第一篇：2011年社會治安綜合治理暨平安創建工作總結

XXX鎮2011年社會治安綜合治理暨平安創建工作情況的匯報

各位領導、同志們：

一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣綜治委的具體安排部署和指導下，我們堅持科學發展觀和十七大精神統領社會治安綜合治理工作，切實加強治安防范，全力維護社會穩定，為全面建設和諧社會、“平安創建”，全鎮社會穩定、經濟發展、人民安居樂業創造了良好的社會環境。現將一年來工作情況總結匯報如下：

一、主要做法。一是加強領導，正確處理發展與穩定的關系，始終把社會治安綜合治理工作當做工作中的重中之重來抓。我鎮始終堅持發展是第一要務，穩定是第一責任的理念，按照“一手抓發展，一手抓穩定，兩手硬”的工作思路，充分調動一切積極因素，狠抓社會治安綜合治理各項措施落實使綜治工作落到實處，收到實效。落實社會治安綜合治理領導責任制和目標考核責任制，制定綜合治理方案，調整和充實了鎮村兩級綜合治理領導機構，鎮黨政領導高度重視穩定工作把穩定與發展同安排、同布臵、同檢查、同落實、同獎懲“黨政一把手親自抓、負總責；分管領導具體抓，負實責”，嚴格堅持一票否決制。為加強對社會治安綜合及“創 安”工作的領導、鎮黨委政府成立了社會治安綜合治理領導小組、創安工作領導小組、安全生領導小組、禁毒、出租房屋領導小組等一系列領導機構，堅持每半年召開一次專題研究綜合工作及“創安”工作的會議，鎮黨政領導經常深入到各村組調查了解工作開展情況和存在問題，對下步工作提出指導性意見或建議。每季度堅持召開綜合治理全體成員會議，積極搜集掌握不穩定因素進行分析研究，且制定了預案。5月初，鎮黨委政府及時召開專題會議，并邀請了派出所、司法所人員給與會的鄉村干部、各中心戶長等一百余人現身說法。會后發放各類平安創建宣傳資料2000余份、張貼標語30余幅、刷寫固定標語16幅、制作宣傳牌2個、橫幅1個、組裝宣傳車到各村宣傳7天，開展以會代訓7次，10月份又分發各類平安創建宣傳資料2000余份，同時開展了法制進校園“小手拉大手”法制宣傳講座一次。完善了鎮、村、組各種規章制度，基本達到了三級六有，使全鎮的綜合治理工作走上了正規化、規范化。人民群眾的對社會治安的滿意度排全縣第二名。

二、存在不足之處。今年我鎮的平安創建工作“兩率一度”從固定電話的抽查情況來看，取得了一定成績，但也存在很大問題。平安創建的知曉率排全縣最后兩名。一是某些村組干部對平安創建工作有些懈怠，麻痹大意，認識程度不 高，沒有真正從思想上高度重視；二是宣傳力度不夠、宣傳面不廣，宣傳資料、手提袋等沒有真正發放到個戶手中，個別環節還存在死角；三是現在農村大部分年輕人外出務工，家里都是老年人和小孩，對接聽電話不清楚和意思理解歪曲的現象存在；四是一些群眾對陌生電話存在不配合的現象；五是我們的一些村組干部工作不細致、不認真，沒有把平安創建工作的意義和重要性給廣大群眾宣傳到位。

三、整改措施及今后工作方向。鎮黨委、政府在工作十分繁重和緊張的情況采取了三條措施進行了整改：一是利用縣鎮人大換屆選舉工作層層召開了村組干部會、群眾會、黨員會，對平安創建工作進行了再次安排，再次細化了措施；二是對全鎮875戶固定電話用戶進行了走訪，同時清理核查宣傳資料、手提袋等是否分發到各戶，對沒有宣傳資料的農戶進行了現場培訓，并做了正確的引導，積極配合上級部門的抽查工作；三是派專人對在輸油管道、陽青公路改造工作過程中出現的矛盾糾紛及時進行化解和調解，發現一處解決一處，哪里有矛盾糾紛哪里就有我們的調解人員，真正做到了矛盾糾紛不出村，不出鎮，消除在萌芽狀態；四是把平安創建工作納入對各村的年終考核之中，嚴格按照年初的責任書進行考核；五是對全鎮的21名重點人員落實了監管責任人，強化了刑滿解教人員的安臵幫教工作；六是對全鎮的矛 盾糾紛進行了一次大規模的排查，對發現的問題落實了人員及時調處，對因政策不明前來詢問的，及時安排專人進行安撫、解釋。大大消減了因小事而發生打架斗毆甚至民轉刑案件的發生；七是認真開展矛盾糾紛排查調處工作，消除社會各種不穩定因素，維護了社會的穩定，隨著求發展促和諧的不斷深入和各項重點項目建設工作的進行，各種深層次的矛盾和問題不斷顯現出來，影響社會治安和社會穩定的因素不斷增多，為化解矛盾糾紛，消除影響社會治安和社會穩定的隱患，針對我鎮土地、山林等生產生活突出的問題，鎮主要領導都是親自抓，分管領導負責進行安撫、調解、化解矛盾，積極安排人員，落實責任，做到“大事不出鎮、小事不出村，解決在基層，消除在萌芽狀態”。到目前沒有發生重大群體事件，維護了社會穩定；八是開展安全生產大檢查，消除各種不安定隱患，組織派出所、交通、國土等單位對轄區內的河道，礦山企業、學校、蘭成渝輸油管道等行業和鄉村道路進行了全面的安全檢查，責成存在隱患的單位和個人，限期整改；九是加強對治安混亂地區和突出問題進行集中整治，狠抓矛盾糾紛排查調處和信訪上訪問題，定期或不定期地對轄區內進行治安防范，組織做好各項活動和節假日的安全工作，切實增強人民群眾的安全感。

全年來，鎮黨委政府始終以平安創建工作為中心，緊緊 依托基層黨組織和各類群防群治組織，加強領導，樹立“穩定壓倒一切”的責任意識，開展了法制宣傳培訓，加強了三大糾紛和民間糾紛的排查調處工作，基本消除了暴露的各種矛盾，鞏固了社會穩定，促進了社會進步和經濟的發展。在今后的工作中，我們將繼續堅持以科學發展觀和十七大精神為指導，進一步加強和防范社會治安問題，鞏固平安創建成果，擴大平安創建的知曉率和提高平安創建的滿意率。為維護社會穩定、經濟發展和人民安居樂業再添措施，再上新的臺階。

二0一一年十一月二十三日

第二篇：2011年年社會治安綜合治理暨平安創建工作總結

XXX局2011年社會治安綜合治理暨平安創建

工作情況匯報

2011年11月9日

各位領導：

2011年以來我局社會治安綜合治理和平安創建工作按照市綜治委的統一部署，結合本部門特點和目標任務，堅持把維護社會穩定，建設汽車名城作為工作重點來抓，繼續加大普法宣傳力度，強化防控體系，健全矛盾排查調處機制，全面提升平安創建水平，經過上下一致的共同努力，較好地落實了各項責任目標。現匯報如下：

一、加強領導，落實措施，為綜合治理和創安工作提供有力保障

一是根據人事變動情況及時調整了我局綜合治理、平安創建工作領導小組，形成了以局主要領導為組長，其他分管領導為副組長，各科室負責同志為成員的工作班子。及時組織各單位負責人簽訂我局《2011年綜治工作領導責任書》，明確任務，落實責任，齊抓共管；二是把綜治工作作為工作績效考核的一項重要內容。利用每個月的局務會總結本月工作情況和存在問題，據此研究布臵下一個月的工作任務，并成會議紀要監督落實；三是針對新形勢及時修訂定《安全管理工作制度》、《安全管理檢查制度》、《計算機信息系統保密 管理暫行規定》、《網絡使用管理規定》、《電子數據管理辦法》等平安建設制度，為我局綜治平安建設提供了有力保障。

二、大力開展學習、宣傳活動，營造平安創建氛圍

一是制定平安創建宣傳活動工作方案，組織干部職工學習上級綜治平安創建工作相關文件精神，提高綜治業務水平；二是強化培學習培訓。聯合市安監局舉辦礦山企業安全生產知識培訓班，對全市27家磚瓦生產企業業主和安全員進行安全生產培訓，結合 “兩個決定”頒發20周年、“119”安全月活動之際，通過安全知識專題學習、發放安全知識讀本、邀請武警消防官兵來我局給全系統人員講授消防知識等方式著實提高了全體干部職工的安全防火意識；三是積極開展各項扶貧扶困活動。春節前夕，局主要領導帶隊，將全系統干部職工的一萬二千多元愛心慰問款交至XXX50多戶困難群眾手中；積極參加慈善一日捐、紅十字會助困募捐、等活動，全局上下踴躍參與，較短時間內就募善款4萬多元。在傳遞愛心撒播友善的同時，維護了社會的安定團結；四是積極響應志愿者活動號召。圍繞全市爭創省級文明城市活動和青山地質災害防治工程，全系統干部職工踴躍報名在交通崗哨執勤和汛期地質災害巡邏等崗位上盡心盡力，為營造我市文明、和諧、平安的整體氛圍起到了促進作用。五是結合單位實際，廣泛進行普法宣傳。以 “

4、22”地球日、“

6、25”土地日為契機，除了充分利用廣播電視、報紙、互聯網等宣 傳媒介進行法治宣傳外，還采用上街開展咨詢活動、深入磚瓦企業分發宣傳材料等形式，廣泛宣傳《土地管理法》、《安全生產法》、《礦產資源法》、《民用爆炸物品管理條例》等法律法規知識。在今年6.25土地日宣傳周活動中，全系統在市廣電局開展了“國土資源杯”業務知識大獎賽活動。活動中邀請了全市各村的村官代表入場觀摩，其間還穿插土地法律互動問答，使現場觀眾在熱情洋溢的氣氛中獲得生動的國土管理知識與法制教育，拉近了部門和群眾的距離，為綜治和平安建設營造了良好的氛圍。

三、充分發揮職能作用，消除安全隱患，夯實平安創建基礎

一是加強磚瓦企業安全生產監管。結合礦山實際，制訂《安全生產檢查整治工作方案》和《全市礦山企業安全生產整治方案》，安排各項落實措施，平均每個月對礦山企業檢查一次，重大節日和特殊季節必須進行強化。截至目前，累計共排查安全生產事故隱患83起，限期整改企業27家，針對礦山企業實際情況，我們還會同安監部門給各個企業建立統一安全臺帳，統一制定安全警示牌。通過一系列的集中檢查整治，礦山企業的安全生產面貌有了較大的改變。

二是針對歷年來砂石開采遺留下的千瘡百孔的挖廢土地，積極開展廢棄宕口和廢棄地的地質環境治理。據統計，我市開采砂石礦遺留下來的廢棄宕口和廢棄地有8000余畝，有些落差巨大，某種程度上已構成了安全隱患。由于溝深路險，交通不便，治理難度相當大，對此我局采取兩條腿走路的方法，一方面積極爭取礦山恢復治理基金扶持，通過努力爭取國土資源部、省廳的項目資金扶持開展治理工作；另一方面結合土地復墾和整理，徹底解決廢棄砂石礦的遺留問題。在2010年爭取省級項目資金80萬元，對XX開采廢棄地進行了治理的基礎上，2011年我局又爭取省級項目資金400萬元，擬對XXX二期工程實行治理，規劃治理面積250畝。通過開展廢棄宕口和廢棄地的治理，不但還了歷史的欠賬，還增加了我市地質遺跡看點，為下一步申報地質遺跡公園打下了良好的基礎。三是做好汛期地質災害防治工作。堅持預防為主、避讓與治理相結合的原則，重點防范滑坡、地裂、崩塌和泥石流，對XX鎮團結村和XXX西南角地區造成的危害。制訂防治預案和地質災害演練預案，協調有關部門成立了地質災害預防領導小組。于此同時，根據我市汛期的特殊天氣特點、局地礦科和相關國土所同志24小時值班，加強地質災害的預防預報工作，力爭減少地質災害對當地人民生命財產損失。在地災高危地區我們還發放了地質災害防災工作明白卡、地質災害防災避險明白卡，樹立了宣傳牌和重點區域警示牌，拉起路燈。在被動防范的同時，對XX鎮團結村紅旗組段的地質災害隱患點，我局目前已爭取專項資金60余萬元對1500平方的坡面采取削坡減載、設錨桿、建 排水溝等措施進行了治理，可以說已經基本消除了該段的地質災害隱患。今年又申報了國家級地勘基金，通過爭取上級支持，擬投資4041萬元對XX鎮團結村吳莊組的地質災害予以綜合治理，主要采取搬遷和現場工程治理的方法.目前已通過省級專家論證，已報國土部審批，力爭在明年徹底消除青山鎮團結村紅旗組的地質災害。四是看好自家門，管好自家人，做好機關內部的平安建設。認真落實人防、物防、技防等各項安全防范措施，健全完善保衛、保密、值班等安全防范制度，對財務、檔案等重點股室配臵報警安全設備，大門口及各樓層均安裝了電子監控系統，保證１５日內全時段跟蹤錄像，從而進一步提高了單位內部的安全系數。通過經常性地開展內部的道德法制教育和安全保衛知識教育，提高本單位人員的綜治創安意識和法制觀念，干部職工的法制意識和行政責任能力得到了增強，單位全年無重大事故和刑事案件，無大小經濟案件，沒有發現因工作失職被投訴行為，沒有發生行政訴訟敗訴案件，職工鄰里之間無民事糾紛。更沒有人參與集訪鬧事，參與邪教組織行為，沒有發生財務和家庭失竊現象。五是積極開展綜治平安聯系點相關工作。通過與聯系點-新集鎮共同制定工作計劃、落實工作制度、開展各項活動等方式扎實推進共建工作。結合“平安共建活動月”活動，通過積極開展化解農村土地權屬糾紛、切實加強征地安臵相關工作、提前化解土地信訪苗頭、向村民提供土 地知識咨詢等多種形式有效維護了聯系點當地的社會穩定。

四、積極開展穩評工作，全力控減涉土信訪矛盾 根據全市《社會穩定風險評估工作意見》和《實施辦法》，結合國土資源管理工作實際，我局在調查研究的基礎上，制定出臺了《關于開展國土資源重大事項社會穩定風險評估工作的意見》和《XX市國土資源局重大事項社會穩定風險評估實施辦法》，規定凡是涉及土地征收補償、土地整理、城鄉增減掛鉤、萬頃良田建設工程和地質環境保護等重大國土資源業務，在實施前必須由有關科室進行風險評估，廣泛聽取意見，分析預測可能存在的風險隱患點，作出評估結論，并制定風險控制預案，實行跟蹤督查督辦，確保在業務工作實施的全程中進行預防和處理糾紛矛盾，使國土資源重大事項社會穩定風險評估工作有章可循、有規可依，落到實處，初步建立起了社會穩定風險評估機制。

1、嚴格規范操作。今年以來，共完成土地征收補償67宗，發放各項補償費用21332.7萬元，共為6457位被征地農民建立了基本生活保障。在實施征地時，我們嚴格履行征地報批前告知、確認、聽證，全面落實征收土地公告、征地補償安臵方案公告和征地補償登記的“兩公告一登記”制度；在簽訂補償協議前，通過發放宣傳手冊、召開群眾代表會、群眾座談會等形式，積極開展政策法規宣傳，做通群眾思想工作，爭取群眾理解支持，對大多數群眾不簽字、不支持的，堅持暫緩辦理，從源頭做好社會穩定風險評估。在實施征地補償后，土地補償的相關費用都能及時足額地支付到村組賬 戶，確保不發生克扣、挪用農民補償費用的現象。

2、認真排查評估風險。做到每季度對所有涉土信訪矛盾糾紛進行拉網式全面排查摸底，并進行風險預測評估，全面掌握了解所有不同類型的涉土信訪矛盾糾紛可能存在的風險，并主動開展下訪，對接信訪人，積極化解矛盾，有效防止涉土信訪矛盾糾紛和不穩定因素矛盾激化，確保涉土信訪問題無一失控。

3、扎實推進涉土信訪矛盾化解。今年以來，我局注重從源頭上狠抓信訪工作，努力實現信訪矛盾由被動調處向主動化解、事后處臵向事前預防、治標“謀事”向治本“謀勢”的轉變。一是嚴格實行屬地管理原則。要求開發區分局、各國土所除做好正常工作外，把維穩信訪工作擺在重要位臵，認真履行“第一責任”，加強信訪排查，及時處臵苗頭性信訪件，對轄區內已發生的信訪案件要采取有效措施把其穩控在當地，配合園區、鄉（鎮）政府及時就地調處。二是認真落實土地信訪領導包案責任制。劃片包干，每個班子成員掛鉤聯系2-3個鄉鎮，對越級上訪、集體上訪問題比較突出的重點地區，進行現場辦公，重心下移，及時化解不穩定因素。三是抽調專人，成立重大信訪事項接待處理辦公室，明確法規、耕保、監察大隊等科室在化解土地信訪矛盾糾紛工作中的責任，專門調處重大土地集訪、群訪事件。四是開展有效處臵初信初訪年活動。強化對初信初訪的處臵。全年共收到人民來信15封6件；接待群眾來訪25起132人次，其中集訪8起95人次；結查來電36次，寄語市長5件，網上咨詢 7 論壇15件，開展回訪9起，重點調處真州鎮萬年村、新城鎮郁橋村、市經濟開發區弓尾村、大儀鎮何巷村等5起信訪難題，有效地維護了社會穩定。

2011年以來通過綜治平安創建活動的開展，全系統的綜治和平安建設意識得到了進一步加強，各項工作也取得了顯著成效。下一步，我們將進一步加強領導，揚長避短，以此次檢查督導為動力，不斷提高我局綜治平安創建和法制建設的水平，為全面建設汽車名城，率先基本實現現代化，營造平安祥和的社會氛圍。

第三篇：社會治安綜合治理暨平安創建工作計劃

社會治安綜合治理

暨平安創建工作計劃

今年我鎮社會治安綜合治理和平安創建工作的主要任務是：根據全市建設法制市，構建和諧市的新目標，圍繞“社會治安安全鎮、村（居）、單位”的創建標準，進一步加大工作力度，以深化平安創建為載體，努力增強社會穩定能力，傾力推進治安防控體系建設，著力深化矛盾糾紛調處工作，全力提升基層基礎工作水平，致力提高政法干部全面素質，奮力實現全鎮政法工作新跨越，為全鎮經濟發展實現新的“起跳”創造和諧穩定的社會環境和良好的治安環境。

一、切實加強組織領導，進一步提升創建能力。

我們要按照十六屆四中全會提出的“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的方針，從提高執政能力，構建和諧社會的高度，充分認識加強綜合治理和平安創建工作的重要性，切實擺上重要位置，進一步加強組織領導，把綜合治理和平安創建工作列入我鎮經濟發展總體規劃和黨政綜合考核。年內全鎮85%以上的村（居）、企事業單位要達到“社會治安安全村（居）、單位”創建標準，努力實現“六個不發生”。

為確保社會治安綜合治理和平安創建工作的順利進行，定期作出研究部署，解決好基層組織建設、防控體系建設、保安

力量配備和群防群治等方面存在的問題。與此同時，要努力克服困難，進一步提高經費保障水平，用于政法綜治工作的經費投入要與經濟和財政收入的增長同步。

二、著力抓好大調解工作，全面維護社會和諧穩定。

今年的大調解工作應注重在鞏固提高、追求實效上下功夫，要突出抓好以下幾方面工作：

一抓充分發揮調處組織作用。首先要發揮好鎮調處中心的骨干作用，鎮調處中心處于承上啟下的重要位置，必須履行好職責，發揮好骨干作用，分管領導要確保主要精力用在維護社會穩定特別是大調解工作上。其次要發揮好村（居）調處組織的基層作用，同時要健全企事業單位調解組織，通過夯實大調解工作的基礎，力爭做到矛盾糾紛出現在基層化解在基層。

二抓制度完善。鎮調處中心一要完善領導帶班制度；二要規范聽證對話制度；三要健全定期排查制度；四要建立應急機制；五要建立責任查究制度。要通過完善制度，深化規范、提高大調解工作，從而使大調解工作創優效率、創新效果，有效防止因矛盾惡化導致“民轉刑”和群體性事件的發生，更好地維護社會和諧穩定。

三抓調訴對接。對重大民事糾紛調解要爭得法院的支持，請法院同志一起參加，以利在調解不能終結的情況之下，及時進入訴訟渠道，促使大調解與訴訟調處形成良好的對接機制。

四抓考核導向。要重點圍繞“七個率”：即矛盾糾紛調處的成功率、“民轉刑”案件持別“民轉刑”殺人案件的下降率、越

級上訪和群體性事件的化解率、兩級法院民事案件的受理下降率、公安110接處警下降率、法院對調解協議的采信率以及人民群眾的滿意率。要認真按照這“七個率”考核評價大調解工作，在務求實效上下功夫。

三、積極推進防控體系建設，提高駕馭局勢的能力。

一要構建好“大防控格局”。堅持“打防結合、預防為主”方針，建立以110指揮中心為龍頭，點線面有機結合，全時空、多層次、主體化的社會防控體系，切實提高防范打擊犯罪和控制社會治安的整體水平，要充實和完善街面路面、集鎮社區、單位內部、治安卡口和科技防范等“五大防控網絡”。構建動靜結合、點線面相互街接、各項措施相互配套、各種防范力量相互策應的大防控格局。

二要加快推進科技防控網絡建設步伐。年內要強勢推進鎮治安防范監控中心建設，加快企事業單位及經營戶安裝紅外線報警裝置。同時，要動員具有一定經濟實力的農戶安裝紅外“智能型”報警器，逐步使科技防范向農村居民家中延伸。

三要加強社會面巡邏控制。派出所要在鎮區街面、主干道搞好巡防，提供巡防密度，嚴密網絡巡邏。要加強卡口建設，強化卡口在盤查堵控中的作用。要大力加強社區治安防范管理基礎工作，社區民警要把開展社區防范管理作為一項重要工作來抓。要注重企事業單位保衛干部隊伍和保安力量建設，督促落實各項防控措施，搞好本單位內部防范巡邏。

四、深入開展嚴打斗爭，抓好混亂地區的專項整治。

要堅持嚴打方針不動搖，始終保持對刑事犯罪打擊的高壓態勢，重點打擊黑惡勢力和搶奪、盜竊、敲詐等多發性犯罪，切實提高破案率。要深入發動群眾開展打現行、挖團伙、反盜竊、追逃犯等各種形式的專項斗爭或專項行動，要采取扎實有效的措施，堅決防范和打擊法輪功等邪教地下組織。

要在嚴打中抓好治安重點地區和突出治安問題的排查整治工作，鎮綜治辦要建立社會治安形勢分析報告制度，形成綜治牽頭，有關職能部門積極參與的治安重點地區和突出治安問題的排查整治工作機制，確保整治地區的治安問題不反彈。要注意加強對重點企業、學校周邊地區的整治及督查力度。

五、強化基層基礎建設，全面落實綜合治理各項措施。這方面主要采取以下措施：

一是充分發揮基層黨組織在綜合治理工作中的作用。上半年要全面推廣建立綜合治理、社區警務、治保、調委和外來人口管理五項職能于一體的村（居）綜治辦建設。要調整充實基層治保會、調委會，配強人員，落實待遇。要積級動員廣大黨員干部帶頭參加治安巡邏和防范工作，努力形成“社會治安人人參與”的群防群治格局。

二是加強流動人口管理。堅持“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的方針，做好外來人口的治安管理和服務工作，進一步提高外來人口的登記率和發證率，要在數碼城推行外來流動人口“集中居住、集中管理”的模式，要注意強對外來人口法制教育。

三是加強刑釋解教人員安置幫教工作。

四是強化預防和減少青少年違法犯罪工作。要通過加強學校法制副校長或輔導員的建設，將法制教育列為學校教育教學的重要內容。要大力開展創建“平安校園”、“零犯罪校園”、“未成年人零犯罪區”活動，全面建立預防在校學生違法犯罪與學校校長、班主任的考核將懲掛鉤制度。要加大校園周邊環境整治力度，堅決打擊處理嚴重侵害青少年合法權益和影響青少年健康成長的社會丑惡現象及違法犯罪行為，嚴格“網吧”和“三廳一室”的管理。

五是加強禁毒、禁賭工和，嚴打毒品、賭博犯罪，深入開展“無毒社區（村）”、“無賭社區”、“無賭村”活動，以凈化社會空氣，推進三個文明建設。

六是加強交通安全消防工作，努力提高安全生產水平。

六、嚴格落實綜合治理責任制，強化激勵制的機制。一是嚴格落實社會治安綜合治理責任制。鎮政府把綜合治理和平安創建工作納入全鎮經濟社會全面發展整體規劃，做到“三同”，即同部署、同檢查、同落實，并作為干部將懲和升降的重要依據，要層層落實責任制，形成“縱向到底、橫向到邊”的責任體系。

二是嚴格檢查督辦。鎮綜治委、紀委、組織、人事、監察等部門將定期召開聯席會議，定期通報情況，強化綜治責任查究制度。對未能完成鎮黨委、政委或綜治委部署的工作任務或工作中存在嚴重問題的部門和單位，及時提出督辦和整改意見，以促進全鎮社會治安綜合治理和平安創建工作的均衡發展。

三是嚴格綜合治理一票否決制和警示制。對發生的符合社會治安綜合治理一票否決適用條件的有關部門和單位以及相關領導，要堅決實行一票否決。對綜合治理工作落后或發生重大問題符合警示條件的要堅決實行警示。

七、加大綜合治理宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。鎮村及各企事業單位，要充分利用廣播、板報、櫥窗、畫廊等陣地，大力宣傳綜合治理的方針、政策，宣傳平安創的重要意義，宣傳綜合治理的成功經驗，宣傳見義勇為的先進典型，廣泛動員全社會積極參與綜合治理和平安創建活動，形成“社會治安，人人有責”的良好氛圍。

要注重加強信息交流和報送。進一步加強綜合治理和平安創建工作研究和信息交流，進行治安形勢分析和調研，認真分析新情況，研究新問題，提出新舉措。認真執行綜治月報制度和重大案件、事件即時報送制度。加強綜治臺帳建設，認真搞好資料積累，要善于學習借鑒兄弟鎮綜合治理和平安創建的先進經驗及做法，全面提升我鎮社會治安治理和平安創建的整體水平，為創造和諧穩定的社會環境和治安環境而奮斗。

第四篇：平安創建暨社會治安綜合治理工作

2010年上半年，我鎮平安創建暨社會治安綜合治理工作在區委、區政府的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的十七大和區委三屆七次全會精神，按照把萬州建成重慶第二大城市的決定，實現135目標的要求，以開展“平安工程”建設為中心內容，以夯實基層基礎工作為重點，以完善社會管理和服務為突破口，不斷創新工作機制，深入推進平安新鄉建設，全面落實社會治安綜合治理各項措施，確保社會和諧穩定，確保治安秩序良好，確保群眾安居樂業。我鎮社會治安綜合治理創平安促穩定工作在萬州區綜治辦的指導下，緊密結合本鎮實際，扎實有效地開展了創平安促進穩定的各項工作，現將我鎮上半年的各項工作自查總結如下：

一、加強領導，建立機制，強化責任制的落實

年初，我鎮黨委政府把社會治安綜合治理即保穩定、保平安列入重要工作日程來抓。年初黨委、政府研究制定了綜治工作實施要點，對綜治辦公室的人員進行了調整，增加了人員充實了力量。強化了責任制的落實，鎮黨委與各村、居委、鎮屬單位簽訂了《保穩定、保平安責任書》共計12份；鎮成立了維穩工作領導小組，黨 委書記任組長，分管領導為副組長，有關站所等負責人為成員，確立了六位一體的綜治工作長效機制。組織機構的建立健全，責任制的落實，為創平安工作的順利開展提供了保障機制。

二、狠抓了禁種鏟毒工作，努力實現我鎮禁種鏟毒“零”目標 按照萬州禁毒辦[2009]03號文件精神的要求認真開展了禁種鏟毒工作，鎮黨委成立了以書記馮天君為組長、分管領導幸奠明為副組長，派出所向安兵、綜治辦黃炎、農服中心主任崔坤禮為成員的工作領導小組，指導和組織開展此項工作。一是組織人員利用街頭、廣播、板報等工具，廣泛宣傳“有毒必肅、販毒必懲、種毒必究、吸毒必戒”的禁毒政策和法規；二是落實責任認真踏查。實行了由鎮聯村領導、聯村干部包村，干部包組，組干部包戶的責任制，積極發動各種力量，深入農戶，采取對房前屋后，田間地角，邊遠溝坎，林地空地，花草盆地進行了地毯式踏查，確保不留死角。通過努力最綜實現了“零”目標。

三、我鎮流動人口服務和管理工作扎實推進

上半年，為認真貫徹萬州區綜治辦?2010?11號文件精神的要求，我鎮黨委、政府以以人為本、和諧管理的理念，積極探索流動人口服務管理新途徑，較好地形成了“黨政領導、綜治牽頭、各方參與、社區自治、齊抓共管”的工作新格局。

一、進一步統一思想，提高認識。加強流動人口服務和管理工作是社會管理創新的重要內容，是中央、市委、市政府和區委、區政府的工作要求，是加快建 設重慶二大城市的需要，提供真實、準確的流動人口數據資料是做好流動人口服務和管理工作的前提和基礎，各村（居）及鎮屬單位務必進一步統一思想，提高認識，高度重視，切實抓好該項工作。

二、徹底清理登記。各村（居）、鎮屬單位應利用現有登記成果，認真結總前期清理登記工作中的經驗教訓，整合基層力量，創新工作思路，充分發揮老住戶、黨員、治安積極分子、樓層水電收費員等人熟、地熟、情況熟的優勢和作用，采用錯時制等方法，白天搞好調查摸排，制定好工作計劃，晚上組織社區（駐村）民警、流動人口協管員、計生協管員、黨員、治安積極分子、樓層水電收費員等力量，對轄區流動人口、出租房屋進行“拉網式”、“地毯式”清理登記，不留死角，排查、登記、辦證率要達到100%。真正做到對轄區流動人口、出租房屋底數清，情況明。同時，應按照完整、準確、鮮活的原則，力求登記項目齊全、準確。

三、加強督促檢查。工作中鎮綜治辦結合轄區實際加強督促檢查，確保進度和質量。鎮綜治辦將對各村（居）清理登記情況進行抽查，并將抽查結果納入年終工作考評。

四、認真貫徹落實萬平安發?2010?4號文件精神，不斷加強基層基礎工作

今年上半年，在平安建設工作方面： 一是加強對基層平安創建活動的組織領導。鎮綜治辦經常聽取建設工作匯報，及時掌握和分析情況，幫助處理和解決工作中遇到的重大問題和實際困難，指 導工作開展。分管領導是直接責任人，要承擔分管工作范圍內平安新村的責任，精心組織實施、集中精力抓好落實。要充分發揮基層黨組織在平安建設中的領導核心作用，不斷強化社區居委會等群眾自治組織的規范化建設，提高村“兩委”班子的整體戰斗力，為平安建設提供組織保障。同時，要嚴格按照“屬地管理”、“誰主管誰負責、誰經營誰負責”和“一崗雙責”的原則,切實把平安社區建設落實到各級各部門，細化到責任人，確保平安社區建設深入健康開展,努力實現全鎮每個村（社區）基層平安創建活動都有領導干部聯系。二是建立基層平安創建工作機制。要通過制作標語廣告、散發宣傳資料等形式，充分調動廣大居民關心平安建設、參與平安社區建設的積極性和主動性，真正形成“黨政統一領導，部門齊抓共管，群眾積極參與”的強大工作合力。三是要建立長效機制。一是廣泛推行社會治安“雙向”承諾制，社區黨委會支書、社區黨委會主任作為社區治安責任人，每年初要以公開信的形式向全體村民作出保一方平安的承諾，工作接受群眾的監督和質詢。全體居民也要向支書、主任聯合簽訂平安保證書，保證在自身遵紀守法的基礎上，積極參與全村的治安防范和矛盾分化解工作。二是在完善和加強社區治保、民調組織建設，切實發揮綜治基礎優勢的基礎上，在社區設立綜治服務站，把鎮綜治服務中心的觸角向基層延伸，進一步健全社區綜組織的工作機制、工作制度和工作網絡。

五、開展校園及周邊環境秩序專項整治工作 今年5月份，我鎮開展了以為維護我鎮校園及周邊環境秩序，保障廣大師生人身、財產安全，根據《萬州區校園及周邊環境秩序專項整治工作方案》的要求，結合我鎮實際，擬在全鎮范圍內開展為期兩個月的校園及周邊環境秩序專項整治行動。通過整治，使我鎮校園周邊的秩序呈現良好的狀態，無一起安全事故的發生。

六、排查矛盾糾紛，及時處理各方面存在的隱患

半年來，我鎮在排查矛盾糾紛、處理不穩定因素的隱患中，重點抓了四個方面的工作：一是領導重視，鎮成立了維穩工作領導小組，由黨委書記任組長；二是充分認識到排查矛盾，分析原因，妥善處理，消除隱患，是社會治安綜合治理工作的重要內容，也是搞好社會綜治工作的重要方法，更是維護單位和社會穩定的關鍵環節，規范了矛盾糾紛排查程序；三是認真梳理矛盾，深入群眾，了解矛盾的動態和根源，建立矛盾糾紛排查處理工作檔案，把所有矛盾糾紛消除在萌芽狀態；四是對全鎮排查出的矛盾，實行督辦責任制，半年來，共排查出矛盾42起，已解決36起。因政策性的原因，需要上級協助解決的；其不穩定因素化解率為90.5%。四是加強了群防群治工作，充分發揮基層調委會、治保組織第一道防線。

七、開展了社會治安綜合治理創平安促穩定宣傳月活動、“6.26”國際禁毒日宣傳

今年上半年在3月的社會治安綜合治理宣傳月和“6.26”國際禁毒日的宣傳中，我鎮出動宣傳車輛3臺，人員47人，廣播3次，書寫各種標語62幅，散發宣傳傳單2500余份，達到了預期的宣傳效果，得到了群眾的好評。

八、安置幫教工作得到有力推進

今年上半年，我鎮嚴格落實了“1112“工作，建立了鎮安置幫教領導小組，建立了各村（居）的安置幫教協調小組。做到了一個安置幫教對象由兩名幫教人員組成一個幫教小組負責進行幫教。據6月份的統計，我鎮共有安置幫教對象27名，做到了一人一檔。在鎮安置幫教工作的開展之中，做到了以人為本，徹實解決兩勞人員的刑釋后的生產生活困難問題。

九、扎實做好安全生產的監督管理工作，確保人民群眾生命財產安全

年初我鎮成立了安全生產工作領導小組，確定了全年安全生產目標，與鎮轄所有涉安單位簽定了安全生產目標責任書。定期組織對我鎮水陸交通安全、企業生產管理安全、森林防火、特種設備、重點工程建設等安全生產的部位進行定期和重點時段的檢查。特別是在安全生產宣傳月期間更是把安全生產的宣傳和檢查工作做的更加扎實有效，確保了我鎮的平安和人民群眾的生命財產安全。

十、完成了上半年其他各項上級交辦和本級需要完成的其他工作

總之，2010年上半年我鎮綜治工作在上級組織的領導下，黨委政府措施得體，綜治工作取得良好的效果，社會秩序良好，治安形 勢穩定，人民群眾感到安全，也能安居樂業，把各種不穩定因素消除了在萌芽之中，體現了為政一方，保一方的平安。但工作中也還存在很多不足，因此，在下半年的工作中我鎮的社會治安綜合治理創平安工作應從以下幾個方面入手。

一、進一步加強領導，促進各項制度的落實和有效堅持。

二、加大對各種關于促進社會穩定的法律、法規及其它政策的貫徹、宣傳教育工作。

三、完成各項計劃性、階段性工作和突擊性工作。

四、全面完成全年各項工作目標任務。

萬州區新鄉鎮綜治辦

2010年6月30日

第五篇：2006年上半年社會治安綜合治理暨平安創建工作總結

上半年，市綜治辦在市委、市政府的正確領導下，在上級綜治部門的具體指導下，全面貫徹落實省、州平安創建工作精神和我市“誠信立市、工業強市、依法治市”的戰略要求，堅持“打防結合，預防為主” 方針，深入開展社會治安綜合治理，進一步推動全市平安建設向縱深發展。現將半年來的工作總結如下：

一、基本情況

（一）加強領導，明確責任。今年年初，由于市委領導和部分綜治成員單位的領導調整幅度較大，市綜治辦對我市各級創建工作領導小組也進行了及時的調整，確保了平安建設工作的連續性。按照省、州政法工作會議精神和“平安創建”的總體部署，結合我市實際情況，進一步明確了“平安創建”工作的總體思路、任務、職責。針對不同時期社會治安的形勢，研究部署階段性綜治和平安建設工作，在1月份召開的全市政法工作會議上，市綜治委與全市3鎮6街和33個綜治成員單位分別簽訂了社會治安綜合治理暨“平安創建”責任狀、責任書，明確了各部門的責任。

（二）強化宣傳，營造氛圍。為了提高廣大人民群眾對平安建設工作的參與率、知曉率和滿意率，營造“人人參與平安建設、人人知曉平安建設”的濃厚氛圍，市綜治辦在綜治暨平安創建工作宣傳活動中做了大量的工作。2月15日，市綜治辦在檢察院專門召開了一次“平安創建”理論研討會。3月17日，在州電視臺演播大廳舉行了平安知識競賽。3月24日，在市廣場會同州政法委和3鎮6街組織了一次集中宣傳日活動。

（三）扎實工作，務求實效。半年以來，市綜治辦圍繞中心工作，從全市平安大局出發，做了大量細致的工作，有力地推動了全市平安建設。

一是召開了全市中小學法制教育“四位一體”教育總結表彰大會。會上總結了我市55所中小學校法制教育的好做法、好經驗，并對下步法制教育和校園周邊環境整治進行了統一部署。

二是組織召開了全市政法、綜治工作會議，部署了2006年綜合治理暨平安建設工作。

三是在**藝術劇場組織召開創建“平安**”迎新春聯歡會，將平安建設打造成我市社會治安綜合治理工作的一個品牌。

四是下發了《**市掃黑除惡專項斗爭工作方案》，對全市掃黑除惡工作提出了新的要求。

五是在**街道開展了“平安家庭”和“鄰里關愛卡”活動，在**街道召開“鄰居節“啟動儀式動員大會，開展了為期一個月的“鄰居節”活動。

六是組織市教育局、市婦聯和市文化新聞出版和體育局等相關部門開展了“平安網吧” 調研活動。

七是下發了《**市綜治委關于對全市老年（殘疾人）活動站（室）進行專項集中整治的方案》，組織6個街道對全市老年（殘疾人）活動站（室）的經營管理工作進行為期一個半月的清理整治。

八是組織相關單位研究《**市外來暫住人口管理規定》、《**市租賃房屋管理規定》，已報市政府常委會研究通過。

九是同市委組織部、市人事局組成聯合檢查組，對全市各鎮、街道和綜治成員單位的平安創建工作進行檢查，通過聽匯報、查資料、現場看的方式對各單位的“平安創建”工作進行了認真的考核驗收，對成績優秀的單位已報送到州綜治辦。

十是在全市政法系統中成立了關工委，各政法部門成立了關工組，對全市三鎮、六街實行包保分工，配合鎮、街關工委做好未成年人思想道德教育工作。

（四）強化措施，深入開展專項整治斗爭

今年，我們在去年的基礎上，繼續開展“嚴打”整治專項斗爭和治理整頓工作，維護了社會穩定，有效地推動了全市平安建設。

一是進一步完善了國家安全人民防線建設，積極開展了邊境治安綜合治理。我們始終堅持牢固樹立“無邊有防”的大局意識，層層落實工作責任，強化組織領導。在思想觀念上，廣泛深入地開展了馬克思主義祖國觀、民族觀、歷史觀教育，澄清了部分干部群眾思想上的模糊認識，構筑起反偷渡、反滲透的堅強防線。在工作思路上，明確了“大邊防”觀念，始終將“兩反”工作列為“嚴打”整治的重點，組織專門力量全力以赴抓落實；在工作措施上，動員全市各級各部門和社會方方面面力量，加大對偷渡、滲透活動的打擊、查處力度。加大對出入境管理力度，有效預防涉外人員、涉外案件對我市政治穩定造成的現實危害。

二是深入開展嚴打整治斗爭。根據我市社會治安形勢，針對影響我市社會政治穩定和侵犯人民群眾合法利益的違法犯罪行為，適時組織政法部門開展嚴打整治斗爭，上半年，市公安局1-6月份共立刑事案件1465起；市檢察院1-6月份共批捕案件165件253人、起訴188件287人；市法院1-6月份共受理刑事案件255起、審結141件。通過嚴打整治斗爭，有力的打擊了各種形式違法犯罪活動，維護我市社會政治穩定的大好局面。

三是對校園周邊環境進行了專項整治。市綜治協調市文體局、教育局、公安局、衛生局、綜合執法大隊等綜治成員單位校園周邊的環境進行了綜合治理，共檢查網吧85家，處罰12家，停業整頓2家，取締音像出租店3家，沒收非法盜版光盤600多張，沒收非法出版刊物324冊，對學校周邊非法經營的流動商販和超范圍經營的食品商店進行了整頓，通過專項整治，凈化了校園周邊環境，為“平安校園”建設打下了堅實的基礎。

（五）以創安為載體，全面構建治安防控體系

按照省、州綜治及創安工作部署，今年繼續抓好防控體系“四個網絡”和“三項工程”建設，即社會面治安防控網絡，重點單位、部門治安防控網絡，城市居民區治安防控網絡，農村治安防控網絡和人防、物防、技防工程建設，加大對城市社區、農村以及城鄉結合部、公共復雜場所安全創建活動，初步構建起了以社區警務建設為基礎，多警種協作，專群結合，群防群治，“打、防、控、管”一體化的治安防控體系。采取多種有效措施，積極整合全市各種治安資源，協力共建治安防范網絡。我們把工作的重點放在社區，把警力真正用到社區，同時加強派出所治安管理和社區基礎工作，建立社區管理服務與治安防控相一致的全新工作機制。管區派出所強化基層基礎工作，副所長擔任物業公司黨支部書記并派出民警在小區辦公，加強基層社會治安綜合治理工作；街道黨工委指導物業公司黨建工作，并以此推動小區的平安創建工作；物業公司大力加強治安防范和群防群治，協助社區民警和街道共同抓好小區的各項治安工作。

二、存在的問題

一是基層的平安建設還需進一步加強。盡管全市各鎮、街道都成立了綜治委、綜治辦組織機構，落實了專職綜治干部，成立了綜治中心和矛盾糾紛聯調中心，但由于綜治人員的自身素質不高，一些機制性制度建設還沒有形成長效機制，所以很難對轄區內綜治工作暨平安建設真正做到組織到位、協調到位、指導到位和落實到位。

二是目前我市的治安防控體系建設還相對薄弱，僅僅是一個框架，各項建設仍不完善。每年的大量經費投入將使市財政面臨更大的困難，經濟發展相對滯后與社會治安形勢日益嚴峻兩者之間的矛盾仍比較突出。

三、下步工作思路

一是加強社會治安綜合治理基層基礎建設。社會治安綜合治理工作的重點在基層，難點也在基層，必須加強鎮、街一級綜治機構建設，充分發揮其組織、協調作用。要按照“屬地管理”的原則，進一步加強鎮、街社會治安綜合治理委員會及其綜治辦建設，提高專職干部的業務水平，確保綜治和矛盾糾紛聯調中心發揮作用。

二是以群防群治為依托，強化治安防控體系。大力開展群防群治，完善新形勢下群防群治的組織形式、工作體系和經費保障機制。充分發揮基層派出所、司法所以及治保組織作用，大力加強基層綜治信息員、治安信息員、平安創建信息員隊伍建設。深入開展基層安全創建活動，進一步拓寬社區安全創建活動領域，把社區管理、社區教育、社區服務和社區防范結合起來，提高社區的整體防范水平。認真落實預防違法犯罪、流動人口管理服務、刑釋解教人員安置幫教工作措施，重點抓好刑釋解教人員和流動人口管理工作。

三是加強綜治和平安創建宣傳，營造良好輿論氛圍。積極組織全市政法機關、街、鎮和綜治成員單位及駐延企、事業單位、學校、部隊開展社會治安綜合治理集中宣傳活動。通過宣傳教育，進一步調動各部門參與社會治安綜合治理的工作熱情，為落實社會治安綜合治理各項措施奠定廣泛的群眾基礎，為我市早日邁入全省 “平安縣市”的行列作出新的貢獻。