第一篇：三教知〔2012〕24號三臺縣教育局關于印發《三臺縣教育系統2012年度社會治安綜合治理工作要點》的通知

三 臺 縣 教 育 局（）通 知

三教知?2012?24號

三臺縣教育局

關于印發《三臺縣教育系統2012年度社會治安綜合治理

工作要點》的通知

各學區、中小學校、幼兒園、有關民辦學校：

現將《三臺縣教育系統2012年度社會治安綜合治理工作要點》印發給你們，請結合實際情況，認真貫徹執行，切實抓好工作落實。

二○一二年二月二十九

主題詞：印發綜合治理工作要點通知

抄送：縣綜治辦

校對（林）共印(5)份

三臺縣教育系統

2012年度社會治安綜合治理工作要點

2012年全縣教育系統社會治安綜合治理工作的主要任務是，以“辦人民滿意的教育”為目標，以創建“平安和諧三臺”、“安全文明衛生校園”為載體，著力化解矛盾，夯實綜治基礎，加強和改進學校綜合治理工作管理，完善治安防控體系，深化和諧平安創建工作，為廣大師生營造和諧平安的校園環境，確保全縣教育系統安全、穩定、健康、和諧發展。

一、進一步加強師德建設

以構建和諧教育為目標，積極落實中小學教師職業道德規范，引導廣大教師依法執教、清正廉潔、為人師表、奮發向上，增強廣大教師的事業心和責任感，樹立正確的教育人才觀和質量觀。堅持道德與能力、管理與自覺、激勵與約束并重的原則，建立健全師德建設考核和評估制度，推進師德承諾制，實行師德考核“一票否決”制，形成教師職業道德建設的長效管理機制。加強教育系統行風建設，創建和諧的人際環境和爭先的工作氛圍。大力宣傳教師職業道德建設方面取得突出成績的學校和教師的先進事跡，積極開展學習先進典型活動。

二、大力推進和諧平安校園建設

推進依法辦學、民主治校和科學決策，維護師生合法權益。大力加強綜治基層基礎建設，進一步健全機構，形成綜治工作網

絡，深入開展學校社會治安綜合治理活動，進一步落實安全工作領導責任制、工作責任制和責任追究制，實行安全工作“一票否決”制，確保學校安全穩定。深入開展安全知識教育和應急演練，提高師生安全意識和自救互救能力。嚴格執行學校突發公共事件報告制度。

三、強化教育管理，切實加強預防青少年違法犯罪工作

一是各學校要加強建設和管理，強化對有嚴重不良行為的未成年人的教育、矯治和挽救。二是實施“關愛”工程，對孤兒、“留守兒童”和貧困學生給予更多關愛和扶助，加強教育和管理。三是繼續開展“青少年維權崗在行動”活動，打擊和查處侵害青少年的違法犯罪活動，凈化青少年成長環境，維護青少年的合法權益。

四、繼續推進綜治工作進校園，加強校園及周邊整治，切實維護學校穩定

各學區、學校（單位）要進一步鞏固、完善綜治工作機制，強化內部管理，建立長效管理機制，落實綜治工作各項措施，維護校園治安秩序。學區、學校要積極主動配合公安、文化、衛生、工商、交通、電信、消防等部門加強對校園周邊擾亂學校正常教育教學秩序事件、傳播黃、賭、毒的社會丑惡現象、危害學校師生身體健康的飲食攤點等違法違紀現象進行嚴肅查處。根據不同時期的治安特點，積極開展專項整治行動，加強校園及周邊社會治安綜合治理工作，改善學校周邊環境，促進校園周邊社會治安

明顯好轉，樹立校園健康文明的新風尚。繼續開展“安全文明校園”創建活動，推動校園及周邊治安綜合治理各項措施落實，優化教書育人環境。認真開展3月份綜治、“平安校園”建設宣傳月活動。

五、深入開展法制宣傳教育

組織學生學法用法，把法制教育與道德教育緊密結合起來，加強青少年民主法制教育，抓好青春期教育和衛生健康教育，認真開展預防愛滋病和反毒品宣傳教育，認真上好法制課，大力宣傳、系統學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務教育法》等法律法規，切實做好預防青少年犯罪工作，增強學生法制觀念，提高遵紀守法的自覺性。進一步鞏固“2十5”警校共建工作，充分發揮法制副校長和校外法制輔導員的作用，規范中小學校法制副校長和法制輔導員的工作方式和工作內容，著力加強青少年的法制教育。各學區、學校（單位）要結合實際，積極開展模擬法庭、法制辯論賽、法制小報展、法制漫畫展、法制文藝演出等第二課堂法制宣傳教育活動。12月做好“法制宣傳日”的普法宣傳活動。

六、創新工作機制，完善矛盾糾紛排查網絡，明確排查化解責任

各學區、學校（單位）要統一思想，提高認識，把排查和化解矛盾糾紛作為維護社會穩定的首要工作來抓，使其制度化、規范化。一是健全并完善矛盾糾紛信息預警、排查調處、應急處置、責任追究和宣傳引導等機制。二是突出矛盾糾紛排查調處工作的重點，認真處理涉法涉訴上訪問題，有效解決人民群眾的合理訴求，有效保障人民群眾的合法權益。三是注重矛盾糾紛排查調處工作方法，引導干部群眾把調解作為處理矛盾糾紛的主要選擇，并綜合運用政策、法律、經濟、行政等多種手段，把矛盾和問題解決在萌芽狀態，解決在基層。四是積極預防和妥善處置群體性事件、公共突發事件，完善預案，提高應對和處置突發事件的能力。

七、強化綜合治理制度建設，加大責任查究力度

各學區、學校要從全局和戰略的高度重視社會治安綜合治理，把它作為促進改革發展穩定、構建和諧平安三臺的重要工作來抓，切實擔負起組織領導的政治責任，確保實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的目標。各學區、學校要一把手親自抓,落實分管領導具體抓，并有專人負責，明確責任。各部門要上下配合，齊抓共管，從人員、經費、時間等各方面保證綜合治理工作落到實處，取得實效。要加大考核力度，把黨政領導干部抓綜治工作的能力和實績作為干部考核的重要內容，認真落實社會治安綜合治理目標管理責任制、領導責任制和責任追究制，加大責任查究的力度，對出現重大問題的，實行倒查，查清情況，查明責任，依法、依規嚴肅追究學校有關領導和責任人的責任。

第二篇：轉發三教知〔2012)1號《三臺縣教育局2012年工作要點》的通知

三 臺 縣 教 育 局（）通 知

三教知?2012?1號

三臺縣教育局 通 知 關于印發《三臺縣教育局2012年工作要點》的 各學區、中小學校、直屬單位、有關民辦學校：

現將《三臺縣教育局2012年工作要點》印發你們，希認真貫徹落實。

二○一二年二月十日

22、狠抓教師隊伍建設。深入開展“四川省中小學名優教師”、“綿陽市十佳教師”、“梓州名師”評選等活動，認真做好第七屆享受縣政府津貼優秀中青年教師的評選工作；以中小學教師、幼兒教師專業標準為核心，多渠道、多層次開展教師思想政治教育、法制教育及職業理想、職業道德教育，扎實開展師德師風主題教育；以師能為重點，結合學校實際，組織開展教師讀書活動，打造學習型團隊，構建書香校園；加強調研，建立行之有效的教師補充機制，逐步改善教師隊伍結構，認真做好從大專院校選聘緊缺學科的優秀大學生充實教師隊伍工作，堅持利用好特崗教師政策，充實和改善農村教師隊伍，逐步實現農村教師隊伍學科配套、年齡結構合理；深入做好教職工績效工資分配工作，充分發揮績效工資的杠桿作用，充分調動教師工作積極性。

3、加強教師培訓學習。全面落實三臺縣教師成長工程，以職業技能提升、師生心理健康輔導、新課程理念為重點，進一步完善培訓內容；以農村教師為重點，精心組織實施“國培計劃”，采取集中培訓、遠程培訓、校本培訓和自學提高相結合的教師專業化發展培訓模式，繼續開展好專項培訓、送教下鄉、結對互助等活動，提高教師專業素養，促進教師專業成長；認真抓好專家型教師、名優教師管理工作，充分發揮其示范引領作用；加強對教育學會的領導和指導，為廣大教師的專業發展搭建良好平臺；定期開展教師心理健康培訓和心理輔導，繼續開展教師健身鍛煉活動，增強教師職業幸福感。

（二）優化教育資源配置，全面提升辦學水平

1、穩步推進學校布局調整工作。堅持“統籌協調、綜合利用、合理布局、規范達標”的原則，實施新一輪學校布局調整規劃，優化城區及鎮鄉教育資源配置。

2、提高教育資源利用效益。充分發揮學?，F有資源優勢，加強對學校設備設施管理和使用工作的調研、督查、指導和考核，加強寄宿制學校的建設和管理。

3、大力實施校安工程。全面消除校舍安全隱患，提高學校綜合防災能力；以“標準化”學校建設為統領，將義務教育學校標準化建設與校舍安全工程、農村義務教育校舍維修改造、農村初中工程、薄弱學校改造和學校布局調整等相結合，扎實推進校安工程建設。

4、做好農村教師周轉房建設。在災后重建的基礎上，結合農村學校危房改造、學校布局調整，本著節約、實用、夠用的原則，有序推進農村教師周轉房建設工程，制定農村教師周轉房分配、使用、維修等具體實施辦法，吸引更多優秀人才到農村學校任教。

5、大力推進教育信息化建設。充分利用薄弱學校改造計劃項目，全面改善我縣學校教育技術裝備水平；切實做好對任課教師使用和維護電教設施的技術培訓，加強對設備設施管理和使用的過程督查和目標考核，充分發揮教育裝備效益；完善教育信息管理平臺系統，改進三臺教育信息網；積極推進教育技術裝備工作示范學校建設，充分利用農村現代遠程教育項目工程和學校現有

量全面提升。

3、抓好特色學校創建和鞏固工作。圍繞“學校有特色、教師有特點、學生有特長”的特色學校建設目標，將災后重建成果轉化和特色學校創建相結合，營造良好的學習氛圍，努力提升學校辦學品位；積極開展優秀傳統文化與三臺地方特色文化進校園、進班級活動，以活動促成長，以文化塑性格；本爭創市級德育特色學校5所、校園文化特色學校5所，縣級德育特色學校5所、家長示范學校和“留守兒童”之家5所。

4、加強學校體衛藝工作。全面推進《國家學生體質健康標準》的實施，積極組織師生體育鍛煉，局相關股室和學區要經常組織抽查、督查，建立健全保證中小學生每天一小時校園體育活動的科學評價機制和表彰獎勵制度；完善學區、學校的藝體、勞技、科技、電教等工作的考核方案，建立小學、初中、高中學生體育藝術人才庫，加強學校體育設施建設，把“農民體育健身工程”與農村中小學體育設施建設結合起來，改善農村學校體育活動條件，做好學校體育場館在課余和節假日向群眾開放工作，學校落實好相應的管理措施；加強學校衛生保健所的機構建設和衛生專業人員的培訓，落實醫療機構派遣醫務人員到校協助開展學校衛生保健工作；做好常見病、季節性流行病、傳染病防控工作；鼓勵各學區、中小學校分別(或聯合)成立合唱團、樂隊，保證學校一年一度校園藝術節的開展，組織好四月份在三臺一中召開的校園藝術節活動。

（五）深入實施民生工程，促進教育和諧發展

1、做好貧困助學工作。認真實施農村義務教育階段學生“兩免一補”政策、中職學生和普通高中學生助學金政策，積極推進生源地信用助學貸款，進一步規范助學金發放行為，確保政策執行到位，資金落實到位；積極協調有關部門、社會團體和個人，大力開展好教育資助行動，落實留守學生、單親家庭學生關愛工作，確保貧困家庭子女不因貧困而失學。

2、深化鄉村（社區）少年宮建設。督促并抓好鄉村（社區）少年宮結對共建工作，強化進城務工農民工子女和農村留守兒童教育管理；加強對鄉村少年宮活動規范開展的管理和指導，滿足留守兒童的課外活動需求。

3、辦好特殊教育學校。完成縣特殊教育學校工程項目建設，改善辦學條件，擴大辦學規模，提高管理水平，提升辦學質量。

（六）強化安全穩定工作，構建和諧教育環境

1、狠抓安全常規管理。繼續落實學區、學校、幼兒園安全工作責任制，嚴格執行《三臺縣中小學幼兒園安全管理工作規程（試行）》，將安全管理要求精細化、制度化、常態化，嚴格責任追究，切實抓好學校各項安全工作，推進平安校園建設；繼續加強校園安全隱患的常規督查和專項排查，特別是對校園重點部位、校園周邊安全薄弱環節的督查，發現安全隱患，及時整改排除；加強食品安全管理工作，進一步健全管理機制，完善食品管理規程，落實專人監管，加大督查力度，在食品安全、食品衛生、食品質

完善學校經費管理實施意見；組織財會人員業務培訓，指導學校合理開支公用經費，提高預算執行力，杜絕學校新增債務。

6、堅持教育督察工作。全面加強學前教育、義務教育和高中階段教育的督查，完善各類學校督導評估指標體系；圍繞“減輕學生過重課業負擔”、“災后重建資金的管理和支付”等社會關注的熱點難點，積極開展專項督導工作，建立健全督導檢查結果公示制度和整改復查制度，為教育改革發展提供決策依據。

同時，進一步完善各項教育工作目標管理方案，逗硬獎懲，狠抓落實，認真做好教育系統精神文明建設和統戰、城鄉環境綜合治理、教育宣傳、創衛、包村、計生、富士康招工、保密、檔案管理及其他有關工作，確保全年各項目標任務圓滿完成。

二○一二年二月

主題詞：印發 教育 工作要點 通知 抄送：綿陽市教體局，縣委辦、縣委宣傳部、縣政協。校對（王）共?。?0）份

第三篇：印發社會治安綜合治理要點通知

關于印發2007年社會治安綜合治理工作要點的通知各處室、各直屬單位：

現將《2007年社會治安綜合治理工作要點》印發給你們，請認真貫徹執行。

根據《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和《市社會治安綜合治理責任書》的要求，今年全市勞動保障系統社會治安綜合治理工作的總要求是：以構建和諧社會為指導,認真貫徹落實科學發展觀，圍繞構建和諧美好新**的目標，把握大局，突出重點，協調推進“就業、保障、人才、維權”各項工作；創新創優，強化基礎，著力狠抓勞動保障信息化、社會化、規范化建設；恪盡職守，關注民生，加快構建和諧勞動關系、幫扶弱勢群體的長效機制；振奮精神，奮力拼搏，為建設美好和諧新泰州再作新貢獻。

2007年，著重抓好以下六個方面的工作，努力實現全系統綜合治理工作邁上新臺階。

一、加強領導，建立健全綜合治理工作目標責任制。進一步認識社會治安綜合治理工作的重要性和緊迫性，切實將其作為一項基礎性、長期性的工作納入議事日程。強化綜治工作的領導體系，堅持一把手負總責、分管局長具體抓的工作方法，堅持與本部門工作職能緊密7結合起來，制定工作計劃和具體措施，建立健全目標責任制，使責任得以明確、監督有效實施、考核規范科學，真正做到常抓不懈，一抓到底，務求實效。

二、強化保障功能，進一步做好“兩個確?！惫ぷ?。加大養老保險基金征繳和爭取財政調整支出結構的力度，確保離退休人員養老金按時足額社會化發放。加大失業保險擴面征繳力度，多渠道統籌安排資金，確保失業人員100%按政策享受失業保險待遇。建立健全失業保險預測預警和跟蹤分析制度，千方百計確保按政策保障失業人員的基本生活。

三、多管齊下，千方百計拓展就業門路。狠抓社區就業，在崗位開發、政策落實、社區服務平臺建設等方面要有新舉措。全面落實促進社區就業的各項措施，高標準實施社區就業“三萬”工程：“社區就業超萬人、優惠政策到萬家、培訓萬人進社區”，加快推進社區就業市場化、基地化、產業化的步伐。加快推進公共職業介紹機構的市場化運作，全市市場介紹就業人數力爭超過2.5萬人。積極落實鼓勵自謀職業的各項優惠政策，促進下崗失業職工自謀職業，自主創業率達到60%以上。加快勞務派遣工作實體化運作步伐，按照“面向社會，全面推開，實體運作，自負盈虧”的模式，全市勞務派遣累計總人數力爭5萬人以上。加大再就業工作向弱勢群體傾斜的力度，繼續實施再就業援助行動，落實政府購買崗位和結對幫扶措施，幫助特困“4050”人員再就業，確保全市“雙下崗”家庭至少有1人實現再就業。

四、加大勞動保障監察執法力度，協調規范勞動關系。根據省確定的勞動保障“落實年”活動要求，站在全局的高度、站在維護勞動者利益的高度、站在維護勞動者合法權益的高度，加大維護的力度，努力創造條件，逐步將勞動爭議、群體上訪等納入法制化軌道。在此基礎上，切實將保障困難群眾基本生活的政策落到實處，加強對拖欠工資企業的監督檢查，依法嚴厲打擊使用童工行為，加強勞動力市場秩序整頓，嚴厲打擊非法中介。

五、堅持靠前服務，指導、幫助企業進行“三置換一保障”改革。繼續堅持以企業改革為中心環節，切實安排好各項工作，努力做好勞動關系調整、再就業、社會保險關系接續、托管人員生活安排、退休人員社會化管理等各項工作，認真做好托管人員資金測算工作，落實資金支付來源，嚴格資金管理監督，控減資金支付壓力，壓縮企業改革成本，努力提高服務質量，善待改制企業職工，切實幫助安排好企業職工的基本生活，把黨和政府對改制企業職工的關心落到實處。同時，要求企業在改制、破產過程中，要把職工的安置放在第一位，盡可能地組建勞服企業，面向社區、面向用工單位，以解決一批特困人員的就業和生活問題，避免形成新的社會矛盾。

六、加大宣傳力度，及時化解各類矛盾。采用多種形式加大勞動保障法規和政策的宣傳力度，努力提高廣大職工自我維權的自覺性。開展勞動保障法規政策進社區活動，在服務大廳專設信訪和監察兩個窗口，認真受理舉報和來信來訪。積極排查調處各類矛盾糾紛，確立工作重點，堅持依法辦事，跟蹤服務到位，堅持標本兼治。進一步完善調處矛盾糾紛的報告制度、工作責任制度和資料管理制度。真正發揮“減震器”作用，及時化解各類矛盾糾紛，為全市改革和經濟發展的健康穩定發展多作貢獻。二○○六年十二月二十一日>>>>印發社會治安綜合治理要點通知責任編輯：飛雪

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第四篇：關于印發2007年社會治安綜合治理工作要點的通知

各處室、各直屬單位：

現將《2007年社會治安綜合治理工作要點》印發給你們，請認真貫徹執行。

根據《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和《 市社會治安綜合治理責任書》的要求，今年全市勞動保障系統社會治安綜合治理工作的總要求是：以構建和諧社會為指導,認真貫徹落實科學發展觀，圍繞構建和諧美好新**的目標，把握大局，突出重點，協調推進“就業、保障、人才、維權”各項工作；創新創優，強化基礎，著力狠抓勞動保障信息化、社會化、規范化建設；恪盡職守，關注民生，加快構建和諧勞動關系、幫扶弱勢群體的長效機制；振奮精神，奮力拼搏，為建設美好和諧新泰州再作新貢獻。

2007年，著重抓好以下六個方面的工作，努力實現全系統綜合治理工作邁上新臺階。

一、加強領導，建立健全綜合治理工作目標責任制。進一步認識社會治安綜合治理工作的重要性和緊迫性，切實將其作為一項基礎性、長期性的工作納入議事日程。強化綜治工作的領導體系，堅持一把手負總責、分管局長具體抓的工作方法，堅持與本部門工作職能緊密7結合起來，制定工作計劃和具體措施，建立健全目標責任制，使責任得以明確、監督有效實施、考核規范科學，真正做到常抓不懈，一抓到底，務求實效。

二、強化保障功能，進一步做好“兩個確保”工作。加大養老保險基金征繳和爭取財政調整支出結構的力度，確保離退休人員養老金按時足額社會化發放。加大失業保險擴面征繳力度，多渠道統籌安排資金，確保失業人員100%按政策享受失業保險待遇。建立健全失業保險預測預警和跟蹤分析制度，千方百計確保按政策保障失業人員的基本生活。

三、多管齊下，千方百計拓展就業門路。狠抓社區就業，在崗位開發、政策落實、社區服務平臺建設等方面要有新舉措。全面落實促進社區就業的各項措施，高標準實施社區就業“三萬”工程：“社區就業超萬人、優惠政策到萬家、培訓萬人進社區”，加快推進社區就業市場化、基地化、產業化的步伐。加快推進公共職業介紹機構的市場化運作，全市市場介紹就業人數力爭超過2.5萬人。積極落實鼓勵自謀職業的各項優惠政策，促進下崗失業職工自謀職業，自主創業率達到60%以上。加快勞務派遣工作實體化運作步伐，按照“面向社會，全面推開，實體運作，自負盈虧”的模式，全市勞務派遣累計總人數力爭5萬人以上。加大再就業工作向弱勢群體傾斜的力度，繼續實施再就業援助行動，落實政府購買崗位和結對幫扶措施，幫助特困“4050”人員再就業，確保全市“雙下崗”家庭至少有1人實現再就業。

四、加大勞動保障監察執法力度，協調規范勞動關系。根據省確定的勞動保障“落實年”活動要求，站在全局的高度、站在維護勞動者利益的高度、站在維護勞動者合法權益的高度，加大維護的力度，努力創造條件，逐步將勞動爭議、群體上訪等納入法制化軌道。在此基礎上，切實將保障困難群眾基本生活的政策落到實處，加強對拖欠工資企業的監督檢查，依法嚴厲打擊使用童工行為，加強勞動力市場秩序整頓，嚴厲打擊非法中介。

五、堅持靠前服務，指導、幫助企業進行“三置換一保障”改革。繼續堅持以企業改革為中心環節，切實安排好各項工作，努力做好勞動關系調整、再就業、社會保險關系接續、托管人員生活安排、退休人員社會化管理等各項工作，認真做好托管人員資金測算工作，落實資金支付來源，嚴格資金管理監督，控減資金支付壓力，壓縮企業改革成本，努力提高服務質量，善待改制企業職工，切實幫助安排好企業職工的基本生活，把黨和政府對改制企業職工的關心落到實處。同時，要求企業在改制、破產過程中，要把職工的安置放在第一位，盡可能地組建勞服企業，面向社區、面向用工單位，以解決一批特困人員的就業和生活問題，避免形成新的社會矛盾。

六、加大宣傳力度，及時化解各類矛盾。采用多種形式加大勞動保障法規和政策的宣傳力度，努力提高廣大職工自我維權的自覺性。開展勞動保障法規政策進社區活動，在服務大廳專設信訪和監察兩個窗口，認真受理舉報和來信來訪。積極排查調處各類矛盾糾紛，確立工作重點，堅持依法辦事，跟蹤服務到位，堅持標本兼治。進一步完善調處矛盾糾紛的報告制度、工作責任制度和資料管理制度。真正發揮“減震器”作用，及時化解各類矛盾糾紛，為全市改革和經濟發展的健康穩定發展多作貢獻。

第五篇：關于印發2007年社會治安綜合治理工作要點的通知

關于印發2007年社會治安綜合治理工作要點的通知

各處室、各直屬單位：

現將《2007年社會治安綜合治理工作要點》印發給你們，請認真貫徹執行。根據《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和《市社會治安綜合治理責任書》的要求，今年全市勞動保障系統社會治安綜合治理工作的總要求是：以構建和諧社會為指導,認真貫

徹落實科學發展觀，圍繞構建和諧美好新**的目標，把握大局，突出重點，協調推進“就業、保障、人才、維權”各項工作；創新創優，強化基礎，著力狠抓勞動保障信息化、社會化、規范化建設；恪盡職守，關注民生，加快構建和諧勞動關系、幫扶弱勢群體的長效機制；振奮精神，奮力拼搏，為建設美好和諧新泰州再作新貢獻。

2007年，著重抓好以下六個方面的工作，努力實現全系統綜合治理工作邁上新臺階。

一、加強領導，建立健全綜合治理工作目標責任制。進一步認識社會治安綜合治理工作的重要性和緊迫性，切實將其作為一項基礎性、長期性的工作納入議事日程。強化綜治工作的領導體系，堅持一把手負總責、分管局長具體抓的工作方法，堅持與本部門工作職能緊密7結合起來，制定工作計劃和具體措施，建立健全目標責任制，使責任得以明確、監督有效實施、考核規范科學，真正做到常抓不懈，一抓到底，務求實效。

二、強化保障功能，進一步做好“兩個確?！惫ぷ鳌＜哟箴B老保險基金征繳和爭取財政調整支出結構的力度，確保離退休人員養老金按時足額社會化發放。加大失業保險擴面征繳力度，多渠道統籌安排資金，確保失業人員100按政策享受失業保險待遇。建立健全失業保險預測預警和跟蹤分析制度，千方百計確保按政策保障失業人員的基本生活。

三、多管齊下，千方百計拓展就業門路。狠抓社區就業，在崗位開發、政策落實、社區服務平臺建設等方面要有新舉措。全面落實促進社區就業的各項措施，高標準實施社區就業“三萬”工程：“社區就業超萬人、優惠政策到萬家、培訓萬人進社區”，加快推進社區就業市場化、基地化、產業化的步伐。加快推進公共職業介紹機構的市場化運作，全市市場介紹就業人數力爭超過2.5萬人。積極落實鼓勵自謀職業的各項優惠政策，促進下崗失業職工自謀職業，自主創業率達到60以上。加快勞務派遣工作實體化運作步伐，按照“面向社會，全面推開，實體運作，自負盈虧”的模式，全市勞務派遣累計總人數力爭5萬人以上。加大再就業工作向弱勢群體傾斜的力度，繼續實施再就業援助行動，落實政府購買崗位和結對幫扶措施，幫助特困“4050”人員再就業，確保全市“雙下崗”家庭至少有1人實現再就業。

四、加大勞動保障監察執法力度，協調規范勞動關系。根據省確定的勞動保障“落實年”活動要求，站在全局的高度、站在維護勞動者利益的高度、站在維護勞動者合法權益的高度，加大維護的力度，努力創造條件，逐步將勞動爭議、群體上訪等納入法制化軌道。在此基礎上，切實將保障困難群眾基本生活的政策落到實處，加強對拖欠工資企業的監督檢查，依法嚴厲打擊使用童工行為，加強勞動力市場秩序整頓，嚴厲打擊非法中介。

五、堅持靠前服務，指導、幫助企業進行“三置換一保障”改革。繼續堅持以企業改革為中心環節，切實安排好各項工作，努力做好勞動關系調整、再就業、社會保險關系接續、托管人員生活安排、退休人員社會化管理等各項工作，認真做好托管人員資金測算工作，落實資金支付來源，嚴格資金管理監督，控減資金支付壓力，壓縮企業改革成本，努力提高服務質量，善待改制企業職工，切實幫助安排好企業職工的基本生活，把黨和政府對改制企業職工的關心落到實處。同時，要求企業在改制、破產過程中，要把職工的安置放在第一位，盡可能地組建勞服企業，面向社區、面向用工單位，以解決一批特困人員的就業和生活問題，避免形成新的社會矛盾。

六、加大宣傳力度，及時化解各類矛盾。采用多種形式加大勞動保障法規和政策的宣傳力度，努力提高廣大職工自我維權的自覺性。開展勞動保障法規政策進社區活動，在服務大廳專設信訪和監察兩個窗口，認真受理舉報和來信來訪。積極排查調處各類矛盾糾紛，確立工作重點，堅持依法辦事，跟蹤服務到位，堅持標本兼治。進一步完善調處矛盾糾紛的報告制度、工作責任制度和資料管理制度。真正發揮“減震器”作用，及時化解各類矛盾糾紛，為全市改革和經濟發展的健康穩定發展多作貢獻。

二○○六年十二月二十一日