第一篇：在局系統安全穩定會議上的講話提綱

在局系統安全穩定會議上的講話提綱牛力平（2005年4月29日）同志們：今年“五一”長假即將到來，根據市委辦、市政府辦和省民政廳關于做好“五一”長假期間有關工作的通知精神，為了切實安排好節日期間民政對象的生活，確保全系統安全穩定，使廣大干部職工和民政服務對象過一個愉快的節日，結合全市的情況，特別是結合近期民政系統的實際我就“五一”長

假期間的安全穩定等有關工作強調幾點意見：

一、高度重視，妥善安排好節日期間各類民政服務對象的生活民政部門工作性質特殊，服務對象與別的部門不同。特別是近期，全市信訪工作量很大，各類問題與矛盾都十分突出。因此，做好“五一”長假期間的安全穩定工作就顯得十分重要。具體講：市絳帳社會福利院、市社會福利院等福利事業單位要對節日期間的各項工作作出周密細致的安排，要保證院民的正常生活；救助管理站、農場等要做好滯留救助對象、場員的生活安排，要對滯留在市區的流浪乞討人員與執法、公安部門一起采取措施，做好他們的救助工作；市軍供站、兩個軍休所要按照職責細致周到地做好各項服務工作；市社會福利廠、市民政彩印廠等福利生產單位要抓好節日期間的生產安全，近期天氣已開始熱起來，要做好職工的防署降溫工作；烈士紀念單位、殯儀服務單位和婚姻登記部門節日期間要正常對外辦公，要搞好節日期間的正常活動。各單位對節日期間仍堅持上班的同志要給予關心，幫助他們解決具體困難和問題。各單位要對本單位、本部門的干部職工加強管理，嚴禁賭博，干部職工家屬、子女節日期間活動要注意量力而行，保證安全。

二、加強領導，認真細致地做好安全穩定工作機關各科室和局屬各單位要從講政治的高度，采取各種措施，確保“五一”長假安全穩定。機關各科室和局屬各單位負責同志特別是一把手，要進一步提高對維穩工作重要性的認識，增強政治責任感，對影響安全穩定的各類問題和矛盾要認真排查，對一時難以解決的問題要按照有關規定表明態度，認真做好疏導化解工作，穩定群眾情緒。要對水、電、線路、燃氣管道等組織一次認真檢查，對財務室、庫房、檔案室、辦公室等部位加強重點防范，做好防火、防盜、防事故，確保節日不發生任何問題。這里特別指出，市軍轉站、市福利大院、市福利中心一定要做好安全穩定工作，要加強巡邏檢查，確保機關和幾個大院的整個安全。

三、周密安排，做好節日期間值班和衛生工作局機關和局屬各單位要嚴格落實24小時值班制度，各單位值班人員名單今天下午前要報市局辦公室。原則上各單位主要負責同志長假期間不得外出。主要負責人外出要履行報批手續。各單位、各科室主要負責同志通訊設備要保持24小時開通。要做好領導帶班和值班工作，不準出現斷檔。帶班領導和值班人員要堅守崗位盡職盡責，要做好各類信息的收集和報送工作，突出時效，堅持有事報事、無事報平安，對于出現的重大事態和突發性事件，要迅速報告，凡因脫崗或不及時上報信息、拖延處理問題而造成后果的，要追究有關人員的責任。最后，祝大家節日愉快！

第二篇：霍健康在全省教育系統安全穩定“百日攻堅戰”會議上的講話

在全省教育系統安全穩定“百日攻堅戰”

視頻會議上的講話

（2013年2月28日）

同志們：

大家下午好！新學期開學了，新的一年開始了。春節后，省教育廳召開了教育工作會、“9+3”計劃有關工作任務安排布臵會等，主要是抓發展。今天我們召開全省教育系統安全穩定“百日攻堅戰”視頻會議，主要是認真學習貫徹落實省委、省政府近日召開的全省重大突出矛盾和信訪問題集中化解“百日攻堅戰”電視電話會議、全省安全生產緊急電視電話會議和教育部關于做好2013年春季開學工作的通知精神，是繼2月1日全省教育系統安全穩定暨校園及周邊治安綜合治理工作會議后，對全省教育系統安全穩定工作再動員、再部署，主要是抓安全穩定。全省教育系統要始終做好“兩手抓，兩手硬”：一手抓發展，千道理，萬道理，發展是第一道理；一手抓穩定，千責任，萬責任，安全穩定是第一責任。下面，我代表省教育廳講兩點意見。

一、安全穩定情況通報

近年來，在省委、省政府堅強領導下，各級教育行政部門和各級各類學校認真貫徹落實中央和省委、省政府關于維護安全穩定工作的一系列重大決策部署，齊抓共管，協調配合，學校安全穩定工作取得了良好成績，全省教育系統保持了持續穩定，師生安全感明顯提升。去年教育系統安全事故、刑事案件、治安案件、學生非正常死亡等與上年相比，分別下降26.5%、28.6%、18.5%和28%。中央、省領導對我廳涉日維穩工作和黨的十八大期間維穩工作，以及校安工程在威寧地震中的作用和在夏季洪災期間暫停課、后補課等做法給予充分肯定。高校防范和抵御宗教滲透工作得到中央領導充分肯定，中央統戰部和教育部在我省召開現場會，向全國推廣我省“教育在先、防范在前”的典型經驗。中小學學科教學滲透法制教育工作得到教育部充分肯定，教育部在我省召開現場會，向全國推廣我省的經驗和做法。“貴州模式”營養改善計劃惠及400余萬農村學生，實施一年來，沒有發生大的食品安全事故。這些成績的取得，是全省教育戰線共同努力的結果，在此，我代表省教育廳（省委教育工委）向大家致以崇高敬意和衷心感謝！

吃一塹，長一智，不斷反思，不斷總結，對安全穩定工作，我們也探索出了一些好經驗好做法：一是安全穩定是第一責任的認識不斷提高，正確處理好穩定和發展的辯證統一，以穩定保發展，以發展促穩定。二是加強領導，“一把手”負總責，分管領導負直接責任，其他領導 “一崗雙責”，大家齊抓共管，形成工作合力。三是層層落實責任，責任分解細化到單位、到個人。四是重源頭預防，綜合治理，遇事迅速反應、迅速處臵，把事件處理在初始階段，不擴散，不發酵，不造成惡劣影響，等等。

但是，我們必須清醒地看到，我省學生溺水、校園斗毆特別是持刀致死致傷事故仍然多發，針對學校、師生治安刑事案件多發的態勢仍然沒有從根本上扭轉，代課人員清退、教師工資改革中的矛盾引發的群體性上訪問題尚未根本解決。去年以來，全省各級各類學校共發生安全穩定事故2380起，學生非正常死亡117人，其中：溺水事故30起，死亡47人；交通事故9起，10人死亡24人受傷；校舍安全事故2起，2人死亡4人受傷；疑似食物中毒事故6起，涉及學生310余人。這些 事故給受害學生家庭造成了巨大的心理創傷和損失，給貴州形象抹了黑。尤其是畢節市七星關區5名兒童在垃圾箱內生火取暖致死的“11.16”事件和某縣教師罷教停課事件，后果令人痛心。

當前，我省教育系統外的安全生產形勢也不容樂觀，2月2日黔東南州從江縣發生重大交通事故，12人死亡；2月18日，黔東南州連續發生2起突發事件，死亡5人、失蹤5人。盤江集團在不到2個月時間內發生2起重大煤礦安全生產事故，造成36人死亡。2月26日，水城縣發生電動三輪車翻車事故，死亡4人，13人受傷。等等。

敏爾省長指出，人民生命安全是最重要的民生。生命不保，何談教育？希望大家始終保持清醒頭腦，充分認識學校安全穩定工作的重要性和艱巨性，以對人民群眾高度負責，對黨和政府高度負責的態度，更加牢固樹立“千責任，萬責任，安全穩定是第一責任”的思想，不斷增強安全穩定工作的主動性、針對性、實效性，扎實工作、認真履職，有效解決問題。根據省委省政府要求，從3月1日起，在全省教育系統開展學校安全穩定“百日攻堅戰”。

二、做到“四個更加到位”，堅決打好“百日攻堅戰”

（一）認識要更加到位

教育系統點多面廣線長學生多，學生是弱勢群體，各級領導、全社會、新聞媒體十分關注。加之加快發展的任務十分繁重，我省社會又處于科學發展、后發趕超的特殊時期，各類矛盾和風險不斷增加。我們要認識到，保持教育系統的安全穩定，不僅關系教育自身的發展，而且關系社會穩定。

一是學校安全穩定事關學生健康快樂成長。學生生命安全關系到千千萬萬個家庭的幸福安康，抓不好學校安全穩定工作，將直接威脅到廣大師生的生命安全。生命不保，何談教育？各級教育行政部門和各級各類學校要把維護廣大師生的生命 安全放在學校工作的重中之重地位，不僅要高度重視，更要切實付諸行動，決不能敷衍應付。

二是學校安全穩定事關教育改革發展大局。發展是第一要務，安全穩定是發展的基礎和前提，沒有安全穩定，不僅什么事都干不成，甚至已經取得的成果也會失去。以發展保穩定，以穩定促發展。只有把安全穩定工作做好了，少出甚至不出安全穩定事故，才能集中精力抓發展。

三是學校安全穩定事關全省教育系統形象。每一件安全事故、每一件不穩定事件的背后，都是對貴州教育形象、聲譽的損害，維護貴州教育加快發展形象，必須做好學校安全穩定工作。

（二）重點要更加突出

我這里提出，各級教育行政部門和各級各類學校要重點抓好“六災一滲透”，即“火災、水災、路災、人災、山災、食災”及高校防范和抵御西方意識形態的滲透工作。

一是“火災”，即突出抓好消防安全。去年年底，教育部、公安部等部門學校安全工作聯合檢查組對我省學校安全工作進行檢查，在檢查過程中發現，個別學校火災隱患仍然較多，不同程度地存在著建筑消防設施維護管理不到位、消防標志不健全、疏散指示標志數量不足等問題。一部分農村寄宿制學校為了節省人力，為了管理方便，將學校宿舍鐵門緊鎖、消防通道關閉。各級教育行政部門和各級各類學校要進一步落實各項防火措施，落實防火安全責任制，經常組織消防知識培訓、演練，切實加強火災隱患排查整改工作，特別要檢查和改造老化電氣、電路，檢查消防設施、消防通道以及避雷、用電等安全設施。要加強學生冬季烤火取暖安全教育，防止一氧化碳中毒。

二是“水災”，即突出抓好溺水事故預防。溺水事故一直是造成學生意外死亡的主要殺手。各級教育行政部門和各級各類學校要通過校園網、校園廣播、宣傳櫥窗、板報等載體宣傳 介紹預防溺水安全常識，切實增強學生安全意識。積極主動提請當地政府加強重點水域安全管理，普遍開展學生上下學路途和經常活動區域及周邊安全隱患排查巡查，在危險路段及水域設臵安全警示標牌，設立安全隔離帶、防護欄，做到及時發現險情，及時消除隱患。各中小學校要保持同家長的密切聯系，通過印發《告家長書》、家訪、家長會等形式加強與家長的聯系，增強家長安全意識和監護人責任意識。在夏季汛期可采取暫停課、后補課的做法，避免洪災造成師生傷亡事故發生。

三是“路災”，即突出抓好交通安全教育。從貴州實際出發，中小學校車要慎用。所有民辦幼兒園一律不允許開校車接送學生。各級教育行政部門要協調公安、交通部門立即對轄區內所有中小學校、幼兒園集中接送學生車輛開展一次“地毯式”排查。擅自使用校車的學校和幼兒園，出了問題要嚴肅追責。要加強學生乘車安全教育，教育學生不乘坐無牌無證車、報廢車、農用拖拉機、三輪汽車等車輛。要加強學生道路交通安全教育，加強學生上學、放學行走在公路上的管理，自覺遵守交通規則，自覺避讓車輛，推廣銅仁部分縣創造的“站立敬禮”等做法。

四是“人災”，突出抓好校園安全防范。進一步落實人防、物防、技防措施，繼續加強學校派出所、警務室建設，充實人員設備，培訓安保人員，添臵安保設備。切實落實校園值班、巡邏、出入證、請銷假等各項內部安全管理制度，堅決防止不法分子入侵校園。中小學校幼兒園上課期間要實行封閉式管理，住宿制學校要進一步強化宿舍管理，嚴防違法犯罪分子鉆進學生宿舍特別是女生宿舍作案。要持之以恒開展刀具管制清查，堅決禁止學生攜帶刀具進校園。今后，凡是發生在校園內管制刀具傷害師生事件，一律嚴肅追究校長的責任。要密切關注原代課人員上訪問題，提請當地政府穩妥解決。強化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重性精神病人、重點上訪人 員等各類重點人員的排查和管控，嚴防肇禍滋事事件發生。加強學校實驗室危險藥品領取、使用、報廢管理。

五是“山災”，即突出抓好地質災害防范。我省山高坡陡，導致地質災害多發、頻發。各級教育行政部門要積極協調國土、水利、交通等部門加強對學生上下學重點路段、學校所在地地質災害監測，尤其是農村寄宿制學校和邊遠山區學校要對校舍、廁所、圍墻以及校園周邊環境、地質、地理條件進行經常排查。建立和完善與國土、氣象部門信息共享機制，密切關注天氣、隱患點動態變化，對潛在存在山體滑坡、山洪、泥石流等自然災害的區域和路段，要提醒師生和家長小心，同時要及時上報政府請求整改，提高地質災害防范工作的及時性和有效性。新建學校一定要選址在安全地帶。

六是“食災”，即突出抓好學校食品安全。要建立設施設備完善、制度健全的學校食堂，全面推進以學校食堂供餐為基本特征的“貴州模式”學生營養餐，堅持學生食堂自辦自管，公益性、零利潤運行，一年一聘一簽約，配齊食堂工勤人員并由縣級財政支付工資。建立健全“校財局管報帳制”，盡快實現大宗原材料統招、統購、統配、統送，原則上不允許學校自行現金采購，確保食品安全和資金安全。要嚴把采購關、保管關、清洗關、加工關、消毒關、留樣關、用餐關、從業人員關、應急關等九道關口。

七是“防滲透”，突出抓好高校穩定。要深入開展黨的十八大精神學習宣講活動，將學習貫徹十八大精神與高校思想政治教育結合起來，在高校師生中廣泛開展“我的貴州中國夢”主題教育（不僅是高校，中小學也要開展“我的貴州中國夢”主題教育），唱響“五好”主旋律，引導廣大師生為實現國家富強、民族復興、人民幸福的偉大“中國夢”奮斗。要堅持教育與宗教相分離原則，加強對校內講壇、論壇、講座和報告會等的管理，加強境外捐資助學和外教、留學生的管理，實行外事統一歸口管理，嚴防境外各類以捐資助學為名機構的滲透破壞活動，確保外教和留學生的安全。要堅決抵御和防范宗教滲透，按照“教育在先，防范在前”原則，在廣大師生中宣傳國家對宗教管理的法律法規，引導大學生正確區分宗教和邪教。要進一步加強網絡管理，防止網絡傳教，堅決打擊“法輪功”“全能神”等邪教在高校的活動。

（三）措施要更加過硬

學校安全穩定工作涉及面廣、要求高，要以鐵的決心、鐵的標準、鐵的手段，采取更加有效的措施，毫不放松地抓緊抓實抓好。

一要加強安全教育、宣傳、演練。加大教師安全知識培訓力度，經常性地對學生開展“六災一滲透”專題教育，定期開展實戰型消防、防震減災應急疏散演練，提高處臵突發事故的能力。近年來，我省各級各類學校認真開展應急疏散演練，去年威寧地震19萬學生無一傷亡，歸功于該縣校安工程質量和學生避險演練工作做得扎實，國務委員劉延東專門對此給予批示表揚，教育部、財政部專門獎勵1億元資金（我們分給了威寧縣和赫章縣）。要加強學校安全工作的宣傳，形成學校、家庭、社會“三位一體”的學校安全工作格局。要不斷提高與媒體打交道的能力，一旦發生安全穩定方面的突發事件，認真研究確定對外口徑，第一時間發出正面權威信息，阻擊謠言以正視聽，防止被炒作成熱點、給別有用心的人以可乘之機，堅決防止網絡有害信息的傳播。

二要集中排查整治影響學校安全穩定的隱患。各級教育行政部門、各級各類學校開學后要集中組織開展一次排查工作。排查范圍要包括學生宿舍、食堂、禮堂、實驗室、教室、圖書館、會議室等人群集中場所，也要包括留守兒童問題、代課人員上訪、“法輪功”、涉日問題等各種可能引發學校群體性事件的矛盾和問題，不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點，防微 杜漸、防患于未然。要加強教育工程質量管理。百年大計，質量為本。要切實加強對各級各類學校建設的監管，確保施工安全，確保工程質量。要認真履行施工合同，及時足額撥付項目資金，嚴防引發勞資糾紛。對重點領域、重點地段、重點人群，要盯緊看牢，切實把問題解決在萌芽狀態，防止釀成事端。對于排查出的重大安全隱患，要落實包保責任，實行領導包案制。

三要集中整治校園及周邊的突出治安問題。開學后，各級教育行政部門和各級各類學校要協調公安、工商、文化、新聞出版、城建等部門，對學校及周邊地區存在的治安亂點進行全面排查，集中整治。嚴格落實“在中小學校門前200米半徑以內，不得設臵臺球、電子游戲機經營點”等有關規定，取締、查封非法歌舞廳、錄相廳、臺球室、游戲室等經營場點，查封、收繳違禁出版物、音像制品和電子出版物，清查整頓校園內外非法經營攤點和出租房屋。要嚴厲打擊擾亂學校治安秩序、攔劫中小學生、侵害師生人身和財產安全的違法犯罪活動。

（四）責任要更加落實

一要加強領導。各級教育行政部門主要領導、各級各類學校黨政一把手是學校安全穩定工作的第一責任人，對學校安全穩定工作負總責，分管領導是直接責任人，其他領導要認真履行“一崗雙責”，要堅持守土有責、守土盡責、守土有效。省教育廳已成立了“百日攻堅戰”領導小組，指導全省“百日攻堅戰”，各市縣教育部門和高校也應成立領導小組，指導解決重大問題和突出矛盾。

二要嚴明責任。要按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管，誰負責”的原則，落實維護學校安全穩定工作的責任主體，健全覆蓋所有工作環節的責任體系和工作機制。層層簽訂責任狀，把維護學校安全穩定各項工作任務逐一落實到領導、落實到單位部門、落實到具體責任人。要切實提高大家的責任心，只簽責任狀，沒有責任心，責任狀就是一張廢紙。對在防控重 大事故、事件的預防、報告、控制和處臵過程中，由于責任制不落實，不認真履行職責、失職、瀆職、玩忽職守者，要堅決依法依紀嚴肅追究責任。“百日攻堅戰”期間，教育系統絕不能發生重大安全事故和群體性事件。

三要轉變作風。一旦發生影響安全穩定的突出問題特別是群體性事件，領導干部尤其是黨政一把手要敢于負責，第一時間趕赴現場，準確判斷事件性質，及時處理，盡快平息，事不過夜，越快越好，防止矛盾激化蔓延。

全國“兩會”召開在即，各級教育行政部門和各級各類學校要切實加強領導，制訂專門應急預案，落實各項防范措施，堅決防止師生參與非法聚集游行示威活動，堅決防止師生上省進京上訪，堅決防止師生參與打砸搶燒嚴重破壞社會秩序的違法犯罪活動，堅決防止有害信息在師生中傳播擴散，堅決防止發生重大安全事故和政治事件，要妥善處理緊急、重要事項和重大突發事件，把不穩定因素解決在萌芽狀態，實現進京零上訪、到省零群訪、到省零鬧訪、群體性事件零出現、重大信訪惡性事件零發生、各項工作零失誤的“六個零”目標，切實保障“兩會”期間的安全穩定。“兩會”期間嚴格執行值班、領導帶班制度和信息報告制度。

同志們，安全穩定工作怎么強調都不過分，安全穩定壓倒一切。安全穩定是重大民生、安全穩定是第一責任，全省教育系統要警鐘長鳴，常抓不懈，堅決打好打贏“百日攻堅戰”，堅決遏制安全事故尤其是重大安全事故的發生，維護廣大師生生命財產安全，維護全省教育系統和社會的和諧穩定。

講話完畢，祝新的一年大吉大利，平平安安，謝謝大家！

第三篇：在全市教育體育系統安全穩定工作會議上的講話

在全市教育體育系統安全穩定工作

會議上的講話

同志們，這次全市學校安全穩定工作會議的主要任務是：貫徹落實全省、全市安全穩定會議精神，回顧總結工作，分析面臨的形勢，安排部署工作任務，動員全市教育系統各級領導班子和廣大干部、教職員工，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，堅持預防為主，強化安全監管，狠抓責任落實，加強制度建設，形成工作合力，有效防范和堅決遏制學校重

特大事故，繼續降低事故總量和傷亡人數，進一步促進全市教育系統安全穩定形勢的持續穩定好轉。

根據局黨組的意見，我講三個方面 的問題。一、一步規范、有序、高效開展，較好地完成了省市確定的目標任務，沒有發生重特大安全事故，得到了上級領導的好評。，我局被省教育廳授予“學校安全穩定先進集體”，被滄州市教育局授予“學校安全穩定責任制目標管理先進單位”，被任丘市綜治委授予“學校及周邊綜合治理先進單位”等稱號。任丘市一中等6所學校被滄州市教育局命名為“學校安全穩定工作先進單位”，有3所學校被命名為“學校國慶安保先進單位”，有12名同志被評為“滄州市先進個人”。，我們主要從七個方面著力，推進了學校安全穩定工作，從十項重點工作入手，確保了學校安全局面持續穩定、健康的發展，并呈現出了良好的態勢。

七個著力點是：一是強化隊伍建設，充實了學校安全專管隊伍和群防群治隊伍，為履行好安全穩定工作職責提供組織保證；二是強化制度建設，制定和完善了責任制辦法、有關預案等規范

性文件，促進安全穩定工作進一步規范、有序、高效開展；三是強化資金投入，加強學校安全硬件建設，增強了對師生的安全保障；四是強化安全教育和培訓，上好“開學第一課”和“放假最后一節課”，提高安全管理人員和從業人員及廣大師生的安全意識、安全技能和逃生技能；五是強化督查整改，適時開展大檢查和專項整治行動，發現隱患，追蹤要帳，限期整改，掛賬督辦。特別是，為做好新中國成立60周年慶典活動的安全保障工作，我們在全市集中開展了隱患排查治理活動；六是強化責任追究，對發生事故的學校領導及相關責任人，依法依規查處事故、追究責任；七是強化學校衛生設施建設，提升疾控能力。

十項進展是：一是圓滿完成了國慶安保和敏感時段的安全穩定任務，既達到了目標要求，又錘煉了隊伍，更收獲了維護教育穩定和促進長治久安等方面的經驗；二是突出重點，深入開展食品衛生、甲流防控、消防、防擁擠踩踏、危險品管理、冬季取暖安全、防交通安全事故等專項整治，特別是專題開展了民辦學校安全排查，消除了一批事故隱患和突出問題，沒有發生死亡責任事故；三是加強基礎工作，強化學校內部安全管理，規章制度得到了進一步健全和落實，使學校安全穩定工作進一步趨向制度化、經常化、科學化、規范化；四是加強安全設施建設，消除了大量因硬件設施不達標帶來的安全隱患，學校安全硬件設施有了明顯改善，達標升級活動進展顯著，校舍安全工程和三年教育行動計劃順利展開；五是安全應急救援預案的制定和完善，全面開展應急演練，提高了應急救援能力，加快了應急保障能力建設，應急救援體系初步建立；六是開展校園及周邊環境的綜合整治，清理學校門前商業攤點13家，流動商販368個，關停非法經營網吧、無證書刊店、污染性工廠各一家，拆除學校周邊危墻危房、私搭亂建1680平米，對7所學校的電力設施進行了改造，其中有3所學

校上空的高壓線移出校園。育人秩序和環境明顯好轉；七是全面開展矛盾糾紛排查調處，沒有發生任何群體性政治事件，確保了教育系統的穩定；八是落實學校安全責任制和責任追究制，逐級簽訂安全責任書并落實到人，進一步強化了責任意識和敏感意識，安全工作責任體系基本形成；九是寄宿制學校普遍設立“一診三區”，全面提升學校疾控能力，教育系統沒有出現甲型流感重癥病例和死亡病例，沒有發生大面積暴發的疫情，取得了抗擊甲流的階段性成果；十是意外死亡學生數比上一年明顯減少，各類安全責任事故比上一年減少16起。

這些成績的取得是市委、市政府堅強領導的結果，是各級教育部門扎實工作的結果，是各級各類學校攻堅克難、頑強拼搏的結果，也是學校安全監管機構和全市注冊副職、注冊主任，以維護師生乃至人民群眾的生命財產安全、推動我市教育事業的安全發展為己任，恪盡職守、真抓實干的結果。在此，我代

表市教育體育局向學校安全工作第一線的12全文查看

第四篇：在推薦干部會議上的講話提綱

在推薦干部會議上的講 話 提 綱

（2013年X月X日）

同志們：

按照區委統一安排，我們考察組一行X人來到XXX單位，主要任務是：從現任的xxx干部中推薦x名xxx干部人選。下面，我就搞好這次民主推薦強調三點：

一、充分認識搞好這次民主推薦工作的重要性

這次區委決定從xxx推薦x名xxx干部人選，這是對xxx單位領導班子和黨員干部的充分信任，也是對xxx工作的肯定。推薦人選的素質、能力和作風，事關全區干部隊伍建設和經濟社會發展。今天召開干部會議，就是要充分發揚民主，擴大對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，為區委選準用好干部，提供民意基礎和保障。希望大家能夠站在講黨性、講政治、講大局的高度，充分認識搞好這次民主推薦工作的重要性，珍惜區委對xxx干部隊伍的信任，增強政治意識和大局意識，以對組織負責，對干部負責的態度，嚴肅審慎地行使自己的民主權利，確保把符合條件的干部推薦上來。

二、關于推薦人選應具備的條件和資格

按照《干部任用條例》要求，推薦人選除具備規定的基本條件外，還應當具備下列資格（見票）。

三、關于做好這次民主推薦工作的要求

一要堅持正確用人導向。區委要求，這次民主推薦和干部考察工作，要認真貫徹《干部任用條例》規定，堅持德才兼備、以德為先原則，堅持用好的作風選作風好的人，堅持用科學發展觀的要求看干部，憑正確的政績觀用干部，以群眾的公認度選干部，大力選拔那些政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾信任的干部，切實把敢于擔當、勇于負責、善于成事的優秀干部選拔上來，決不讓那些安心基層、埋頭苦干、堅持原則的老實人受到冷落，也決不讓那些品行不端、心術不正、作風不實的鉆營者謀到好處。

二要堅持實事求是評價干部。評價干部要全面、客觀、公正，堅持既重能力又重品行，既重政績又重政德，既看干部在理想信念、政治立場、政治紀律和貫徹執行上級決策部署等方面的一貫表現，又看干部在關鍵時刻和涉及個人切身利益時能否經得起考驗。衡量干部要看主流、看大節，克服求全責備思想，做到客觀公正地看待干部，公道正派的推薦干部，堅決不寫人情票，不投感情票。

三要營造風清氣正的政治環境。要樹立大局觀念，推薦干部不是哪一個單位、哪一個部門、哪一個人的事，而是關系到全區今后一個時期改革、發展、穩定的大局，關系到選人用人的導向問題和群眾公信力。在座的都是黨的干部，能否把工作最優秀、群眾最滿意、政績最突出、崗位最需要的干部推薦出來，既是對大家黨性觀念的一次檢驗，更是大家的權利、義務和責任。相信

大家一定能夠嚴肅組織人事紀律，堅持正確的用人導向，認真思考，出以公心，堅決抵制各種歪風邪氣的影響，真實表達個人意愿，努力營造風清氣正的用人環境。

在填票過程中，大家要獨立思考，不要互相商量，更不要干涉別人行使民主權利。

按照《干部任用條例》規定，現在我正式向大家發布考察預告：我們考察組共x名同志。聯系電話是：歡迎大家對考察工作提出意見和建議。

下面，開始發票。

（劃票人請根據自己工作身份，在對應的班子成員、中層干部或基層管理人員、機關干部及其他一欄中標注）

第五篇：在全市教育系統安全穩定和學校民主評議工作會議上的講話

同志們：

今天在這里召開全市教育系統各單位（學校）負責人會議，主要任務是貫徹落實省市有關會議精神，進一步認真做好教育系統安全穩定和民主評議工作。下面，我就安全、穩定和民主評議工作講幾點意見。

一、關于安全穩定工作

（一）正確分析形勢，進一步增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感。

1、省市高度重視學校安全穩定工作。

黨的十七即將召開，安全穩定工作成為當前各項工作的重點，尤其是教育系統，形勢較為嚴峻。嚴峻的形勢主要來自以下幾個方面：一是教育系統人員多、攤子大、矛盾多、隱患多；二是少數學校領導思想上出現了麻痺、松勁，管理上出現了漏洞；三是少數學校領導班子思想作風建設不夠實在，教師隊伍整體素質不高。

省、市政府高度重視學校安全穩定工作。9月28日下午，省政府召開了全省高校安全穩定工作會議，省政府主要領導及省教育廳路鋼廳長作了重要講話，我市市委副書記王德義參加了會議；10月11日上午，省政府又召開了安全穩定工作電視電話會議，會后，我市市委書記周霽作了重要講話，對全市安全穩定工作作了安排；10月11日晚上，陳吉學市長又主持召開了安全穩定工作緊急會議，對全市安全穩定工作進行了再部署。

2、我市今年安全工作形勢不容樂觀。據統計，今年以來，我市出現安全事故219起，其中死亡19人。前不久，仙磷農藥有限公司發生重大爆炸事故，幸無人員傷亡；市人民醫院連續發生火藥爆炸、發火事件。最近，10月9日，彭場高中發生一起學生意外身亡事故；10月10日，某小學一名學生遭綁架未遂，10月11日，市地稅二分局食堂發生了一起投毒事故，出現7人中毒，其中1人死亡、2人生命垂危的重大事故。

我市發生的意外、突發事件引起了全社會的高度關注。當前，安全意識薄弱是最大的隱患，領導干部的責任感不強是最大的隱憂。因此，大家一定要高度重視安全工作，要有高度的政治責任感和隱患意識；要有高度的政治敏感性；要集中精力抓好當前的安全穩定工作。

3、我市教育系統安全工作存在的主要問題。

安全隱患問題表現在以下八個方面：①接送學生的車輛無牌無證、超載、超速；②接送學生出入校園（幼兒園）安全及學生自防自救教育；③學生心理健康教育、留守兒童教育、學校課業負擔、班主任工作及學校公布成績、排隊等問題；④食品衛生安全；⑤學校樓道、樓梯擁擠、堵塞、護欄低等問題；⑥危房、危廁、危墻；⑦學校電火、消防、鍋爐；⑧體育運動、器材安全等。

（二）強化各項措施，切實做好學校安全工作

1、全面落實學校安全工作領導責任制和責任追究制。學校安全工作實行一把手負責制，“一把手”要親自抓，分管領導要集中精力抓好工作，切實負起責任。要建立以學校領導、班主任為核心的責任制，制定預案。要將安全工作擺在學校工作的重要議事日程，納入學校目標管理范疇，制訂目標管理細則，逐級簽訂安全責任書，分解落實到人、落實到每項工作、每個環節，努力建立學校統一領導，相關部門具體負責，全體師生廣泛參與的安全穩定工作格局。要真正做到事發前有預防，發生問題及時妥善處置，事發后認真總結，汲取教訓，并制定整改措施，標本兼治，綜合治理。要繼續堅持安全工作一票否決制，凡發生重大安全事故的學校，一律取消本任何先進資格。

2、加大安全工作宣傳力度。各地各校要通過召開領導班子會、班主任會議、全體教師大會、學生大會及家長會議，認真傳達貫徹省、市安全穩定工作會議精神，進一步統一思想，提高認識，增強教師、家長的責任心，充分調動和發揮班主任、教師、家長共同預防學生安全事故的積極性。

3、全面排查隱患，及時處理問題。各地各校要認真分析本地本校安全穩定工作存在的問題，制定詳細的工作方案。定期不定期地對各種可能影響穩定的問題進行排查梳理，做到早發現、早報告、早控制，切實將不穩定因素解決在萌芽狀態，把工作做在前頭。

（三）突出重點，努力防止各類安全事故的發生

1、要高度重視學生心理健康教育。各地各校要高度重視學生心理健康教育。要設置學生心理健康教育課程，聘請專業性較強的心理教師對學生進行教育，提高學生自我調節的能力。班主任、科任教師、宿舍管理員要密切配合，加強溝通，摸清學生思想上存在的問題，及時有針對性地做好工作。在工作方法上，要疏堵結合，要耐心、細致，為學生減壓，排除心理障礙。

2、要努力防止各種食物中毒事件的發生。各地各學校要積極貫徹《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律、法規和規章，加強對學校食堂從業人員的宣傳、教育和培訓，努力增強他們合格操作的自覺性。要加強對學校食堂的管理，定期對食堂從業人員進行健康檢查。要加強對學校食堂、水源等易發生事故場所的安全保

衛工作，嚴防投毒事件的發生。要建立健全食物中毒和疫、病情等突發事件的應急預案工作制度，認真做好預防感染工作，發生疫情要及時向有關部門報告。

3、有針對性地加強學生交通安全的教育和管理。各地各校要在當地黨委、政府的領導下，在公安交警部門的配合下認真搞好學生交通安全教育的學習宣傳活動。學生接送車輛及學校在組織外出活動時，嚴禁使用

無證、無牌、車況差及非載人車輛，嚴禁超載。嚴禁拖拉機、農用車、三輪車接送學生，接送車輛由村民委員會或家長委員會負責與業主簽訂合同書，學生離校要有值日老師隨車護送。公民辦幼兒園接送車輛都要解決超載問題。要加強校車安全管理，根據實際情況制定校車管理辦法，對自備和承租車輛進行經常性的排查，按照相關規定進行全面維護和保養。

4、切實加強體育活動和課外活動的安全管理。各級各類學校在開展體育活動和課外活動中，必須加強管理，嚴密組織，精心安排，確保師生安全。學生的課外活動必須有嚴密的安全保障措施，決不允許開展可能危及人身安全的活動。城鎮學生晨練要盡量安排在學校內，嚴禁組織學生在主要街道及交通主干道鍛煉，學校舉行大型活動，必須嚴格遵守報批制度，落實安全工作預案。規模較大的中小學校，學生在集中上下樓時，要有專人負責疏導和指揮，防止擁擠踩踏傷亡事故發生。

5、要加強基礎設施建設，改善辦學條件，切實解決學校教育設施配套的問題。要加大中小學危房改造力度，該搶修的要立即組織力量進行搶修，該停止使用的要立即停止使用。要重點對學校廁所、食堂、宿舍及用電、用水等進行安全檢查，發現問題，及時處理。

6、嚴禁學校不經批準組織學生參加社會公益活動和組織學生外出參觀、旅游等。

7、拓寬信訪渠道，積極解決師生反映的各種問題，堅持發揮全體教師在管理中的積極性和主動性，解決他們的合理訴求、以人為本、和諧共處。

二、關于穩定

穩定問題主要表現在以下幾個方面：①辭退民師、退養民師上訪；②法輪功；③教師校外補課；④學校告狀；⑤可能出現的突發事件。

穩定壓倒一切，各地各校一定要高度重視穩定工作，針對本地本校穩定工作實際，制定措施，解決問題，切實維護社會穩定。

1、加強對民師非法上訪的控管。退養、辭退民師牽頭人串連，在各地確定聯絡牽頭人、煽動上訪鬧事，影響極壞。各地各校要加強政策宣傳，在省委、省政府沒有出臺新政策之前，我市要維持原政策的嚴肅性，不能亂開口子、表態許愿。對他們的上訪，要予以堅決答復。同時，對于個別生活確屬困難、生病住院等情況，各地可以酌情予以關照，對于長期無理取鬧、上下串聯、撥弄是非、揚言上訪的人員要進行誡勉談話，必要時予以依法處理，決不能心慈手軟。要明確重點對象，及時了解動態，加強信息工作，有情況及時報告。對于個別重點人，要重點監護。要積極爭取黨委、政府和公安部門的支持。要落實責任制，從局領導到科室、教辦都要嚴格落實包鄉鎮、包重點人的作法，誰出問題追究誰的責任。

2、加強對法輪功人員的控管。要密切關注法輪功人員動態，采取防范措施。法輪功人員不能上講臺、不能在食堂等重要場所工作，已經在崗的要堅決拆換。

3、高度重視師德師風、學生課業負擔、辦學行為規范等問題。師德師風低下、學生課業負擔過重、辦學行為不規范等已經成為教育系統重大的不穩定因素。四處告狀、信訪不斷、言辭激烈，在社會上造成極壞影響，在市委、市政府領導心目中形成了極壞的印象，各級領導要充分認識到問題的嚴重性，落實市教育局有關文件精神，依規辦學，從嚴治教。

4、切實解決信訪問題。有的地方告狀成風，主要是我們領導工作方法不當，駕馭不強，政治敏感性不強。要善于化解予盾，決不能讓告狀者討好，決不能讓干事者吃虧，但也決不能讓不穩定地方的領導坐在領導崗位上。

5、加大預防突發事件力度。加強值班、保衛、巡查工作，對在校外住宿的留守學生要全面建立檔案制度，對留守兒童、學生要建立家校聯系制度，定期與家長溝通，學校要設立專門的溝通渠道。對在外住宿的學生要簽訂合同書，承租戶要在當地派出所的監督下簽訂合同，制定相關的標準和制度。學校、班主任要定期不定期進行檢查。要在學生宿舍和校外住宿學生中選聘室長，經常組織開會學習、搜集情況。對于未成年人上網的要進行舉報，及時查處。

三、關于學校民主評議工作

民主評議是一項全國性活動，省委省政府十分重視，周堅衛副省長在動員會上講了話，按照市教育局、市糾風辦《關于開展全市中小學民主評議工作的實施方案》，各地各校民主評議工作已進入宣傳發動和自查自糾階段。從近段時期檢查督辦情況來看，各地各校行動迅速，針對本地本校實際，制定了切實可行的工作方案。下面，我就深入開展學校民主評議工作的措施再講幾點意見。

1、進一步統一思想、提高認識，加強領導。民主評議是全面貫徹黨的教育方針的需要，是辦好讓人民群眾滿意的教育的需要，是糾正行業不正之風，重塑教育形象的需要，也是我們落實科學發展觀，以人為本，構建和諧教育、和諧校園、和諧社會的需要，這次評議對我們來講是一次難得的歷史性機遇，我們要善于借助東風，切實改進教育工作，加強師德師建設，樹立教育和教師良好形象，從而提高我們的辦學水平和辦學效率。

2、進一步加強宣傳、學習和動員。各地各校要充分利用宣傳欄、報紙等，大力開展宣傳、學習，深刻領會民主評議工作的重要意義。要拉橫幅、標語，營造民主評議工作氛圍。要公布舉報電話和聘請行風監督員，及時了解本地本校教師有償家教、兜售資料等違規情況，及時處理。

3、進一步總結成績查找問題。各地各校要認真總結前段工作取得的成績，對照市教育局下發的有關標準，從教育方針、辦學行為、教師師德師風、領導作風等方面，認真逐條查找差距，查找問題。

4、狠抓典型，推動民主評議工作取得實效。學校民主評議工作是省政府關心、關注教育的一項重大舉措，是辦讓人民滿意的教育的一項重要活動，我們一定要轉變觀念，提高認識，變要我評為我要評，變要我抓為我要抓。在評議過程中，要樹立正面典型，大力表彰。抓住反面典型，大力懲處，扎扎實實，不走過場，抓出成效，力爭解決1至2個重點問題。當前學校的重點問題有如下幾項：①補課、收費、推銷資料；②加重學生課業負擔；③不備而教，工作不負責任；④組織紀律不嚴、作風渙散；⑤師德、儀表、言行舉止、行業自律等問題。

5、邊學邊改、邊評邊改、早出成效。民主評議是手段，整改才是目的。各地各校要克服觀望、等待、作秀等思想，一邊學習，一邊整改。對不能及時解決的，要制定計劃，逐步解決，早出成效。

6、加強對評議工作的組織。要嚴格依照評議程序辦事，加強督促，認真檢查評比。對不按規定、走過場的學校要予以通報，對問題嚴重，成效不明顯的校長要撤換，對一邊評議，一邊出現問題的人員要堅決處理到位。

各級領導要從落實三個代表重要思想，落實科學發展觀的高度，以高度的責任感、緊迫感，高度重視評議工作，切實擔負起責任。

二00七年十月十二日