第一篇：在全市教育體育系統安全穩定工作會議上的講話

同志們，這次全市學校安全穩定工作會議的主要任務是：貫徹落實全省、全市安全穩定會議精神，回顧總結工作，分析面臨的形勢，安排部署工作任務，動員全市教育系統各級領導班子和廣大干部、教職員工，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，堅持預防為主，強化安全監管，狠抓責任落實，加強制度建設，形成工作合力，有效防范和堅決遏制學校重

特大事故，繼續降低事故總量和傷亡人數，進一步促進全市教育系統安全穩定形勢的持續穩定好轉。

根據局黨組的意見，我講三個方面的問題。

一、安全穩定工作，取得了積極進展和明顯成效

是一個特殊的年份，新中國成立60周年，“六·四”**20年，取締“^法功”邪教組織，甲型流感暴發，義務教育階段績效工資實施，政治敏感時段多，也相對集中?？梢哉f，是學校安全穩定工作最為困難的一年。但是，我們沉著、冷靜、有效應對，全面強化安全發展的理念，學校安全穩定工作堅持“抓重點、破難點、樹亮點”，以防范遏制重特大事故為目標，扎實推進安全宣傳教育、安全監管、安全治理，切實加強安全體制機制、安全工作能力、安全監管隊伍建設，推動安全穩定工作進一步規范、有序、高效開展，較好地完成了省市確定的目標任務，沒有發生重特大安全事故，得到了上級領導的好評。，我局被省教育廳授予“學校安全穩定先進集體”，被滄州市教育局授予“學校安全穩定責任制目標管理先進單位”，被任丘市綜治委授予“學校及周邊綜合治理先進單位”等稱號。任丘市一中等6所學校被滄州市教育局命名為“學校安全穩定工作先進單位”，有3所學校被命名為“學校國慶安保先進單位”，有12名同志被評為“滄州市先進個人”。，我們主要從七個方面著力，推進了學校安全穩定工作，從十項重點工作入手，確保了學校安全局面持續穩定、健康的發展，并呈現出了良好的態勢。

七個著力點是：一是強化隊伍建設，充實了學校安全專管隊伍和群防群治隊伍，為履行好安全穩定工作職責提供組織保證；二是強化制度建設，制定和完善了責任制辦法、有關預案等規范性文件，促進安全穩定工作進一步規范、有序、高效開展；三是強化資金投入，加強學校安全硬件建設，增強了對師生的安全保障；四是強化安全教育和培訓，上好“開學第一課”和“放假最后一節課”，提高安全管理人員和從業人員及廣大師生的安全意識、安全技能和逃生技能；五是強化督查整改，適時開展大檢查和專項整治行動，發現隱患，追蹤要帳，限期整改，掛賬督辦。特別是，為做好新中國成立60周年慶典活動的安全保障工作，我們在全市集中開展了隱患排查治理活動；六是強化責任追究，對發生事故的學校領導及相關責任人，依法依規查處事故、追究責任；七是強化學校衛生設施建設，提升疾控能力。

十項進展是：一是圓滿完成了國慶安保和敏感時段的安全穩定任務，既達到了目標要求，又錘煉了隊伍，更收獲了維護教育穩定和促進長治久安等方面的經驗；二是突出重點，深入開展食品衛生、甲流防控、消防、防擁擠踩踏、危險品管理、冬季取暖安全、防交通安全事故等專項整治，特別是專題開展了民辦學校安全排查，消除了一批事故隱患和突出問題，沒有發生死亡責任事故；三是加強基礎工作，強化學校內部安全管理，規章制度得到了進一步健全和落實，使學校安全穩定工作進一步趨向制度化、經?；⒖茖W化、規范化；四是加強安全設施建設，消除了大量因硬件設施不達標帶來的安全隱患，學校安全硬件設施有了明顯改善，達標升級活動進展顯著，校舍安全工程和三年教育行動計劃順利展開；五是安全應急救援預案的制定和完善，全面開展應急演練，提高了應急救援能力，加快了應急保障能力建設，應急救援體系初步建立；六是開展校園及周邊環境的綜合整治，清理學校門前商業攤點13家，流動商販368個，關停非法經營網吧、無證書刊店、污染性工廠各一家，拆除學校周邊危墻危房、私搭亂建1680平米，對7所學校的電力設施進行了改造，其中有3所學校上空的高壓線移出校園。育人秩序和環境明顯好轉；七是全面開展矛盾糾紛排查調處，沒有發生任何群體性政治事件，確保了教育系統的穩定；八是落實學校安全責任制和責任追究制，逐級簽訂安全責任書并落實到人，進一步強化了責任意識和敏感意識，安全工作責任體系基本形成；九是寄宿制學校普遍設立“一診三區”，全面提升學校疾控能力，教育系統沒有出現甲型流感重癥病例和死亡病例，沒有發生大面積暴發的疫情，取得了抗擊甲流的階段性成果；十是意外死亡學生數比上一年明顯減少，各類安全責任事故比上一年減少16起。

這些成績的取得是市委、市政府堅強領導的結果，是各級教育部門扎實工作的結果，是各級各類學校攻堅克難、頑強拼搏的結果，也是學校安全監管機構和全市注冊副職、注冊主任，以維護師生乃至人民群眾的生命財產安全、推動我市教育事業的安全發展為己任，恪盡職守、真抓實干的結果。在此，我代表市教育體育局向學校安全工作第一線的

第二篇：在全市教育體育系統安全穩定工作會議上的講話

在全市教育體育系統安全穩定工作

會議上的講話

同志們，這次全市學校安全穩定工作會議的主要任務是：貫徹落實全省、全市安全穩定會議精神，回顧總結工作，分析面臨的形勢，安排部署工作任務，動員全市教育系統各級領導班子和廣大干部、教職員工，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，堅持預防為主，強化安全監管，狠抓責任落實，加強制度建設，形成工作合力，有效防范和堅決遏制學校重

特大事故，繼續降低事故總量和傷亡人數，進一步促進全市教育系統安全穩定形勢的持續穩定好轉。

根據局黨組的意見，我講三個方面 的問題。一、一步規范、有序、高效開展，較好地完成了省市確定的目標任務，沒有發生重特大安全事故，得到了上級領導的好評。，我局被省教育廳授予“學校安全穩定先進集體”，被滄州市教育局授予“學校安全穩定責任制目標管理先進單位”，被任丘市綜治委授予“學校及周邊綜合治理先進單位”等稱號。任丘市一中等6所學校被滄州市教育局命名為“學校安全穩定工作先進單位”，有3所學校被命名為“學校國慶安保先進單位”，有12名同志被評為“滄州市先進個人”。，我們主要從七個方面著力，推進了學校安全穩定工作，從十項重點工作入手，確保了學校安全局面持續穩定、健康的發展，并呈現出了良好的態勢。

七個著力點是：一是強化隊伍建設，充實了學校安全專管隊伍和群防群治隊伍，為履行好安全穩定工作職責提供組織保證；二是強化制度建設，制定和完善了責任制辦法、有關預案等規范

性文件，促進安全穩定工作進一步規范、有序、高效開展；三是強化資金投入，加強學校安全硬件建設，增強了對師生的安全保障；四是強化安全教育和培訓，上好“開學第一課”和“放假最后一節課”，提高安全管理人員和從業人員及廣大師生的安全意識、安全技能和逃生技能；五是強化督查整改，適時開展大檢查和專項整治行動，發現隱患，追蹤要帳，限期整改，掛賬督辦。特別是，為做好新中國成立60周年慶典活動的安全保障工作，我們在全市集中開展了隱患排查治理活動；六是強化責任追究，對發生事故的學校領導及相關責任人，依法依規查處事故、追究責任；七是強化學校衛生設施建設，提升疾控能力。

十項進展是：一是圓滿完成了國慶安保和敏感時段的安全穩定任務，既達到了目標要求，又錘煉了隊伍，更收獲了維護教育穩定和促進長治久安等方面的經驗；二是突出重點，深入開展食品衛生、甲流防控、消防、防擁擠踩踏、危險品管理、冬季取暖安全、防交通安全事故等專項整治，特別是專題開展了民辦學校安全排查，消除了一批事故隱患和突出問題，沒有發生死亡責任事故；三是加強基礎工作，強化學校內部安全管理，規章制度得到了進一步健全和落實，使學校安全穩定工作進一步趨向制度化、經常化、科學化、規范化；四是加強安全設施建設，消除了大量因硬件設施不達標帶來的安全隱患，學校安全硬件設施有了明顯改善，達標升級活動進展顯著，校舍安全工程和三年教育行動計劃順利展開；五是安全應急救援預案的制定和完善，全面開展應急演練，提高了應急救援能力，加快了應急保障能力建設，應急救援體系初步建立；六是開展校園及周邊環境的綜合整治，清理學校門前商業攤點13家，流動商販368個，關停非法經營網吧、無證書刊店、污染性工廠各一家，拆除學校周邊危墻危房、私搭亂建1680平米，對7所學校的電力設施進行了改造，其中有3所學

校上空的高壓線移出校園。育人秩序和環境明顯好轉；七是全面開展矛盾糾紛排查調處，沒有發生任何群體性政治事件，確保了教育系統的穩定；八是落實學校安全責任制和責任追究制，逐級簽訂安全責任書并落實到人，進一步強化了責任意識和敏感意識，安全工作責任體系基本形成；九是寄宿制學校普遍設立“一診三區”，全面提升學校疾控能力，教育系統沒有出現甲型流感重癥病例和死亡病例，沒有發生大面積暴發的疫情，取得了抗擊甲流的階段性成果；十是意外死亡學生數比上一年明顯減少，各類安全責任事故比上一年減少16起。

這些成績的取得是市委、市政府堅強領導的結果，是各級教育部門扎實工作的結果，是各級各類學校攻堅克難、頑強拼搏的結果，也是學校安全監管機構和全市注冊副職、注冊主任，以維護師生乃至人民群眾的生命財產安全、推動我市教育事業的安全發展為己任，恪盡職守、真抓實干的結果。在此，我代

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第三篇：在全市教育系統安全穩定和學校民主評議工作會議上的講話

同志們：

今天在這里召開全市教育系統各單位（學校）負責人會議，主要任務是貫徹落實省市有關會議精神，進一步認真做好教育系統安全穩定和民主評議工作。下面，我就安全、穩定和民主評議工作講幾點意見。

一、關于安全穩定工作

（一）正確分析形勢，進一步增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感。

1、省市高度重視學校安全穩定工作。

黨的十七即將召開，安全穩定工作成為當前各項工作的重點，尤其是教育系統，形勢較為嚴峻。嚴峻的形勢主要來自以下幾個方面：一是教育系統人員多、攤子大、矛盾多、隱患多；二是少數學校領導思想上出現了麻痺、松勁，管理上出現了漏洞；三是少數學校領導班子思想作風建設不夠實在，教師隊伍整體素質不高。

省、市政府高度重視學校安全穩定工作。9月28日下午，省政府召開了全省高校安全穩定工作會議，省政府主要領導及省教育廳路鋼廳長作了重要講話，我市市委副書記王德義參加了會議；10月11日上午，省政府又召開了安全穩定工作電視電話會議，會后，我市市委書記周霽作了重要講話，對全市安全穩定工作作了安排；10月11日晚上，陳吉學市長又主持召開了安全穩定工作緊急會議，對全市安全穩定工作進行了再部署。

2、我市今年安全工作形勢不容樂觀。據統計，今年以來，我市出現安全事故219起，其中死亡19人。前不久，仙磷農藥有限公司發生重大爆炸事故，幸無人員傷亡；市人民醫院連續發生火藥爆炸、發火事件。最近，10月9日，彭場高中發生一起學生意外身亡事故；10月10日，某小學一名學生遭綁架未遂，10月11日，市地稅二分局食堂發生了一起投毒事故，出現7人中毒，其中1人死亡、2人生命垂危的重大事故。

我市發生的意外、突發事件引起了全社會的高度關注。當前，安全意識薄弱是最大的隱患，領導干部的責任感不強是最大的隱憂。因此，大家一定要高度重視安全工作，要有高度的政治責任感和隱患意識；要有高度的政治敏感性；要集中精力抓好當前的安全穩定工作。

3、我市教育系統安全工作存在的主要問題。

安全隱患問題表現在以下八個方面：①接送學生的車輛無牌無證、超載、超速；②接送學生出入校園（幼兒園）安全及學生自防自救教育；③學生心理健康教育、留守兒童教育、學校課業負擔、班主任工作及學校公布成績、排隊等問題；④食品衛生安全；⑤學校樓道、樓梯擁擠、堵塞、護欄低等問題；⑥危房、危廁、危墻；⑦學校電火、消防、鍋爐；⑧體育運動、器材安全等。

（二）強化各項措施，切實做好學校安全工作

1、全面落實學校安全工作領導責任制和責任追究制。學校安全工作實行一把手負責制，“一把手”要親自抓，分管領導要集中精力抓好工作，切實負起責任。要建立以學校領導、班主任為核心的責任制，制定預案。要將安全工作擺在學校工作的重要議事日程，納入學校目標管理范疇，制訂目標管理細則，逐級簽訂安全責任書，分解落實到人、落實到每項工作、每個環節，努力建立學校統一領導，相關部門具體負責，全體師生廣泛參與的安全穩定工作格局。要真正做到事發前有預防，發生問題及時妥善處置，事發后認真總結，汲取教訓，并制定整改措施，標本兼治，綜合治理。要繼續堅持安全工作一票否決制，凡發生重大安全事故的學校，一律取消本任何先進資格。

2、加大安全工作宣傳力度。各地各校要通過召開領導班子會、班主任會議、全體教師大會、學生大會及家長會議，認真傳達貫徹省、市安全穩定工作會議精神，進一步統一思想，提高認識，增強教師、家長的責任心，充分調動和發揮班主任、教師、家長共同預防學生安全事故的積極性。

3、全面排查隱患，及時處理問題。各地各校要認真分析本地本校安全穩定工作存在的問題，制定詳細的工作方案。定期不定期地對各種可能影響穩定的問題進行排查梳理，做到早發現、早報告、早控制，切實將不穩定因素解決在萌芽狀態，把工作做在前頭。

（三）突出重點，努力防止各類安全事故的發生

1、要高度重視學生心理健康教育。各地各校要高度重視學生心理健康教育。要設置學生心理健康教育課程，聘請專業性較強的心理教師對學生進行教育，提高學生自我調節的能力。班主任、科任教師、宿舍管理員要密切配合，加強溝通，摸清學生思想上存在的問題，及時有針對性地做好工作。在工作方法上，要疏堵結合，要耐心、細致，為學生減壓，排除心理障礙。

2、要努力防止各種食物中毒事件的發生。各地各學校要積極貫徹《食品衛生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律、法規和規章，加強對學校食堂從業人員的宣傳、教育和培訓，努力增強他們合格操作的自覺性。要加強對學校食堂的管理，定期對食堂從業人員進行健康檢查。要加強對學校食堂、水源等易發生事故場所的安全保

衛工作，嚴防投毒事件的發生。要建立健全食物中毒和疫、病情等突發事件的應急預案工作制度，認真做好預防感染工作，發生疫情要及時向有關部門報告。

3、有針對性地加強學生交通安全的教育和管理。各地各校要在當地黨委、政府的領導下，在公安交警部門的配合下認真搞好學生交通安全教育的學習宣傳活動。學生接送車輛及學校在組織外出活動時，嚴禁使用

無證、無牌、車況差及非載人車輛，嚴禁超載。嚴禁拖拉機、農用車、三輪車接送學生，接送車輛由村民委員會或家長委員會負責與業主簽訂合同書，學生離校要有值日老師隨車護送。公民辦幼兒園接送車輛都要解決超載問題。要加強校車安全管理，根據實際情況制定校車管理辦法，對自備和承租車輛進行經常性的排查，按照相關規定進行全面維護和保養。

4、切實加強體育活動和課外活動的安全管理。各級各類學校在開展體育活動和課外活動中，必須加強管理，嚴密組織，精心安排，確保師生安全。學生的課外活動必須有嚴密的安全保障措施，決不允許開展可能危及人身安全的活動。城鎮學生晨練要盡量安排在學校內，嚴禁組織學生在主要街道及交通主干道鍛煉，學校舉行大型活動，必須嚴格遵守報批制度，落實安全工作預案。規模較大的中小學校，學生在集中上下樓時，要有專人負責疏導和指揮，防止擁擠踩踏傷亡事故發生。

5、要加強基礎設施建設，改善辦學條件，切實解決學校教育設施配套的問題。要加大中小學危房改造力度，該搶修的要立即組織力量進行搶修，該停止使用的要立即停止使用。要重點對學校廁所、食堂、宿舍及用電、用水等進行安全檢查，發現問題，及時處理。

6、嚴禁學校不經批準組織學生參加社會公益活動和組織學生外出參觀、旅游等。

7、拓寬信訪渠道，積極解決師生反映的各種問題，堅持發揮全體教師在管理中的積極性和主動性，解決他們的合理訴求、以人為本、和諧共處。

二、關于穩定

穩定問題主要表現在以下幾個方面：①辭退民師、退養民師上訪；②法輪功；③教師校外補課；④學校告狀；⑤可能出現的突發事件。

穩定壓倒一切，各地各校一定要高度重視穩定工作，針對本地本校穩定工作實際，制定措施，解決問題，切實維護社會穩定。

1、加強對民師非法上訪的控管。退養、辭退民師牽頭人串連，在各地確定聯絡牽頭人、煽動上訪鬧事，影響極壞。各地各校要加強政策宣傳，在省委、省政府沒有出臺新政策之前，我市要維持原政策的嚴肅性，不能亂開口子、表態許愿。對他們的上訪，要予以堅決答復。同時，對于個別生活確屬困難、生病住院等情況，各地可以酌情予以關照，對于長期無理取鬧、上下串聯、撥弄是非、揚言上訪的人員要進行誡勉談話，必要時予以依法處理，決不能心慈手軟。要明確重點對象，及時了解動態，加強信息工作，有情況及時報告。對于個別重點人，要重點監護。要積極爭取黨委、政府和公安部門的支持。要落實責任制，從局領導到科室、教辦都要嚴格落實包鄉鎮、包重點人的作法，誰出問題追究誰的責任。

2、加強對法輪功人員的控管。要密切關注法輪功人員動態，采取防范措施。法輪功人員不能上講臺、不能在食堂等重要場所工作，已經在崗的要堅決拆換。

3、高度重視師德師風、學生課業負擔、辦學行為規范等問題。師德師風低下、學生課業負擔過重、辦學行為不規范等已經成為教育系統重大的不穩定因素。四處告狀、信訪不斷、言辭激烈，在社會上造成極壞影響，在市委、市政府領導心目中形成了極壞的印象，各級領導要充分認識到問題的嚴重性，落實市教育局有關文件精神，依規辦學，從嚴治教。

4、切實解決信訪問題。有的地方告狀成風，主要是我們領導工作方法不當，駕馭不強，政治敏感性不強。要善于化解予盾，決不能讓告狀者討好，決不能讓干事者吃虧，但也決不能讓不穩定地方的領導坐在領導崗位上。

5、加大預防突發事件力度。加強值班、保衛、巡查工作，對在校外住宿的留守學生要全面建立檔案制度，對留守兒童、學生要建立家校聯系制度，定期與家長溝通，學校要設立專門的溝通渠道。對在外住宿的學生要簽訂合同書，承租戶要在當地派出所的監督下簽訂合同，制定相關的標準和制度。學校、班主任要定期不定期進行檢查。要在學生宿舍和校外住宿學生中選聘室長，經常組織開會學習、搜集情況。對于未成年人上網的要進行舉報，及時查處。

三、關于學校民主評議工作

民主評議是一項全國性活動，省委省政府十分重視，周堅衛副省長在動員會上講了話，按照市教育局、市糾風辦《關于開展全市中小學民主評議工作的實施方案》，各地各校民主評議工作已進入宣傳發動和自查自糾階段。從近段時期檢查督辦情況來看，各地各校行動迅速，針對本地本校實際，制定了切實可行的工作方案。下面，我就深入開展學校民主評議工作的措施再講幾點意見。

1、進一步統一思想、提高認識，加強領導。民主評議是全面貫徹黨的教育方針的需要，是辦好讓人民群眾滿意的教育的需要，是糾正行業不正之風，重塑教育形象的需要，也是我們落實科學發展觀，以人為本，構建和諧教育、和諧校園、和諧社會的需要，這次評議對我們來講是一次難得的歷史性機遇，我們要善于借助東風，切實改進教育工作，加強師德師建設，樹立教育和教師良好形象，從而提高我們的辦學水平和辦學效率。

2、進一步加強宣傳、學習和動員。各地各校要充分利用宣傳欄、報紙等，大力開展宣傳、學習，深刻領會民主評議工作的重要意義。要拉橫幅、標語，營造民主評議工作氛圍。要公布舉報電話和聘請行風監督員，及時了解本地本校教師有償家教、兜售資料等違規情況，及時處理。

3、進一步總結成績查找問題。各地各校要認真總結前段工作取得的成績，對照市教育局下發的有關標準，從教育方針、辦學行為、教師師德師風、領導作風等方面，認真逐條查找差距，查找問題。

4、狠抓典型，推動民主評議工作取得實效。學校民主評議工作是省政府關心、關注教育的一項重大舉措，是辦讓人民滿意的教育的一項重要活動，我們一定要轉變觀念，提高認識，變要我評為我要評，變要我抓為我要抓。在評議過程中，要樹立正面典型，大力表彰。抓住反面典型，大力懲處，扎扎實實，不走過場，抓出成效，力爭解決1至2個重點問題。當前學校的重點問題有如下幾項：①補課、收費、推銷資料；②加重學生課業負擔；③不備而教，工作不負責任；④組織紀律不嚴、作風渙散；⑤師德、儀表、言行舉止、行業自律等問題。

5、邊學邊改、邊評邊改、早出成效。民主評議是手段，整改才是目的。各地各校要克服觀望、等待、作秀等思想，一邊學習，一邊整改。對不能及時解決的，要制定計劃，逐步解決，早出成效。

6、加強對評議工作的組織。要嚴格依照評議程序辦事，加強督促，認真檢查評比。對不按規定、走過場的學校要予以通報，對問題嚴重，成效不明顯的校長要撤換，對一邊評議，一邊出現問題的人員要堅決處理到位。

各級領導要從落實三個代表重要思想，落實科學發展觀的高度，以高度的責任感、緊迫感，高度重視評議工作，切實擔負起責任。

二00七年十月十二日

第四篇：在全市教育系統安全穩定和學校民主評議工作會議上的講話

同志們：

今天在這里召開全市教育系統各單位（學校）負責人會議，主要任務是貫徹落實省市有關會議精神，進一步認真做好教育系統安全穩定和民主評議工作。下面，我就安全、穩定和民主評議工作講幾點意見。

一、關于安全穩定工作

（一）正確分析形勢，進一步增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感。

1、省市高度重視學校安全穩定工作。

黨的十七即將召開，安全穩定工作成為當前各項工作的重點，尤其是教育系統，形勢較為嚴峻。嚴峻的形勢主要來自以下幾個方面：一是教育系統人員多、攤子大、矛盾多、隱患多；二是少數學校領導思想上出現了麻痺、松勁，管理上出現了漏洞；三是少數學校領導班子思想作風建設不夠實在，教師隊伍整體素質不高。

省、市政府高度重視學校安全穩定工作。9月28日下午，省政府召開了全省高校安全穩定工作會議，省政府主要領導及省教育廳路鋼廳長作了重要講話，我市市委副書記王德義參加了會議；10月11日上午，省政府又召開了安全穩定工作電視電話會議，會后，我市市委書記周霽作了重要講話，對全市安全穩定工作作了安排；10月11日晚上，陳吉學市長又主持召開了安全穩定工作緊急會議，對全市安全穩定工作進行了再部署。

我市發生的意外、突發事件引起了全社會的高度關注。當前，安全意識薄弱是最大的隱患，領導干部的責任感不強是最大的隱憂。因此，大家一定要高度重視安全工作，要有高度的政治責任感和隱患意識；要有高度的政治敏感性；要集中精力抓好當前的安全穩定工作。

3、我市教育系統安全工作存在的主要問題。

安全隱患問題表現在以下八個方面：①接送學生的車輛無牌無證、超載、超速；②接送學生出入校園（幼兒園）安全及學生自防自救教育；③學生心理健康教育、留守兒童教育、學校課業負擔、班主任工作及學校公布成績、排隊等問題；④食品衛生安全；⑤學校樓道、樓梯擁擠、堵塞、護欄低等問題；⑥危房、危廁、危墻；⑦學校電火、消防、鍋爐；⑧體育運動、器材安全等。

（二）強化各項措施，切實做好學校安全工作

1、全面落實學校安全工作領導責任制和責任追究制。學校安全工作實行一把手負責制，“一把手”要親自抓，分管領導要集中精力抓好工作，切實負起責任。要建立以學校領導、班主任為核心的責任制，制定預案。要將安全工作擺在學校工作的重要議事日程，納入學校目標管理范疇，制訂目標管理細則，逐級簽訂安全責任書，分解落實到人、落實到每項工作、每個環節，努力建立學校統一領導，相關部門具體負責，全體師生廣泛參與的安全穩定工作格局。要真正做到事發前有預防，發生問題及時妥善處置，事發后認真總結，汲取教訓，并制定整改措施，標本兼治，綜合治理。要繼續堅持安全工作一票否決制，凡發生重大安全事故的學校，一律取消本任何先進資格。

2、加大安全工作宣傳力度。各地各校要通過召開領導班子會、班主任會議、全體教師大會、學生大會及家長會議，認真傳達貫徹省、市安全穩定工作會議精神，進一步統一思想，提高認識，增強教師、家長的責任心，充分調動和發揮班主任、教師、家長共同預防學生安全事故的積極性。

3、全面排查隱患，及時處理問題。各地各校要認真分析本地本校安全穩定工作存在的問題，制定詳細的工作方案。定期不定期地對各種可能影響穩定的問題進行排查梳理，做到早發現、早報告、早控制，切實將不穩定因素解決在萌芽狀態，把工作做在前頭。

（三）突出重點，努力防止各類安全事故的發生

1、要高度重視學生心理健康教育。各地各校要高度重視學生心理健康教育。要設置學生心理健康教育課程，聘請專業性較強的心理教師對學生進行教育，提高學生自我調節的能力。班主任、科任教師、宿舍管理員要密切配合，加強溝通，摸清學生思想上存在的問題，及時有針對性地做好工作。在工作方法上，要疏堵結合，要耐心、細致，為學生減壓，排除心理障礙。

3、有針對性地加強學生交通安全的教育和管理。各地各校要在當地黨委、政府的領導下，在公安交警部門的配合下認真搞好學生交通安全教育的學習宣傳活動。學生接送車輛及學校在組織外出活動時，嚴禁使用無證、無牌、車況差及非載人車輛，嚴禁超載。嚴禁拖拉機、農用車、三輪車接送學生，接送車輛由村民委員會或家長委員會負責與業主簽訂合同書，學生離校要有值日老師隨車護送。公民辦幼兒園接送車輛都要解決超載問題。要加強校車安全管理，根據實際情況制定校車管理辦法，對自備和承租車輛進行經常性的排查，按照相關規定進行全面維護和保養。

4、切實加強體育活動和課外活動的安全管理。各級各類學校在開展體育活動和課外活動中，必須加強管理，嚴密組織，精心安排，確保師生安全。學生的課外活動必須有嚴密的安全保障措施，決不允許開展可能危及人身安全的活動。城鎮學生晨練要盡量安排在學校內，嚴禁組織學生在主要街道及交通主干道鍛煉，學校舉行大型活動，必須嚴格遵守報批制度，落實安全工作預案。規模較大的中小學校，學生在集中上下樓時，要有專人負責疏導和指揮，防止擁擠踩踏傷亡事故發生。

5、要加強基礎設施建設，改善辦學條件，切實解決學校教育設施配套的問題。要加大中小學危房改造力度，該搶修的要立即組織力量進行搶修，該停止使用的要立即停止使用。要重點對學校廁所、食堂、宿舍及用電、用水等進行安全檢查，發現問題，及時處理。

6、嚴禁學校不經批準組織學生參加社會公益活動和組織學生外出參觀、旅游等。

7、拓寬信訪渠道，積極解決師生反映的各種問題，堅持發揮全體教師在管理中的積極性和主動性，解決他們的合理訴求、以人為本、和諧共處。

二、關于穩定

穩定問題主要表現在以下幾個方面：①辭退民師、退養民師上訪；②法輪功；③教師校外補課；④學校告狀；⑤可能出現的突發事件。

穩定壓倒一切，各地各校一定要高度重視穩定工作，針對本地本校穩定工作實際，制定措施，解決問題，切實維護社會穩定。

1、加強對民師非法上訪的控管。退養、辭退民師牽頭人串連，在各地確定聯絡牽頭人、煽動上訪鬧事，影響極壞。各地各校要加強政策宣傳，在省委、省政府沒有出臺新政策之前，我市要維持原政策的嚴肅性，不能亂開口子、表態許愿。對他們的上訪，要予以堅決答復。同時，對于個別生活確屬困難、生病住院等情況，各地可以酌情予以關照，對于長期無理取鬧、上下串聯、撥弄是非、揚言上訪的人員要進行誡勉談話，必要時予以依法處理，決不能心慈手軟。要明確重點對象，及時了解動態，加強信息工作，有情況及時報告。對于個別重點人，要重點監護。要積極爭取黨委、政府和公安部門的支持。要落實責任制，從局領導到科室、教辦都要嚴格落實包鄉鎮、包重點人的作法，誰出問題追究誰的責任。

2、加強對法輪功人員的控管。要密切關注法輪功人員動態，采取防范措施。法輪功人員不能上講臺、不能在食堂等重要場所工作，已經在崗的要堅決拆換。

3、高度重視師德師風、學生課業負擔、辦學行為規范等問題。師德師風低下、學生課業負擔過重、辦學行為不規范等已經成為教育系統重大的不穩定因素。四處告狀、信訪不斷、言辭激烈，在社會上造成極壞影響，在市委、市政府領導心目中形成了極壞的印象，各級領導要充分認識到問題的嚴重性，落實市教育局有關文件精神，依規辦學，從嚴治教。

4、切實解決信訪問題。有的地方告狀成風，主要是我們領導工作方法不當，駕馭不強，政治敏感性不強。要善于化解予盾，決不能讓告狀者討好，決不能讓干事者吃虧，但也決不能讓不穩定地方的領導坐在領導崗位上。

5、加大預防突發事件力度。加強值班、保衛、巡查工作，對在校外住宿的留守學生要全面建立檔案制度，對留守兒童、學生要建立家校聯系制度，定期與家長溝通，學校要設立專門的溝通渠道。對在外住宿的學生要簽訂合同書，承租戶要在當地派出所的監督下簽訂合同，制定相關的標準和制度。學校、班主任要定期不定期進行檢查。要在學生宿舍和校外住宿學生中選聘室長，經常組織開會學習、搜集情況。對于未成年人上網的要進行舉報，及時查處。

三、關于學校民主評議工作

民主評議是一項全國性活動，省委省政府十分重視，周堅衛副省長在動員會上講了話，按照市教育局、市糾風辦《關于開展全市中小學民主評議工作的實施方案》，各地各校民主評議工作已進入宣傳發動和自查自糾階段。從近段時期檢查督辦情況來看，各地各校行動迅速，針對本地本校實際，制定了切實可行的工作方案。下面，我就深入開展學校民主評議工作的措施再講幾點意見。

1、進一步統一思想、提高認識，加強領導。民主評議是全面貫徹黨的教育方針的需要，是辦好讓人民群眾滿意的教育的需要，是糾正行業不正之風，重塑教育形象的需要，也是我們落實科學發展觀，以人為本，構建和諧教育、和諧校園、和諧社會的需要，這次評議對我們來講是一次難得的歷史性機遇，我們要善于借助東風，切實改進教育工作，加強師德師建設，樹立教育和教師良好形象，從而提高我們的辦學水平和辦學效率。

2、進一步加強宣傳、學習和動員。各地各校要充分利用宣傳欄、報紙等，大力開展宣傳、學習，深刻領會民主評議工作的重要意義。要拉橫幅、標語，營造民主評議工作氛圍。要公布舉報電話和聘請行風監督員，及時了解本地本校教師有償家教、兜售資料等違規情況，及時處理。

3、進一步總結成績查找問題。各地各校要認真總結前段工作取得的成績，對照市教育局下發的有關標準，從教育方針、辦學行為、教師師德師風、領導作風等方面，認真逐條查找差距，查找問題。

5、邊學邊改、邊評邊改、早出成效。民主評議是手段，整改才是目的。各地各校要克服觀望、等待、作秀等思想，一邊學習，一邊整改。對不能及時解決的，要制定計劃，逐步解決，早出成效。

6、加強對評議工作的組織。要嚴格依照評議程序辦事，加強督促，認真檢查評比。對不按規定、走過場的學校要予以通報，對問題嚴重，成效不明顯的校長要撤換，對一邊評議，一邊出現問題的人員要堅決處理到位。

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各級領導要從落實三個代表重要思想，落實科學發展觀的高度，以高度的責任感、緊迫感，高度重視評議工作，切實擔負起責任。

二00七年十月十二日本文章共2頁，當前在第2頁 上一頁 [1] [2]

第五篇：在自治區教育系統安全穩定工作會議上的發言

在自治區教育系統安全穩定工作會議上的發言

喀什地區教育局 2013年6月13日

各位領導，同志們：

近年來，在地委、行署的堅強領導下，在自治區教育廳的有力指導下，喀什地區教育事業得到了快速發展，特別是教育系統始終保持了持續安全穩定的良好局面?，F就工作情況匯報如下：

一、工作開展情況

喀什地區歷來高度重視教育系統安全穩定。針對特殊的區情實際，教育系統是維護喀什安全穩定的重要領域，各級黨政和教育部門始終牢固樹立“抓好教育系統的穩定，就是為喀什地區的穩定做貢獻”的思想，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面貫徹落實國家、自治區和地區安全穩定工作會議精神，大力推進教育系統安全穩定工作，在學校安全管理、意識形態領域反分裂斗爭教育、抵制宗教向校園滲透、學校及周邊治安綜合治理等方面取得了顯著成效。主要表現在以下四個方面：

一是高度重視教育系統安全穩定工作。地委、行 署每年年初及時研究部署教育系統全年安全穩定工作。各級黨政領導親歷親為，協調解決學校安全穩定突出問題。地委書記深入到各級各類學校指導工作，對進一步整治影響學校安全穩定的潛在性問題作出重要指示和要求。行署專員親自部署抵御宗教向學校滲透工作?？h市委、政府主要領導帶領有關職能部門負責人到學?，F場辦公，解決了一批影響學校安全穩定的突出問題。同時，各地根據縣、市黨委換屆和人員調整情況，及時調整領導機構，進一步加強了各級黨委、政府對學校安全穩定工作的領導。

喀什地區教育工委、教育局切實加強領導，強化責任落實，成立并及時調整教育系統安全穩定工作領導機構，教育工委書記任組長，班子成員、地直學校主要領導、縣市教育行政部門主要領導為成員，教育工委一名副職分管安全穩定工作、教育局一名副職分管安全生產工作，并設有專門辦公室，配備了專職工作人員。與班子成員、地直學校、縣市教育行政部門層層簽訂了責任書，明確了工作目標、工作任務和責任追究。建立了教育工委、教育局班子成員聯系縣市、地直學校工作制度。定期召開會議研究解決工作中存在的問題。

二是始終堅持校園安全生產常抓不懈。喀什地區以落實“三個狠抓”為突破口，強化“三個推動”為 重點，不斷健全學校安全生產工作長效機制，全面落實各項工作措施。

以落實“三個狠抓”為突破口，不斷夯實安全基礎。第一，狠抓責任體系建設。年初，按照屬地管理原則，及時與地直各學校簽訂安全生產工作責任書，明確任務目標、細化工作措施、強化責任追究。第二，狠抓預案體系建設。不斷完善在消防、衛生食品、交通安全和突出事件等各方面的預案體系，不斷提升各類預案的針對性和可操作性。第三，狠抓責任機制建設。根據人事變動，及時調整教育系統安全生產工作領導小組，確保不因人事變動使安全責任落實受到影響。在全區教育系統實行“統一領導、綜合協調、分級負責、屬地管理”的安全生產工作管理體制，使全區安全生產工作時時有人抓、事事有人管。

以強化“三個推動”為重點，認真抓好安全生產各項工作措施的落實。第一，推動常態化措施有力落實。在各級各類類學校開展消防安全隱患大排查大整治，確保消防設施設備平時維護得好，關鍵時刻用得好。加強食品衛生安全監督監管，在全地區積極探索并推廣食品原材料以縣市為主統一集中供應制度，確保食品安全。不斷加強生物、化學藥品的存儲場所建設，建立健全生物、化學實驗藥品管理制度。全面清查整治校車安全、未成年學生騎電動車問題，加強學 生上下學時段安全保衛等工作，不斷強化交通安全。第二，推動專項行動向縱深發展。在開展好火災隱患清理整治、食品安全、校車安全整治等專項行動的同時，按照地區“兩查一打”專項行動總體部署，在教育系統全面開展了為期30天的專項行動，取得了顯著成效。全面加強轄區“網格化”巡控巡防和敏感節點安全保衛工作，確保“各學校應急力量在2分鐘內到達學校事發區域”進行有效處置。第三，推動值班備勤落實，應急演練不斷深入。加大人力、物力、財力投入，從財政、學校公用經費中籌措經費為學校、幼兒園配備了監控系統和保安力量，成立了護校隊、護園隊。認真落實領導帶領、干部職工值班、學生外出登記、學生宿舍管理、車輛管理等制度；建立并落實了新學期消防、抗震自救應急演練制度，不斷增強師生抗震防災自救能力。

三是堅持“一反兩講”，筑牢意識形態領域反分裂、反滲透思想防線。我們主要從以下兩個方面筑牢教育系統廣大師生員工反分裂反滲透的思想防線：一是加強課堂教學主渠道建設，著力抓好德育課程、學科教學、地方德育課程、校本德育課程的主渠道作用，提高課堂教學的針對性、實效性。二是通過強化主題教育，不斷增強廣大青少年學生的思想認識，筑牢青少年學生自覺抵制“三非”活動的思想防線。通 過深入開展維護社會穩定、維護國家統一、熱愛偉大祖國、各民族團結友愛的宣傳教育，培養各族師生的愛國之情，激發報國之志，堅定自覺地反對民族分裂，抵御“三股勢力”的滲透，珍惜當前來之不易的團結和諧局面，堅定自覺地為維護祖國統一、建設美好家園貢獻力量。通過深入開展社會主義法制、黨的民族理論政策、馬克思主義宗教觀、黨的宗教政策、反分裂反滲透、公民意識和先進文化等內容的宣傳教育活動，不斷增強青少年學生的國家意識、公民意識，提高明辨是非和守法用法的能力，使民族團結意識、遵紀守法意識、愛國愛校意識成為各族學生的自覺行動和基本準則。大力加強馬克思主義科學無神論教育，將科學精神的培育弘揚有機融入學校各項活動中，貫穿于學科教學中，努力形成崇尚科學、遠離迷信的良好校園文化氛圍，筑牢防范宗教滲透的堅強思想防線。

四是堅決抵御和防范宗教向學校滲透。我們全面貫徹落實自治區《抵御和防范宗教向學校滲透的意見》。嚴禁宗教活動、宗教行為、宗教言論、宗教思想、宗教服飾進校園，嚴禁師生參加任何形式的宗教活動。加強對師生的教育引導，面對面、實打實、心貼心的工作，解決師生認識上的問題，引導師生用馬克思主義的立場、觀點和方法科學認識和對待宗教問 題，提高思想政治工作的科學化水平。對違紀師生，依據有關法律法規和自治區出臺的《意見》依法依規處理。同時，認真落實關于在校師生統一著裝的要求，推進師生校內統一著裝工作，營造良好校園氛圍。

五是學校及周邊治安綜合治理工作成效明顯?？κ驳貐^教育局是地區綜治成員單位，也是校園及周邊治安綜合治理專項工作組組長單位。切實履行工作職能，推進工作落實，并主動聯合公安、工商、消防、安全、文化、宣傳、衛生等單位，對校園周邊環境進行聯合治理。在工作中初步形成了長效工作機制：一建立健全了考評制度，有力規范和促進了全地區學校及周邊治安綜合治理工作。二是堅決抵制宗教向校園滲透，切實維護學校的安全穩定。各級教育部門和各級各類學校充分認識反分裂、反滲透斗爭的嚴肅性、長期性和尖銳性，毫不動搖地堅持宗教與教育相分離原則。三是教育引導廣大師生員工堅決維護黨的政治紀律，特別是廣大教育工作者和黨員教師能夠按照“六個決不允許”嚴格要求自己。四是積極開展“安全文明校園”創建活動，制訂下發了“平安校園”創建活動的意見，指導各級各類學校積極推進學校內部平安單位的創建活動，有力推進了安全文明校園創建活動的深入開展。五是進一步發揮了法制副校長的作用，目前全地區中小學都配備了法制副校長。

二、今后工作打算

雖然，我們在教育系統安全穩定工作中做了大量的工作，取得了一定的成效，但由于多方面的原因，也還存在一些問題：一是工作開展還不平衡，一些地方、一些學校對學校安全穩定工作還不夠重視。二是部分學校及周邊還存在比較嚴重的消防、交通、衛生等安全隱患，部分學校，尤其是城鄉結合部、部分中職學校周邊治安狀況仍不容樂觀。

在今后的工作中，我們將采取系列措施，全面貫徹落實中央、自治區和地區一系列決策部署，緊緊圍繞教育系統安全穩定各項工作任務，加大學校安全生產工作力度，筑牢廣大師生員工反分裂反滲透的思想防線，堅決抵御宗教向學校滲透，全面加強學校及周邊治安綜合治理，扎實工作，主動作為，努力推進教育事業科學跨越式發展和喀什社會長治久安做出新的更大的貢獻。

以上發言，不妥之處，敬請各位領導和同志們批評指正。