第一篇:2O12年我所在縣國土資源局的直接領導下
2012年臨渙鎮國土資源所工作總結
2O12年我所在縣國土資源局的直接領導下,得到了當地黨委政府的大力支持幫助,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以國土資源工作為重點,執行政策、依法辦事,在群眾中樹立部門的良好形象,使轄區內國土資源管理和規劃建設工作取得良好開局。首先是抓好部門的組織紀律、工作作風建設,面向群眾,辦事從速為目的,密切與黨委政府保持一致,提高部門的業務知識和學法水平。今年按縣國土資源局下達我所的各項經濟目標任務順利完成,為臨渙鎮土地管理,用地規劃建設打下良好基礎,為今后國土資源工作推向新的局面,促使國土資源管理工作更好地服務地方經濟的發展。
一、抓效率,促進工作,面向群眾
一年來,我所堅持以國土資源局為核心,認真按照縣局部署要求開展工作,著重是抓好部門的職業道德思想教育,規范部門辦事效率,制定相應管理措施,業務責任管理,切實做好與村級土地信息人員相互了解、相互聯系,對轄區內發現有土地爭議的農戶,做到及時調解、及時解決,從工作方面做到勤、快、精為原則,同時不斷組織學習有關的土地管理法律法規,在收費問題上,按照政策,執行上級文件,依法、依規進行,對群眾符合條件申請,需要建設用地的,給予從速辦理,現場核實,發送表格填表上報送批,嚴格把好用地建設審查關,做好每宗用地審批的查核工作。取締轄區違法用地建設。為了抓好轄區國土資源管理及規劃建設工作,我所積極配合當地黨委政府做好城鎮建設以及農村文明村規劃,并在下鄉工作過程中,大力宣傳有關土地法律法規,使持證者能夠正確認識國土證具有法律效力和重要作用,深刻認識土地管理法。今年,我所繼續抓好農
村村民建設用地審批工作及時重點抓好城鎮建設用地審批和發證工作。我所將不斷繼續努力,堅持深入群眾,與村委會互相溝通,協調開展工作,使國土資源取得較好成績,為明年的工作打下良好的基礎。
二、抓管理,促成效,做好轄區農田保護區管理工作
為了搞好部門政治思想建設和作風建設,本所不斷開展部門業務整治,從接待、答辯、來訪、以禮相待,糾正行業不正之風,消除群眾對部門工作誤解,在成績面前不驕傲,使到每位職員敬崗愛業,營造部門的良好形象,今年我所按照縣局布置任務,已做好本轄區農田保護區全面檢查工作,切實抓好基本農田保護,我所還每周定期進行巡查,對違法用地行為早發現、早制止及時查處,時發揮村級土地信息員的職能,發現存在問題違建行為及時向國土資源所匯報,對非法占用農田,耕地者即予以嚴肅警告,嚴厲制止其違法行為并做好公路沿線和各村的永久性基本農田保護區水泥標致牌78塊全部紅漆翻新工作。嚴格控制在農田保護區進行建設、開發、破壞、取土、亂挖現象。本年度共查處各類占用破壞耕地案件31宗,面積300余畝,有效地減少了耕地流失,有力打擊土地違法行為。
三、抓好信訪,完善檔案管理,推動國土資源事業全面發展
國土資源是我國社會主義建設的一項重要任務,與人民群眾的切身利益有密切關系。抓好這項工作,有利于社會的和諧發展。為了搞好部門各項工作,我所實行分工負責制,特別是注意群眾來訪、來信登記咨詢工作,對群眾用地建房問題以及收費,對照政策和上級下發文件與其解釋清楚,給群眾一個滿意答復。同時還不斷完善檔案管理工作,對審批的每宗用地由遞交申請到領證登記每個步驟都有記錄,做到一絲不茍,使工和有條不紊,方便復查。在平常工作中密切聯系群眾,抓突出、抓重點,注意糾紛動態及時把問題化解于細時,防止矛盾擴大,維護社會穩定。在業務方面做到辦事效率高,速度快,在群眾中形造良好品德,從而使國土資源工作得到順利開展。
四、積極參與土地置換和增減掛鉤工作。
做好定期報告工作進度,讓鎮、村領導心中有數,協調各施工單位與各村和部分群眾的關系,保證施工質量。置換和增減掛共2個批次,共涉及10個行政村17個地塊,總面積為399畝,2012年第10批次,已申請省廳驗收并通過。
五、集體土地確權和登記發證工作
在鎮黨委、政府的高度重視領導下,在縣國土資源局的正確業務指導下,該項工作得以有條不紊進行,截至目前,農村集體土地確權發證工作基本結束,全鎮土地登記共計21422戶,外業調查全部結束,登記材料整理歸檔待審批,土地證書正在打印中。
六、加強部門法律意識,促進各項工作全面開展
土地利用是我國政治經濟建設和依法管理的一項重要任務,也是維護法律的重要尊嚴,為了學好《土地管理法》和《城市規劃法》,并多次參加上級下發的學法試題,全部完成考核工作。并理論與實踐相結合,對出現土地糾紛和爭議做到深入調解,遵重事實,依法辦事,運用法律途徑進行解決。同時做好每年的6月25日全國土地宣傳日,使到學法深入千家萬戶。
國土資源所與村鎮規劃辦是不同部門的管理機構,但我所在完成本職工作的提前下,與村鎮規劃辦同時開展工作,緊密配合、相互協調,發現存在問題或有好的規劃方案能夠及時向當地黨委政府主要領導匯報,并同主管部門領導密切聯系,執行落實縣局以及政府的有關規章制度,促進國土資源和規劃工作上新臺階,大大提高了合理用地效力。
七、下一步工作計劃
1、加大違法用地的查處力度,堅持繼續每周巡查力度,與村信息員加強溝通,讓違法用地行為及時發現,不留死角。
2、加強同各村的交流,為大家當好參謀。
3、發現問題及時匯報,當好領導的偵查兵。
4、加強學習,提高服務能力。
5、積極主動爭取項目,鋪開高標準基本農田建設。繼續搞好土地增減掛鉤及土地置換的掃尾工作,做好廢棄窯場的整治。
一年來,我所在國土資源行業工作雖然取得了一定的成績,但是與縣局部署工作要求還有一定的差距,今后我們必須繼續努力,真抓實干,認真學習十八大會議精神,以縣局為工作核心,密切依靠當地黨委政府,進一步完善本所的各項管理機制,把國土資源工作在轄區內持久深入開展,推動社會和諧發展。
臨渙國土所
2012年12月28日
第二篇:xx年國土資源局工作總結
xx年國土資源局工作總結
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xx年國土資源局工作總結一、一年來的工作回顧
(一)加強土地利用管理,保障全縣建設用地需求
(二)強化可持續意識,扎實推進耕地保護工作
2、加強耕地保護力度。嚴格審批農村村民申請建房條件,規范宅基地審批程序,嚴格執行村鎮規劃和面積標準。控制村莊外延和盲目擴張,村內有空閑地的,一律不準新占耕地。如,覓兒鎮國土所針對稅改后農村國土資源管理中出現的亂占耕地建房現象,爭取鎮政府聘請了25名“土地協管員”,使轄區內土地違法案件和土地信訪案件明顯下降。太平鎮國土所、華河鎮國土所積極引導農民建房盡量利用荒山、荒坡,不占一分耕地。
(三)抓好基礎業務工作,提高國土資源管理水平
2、我縣土地更新調查工作通過省廳驗收。xx月xx日,省廳、市局領導及有關專家對我縣xx年開展的土地更新調查成果進行了評審,我縣以96.5的得分名列黃岡市已經驗收的8個縣市區第一名,順利通過了驗收。我局還完成了9個建制鄉鎮基準地價初稿,擬準備報市局驗收。
4、做好土地評估工作。全年共完成國有土地使用權涉及出讓、轉讓、企業改制、抵押等地價評估496宗,面積684827平方米,評估金額16863萬元。
6、做好土地利用總體規劃修編的前期準備工作。土地整理專項規劃、低丘崗地改造規劃、基本農田專項規劃修編工作,為全縣土地利用總體規劃修編打下了基礎。
7、強力推進所有業務進中心運作。按照“內容合法、形式規范、監督有力、實施有效”的要求,統一受理,及時轉辦,集體會審,按時辦結。實行一個中心對外、一個窗口受理、一套程序運作、一個標準收費、一條龍服務、一站式辦結。同時繼續加大業務會審工作力度,每周五上午定期召開業務會審會,由局領導、各業務股室負責人和相關承辦人組成集體會審領導小組,對全局受理的業務報件進行公開研究、集體決策,對不符合法律和政策規定、出讓金不到位的一律不進入會審。
8、加強信息化建設。
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第三篇:XX年國土資源局工作匯報材料
XX年國土資源局工作匯報材料
市局領導,與會的同志們:
今天,市局_局長和兄弟縣局的領導光臨雞澤,交流情況,指導工作,這對我局工作必將產生巨大的推動作用。首先,我代表雞澤國土資源局全體干部職工,對各位表示熱烈歡迎和衷心感謝!
匯報之前,首先簡要介紹一下我局的基本情況。我局現有干部職工80名,有8個股室,4個基層所,1個公園。大家知道,前幾年我局曾經是一個后進單位。近年來,在省廳、市局的正確領導下,我們迎難而上,奮勇爭先,通過抓班子,帶隊伍,謀發展,使各項工作不斷登上新臺階。XX年以來,連續被省政府評為國土資源執法模范縣,被省廳評為依法行政先進單位、行風建設先進單位、信訪工作先進單位、土地開發整理先進單位、測繪工作先進單位。連續被省委、省政府命名為“文明單位”;XX年、XX年綜合考評和民主評議連續名列全縣第一名,去年被評為全市國土資源系統第一名。局黨委被評為“先進基層黨組織”,局被評為“思想政治工作先進集體”、局機關被省、市評為“園林式”先進單位。我局的工作獲得了各級領導的好評價和社會各界的廣泛支持。
下面,按照市局《通知》要求,我從三個方面,向各位 匯報一下我局的工作情況:
一、二00六年的主要工作
今年,我們主要抓了以下六項工作:
一是切實加強耕地保護工作。雞澤現有10個鄉鎮,291個村,人口36萬;總土地面積94.4萬畝,其中耕地61.36萬畝,基本農田56.3萬畝。通過學習、貫徹科學發展觀,全局干部職工進一步增強了責任意識,始終把耕地保護放在工作的首位。在國家“十一五”規劃公布和“地球日”、“土地日”期間,采取多種形式,廣泛開展宣傳教育活動,使全縣上下增強了集約、節約用地意識。特別是八月份國務院印發《關于加強土地調控有關問題的通知》后,我局及時向縣委、縣政府匯報工作,提出強化土地管理的意見和建議,使縣委、縣政府領導進一步增強了耕地保護意識,加強了對耕地保護工作的領導。同時我局干部職工按照《通知》要求,在建設用地申報、農村宅基地辦證等方面嚴格依法辦事;加強了土地巡查,嚴格執法監察,特別對占用基本農田的違法案件從重從快處理。今年共處理土地違法案件48宗,拆除違法建筑15宗,面積50多畝,有效地保護了耕地。
二是圍繞農業增效農民增收,大搞土地開發整理,實施完成4項工程,面積21481畝,總投資2153萬元。其中,國家級項目1個,面積9271畝,年內基本完成;省投資項目3個,面積12210畝。這幾個項目,共打井配套63眼,安裝變壓器63臺套,鋪設防滲管道13.38萬米,修路51709米,植樹57870棵,平整土地動土300多萬方。投資之大,開發整理面積之多,是前幾年和縣直其他部門沒有的。同時,向國土資源部申報國家基本農田整理項目1個,面積2.8萬畝,投資3000萬元,已通過國土資源部專家組初審和復審,并上網公示。爭取省級土地整理項目3個,面積8098畝,總投資1166萬元,其中兩個項目已撥付資金并開始施工,另1個項目省已入項目庫。
三是圍繞招商引資和“工業立縣,項目興縣”戰略,認真做好項目建設用地工作。在農轉用指標緊張的情況下,通過積極努力,為昌隆紡織公司辦理征地手續101.05畝。另外,還完成征地組卷200多畝,完成了昌泰紡織、燕南食品有限公司、汽車站等單位的項目用地預審,面積600畝,正在組卷;定魏線公路改擴建工程,共占用我縣土地680.04畝,其中農用地589.9畝,涉及3個鄉鎮28個村的集體土地,7月份完成了規劃聽證、耕地補充和基本農田補劃,及時組卷上報,10月份通過了專家論證。搶抓機遇,用足用活政策,爭取到農用地整理折抵項目3個,面積6450畝。申報磚瓦窯復墾置換項目5個,面積465畝。這幾個項目完成后可解決1226畝的農轉用指標問題,基本上可以滿足我縣項目建設征地需要。目前,已驗收置換項目2個,面積173畝,已用于縣城黃巾大道以北辦公區土地征收。
四是堅持公正公開,陽光作業,規范國有土地出讓工作,增加政府收益。協議用地委托土地評估機構評估,報縣政府常務會研究定價;經營性用地一律實行招、拍、掛。今年以來,共出讓34宗,面積301.9畝,成交額2361.94萬元。其中“招拍掛”31宗,面積38.47畝,成交額1144.6萬元,支持了市政建設和經濟發展。
五是加強基層所建設。今年以來,我局以前所未有的力度,抓了基層所隊伍建設、制度建設和硬件建設。在隊伍建設方面,開展了“精兵強將下基層”活動,充實基層所力量;在管理方面,制定了32項規章制度,將制度上墻,并輯印成冊,使基層所工作有章可循;在硬件建設方面,出資80多萬元,使兩個基層所工作人員搬入新所辦公。兩個新所均獨門獨院,占地均為3畝左右,建筑面積分別為342平方米和900平方米,政務大廳、辦公室、檔案室、宿舍、車庫、伙房一應俱全,辦公條件達到省廳要求標準。前不久,省廳領導來檢查基層所建設時給予了高度評價。
六是狠抓電子政務建設,推進依法行政。為進一步搞好政務公開,方便群眾查詢和社會監督,我局先后投資30多萬元用于電子政務建設,購置微機等設備和信息網需要的整套儀器設備,建立了局域網,24小時開通了互聯網,建立了自己的網站,實現了網上辦公審批,大大提高了工作效率。在一樓大廳安裝了電子顯示屏、觸摸查詢屏,將有關政策法 規、收費標準、重大事項、工作流程等進行公示,規范了依法行政工作。同時,加大工作人員培訓力度,健全各種規章制度,落實崗位目標管理責任制,解決行政執法中不作為和亂作為問題。特別是把解決群眾熱點問題作為依法行政工作的一項重要內容,加大土地信訪工作力度,接待群眾來訪262人次,來信36封;上級批辦件8件,全部按規定時間辦結,辦結率達100%,4件行政復議全部得到維持。我局工作中的一些做法和經驗,引起了市、縣領導關注和重視,市委《領導參閱》刊登了我局“如何走活土地這盤棋”的經驗,市委領導批示向全市介紹了我局“完善機制促落實”的做法。
二、二00七年的工作思路
XX年是國土資源部門面臨的形勢更嚴峻,困難更大也更有作為的一年。我們的指導思想是:進一步貫徹落實科學發展觀,處理好搞好服務與把好“閘門”的關系,堅持以“保護耕地、保障發展”為己任,以“依法行政、便民利民”為工作主線,以“完善體制、提高素質”為動力,以“做一流工作,創一流業績”為目標,以加強耕地保護、土地開發整理、保障項目建設用地、搞好國有經營性土地“招拍掛”為重點,超常努力,創新工作,全面實現創優升位,整體工作跨入全省國土資源系統先進行列。
我們考慮、安排明年工作的著眼點和著力點是:
1、堅持預防與查處并重,切實做好耕地保護工作。保 護耕地是國土資源部門的首要任務,我們責無旁貸。在新形勢下,必須保持清醒頭腦,堅持把耕地保護列為首要工作,下大力抓緊抓好。實踐證明,耕地保護關鍵是抓好預防。因此,我們要把提高全民的土地法律法規意識作為基礎工作來抓。多渠道多形式宣傳國務院《通知》精神和有關政策法規。充分發揮基層國土資源所第一道防線的作用,進一步改善基層所辦公條件,充實基層所力量,明確基層所職責,加強基層所考核,改善基層所人員待遇,使基層所真正成為預防違法占地的主力軍。同時加大執法監察力度,對土地違法案件發現一起嚴肅處理一起,切實起到警示和震懾作用,使耕地特別是基本農田切實得到保護。
2、加大為民辦事的力度,把搞好土地開發整理作為履行部門職責、提升部門形象的一項重要措施來抓。我們認識到:土地開發整理是國土資源部門的一大優勢,是參與社會主義新農村建設切入點,是營造新的閃光點的平臺,是地方黨委、政府和廣大群眾最大的關注點之一,我們有條件、有能力、有必要把它做大做好。在抓好今年4個項目掃尾工程的同時,重點抓好投資3000多萬元的基本農田整理項目和投資400多萬元的2個省級土地整理項目的實施。同時做好項目申報工作。堅持干一流的工程,創一流的質量,讓民心工程惠及人民,也讓人民群眾通過工程全面認識國土工作。
3、多渠道解決項目建設用地問題,為當地經濟發展搞 好服務。國土部門是土地管理者,要把該管的管嚴管好。同時,順應我國工業化、城鎮化進程,貫徹好依法合理用地精神,做好建設用地方面的工作。鼓勵企業把項目做大,列入省重點,爭取省農轉用指標。用足用活政策,大搞土地整理折抵和復墾置換項目,在抓好現有6個未完工整理折抵、復墾置換項目實施的同時,再申報實施5—7個窯廠復墾置換項目,為解決項目建設用地創造條件;搞好挖潛,充分利用存量土地和閑置土地上項目;堅持急事急辦,特事特辦。對已申報的征地項目抓緊組卷,及時上報;對符合規劃的項目,積極跑主動辦;做好土地利用總體規劃修編前的準備工作。
4、抓好國有經營性用地“招拍掛”出讓,研究探索競爭性工業用地“招拍掛”出讓的辦法。土地價格飛漲,土地引起全社會關注,成為聚焦點。國有土地出讓、利用,是一項政策性很強的工作,涉及許多方面的利益,是一個不斷探索、不斷完善的過程。在操作過程中,要認真組織,嚴格按程序進行,把難事辦成,實事辦好,最大限度地發揮國有土地價值,明年計劃土地收益在1500萬元以上。
5、抓好地產交易市場和基層所建設,改善辦公條件。隨著社會發展、時代變化,自身硬件建設提到工作日程上來。地產交易市場,投資1000多萬元,占地30多畝,建筑9層,建筑面積7000多平方米,現已完成設計,正在辦理征地手續,明年完成主體工程。城關、官亭2個國土資源所明年硬 件也要達標。
6、堅持不懈地抓好國土資源隊伍建設。“打鐵先得本身硬”,不斷提高隊伍的政治素質和業務水平,營造相對優勢,是與時俱進、克服困難、迎接挑戰的需要,是促進XX年各項工作任務落實的可靠保證,要常抓不懈,創新形式,增加內涵,抓出新成效。
三、工作中的主要問題、突出矛盾和有關意見、建議
從研究和改進工作出發,我們對當前面臨的形勢和任務,存在的困難和問題,應當采取的辦法,進行了一些分析討論。總的感覺是:形勢相當嚴峻,任務光榮而艱巨,工作難度很大,應當積極尋找出路。
當前存在的突出矛盾,是耕地保護與建設用地矛盾十分突出。國土資源部門的職責是“保護資源,保障發展”,在國家嚴格控制建設用地的形勢下,地方招商引資上項目勢頭強勁,“雙重責任”使我們經受著“雙重壓力”,成為許多矛盾的集中點,各種利益需求和沖突的聚焦點,陷于矛盾的漩渦中;雞澤縣和兄弟縣一樣,盡管忙忙碌碌,但費力難討好,普遍感到工作量很大,承擔的責任大,精神壓力大,解決問題的難度大。針對當前存在的主要問題,我們提出了幾條不大成熟的意見和建議:
一是,加強系統內在解決建設用地方面的協調合作。每年省分給各市用地指標很少,項目用地申報困難重重。按照 標準、程序認真把關當然是必要的,基層對此都能夠理解。由于縣局具體辦事的工作人員不熟悉政策、業務,難免在項目組卷上報中存在一些問題,建議上級有關處室加強對基層的指導幫助,多幫助想一些辦法,提供一些方便和服務,態度要積極,辦事要方便,關系要協調。總之,進一步改進作風,幫助基層把項目建設用地工作做好。
二是進一步提高隊伍素質。通過開展“完善體制、提高素質”活動,職工隊伍素質有所提高。但是,與當前形勢和繁重的任務相比,還有很大差距。由于基礎較差,部隊復轉軍人占有很大比例,正規大學畢業人員相對較少,各種專業技術人員缺乏,土地管理、測繪相關專業人員更少。盡管加強了培訓教育,但真正合格、過硬的業務骨干不多,造成工作效率低,標準不高。因此建議市局進一步重視隊伍建設工作,除了進一步加強培訓外,還應有計劃招收、引進國土資源事業急需的人才,充實到基層隊伍中,進一步提高整個隊伍的業務素質。
三是進一步加強土地法律法規宣傳教育,增強全民依法用地意識。目前,一些干部群眾土地法律意識不強,違法占地案件時有發生。解決土地違法問題,最怕的是領導違法,因此,加強對全民特別是領導干部的土地法律法規教育很有必要。而省廳、市局通過推動政府召開會議等方式,加強對各級領導干部的宣傳教育,效果更為明顯,做起來更為方便。加強土地管理,發揮土地“閘門”作用,是一個大政策,責任的主體是各級政府,需要有關部門協調聯動,需要全社會自覺行動起來做工作,單靠國土資源部門勢單力薄,往往效果不明顯。所以,上下一致,齊心合力,營造一個良好氛圍,形成一個大趨勢,是很有必要的。
這次會議之后,我們一定要按照市局領導的要求,學習借鑒兄弟縣的先進經驗和做法,認真謀劃好XX年工作,進一步明確目標,制定措施,分解任務,狠抓落實,團結帶領全體干部職工,為進一步開創國土資源工作新局面而奮斗。
第四篇:XX年國土資源局年終工作總結
XX年國土資源局年終工作總結
XX年,我縣國土資源工作在市國土資源局黨委和縣委、縣政府的正確領導下,以偉大的鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,全面落實科學發展觀,深入貫徹中央、國務院關于加強土地管理和調控的重大決策和省、市國土資源工作會議精神,緊緊圍繞縣域經濟和社會事業發展的中心,以服務大局、保障發展為主線,以保護資源、合理利用為目標,以強化職能、依法行政為準則,圓滿完成了全年各項目標任務,為全縣經濟又好又快持續發展提供了強有力資源保障。
一、用地需求保障有力,全年供地總量突破XX畝
圍繞“全島城市化”戰略目標,不斷增強保障能力,積極為我縣經濟和社會事業發展提供優質服務。一是竭力滿足指標需求。XX年上級下達我縣新增建設用地總量1976畝,其中農用地轉用指標1442畝(耕地1016畝),未利用地指標534畝,指標缺口較大。為解決指標不足問題,經多方努力,從市里追加到未利用地指標275畝,從省里追加到未利用地指標200畝,并從麗水縉云縣調劑指標800畝。全年共組織上報農用地轉用和未利用地轉用21批次,面積共2681.3畝,報批率達136%。二是全力加快供地審批。全年供地總量達2537畝,超額完成市下達XX畝供地任務。其中,工業用地供地1496畝,超額完成市下達1200畝任務;標準廠房供地188畝,保障了全縣8萬平方米標準廠房建設任務的順利完成;廢鹽田等存量建設用地供地555.63畝。經統計,XX—XX和XX已農轉用土地供地率分別為95.49%和88.71%,均超額完成上級下達的85%和75%的任務。三是著力服務重點工程。完成重慶汽車研究所玉環分所、城關李家村拆遷安置等本文來自重點工程項目的用地審批工作;完成110千伏明珠變有關未利用地轉用報批工作;完成玉城中學遷建、電大玉環學院和縣教師進修學校有關農用地轉用、征地報批工作。四是努力推進征地改革。起草《玉環縣征地區片綜合地價調整方案》,重新劃分征地區片,適當調高補償標準,縮小區片間級差,加大被征地農民生活保障力度,目前方案已報送縣政府審議。全年共組織征地報批21批次,面積2681.32畝,涉及項目220個,已批準17個批次,面積2199.93畝;應付征地款、補償款共5004.19萬元,已全部支付到位。
二、耕地紅線保護到位,連續十二年實現耕地占補平衡
嚴格貫徹落實溫家寶總理提出的“守住全國耕地不少于18億畝紅線”要求,切實加大耕地保護力度。大力開展土地開發整理,完成漩門二期造田造地2152畝,完成優質園地整治209畝,完成宅基地復墾75.8畝,實現新增耕地面積2063.8畝。全年全縣建成標準農田613.5畝,使近三年來的標準農田建設總量達到8370畝,超額完成上級下達的第二輪標準農田建設8200畝的指標。同時,干江鎮、蘆浦鎮兩個鄉鎮省級基本農田示范區建設順利通過上級驗收。至年末,全縣實際耕地保有面積15.38萬畝,完成市下達的15.32萬畝的考核指標,連續第十二年實現耕地占補動態平衡。
三、村民建房難題攻破,超額完成縣為民辦實事任務指標
XX年縣政府8件為民辦實事中,排在第1件要辦的實事就是破解農村建房難,要求調劑安排300畝指標用于農民建房。我局作為解決農村建房難的責任單位,將該項實事列為工作重點,深入各村開展調查摸底,主動幫助村委會做好村民建房申請工作,本文來自并實現農村私人建房用地審批職責向基層國土所下移到位。通過近一年的努力,圓滿完成這一關系民生的重大實事。全年共安排農村私人建房指標550畝,約占全年所有指標使用的20%,超額完成縣政府提出的為民辦實事中農村建房300畝指標任務。全年共審批農村私人建房2102戶,面積523.59畝。
四、地礦管理成效顯著,榮獲全國地質災害防治先進單位
一是重預防,抓治理,扎實做好地質災害防治工作。編制XX年地質災害防治方案和36個地質災害點應急預案,明確重點防治對象和措施;進一步健全群防群測網絡,制作發放地質災害防災工作明白卡40份、避險明白卡116份;積極開展地質災害點工程治理和搬遷避讓工作,完成蘆浦井頭村、清港鶴新村、陳嶼北山頭村和干江梅嶺等4個災害點的治理,完成海山鄉礁頭村、蘆浦鎮大坑村等4戶13人的搬遷避讓,兩項工作均已完成市級下達的任務;加強地質災害易發內工程建設項目的地質災害危險性評估,全年共評估項目12個。臺汛期間,全局上下連續奮戰在抗臺第一線,切實保護人民群眾的生命財產安全,實現地質災害“不死人、少傷人”的目標,被國土資源部授予“全國地質災害防治工作先進單位”。二是重規范,抓秩序,認真開展礦產資源開發管理工作。完成《玉環縣礦產資源規劃》(XX—2020年)編制、送審工作。嚴格開展礦山企業年檢,實現年檢率和實地檢查率達100%,并與礦山企業法定代表人簽訂《玉環縣礦產資源開發利用管理責任書》,促進礦山安全生產、依法開采。全年辦理采礦許可證延續(變更)登記14個,注銷采礦許可證4個。加大廢棄礦山生態環境治理力度,完成蘆浦井頭、城關漁岙、清港小青等3個廢棄礦山的治理工作,清港鶴新廢棄礦山也正在治理之中,超額完成市級下達的治理廢棄礦山1個的考核任務;認真做好規費收繳工作,全年收取采礦權出讓金1783.19萬元、治理備用金245.98萬元、礦產資源補償費374.29萬元。目前全縣共有礦山26個,未超過市國土局下達的礦山指標。
五、土地市場更趨規范,出讓金收繳百分百到位
嚴格貫徹落實國發[XX]31號文件精神,土地市場規范化管理進一步加強。一是工業用地全面實行招拍掛。起草《玉環縣全面實行工業用地招標拍賣掛牌出讓工作試行意見》,經縣政府第3次常務會議討論通過并正式發文實施。全年通過招標、拍賣、掛牌方式公開出讓工業用地89宗,出讓面積680.73畝,成交金額達22109.84萬元。有關歷史遺留工業用地問題也得到妥善解決。二是繼續加強經營性用地招拍掛。全年公開出讓經營性用地13宗,出讓面積208.5畝,成交金額達31734.74萬元。三是應收出讓金收繳到位率達100%。全年經營性用地與工業用地公本文來自開出讓成交合同金額合計53842.58萬元,其中到期應收出讓金46973.63萬元,實收出讓金46973.63萬元;全年辦理劃撥土地轉讓補辦出讓109宗,收繳土地出讓金1155.51萬元,出讓金收繳到位率100%。四是加強地價審核。全年共審核地價評估資料700宗,審查評估資產值達10.4億元;辦理地價評估備案289宗,備案評估地價共計6383.69萬元。
六、土地監察嚴格執法,信訪排名全市最優
通過嚴格加強土地執法,廣泛開展“6.25”土地日等宣傳活動,不斷創造良好的國土資源環境。一是執法行動從嚴從緊。深入開展土地執法百日行動,對XX年1月1日以來發生的“以租代征”、違反土地利用總體規劃和計劃擴大用地規模和未批先用等土地違法違規案件開展清查整治,共清理出玉環凈化集團有限公司、華能玉環電廠等兩宗“未批先用”違法案件,其中玉環凈化集團有限公司案件已查處到位。認真開展查處土地違法違規案件專項行動,共查處XX年1月至XX年6月間的違法新增建設用地項目431宗,面積1310.4畝。二是巡查力度不斷加大。制定實施《玉環縣國土資源執法監察動態巡查管理報告制度》,將巡查中發現的違法違規情況及時、系統、持續地向各級政府進行報告,做到周報、月報、季報和重大案件隨時報“四報告”。全年在“雙違”整治中,共出動巡查2436次,拆除非法建筑面積74970平方米。全年共立案查處違法案件420宗,面積409.55畝,其中當年發生案件面積200.25畝;結案401宗,面積388.35畝,收繳罰沒款574.49萬元,結案率達95.48%;制止非法采礦52宗,立案查處2宗,收繳罰沒款1.9萬元。同時,積極與公安部門協商籌建“縣公安局駐國土局聯絡室”,進一步提高聯合打擊土地違法犯罪行為的力度和效率。三是信訪工作成果顯著。不斷創新信訪工作機制,“掛牌督辦銷號制”等做法在全省國土資源信訪工作座談會上被作為先進經驗進行推廣。全年共受理群眾初信初訪88件,其中來信81件,接待群眾來訪7批/12人次,信訪案件辦結率達98.9%。在全省國土資源信訪積分中的排名呈現良好趨勢,在上半年、第三季度及11月份的排名分別為第38位、第55位和第61位,全年排名第51位,在臺州9個縣(市)、區中全年排名最好。四是依法行政貫徹到位。嚴格執行國土資源聽證制度,舉行行政處罰、行政許可等聽證會5次。落實行政復議和行政應訴工作,全年行政訴訟案件應訴29宗、行政復議案件2宗。同時,執行重大訴訟案件“一把手”出庭應訴制度,在周法明不服我局行政處罰決定一案二審中,我局一把手出庭應訴并最終勝訴,當時有100多名市管干部到庭旁聽;在《中國國土資源報》“人地法周刊”中,發表多篇國土資源案情、案例分析,充分實行“以案說法”。全年辦理答復人大議案33件、政協提案13件,代表們對答復均感到滿意或基本滿意。在全縣11個鄉鎮深入開展“土地執法模范鄉鎮”,開展率達100%,實現縣達標有9個,并推薦干江、蘆浦、沙門三個鄉鎮為市級先進,為土地執法創造良好外部環境。五是法律宣傳深入人心。認真抓好“五五普法”、“6.25”全國土地日、“12.4”法制宣傳日等活動,通過上街擺攤、懸掛條幅、送法下鄉、宣傳車游街、發放資料、召開座談會等多種形式,廣泛宣傳國土資源法律法規和政策本文來自。積極抓好信息報道,建立縣國土資源系統信息員隊伍,累計向省市投稿60余篇,其中省廳錄用9篇,市局錄用11篇,《中國國土資源報》、《浙江日報》、《臺州日報》等市級以上新聞媒體錄用15篇;全年編輯《玉環土地》14期、《玉環國土專報》5期;在深入全縣各村開展農村建房情況調研的基礎上,形成《我縣農民建房難問題的調查分析與對策建議》調研,并在《玉環調研》(領導參閱)上發表。
七、基礎工作全面夯實,登記提速成效明顯
一年來,不斷強化工作職能,努力提高工作效能,基礎工作得到進一步加強。一是土地利用總體規劃修編工作迎難而上。編制完成《玉環縣土地利用總體規劃大綱》,已通過縣里評審,并已上報市里;著手開展鄉鎮規劃編制有關前期準備工作;完成土地變更調查工作,并將成果上報國土資源部;辦理地類確認1491宗。二是地籍管理規范化進展較快。大力壓縮辦理時限,提速工作成效明顯,設定登記、變更登記從30個工作日縮短到25個工作日,抵押登記從15個工作日縮短到5個工作日,一般能在2個工作日內辦畢。全年共辦理土地登記9370宗,發放土地證5140本。深入開展農村集體土地所有權登記發證工作,完成314個村2656宗地的調查,其中,已發證663宗,面積2585.813畝;并已建立起集體農用地所有權登記發證數據庫。積極推進地籍信息化建設,完成城關建成區4平方公里的城鎮數字地籍調查,對6700多宗土地實行數字化地籍測量;完成城鎮地籍數據庫建設,并建立城鎮地籍管理信息系統和地籍檔案管理信息系統。
八、基層國土所建設全面推進,“坐標式”管理凸顯成效
局黨委高度重視基層國土所建設工作,多次召開專題會議進行研究部署,積極采取各項措施予以落實。一是嚴格落實“三配一調”。制定局機關與國土所人員輪崗交流三年計劃,選拔三名優秀干部到基層國土所擔任所長、副所長職務,并向社會公開招聘9名工作人員,其中大部分都充實到各國土所的監察隊伍中,同時,對陳嶼所、龍溪所等四個國土所的副所長職位實行公開競爭上崗。認真抓好國土所人員參照公務員管理有關工作,對具備相應資格條件的人員進行了初審登記。二是職責重心下沉到位。執法監察、信訪、地籍登記、建設用地報批、征地、礦產資源管理和地質災害防治等管理職責均已下放到基層國土所,并且分解到崗,落實到人,量化考核。尤其是城關、清港兩個示范所,在落實各項新職能上狠下功夫,并順利通過上級驗收。三是重視抓好基礎管理。按照市國土局“坐標式”管理文件要求,對基層國土所的各項制度、業務流程和臺帳重新進行整理,并將每一本臺帳都落實到人,作為工作考核重要依據,逐步com形成以制度管人本文來自、以流程管事、以臺帳管考核的管理體系。四是積極推出創新舉措。如城關國土所推出“違法用地對象公示欄”、“地質災害點及石礦開采場公示欄”,切實加大執法透明度及政務公開力度;清港國土所著力開展礁西村土地管理示范村試點工作,強化村級依法管地用地的意識和能力,該村自實施示范村試點以來,沒有發生一起土地違法案件。
九、作風建設卓有成效,隊伍素質整體提高
扎實開展“作風建設年”活動,認真組織“三評兩公開”,通過召開座談會、發放征求意見函等形式,廣泛征求社會各界的意見及建議,認真落實整改;積極開展“人民滿意機關”、“群眾滿意基層國土所”及“五好科室”創建評比活動,建設一支學習好、協作好、服務好、管理好、廉政好的干部隊伍;廣泛開展“堅定創業信心、弘揚創新精神”大討論活動和“重溫座右銘、發揚好作風”活動,同全體干部職工簽訂“發揚好作風”承諾書。嚴格執行市國土局關于國土資源所工作人員能力標準的有關規定,并參照制定機關、事業單位工作人員能力標準,同時加強相關業務培訓,促進隊伍素質不斷提高。積極深入農村基層開展“懇談日”活動和扶貧幫困活動,局機關全體干部職工都結對一名幫扶對象,并組織上門主動探望這些困難群眾,每人送上500元慰問金,還組織黨員干部職工在“慈善一日捐”等活動中踴躍捐款。
十、黨風廉政狠抓不懈,廉政文化載體創新
嚴格落實黨風廉政建設責任制,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,健全完善懲治和預防腐敗體系建設。組織學習胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神和黨的十七大精神,嚴格執行各項禁令,強化廉潔自律和遵紀守法意識。在全系統深入開展“法制教育月”活動,邀請縣紀委同志作黨紀政紀教育專題講課。積極開展電化教育活動,組織黨員本文來自干部觀看《村支書鄭九萬》、《慎交友警示錄》、《賭之害》等教育片。召開黨風廉政建設評議座談會,邀請各界代表對龍溪國土所、土地利用規劃中心的黨風廉政建設情況進行公開評議。積極創新廉政文化活動載體,舉行全縣國土系統廉政建設演講比賽,邀請市局及縣有關部門領導擔任評委,促進廉政文化進機關。
第五篇:XX年國土資源局工作總結
XX年國土資源局工作總結
今年以來,我們圍繞上級國土部門和市委、市政府的中心工作,對照年初制定的“四個優化、四個提升”的目標任務,按照“保護資源、保障發展、維護權益、服務社會”的總目標,創新思路,認真履職,扎實工作,各項工作基本達到了預期目標。現總結如下:
一、XX年工作回顧
(一)進一步優化供地結構,保障昆山經濟發展。認真貫徹落實《國務院關于促進節約集約用地的通知》(國發〔XX〕3號)文件精神,堅持總量控制、穩步有序的供應原則,供地結構得到進一步的優化,從而有力地推動了產業結構升級;在總的供地面積中,利用現有建設用地,充分使用存量建設用地指標供地,有力地提高了建設用地的利用效率,保障了全市經濟、社會發展的用地需求,保證了好項目、大項目的落地。另外,經過我們努力,江蘇省國土資源廳批準了我市各鎮總體規劃二次修改的方案。通過規劃修改,有力的保障了全市經濟社會發展,使各鎮規劃布局進一步合理,同時變相增加了建設用地預留區面積。
進一步嚴格土地用途管制,保護土地資源。為切實有效保護耕地,特別是基本農田,充分調動各鎮(區)領導的工作積極性,進一步增強對各鎮(區)保護節約資源的責任意識,我們建議市政府出臺了《關于加強XX全市國土資源管理考核工作的意見》,將轄區內耕地保有量和基本農田保護面積、土地利用總體規劃和計劃執行情況列入各鎮主要領導工作業績考核的重要內容。對考核不合格的鎮,對其用地情況進行全面檢查并實行問責。各鎮(區)與各村層層簽訂了責任狀,做好基本農田巡查工作,確保每月一次巡查,加強監管,確保全市基本農田數量不減少、質量不降低、用途不改變,堅決杜絕基本農田“五不準”現象的發生。這些政策和措施的出臺,為我們爭取了工作主動權。抓好土地復墾整理,三個國家級土地整理項目有了新的突破。主動和農業部門配合,抓好滅荒復種工作,今年上半年召開了復耕復種現場會,對全市的工作進行了督查指導,拋荒現象比往年有明顯好轉,田容田貌得到了進一步改善。為查清每一塊耕地和基本農田的面積、位置和保護等情況,明確耕地和基本農田“紅線”位置,守住18億畝耕地紅線,今年我局還開展了第二次土地調查農村部分調查。
(三)進一步細化規定方案,加大閑置土地處置力度。為保障我市的經濟發展,緩解供地壓力,提高建設用地的土地使用效益,今年我局加大了閑置土地處置力度。3月我們建議市政府出臺了《關于進一步加大閑置土地處置力度的意見》,隨后又制定了我局和財政局聯合下發的《昆山市閑置土地處置工作實施方案》,從而進一步明確了閑置土地處置的目標任務和處置方式,使閑置土地處置工作在各區鎮全面展開,形成了一定的氣氛,取得了一定的成效。這將進一步規范我市土地市場秩序,進一步提高市、鎮兩級政府對土地的調控能力。
(四)進一步優化市場運作模式,強化市場資源配置。隨著國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》的發布,今年我們對原經營性用地和非經營性用地公開出讓的兩套程序進行了梳理整合,重新制定了新的招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權的流程。同時結合部、廳上級部門的文件精神,與分局、所共同對擬掛牌地塊逐宗地實地踏勘,詳細填寫《現場踏勘表》,建立前期調查檔案,嚴格對擬掛牌地塊的資格審查,為成交地塊出讓金的征收和及時開工創造相對的有利條件。
(五)進一步優化執法機制,加強土地執法監察。今年我局繼續開展創建“土地執法模范市”和“土地執法模范鎮”活動,進一步完善了縱向到底、橫向到邊的城鄉三級動態網絡,加大了動態巡查和執法監察工作力度,形成了“網上管、地上查”的案件早發現、早報告、早制止機制。土地監察工作得到了各鎮黨委政府的高度重視,力求從源頭上遏制違法用地案件。6月27日,蘇州市局在我市召開創建“土地執法模范市(區)、鎮”現場會,對我局工作進行了肯定。從蘇州市第一季度和半巡查情況來看,今年土地執法監察工作、土地信訪工作情況還不錯。
(六)進一步抓好廉政文化建設,樹好品牌形象。今年以來,我局重點開展了“昆山市國土系統廉政風險防控標準化工程”工作,制定了《昆山市國土資源局黨員干部廉政檔案管理暫行辦法》,建立了黨員干部廉政檔案信息庫,進一步規范了黨員干部重大事項報告制。我局與監察局合作開發的昆山市土地交易業務系統于5月20日正式啟用,該系統將國有土地從出讓到供地、在建情況跟蹤、驗收發證的各個環節設有監察點,監察局的實時監督辦理過程,提供紅牌黃牌預警,使整個土地交易過程更趨公開、公正化。建立了“國土文化長廊”,進一步營造國土廉政文化的氛圍,充分展示干部職工健康、多彩的文化生活,培養高尚的志趣。建立了《晨讀旁聽》制度,局考核小組人員參與各單位、科室的晨讀,收到了良好的效果。為了進一步提高辦事效率,方便群眾辦事,我局新設了行政服務科,創新了審批模式,推出了并聯審批,調整了業務操作流程。截至9月底,登記中心共發放單位獨立宗地約1648件,商住房個人分割發證28616本,商住房發放分割轉讓許可證28359份;我局駐行政審批中心窗口共受理各類辦件18041件,提前辦結17756件,提前辦結率99.45%,辦理抵押業務1132份,注銷抵押898份,商品房交易7895份,網上審批1284份。
二、工作中存在的問題
今年,盡管我們做了很多工作,也有很多亮點,但我們在肯定成績的同時,更應該查找工作中存在的問題和薄弱環節,認真分析原因,研究部署下一步工作措施。
(一)土地執法監察形勢依然嚴峻。通過日常巡查情況來看,還存在一些突出問題,如擅自改變用途、擅自占地建廠等。另外,在發展過程中,也遺留了不少土地方面問題,時常引發上訪,如發證問題等。
(二)推進集約用地和盤活存量的任務十分緊迫。今年3月份,市政府下發了昆政發(XX)24號《關于進一步加大閑置土地處置力度的意見》的通知,文件中明確了閑置土地的認定、處置方式和處置程序和時間要求。但是,目前各鎮區政府在閑置土地處置的工作上,持觀望態度,存在怕對當地的招商引資和經濟發展帶來一定的負面影響以及政府財力問題等的原因,故有些還未正式著手開展處置工作。另外,建設用地供求矛盾突出,無法滿足經濟社會發展的現實需求,同時,各區鎮上報的點供項目少,供求矛盾突出,基層調整規劃的要求迫切。
(三)農村土地制度改革還要不斷探索創新。十七屆三中全會會議通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,其中健全和嚴格規范農村土地管理制度是農村土地制度改革的一項重要工作。盡管昆山作為集體土地流轉的試點,已經做了許多農村土地管理制度改革方面的創新,但是這次會議對于農村改革的方向更明確了,下一步我們在總結經驗的同時,要深刻領會十七屆三中全會精神,不斷去探索創新農村土地管理制度改革。