第一篇：平安創建暨社會治安綜合治理工作

2010年上半年，我鎮平安創建暨社會治安綜合治理工作在區委、區政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的十七大和區委三屆七次全會精神，按照把萬州建成重慶第二大城市的決定，實現135目標的要求，以開展“平安工程”建設為中心內容，以夯實基層基礎工作為重點，以完善社會管理和服務為突破口，不斷創新工作機制，深入推進平安新鄉建設，全面落實社會治安綜合治理各項措施，確保社會和諧穩定，確保治安秩序良好，確保群眾安居樂業。我鎮社會治安綜合治理創平安促穩定工作在萬州區綜治辦的指導下，緊密結合本鎮實際，扎實有效地開展了創平安促進穩定的各項工作，現將我鎮上半年的各項工作自查總結如下：

一、加強領導，建立機制，強化責任制的落實

年初，我鎮黨委政府把社會治安綜合治理即保穩定、保平安列入重要工作日程來抓。年初黨委、政府研究制定了綜治工作實施要點，對綜治辦公室的人員進行了調整，增加了人員充實了力量。強化了責任制的落實，鎮黨委與各村、居委、鎮屬單位簽訂了《保穩定、保平安責任書》共計12份；鎮成立了維穩工作領導小組，黨 委書記任組長，分管領導為副組長，有關站所等負責人為成員，確立了六位一體的綜治工作長效機制。組織機構的建立健全，責任制的落實，為創平安工作的順利開展提供了保障機制。

二、狠抓了禁種鏟毒工作，努力實現我鎮禁種鏟毒“零”目標 按照萬州禁毒辦[2009]03號文件精神的要求認真開展了禁種鏟毒工作，鎮黨委成立了以書記馮天君為組長、分管領導幸奠明為副組長，派出所向安兵、綜治辦黃炎、農服中心主任崔坤禮為成員的工作領導小組，指導和組織開展此項工作。一是組織人員利用街頭、廣播、板報等工具，廣泛宣傳“有毒必肅、販毒必懲、種毒必究、吸毒必戒”的禁毒政策和法規；二是落實責任認真踏查。實行了由鎮聯村領導、聯村干部包村，干部包組，組干部包戶的責任制，積極發動各種力量，深入農戶，采取對房前屋后，田間地角，邊遠溝坎，林地空地，花草盆地進行了地毯式踏查，確保不留死角。通過努力最綜實現了“零”目標。

三、我鎮流動人口服務和管理工作扎實推進

上半年，為認真貫徹萬州區綜治辦?2010?11號文件精神的要求，我鎮黨委、政府以以人為本、和諧管理的理念，積極探索流動人口服務管理新途徑，較好地形成了“黨政領導、綜治牽頭、各方參與、社區自治、齊抓共管”的工作新格局。

一、進一步統一思想，提高認識。加強流動人口服務和管理工作是社會管理創新的重要內容，是中央、市委、市政府和區委、區政府的工作要求，是加快建 設重慶二大城市的需要，提供真實、準確的流動人口數據資料是做好流動人口服務和管理工作的前提和基礎，各村（居）及鎮屬單位務必進一步統一思想，提高認識，高度重視，切實抓好該項工作。

二、徹底清理登記。各村（居）、鎮屬單位應利用現有登記成果，認真結總前期清理登記工作中的經驗教訓，整合基層力量，創新工作思路，充分發揮老住戶、黨員、治安積極分子、樓層水電收費員等人熟、地熟、情況熟的優勢和作用，采用錯時制等方法，白天搞好調查摸排，制定好工作計劃，晚上組織社區（駐村）民警、流動人口協管員、計生協管員、黨員、治安積極分子、樓層水電收費員等力量，對轄區流動人口、出租房屋進行“拉網式”、“地毯式”清理登記，不留死角，排查、登記、辦證率要達到100%。真正做到對轄區流動人口、出租房屋底數清，情況明。同時，應按照完整、準確、鮮活的原則，力求登記項目齊全、準確。

三、加強督促檢查。工作中鎮綜治辦結合轄區實際加強督促檢查，確保進度和質量。鎮綜治辦將對各村（居）清理登記情況進行抽查，并將抽查結果納入年終工作考評。

四、認真貫徹落實萬平安發?2010?4號文件精神，不斷加強基層基礎工作

今年上半年，在平安建設工作方面： 一是加強對基層平安創建活動的組織領導。鎮綜治辦經常聽取建設工作匯報，及時掌握和分析情況，幫助處理和解決工作中遇到的重大問題和實際困難，指 導工作開展。分管領導是直接責任人，要承擔分管工作范圍內平安新村的責任，精心組織實施、集中精力抓好落實。要充分發揮基層黨組織在平安建設中的領導核心作用，不斷強化社區居委會等群眾自治組織的規范化建設，提高村“兩委”班子的整體戰斗力，為平安建設提供組織保障。同時，要嚴格按照“屬地管理”、“誰主管誰負責、誰經營誰負責”和“一崗雙責”的原則,切實把平安社區建設落實到各級各部門，細化到責任人，確保平安社區建設深入健康開展,努力實現全鎮每個村（社區）基層平安創建活動都有領導干部聯系。二是建立基層平安創建工作機制。要通過制作標語廣告、散發宣傳資料等形式，充分調動廣大居民關心平安建設、參與平安社區建設的積極性和主動性，真正形成“黨政統一領導，部門齊抓共管，群眾積極參與”的強大工作合力。三是要建立長效機制。一是廣泛推行社會治安“雙向”承諾制，社區黨委會支書、社區黨委會主任作為社區治安責任人，每年初要以公開信的形式向全體村民作出保一方平安的承諾，工作接受群眾的監督和質詢。全體居民也要向支書、主任聯合簽訂平安保證書，保證在自身遵紀守法的基礎上，積極參與全村的治安防范和矛盾分化解工作。二是在完善和加強社區治保、民調組織建設，切實發揮綜治基礎優勢的基礎上，在社區設立綜治服務站，把鎮綜治服務中心的觸角向基層延伸，進一步健全社區綜組織的工作機制、工作制度和工作網絡。

五、開展校園及周邊環境秩序專項整治工作 今年5月份，我鎮開展了以為維護我鎮校園及周邊環境秩序，保障廣大師生人身、財產安全，根據《萬州區校園及周邊環境秩序專項整治工作方案》的要求，結合我鎮實際，擬在全鎮范圍內開展為期兩個月的校園及周邊環境秩序專項整治行動。通過整治，使我鎮校園周邊的秩序呈現良好的狀態，無一起安全事故的發生。

六、排查矛盾糾紛，及時處理各方面存在的隱患

半年來，我鎮在排查矛盾糾紛、處理不穩定因素的隱患中，重點抓了四個方面的工作：一是領導重視，鎮成立了維穩工作領導小組，由黨委書記任組長；二是充分認識到排查矛盾，分析原因，妥善處理，消除隱患，是社會治安綜合治理工作的重要內容，也是搞好社會綜治工作的重要方法，更是維護單位和社會穩定的關鍵環節，規范了矛盾糾紛排查程序；三是認真梳理矛盾，深入群眾，了解矛盾的動態和根源，建立矛盾糾紛排查處理工作檔案，把所有矛盾糾紛消除在萌芽狀態；四是對全鎮排查出的矛盾，實行督辦責任制，半年來，共排查出矛盾42起，已解決36起。因政策性的原因，需要上級協助解決的；其不穩定因素化解率為90.5%。四是加強了群防群治工作，充分發揮基層調委會、治保組織第一道防線。

七、開展了社會治安綜合治理創平安促穩定宣傳月活動、“6.26”國際禁毒日宣傳

今年上半年在3月的社會治安綜合治理宣傳月和“6.26”國際禁毒日的宣傳中，我鎮出動宣傳車輛3臺，人員47人，廣播3次，書寫各種標語62幅，散發宣傳傳單2500余份，達到了預期的宣傳效果，得到了群眾的好評。

八、安置幫教工作得到有力推進

今年上半年，我鎮嚴格落實了“1112“工作，建立了鎮安置幫教領導小組，建立了各村（居）的安置幫教協調小組。做到了一個安置幫教對象由兩名幫教人員組成一個幫教小組負責進行幫教。據6月份的統計，我鎮共有安置幫教對象27名，做到了一人一檔。在鎮安置幫教工作的開展之中，做到了以人為本，徹實解決兩勞人員的刑釋后的生產生活困難問題。

九、扎實做好安全生產的監督管理工作，確保人民群眾生命財產安全

年初我鎮成立了安全生產工作領導小組，確定了全年安全生產目標，與鎮轄所有涉安單位簽定了安全生產目標責任書。定期組織對我鎮水陸交通安全、企業生產管理安全、森林防火、特種設備、重點工程建設等安全生產的部位進行定期和重點時段的檢查。特別是在安全生產宣傳月期間更是把安全生產的宣傳和檢查工作做的更加扎實有效，確保了我鎮的平安和人民群眾的生命財產安全。

十、完成了上半年其他各項上級交辦和本級需要完成的其他工作

總之，2010年上半年我鎮綜治工作在上級組織的領導下，黨委政府措施得體，綜治工作取得良好的效果，社會秩序良好，治安形 勢穩定，人民群眾感到安全，也能安居樂業，把各種不穩定因素消除了在萌芽之中，體現了為政一方，保一方的平安。但工作中也還存在很多不足，因此，在下半年的工作中我鎮的社會治安綜合治理創平安工作應從以下幾個方面入手。

一、進一步加強領導，促進各項制度的落實和有效堅持。

二、加大對各種關于促進社會穩定的法律、法規及其它政策的貫徹、宣傳教育工作。

三、完成各項計劃性、階段性工作和突擊性工作。

四、全面完成全年各項工作目標任務。

萬州區新鄉鎮綜治辦

2010年6月30日

第二篇：社會治安綜合治理暨平安創建工作計劃

社會治安綜合治理

暨平安創建工作計劃

今年我鎮社會治安綜合治理和平安創建工作的主要任務是：根據全市建設法制市，構建和諧市的新目標，圍繞“社會治安安全鎮、村（居）、單位”的創建標準，進一步加大工作力度，以深化平安創建為載體，努力增強社會穩定能力，傾力推進治安防控體系建設，著力深化矛盾糾紛調處工作，全力提升基層基礎工作水平，致力提高政法干部全面素質，奮力實現全鎮政法工作新跨越，為全鎮經濟發展實現新的“起跳”創造和諧穩定的社會環境和良好的治安環境。

一、切實加強組織領導，進一步提升創建能力。

我們要按照十六屆四中全會提出的“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的方針，從提高執政能力，構建和諧社會的高度，充分認識加強綜合治理和平安創建工作的重要性，切實擺上重要位置，進一步加強組織領導，把綜合治理和平安創建工作列入我鎮經濟發展總體規劃和黨政綜合考核。年內全鎮85%以上的村（居）、企事業單位要達到“社會治安安全村（居）、單位”創建標準，努力實現“六個不發生”。

為確保社會治安綜合治理和平安創建工作的順利進行，定期作出研究部署，解決好基層組織建設、防控體系建設、保安

力量配備和群防群治等方面存在的問題。與此同時，要努力克服困難，進一步提高經費保障水平，用于政法綜治工作的經費投入要與經濟和財政收入的增長同步。

二、著力抓好大調解工作，全面維護社會和諧穩定。

今年的大調解工作應注重在鞏固提高、追求實效上下功夫，要突出抓好以下幾方面工作：

一抓充分發揮調處組織作用。首先要發揮好鎮調處中心的骨干作用，鎮調處中心處于承上啟下的重要位置，必須履行好職責，發揮好骨干作用，分管領導要確保主要精力用在維護社會穩定特別是大調解工作上。其次要發揮好村（居）調處組織的基層作用，同時要健全企事業單位調解組織，通過夯實大調解工作的基礎，力爭做到矛盾糾紛出現在基層化解在基層。

二抓制度完善。鎮調處中心一要完善領導帶班制度；二要規范聽證對話制度；三要健全定期排查制度；四要建立應急機制；五要建立責任查究制度。要通過完善制度，深化規范、提高大調解工作，從而使大調解工作創優效率、創新效果，有效防止因矛盾惡化導致“民轉刑”和群體性事件的發生，更好地維護社會和諧穩定。

三抓調訴對接。對重大民事糾紛調解要爭得法院的支持，請法院同志一起參加，以利在調解不能終結的情況之下，及時進入訴訟渠道，促使大調解與訴訟調處形成良好的對接機制。

四抓考核導向。要重點圍繞“七個率”：即矛盾糾紛調處的成功率、“民轉刑”案件持別“民轉刑”殺人案件的下降率、越

級上訪和群體性事件的化解率、兩級法院民事案件的受理下降率、公安110接處警下降率、法院對調解協議的采信率以及人民群眾的滿意率。要認真按照這“七個率”考核評價大調解工作，在務求實效上下功夫。

三、積極推進防控體系建設，提高駕馭局勢的能力。

一要構建好“大防控格局”。堅持“打防結合、預防為主”方針，建立以110指揮中心為龍頭，點線面有機結合，全時空、多層次、主體化的社會防控體系，切實提高防范打擊犯罪和控制社會治安的整體水平，要充實和完善街面路面、集鎮社區、單位內部、治安卡口和科技防范等“五大防控網絡”。構建動靜結合、點線面相互街接、各項措施相互配套、各種防范力量相互策應的大防控格局。

二要加快推進科技防控網絡建設步伐。年內要強勢推進鎮治安防范監控中心建設，加快企事業單位及經營戶安裝紅外線報警裝置。同時，要動員具有一定經濟實力的農戶安裝紅外“智能型”報警器，逐步使科技防范向農村居民家中延伸。

三要加強社會面巡邏控制。派出所要在鎮區街面、主干道搞好巡防，提供巡防密度，嚴密網絡巡邏。要加強卡口建設，強化卡口在盤查堵控中的作用。要大力加強社區治安防范管理基礎工作，社區民警要把開展社區防范管理作為一項重要工作來抓。要注重企事業單位保衛干部隊伍和保安力量建設，督促落實各項防控措施，搞好本單位內部防范巡邏。

四、深入開展嚴打斗爭，抓好混亂地區的專項整治。

要堅持嚴打方針不動搖，始終保持對刑事犯罪打擊的高壓態勢，重點打擊黑惡勢力和搶奪、盜竊、敲詐等多發性犯罪，切實提高破案率。要深入發動群眾開展打現行、挖團伙、反盜竊、追逃犯等各種形式的專項斗爭或專項行動，要采取扎實有效的措施，堅決防范和打擊法輪功等邪教地下組織。

要在嚴打中抓好治安重點地區和突出治安問題的排查整治工作，鎮綜治辦要建立社會治安形勢分析報告制度，形成綜治牽頭，有關職能部門積極參與的治安重點地區和突出治安問題的排查整治工作機制，確保整治地區的治安問題不反彈。要注意加強對重點企業、學校周邊地區的整治及督查力度。

五、強化基層基礎建設，全面落實綜合治理各項措施。這方面主要采取以下措施：

一是充分發揮基層黨組織在綜合治理工作中的作用。上半年要全面推廣建立綜合治理、社區警務、治保、調委和外來人口管理五項職能于一體的村（居）綜治辦建設。要調整充實基層治保會、調委會，配強人員，落實待遇。要積級動員廣大黨員干部帶頭參加治安巡邏和防范工作，努力形成“社會治安人人參與”的群防群治格局。

二是加強流動人口管理。堅持“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的方針，做好外來人口的治安管理和服務工作，進一步提高外來人口的登記率和發證率，要在數碼城推行外來流動人口“集中居住、集中管理”的模式，要注意強對外來人口法制教育。

三是加強刑釋解教人員安置幫教工作。

四是強化預防和減少青少年違法犯罪工作。要通過加強學校法制副校長或輔導員的建設，將法制教育列為學校教育教學的重要內容。要大力開展創建“平安校園”、“零犯罪校園”、“未成年人零犯罪區”活動，全面建立預防在校學生違法犯罪與學校校長、班主任的考核將懲掛鉤制度。要加大校園周邊環境整治力度，堅決打擊處理嚴重侵害青少年合法權益和影響青少年健康成長的社會丑惡現象及違法犯罪行為，嚴格“網吧”和“三廳一室”的管理。

五是加強禁毒、禁賭工和，嚴打毒品、賭博犯罪，深入開展“無毒社區（村）”、“無賭社區”、“無賭村”活動，以凈化社會空氣，推進三個文明建設。

六是加強交通安全消防工作，努力提高安全生產水平。

六、嚴格落實綜合治理責任制，強化激勵制的機制。一是嚴格落實社會治安綜合治理責任制。鎮政府把綜合治理和平安創建工作納入全鎮經濟社會全面發展整體規劃，做到“三同”，即同部署、同檢查、同落實，并作為干部將懲和升降的重要依據，要層層落實責任制，形成“縱向到底、橫向到邊”的責任體系。

二是嚴格檢查督辦。鎮綜治委、紀委、組織、人事、監察等部門將定期召開聯席會議，定期通報情況，強化綜治責任查究制度。對未能完成鎮黨委、政委或綜治委部署的工作任務或工作中存在嚴重問題的部門和單位，及時提出督辦和整改意見，以促進全鎮社會治安綜合治理和平安創建工作的均衡發展。

三是嚴格綜合治理一票否決制和警示制。對發生的符合社會治安綜合治理一票否決適用條件的有關部門和單位以及相關領導，要堅決實行一票否決。對綜合治理工作落后或發生重大問題符合警示條件的要堅決實行警示。

七、加大綜合治理宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。鎮村及各企事業單位，要充分利用廣播、板報、櫥窗、畫廊等陣地，大力宣傳綜合治理的方針、政策，宣傳平安創的重要意義，宣傳綜合治理的成功經驗，宣傳見義勇為的先進典型，廣泛動員全社會積極參與綜合治理和平安創建活動，形成“社會治安，人人有責”的良好氛圍。

要注重加強信息交流和報送。進一步加強綜合治理和平安創建工作研究和信息交流，進行治安形勢分析和調研，認真分析新情況，研究新問題，提出新舉措。認真執行綜治月報制度和重大案件、事件即時報送制度。加強綜治臺帳建設，認真搞好資料積累，要善于學習借鑒兄弟鎮綜合治理和平安創建的先進經驗及做法，全面提升我鎮社會治安治理和平安創建的整體水平，為創造和諧穩定的社會環境和治安環境而奮斗。

第三篇：2006社會治安綜合治理暨平安創建工作考評辦法

蔣家橋鎮2008社會治安綜合治理

暨平安創建工作考評辦法

為進一步加強社會治安綜合治理工作，推動創建“平安蔣家橋”工作深入有效開展，根據黨中央、國務院和省、市、縣委、政府有關文件精神，結合我鎮實際，特制定本辦法。

一、考評的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照實事求是、客觀公正、力求準確的要求，對各村（居委會）社會治安綜合治理和平安創建工作進行考評，以全面了解情況，認真總結經驗，切實整改問題，嚴格獎懲兌現，促進社會治安綜合治理和平安創建各項措施落到實處，維護全縣社會和諧穩定。

二、考評的基本原則

1、堅持縣、鎮考核相結合。綜合縣、鎮考核結果，得出被考核村（居委會）的分值。

2、堅持綜治工作與平安創建相結合。平安創建工作不另行組織考核，“平安村”在綜治考核排名靠前的村中評定產生，實行動態管理。

3、堅持平時考核與年終考核相結合。鎮里在平時對安排部署的重要活動、重要工作加強督查，建立有關工作臺帳，作為年終考核的重要依據。年終組織考評組對各村進行全面考評。

4、堅持獎優與罰劣相結合。對在全鎮排名靠前的村（居委會），報請鎮黨委、政府授予“全鎮社會治安綜合治理先進村（居委會）”，并予以表彰獎勵。同時，報請縣委、縣政府命名一批“平安村（居委會）”。對沒有開展平安創建或沒有創建效果的村（居）委會，或排名靠后、發生嚴重不穩定事件的村（居

委會），根據有關文件規定予以“黃牌警告”或“一票否決”，并對第一、二責任人嚴格追責到位。

三、考評的組織領導

考評工作由鎮綜治辦、黨委政法委牽頭，日常工作由鎮綜治辦組織實施。

四、考評的主要內容

（一）社會政治穩定工作（30分）

1、重大群體性事件（6分）

發生大的群體性事件（含堵路、堵橋）每起扣2分，善后處理工作不力或不當加扣2分，發生重特大群體性事件，在全縣、全市產生較大影響的該款計0分。

2、非正常上訪（8分）

1單獨集訪（5人以上）到縣、市、省、中央的，每批分別扣1、2、3、4○

分；

2參與集訪（全縣5人以上）到市、省、中央的，每批扣0.5、1.2分，為○

首人員所在村加扣1分；

3到京赴省上訪，每人次扣0.5分。○

3、“法輪功”及其他邪教問題（4分）

1法輪功及其它邪教人員進京滋事，或3名以上“法輪功”等邪教人員在○

當地聚集鬧事，在重大節慶或敏感期間的，計0分；平常的，每批次扣2分；

2發生“法輪功”及其它邪教人員自焚、自爆、自殺、自殘等重大惡性事○

件的，計0分；

3有“法輪功”頑固分子或其他邪教骨干分子失控或負案在逃的，每人次○

扣2分。

4、矛盾糾紛排查調處工作（12分）

（1）制度健全（1分）。鄉鎮綜治委建立了矛盾糾紛和重大治安問題定期排查、報告（包括零報告）、協調調度、定期回訪、檢查督辦等制度。（各0.2分）。

（2）排查調處活動堅持正常（1分）。鄉鎮每月對轄區內的不安定因素、治安隱患排查一次，并建立臺帳，并定期上報（查臺帳，每少一次扣0.1分）。

（3）責任落實（2分）

1鄉鎮黨政聯席會每季度研究一次社會治安形勢和矛盾糾紛問題，并有一○

季度一次形勢分析報告。（查黨政聯席會議記錄和形勢分析報告，每少一次各扣0.3分）。

2所有矛盾糾紛、治安混亂地區底數清，解決問題的責任單位、責任人明○

確（有臺帳或分工文件）。（每缺一項扣0.5分）

（4）人民調解組織健全規范（2分）

1鄉鎮、村建立人民調解委員會，村民小組有調解小組，缺一項扣0.5分。○

2鄉鎮達到“六統一”（人民調解委員會標牌，印章，調解標識和徽章，○

調解程序，制度，文書統一）。（不符要求一項扣0.2分）

（5）無重大民間糾紛激化事件和其他影響社會穩定的突出問題（5）。民轉刑案件計3分，每發生一起民轉刑案件扣1分，發生涉農惡性案件等其他影響社會穩定突出問題的，該項計零分；

（6）情報信息工作（1分）。值班正常，通訊暢通，無瞞報、遲報、漏報重大群體性事件幾計1分。（對上報有價值情報信息的，可酌情加分，加分控制在1分以內）。

（二）社會治安穩定工作（20分）

1、壓降發案情況（4分）。轄區內“兩搶一盜”、命案、涉毒等刑事案件較

上年增加一起扣0.1分，持平計3分，減少一起獎0.1分；

2、命案預防及善后處理（4分）每發生一起命案扣0.2分（發案地和作案人所在地各扣50%），每發生一起民事轉命案扣2分，善后工作不到位加扣1分。

3、治安防范情況（12分）

（1）治安巡防工作（2分）。重點單位人防、物防、技防措施落實到位計1分；村（居委會）成立義務護村隊計1分；鄉鎮政府所在地成立專業治安巡邏隊加1分。

（2）治安管理工作（2分）。對出租房屋、暫住人口、吸毒人員、特種行業等要做到底子清楚，臺帳健全，各計1分；出租房屋、特種行業等簽訂治安承包責任狀計1分。

（3）三個專項工作（8分）

1刑釋解教人員安置幫教（3分）。鎮有領導小組及安幫工作站，計1分；○

鎮有“三幫一”名冊，記1分；村、單位建立了幫教制度和管理臺帳，計1分。

2預防青少年犯罪（3分）。鎮有領導小組及其辦公室，計1.5分；有專項○

活動方案和總結，計1.5分。

3學校及周邊環境治理（2分）。鎮有領導小組及辦公室，計0.4分；集中○

整治行為有部署、有方案、有臺帳、有工作措施，計0.4分；學校周邊無違規經營的娛樂場所、音像書刊經營攤點，計0.4分；學校周圍200米內無經營性網吧，計0.4分；校園內未發生治安、刑事案件，計0.4分。

（三）基層基礎工作（20分）

1、綜治保障工作（11分）

（1）鎮政法、綜治經費列入預算，并能保持正常運轉，計2分。

（2）鎮與村、單位層層簽訂綜治責任狀，綜治半年、全年檢查有分數表，并嚴格實行“一票否決”權制，計2分；

（3）鎮綜治辦機構設置（2分）：黨委副書記分管政法綜治工作，計0.5分；有專職綜治辦主任，計0.5分（兼職計0.3分）；有綜治專干計0.5分。有專門辦公用房計0.5分。

（4）鎮加強對政法隊伍建設的領導并支持政法工作，計2分。（發生妨礙執法行為的每起扣1分）

（5）完成上級綜治委、辦布置的具體任務（3分）。

2、法制教育工作（3分）

（1）中學及中心小學做到“四有”：有法制副校長、有課程安排表、有教案材料、有考試成績，計2分。（抽查一所學校，每項0.5分）

（2）普法工作驗收合格，計1分。（縣普法辦根據驗收情況計分）

3、監外執行五類罪犯管理考察工作（4分）

有考察領導班子文件計0.5分；有考察工作實施方案計0.5分；監外執行五類罪犯管理臺帳規范，計0.5分；考察到位，計0.5分；按標準收取考察費，計2分；（無五類罪犯鎮計全縣平均分）

4、見義勇為（2分）。有獎勵經費，計0.5分；開展宣傳和表彰活動，計0.5分。

（四）創建平安蔣家橋鎮工作（20分）

1、領導重視（2分）

沒有成立書記任組長的領導小組扣0.2分；沒有專門的辦公室扣0.2分；沒有平安創建方案扣0.5分；沒有安排專項經費扣0.5分；沒有按有關要求召開專門會議進行部署（看紀錄）每少一次扣0.2分；沒有按規定報送創建信息，每少一篇扣0.2分；沒有按規定確定領導干部平安創建點，每少一個扣0.2分。

2、宣傳教育情況（2分）

認真開展多種形式平安創建宣傳活動，完成縣里下達的宣傳工作任務，無宣傳櫥窗扣1分；無永久性宣傳標語扣1分。

3、基層創建（2分）

鎮、村（居）、內部單位為落實“平安鎮”、“平安村（居）”、“平安單位”、“平安學校”層層建立平安創建責任制；開展具有特色的基層平安創建活動，無責任制扣1分，無活動臺帳扣1分。

4、落實“治安中心戶”（2分）

在村以下劃塊而治，因地制宜明確了“治安中心戶”，制訂了有關制度，建立了臺帳。無治安中心戶制度扣1分，無名冊扣0.5分，無“報信”和“勸和”紀錄扣0.5分。

5、公眾對平安創建的知曉率及對治安狀況的滿意度（12分）

（五）安全生產（10分）。由安監局負責組織考核。

蔣家橋鎮綜治辦

2008年3月20日

第四篇：社會治安綜合治理暨平安創建工作述職報告

社會治安綜合治理暨平安創建工作述職報告 縣人民政府縣長

市綜治委：

2011年以來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，我堅持以增強人民群眾安全感為目標，按照“平安建設進一步深化、嚴打整治進一步強化、矛盾化解進一步細化、治安防范進一步科技化”的總體要求，積極履行社會治安綜合治理第一責任人的職責，著力強化基層基礎建設，建立健全長效機制，全面落實社會治安綜合治理各項措施，“平安xx”建設工作取得了明顯成效。現就我本人2011年履行社會治安綜合治理工作職責情況報告如下：

一、堅持把平安建設作為履行第一責任的具體要求 作為一級政府的主要負責人，第一要務是求發展，第一責任是保穩定。兩年來，我始終把社會治安綜合治理工作放在突出位置，切實加強領導，落實責任，強化措施，有效地維護了社會大局穩定。一是加強組織領導。繼續實行“一把手”負責平安建設工作機制，進一步明

確了縣社會治安綜合治理工作領導小組成員單位的平安建設職責，層層簽訂目標責任書，逐級分解任務、夯實責任，為平安建設工作提供了強有力的組織保證。嚴格實行平安建設分級掛鉤指導制度，每名縣級領導包抓一個鄉鎮、一個單位、一個村委會的平安創建工作。主持制定了《xx縣綜治成員單位抓平安管理任務分解表》，落實到綜治委各成員單位，真正形成了上下聯動、齊抓共管的強大工作合力。全縣黨委政府重視率達到100%。二是精心安排部署。年初縣上召開了全縣政法工作會議，對全縣社會治安綜合治理和平安建設工作進行了全面安排部署。在縣政府常務會議上，優先安排關于社會治安綜合治理和平安建設工作方面的議題，在縣上召開的其他各類會議上，我都對社會治安綜合治理和平安建設工作進行重點強調。在“五一”、“十一”、新春佳節等重大節日來臨之前，我帶領相關部門深入鄉鎮、村組、社區、企業就社會穩定工作進行檢查調研，發現治安隱患和突出矛盾逐一落實防范措施，妥善化解矛盾。三是嚴格目標責任考核。將社會治安綜合治理工作列入了全縣目標責任考核的重要內容，嚴格實行“一票否決”制度。建立了鄉鎮黨政主要領導、分管領導和綜治委成-2-

員抓平安建設工作績效檔案，作為評優樹模、提拔晉升的重要依據，以此督促各級領導更好地履行社會治安綜合治理責任。

二、堅持把平安建設作為推進跨越發展、構建和諧xx的基礎工程來抓

安全穩定的環境是實現經濟社會又好又快發展的前提。2011年以來，按照“打防結合、預防為主”的方針，在資金政策上集中傾斜，全力支持政法機關抓基層，打基礎，深入開展城區“織網”工程，落實人防物防技防措施，為廣大人民群眾的生產生活營造了良好的環境，人民群眾滿意率達到96%。一是狠抓防控網絡建設。縣城建立了以“三臺合一”為中心，覆蓋主要街道、交通要道、重點部位、重點單位、重要車輛的電子監控網絡，全縣安裝技防設施的單位、企業達到了100個以上，居民小區安裝報警裝置3600套，建成技防建設示范小區50個。切實加強農村、社區警務室建設，先后建成社區警務室4個、農村警務室209個，選聘輔警217名，覆蓋率達到了100%。深入推進“警鈴入戶”工程，免費為農戶安裝簡易報警裝置4000余套，80%以上的鄉鎮政府大院安裝了視頻監控系統。同時，著力加強

了人防網絡建設，組建了專職治安巡邏隊和四支義務巡邏隊，有效提升了全縣社會治安管控水平。二是加大矛盾糾紛排查力度。為了妥善化解社會矛盾，促進社會和諧，將鄉鎮綜治、信訪、司法、安監、維穩、公安、法庭、民政等部門的矛盾糾紛調解力量進行了整合，成立了鄉鎮綜治工作中心，建立了“八位一體”調解機制。由鄉鎮綜治辦牽頭，每月定期開展聯合調解活動，對矛盾糾紛進行集中調處，及時化解，將問題解決到了最基層，解決在了萌芽狀態，有效減少了不和諧因素。一年來，全縣共排查各類矛盾糾紛 起，調處 起，調處率達 %。三是深入開展嚴打專項整治活動。堅持把經常性管控與集中行動、專項斗爭有機結合起來，始終保持對犯罪分子的高壓態勢。2011年以來，結合“防范打擊年活動”，深入開展了一系列嚴打整治斗爭，嚴厲打擊“兩搶一盜”、涉油犯罪和“黃賭毒”等影響群眾安全感的多發性犯罪，破獲了一批有影響的案件，有效地震懾和打擊了違法犯罪，維護了社會穩定。一年來，公安機關共計立刑事案件 起，收繳贓物100多萬元，抓捕犯罪嫌疑人101人，抓獲批捕和負案在逃人員11人；查處治安案件181起，較上年下降13.4%，查處違法犯

罪185人，人民群眾的安全感明顯增強。

三、堅持把平安建設與政法基層基礎設施建設有機結合

改善政法機關基層基礎設施條件，是搞好平安建設工作的重要保障。一是加強基礎設施建設。近年來，縣上累計投資3000多萬元，先后較高標準地建成了法院審判大樓、檢察院技偵綜合大樓、消防大隊辦公大樓、“三臺合一”指揮中心和 3 個派出所、2個基層法庭、5個基層司法所、3 個交警巡邏中隊，政法基層基礎條件明顯改善。二是強化政法隊伍建設。先后招聘治安巡邏員、接警員、協警60人，全面落實警務室輔警補助，一類、二類警務室輔警每人每月分別補助560元和460元，由縣財政按月足額撥付。各鄉鎮也根據實際情況，加強農村治安中心戶長隊伍建設，全縣共確定2863名治安中心戶長，形成了縣、鄉、村三級巡邏網絡，切實提高了防范能力。三是加大財政投入力度。縣財政按照人均2.5萬元的標準核定政法經費，按人均2元的標準將綜治經費列入預算,列支60萬元設立了司法救助資金，實行專戶管理,專款專用，同時，對政法重點項目建設、設備配置和業務工作所需資金單項列支，-5-

保證了各項工作的順利開展。

四、堅持把平安建設與提高群眾法律素質和法制觀念有機結合

抓好宣傳教育，提高全民法律素質和法制觀念是搞好平安建設工作的基礎。我們結合縣上開展的“全省依法行政示范縣”和“全省法治縣”創建活動，不斷創新宣傳形式，狠抓法制宣傳教育。堅持以新頒布、新修改的法律、法規為重點，采取開設電視法制專題欄目、制作圖片展和編印法律知識讀本等多種形式，深入開展法制宣傳教育。縣有線電視臺、政府信息網站、政府法制網、《xx通訊》開辟了《法制天地》、《生活與法》、《法制工作動態》、《法律法規在線查詢》等專題欄目，廣泛宣傳法律法規和有關法制知識，形成了“電視有聲、熒屏有像、報刊有文、網絡有專頁”的立體宣傳格局。同時，結合縣城改造，在中心街建成了集法制宣傳、便民服務為一體的法制一條街，將22個行業、38部法律法規裝飾上墻；投資20萬元，在縣城河濱公園建起了法制宣傳廣場，制作設立了一塊大型電子法制宣傳顯示屏和11個圖文并茂的法制

宣傳櫥窗，將法制宣傳的觸角延伸到干部職工休閑娛樂之中，收到了良好的宣傳教育效果。兩年來，全縣共創建平安校園20個，平安網吧10個、平安油區4個、平安車站10個、平安市場38個。社會治安滿意率為96%，平安建設知曉率為72%。

總之，2011年以來，我在社會治安綜合治理和平安建設工作中做了一些工作，也取得一些成績，但與上級組織的要求和人民群眾愿望相比還有一定差距。在今后的工作中，我將進一步加強領導，強化措施，全力推進“平安xx” 建設工作，為建設開放文明富裕和諧的新xx營造安全穩定的社會環境。

第五篇：**鎮社會治安綜合治理暨平安創建工作經驗材料

今年以來，我鎮在市委、市政府的正確領導下，在上級業務部門的精心指導下，以“三個代表”重要思想為指導，按照構建社會主義和諧社會和科學發展觀的要求，圍繞今年綜治和平安創建目標任務，堅持把加強基層政法、綜治組織規范化建設作為維護穩定工作的著力點，加大投入力度。突出科技防范建設，取得了較好的成績，實現了“案件少、治安好、社會穩定、群眾滿意”的效果，全鎮社會政治穩定，經濟發展迅猛，人民安居樂業。回顧一年來的工作，我們主要抓了以下幾個突破：

一、不斷織密基層防護網，實現駕馭社會治安能力的突破

今年以來，我們在致力于加快農村經濟社會發展的同時，堅持把加強政法綜治組織規范化建設作為維護穩定的切入點，服務經濟建設的著力點，構建和諧社會的出發點，突出鎮村企聯動，織密組織網絡，實施規范化運作，政法綜治工作邁上了新臺階。

首先，強化了鎮級政法綜治組織建設。年初，鎮黨委調整分工，配強配齊了政法綜治班子，充實了綜治辦，司法所工作人員，對綜治委、維穩辦等組織重新進行了調整。8月份根據市委要求，在全市率先組建了黨委政法委，形成政法、綜治工作齊頭并進，同步推進的新格局。在人員選配上，由黨委分管書記任政法委書記，黨委、政府其他分管領導為政法委副書記，人武、綜治、司法、公安、法庭、信訪、民政、交警中隊等政法口負責人為政法委員會委員，實行政法委與綜治辦合署辦公，經費由鎮財政列入年初預算。在市政法委的指導下，制定了工作運行的一系列制度，完善了相應的基礎臺帳，鎮黨委政法委的建立為強化黨對政法工作的領導，促進全鎮經濟跨越發展起到了重要的推動作用。

其次，狠抓了基層綜治組織規范化建設。根據《全市村（社區）綜治辦規范化建設實施辦法（試行）》的通知精神，鎮建立了基層綜治組織規范化建設領導小組，結合本鎮實際，在深入調研的基礎上，將全鎮基層綜治組織分成兩類。一類建基層綜治辦，一類建基層綜治聯絡員，把綜治組織的觸角延伸到廠礦企業和事業單位。全鎮17個村（社區），31個列統企業、8個關系國計民生的單位共建基層綜治辦56個，非列統企業和其它事業單位共設綜治聯絡員27名，實行工作相互兼容，人員相互兼職。村（社區）綜治辦由村（社區）主任擔任，企事業單位綜治辦和綜治聯絡員則由一名分管副職擔任。根據綜治辦的不同類型，規定了相應的工作職責，制訂了學習、工作、例會等制度，并統一放大上墻，為村（社區）綜治辦規范了六類三十余種基礎臺帳，為各企事業單位規范了五類二十余種基礎臺帳，實現了組織建設、職責制度、運行機制、資料臺帳、內部建設五規范的目標。我們的做法受到市綜治委的肯定，10月10日。全市政法綜治組織在我鎮召開了規范化建設現場會，推廣了我們的做法。

再次，建立健全治保會、調委會等綜治前哨組織。每月召開基層綜治例會，進行政治、法律、業務方面的培訓，排查矛盾糾紛、交流工作情況，會診“疑難雜癥”，保持了良好的辦事效果。

二、發揮職能部門主力軍作用，實現“打、防、控”一體化的突破

全鎮上下堅持把維護穩定作為壓倒一切的政治任務，放在重要位置，抓住以下幾個環節，打好維穩攻堅戰。

1、黨政牽頭，扎實推進維穩工作。鎮黨委、政府年初建立健全了維穩工作領導責任制和運行機制，制訂了全年綜治和平安創建工作意見，適時召開了全鎮政法綜治工作會議，對上的綜治先進集體和個人進行了表彰，與各村（社區）、企事業單位負責人簽訂了本的綜治責任獎，對全面落實今年的工作目標提出了具體的要求和措施。每逢重大節日和政治敏感期，建立突發事件處置預案，組建應急分隊，依據屬地管理和維穩工作責任，簽訂專門責任狀，全國“兩會”、十六屆五中全會、揚州市煙花三月經貿旅游節和我市第三屆經貿文化旅游節期間，無一人去寧赴京。

2、堅持“嚴打”方針不動搖。中心派出所善始善終地抓好嚴打整治斗爭，積極探索嚴打長效工作機制，針對不同季節的發生特點，有重點地組織民警實行“彈性工作制”，推行“一室三巡五查”的巡卡機制，加大對夜間社會面的控制力度，不斷鞏固和擴大嚴打整(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）治斗爭成果。適時開展專項整治活動，根據市局統一部署，集中開展了春季、夏季的嚴打攻勢，“三項會戰”和機動車整治等專項斗爭，實現了社會治安明顯進步的奮斗目標。1—9月發生刑事案件171起，破69起，其中八類案件4起，破4起，八類案件破案率100%。共查獲各類違法犯罪嫌疑人393人，其中移訴13人，逮捕6人，取保候審3人，刑事拘留3人，治安拘留49人，治