第一篇：關(guān)于印發(fā)《安縣衛(wèi)生系統(tǒng)2009年社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知

安衛(wèi)發(fā)?2009?44號

安 縣 衛(wèi) 生 局

關(guān)于印發(fā)《安縣衛(wèi)生系統(tǒng)2009年社會治安 綜合治理暨平安建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知

各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機(jī)關(guān)各股室：

按照縣委、縣政府《關(guān)于開展創(chuàng)建新一輪省級“平安縣”活動的實(shí)施意見》（安委發(fā)?2009?3號）和《安縣2009年社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作要點(diǎn)》(安綜治委發(fā)?2009?2號)文件精神,結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，特制定《安縣衛(wèi)生系統(tǒng)2009年社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認(rèn)真組織實(shí)施。

特此通知

二００九年三月三十日

抄送：縣綜治辦。

抄報(bào)：縣委辦，縣人大常委辦，縣政府辦，縣政協(xié)辦，市衛(wèi)生局。安 縣 衛(wèi) 生 系 統(tǒng)

2009年社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作要點(diǎn)

2009年，衛(wèi)生系統(tǒng)社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作的主要任務(wù)是：在縣委、縣政府和縣綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以深化“平安安縣”創(chuàng)建活動為總攬，認(rèn)真開展創(chuàng)建新一輪省級“平安縣”活動，按照“抓安民、保穩(wěn)定、促重建、求發(fā)展”的要求，強(qiáng)化社會公共服務(wù)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，把平安建設(shè)工作作為維護(hù)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)穩(wěn)定、創(chuàng)造和諧發(fā)展環(huán)境的重中之重的任務(wù)常抓不懈。廣泛動員全民參與，形成齊抓共管的工作合力。著力排查調(diào)處矛盾糾紛，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)管理，為衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后重建和持續(xù)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境。

一、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重責(zé)任，形成齊抓共管工作格局

努力將衛(wèi)生系統(tǒng)的綜治和平安建設(shè)工作推上新臺階，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局。

1、黨政重視抓綜治，上下同心創(chuàng)平安。安縣衛(wèi)生系統(tǒng)綜治和平安建設(shè)實(shí)行一把手工程，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，并將綜治和平安建設(shè)工作納入全縣衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后重建和持續(xù)發(fā)展的總體規(guī)劃。我局成立衛(wèi)生系統(tǒng)綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長任組長，局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局機(jī)關(guān)中層以上干部和各縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在局人事股，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對綜治和平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，層 2 層落實(shí)責(zé)任，努力將我縣衛(wèi)生系統(tǒng)的綜治和平安建設(shè)工作推上新臺階，形成齊抓共管工作機(jī)制。

2、健全創(chuàng)建“平安安縣”工作責(zé)任機(jī)制。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建“平安安縣”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位平安創(chuàng)建的第一責(zé)任人，要擔(dān)負(fù)起保一方平安的重要職責(zé)，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會治安綜合治理工作實(shí)績檔案制度，把建設(shè)“平安安縣”的成效作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志，作為衡量政績的重要指標(biāo)，列入任期目標(biāo)和年度考核，并把考核結(jié)果作為干部政績評定的重要依據(jù)。

3、健全重大事件領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究機(jī)制。建立社會治安綜合治理警示制度，對綜治工作措施不力、社會治安狀況不好、公眾安全感較低的單位，給予“黃牌警告”，責(zé)令限期整改。對維護(hù)社會穩(wěn)定和社會治安目標(biāo)責(zé)任制考核不合格，或發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定、造成惡劣影響的重大治安、刑事案件和重大群體性事件的單位，年終實(shí)行社會治安綜合治理“一票否決”。

二、抓排查，重化解，夯實(shí)平安建設(shè)工作基礎(chǔ)

始終把做好綜治維護(hù)社會穩(wěn)定工作放在突出位置，建立和完善運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)有效的工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。

1、強(qiáng)化“第一責(zé)任”意識，認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制。大力推行領(lǐng)導(dǎo)、股室聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生單位制度，重大問題領(lǐng)導(dǎo)包案制度。發(fā)生突發(fā)事件，要行動迅速，采取群體問題集中化解，個案問題個別解決等做法，嚴(yán)格按照《安縣處置突發(fā)事件工作預(yù)案》認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和責(zé)任查究制，使維穩(wěn)工作做到

“四個到位”，即：認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。堅(jiān)持措施有力，責(zé)任明確，調(diào)處及時的工作原則，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)，形成層層有人抓，事事有人管的工作格局。

2、堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化源頭治理，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解活動。一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任機(jī)制，建立并落實(shí)定期排查、“零報(bào)告”等制度，及時妥善解決矛盾糾紛，有效地消除各種不安定因素。二是認(rèn)真開展源頭治理。堅(jiān)持以化解矛盾為主線，從源頭上解決群眾訴求；以定紛止?fàn)帪槟繕?biāo)，充分利用調(diào)解手段解決社會矛盾。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真總結(jié)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的成功經(jīng)驗(yàn)，健全糾紛調(diào)處機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)督促檢查，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題，從源頭上解決問題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素。提高新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)，帶著深厚感情為群眾排憂解難，著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題，教育和引導(dǎo)群眾依法維護(hù)自己的權(quán)利，自覺履行法定義務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)社會矛盾糾紛就地化解。三是各醫(yī)療衛(wèi)生單位要構(gòu)建衛(wèi)生局牽頭，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制，加強(qiáng)配合，及時妥善解決矛盾糾紛，90%以上的矛盾糾紛在基層得到化解。

三、抓管理，添措施，為災(zāi)后重建營造良好社會環(huán)境

今年，我縣將開展新一輪“省級平安縣”創(chuàng)建工作，繼續(xù) 堅(jiān)持“重心下移、著力基層”，繼續(xù)把著力點(diǎn)放在平安醫(yī)院、平安單位、平安家庭等基層平安細(xì)胞創(chuàng)建上。

1、夯實(shí)綜治平安基層基礎(chǔ)。健全社會輿情匯集、分析機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮其平安創(chuàng)建的核心作用，形成“社會治安人 4 人參與”的群防群治工作格局。

2、營造平安穩(wěn)定和諧環(huán)境。一是積極組織開展綜治宣傳月和平安建設(shè)宣傳活動；二是認(rèn)真收集、表彰見義勇為先進(jìn)事跡。

3、完善平安穩(wěn)定長效機(jī)制。一是將治安防控體系建設(shè)納入單位總體規(guī)劃，并從人財(cái)物等方面給予有力保障；二是堅(jiān)持人防、物防、技防相結(jié)合，使治安防范社會化、專業(yè)化得到有效推進(jìn)，治安承包責(zé)任制等有效做法得到進(jìn)一步推廣；三是動員廣大職工和干部群眾，認(rèn)真做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。

4、加強(qiáng)重點(diǎn)整治。各單位要定期和不定期的組織有關(guān)人員進(jìn)行“四防”（防火、防盜、防毒、防事故）安全檢查。對消防設(shè)備設(shè)施、財(cái)務(wù)室、庫房、病房、門診大廳、中西藥房、職工宿舍等重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人口，特別是現(xiàn)金、貴重物品和毒麻藥品的管理要重點(diǎn)檢查和防范，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，做到萬無一失。

5、完善綜治平安經(jīng)常性工作機(jī)制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要完善綜治平安經(jīng)常性工作機(jī)制，健全平安建設(shè)體系，增強(qiáng)職工安全感。醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療救治與護(hù)理操作規(guī)程，隨時做好各種救護(hù)藥品、器材的準(zhǔn)備,堅(jiān)守工作崗位,勤于觀察、及時處理、嚴(yán)防各種醫(yī)療差錯事故的發(fā)生。各單位要繼續(xù)堅(jiān)持做好24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部輪流帶班巡查制度。對重要部位、科室要實(shí)行晝夜有人守護(hù)，加強(qiáng)巡邏檢查。值班人員、門衛(wèi)必須堅(jiān)守崗位認(rèn)真履行職責(zé)，同時，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《保密法》和有關(guān)保密規(guī)定，加強(qiáng)保密工作。

四、抓創(chuàng)新，強(qiáng)長效，積極探索綜治工作新方法

今年，衛(wèi)生系統(tǒng)綜治和平安建設(shè)工作要在扎實(shí)推進(jìn)的基礎(chǔ) 5 上，從矛盾糾紛化解、國家安全和人民防線、防邪教工作等方面積極探索，努力創(chuàng)新綜治工作新措施、新方法。

1、建立健全調(diào)處機(jī)制，積極化解災(zāi)區(qū)社會矛盾。始終堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩，以政策為依據(jù)，以社會公德為依托，以明理溝通為手段，以調(diào)解協(xié)商為橋梁，建立五大機(jī)制和一項(xiàng)制度。一是建立健全矛盾糾紛信訪調(diào)處機(jī)制；二是建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處例會制度；三是建立健全矛盾糾紛巡回化解涉法涉訴案件司法救助機(jī)制；五是建立健全涉法涉訴案件司法救助機(jī)制；六是建立健全矛盾糾紛化解督查考評機(jī)制。

2、加強(qiáng)國家安全人民防線工作。國家安全人民防線工作是事關(guān)民族、人民政權(quán)存亡的大事，做好保衛(wèi)工作顯得尤為重要。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，高度警惕，增強(qiáng)憂患意識，保持清醒的政治頭腦，克服麻痹思想。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要制定維護(hù)穩(wěn)定的預(yù)案，落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，做好群眾的宣傳、教育、疏導(dǎo)工作，切實(shí)做好隱蔽戰(zhàn)線斗爭，防止宗教勢力和敵對勢力的滲透破壞和非法傳教活動。

3、加大“防邪”工作力度。教育職工不要參加 “法輪功”、“門徒會”等邪教活動。對邪教組織的非法活動要做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，決不能讓他們形成氣候。對利用邪教活動聚眾滋事、詐騙錢財(cái)?shù)确缸锘顒拥模仨氁婪▏?yán)厲打擊。各單位要積極配合政法部門做好監(jiān)外“五種人”的監(jiān)管改造工作，做好“兩勞釋解”人員的幫教和安置工作。

第二篇：關(guān)于印發(fā)2012社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作要點(diǎn)的通知

發(fā)﹝2012﹞56號

中共鎮(zhèn)委員會

鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)2012社會治安綜合治理

暨平安建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知

各村黨支部、村委會，鎮(zhèn)屬各單位：

《鎮(zhèn)2012社會治安綜合治理暨平安創(chuàng)建工作要點(diǎn)》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

附：《鎮(zhèn)2012社會治安綜合治理暨平安創(chuàng)建工作 要點(diǎn)》

2012年4月11日

鎮(zhèn)2012社會治安綜合治理

暨平安建設(shè)工作要點(diǎn)

2012年全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設(shè)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨的十七大和省、市、縣各級政法工作會議精神，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會治安防控體系建設(shè)和平安鎮(zhèn)、村、組建設(shè)等重點(diǎn)工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推動綜治維穩(wěn)工作深入開展

（一）切實(shí)擺上重要位置。全鎮(zhèn)各支部和各單位要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的執(zhí)政理念，把綜治維穩(wěn)工作納入各項(xiàng)工作總體規(guī)劃，納入為民辦實(shí)事工程。定期召開會議，研究分析綜治維穩(wěn)和創(chuàng)建工作形勢，解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。全鎮(zhèn)各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識，把綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，認(rèn)真組織，精心部署，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，不斷提高綜治創(chuàng)建工作的整體水平。

（二）堅(jiān)決落實(shí)工作責(zé)任。各支部和各單位要認(rèn)真履行與黨委、政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，加大組織部署、工作督查、檢查考核力度，確保各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績檔案制度、表彰獎勵審核制度，嚴(yán)格落實(shí)督辦通報(bào)、綜治警示、責(zé)任查究和一票否決等制度，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行“三三制”，促進(jìn)全鎮(zhèn)干部更加自覺地履行維護(hù)穩(wěn)定的工作責(zé)任。

（三）努力強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各單位要把綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)、群防群治經(jīng)費(fèi)以及社會管理經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，建立長效機(jī)制，切實(shí)保障到位。

（四）營造良好氛圍。充分發(fā)揮各種力量，大力宣傳綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建活動。在鎮(zhèn)區(qū)主要道路張貼宣傳標(biāo)語，學(xué)校、企業(yè)、單位要通過開展形式多樣的宣傳活動，提高綜治維穩(wěn)工作和平安創(chuàng)建的知曉率，調(diào)動廣大人民群眾參與創(chuàng)建工作的積極性。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)群眾治安防范意識，形成“維護(hù)治安人人有責(zé)”的良好社會氛圍。

二、嚴(yán)密防范，進(jìn)一步提升維穩(wěn)工作水平

（一）切實(shí)做好“反邪教”工作。依法加強(qiáng)對宗教活動的有效管理，嚴(yán)密防范境外宗教文化政治滲透，堅(jiān)決阻止境外宗教組織到鎮(zhèn)非法傳教。嚴(yán)厲打擊法輪功等邪教組織違法犯罪活動，積極開展創(chuàng)建“無邪教”村、單位活動，建立防范和懲治邪教活動的長效機(jī)制，加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化工作。

（二）加強(qiáng)維護(hù)社會治安工作。堅(jiān)定不移地開展嚴(yán)打斗爭，嚴(yán)厲打擊暴力犯罪、涉黑涉惡等有組織犯罪，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。組織開展打擊邪惡勢力、打擊暴力討債、吸毒、涉賭等專項(xiàng)行動，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，增強(qiáng)人民群眾對社會治安的滿意度。

（三）深入開展“矛盾糾紛排查”活動。繼續(xù)深入開展排查化解矛盾糾紛、排查整治突出社會治安問題，每月召開一次維穩(wěn)形勢分析會，分析存在問題，對排查出來的不穩(wěn)定因素，要采取扎實(shí)有效措施，及時妥善處置，始終掌握工作主動權(quán)。

三、源頭預(yù)防，進(jìn)一步提高矛盾糾紛排查調(diào)處水平

（一）完善風(fēng)險(xiǎn)評估制度。全面落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度，各單位在出臺、實(shí)施重大政策、重大決策、重大項(xiàng)目和重大活動過程中，要認(rèn)真組織開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。要積極組織開展風(fēng)險(xiǎn)評估督查巡視活動，對因風(fēng)險(xiǎn)評估工作不到位、造成影響社會穩(wěn)定重大事件的，綜治、維穩(wěn)、信訪部門要會同紀(jì)檢部門，嚴(yán)肅追究單位和相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）加強(qiáng)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村等調(diào)解組織建設(shè)，進(jìn)一步完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接配合機(jī)制，全面深化實(shí)行“三級調(diào)解”制度，進(jìn)一步拓寬調(diào)解渠道，建立對接平臺，規(guī)范運(yùn)行程序，不斷增強(qiáng)調(diào)處工作合力。

（三）著力做好信訪工作。積極開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)大接訪、黨政干部大下訪、矛盾糾紛大調(diào)處“三大”活動，認(rèn)真解決群眾合理訴求，避免矛盾激化，促進(jìn)社會和諧。進(jìn)一步推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，加強(qiáng)對新形勢下群體性事件規(guī)律特點(diǎn)的分析研究，健全完善處置預(yù)案和應(yīng)急處置機(jī)制，不斷提高群體性事件預(yù)防處置水平。

四、創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步提升社會管理工作水平

（一）更加重視社會管理體制機(jī)制創(chuàng)新。組織開展對社會管理體制機(jī)制、措施方法的調(diào)查研究，推動社會管理創(chuàng)新，加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。鎮(zhèn)綜治委要制定相應(yīng)的專門工作意見，提出各類重點(diǎn)人群的管理、服務(wù)、教育、幫教和管控等各個環(huán)節(jié)具體措施。

（二）更加重視重點(diǎn)人員教育管控工作。扎實(shí)開展“未成年人零犯罪”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)對社會閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊青少年群體的教育、服務(wù)、救助和管理工作，減少違法犯罪。大力實(shí)施“回歸工程”，加強(qiáng)刑釋解教人員銜接管理，妥善解決刑釋解教人員的生活就業(yè)困難。

五、強(qiáng)基固本，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)體系建設(shè)水平

（一）組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。認(rèn)真加強(qiáng)和完善基層綜治維穩(wěn)組織建設(shè)。全面推進(jìn)村級綜治辦、警務(wù)室和調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)水平。建立健全鎮(zhèn)、村綜治維穩(wěn)信息工作站，加強(qiáng)對信息聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)水平，推動工作開展

（二）工作運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè)，健全內(nèi)部管理、工作例會、情況報(bào)告、督查督辦、考核獎懲等各項(xiàng)制度，完善聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制，確保規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地發(fā)揮政法綜治中心的整體效能。著力提升各支部綜治維穩(wěn)組織的規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)水平，明確職責(zé)任務(wù)，規(guī)范臺帳資料，加強(qiáng)檢查督促，確保工作長效，努力筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。

主題詞 ：社會治安平安建設(shè)工作要點(diǎn)通知

抄送：縣政法委

鎮(zhèn)委員會2012年4月11日印發(fā)

共印12份

第三篇：2011年街道鎮(zhèn)社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作要點(diǎn)

2011年xxx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作要點(diǎn)

2011年全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和中央、省、市縣政法工作會議精神，按照“四個重在”的實(shí)踐要求和“三具兩基一抓手”的工作方法，認(rèn)真落實(shí)《平安河南建設(shè)綱要（2011-2015）》，深入開展矛盾糾紛排查化解，深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，大力加強(qiáng)社會治安深化平安建設(shè)，著力完善社會治安防空體系，著力排查調(diào)處矛盾糾紛，著力改進(jìn)社會管理，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，著力強(qiáng)化農(nóng)村社會治安綜合治理，推動社會治安綜合治理暨平安建設(shè)科學(xué)發(fā)展，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、深入開展嚴(yán)打整治斗爭，全面提高社會治安防控體系建設(shè)水平

1、繼續(xù)保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢。堅(jiān)持群眾最痛恨什么犯罪，就重點(diǎn)打擊什么犯罪，健全完善“嚴(yán)打”長效機(jī)制，切實(shí)提高群眾的安全感和滿意度。依法嚴(yán)厲打擊殺人、爆炸、傷害、搶劫、搶奪、綁架、放火和扒竊、入室盜竊等影響群眾安全感的犯罪活動，堅(jiān)決鏟除黑惡勢力，打掉犯罪團(tuán)伙；依法打擊非法集資、傳銷、破壞金融管理秩序等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪活動，依法打擊制販假冒偽劣商品等坑農(nóng)害農(nóng)和破壞、盜竊農(nóng)作物、農(nóng)機(jī)具的犯罪活動；深入開展反顛覆、反滲透、反恐怖斗爭和同“法輪功”等邪教組織的斗爭，依法打擊取締邪教和利用宗教進(jìn)行的非法活動，防止嚴(yán)重危害國家安全和政治穩(wěn)定的問題發(fā)生。

2、組織開展農(nóng)村治安綜合整治專項(xiàng)行動。深入排查整治治安混亂區(qū)域和突出治安問題。堅(jiān)持群眾反映哪里治安混亂，就重點(diǎn)整治哪里；什么治安問題突出，就集中整治什么治安問題，有效解決群眾反映強(qiáng)烈的治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。深入開展關(guān)系人民健康和國計(jì)民生的食品、藥品等重要產(chǎn)品專項(xiàng)整治和打假活動。集中開展農(nóng)村治安突出問題整治專項(xiàng)行動和打擊拐賣婦女兒童犯罪專項(xiàng)斗爭活動，深化對自行車被盜、學(xué)校及周邊、企業(yè)周邊、非法經(jīng)營煙草專賣品、盜竊破壞“三電”設(shè)施和“黃賭毒”、非法出版物、“黑網(wǎng)吧”、非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施等突出問題的整治。深入開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目治安秩序集中整治，有效解決阻撓施工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等突出問題，努力為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的環(huán)境。探索建立村級治安形勢分析評估制度，實(shí)行動態(tài)管理，及時排查整治治安后進(jìn)村（居），徹底改變其治安面貌。

3、大力加強(qiáng)治安防范和管理。一是加強(qiáng)治安防范體系建設(shè)。始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，全面整合防范資源，廣泛發(fā)動各方面力量，健全完善覆蓋全面、整體聯(lián)動、防范嚴(yán)密、控制有效的治安防控體系。全面落實(shí)人防，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)、村治安巡邏隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化責(zé)任，加大巡邏密度和頻率，有效壓縮違法犯罪空間。大力倡導(dǎo)科技防范，深入開展“技防村居（社區(qū)）”、“技防單位（小區(qū)）”建設(shè)，不斷提升技防水平。繼續(xù)推動城鄉(xiāng)警務(wù)改革，把農(nóng)村警務(wù)工作納入農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)體系，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善警務(wù)工作機(jī)制。嚴(yán)密公共復(fù)雜場所、重點(diǎn)要害部位的治安防范，構(gòu)建網(wǎng)格化治安防范工作格局。加強(qiáng)和改進(jìn)保安服務(wù)工作，落實(shí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的內(nèi)部治安、安全防范措施。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)人口的管理服務(wù)工作。加強(qiáng)對流動人口服務(wù)管理，積極構(gòu)建以社區(qū)為依托的流動人口服務(wù)管理平臺，加快工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)，推進(jìn)戶籍改革。著力加強(qiáng)對流動人口中高危人群的管理控制，預(yù)防和打擊流竄犯罪。加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作，深入推進(jìn)“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，積極開展?fàn)巹?chuàng)“青少年零犯罪村居(社區(qū))”活動，加強(qiáng)對社會閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女的教育管理和救助服務(wù)工作，努力預(yù)防和減少青少年違法犯罪。加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員安置幫教工作，建立健全刑釋解教人員社會保障和救助體系，監(jiān)外執(zhí)行罪犯管理體系，積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。三是加強(qiáng)公共安全維護(hù)。加強(qiáng)和改進(jìn)涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品、藥品安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大對違法違規(guī)行為的查處力度。加強(qiáng)對槍支彈藥和爆炸、劇毒等危險(xiǎn)物品的管理，堅(jiān)決防止重大爆炸、投毒等案件和事故的發(fā)生。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有效遏制重大事故，杜絕特大惡性事故的發(fā)生。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)“虛擬社會”的監(jiān)管。依法嚴(yán)厲擊色情、欺詐、賭博等網(wǎng)絡(luò)犯罪。堅(jiān)決查處“黑網(wǎng)吧”等違規(guī)經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)站和經(jīng)營場所，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

二、圍繞維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，著力提高社會矛盾的排查化解能力

1、堅(jiān)持以人為本，從源頭上預(yù)防和減少各類矛盾糾紛。高度重視和關(guān)注民生，千方百計(jì)保障民生，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，認(rèn)真解決群眾的實(shí)際困難和問題，從源頭上預(yù)防和減少各類矛盾糾紛。進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，了解民情、體察民意，通過領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、聯(lián)合接訪、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日 和巡回接訪等形式，認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲，切實(shí)為人民群眾排憂解難。深入開展鎮(zhèn)、村兩級和基層單位創(chuàng)“三無”（無越級集體上訪、無異常上訪、無信訪積案）活動，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，努力提高信訪工作水平。高度關(guān)注社會心態(tài)的變化，有針對性地加以引導(dǎo)和調(diào)適，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，釋放社會情緒，保持社會穩(wěn)定。

2、全面排查各類矛盾糾紛。要適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難加大、社會風(fēng)險(xiǎn)因素增多、矛盾碰頭疊加、政治敏感時段相對集中的新形勢，健全完善全方位、多層次的社會輿情匯集分析機(jī)制，認(rèn)真排查和全面掌握本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位矛盾糾紛的情況，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭和隱患。在農(nóng)村，重點(diǎn)排查化解土地承包、土地流轉(zhuǎn)、山林水利、退耕還林、農(nóng)村村務(wù)等農(nóng)民群眾關(guān)注的問題。在靠近的村居，重點(diǎn)排查化解在城建拆遷、土地征用、退伍軍人安置、下崗職工再就業(yè)、環(huán)境污染、學(xué)校周邊安全、企業(yè)經(jīng)營中侵害群眾利益的問題。圍繞政治敏感時段，集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，做到未雨綢繆，超前防范積。

3、加大矛盾糾紛調(diào)處工作力度。健全完善鎮(zhèn)、村兩級調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)和源頭預(yù)防、排查、調(diào)處、考核獎懲等工作制度，構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、人民調(diào)解與行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作格局。按照“重在機(jī)制建設(shè)、重在力量整合、重在解決問題”的要求，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)社會矛盾調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高就地化解矛盾的能力和水平。積極探索建立多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，對因經(jīng)濟(jì)發(fā)展引發(fā)的矛盾和問題，特別是金融危機(jī)形勢下因經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系調(diào)整和民生問題引發(fā)的社會矛盾，要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮思想政治和組織工作優(yōu)勢，以建設(shè)性的方式加以解決，不要輕易納入司法渠道，積極預(yù)防和妥善處置人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，維護(hù)群眾利益和社會穩(wěn)定。

三、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，著力提高綜治部門服務(wù)大局的能力

1、著力維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。嚴(yán)厲打擊影響企業(yè)發(fā)展、干擾施工秩序、破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以及詐標(biāo)串標(biāo)等違法犯罪，營造公正有序的市場環(huán)境；突出查辦集資詐騙、非法吸收公眾存款、非法傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪活動，嚴(yán)肅查辦金融、土地管理、工程建設(shè)等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，依法規(guī)范各類商品生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進(jìn)各類市場主體公平競爭和誠信守法；要加大對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類矛盾糾紛排查調(diào)處力度，最大限度地預(yù)防和減少問題的發(fā)生。

2、著力維護(hù)社會和諧。有關(guān)成員部門要嚴(yán)格把握法律政策界限，講求執(zhí)法辦案的方式方法，從有利于促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展、有利于維護(hù) 社會和諧穩(wěn)定的高度，慎重使用查封、扣押、凍結(jié)、罰款、沒收和拘留、逮捕等強(qiáng)制措施，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)決防止因應(yīng)對不妥、執(zhí)法司法不當(dāng)而給企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動造成影響。積極處理好因金融危機(jī)引發(fā)的企業(yè)拖欠職工工資、醫(yī)療費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)，解除勞動合同等案件，高度重視、妥善處理事關(guān)人民群眾生命健康的食品藥品質(zhì)量安全和生產(chǎn)安全的案件，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。深入開展好集中清理執(zhí)行積案活動，下決心解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行難問題，下大力氣解決涉法涉訴信訪中反映的事關(guān)群眾利益的突出問題。認(rèn)真做好法律援助工作，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和下崗失業(yè)職工再就業(yè)提供法律幫助，體現(xiàn)政府溫暖，彰顯公平正義。

四、圍繞夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定根基，著力提高基層基礎(chǔ)工作水平

1、加強(qiáng)基層綜治工作規(guī)范化建設(shè)。深入開展以機(jī)構(gòu)設(shè)置、隊(duì)伍管理、工作制度、辦事程序、基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容的基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，使基層綜治工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。特別要把信息化建設(shè)作為帶動基層規(guī)范化建設(shè)的重要手段，提升基層基礎(chǔ)工作的層次、質(zhì)量和水平。要加強(qiáng)對企業(yè)、村（居）綜治干部的培訓(xùn)，切實(shí)提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)抓落實(shí)的能力。

2、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)村(居)委會、治保會和單位內(nèi)部治安保衛(wèi)組織建設(shè)，村(居)明確一名負(fù)責(zé)人主抓社會治安綜合治理工作。按照社會化、市場化、職業(yè)化、規(guī)范化的總體思路，大力研究探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展群防群治工作的思路和措施，整合挖掘治安資源，發(fā)展壯大群防群治力量。在社區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展綜治社工和平安志愿者隊(duì)伍，推行注冊制度，建立服務(wù)激勵機(jī)制。在農(nóng)村，廣泛開展治安中心戶活動，充分發(fā)揮群防群治的優(yōu)勢。大力發(fā)展保安服務(wù)公司和治安巡邏隊(duì)，進(jìn)一步推廣治安保險(xiǎn)、治安防范承包責(zé)任制、民警包村、保安駐村、綜治特派員、平安協(xié)會等經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，落實(shí)保障措施，提高群防群治隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

3、深入開展基層平安建設(shè)。緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略任務(wù)，深化農(nóng)村平安建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。按照省社會治安綜合治理委員會《關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》，大力推進(jìn)平安建設(shè)。繼續(xù)廣泛深入開展平安村莊(社區(qū))、平安單位、平安學(xué)校、平安醫(yī)院、平安家庭等基層平安創(chuàng)建活動，努力促進(jìn)平安和諧建設(shè)各項(xiàng)措施在基層單位的落實(shí)。繼續(xù)深化平安共建，不斷提升平安共建水平，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。扎實(shí)開展平安xxx工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

4、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。按照省、市綜治委要求，把加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)作為戰(zhàn)略性、根本性任務(wù)來抓，真正重視基層基礎(chǔ)，大力 強(qiáng)化村[居]基礎(chǔ)，切實(shí)把人力、物力、財(cái)力、注意力向基層基礎(chǔ)建設(shè)傾斜，確保網(wǎng)絡(luò)健全、職責(zé)規(guī)范、力量充足、保障有力，筑牢維護(hù)國家安全、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的根基。

五、圍繞責(zé)任落實(shí)，著力提高組織領(lǐng)導(dǎo)工作水平

1、完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。改進(jìn)和完善社會治安綜合治理考評體系，增強(qiáng)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法的科學(xué)性、操作性、實(shí)效性。認(rèn)真研究制訂和落實(shí)有關(guān)工作程序和操作辦法，建立健全村居單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會治安綜合治理工作的實(shí)績檔案。組織部門在考察村[居]、單位主要領(lǐng)導(dǎo)政績，辦理他們評先授獎時，須書面征求鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會的意見。切實(shí)發(fā)揮綜治、組織、紀(jì)檢部門的作用，建立綜治工作的獎懲激勵機(jī)制，進(jìn)一步健全完善警示、黃牌警告、一票否決等具體辦法和程序。

2、健全完善齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)綜治委(辦)和綜治委專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室自身建設(shè)，健全完善綜治委例會、成員部門聯(lián)系會議、綜治委成員單位聯(lián)系點(diǎn)以及述職、情況通報(bào)等工作制度，共同解決影響社會治安、社會穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各綜治成員部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，立足職能，各盡其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，形成齊抓共管的合力。

3、加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查考核。加大對綜治暨平安和諧建設(shè)工作的督導(dǎo)檢查力度，及時總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)、新做法，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，確保督導(dǎo)檢查實(shí)效。充分發(fā)揮人大的作用，認(rèn)真聽取代表的意見建議，及時整改工作中存在的問題。

4、深入開展平安建設(shè)宣傳。健全完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制。進(jìn)一步深化普法宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和“三五”依法治鎮(zhèn)規(guī)劃，認(rèn)真組織好綜治優(yōu)秀新聞作品評選、綜治宣傳月活動。采取多種形式宣傳表彰見義勇為先進(jìn)分子，廣泛組織和動員人民群眾積極參與社會治安綜合治理和平安建設(shè)，努力形成全社會共同維護(hù)社會治安的良好氛圍。

5、加強(qiáng)調(diào)查研究和工作創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)解決基層工作中遇到的實(shí)際困難和問題。深入開展“改革創(chuàng)新年”活動，加大改革創(chuàng)新力度，努力探索綜治工作新途徑、新方法。各村居、單位，要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，不斷加大綜治工作創(chuàng)新力度，努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)新典型，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，推動工作上水平。各成員部門要立足職能，積極創(chuàng)新工作的方式方法，努力推出適合xxx實(shí)際的典型經(jīng)驗(yàn)做法，推動平安和諧xxx建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。

xxx鎮(zhèn)社會治安綜合治理委員會 2011年3月26日

第四篇：印發(fā)社會治安綜合治理要點(diǎn)通知

關(guān)于印發(fā)2007年社會治安綜合治理工作要點(diǎn)的通知各處室、各直屬單位：

現(xiàn)將《2007年社會治安綜合治理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》和《市社會治安綜合治理責(zé)任書》的要求，今年全市勞動保障系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的總要求是：以構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧美好新**的目標(biāo)，把握大局，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“就業(yè)、保障、人才、維權(quán)”各項(xiàng)工作；創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，著力狠抓勞動保障信息化、社會化、規(guī)范化建設(shè)；恪盡職守，關(guān)注民生，加快構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、幫扶弱勢群體的長效機(jī)制；振奮精神，奮力拼搏，為建設(shè)美好和諧新泰州再作新貢獻(xiàn)。

2007年，著重抓好以下六個方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)綜合治理工作邁上新臺階。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任制。進(jìn)一步認(rèn)識社會治安綜合治理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的工作納入議事日程。強(qiáng)化綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)體系，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、分管局長具體抓的工作方法，堅(jiān)持與本部門工作職能緊密7結(jié)合起來，制定工作計(jì)劃和具體措施，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，使責(zé)任得以明確、監(jiān)督有效實(shí)施、考核規(guī)范科學(xué)，真正做到常抓不懈，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。

二、強(qiáng)化保障功能，進(jìn)一步做好“兩個確保”工作。加大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和爭取財(cái)政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)的力度，確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額社會化發(fā)放。加大失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，多渠道統(tǒng)籌安排資金，確保失業(yè)人員100%按政策享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。建立健全失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警和跟蹤分析制度，千方百計(jì)確保按政策保障失業(yè)人員的基本生活。

三、多管齊下，千方百計(jì)拓展就業(yè)門路。狠抓社區(qū)就業(yè)，在崗位開發(fā)、政策落實(shí)、社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)等方面要有新舉措。全面落實(shí)促進(jìn)社區(qū)就業(yè)的各項(xiàng)措施，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施社區(qū)就業(yè)“三萬”工程：“社區(qū)就業(yè)超萬人、優(yōu)惠政策到萬家、培訓(xùn)萬人進(jìn)社區(qū)”，加快推進(jìn)社區(qū)就業(yè)市場化、基地化、產(chǎn)業(yè)化的步伐。加快推進(jìn)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的市場化運(yùn)作，全市市場介紹就業(yè)人數(shù)力爭超過2.5萬人。積極落實(shí)鼓勵自謀職業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)下崗失業(yè)職工自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)率達(dá)到60%以上。加快勞務(wù)派遣工作實(shí)體化運(yùn)作步伐，按照“面向社會，全面推開，實(shí)體運(yùn)作，自負(fù)盈虧”的模式，全市勞務(wù)派遣累計(jì)總?cè)藬?shù)力爭5萬人以上。加大再就業(yè)工作向弱勢群體傾斜的力度，繼續(xù)實(shí)施再就業(yè)援助行動，落實(shí)政府購買崗位和結(jié)對幫扶措施，幫助特困“4050”人員再就業(yè)，確保全市“雙下崗”家庭至少有1人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

四、加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)規(guī)范勞動關(guān)系。根據(jù)省確定的勞動保障“落實(shí)年”活動要求，站在全局的高度、站在維護(hù)勞動者利益的高度、站在維護(hù)勞動者合法權(quán)益的高度，加大維護(hù)的力度，努力創(chuàng)造條件，逐步將勞動爭議、群體上訪等納入法制化軌道。在此基礎(chǔ)上，切實(shí)將保障困難群眾基本生活的政策落到實(shí)處，加強(qiáng)對拖欠工資企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為，加強(qiáng)勞動力市場秩序整頓，嚴(yán)厲打擊非法中介。

五、堅(jiān)持靠前服務(wù)，指導(dǎo)、幫助企業(yè)進(jìn)行“三置換一保障”改革。繼續(xù)堅(jiān)持以企業(yè)改革為中心環(huán)節(jié)，切實(shí)安排好各項(xiàng)工作，努力做好勞動關(guān)系調(diào)整、再就業(yè)、社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)、托管人員生活安排、退休人員社會化管理等各項(xiàng)工作，認(rèn)真做好托管人員資金測算工作，落實(shí)資金支付來源，嚴(yán)格資金管理監(jiān)督，控減資金支付壓力，壓縮企業(yè)改革成本，努力提高服務(wù)質(zhì)量，善待改制企業(yè)職工，切實(shí)幫助安排好企業(yè)職工的基本生活，把黨和政府對改制企業(yè)職工的關(guān)心落到實(shí)處。同時，要求企業(yè)在改制、破產(chǎn)過程中，要把職工的安置放在第一位，盡可能地組建勞服企業(yè)，面向社區(qū)、面向用工單位，以解決一批特困人員的就業(yè)和生活問題，避免形成新的社會矛盾。

六、加大宣傳力度，及時化解各類矛盾。采用多種形式加大勞動保障法規(guī)和政策的宣傳力度，努力提高廣大職工自我維權(quán)的自覺性。開展勞動保障法規(guī)政策進(jìn)社區(qū)活動，在服務(wù)大廳專設(shè)信訪和監(jiān)察兩個窗口，認(rèn)真受理舉報(bào)和來信來訪。積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛，確立工作重點(diǎn)，堅(jiān)持依法辦事，跟蹤服務(wù)到位，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。進(jìn)一步完善調(diào)處矛盾糾紛的報(bào)告制度、工作責(zé)任制度和資料管理制度。真正發(fā)揮“減震器”作用，及時化解各類矛盾糾紛，為全市改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康穩(wěn)定發(fā)展多作貢獻(xiàn)。二○○六年十二月二十一日>>>>印發(fā)社會治安綜合治理要點(diǎn)通知責(zé)任編輯：飛雪

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第五篇：關(guān)于印發(fā)2007年社會治安綜合治理工作要點(diǎn)的通知

各處室、各直屬單位：

現(xiàn)將《2007年社會治安綜合治理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》和《 市社會治安綜合治理責(zé)任書》的要求，今年全市勞動保障系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的總要求是：以構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建和諧美好新**的目標(biāo)，把握大局，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“就業(yè)、保障、人才、維權(quán)”各項(xiàng)工作；創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，著力狠抓勞動保障信息化、社會化、規(guī)范化建設(shè)；恪盡職守，關(guān)注民生，加快構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、幫扶弱勢群體的長效機(jī)制；振奮精神，奮力拼搏，為建設(shè)美好和諧新泰州再作新貢獻(xiàn)。

2007年，著重抓好以下六個方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)綜合治理工作邁上新臺階。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任制。進(jìn)一步認(rèn)識社會治安綜合治理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)將其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的工作納入議事日程。強(qiáng)化綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)體系，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、分管局長具體抓的工作方法，堅(jiān)持與本部門工作職能緊密7結(jié)合起來，制定工作計(jì)劃和具體措施，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，使責(zé)任得以明確、監(jiān)督有效實(shí)施、考核規(guī)范科學(xué)，真正做到常抓不懈，一抓到底，務(wù)求實(shí)效。

二、強(qiáng)化保障功能，進(jìn)一步做好“兩個確保”工作。加大養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和爭取財(cái)政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)的力度，確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額社會化發(fā)放。加大失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，多渠道統(tǒng)籌安排資金，確保失業(yè)人員100%按政策享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。建立健全失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警和跟蹤分析制度，千方百計(jì)確保按政策保障失業(yè)人員的基本生活。

三、多管齊下，千方百計(jì)拓展就業(yè)門路。狠抓社區(qū)就業(yè)，在崗位開發(fā)、政策落實(shí)、社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)等方面要有新舉措。全面落實(shí)促進(jìn)社區(qū)就業(yè)的各項(xiàng)措施，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施社區(qū)就業(yè)“三萬”工程：“社區(qū)就業(yè)超萬人、優(yōu)惠政策到萬家、培訓(xùn)萬人進(jìn)社區(qū)”，加快推進(jìn)社區(qū)就業(yè)市場化、基地化、產(chǎn)業(yè)化的步伐。加快推進(jìn)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的市場化運(yùn)作，全市市場介紹就業(yè)人數(shù)力爭超過2.5萬人。積極落實(shí)鼓勵自謀職業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)下崗失業(yè)職工自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)率達(dá)到60%以上。加快勞務(wù)派遣工作實(shí)體化運(yùn)作步伐，按照“面向社會，全面推開，實(shí)體運(yùn)作，自負(fù)盈虧”的模式，全市勞務(wù)派遣累計(jì)總?cè)藬?shù)力爭5萬人以上。加大再就業(yè)工作向弱勢群體傾斜的力度，繼續(xù)實(shí)施再就業(yè)援助行動，落實(shí)政府購買崗位和結(jié)對幫扶措施，幫助特困“4050”人員再就業(yè)，確保全市“雙下崗”家庭至少有1人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

四、加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)規(guī)范勞動關(guān)系。根據(jù)省確定的勞動保障“落實(shí)年”活動要求，站在全局的高度、站在維護(hù)勞動者利益的高度、站在維護(hù)勞動者合法權(quán)益的高度，加大維護(hù)的力度，努力創(chuàng)造條件，逐步將勞動爭議、群體上訪等納入法制化軌道。在此基礎(chǔ)上，切實(shí)將保障困難群眾基本生活的政策落到實(shí)處，加強(qiáng)對拖欠工資企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為，加強(qiáng)勞動力市場秩序整頓，嚴(yán)厲打擊非法中介。

五、堅(jiān)持靠前服務(wù)，指導(dǎo)、幫助企業(yè)進(jìn)行“三置換一保障”改革。繼續(xù)堅(jiān)持以企業(yè)改革為中心環(huán)節(jié)，切實(shí)安排好各項(xiàng)工作，努力做好勞動關(guān)系調(diào)整、再就業(yè)、社會保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)、托管人員生活安排、退休人員社會化管理等各項(xiàng)工作，認(rèn)真做好托管人員資金測算工作，落實(shí)資金支付來源，嚴(yán)格資金管理監(jiān)督，控減資金支付壓力，壓縮企業(yè)改革成本，努力提高服務(wù)質(zhì)量，善待改制企業(yè)職工，切實(shí)幫助安排好企業(yè)職工的基本生活，把黨和政府對改制企業(yè)職工的關(guān)心落到實(shí)處。同時，要求企業(yè)在改制、破產(chǎn)過程中，要把職工的安置放在第一位，盡可能地組建勞服企業(yè)，面向社區(qū)、面向用工單位，以解決一批特困人員的就業(yè)和生活問題，避免形成新的社會矛盾。

六、加大宣傳力度，及時化解各類矛盾。采用多種形式加大勞動保障法規(guī)和政策的宣傳力度，努力提高廣大職工自我維權(quán)的自覺性。開展勞動保障法規(guī)政策進(jìn)社區(qū)活動，在服務(wù)大廳專設(shè)信訪和監(jiān)察兩個窗口，認(rèn)真受理舉報(bào)和來信來訪。積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛，確立工作重點(diǎn)，堅(jiān)持依法辦事，跟蹤服務(wù)到位，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。進(jìn)一步完善調(diào)處矛盾糾紛的報(bào)告制度、工作責(zé)任制度和資料管理制度。真正發(fā)揮“減震器”作用，及時化解各類矛盾糾紛，為全市改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康穩(wěn)定發(fā)展多作貢獻(xiàn)。