第一篇：2009年經管局年終工作總結

2009年經管局年終工作總結

一年來，在縣委、縣政府的領導下，按照科學發展觀的要求，結合我局“三大管理、一項指導”的工作職責，認真落實年初的工作要點和目標管理責任制，主要工作突出“八抓”，各項工作全面、有序推進。

一、取得的主要工作成效

（一）完成創建毛俊香芋專業合作社省級示范點工作任務。

為迎接省、市為民辦實事考核檢查的基礎工作已經在11月底前全面完成。

（二）惠農政策得到進一步落實。各項惠農補貼發放程序逐步規范，發放基本到位。農民負擔監管機制進一步健全。部門協作配合和分工責任制得到加強，減負監督“四項制度”執行較好，繼續保持了我縣農民負擔不反彈。

（三）村級財務管理進一步規范。縣、鄉、村組織專項清理審計共80余起，較好地維護了村級財務管理的正常秩序，進一步提高了財務管理水平。村賬鄉代管工作開始部署實施。

（四）接待處理涉農信訪10起，較好的化解、處理了基層涉農矛盾糾紛。

二、主要工作措施

（一）抓內部改革，保單位正常運轉

我局是是行使行政職能、財政全額撥款的事業單位，核定編制6名。近年來，單位進人過多，現在局機關已有在職工作人員15人，每年維持單位正常運轉的經費缺口達4～5萬元。如何來彌補經費缺口，成了局領導班子首先要考慮的頭等大事。單位內部不改革，只能坐以待斃。

首先，農經工作爭取了上級領導的重視。今年來，縣委、縣政府主管領導多次過問和關心農經工作，就如何開創工作新局面、解決實際問題，提了很好的意見，并為我局解決了很多實際困難。

其次，我局制定了全年工作要點和崗位目標管理責任制，實行任務分解，按需定崗，年終考核。各項工作能夠有序進行，做到早準備、早部署、早落實。

第三，通過民主推薦、雙向選擇和優化組合來定人定崗，保證了各人分工協作和良好的精神狀態，發揮各自的主觀能動性，以飽滿的熱情投入到工作崗位中。單位一班子人真正做到了人盡其才、各盡所能，讓人人有事做、事事有人管。

第四，千方百計抓經費，解決正常運轉經費缺口。由于縣財政每年給我單位的預算工作經費不足，另無其他收費來源，根本就難以解決正常辦公及人員福利支出的需要。我們只有解放思想，開拓創新才有出路。我們通過開展涉負審計，申請項目資金和開展專項活動等工作，多渠道想辦法搞創收，基本上維持了工作運轉的需要。

第五，搞好班子團結，促進和諧發展。局領導班子能夠帶頭執行黨風廉政建設的有關規定，工作當中充分發揚民主，全局上下形成了一股嚴于律己、求真務實、勤政廉政、團結共事的良好風氣，大家在小單位也感受到了大家庭的溫暖，保證了各項工作的和諧、健康、有序開展。

（二）抓創建專業合作社省級示范點工作，服務農村經濟

年初，我縣毛俊香芋專業合作社被確定為省級農民專業合作社示范點，列入省、市為民辦實事考核項目之一。示范點建設要求標準高、任務重。但是，我縣的合作社發展慢、起點低。為抓好這項工作，我局組織了專門班子，縣財政預算了專項扶持經費3萬元和必要的工作經費4萬元，并按照創建省級示范合作社的高標準，查漏補缺，嚴格細化各項工作，狠抓落實。目前，各項基礎工作基本完成，做好了迎接省、市第一輪考核檢查的準備。

省級示范合作社的建設，將極大的提高我縣合作社的發展水平，規范其運作模式，發揮合作社在組織引導農民發展生產、開拓市場、增加成員收入等方面作用，促進地方經濟的發展。

今年，我們繼續向上申報了農民專業合作社財政扶持項目2個，申報扶持資金共40萬元，這項工作將在年底出結果。如果資金能夠到位，將極大地促進合作社的發展。

（三）抓減負惠農政策落實和農民負擔監管，確保社會穩定

首先，落實了減負工作黨政主要領導負總責的領導責任制和“誰主管、誰負責”的部門負責制。年初，縣政府與各鄉鎮簽訂了農業農村工作責任狀（含農民負擔這塊），各涉農部門簽訂了減負責任書。各涉農部門根據職責分工，抓好本部門所管轄范圍內的減負惠農政策落實工作，誰出了問題就追究這個部門領導的責任。把減負監督工作的關口本文來源：好范文http://www.tmdps.cn/前移，著眼于杜絕和預防涉農惡性案（事）件的發生，已經形成為我縣加強農民負擔監督管理工作的一項長效機制。

其次，抓好學校開學收費檢查。春秋兩季開學，紀檢、減負部門參加了全縣中小學校開學收費文件的會審、會簽會議，就收費項目、收費方式、公示內容等進行了研究討論和嚴格審核。紀檢、減負、物價、教育、財政等部門組成了4個督查組，深入城鄉各學校檢查開學收費的情況。今年開學秩序良

第二篇：縣經管局2018工作總結

縣經管局2018工作總結

縣經管局2018工作總結

2018年以來，縣經管局按照縣委、縣政府的總體安排，以農村土地制度改革為核心，積極推進各項工作，圓滿完成了各項工作任務。現將相關情況報告如下：

一、2018年主要工作情況

（一）大力培育新型經營主體。一是壯大發展規模。加大農民專業合作社和家庭農場的宣傳培訓力度，積極引導農村能人大戶和返鄉農民工圍繞肉牛發展、蔬菜種植、鄉村旅游、糧食生產或加工領頭創辦農民專業合作社和家庭農場，不斷提升農民的組織化程度。今年全縣新增農民專業合作社112家，新發展家庭農場36家；截至目前，全縣累計發展農民專業合作社486家，家庭農場293家。二是提升建設水平。為規范建立獨立的合作社財務會計核算制度，提升合作社的經營質效，縣經管局出臺了《關于規范農民專業合作社票據管理的通知》，進一步規范了合作社票據管理，著力解決了合作社帶動能力差、管理不夠規范、運行機制不順暢等問題。同時，積極開展2018-2018市級示范合作社及家庭農場、縣級示范合作社及家庭農場的申報評選工作，全年共組織申報了15家市級示范社和示范家庭農場，10家縣級示范社和示范家庭農場，目前還在評選中。截止目前，全縣累計發展國家級示范社2家，省級示范社3家，市級示范社20家，縣級示范社24家；省級示范家庭農場3家，市級示范家庭農場11家，縣級示范家庭農場11家。三是積極探索創新。緊緊圍繞精準扶貧、互聯網+、供給側改革等主題，積極探索合作社發展的新途徑。今年，縣經管局結合自身工作職能，積極探索合作社“代運營”扶貧資金的扶貧方式，保證了左家坪村30多個貧困家庭100位貧困百姓能夠長期得到穩定的收入，為貧困戶早日脫貧打下了堅實的基礎。目前，全縣102個扶貧村都成立了扶貧互助合作社。

（二）全面完成農村土地確權。一是狠抓工作進度。采取任務倒逼、責任倒逼、時間倒逼等方法，把確權工作每一個工作步驟明確到具體責任人和具體時間節點，并加強督辦檢查，和鄉鎮目標責任制考核掛鉤，和測繪公司獎懲兌現掛鉤，保證了確權工作進度。**縣共有108個村（社區）參加農村土地確權登記頒證工作，總戶數4.9萬戶，二輪延包合同面積19萬畝，國土二調面積33萬畝。截止目前，全縣農村土地承包經營權證全部頒發到戶，全縣108個村（居）已完成確權工作任務，并通過了市確權辦初步驗收,為優秀等次。預計2018年初將接受省確權辦的正式驗收。二是狠抓質量監控。嚴格執行監理負責制度、質量認證制度和隨機抽查制度，監理公司按照抽查地塊不低于5%的要求逐村逐組檢查確權工作質量，基本實現了全縣不同測繪方法之間面積和界址點誤差率控制在5%以內，各類表格錯誤率控制在3%以內；同時督促各鄉鎮確權辦按要求上報了《土地確權承包地塊變化情況統計表》，通過對比分析確權前后承包地塊的增減變化情況，保證了土地確權工作的真實性和準確性，真正做到“登記不漏戶，確權不漏田”。三是強化檔案管理。明確專職檔案管理人員，嚴格按照《土地確權檔案整理規范》的要求整理和管理確權檔案。同時，積極聯系縣檔案部門，隨時抽查檢查檔案工作質量，確保檔案整理規范、檔案管理規范、檔案利用規范。截止目前，全縣檔案整理工作基本結束，正在進行最后的梳理、錄入和數字化掃描。

（三）著力加強農村三資監管。一是提升三資管理水平。組織各村對集體自留地、飼料地、四荒地、堰塘等資產、資源進行清理評估，完整記錄在冊。督促各村及時做好資產、資源動態賬簿的更新登記和上報匯總。以土地流轉、集體資產資源交易、村集體建設項目招標為重點，積極探索規范化交易的新辦法，進一步強化農村產權交易管理。今年，全縣村集體建設項目公開招標及村集體資產資源公開交易共45起，涉及總金額496.268萬元，為集體節約成本和增加收入39.44萬元。截止到目前，全縣累計公開交易共409起，涉及總金額6031.076萬元，為集體節約成本和增加收入752.29萬元；二是積極推進“三資”專項治理工作。按照省、市、縣紀委部署，從5月份開始集中精力和時間，按照會議精神，由縣財政局牽頭、經管局配合，制定了《關于農村集體三資監管突出問題專項治理的實施方案》，明確了專項治理的范圍、內容、方法步驟、時間安排、組織分工等，并安排各鄉鎮組織各村對照治理的重點內容進行了自查。12月8日**日報對我縣的三資監管好的做法進行了現場采訪；三是推進產權交易中心建設。按照“有服務場地、有工作人員、有信息發布、有規章制度、有檔案管理”的“五有”標準，起草了《**縣農村產權交易市場建設方案》，并經縣政府常務會議討論通過。

（四）促進農業適度規模經營。一是推進三權分置。深入宣傳全縣三權分置辦法，嚴格依照辦法規定為規模流轉土地的經營者頒發《農村土地經營權證》，著力保護了土地經營者的權益。二是推進土地流轉。探索農民不出村就可以方便快捷的辦理土地流轉的有效辦法，著力減少了土地不規范流轉行為。及時發布土地流轉信息，規范土地流轉手續，今年全縣土地規模經營面積達到3216畝。三是創新流轉形式。推進土地向股份合作社流轉，引導農民將土地折股入資，實行收益共享。今年新增土地股份合作社1家，目前全縣累計達到5家。積極探索土地托管的有效辦法，引導家庭農場和專業合作社建設農村土地托管中心，由托管中心采取全程托管、半程托管和委托經營等形式，幫助農民經營土地，進一步擴大農業經營規模。今年全縣共托管土地5550畝。

（五）妥善化解農村土地糾紛。一是堅持做好上訪群眾的接待工作。建立來信來訪登記臺賬，制定來信來訪處理單，所有來信來訪情況登記后通過各種途徑妥善解決，做到了及時調處、迅速化解。二是積極調處糾紛妥善化解矛盾。本著尊重歷史、實事求是的原則，通過算感情賬、經濟賬、法律賬等辦法，積極指導鎮村開展土地承包糾紛調解，做到“小事不出村、大事不出鄉鎮”。三是依法依規推進農村承包土地仲裁。按照“鄉村調解、縣級仲裁、司法保障”的原則，完善農村土地承包糾紛調解仲裁體系，依法開展農村承包土地仲裁，力爭做到依法化解矛盾，依法處置糾紛。今年，全縣共調處土地承包經營權糾紛32起、仲裁9起，處理答復信訪函5件，經營糾紛調處率達到100%，沒有出現一起非法上訪事件。

二、2018年工作打算

（一）工作思路

2018年，縣經管局將圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅持以轉變農業發展方式為主線，以推進農業適度規模經營為重點，以推進“三權分置”為抓手，不斷創新農村經營機制，為全縣農民增收和精準扶貧做出應有的貢獻。

（二）主要工作目標

1、加大農民專業合作組織的指導規范力度，年內評選出2018—2018“縣級示范合作社”，力爭創市級以上示范社、家庭農場10家。積極組織合作社參加精準扶貧，積極探索“代運營”的方式推進精準扶貧，由合作社和家庭農場代”建檔立卡貧困戶”運營扶貧資金，貧困戶享受分紅。

2、繼續推行土地股份合作社，加快土地流轉發展適度規模經營面積2000畝以上。

3、妥善解決農村土地經營權糾紛，農村土地承包糾紛調處仲裁率達97%以上，不出現一起非正常上訪事件。(三)主要工作措施

1、積極推進三權分置。一是保障土地經營權力。進一步加大宣傳力度，為全縣規模流轉土地的經營者頒發《農村土地經營權證》，在充分尊重農民土地承包權的基礎上，全力保護土地實際經營者的經營權力。二是推進土地抵押融資。加強與農商行、農行的協調溝通，積極探索推進農村家庭承包土地和其他方式承包土地抵押融資的有效實現形式，力爭在現行法律框架下，實現農村土地抵押融資。三是推進農村產權交易。加快農村產權交易中心建設，鼓勵農村土地經營權上市交易，建設農村土地經營權流轉的有形市場，滿足土地供求雙方需求。

2、推進土地規模經營。一是推進股份合作。加快農村土地股份合作社建設，鼓勵農民將土地入股，由合作社或龍頭企業統一經營，發展板塊基地。二是推進土地托管。以農機專業合作社和家庭農場為主導，加快農村土地托管中心建設，切實解決農村勞動力轉移之后勞動力短缺的問題。三是推進大戶經營。開展“百畝百戶”行動，以家庭農場為主導，按照每個家庭農場經營規模不低于100畝，全縣重點發展100家家庭農場的辦法，鼓勵農村土地向大戶流轉。

3、加強農村三資監管。一是規范農村三資管理辦法。建立完善的農村集體三資管理體系，制定出臺《**縣農村集體三資管理辦法》，對農村集體資金、資產、資源管理進一步細化、量化和規范化。二是提升農村三資監管水平。進一步加強農村財務代理隊伍建設，加強專業知識培訓，針對村級財務實際業務，結合省市縣各其政策規定，組織人員編撰《農村三資管理業務手冊》，不斷提升全縣三資監管水平。三是拓展農村三資監管范圍。針對農民用水者協會、基礎設施管護協會等村級協會組織，加強調研，開展審計，有針對性的提出意見和建議，防范村級“小金庫”。

第三篇：市經管局工作總結及工作計劃

市經管局工作總結及工作計劃

2015年，我局認真貫徹黨的十八屆五中全會會議精神，落實中央、省、市農村工作會議要求，緊緊圍繞科學發展、跨越式發展戰略目標，加快轉變農業發展方式，擴大改革創新成果，進一步強化農村土地承包、農民負擔監管和農村集體“三資”管理職能，大力發展農村新型經營主體，維護農村社會和諧穩定，推動農村經營管理工作再上新臺階。

一、主要工作

(一）農村土地承包經營權確權登記頒證全面鋪開。按照宜昌、省統一安排，我市被列為第一批完成確權工作的縣市。任務明確后，我市迅速行動，結合實際擬定工作方案，制定相關具體問題處理辦法，組建市、鄉、村領導小組和工作機構，精心組織培訓相關法律法規和政策，對確權工作進行動員，全面拉開我市農村土地承包經營權確權登記頒證工作的序幕。一是科學制定工作方案,精心做好確權的前期準備；按省操作規程要求做好測繪相關準備，認真組織動員和培訓。二是完成了測繪及控制測量的招標工作，并協調測繪公司進駐各鄉鎮開展測繪工作，組織對部分鄉鎮測量情況進行質量監理；三是做好數據庫建立相關準備工作。

（二）狠抓農民負擔工作監管。

年初，我市下發了關于做好農民負擔監管工作的意見，市政府與鄉鎮政府簽定了農民負擔監管工作責任書，使農民負擔監管工作常抓不懈。同時，根據省農民負擔監督管理辦公室（鄂農監辦發2015]1號）通知精神，全面開展農民負擔專項整治工作，全市10個鄉鎮處和18個市直有關涉農部門對照文件精神查閱賬目、走訪農戶和新型農業經營主體深入開展自查自糾。市鄉兩級開展督辦檢查，共督查10個鄉鎮58個村、走訪農戶426戶，調查農戶農民合作社和家庭農場18家，抽查涉農部門8個。開展農民負擔專項整治工作的內容包括農民負擔工作責任、制度的落實情況、很有籌資籌勞和惠農政策的落實情況，以及農民權益的保護情況，通過自查和督查，確保專項治理工作取得實效。

（三）大力發展新型農民經營主體，提高農民組織化程度。一是發展和培育農民合作社

截止2015年６月底，全市發展各類農民專業合作社553家，比2014年底的454家凈增99家，增幅為21.8%，其中種植類329家、畜牧類132家、綜合服務類92家。合作社出資總額43081萬元，注冊成員15352戶，實際入社成員31000戶，占全市總農戶32.2%。發展聯合社3家，發展農民土地股份合作社3家，發展資金互助合作社1家。合作社注冊商標93個，其中創建中國馳名商標1個，省著名商標稱號6個、省名牌產品7個，獲得“三品”認證的57家。我市合作社規范創建取得了明顯成效，獲國家級示范社4家，省級示范社12家（含林業、青年示范社），XX市示范社27家、XX市級示范社52家。主要作法：

1、依法指導注冊備案。市經管局抓“一社一備案”，著力做到合作社發展數量有本“明白賬”。截止6月，全市登記備案合作社553家，新增99家，備案率100%。

2、創建規范化合作社。一是堅持不懈抓輔導員聯社制度建設。今年上半年，市農合辦又制定了《關于深入推行農民專業合作社輔導員聯社制度促進全市合作社質量全面提升的通知》（都農合辦2015]5號），全市30名輔導員聯系30家合作社，按照“十大規范”的標準，突出重點10項指標，實行“一幫一”的指導，市局一季度一檢查，一季度一通報的工作督辦制度，有力促進了合作社規范創建；二是抓好合作社質量提升。今年年初，市農合辦印發《關于在全市開展農民合作社質量提升年活動的通知》（都農合辦2015]3號），6月23日，由市政府辦牽頭，組織市農合辦、市財政局、市審計局、市經管局對2家國家級示范、1家省級示范社、1家XX市級示范社合作社會計基礎工作進行了專項督查；7月23日－24日，市經管局組織全市53家市級以上（含市級）示范社理事長和財務會計，開展合作社會計制度、政策法規以及合作社質量提升等為重點的培訓，編印10000份成員賬戶、1000本合作社法規、會計制度下發到鄉鎮、合作社，有力地推進了全市合作社規范化建設。

3、加大示范社培育。9月底至10月上旬，按照省、XX市的要求，市經管局組織鄉鎮申報8家合作社參加2015年省級示范社評選，申報19家合作社參加2015XX市級示范社評選，5家合作社參加宜昌質量優勝合作社評選。同時，組織各鄉鎮申報15家合作社參加2015XX市級示范社，將于12月底組織相關單位部門檢查驗收。

4、向上爭取扶持。今年上半年，市經管局嚴格按要求落實中央財政支持合作社發展資金53萬元，組織11家市級以上示范社申報項目，重點扶持。

二是發展和培育家庭農場

截止2015年9月底，全市登記備案家庭農場207家，比上年171家，新增登記注冊36家，家庭農場擁有固定資產3.7億元，經營面積近2.05萬畝，平均每個家庭農場經營規模100畝以上，最大的達3000畝；養殖類家庭農場規模生豬達到5萬頭、山羊12000頭、菜牛2000頭、畜禽100萬只。112家農場建設了無公害生產基地，31家農場自主申報商標31件，103家農場開展電商、網絡平臺銷售，176家庭農場主經營收入高出一般農戶30%以上。

1、營造發展氛圍。今年，市經管局把中央、省、宜昌、XX市發展家庭農場的一系列政策的宣傳作為重點工作，在組織合作社理事長、財務會計、鄉鎮輔導員培訓，以及全市村級組織建設培訓和土地確權工作中開展了政策大宣講，在省、XX市級媒體和各級農經信息平臺推介30多家農場典型，推動發展。

2、著力規范建設。今年以來，我們嚴格按照《XX市示范家庭農場創建評定管理辦法（試行）》，在全市強力推行家庭農場輔導員聯場工作制度，其工作重點是全市培育20家市級示范家庭農場，鄉鎮明確5個家納入市級示范農場培育，每個家庭農場確定了1名輔導員，明確了輔導員10項工作職責和任務。市經管局一季一度一檢查，一季度一通報，把家庭農場輔導員制度落到實處。目前，全市納入2015年XX市級示范家庭農場培育的50家，50名家庭農場輔導員采取“一幫一”的指導，統一推行“四有五化三效益”目標管理，即農場建設時“有規模、有標牌、有場所、有配套”，經營管理中實施“生產組織化、管理科學化、營銷網絡化、技術標準化、產品品牌化”。統一制定了各項管理制度。

3、抓示范培育。9月底至10月上旬，按照省、XX市的要求，市經管局組織鄉鎮申報6家家庭農場參加2015年省級示范農場評選，申報15家農場參加2015XX市級示范農場評選，3家合作社參加宜昌質量優勝農場評選。同時，組織各鄉鎮申報20家合作社參加2015XX市級示范家庭農場，將于12月底組織相關單位部門檢查驗收。

4、加大培訓力度。今年，市經管局通過協調，推薦112名農場主參加了XX市級新型職業農民培訓，5名農場主參加XX市級新型職業農民培訓，1名農場主參加全省培訓學習。

（四）統籌抓好各項業務工作

1、依法辦理權證變更手續。今年來，因轉讓、互換等方式流轉農戶家庭承包土地，共辦理農戶承包土地經營權證變更手續的76戶63畝。為農戶補辦經營權證11戶。由于征收占用農戶承包土地，依法辦理439個農戶承包土地核減手續、核減面積367畝。

2、審核報批一事一議籌資籌勞項目。嚴格按照程序和標準開展一事一議籌資籌勞的審核報批工作。完成9個鄉鎮審核報批工作，96個村納入財政獎補范疇。

3、積極引導農村土地流轉，推進農業適度規模經營。

一是落實土地流轉政策。對全市申報2014土地流轉工作經費補助的村組和市鄉土地流轉交易中心、申報農田整治貸款貼息的經營主體的土地流轉情況進行了檢查驗收。通過實地查看、材料審核、報表匯總、資料整編，對符合驗收標準的8個土地流轉交易中心、11個村和8個新型經營主體共計27個補助對象，申報兌現資金117.29萬元。二是開展流轉大戶跟蹤服務。制發表格，及時全面準確地統計匯總土地流轉大戶，指導規范土地流轉，推進土地適度規模經營。對于200畝以上的流轉大戶，我們跟蹤服務，對土地經營產業、合同規范簽定等進行服務指導。目前，全市累計流轉土地13.2萬畝；200畝以上的經營大戶116戶，流轉土地面積8.4萬畝，其中轉入農戶土地2470戶3.2萬畝（其中：流轉土地500-1000畝的30戶、流轉土地2.02萬畝，1000以上的21戶、流轉土地4.3萬畝）。

4、抓好涉農信訪工作，維護農村和諧穩定。一是定期排查，按時上報工作情況。每月排查來信來訪情況、矛盾糾紛化解情況、重點案件的包案穩控情況。二是開展陽光信訪。在規定的時間內，按照統一的格式，將受理告知書、答復意見書、辦理報告等錄入陽光信訪信息系統，接受上級信訪部門和信訪人的檢查和評議。目前，已經登記的市級領導批示件7件，按照群工部要求錄入陽光信訪信息系統的2件。三是依法辦信，維護農村社會穩定。按照《信訪條例》的規定，及時辦理市委、市政府領導信訪批示件。上半年辦理領導批示件7件、直接受理調處的2件，均在規定的時間內辦理完畢。配合鄉(鎮)村調處各種糾紛3起70余人次。

5、強化集體“三資”監管，發展壯大集體經濟。一是加強日常監管，及時掌握了全市“三資”情況。二是宣傳貫徹《湖北省農村集體“三資”管理辦法》。根據省、XX市有關要求，通過門戶網站、電子政務平臺、召開會議、轉發文件等形式，對《辦法》進行了廣泛宣傳。三是開展農村集體“三資”審計，規范“三資”監管。制定下發了《關于開展農村集體“三資”清理審計的通知》。各鄉鎮分別制定審計方案，選擇1-2個村，對2014年以來的資金收支、資產資源經營及處置情況進行全面清理審計并形成審計報告。通過審計，發現問題，及時整改，規范監管。

二、2016年工作計劃

1、加強農村土地承包管理，依法落實和維護農民土地承包權益。一是進一步抓好貫徹實施農村土地承包法律政策；抓好《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》、《湖北省農村土地承包經營條例》的貫徹實施工作。二是加強農村土地承包經營權流轉管理和服務；三是全面推進土地承包仲裁體系建設。

2、加強農民負擔監管，推動促進減負惠農政策落實。一是因地制宜開展對農民反映突出領域的專項治理；二是全面推進一事一議及財政獎補試點。加強指導和監管，規范一事一議籌資籌勞，配合搞好一事一議財政獎補試點；三是加強減負惠農政策落實情況的監督檢查。集中開展2次農民負擔及惠農政策落實情況檢查活動，通報檢查結果，督辦整改。

3、提高農村集體“三資”監管水平，推進農村集體產權制度創新。一是鞏固提高農村集體“三資”監管規范化建設水平；二是建立健全規章制度，盤活農村集體“三資”；三是穩步開展“三村”產權制度創新試點。選擇1-2個村辦試點。

4、加快發展農民專業合作社，大力推進合作社規范建設。一是大力發展農民專業合作社。二是大力開展規范社創建活動。三是大力開展培訓。重點加強合作社負責人和輔導員培訓。

5、加強調查研究，做好農經基礎工作。一是加強調查研究。針對農村經營體制機制創新面臨的新形勢、新要求，圍繞建立土地流轉機制、完善現代產權制度、培育新型市場主體等專題，深入實際，開展專題調研活動，有針對地研究提出對策建議，把全市農經調研工作提高到新水平。二是加強信息反饋和典型宣傳。嚴格年報等信息統計制度，確保上報數據質量。及時發現、總結和上報工作中的好作法、好典型、好經驗，采取多種形式進行宣傳。三是認真做好涉農信訪工作。認真落實信訪工作制度，做到事事有回音、件件有著落，妥善化解矛盾。

第四篇：縣經管局工作總結及工作思路

縣經管局工作總結及工作思路

縣經管局工作總結及工作思路

文章標題：20xx年縣經管局工作總結及20xx年工作思路

20xx年，我局緊隨縣委、縣政府的工作部署，圍繞農民負擔監督管理、農村土地承包管理、農村財務與資產管理、農民專業合作組織管理與指導，農村“兩會”遺留問題處置等業務工作和縣委、縣政府的中心工作，在局黨組的帶領下，全局上下團結一致，努力改進工作作風，認真開展調查研究，大膽抓管理，主動抓協調，全縣農經工作健康有序推進，取得了顯著效果，全面完成了年初預定的目標任務。

1、以落實減負惠農政策為重點，強化農民負擔監管措施，確保了農民負擔不出問題。

年初，省市就農民負擔監管工作提出了“確保不因政策不落實、農民負擔加重而發生涉農惡性案件”的工作目標。為確保這一目標的全面完成，我們全年始終緊繃“減負”工作這根弦，采取強有力的工作措施抓落實。一是強化組織領導。根據農民負擔監管工作要求和領導異動情況，縣委、縣政府及時調整充實了農民負擔監督管理領導小組。明確由縣長擔任組長、縣委常委分管農業的副縣長任第一副組長。各鄉鎮（區）也同步對領導負責制進行明確。二是明確工作重點和責任。首先是層層簽訂責任狀，各鄉鎮（區）及縣直涉農部門主要負責人與縣政府簽訂農民負擔監督管理工作責任狀，各村（居）與鄉鎮（區）簽訂工作責任狀；其次是明確嚴格“一事一議”籌資籌勞監管，加強農村水費管理，認真執行尾欠清收政策，深入開展涉農收費治理，嚴格規范村級組織收費行為，堅決落實惠農補貼政策六個方面作為今年農民負擔監管的重點。三是嚴格預案審查。年初，對各鄉鎮（區）的農民負擔預算方案的范圍、項目、標準、用途等進行嚴格的審查，5月底全縣方案審查結束，據統計，全縣審查落實“一事一議”籌資總額321.94萬元，人平12.04元；“一事一議”籌勞96.77萬個，勞平6.5個，水費806.53元，畝平16.07元。

全縣327個村，有27個村沒有實行“一事一議”籌資，有33個村沒有實行“一事一議”籌勞，農民負擔總額與去年基本持平。四是加強督促檢查。為保證工作落實實處，7月上旬，縣農經局組織5個督查小組，對全縣18個鄉鎮（區）進行了一次以農民負擔監管基礎工作為重點的全面督查，針對督查中發現的問題，縣農民負擔監督管理領導小組會同縣紀委聯合下發了《認真開展農民負擔自清自查的緊急通知》，要求各鄉鎮限期整改到位。8月上旬，由縣級領導帶隊，組成4個督查組，又對工作落實和整改情況進行檢查驗收，從檢查的情況來看，絕大多數鄉鎮工作扎實、整改徹底。實現了四個百分之百。即《農民負擔與補貼監督卡》100規范填發到戶；農民負擔預算方案與減負惠農政策100高標準進行公示；新農村建設通村公路募集資金100實行理事會操作，尊重群眾意愿；惠農資金和《補貼存折》100發放到戶。五是開展民主測評。10月份，監管辦組織全縣的1050名縣鄉人大代表、政協委員、基層干部、普通群眾對16個涉農單位的服務情況開展了民主測評，農民對涉農單位的測評，猶如一桿秤稱出了各單位在百姓心中份量。通過開展民主測評，強化了部門服務意識，有力地推進了各項工作的開展。

2、以穩定農村土地承包關系為重點。認真調處土地承包糾紛確保了我縣土地矛盾不越級上訪。

隨著中央惠農政策的大幅調整，農村土地承包糾紛不斷增加，為了有效化解農村土地矛盾，維護農村社會大局穩定，我們首先是認真宣傳貫徹《農村土地承包法》等相關法律法規，明令禁止二輪承包期間打亂土地承包關系調整土地。其次，妥善調處土地承包糾紛，全年共調處了新安、安福、佘市、楊板、官亭、太浮、停弦等鄉鎮農民為爭地上訪，重訪案件12起。再次是加強調查研究，不斷掌握農村土地承包關系中的新情況和新問題，及時研究和出臺解決問題的辦法，所有農村土地承包關系中的矛盾和問題在縣內就能得到解決，全年沒有出現一起農村土地矛盾越級上訪到省市的案件。

3、以嚴控新債為重點，認真抓好農村財務與資產管理，確保了村級債務不出現新的增長

鄉村組織沉重的債務包袱已經成為基層政權正常運轉的最大障礙，成為深化農村改革的瓶頸。自20xx年7月，我縣被農業部作為全國5個鄉村不良債務變動監測點以來，作為鄉村不良債務清理、化解、控制的業務主管部門，我們致力于抓基礎工作、調研工作、試點工作，鄉村不良債務控制與化解已引起省、市主要領導的高度重視和支持，并納入各級黨委政府重要的議事日程。20xx年3月至4月，省委農村工作部、省市經管局專題來我縣進行了為期一個月的鄉村不良債務控制與化解調研，為此，縣經管局做了大量扎實的基礎工作，得到了省、市的高度肯定和表

揚。

同時，為了從源頭上控制村級新增債務，縣局從3月初開始至5月底結束，歷時3個月，通過采取辦班培訓、出臺方案、督促指導、考核評比等一系列措施和方法，在全縣327個村村村推行了村級財務預決算制度,據統計,20xx年村級實際預算內支出總額2223.60萬元，村平支出6.80萬元，同比20xx減支588.60萬元和1.80萬元，有效防止了村級無計劃濫支超支現象，規范了村級財務管理。20xx年全縣村級預算內收入總額2361.75萬元，預算內支出總額2323.60萬元，收支相抵，實現了村級收支基本平衡，保證了村級正常運轉。下半年，我們還開展了農村財務混亂村的清理整頓工作，通過強化審計監督，完善各項規章制度，農村財務管理規范化建設基本走上了正軌。

4、以指導規范農民專業合作社健康發展為重點。認真貫徹《農民專業合作社法》，確保了全縣農民收入不斷增加

今年是《農民專業合作社法》頒布實施的第一年，按照省市宣傳普及《農民專業合作社法》的要求，我們認真組織編寫宣傳教材，舉辦各鄉鎮（區）分管農業負責人。全縣各農民專業合作社負責人參加的專題法律骨干培訓班，書寫宣傳標語等多種形式學習貫徹《農民專業合作社法》。目前，全縣共有農民專業合作組織46家，其中農民專業合作社12家，協會34家，共有成員6015戶，占全縣農戶總數的5.5，帶動農戶2.44萬戶，占全縣農戶總數的22，農民增加收入近5000萬元。文家漢蒙薯業合作社、安福清水鴨業合作社，在我局指導下已在工商部門進行了注冊登記，機構設置、制度建設、財務管理等方面已按照規范化的要求穩步推進，其他合作社也正在積極籌備、注冊、規范當中。

5、以加強機關作風建設為重點，深入開展調查研究，確保了我局參謀作用的不斷發揮。

今年，我們認真貫徹執行縣委、縣政府關于加強干部作風建設的雙十禁令，努力轉變干部作風，深入基層開展調查研究，全年針對新農村建設如何規范籌集通村公路建設資金；如何制止新增債務、如何穩定農村土地承包關系、如何規范農民專業合作社的健康發展等方面展開了全面的調查研究，給領導決策提供了及時的第一手資料。我縣實行村級財務預決算制度嚴控新債的作法得到了市委、市政府的肯定，并在全市推廣。

二、20xx年工作思路

以十七大精神為指針，堅持以人為本，認真落實科學發展觀努力構建社會主義和諧社會。20xx年主要抓好以下工作：

1、堅持把農民負擔監管做為經管工作的頭等大事來抓，強化措施不放松，狠抓減負惠農政策和基礎工作落實，農民負擔總額與20xx年有較大幅度下降。實現我縣不出現傷人、死人惡性案（事）件和群體性上訪事件的工作目標。

2、堅持把穩定農村土地承包關系做為維護農民利益的大事來抓，認真做好農村土地承包糾紛的調處，搞好《農村土地承包經營權證》的換證工作，確保農村社會大局的穩定。

3、堅持把控制債務增長和化解鄉村不良債務作為鞏固基層政權的大事來抓，積極探索控債和化債途徑認真抓好村級財務預決算制度，嚴控新債，促進農村基層組織的正常運轉。

4、堅持把規范農民專業合作社健康發展作為提高農民組織化程度、增加農民收入的大事來抓，積極開展服務與指導，實現農村經濟穩步健康發展。

5、堅持把開展調查研究作為改進干部作風的大事來抓，深入基層，扎實工作，研究解決問題的措施和辦法，使各種矛盾和問題化解在基層，防止鬧訪纏訪事件的發生。

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第五篇：經管局2011年工作總結

藍山縣農村經營管理局

2011年工作總結和2012年工作計劃

今年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我們圍繞縣委中心工作，按照科學發展觀的要求，結合我局“三大管理、一項指導”的工作職責和任務，認真落實年初制定的工作要點和目標管理責任制，農經各項工作全面、有序推進，并取得了明顯成效。

一、2011年工作成效和措施

㈠合作社發展成效明顯。今年完成了龍溪花果葡萄專業合作社創建市級示范社的工作任務。全縣已累計注冊登記農民專業合作社39個，注冊資金2612萬元。扶持農民專業合作社注冊商標3個（舜玉香芋、志昱葡萄、亮蕾金銀花），取得綠色食品認證1個、無公害農產品認證4個。歷年來我們幫助農民專業合作社爭取了農業財政資金示范項目10個，項目資金達177萬元（今年2個，即希望食用菌合作社和永順糧食合作社，爭取資金12萬元）。2009年，毛俊香芋專業合作社被評為第一批湖南省示范合作社；2011年，龍溪花果葡萄專業合作社、希望食用菌專業合作社、紅亮金銀花種植農民專業合作社、永順糧食專業合作社、繼財生姜專業合作社等被擬定為湖南省第二批示范合作社。上述工作走在了全市前列。

我局以創先爭優活動為契機，采取了一系列措施，加大指導、服務和扶持力度，加快發展我縣農民專業合作社：一是指導登記。對我縣特色農業產業和農業服務業，種養加工大戶進行調查摸底，符合條件的發動成立農民專業合作社，指導他們進行工商注冊登記。今年來新增加注冊合作社15家，增幅60%，超額完成了市定我縣發展7個合作社的任務。二是加強合作社規范建設。通過建立健全章程、財務管理、盈余返還等規章制度，完善運行機制。三是抓基地建設，搞好示范帶動。毛俊香芋專業合作社在毛俊鎮沙溪村、火市原種場

1建立了蔬菜種植基地600多畝，龍溪花果葡萄專業合作社在花果村建立了600多畝優質葡萄園，希望食用菌專業合作社在塔峰、大橋建立了200畝香菇生產基地。四是開展培訓教育，提升合作理念。我局組織了鄉鎮農經干部、合作社理事長等人員參加的合作社業務知識培訓，特別是對合作社財務人員加強了基本的財會業務知識和實踐操作培訓、指導，努力造就一支懂經營、會指導的管理隊伍。五是做好項目申報，爭取財政扶持。我們抓住國家財政扶持農民專業合作社發展的歷史機遇，積極爭取國家財政專項資金。每年農經、財政等部門都要為合作社申報財政補助項目，已累計爭取了10個項目177萬元。六是建立網站平臺，加強宣傳推介。我局從2006年起，建立了全市唯一的農經類網站“藍山農經網”(http://lsnjw.vicp.net)，宣傳報道農經政策法規和我縣農民專業合作社的發展情況，共發布各類信息2000多條，50多篇文章被農業部“中國農經信息網”轉載，并與該網站建立了友情鏈接，宣傳工作取得了一定成效。

㈡加強村級財務管理。今年是第八次村支兩委換屆選舉年。換屆選舉前開展村級財務清理審計工作是換屆選舉工作的規定步驟，對村干部任期和離任進行經濟責任審計也是農經工作的職責要求。我局結合我縣實際，制定了?藍山縣第七屆村級組織任期財務清查和經濟責任審計工作方案?，設計了?藍山縣村級組織任期和離任財務審計報告?模板、?藍山縣村級組織任期和離任財務審計情況表?、?藍山縣村級組織任期和離任財務審計各類問題到人一覽表?、?藍山縣村級債務和資產統計表?、?藍山縣村民主理財小組和村務公開監督小組統計表?等一系列操作和統計表格資料，翻印了藍山縣人民政府辦公室?關于修訂?藍山縣村級財務管理實施辦法?的通知?（藍政辦發[2008]3號）和藍山縣人民政府辦公室?藍山縣村級集體資金管理暫行辦法?（藍政辦發[2009]21號）等文件，所有資料在“藍山農經網”網站上予以公布。全縣已審計98%以上的村，審計金額達

4200多萬元，大部分村清理審計后沒有發現問題，為能夠順利完成換屆選舉工作奠定了基礎。

㈢推動落實一事一議財政獎補工作。我局與縣農辦、財政局組成了一事一議財政獎補日常工作班子，建立健全了各項規章制度，補充錄入了一事一議數據到財政部一事一議信息管理系統。今年，我們對全縣43%的一事一議財政獎補村(共154個)進行了審核審批和驗收，補充完善了各項申報表格資料，可以落實到位省級財政獎補資金635萬元，縣財政配套資金60萬元。

為做好這項工作，我局主要把好“三道關”：即指導村民開展民主議事、項目表格填報、籌資籌勞審批，防止增加農民負擔和出現農民負擔反彈情況。我局按照?關于做好2010年村級公益事業建設一事一議籌資籌勞工作的通知?（藍農負監辦[2010]01號）文件精神，明確了村內一事一議的范圍、審批原則、報批程序、檔案管理等事項，要求做到不越范圍、不超標準、不增加農民負擔、嚴格規范財政獎補程序。今年全縣各村申報一事一議財政獎補項目160余個，經審核，不予列項3個，退回重報項目資料12個，資料和程序的規范率較往年有很大的提高。

㈣抓好減負惠農政策落實和專項調查工作。

一是建立健全減負惠農政策監管制度。減負辦結合農經各項工作的開展，建立了減負工作責任制、涉農文件會審會簽制、農民負擔與補貼監督卡制等。我縣各項惠農補貼發放程序逐步規范，發放基本到位。涉農涉負各部門協作配合和分工責任制得到加強，涉農收費公示制、義務教育免學雜費制、鄉村訂閱報刊限額制、涉農案(事)件責任追究制等制度的公示和執行情況較好，繼續保持了我縣農民負擔監管工作多年來不反彈、不出問題的局面。

二是做好涉農各項調查。我們先后組織了土地流轉調查、村級轉移支付落實情況自查自糾、農民專業合作社調查、向村級組織收

費專項清理整頓、農民負擔監管調研等統計調查活動，為上級決策提供了基礎數據支撐。

㈤做好涉農信訪維穩工作。今年是村支兩委換屆選舉年，由于農村稅費改革后，上級撥款增加，村干部待遇提高，土地征用補償，村民民主意識增強等諸多因素的影響，有關村級財務管理、土地承包權益方面的問題往往成為村內矛盾的焦點和村民上訪的訴求，今年的情況特別突出，上訪頻發，成為涉農信訪維穩工作的重點區域。我局組織了專門的農村經濟審計組，對群眾反映強烈的村直接進行清理審計，如毛俊鎮云峰村、塔峰鎮塔峰村、洪觀辦事處均田村、新圩鎮上清水村等。還與組織、紀檢、審計等部門組成工作組，重點清理審計了2個上訪村，即大洞辦事處大洞村和毛俊鎮洋田村，初步核實涉及有違紀人員12人，違紀金額61余萬元。我們每接手一個信訪事件，都與鄉鎮明確了穩控措施和工作要求，努力勸阻和化解這些不穩定因素。

㈥積極落實縣中心工作。我局抽調多名工作人員參加了一事一議財政獎補、計劃生育集中節育、聯系鄉鎮后進村整治等工作。局機關創衛活動、創先爭優活動、建設學習型黨組織活動、防邪教等與農經業務工作一起部署、一起實施、有機結合。我們成立了領導小組，制訂了實施方案和工作制度，制作了宣傳欄，做到了活動不漏環節、不走過場，把主題活動與推動當前工作相結合，與解決當前農村突出問題相結合，與完成全年目標任務相結合，確保開展活動與推進工作“兩不誤、兩促進”。

㈦抓單位內部改革，開源節流。我局每年要維持單位正常運轉的經費缺口在5萬元以上。如何來彌補經費缺口，成了局領導班子要考慮的頭等大事。一是我們搞好班子團結，內部按需定崗，各盡所能，人盡其才；二是積極爭取了上級領導的重視，為我局解決了很多實際困難；三是開展涉農審計，申請項目資金和開展專項活動等

工作，多渠道想辦法抓經費；四是嚴格執行黨風廉政建設制度規定，厲行節約，開設單位內部食堂，壓縮招待費用。

我們按要求成立了經管局綜治、信訪、民調、安全生產和計劃生育工作領導小組，由局長負總責，副職專抓，負責對本系統內部專項工作的組織、協調和指導，并在年初制定了工作計劃，納入全局工作統一考核實施。今年來，我局綜治、信訪、安全生產、計劃生育等工作繼續保持良好的狀態，全縣農經系統人員沒有出現過違法犯罪、越級上訪和參與宗族派性活動等違法違紀現象；局機關小車做到了安全行駛；單位財物管護完好；加強了計生臺賬管理，已婚育齡婦女孕檢率100%。我們做到了“管姑自己的人，看好自己的門，做好自己的事”。

二、存在的主要困難和問題

我縣農經工作還存在著不少的困難和問題：如重點項目、爭資跑項等工作困難很多，效果不佳；農經工作點多、面廣、線長，難以面面俱到；鄉鎮經管站工作職能被忽視和弱化，部分鄉鎮“缺角”；涉農信訪維穩問題頻發，牽扯了我局大量人力、精力；單位人多且無預算外收入，保運轉一直很困難；農經工作新形勢、新問題逐漸呈現，農經管理部門擔負的職責任務與其機構性質、人員編制、預算經費不相適應等。

三、2012年工作計劃

1、創建一個省級農民專業合作社示范點，新建油茶等合作社，進一步健全制度、規范管理。要認真貫徹落實省政府?關于加快發展農民專業合作組織的意見?（[2006]1號文件）和?湖南省實施?中華人民共和國農民專業合作社法?辦法?精神，督促各職能部門加以落實，為農民專業合作社領跑農村經濟發展創造一個寬松的環境。

2、減負監督工作不放松。要加大部門專項治理力度，加緊建立減負長效機制，制定農民負擔案（事）件應急反應機制，切實防止

農民負擔反彈。建立惠農政策補貼資金備案制度。縣、鄉、有關部門要將惠農政策資金的名稱、來源、數量、項目安排走向，實施單位等情況報縣糾風辦和減負辦備案，以便于監督檢查。

3、加強村級財務管理，促進村務公開。縣、鄉兩級（以鄉為主）要加強對村級財務的清理審計，指導和幫助化解村級債權債務；與財政部門聯合推動完善村賬鄉代管工作，全縣358個行政村要納入鄉鎮代管辦公室管理，減少因村級財務管理問題而引發的村內矛盾和上訪事件。繼續抓好涉農涉負上訪和信訪案件督辦，維護農村社會大局的穩定。

4、規范實施一事一議財政獎補制度。要加強對農村一事一議籌資籌勞項目的指導和監管，制定操作規范，逐步實現一事一議管理項目化、資金籌集使用規范化、項目維護常態化。

5、推進農村土地承包經營權流轉工作。一是抓機制創新，健全農村土地流轉市場和管理服務體系，建立縣鄉兩級農村土地流轉信息發布機制。二是抓流轉服務，建立以流轉合同制和備案制為重點的農村土地承包經營權流轉管理工作規程。三是做好藍山縣農村土地承包仲裁委員會前期基礎性工作，構建土地承包經營糾紛調解仲裁體系。

6、理順農經管理體制。推動落實國發?2006?30號?國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見?, 把農村經營管理職能納入政府職責。做好鄉鎮農經站機構改革工作，要重視和解決鄉鎮農經站人員的一些切身利益，穩定和加強農經管理隊伍。

7、抓好單位內部改革。要繼續抓緊完善行政效能建設和單位政務公開，要通過開展黨組織活動，努力提高領導班子和機關干部職工駕馭農村經濟的能力，管理社會事務的能力和為民辦實事的能力。

2011年11月18日