第一篇：印發(fā)社會治安綜合治理要點通知

關(guān)于印發(fā)2007年社會治安綜合治理工作要點的通知各處室、各直屬單位：

現(xiàn)將《2007年社會治安綜合治理工作要點》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和《市社會治安綜合治理責(zé)任書》的要求，今年全市勞動保障系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的總要求是：以構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧美好新**的目標(biāo)，把握大局，突出重點，協(xié)調(diào)推進“就業(yè)、保障、人才、維權(quán)”各項工作；創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，強化基礎(chǔ)，著力狠抓勞動保障信息化、社會化、規(guī)范化建設(shè)；恪盡職守，關(guān)注民生，加快構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、幫扶弱勢群體的長效機制；振奮精神，奮力拼搏，為建設(shè)美好和諧新泰州再作新貢獻。

2007年，著重抓好以下六個方面的工作，努力實現(xiàn)全系統(tǒng)綜合治理工作邁上新臺階。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任制。進一步認(rèn)識社會治安綜合治理工作的重要性和緊迫性，切實將其作為一項基礎(chǔ)性、長期性的工作納入議事日程。強化綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)體系，堅持一把手負總責(zé)、分管局長具體抓的工作方法，堅持與本部門工作職能緊密7結(jié)合起來，制定工作計劃和具體措施，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，使責(zé)任得以明確、監(jiān)督有效實施、考核規(guī)范科學(xué)，真正做到常抓不懈，一抓到底，務(wù)求實效。

二、強化保障功能，進一步做好“兩個確保”工作。加大養(yǎng)老保險基金征繳和爭取財政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)的力度，確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額社會化發(fā)放。加大失業(yè)保險擴面征繳力度，多渠道統(tǒng)籌安排資金，確保失業(yè)人員100%按政策享受失業(yè)保險待遇。建立健全失業(yè)保險預(yù)測預(yù)警和跟蹤分析制度，千方百計確保按政策保障失業(yè)人員的基本生活。

三、多管齊下，千方百計拓展就業(yè)門路。狠抓社區(qū)就業(yè)，在崗位開發(fā)、政策落實、社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)等方面要有新舉措。全面落實促進社區(qū)就業(yè)的各項措施，高標(biāo)準(zhǔn)實施社區(qū)就業(yè)“三萬”工程：“社區(qū)就業(yè)超萬人、優(yōu)惠政策到萬家、培訓(xùn)萬人進社區(qū)”，加快推進社區(qū)就業(yè)市場化、基地化、產(chǎn)業(yè)化的步伐。加快推進公共職業(yè)介紹機構(gòu)的市場化運作，全市市場介紹就業(yè)人數(shù)力爭超過2.5萬人。積極落實鼓勵自謀職業(yè)的各項優(yōu)惠政策，促進下崗失業(yè)職工自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)率達到60%以上。加快勞務(wù)派遣工作實體化運作步伐，按照“面向社會，全面推開，實體運作，自負盈虧”的模式，全市勞務(wù)派遣累計總?cè)藬?shù)力爭5萬人以上。加大再就業(yè)工作向弱勢群體傾斜的力度，繼續(xù)實施再就業(yè)援助行動，落實政府購買崗位和結(jié)對幫扶措施，幫助特困“4050”人員再就業(yè)，確保全市“雙下崗”家庭至少有1人實現(xiàn)再就業(yè)。

四、加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)規(guī)范勞動關(guān)系。根據(jù)省確定的勞動保障“落實年”活動要求，站在全局的高度、站在維護勞動者利益的高度、站在維護勞動者合法權(quán)益的高度，加大維護的力度，努力創(chuàng)造條件，逐步將勞動爭議、群體上訪等納入法制化軌道。在此基礎(chǔ)上，切實將保障困難群眾基本生活的政策落到實處，加強對拖欠工資企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為，加強勞動力市場秩序整頓，嚴(yán)厲打擊非法中介。

五、堅持靠前服務(wù)，指導(dǎo)、幫助企業(yè)進行“三置換一保障”改革。繼續(xù)堅持以企業(yè)改革為中心環(huán)節(jié)，切實安排好各項工作，努力做好勞動關(guān)系調(diào)整、再就業(yè)、社會保險關(guān)系接續(xù)、托管人員生活安排、退休人員社會化管理等各項工作，認(rèn)真做好托管人員資金測算工作，落實資金支付來源，嚴(yán)格資金管理監(jiān)督，控減資金支付壓力，壓縮企業(yè)改革成本，努力提高服務(wù)質(zhì)量，善待改制企業(yè)職工，切實幫助安排好企業(yè)職工的基本生活，把黨和政府對改制企業(yè)職工的關(guān)心落到實處。同時，要求企業(yè)在改制、破產(chǎn)過程中，要把職工的安置放在第一位，盡可能地組建勞服企業(yè)，面向社區(qū)、面向用工單位，以解決一批特困人員的就業(yè)和生活問題，避免形成新的社會矛盾。

六、加大宣傳力度，及時化解各類矛盾。采用多種形式加大勞動保障法規(guī)和政策的宣傳力度，努力提高廣大職工自我維權(quán)的自覺性。開展勞動保障法規(guī)政策進社區(qū)活動，在服務(wù)大廳專設(shè)信訪和監(jiān)察兩個窗口，認(rèn)真受理舉報和來信來訪。積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛，確立工作重點，堅持依法辦事，跟蹤服務(wù)到位，堅持標(biāo)本兼治。進一步完善調(diào)處矛盾糾紛的報告制度、工作責(zé)任制度和資料管理制度。真正發(fā)揮“減震器”作用，及時化解各類矛盾糾紛，為全市改革和經(jīng)濟發(fā)展的健康穩(wěn)定發(fā)展多作貢獻。二○○六年十二月二十一日>>>>印發(fā)社會治安綜合治理要點通知責(zé)任編輯：飛雪

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第二篇：關(guān)于印發(fā)2007年社會治安綜合治理工作要點的通知

各處室、各直屬單位：

現(xiàn)將《2007年社會治安綜合治理工作要點》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和《 市社會治安綜合治理責(zé)任書》的要求，今年全市勞動保障系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的總要求是：以構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧美好新**的目標(biāo)，把握大局，突出重點，協(xié)調(diào)推進“就業(yè)、保障、人才、維權(quán)”各項工作；創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，強化基礎(chǔ)，著力狠抓勞動保障信息化、社會化、規(guī)范化建設(shè)；恪盡職守，關(guān)注民生，加快構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、幫扶弱勢群體的長效機制；振奮精神，奮力拼搏，為建設(shè)美好和諧新泰州再作新貢獻。

2007年，著重抓好以下六個方面的工作，努力實現(xiàn)全系統(tǒng)綜合治理工作邁上新臺階。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任制。進一步認(rèn)識社會治安綜合治理工作的重要性和緊迫性，切實將其作為一項基礎(chǔ)性、長期性的工作納入議事日程。強化綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)體系，堅持一把手負總責(zé)、分管局長具體抓的工作方法，堅持與本部門工作職能緊密7結(jié)合起來，制定工作計劃和具體措施，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，使責(zé)任得以明確、監(jiān)督有效實施、考核規(guī)范科學(xué)，真正做到常抓不懈，一抓到底，務(wù)求實效。

二、強化保障功能，進一步做好“兩個確保”工作。加大養(yǎng)老保險基金征繳和爭取財政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)的力度，確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額社會化發(fā)放。加大失業(yè)保險擴面征繳力度，多渠道統(tǒng)籌安排資金，確保失業(yè)人員100%按政策享受失業(yè)保險待遇。建立健全失業(yè)保險預(yù)測預(yù)警和跟蹤分析制度，千方百計確保按政策保障失業(yè)人員的基本生活。

三、多管齊下，千方百計拓展就業(yè)門路。狠抓社區(qū)就業(yè)，在崗位開發(fā)、政策落實、社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)等方面要有新舉措。全面落實促進社區(qū)就業(yè)的各項措施，高標(biāo)準(zhǔn)實施社區(qū)就業(yè)“三萬”工程：“社區(qū)就業(yè)超萬人、優(yōu)惠政策到萬家、培訓(xùn)萬人進社區(qū)”，加快推進社區(qū)就業(yè)市場化、基地化、產(chǎn)業(yè)化的步伐。加快推進公共職業(yè)介紹機構(gòu)的市場化運作，全市市場介紹就業(yè)人數(shù)力爭超過2.5萬人。積極落實鼓勵自謀職業(yè)的各項優(yōu)惠政策，促進下崗失業(yè)職工自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)率達到60%以上。加快勞務(wù)派遣工作實體化運作步伐，按照“面向社會，全面推開，實體運作，自負盈虧”的模式，全市勞務(wù)派遣累計總?cè)藬?shù)力爭5萬人以上。加大再就業(yè)工作向弱勢群體傾斜的力度，繼續(xù)實施再就業(yè)援助行動，落實政府購買崗位和結(jié)對幫扶措施，幫助特困“4050”人員再就業(yè)，確保全市“雙下崗”家庭至少有1人實現(xiàn)再就業(yè)。

四、加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)規(guī)范勞動關(guān)系。根據(jù)省確定的勞動保障“落實年”活動要求，站在全局的高度、站在維護勞動者利益的高度、站在維護勞動者合法權(quán)益的高度，加大維護的力度，努力創(chuàng)造條件，逐步將勞動爭議、群體上訪等納入法制化軌道。在此基礎(chǔ)上，切實將保障困難群眾基本生活的政策落到實處，加強對拖欠工資企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為，加強勞動力市場秩序整頓，嚴(yán)厲打擊非法中介。

五、堅持靠前服務(wù)，指導(dǎo)、幫助企業(yè)進行“三置換一保障”改革。繼續(xù)堅持以企業(yè)改革為中心環(huán)節(jié)，切實安排好各項工作，努力做好勞動關(guān)系調(diào)整、再就業(yè)、社會保險關(guān)系接續(xù)、托管人員生活安排、退休人員社會化管理等各項工作，認(rèn)真做好托管人員資金測算工作，落實資金支付來源，嚴(yán)格資金管理監(jiān)督，控減資金支付壓力，壓縮企業(yè)改革成本，努力提高服務(wù)質(zhì)量，善待改制企業(yè)職工，切實幫助安排好企業(yè)職工的基本生活，把黨和政府對改制企業(yè)職工的關(guān)心落到實處。同時，要求企業(yè)在改制、破產(chǎn)過程中，要把職工的安置放在第一位，盡可能地組建勞服企業(yè)，面向社區(qū)、面向用工單位，以解決一批特困人員的就業(yè)和生活問題，避免形成新的社會矛盾。

六、加大宣傳力度，及時化解各類矛盾。采用多種形式加大勞動保障法規(guī)和政策的宣傳力度，努力提高廣大職工自我維權(quán)的自覺性。開展勞動保障法規(guī)政策進社區(qū)活動，在服務(wù)大廳專設(shè)信訪和監(jiān)察兩個窗口，認(rèn)真受理舉報和來信來訪。積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛，確立工作重點，堅持依法辦事，跟蹤服務(wù)到位，堅持標(biāo)本兼治。進一步完善調(diào)處矛盾糾紛的報告制度、工作責(zé)任制度和資料管理制度。真正發(fā)揮“減震器”作用，及時化解各類矛盾糾紛，為全市改革和經(jīng)濟發(fā)展的健康穩(wěn)定發(fā)展多作貢獻。

第三篇：關(guān)于印發(fā)2007年社會治安綜合治理工作要點的通知

關(guān)于印發(fā)2007年社會治安綜合治理工作要點的通知

各處室、各直屬單位：

現(xiàn)將《2007年社會治安綜合治理工作要點》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和《市社會治安綜合治理責(zé)任書》的要求，今年全市勞動保障系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的總要求是：以構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo),認(rèn)真貫

徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧美好新**的目標(biāo)，把握大局，突出重點，協(xié)調(diào)推進“就業(yè)、保障、人才、維權(quán)”各項工作；創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，強化基礎(chǔ)，著力狠抓勞動保障信息化、社會化、規(guī)范化建設(shè)；恪盡職守，關(guān)注民生，加快構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、幫扶弱勢群體的長效機制；振奮精神，奮力拼搏，為建設(shè)美好和諧新泰州再作新貢獻。

2007年，著重抓好以下六個方面的工作，努力實現(xiàn)全系統(tǒng)綜合治理工作邁上新臺階。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任制。進一步認(rèn)識社會治安綜合治理工作的重要性和緊迫性，切實將其作為一項基礎(chǔ)性、長期性的工作納入議事日程。強化綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)體系，堅持一把手負總責(zé)、分管局長具體抓的工作方法，堅持與本部門工作職能緊密7結(jié)合起來，制定工作計劃和具體措施，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，使責(zé)任得以明確、監(jiān)督有效實施、考核規(guī)范科學(xué)，真正做到常抓不懈，一抓到底，務(wù)求實效。

二、強化保障功能，進一步做好“兩個確保”工作。加大養(yǎng)老保險基金征繳和爭取財政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)的力度，確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額社會化發(fā)放。加大失業(yè)保險擴面征繳力度，多渠道統(tǒng)籌安排資金，確保失業(yè)人員100按政策享受失業(yè)保險待遇。建立健全失業(yè)保險預(yù)測預(yù)警和跟蹤分析制度，千方百計確保按政策保障失業(yè)人員的基本生活。

三、多管齊下，千方百計拓展就業(yè)門路。狠抓社區(qū)就業(yè)，在崗位開發(fā)、政策落實、社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)等方面要有新舉措。全面落實促進社區(qū)就業(yè)的各項措施，高標(biāo)準(zhǔn)實施社區(qū)就業(yè)“三萬”工程：“社區(qū)就業(yè)超萬人、優(yōu)惠政策到萬家、培訓(xùn)萬人進社區(qū)”，加快推進社區(qū)就業(yè)市場化、基地化、產(chǎn)業(yè)化的步伐。加快推進公共職業(yè)介紹機構(gòu)的市場化運作，全市市場介紹就業(yè)人數(shù)力爭超過2.5萬人。積極落實鼓勵自謀職業(yè)的各項優(yōu)惠政策，促進下崗失業(yè)職工自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)率達到60以上。加快勞務(wù)派遣工作實體化運作步伐，按照“面向社會，全面推開，實體運作，自負盈虧”的模式，全市勞務(wù)派遣累計總?cè)藬?shù)力爭5萬人以上。加大再就業(yè)工作向弱勢群體傾斜的力度，繼續(xù)實施再就業(yè)援助行動，落實政府購買崗位和結(jié)對幫扶措施，幫助特困“4050”人員再就業(yè)，確保全市“雙下崗”家庭至少有1人實現(xiàn)再就業(yè)。

四、加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)規(guī)范勞動關(guān)系。根據(jù)省確定的勞動保障“落實年”活動要求，站在全局的高度、站在維護勞動者利益的高度、站在維護勞動者合法權(quán)益的高度，加大維護的力度，努力創(chuàng)造條件，逐步將勞動爭議、群體上訪等納入法制化軌道。在此基礎(chǔ)上，切實將保障困難群眾基本生活的政策落到實處，加強對拖欠工資企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為，加強勞動力市場秩序整頓，嚴(yán)厲打擊非法中介。

五、堅持靠前服務(wù)，指導(dǎo)、幫助企業(yè)進行“三置換一保障”改革。繼續(xù)堅持以企業(yè)改革為中心環(huán)節(jié)，切實安排好各項工作，努力做好勞動關(guān)系調(diào)整、再就業(yè)、社會保險關(guān)系接續(xù)、托管人員生活安排、退休人員社會化管理等各項工作，認(rèn)真做好托管人員資金測算工作，落實資金支付來源，嚴(yán)格資金管理監(jiān)督，控減資金支付壓力，壓縮企業(yè)改革成本，努力提高服務(wù)質(zhì)量，善待改制企業(yè)職工，切實幫助安排好企業(yè)職工的基本生活，把黨和政府對改制企業(yè)職工的關(guān)心落到實處。同時，要求企業(yè)在改制、破產(chǎn)過程中，要把職工的安置放在第一位，盡可能地組建勞服企業(yè)，面向社區(qū)、面向用工單位，以解決一批特困人員的就業(yè)和生活問題，避免形成新的社會矛盾。

六、加大宣傳力度，及時化解各類矛盾。采用多種形式加大勞動保障法規(guī)和政策的宣傳力度，努力提高廣大職工自我維權(quán)的自覺性。開展勞動保障法規(guī)政策進社區(qū)活動，在服務(wù)大廳專設(shè)信訪和監(jiān)察兩個窗口，認(rèn)真受理舉報和來信來訪。積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛，確立工作重點，堅持依法辦事，跟蹤服務(wù)到位，堅持標(biāo)本兼治。進一步完善調(diào)處矛盾糾紛的報告制度、工作責(zé)任制度和資料管理制度。真正發(fā)揮“減震器”作用，及時化解各類矛盾糾紛，為全市改革和經(jīng)濟發(fā)展的健康穩(wěn)定發(fā)展多作貢獻。

二○○六年十二月二十一日

第四篇：關(guān)于印發(fā)2012社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作要點的通知

發(fā)﹝2012﹞56號

中共鎮(zhèn)委員會

鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)2012社會治安綜合治理

暨平安建設(shè)工作要點》的通知

各村黨支部、村委會，鎮(zhèn)屬各單位：

《鎮(zhèn)2012社會治安綜合治理暨平安創(chuàng)建工作要點》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

附：《鎮(zhèn)2012社會治安綜合治理暨平安創(chuàng)建工作 要點》

2012年4月11日

鎮(zhèn)2012社會治安綜合治理

暨平安建設(shè)工作要點

2012年全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設(shè)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨的十七大和省、市、縣各級政法工作會議精神，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，深入推進社會矛盾化解、社會治安防控體系建設(shè)和平安鎮(zhèn)、村、組建設(shè)等重點工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步推動綜治維穩(wěn)工作深入開展

（一）切實擺上重要位置。全鎮(zhèn)各支部和各單位要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的執(zhí)政理念，把綜治維穩(wěn)工作納入各項工作總體規(guī)劃，納入為民辦實事工程。定期召開會議，研究分析綜治維穩(wěn)和創(chuàng)建工作形勢，解決工作中存在的重點難點問題。全鎮(zhèn)各單位要進一步增強大局意識，把綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，認(rèn)真組織，精心部署，狠抓落實，注重實效，不斷提高綜治創(chuàng)建工作的整體水平。

（二）堅決落實工作責(zé)任。各支部和各單位要認(rèn)真履行與黨委、政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，加大組織部署、工作督查、檢查考核力度，確保各項措施真正落到實處。進一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部實績檔案制度、表彰獎勵審核制度，嚴(yán)格落實督辦通報、綜治警示、責(zé)任查究和一票否決等制度，進一步貫徹執(zhí)行“三三制”，促進全鎮(zhèn)干部更加自覺地履行維護穩(wěn)定的工作責(zé)任。

（三）努力強化經(jīng)費保障。各單位要把綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作經(jīng)費、群防群治經(jīng)費以及社會管理經(jīng)費列入預(yù)算，建立長效機制，切實保障到位。

（四）營造良好氛圍。充分發(fā)揮各種力量，大力宣傳綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建活動。在鎮(zhèn)區(qū)主要道路張貼宣傳標(biāo)語，學(xué)校、企業(yè)、單位要通過開展形式多樣的宣傳活動，提高綜治維穩(wěn)工作和平安創(chuàng)建的知曉率，調(diào)動廣大人民群眾參與創(chuàng)建工作的積極性。強化輿論引導(dǎo)，不斷增強群眾治安防范意識，形成“維護治安人人有責(zé)”的良好社會氛圍。

二、嚴(yán)密防范，進一步提升維穩(wěn)工作水平

（一）切實做好“反邪教”工作。依法加強對宗教活動的有效管理，嚴(yán)密防范境外宗教文化政治滲透，堅決阻止境外宗教組織到鎮(zhèn)非法傳教。嚴(yán)厲打擊法輪功等邪教組織違法犯罪活動，積極開展創(chuàng)建“無邪教”村、單位活動，建立防范和懲治邪教活動的長效機制，加強教育轉(zhuǎn)化工作。

（二）加強維護社會治安工作。堅定不移地開展嚴(yán)打斗爭，嚴(yán)厲打擊暴力犯罪、涉黑涉惡等有組織犯罪，切實增強人民群眾的安全感。組織開展打擊邪惡勢力、打擊暴力討債、吸毒、涉賭等專項行動，切實解決群眾反映強烈的治安熱點難點問題，增強人民群眾對社會治安的滿意度。

（三）深入開展“矛盾糾紛排查”活動。繼續(xù)深入開展排查化解矛盾糾紛、排查整治突出社會治安問題，每月召開一次維穩(wěn)形勢分析會，分析存在問題，對排查出來的不穩(wěn)定因素，要采取扎實有效措施，及時妥善處置，始終掌握工作主動權(quán)。

三、源頭預(yù)防，進一步提高矛盾糾紛排查調(diào)處水平

（一）完善風(fēng)險評估制度。全面落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，各單位在出臺、實施重大政策、重大決策、重大項目和重大活動過程中，要認(rèn)真組織開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。要積極組織開展風(fēng)險評估督查巡視活動，對因風(fēng)險評估工作不到位、造成影響社會穩(wěn)定重大事件的，綜治、維穩(wěn)、信訪部門要會同紀(jì)檢部門，嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）加強調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。切實加強鎮(zhèn)、村等調(diào)解組織建設(shè)，進一步完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接配合機制，全面深化實行“三級調(diào)解”制度，進一步拓寬調(diào)解渠道，建立對接平臺，規(guī)范運行程序，不斷增強調(diào)處工作合力。

（三）著力做好信訪工作。積極開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)大接訪、黨政干部大下訪、矛盾糾紛大調(diào)處“三大”活動，認(rèn)真解決群眾合理訴求，避免矛盾激化，促進社會和諧。進一步推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，加強對新形勢下群體性事件規(guī)律特點的分析研究，健全完善處置預(yù)案和應(yīng)急處置機制，不斷提高群體性事件預(yù)防處置水平。

四、創(chuàng)新機制，進一步提升社會管理工作水平

（一）更加重視社會管理體制機制創(chuàng)新。組織開展對社會管理體制機制、措施方法的調(diào)查研究，推動社會管理創(chuàng)新，加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。鎮(zhèn)綜治委要制定相應(yīng)的專門工作意見，提出各類重點人群的管理、服務(wù)、教育、幫教和管控等各個環(huán)節(jié)具體措施。

（二）更加重視重點人員教育管控工作。扎實開展“未成年人零犯罪”創(chuàng)建活動，加強對社會閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊青少年群體的教育、服務(wù)、救助和管理工作，減少違法犯罪。大力實施“回歸工程”，加強刑釋解教人員銜接管理，妥善解決刑釋解教人員的生活就業(yè)困難。

五、強基固本，進一步提升基礎(chǔ)體系建設(shè)水平

（一）組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。認(rèn)真加強和完善基層綜治維穩(wěn)組織建設(shè)。全面推進村級綜治辦、警務(wù)室和調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)水平。建立健全鎮(zhèn)、村綜治維穩(wěn)信息工作站，加強對信息聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)水平，推動工作開展

（二）工作運轉(zhuǎn)規(guī)范化。進一步加強鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè)，健全內(nèi)部管理、工作例會、情況報告、督查督辦、考核獎懲等各項制度，完善聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)等工作機制，確保規(guī)范運轉(zhuǎn)，最大限度地發(fā)揮政法綜治中心的整體效能。著力提升各支部綜治維穩(wěn)組織的規(guī)范化運轉(zhuǎn)水平，明確職責(zé)任務(wù)，規(guī)范臺帳資料，加強檢查督促，確保工作長效，努力筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。

主題詞 ：社會治安平安建設(shè)工作要點通知

抄送：縣政法委

鎮(zhèn)委員會2012年4月11日印發(fā)

共印12份

第五篇：云霄縣交通局關(guān)于印發(fā)2010年社會治安綜合治理工作要點的通知

云交[2010]59號

云 霄 縣 交 通 局

關(guān)于印發(fā)2010年社會治安綜合治理工作要點的通知

局屬各有關(guān)企事業(yè)單位、股室：

現(xiàn)將《云霄縣交通局2010年社會治安綜合治理工作要點》印發(fā)給你們，請按照要求認(rèn)真貫徹落實，并結(jié)合實際制定本單位社會治安綜合治理工作要點并報交通局綜治辦。

二○一○年三月三十一日

云霄縣交通局2010年社會治安綜合治理工作要點

2010年云霄縣交通系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、全國政法工作電視電話會議和省委八屆七次全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真按照縣綜治委、省市交通運輸廳對安全穩(wěn)定工作的要求，緊緊抓住影響交通系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，深化“平安交通”建設(shè)，確保交通系統(tǒng)安定穩(wěn)定，努力開創(chuàng)綜治工作與平安建設(shè)新局面，為“海西建設(shè)、漳州先行、平安云霄”營造更加和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境。

一、強化責(zé)任落實，為綜治工作提供有力保障。

各單位各股室要充分認(rèn)識我們國家目前隨著經(jīng)濟加快發(fā)展轉(zhuǎn)型，人民內(nèi)部矛盾趨于復(fù)雜，各種犯罪還比較突出，境內(nèi)外敵對勢力和宗教極端勢力滲透破壞依然存在的復(fù)雜形勢，進一步增強憂患意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”和“發(fā)展是政績、穩(wěn)定同樣是政績”的理念，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把維護穩(wěn)定工作放在突出位置，定期分析本單位本部門社會治安和穩(wěn)定形勢，認(rèn)真研究解決面臨的新情況、新問題。要結(jié)合本單位本部門的工作實際，繼續(xù)層層簽訂（下達）綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書和部門目標(biāo)管理責(zé)任書，健全交通系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)綜治履職實績檔案，要把單位領(lǐng)導(dǎo)、干部抓“平安交通”建設(shè)和綜治工作的能力和實績，列為干部考核的重要內(nèi)容。規(guī)范干部選拔任用晉職晉級時書面征求同級綜治機構(gòu)意見的工作程序，不斷完善綜治檢查、監(jiān)督、考評經(jīng)常性機制，把綜治責(zé)任落到平常平時。嚴(yán)格執(zhí)行綜治一票否決權(quán)制，結(jié)合實際完善責(zé)任查究實施辦法和工作程序，加大對發(fā)生嚴(yán)重危害交通系統(tǒng)穩(wěn)定重大問題的部門和單位責(zé)任查究力度，對因責(zé)任不落

實、措施不到位而發(fā)生重大安定穩(wěn)定問題、造成群死群傷等重大安全生產(chǎn)事故和群體性事件的部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，實行“一票否決”與責(zé)任追究。對真抓實干、工作成效明顯的單位和個人，給予表彰和獎勵。

二、注重排調(diào)矛盾糾紛，促進交通行業(yè)和諧發(fā)展。

（一）全面排查調(diào)處矛盾糾紛。密切關(guān)注宏觀政策調(diào)控力度、重點、節(jié)奏變化可能給交通系統(tǒng)穩(wěn)定帶來的影響，以及轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式進程中出現(xiàn)的問題，注重深入排查發(fā)現(xiàn)矛盾。各單位要強化綜治、信訪部門在排查化解矛盾糾紛工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的職能，健全完善信息報送制度，嚴(yán)格信息報送責(zé)任，切實推進涉法涉訴重信重訪化解工作，及時分類歸口，研究解決方案，明確辦結(jié)時限，努力實現(xiàn)“案結(jié)事了”。

（二）強化矛盾調(diào)解組織力量。積極調(diào)動交通系統(tǒng)內(nèi)部工、青、婦等各方面力量，進一步充實基層調(diào)解隊伍，切實形成依靠黨組織、行業(yè)管理和群眾自治機構(gòu)，共同及時有效化解社會矛盾的機制。堅持信訪疏導(dǎo)，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪和機關(guān)干部下訪制度，尤其涉及出租車、運輸市場等敏感行業(yè)和交通機構(gòu)、企業(yè)改制人員等重點群體的單位要切實負起責(zé)任，加大排查化解力度，維護職工群眾的合法權(quán)益。

（三）依法妥善處理群體性事件。以交通工程建設(shè)、道路水路運輸管理、交通行業(yè)安全生產(chǎn)等容易引發(fā)社會矛盾的領(lǐng)域為重點，建立行業(yè)穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，并納入交通系統(tǒng)社會治安綜合治理考評體系。健全社情民意調(diào)查機制，確保在涉及群眾切身利益的交通領(lǐng)域重大決策出臺前或重大工程項目審批前，充分聽取群眾意見，防止在決策、審批等前端環(huán)節(jié)因工作不當(dāng)產(chǎn)生矛盾糾紛。健全交通系統(tǒng)突發(fā)群體性事件預(yù)防處置工作機制，完善預(yù)案，加強演練，全方位提升應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)判、現(xiàn)場指揮、依法處置、輿論引導(dǎo)能力，做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好。

（四）著力推進公正廉潔執(zhí)法。公正廉潔執(zhí)法，維護公平正義，是交通部門樹立良好形象、增進社會和諧的關(guān)鍵所在。要推進公正廉潔執(zhí)法，堅定政治方向，加強班子建設(shè)，提高執(zhí)法能力，加強反腐倡廉建設(shè)，堅持黨的建設(shè)帶隊伍建設(shè)，抓班子帶隊伍，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的交通執(zhí)法隊伍。

三、強化防控措施，保障交通系統(tǒng)大局平穩(wěn)

（一）按照縣委、縣政府《關(guān)于開展新一輪“平安云霄”建設(shè)活動的實施意見》（云交綜[2009]1號），全面開展交通運輸行業(yè)系統(tǒng)新一輪平安創(chuàng)建活動。各單位深化“平安交通”工作考評標(biāo)準(zhǔn)，并將考評結(jié)果納入工作績效考評指標(biāo)進行考核，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督職能，堅持抓系統(tǒng)帶單位，不斷鞏固推進交通運輸行業(yè)系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。

（二）持續(xù)提升治安動態(tài)控制能力。進一步加強對本單位本系統(tǒng)內(nèi)部治安和穩(wěn)定形勢的分析研判，強化重要敏感時段的管控措施，建立行之有效的穩(wěn)定預(yù)警機制。嚴(yán)密防控境內(nèi)外敵對勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力、宗教極端勢力和“法輪功”等邪教組織對我市交通發(fā)展進行滲透顛覆和分裂破壞，嚴(yán)防危害國家安全和政治安全的事件發(fā)生。同時結(jié)合國家反恐怖工作的有關(guān)要求，積極協(xié)助做好我縣交通安全保障工作，特別是加大對危險品運輸和易燃易爆品的監(jiān)督管理力度，確保上我縣有關(guān)重大活動的安全順利舉行。

（三）、有效推進內(nèi)部治安防控體系建設(shè)。嚴(yán)格貫徹落實國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)條例》，按照省里即將出臺的《福建省社會治安防控體系建設(shè)規(guī)劃》，以防火、防盜、防爆、防破壞、防食物中毒、防范恐怖襲擊等為基本內(nèi)容，持續(xù)深化交通系統(tǒng)“平安樓院”建設(shè)工作，積極構(gòu)建人防物防技防協(xié)防結(jié)合、打防管控結(jié)合的內(nèi)部治安防控網(wǎng)絡(luò)。不斷健全單位治保機構(gòu)、義務(wù)消防隊等群防群治機構(gòu)，嚴(yán)格落實門衛(wèi)管理、值班記錄等制度；大力推廣經(jīng)濟

適用、防范效果好的防控設(shè)施設(shè)備，全面提升技防水平；切實加強重點部位、重要場所的監(jiān)管，開展經(jīng)常性普查、清查、倒查，限時整改各類安全隱患，確保單位內(nèi)部不發(fā)生治安災(zāi)害事故、刑事案件、重大泄密事件。

四、履行交通職責(zé)，創(chuàng)新交通服務(wù)管理

（一）強化流動人口服務(wù)管理。認(rèn)真貫徹落實中央和省“兩辦”《關(guān)于進一步加強流動人口服務(wù)和管理工作的意見》要求，按照公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則，以流動人口出行、返鄉(xiāng)為主線，立足車站、渡口、碼頭等一線窗口，積極配合有關(guān)部門預(yù)防和打擊流動人口違法犯罪行為。

（二）、積極配合開展“掃黃打非”行動。繼續(xù)按照《福建省封堵查繳政治性非法出版物工作預(yù)案》的要求，堅持內(nèi)緊外松的原則，積極配合有關(guān)部門開展交通環(huán)節(jié)查堵工作，切實加強對船舶、渡口、碼頭、車站、管理和檢查力度，有效切斷非法出版物及盜版制品的流通渠道。

（三）認(rèn)真履行各自單位職責(zé)，配合有關(guān)部門，積極開展打擊走私販私活動，加大查處力度，防止通過交通車（船）運送走私物品。

五、持續(xù)加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍

堅持把宣傳發(fā)動職工、群眾貫穿于平安建設(shè)始終，充分運用交通運輸?shù)谋憷麠l件在車站、碼頭和公路沿線等地，采取各種行之有效的手段，在交通行業(yè)系統(tǒng)營造“平安建設(shè)人人有責(zé)、平安成果人人共享”的良好氛圍。加強綜治宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和隊伍建設(shè)，完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機制，扎實開展綜治宣傳月和“五五”普法活動。加大綜治內(nèi)保干部教育培訓(xùn)力度，切實提高治內(nèi)保干部政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。在鞏固原有經(jīng)驗的同時，要堅持不斷發(fā)現(xiàn)新亮點，挖掘培育新典型，總結(jié)推廣新經(jīng)驗，持續(xù)提升我市交通行業(yè)系統(tǒng)綜治、平安建設(shè)工作的層次和水平。