第一篇：2007年縣經(jīng)管局工作總結(jié)及2008年工作思路

文章標(biāo)題：2007年縣經(jīng)管局工作總結(jié)及2008年工作思路

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2007年，我局緊隨縣委、縣政府的工作部署，圍繞農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理、農(nóng)

民專業(yè)合作組織管理與指導(dǎo)，農(nóng)村“兩會(huì)”遺留問題處置等業(yè)務(wù)工作和縣委、縣政府的中心工作，在局黨組的帶領(lǐng)下，全局上下團(tuán)結(jié)一致，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，大膽抓管理，主動(dòng)抓協(xié)調(diào)，全縣農(nóng)經(jīng)工作健康有序推進(jìn)，取得了顯著效果，全面完成了年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。

1、以落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)政策為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管措施，確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)不出問題。

年初，省市就農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作提出了“確保不因政策不落實(shí)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重而發(fā)生涉農(nóng)惡性案件”的工作目標(biāo)。為確保這一目標(biāo)的全面完成，我們?nèi)晔冀K緊繃“減負(fù)”工作這根弦，采取強(qiáng)有力的工作措施抓落實(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作要求和領(lǐng)導(dǎo)異動(dòng)情況，縣委、縣政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。明確由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、縣委常委分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）也同步對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制進(jìn)行明確。二是明確工作重點(diǎn)和責(zé)任。首先是層層簽訂責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及縣直涉農(nóng)部門主要負(fù)責(zé)人與縣政府簽訂農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作責(zé)任狀，各村（居）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）簽訂工作責(zé)任狀；其次是明確嚴(yán)格“一事一議”籌資籌勞監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)村水費(fèi)管理，認(rèn)真執(zhí)行尾欠清收政策，深入開展涉農(nóng)收費(fèi)治理，嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)組織收費(fèi)行為，堅(jiān)決落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策六個(gè)方面作為今年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的重點(diǎn)。三是嚴(yán)格預(yù)案審查。年初，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）的農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)算方案的范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、用途等進(jìn)行嚴(yán)格的審查，5月底全縣方案審查結(jié)束，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣審查落實(shí)“一事一議”籌資總額321.94萬(wàn)元，人平12.04元；“一事一議”籌勞96.77萬(wàn)個(gè)，勞平6.5個(gè)，水費(fèi)806.53元，畝平16.07元。

全縣327個(gè)村，有27個(gè)村沒有實(shí)行“一事一議”籌資，有33個(gè)村沒有實(shí)行“一事一議”籌勞，農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額與去年基本持平。四是加強(qiáng)督促檢查。為保證工作落實(shí)實(shí)處，7月上旬，縣農(nóng)經(jīng)局組織5個(gè)督查小組，對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）進(jìn)行了一次以農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)的全面督查，針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同縣紀(jì)委聯(lián)合下發(fā)了《認(rèn)真開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)自清自查的緊急通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改到位。8月上旬，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成4個(gè)督查組，又對(duì)工作落實(shí)和整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，從檢查的情況來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實(shí)、整改徹底。實(shí)現(xiàn)了四個(gè)百分之百。即《農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼監(jiān)督卡》100規(guī)范填發(fā)到戶；農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)算方案與減負(fù)惠農(nóng)政策100高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示；新農(nóng)村建設(shè)通村公路募集資金100實(shí)行理事會(huì)操作，尊重群眾意愿；惠農(nóng)資金和《補(bǔ)貼存折》100發(fā)放到戶。五是開展民主測(cè)評(píng)。10月份，監(jiān)管辦組織全縣的1050名縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、基層干部、普通群眾對(duì)16個(gè)涉農(nóng)單位的服務(wù)情況開展了民主測(cè)評(píng)，農(nóng)民對(duì)涉農(nóng)單位的測(cè)評(píng)，猶如一桿秤稱出了各單位在百姓心中份量。通過開展民主測(cè)評(píng)，強(qiáng)化了部門服務(wù)意識(shí)，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

2、以穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系為重點(diǎn)。認(rèn)真調(diào)處土地承包糾紛確保了我縣土地矛盾不越級(jí)上訪。

隨著中央惠農(nóng)政策的大幅調(diào)整，農(nóng)村土地承包糾紛不斷增加，為了有效化解農(nóng)村土地矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定，我們首先是認(rèn)真宣傳貫徹《農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)法律法規(guī)，明令禁止二輪承包期間打亂土地承包關(guān)系調(diào)整土地。其次，妥善調(diào)處土地承包糾紛，全年共調(diào)處了新安、安福、佘市、楊板、官亭、太浮、停弦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民為爭(zhēng)地上訪，重訪案件12起。再次是加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷掌握農(nóng)村土地承包關(guān)系中的新情況和新問題，及時(shí)研究和出臺(tái)解決問題的辦法，所有農(nóng)村土地承包關(guān)系中的矛盾和問題在縣內(nèi)就能得到解決，全年沒有出現(xiàn)一起農(nóng)村土地矛盾越級(jí)上訪到省市的案件。

3、以嚴(yán)控新債為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理，確保了村級(jí)債務(wù)不出現(xiàn)新的增長(zhǎng)

鄉(xiāng)村組織沉重的債務(wù)包袱已經(jīng)成為基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的最大障礙，成為深化農(nóng)村改革的瓶頸。自2002年7月，我縣被農(nóng)業(yè)部作為全國(guó)5個(gè)鄉(xiāng)村不良債務(wù)變動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)以來，作為鄉(xiāng)村不良債務(wù)清理、化解、控制的業(yè)務(wù)主管部門，我們致力于抓基礎(chǔ)工作、調(diào)研工作、試點(diǎn)工作，鄉(xiāng)村不良債務(wù)控制與化解已引起省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持，并納入各級(jí)黨委政府重要的議事日程。2007年3月至4月，省委農(nóng)村工作部、省市經(jīng)管局專題來我縣進(jìn)行了為期一個(gè)月的鄉(xiāng)村不良債務(wù)控制與化解調(diào)研，為此，縣經(jīng)管局做了大量扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，得到了省、市的高度肯定和表

揚(yáng)。

同時(shí)，為了從源頭上控制村級(jí)新增債務(wù)，縣局從3月初開始至5月底結(jié)束，歷時(shí)3個(gè)月，通過采取辦班培訓(xùn)、出臺(tái)方案、督促指導(dǎo)、考核評(píng)比等一系列措施和方法，在全縣327個(gè)村村村推行了村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年村級(jí)實(shí)際預(yù)算內(nèi)支出總額2223.60萬(wàn)元，村平支出6.80萬(wàn)元，同比2005年度減支588.60萬(wàn)元和

1.80萬(wàn)元，有效防止了村級(jí)無(wú)計(jì)劃濫支超支現(xiàn)象，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理。2007年全縣村級(jí)預(yù)算內(nèi)收入總額2361.75萬(wàn)元，預(yù)算內(nèi)支出總額2323.60萬(wàn)元，收支相抵，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)收支基本平衡，保證了村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。下半年，我們還開展了農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂村的清理整頓工作，通過強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)基本走上了正軌。

4、以指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展為重點(diǎn)。認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，確保了全縣農(nóng)民收入不斷增加

今年是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施的第一年，按照省市宣傳普及《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，我們認(rèn)真組織編寫宣傳教材，舉辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人。全縣各農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人參加的專題法律骨干培訓(xùn)班，書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。目前，全縣共有農(nóng)民專業(yè)合作組織46家，其中農(nóng)民專業(yè)合作社12家，協(xié)會(huì)34家，共有成員6015戶，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的5.5，帶動(dòng)農(nóng)戶2.44萬(wàn)戶，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的22，農(nóng)民增加收入近5000萬(wàn)元。文家漢蒙薯業(yè)合作社、安福清水鴨業(yè)合作社，在我局指導(dǎo)下已在工商部門進(jìn)行了注冊(cè)登記，機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等方面已按照規(guī)范化的要求穩(wěn)步推進(jìn)，其他合作社也正在積極籌備、注冊(cè)、規(guī)范當(dāng)中。

5、以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究，確保了我局參謀作用的不斷發(fā)揮。

今年，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的雙十禁令，努力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，深入基層開展調(diào)查研究，全年針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)如何規(guī)范籌集通村公路建設(shè)資金；如何制止新增債務(wù)、如何穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系、如何規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展等方面展開了全面的調(diào)查研究，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供了及時(shí)的第一手資料。我縣實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度嚴(yán)控新債的作法得到了市委、市政府的肯定，并在全市推廣。

另外，很好地完成了農(nóng)村“兩會(huì)”遺留問題處置工作，縣委、縣政府“三清四送”，點(diǎn)村等中心工作，為全縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展作出了我們應(yīng)有的努力。在加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)上、在提高經(jīng)管人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力上、在加強(qiáng)經(jīng)管隊(duì)伍后備業(yè)務(wù)骨干的建設(shè)上還需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力扎實(shí)工作。[文秘網(wǎng)站的領(lǐng)頭羊__xiexiebang.com__年終總結(jié)：]

二、2008年工作思路

以十七大精神為指針，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。2008年主要抓好以下工作：

1、堅(jiān)持把農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管做為經(jīng)管工作的頭等大事來抓，強(qiáng)化措施不放松，狠抓減負(fù)惠農(nóng)政策和基礎(chǔ)工作落實(shí)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額與2007年有較大幅度下降。實(shí)現(xiàn)我縣不出現(xiàn)傷人、死人惡性案（事）件和群體性上訪事件的工作目標(biāo)。

2、堅(jiān)持把穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系做為維護(hù)農(nóng)民利益的大事來抓，認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)處，搞好《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》的換證工作，確保農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。

3、堅(jiān)持把控制債務(wù)增長(zhǎng)和化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)作為鞏固基層政權(quán)的大事來抓，積極探索控債和化債途徑認(rèn)真抓好村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，嚴(yán)控新債，促進(jìn)農(nóng)村基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、堅(jiān)持把規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展作為提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入的大事來抓，積極開展服務(wù)與指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。

5、堅(jiān)持把開展調(diào)查研究作為改進(jìn)干部作風(fēng)的大事來抓，深入基層，扎實(shí)工作，研究解決問題的措施和辦法，使各種矛盾和問題化解在基層，防止鬧訪纏訪事件的發(fā)生。

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第二篇：縣經(jīng)管局工作總結(jié)及工作思路

縣經(jīng)管局工作總結(jié)及工作思路

縣經(jīng)管局工作總結(jié)及工作思路

文章標(biāo)題：20xx年縣經(jīng)管局工作總結(jié)及20xx年工作思路

20xx年，我局緊隨縣委、縣政府的工作部署，圍繞農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理、農(nóng)民專業(yè)合作組織管理與指導(dǎo)，農(nóng)村“兩會(huì)”遺留問題處置等業(yè)務(wù)工作和縣委、縣政府的中心工作，在局黨組的帶領(lǐng)下，全局上下團(tuán)結(jié)一致，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，大膽抓管理，主動(dòng)抓協(xié)調(diào)，全縣農(nóng)經(jīng)工作健康有序推進(jìn)，取得了顯著效果，全面完成了年初預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。

1、以落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)政策為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管措施，確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)不出問題。

年初，省市就農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作提出了“確保不因政策不落實(shí)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重而發(fā)生涉農(nóng)惡性案件”的工作目標(biāo)。為確保這一目標(biāo)的全面完成，我們?nèi)晔冀K緊繃“減負(fù)”工作這根弦，采取強(qiáng)有力的工作措施抓落實(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作要求和領(lǐng)導(dǎo)異動(dòng)情況，縣委、縣政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組。明確由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、縣委常委分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）也同步對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制進(jìn)行明確。二是明確工作重點(diǎn)和責(zé)任。首先是層層簽訂責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及縣直涉農(nóng)部門主要負(fù)責(zé)人與縣政府簽訂農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作責(zé)任狀，各村（居）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）簽訂工作責(zé)任狀；其次是明確嚴(yán)格“一事一議”籌資籌勞監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)村水費(fèi)管理，認(rèn)真執(zhí)行尾欠清收政策，深入開展涉農(nóng)收費(fèi)治理，嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)組織收費(fèi)行為，堅(jiān)決落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策六個(gè)方面作為今年農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的重點(diǎn)。三是嚴(yán)格預(yù)案審查。年初，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）的農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)算方案的范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、用途等進(jìn)行嚴(yán)格的審查，5月底全縣方案審查結(jié)束，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣審查落實(shí)“一事一議”籌資總額321.94萬(wàn)元，人平12.04元；“一事一議”籌勞96.77萬(wàn)個(gè)，勞平6.5個(gè)，水費(fèi)806.53元，畝平16.07元。

全縣327個(gè)村，有27個(gè)村沒有實(shí)行“一事一議”籌資，有33個(gè)村沒有實(shí)行“一事一議”籌勞，農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額與去年基本持平。四是加強(qiáng)督促檢查。為保證工作落實(shí)實(shí)處，7月上旬，縣農(nóng)經(jīng)局組織5個(gè)督查小組，對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）進(jìn)行了一次以農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)的全面督查，針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同縣紀(jì)委聯(lián)合下發(fā)了《認(rèn)真開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)自清自查的緊急通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期整改到位。8月上旬，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成4個(gè)督查組，又對(duì)工作落實(shí)和整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，從檢查的情況來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實(shí)、整改徹底。實(shí)現(xiàn)了四個(gè)百分之百。即《農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼監(jiān)督卡》100規(guī)范填發(fā)到戶；農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)算方案與減負(fù)惠農(nóng)政策100高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示；新農(nóng)村建設(shè)通村公路募集資金100實(shí)行理事會(huì)操作，尊重群眾意愿；惠農(nóng)資金和《補(bǔ)貼存折》100發(fā)放到戶。五是開展民主測(cè)評(píng)。10月份，監(jiān)管辦組織全縣的1050名縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、基層干部、普通群眾對(duì)16個(gè)涉農(nóng)單位的服務(wù)情況開展了民主測(cè)評(píng)，農(nóng)民對(duì)涉農(nóng)單位的測(cè)評(píng)，猶如一桿秤稱出了各單位在百姓心中份量。通過開展民主測(cè)評(píng)，強(qiáng)化了部門服務(wù)意識(shí)，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。

2、以穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系為重點(diǎn)。認(rèn)真調(diào)處土地承包糾紛確保了我縣土地矛盾不越級(jí)上訪。

隨著中央惠農(nóng)政策的大幅調(diào)整，農(nóng)村土地承包糾紛不斷增加，為了有效化解農(nóng)村土地矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定，我們首先是認(rèn)真宣傳貫徹《農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)法律法規(guī)，明令禁止二輪承包期間打亂土地承包關(guān)系調(diào)整土地。其次，妥善調(diào)處土地承包糾紛，全年共調(diào)處了新安、安福、佘市、楊板、官亭、太浮、停弦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民為爭(zhēng)地上訪，重訪案件12起。再次是加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷掌握農(nóng)村土地承包關(guān)系中的新情況和新問題，及時(shí)研究和出臺(tái)解決問題的辦法，所有農(nóng)村土地承包關(guān)系中的矛盾和問題在縣內(nèi)就能得到解決，全年沒有出現(xiàn)一起農(nóng)村土地矛盾越級(jí)上訪到省市的案件。

3、以嚴(yán)控新債為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理，確保了村級(jí)債務(wù)不出現(xiàn)新的增長(zhǎng)

鄉(xiāng)村組織沉重的債務(wù)包袱已經(jīng)成為基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的最大障礙，成為深化農(nóng)村改革的瓶頸。自20xx年7月，我縣被農(nóng)業(yè)部作為全國(guó)5個(gè)鄉(xiāng)村不良債務(wù)變動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)以來，作為鄉(xiāng)村不良債務(wù)清理、化解、控制的業(yè)務(wù)主管部門，我們致力于抓基礎(chǔ)工作、調(diào)研工作、試點(diǎn)工作，鄉(xiāng)村不良債務(wù)控制與化解已引起省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持，并納入各級(jí)黨委政府重要的議事日程。20xx年3月至4月，省委農(nóng)村工作部、省市經(jīng)管局專題來我縣進(jìn)行了為期一個(gè)月的鄉(xiāng)村不良債務(wù)控制與化解調(diào)研，為此，縣經(jīng)管局做了大量扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，得到了省、市的高度肯定和表

揚(yáng)。

同時(shí)，為了從源頭上控制村級(jí)新增債務(wù)，縣局從3月初開始至5月底結(jié)束，歷時(shí)3個(gè)月，通過采取辦班培訓(xùn)、出臺(tái)方案、督促指導(dǎo)、考核評(píng)比等一系列措施和方法，在全縣327個(gè)村村村推行了村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年村級(jí)實(shí)際預(yù)算內(nèi)支出總額2223.60萬(wàn)元，村平支出6.80萬(wàn)元，同比20xx減支588.60萬(wàn)元和1.80萬(wàn)元，有效防止了村級(jí)無(wú)計(jì)劃濫支超支現(xiàn)象，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理。20xx年全縣村級(jí)預(yù)算內(nèi)收入總額2361.75萬(wàn)元，預(yù)算內(nèi)支出總額2323.60萬(wàn)元，收支相抵，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)收支基本平衡，保證了村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。下半年，我們還開展了農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂村的清理整頓工作，通過強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)基本走上了正軌。

4、以指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展為重點(diǎn)。認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，確保了全縣農(nóng)民收入不斷增加

今年是《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施的第一年，按照省市宣傳普及《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，我們認(rèn)真組織編寫宣傳教材，舉辦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人。全縣各農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人參加的專題法律骨干培訓(xùn)班，書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》。目前，全縣共有農(nóng)民專業(yè)合作組織46家，其中農(nóng)民專業(yè)合作社12家，協(xié)會(huì)34家，共有成員6015戶，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的5.5，帶動(dòng)農(nóng)戶2.44萬(wàn)戶，占全縣農(nóng)戶總數(shù)的22，農(nóng)民增加收入近5000萬(wàn)元。文家漢蒙薯業(yè)合作社、安福清水鴨業(yè)合作社，在我局指導(dǎo)下已在工商部門進(jìn)行了注冊(cè)登記，機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等方面已按照規(guī)范化的要求穩(wěn)步推進(jìn)，其他合作社也正在積極籌備、注冊(cè)、規(guī)范當(dāng)中。

5、以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究，確保了我局參謀作用的不斷發(fā)揮。

今年，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的雙十禁令，努力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，深入基層開展調(diào)查研究，全年針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)如何規(guī)范籌集通村公路建設(shè)資金；如何制止新增債務(wù)、如何穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系、如何規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展等方面展開了全面的調(diào)查研究，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供了及時(shí)的第一手資料。我縣實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度嚴(yán)控新債的作法得到了市委、市政府的肯定，并在全市推廣。

二、20xx年工作思路

以十七大精神為指針，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。20xx年主要抓好以下工作：

1、堅(jiān)持把農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管做為經(jīng)管工作的頭等大事來抓，強(qiáng)化措施不放松，狠抓減負(fù)惠農(nóng)政策和基礎(chǔ)工作落實(shí)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額與20xx年有較大幅度下降。實(shí)現(xiàn)我縣不出現(xiàn)傷人、死人惡性案（事）件和群體性上訪事件的工作目標(biāo)。

2、堅(jiān)持把穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系做為維護(hù)農(nóng)民利益的大事來抓，認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)處，搞好《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》的換證工作，確保農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。

3、堅(jiān)持把控制債務(wù)增長(zhǎng)和化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)作為鞏固基層政權(quán)的大事來抓，積極探索控債和化債途徑認(rèn)真抓好村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，嚴(yán)控新債，促進(jìn)農(nóng)村基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、堅(jiān)持把規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展作為提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入的大事來抓，積極開展服務(wù)與指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。

5、堅(jiān)持把開展調(diào)查研究作為改進(jìn)干部作風(fēng)的大事來抓，深入基層，扎實(shí)工作，研究解決問題的措施和辦法，使各種矛盾和問題化解在基層，防止鬧訪纏訪事件的發(fā)生。

《20xx年縣經(jīng)管局工作總結(jié)及20xx年工作思路》來源于文秘114網(wǎng)，歡迎閱讀20xx年縣經(jīng)管局工作總結(jié)及20xx年工作思路。

第三篇：農(nóng)村工作局經(jīng)管科工作思路

農(nóng)村工作局經(jīng)管科工作思路

今年我區(qū)的農(nóng)經(jīng)工作，要按照省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議的精神，緊扣考核目標(biāo)，圍繞改革、發(fā)展、規(guī)范和穩(wěn)定四個(gè)主線，全力做好全區(qū)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作，主要是以下八個(gè)方面的工作

一、穩(wěn)步推進(jìn)深化社區(qū)股份制改革工作

我區(qū)的社區(qū)股份制改革工作早在2001年就在鐘秀街道城東村啟動(dòng)，是全省最早實(shí)施改革的，2010年按照市里的要求，在全區(qū)范圍啟動(dòng)社區(qū)股份制改革工作，通過三年的努力，已完成42個(gè)村實(shí)行了社區(qū)股份制改革，當(dāng)時(shí)改革時(shí)大部分社區(qū)只是把組級(jí)的資產(chǎn)收益股份量化到人，而且都沒有進(jìn)行工商登記，股份合作社不具備法人資格。前年我區(qū)把四個(gè)涉農(nóng)社區(qū)居委會(huì)撤銷后，村集體資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)主體缺失的問題問題暴露出來，這個(gè)問題的存在倒逼我們必須盡快深化和完善原有的社區(qū)股份制改革工作，使社區(qū)股份合作社具有完全的市場(chǎng)法人地位。今年市委市政府下達(dá)給我區(qū)社區(qū)股份制改革的任務(wù)6個(gè)村，現(xiàn)在市委要求的社區(qū)股份制改革是要整村推進(jìn)，也就是不僅要把組級(jí)資產(chǎn)的收益量化到人，還要把村一級(jí)的資產(chǎn)收益也同步股份量化到人。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，為確保完成市里下達(dá)的任務(wù)，除已撤銷社區(qū)建制的4個(gè)社區(qū)（鐘秀和任港街道各兩個(gè)社區(qū)）必須完成改革任務(wù)外，初步考慮任港和鐘秀街道另外再各完成一個(gè)村的改革任務(wù)，狼山、文峰街道各完成一個(gè)村的改革任務(wù)，觀音上街道爭(zhēng)取完成一個(gè)村的改革試點(diǎn)。

二、全面建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng) 今年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)健康發(fā)展的意見》，這是首部針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)的全國(guó)性指導(dǎo)文件。根據(jù)市委農(nóng)辦要求，2015年6月底前我區(qū)要全面建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的公開、公平、規(guī)范進(jìn)行。交易的范圍包括十類：（1）農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；（2）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)；（3）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織荒地使用權(quán)；（4）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織養(yǎng)殖水面承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；（5）農(nóng)村集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)；（6）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)；（7）農(nóng)村房屋所有權(quán)；（8）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施使用權(quán)；（9）二手農(nóng)用工具所有權(quán)；（10）區(qū)政府批準(zhǔn)的其他交易項(xiàng)目和權(quán)益交易鑒證抵押等。

根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易的主要業(yè)務(wù)是農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，也就是集體經(jīng)營(yíng)性用房的發(fā)包租賃。雖然區(qū)政府在三資管理制度中明確要求集體資產(chǎn)的發(fā)包要經(jīng)過集體討論、公開招標(biāo)，但事實(shí)上目前除我區(qū)少數(shù)社區(qū)的經(jīng)營(yíng)性用房是通過這個(gè)程序走的外，大部分的資產(chǎn)發(fā)包還是一對(duì)一的議價(jià)，這樣就難免存在人情發(fā)包、私下交易的情況發(fā)生，導(dǎo)致房屋租金價(jià)格不合理，資產(chǎn)收益不高，集體資產(chǎn)流失，同時(shí)也容易滋生腐敗。

所以今年我們要全力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的發(fā)包，在交易市場(chǎng)建成后，所有的資產(chǎn)發(fā)包均需要通過區(qū)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開招租，所有資產(chǎn)發(fā)包合同必須附上區(qū)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的租金價(jià)格確認(rèn)通知，今后所有發(fā)包合同必須由村主要負(fù)責(zé)人簽名，如果沒有經(jīng)過區(qū)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開招租就簽訂合同的，追究合同簽訂人的責(zé)任。

三、進(jìn)一步完善“三資”管理制度，強(qiáng)化“三資”管理制度執(zhí)行力

1、完善“三資”管理制度，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。說實(shí)話，這些年我區(qū)也出臺(tái)了不少有關(guān)農(nóng)村三資管理方面的規(guī)章制度，在財(cái)務(wù)規(guī)范管理方面有也是有明確而具體要求的，但從這幾年的財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)情況來看，違反三資管理制度的事情還是時(shí)有發(fā)生，有的問題甚至還是比較嚴(yán)重的違法違紀(jì)的事件；財(cái)務(wù)管理規(guī)范化方面還有許多欠缺的地方；這些問題的存在主要是我們有關(guān)的管理人員在思想上對(duì)規(guī)范“三資”管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，有的是對(duì)相關(guān)制度不了解，不認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理方面相關(guān)政策和制度，業(yè)務(wù)不精，工作時(shí)隨意性較大，不按制度和政策執(zhí)行；也有部分同志片面強(qiáng)調(diào)客觀原因，有制度就是不執(zhí)行；所以我們關(guān)鍵是要提高制度的執(zhí)行力，今年是依法治國(guó)的開局之年，我們也要全面提高全區(qū)農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線同志行政的自覺性和主動(dòng)性。今年我們準(zhǔn)備從以下兩個(gè)方面入手：一是進(jìn)一步細(xì)化完善相關(guān)的管理制度。我區(qū)在2010年就出臺(tái)了《XX區(qū)農(nóng)村“三資”管理制度（試行）》和《XX區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》，總體來說這兩個(gè)制度對(duì)規(guī)范全區(qū)的“三資”管理工作起到了一定的作用，從實(shí)際運(yùn)行情況來看，我們也發(fā)現(xiàn)相關(guān)制度還不夠細(xì)，操作流程還需完善，所以我們今年準(zhǔn)備在原有的《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《農(nóng)村三資管理制度》的基礎(chǔ)上，結(jié)合市委農(nóng)辦的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金管理辦法，準(zhǔn)備細(xì)化管理制度、規(guī)范操作流程、明確各自權(quán)限，出臺(tái)XX區(qū)農(nóng)村“三資”管理實(shí)施細(xì)則，目前我們已草擬了一份實(shí)施細(xì)則，請(qǐng)大家回去以后對(duì)這份細(xì)則認(rèn)真討論，提出修改意見，在下周五前請(qǐng)各位將修改好的意見發(fā)給區(qū)委農(nóng)辦。二是加大檢查整改和問責(zé)的力度。過去幾年我們搞了不少檢查和審計(jì)，發(fā)現(xiàn)了不少違反管理制度的事件，在每次檢查結(jié)束后也通過檢查通報(bào)的形式發(fā)到區(qū)相關(guān)部門、街道和社區(qū)，也要求相關(guān)社區(qū)進(jìn)行整改，結(jié)果是責(zé)任性強(qiáng)的能把相關(guān)問題及時(shí)整改，責(zé)任性不強(qiáng)的就把問題掛著，就拖不該。由于我們主管上認(rèn)為對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題還是以自行整改為主，對(duì)相關(guān)責(zé)任人還是教育為主，同時(shí)也因?yàn)閰^(qū)委農(nóng)辦的職能所限，忽視了對(duì)存在問題的責(zé)任倒查和相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)，導(dǎo)致問題就拖不改，制度的執(zhí)行力大打折扣。今年我們通過檢查和審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向紀(jì)委移交，配合紀(jì)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)問責(zé)查處程序。

2、進(jìn)一步完善農(nóng)村“三資”監(jiān)管平臺(tái)的各項(xiàng)功能。目前“三資”監(jiān)管平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)初步試運(yùn)行，財(cái)務(wù)記賬功能基本正常，在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步拓展監(jiān)管功能，把資產(chǎn)臺(tái)賬和合同臺(tái)賬錄入平臺(tái)，開通網(wǎng)銀功能，實(shí)現(xiàn)“三資”實(shí)時(shí)監(jiān)管。這里有幾件具體的是要明確一下：一是要把資產(chǎn)和合同錄入到內(nèi)網(wǎng)，這項(xiàng)工作從去年底就布置了，但從目前情況來看，進(jìn)展不快，只有學(xué)田完成了任務(wù)，希望各街道農(nóng)經(jīng)站督促所轄社區(qū)及時(shí)將社區(qū)的資產(chǎn)和合同全部導(dǎo)入到實(shí)時(shí)監(jiān)管平臺(tái)，在3月底前全部完成，四月份我們到各街道的社區(qū)抽查。二是收費(fèi)票據(jù)的統(tǒng)一使用問題，從4月1日起，全區(qū)統(tǒng)一使用新的電腦票據(jù)，今后所有的收費(fèi)都要從在線審批里模塊里開具發(fā)票，并同步形成憑證，這樣就能自動(dòng)形成票據(jù)使用臺(tái)賬。請(qǐng)各街道在3月把所有的老票據(jù)統(tǒng)一收繳到街道，在審核無(wú)誤后統(tǒng)一銷毀。三是請(qǐng)各街道督促社區(qū)配齊憑證附件掃描設(shè)備，我們建議社區(qū)都用500萬(wàn)像素以上的高拍儀，今后超過一定金額的支出憑證都需把相關(guān)附件拍照上傳。四是網(wǎng)銀開通事宜，目前三資監(jiān)管平臺(tái)已具備網(wǎng)銀結(jié)算功能，我們準(zhǔn)備在4月份全面開放此項(xiàng)功能，今后大額現(xiàn)金支出和轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)都要通過網(wǎng)銀來支付；請(qǐng)各街道督促社區(qū)的經(jīng)辦同志，及時(shí)將各自的用戶初始密碼進(jìn)行修改，并告知相互之間不要把密碼泄露。五是規(guī)范審批行為，及時(shí)完善內(nèi)網(wǎng)操作人員的相關(guān)信息。今后所有涉及到需要審批的事項(xiàng)都要通過“三資”實(shí)施監(jiān)管平臺(tái)的在線審批來落實(shí)，為減少麻煩，我們開通網(wǎng)上審批的短信平臺(tái)，所有需要審批的事項(xiàng)都會(huì)通過短信的方式發(fā)送到相關(guān)人員的手機(jī)上，請(qǐng)各街道對(duì)有人員變動(dòng)的和手機(jī)號(hào)碼變化的及時(shí)更改相關(guān)信息，確保審批業(yè)務(wù)正常開展。

3、加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。去年我區(qū)組織了兩次的財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)，對(duì)檢查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題在檢查通報(bào)和審計(jì)報(bào)告中都一一列舉出來了，市審計(jì)局審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題也反饋給各街道了，希望各街道結(jié)合這次的財(cái)務(wù)自查和整改，對(duì)存在問題進(jìn)行回頭看，舉一反三，認(rèn)真整改，確保存在的問題都能整改到位。做好常規(guī)的審計(jì)工作，每個(gè)街道對(duì)社區(qū)的審計(jì)面不少于三分之一，村主要干部離任的都要經(jīng)過審計(jì)。繼續(xù)聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，組織開展“三資”管理常規(guī)化的監(jiān)督檢查，加大對(duì)基層“三資”管理工作的監(jiān)督力度和頻次。對(duì)審計(jì)和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)下達(dá)整改通知，真正發(fā)揮審計(jì)和檢查的作用。

四、多措并舉，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

今年市里對(duì)我區(qū)的考核要求是：所有的村營(yíng)收入，30萬(wàn)以上，50%的村達(dá)到50萬(wàn)以上，20%的達(dá)到70萬(wàn)以上。如果僅僅從指標(biāo)上看，我區(qū)完成任務(wù)應(yīng)該難度不大，但從我區(qū)的實(shí)際情況來看，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的壓力還是很大的。2014年全區(qū)村營(yíng)總收入2.74億，村均442萬(wàn)，但62個(gè)涉農(nóng)社區(qū)有17個(gè)社區(qū)收不抵支。在目前城市化進(jìn)程加快的過程中，我們?cè)械馁Y產(chǎn)大量被拆遷，村集體經(jīng)濟(jì)下滑的壓力很大，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)面臨的困難也很多，我認(rèn)為在目前這種大拆大建的形勢(shì)下，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提高集體收益可以通過三個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)：一是我們通過街道層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，利用城中村改造等一切可能的機(jī)會(huì)幫助社區(qū)發(fā)展新的項(xiàng)目，爭(zhēng)取新的發(fā)展空間，不斷增加社區(qū)有證資產(chǎn)的總量；二是通過規(guī)范管理，資產(chǎn)發(fā)包全面采取公開招租的形式，提高資產(chǎn)的收益率，增加村營(yíng)收入。三是要抓好增收節(jié)支，每個(gè)社區(qū)年初要制定好預(yù)算，嚴(yán)格按照年初的預(yù)算執(zhí)行，重大事項(xiàng)和預(yù)算調(diào)整必須經(jīng)過村民代表大會(huì)討論通過，減少不必要的行政開支。去年全區(qū)總支出比前年減少1100萬(wàn)元，村均減少17萬(wàn)元。規(guī)范業(yè)務(wù)招待費(fèi)的支出，今后所有的招待費(fèi)支出都要附上區(qū)委農(nóng)辦統(tǒng)一的“招待費(fèi)審批表”，將招待事由、來客姓名、聯(lián)系電話、招待標(biāo)準(zhǔn)、陪同人員等填寫完成，并經(jīng)村監(jiān)委會(huì)審核通過履行審批程序后方能入賬。

五、做好農(nóng)村承包土地管理的相關(guān)工作。

按照省委省政府的安排，今年全省開始農(nóng)村承包土地的確發(fā)證工作，我區(qū)是主城區(qū)，這些年土地征用比較頻繁，如果要開展這項(xiàng)工作，會(huì)面臨大量的矛盾，根據(jù)中央的要求，對(duì)承包土地盡量采用確權(quán)確地的方式，但在城郊結(jié)合部承包土地變化較快的地方，也可以采取確權(quán)不確地的方式，但這個(gè)要經(jīng)過省政府批準(zhǔn)同意才行，目前市里對(duì)這項(xiàng)工作還沒有對(duì)我們提出具體要求，但是我們要及早做好準(zhǔn)備，在農(nóng)村土地承包工作方面有三件事：一是要做好土地承包的基礎(chǔ)工作，特別是目前剩余土地比較多的觀音山和狼山鎮(zhèn)街道，要抓好農(nóng)村承包土地的基礎(chǔ)資料的管理，對(duì)已被征用和安置的農(nóng)戶，要及時(shí)將原來發(fā)給農(nóng)戶的土地承包合同和證書收繳上來，保證承包農(nóng)戶信息的準(zhǔn)確性，相關(guān)資料要及時(shí)存檔。二是我們要認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)處，確保農(nóng)村承包關(guān)系的穩(wěn)定。三要規(guī)范農(nóng)村土地管理分留組部分的管理，確保專款專用

六、增強(qiáng)依法意識(shí)，強(qiáng)化民主管理

今年是我國(guó)依法治國(guó)的開局之年，我們農(nóng)經(jīng)戰(zhàn)線的同志要增強(qiáng)法制意識(shí)，做到依法管理、按章辦事。過去我們?cè)凇叭Y”管理方面有一整套的法律和規(guī)章制度，但在檢查審計(jì)中還是經(jīng)常能發(fā)現(xiàn)不按規(guī)章制度執(zhí)行情況，違法違紀(jì)被立案查處的事情還是時(shí)有發(fā)生，因群眾不滿引發(fā)上訪甚至上訴法院的情況逐年增多，這說明了兩個(gè)問題：一是我們的基層干部對(duì)相關(guān)的法律和制度不了解，法制意識(shí)還不強(qiáng)，還是停留在過去老的工作方法上，不能依法按章辦事。二是說明我們?nèi)罕姷姆ㄖ埔庾R(shí)增強(qiáng)了，現(xiàn)在的農(nóng)民不再是三十年前的農(nóng)民了，他們有文化、懂法律，如果我們工作中稍有疏忽，不按章辦事，就會(huì)被群眾抓住把柄，引發(fā)群眾上訪甚至上訴。所以我們?cè)谌粘９ぷ髦幸訌?qiáng)學(xué)習(xí)，了解與我們工作有關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)的制度，自覺做到依法行政、依法管理。依法管理中有很重要的一條就是民主管理，民主管理中有兩項(xiàng)工作我們要認(rèn)真落實(shí)好：一是民主決策問題。今后凡是法律和相關(guān)制度中要求經(jīng)過村民（代表）大會(huì)集體集體討論的事項(xiàng)都要嚴(yán)格按照要求履行這個(gè)程序，不得以任何理由簡(jiǎn)化省略，比如重大項(xiàng)目的投資、集體資金的外借、村組集體收益的分配方案等，每次開會(huì)后都要做好會(huì)議記錄，形成文字材料并存檔。二是村務(wù)公開問題。這些年我們農(nóng)辦對(duì)村委公開這項(xiàng)工作抓的相對(duì)來說稍微松了一點(diǎn)，因?yàn)檫^去村務(wù)公開農(nóng)辦是主管部門，后來這項(xiàng)工作移交給民政局了，所以我們開展的檢查也少了，但在村務(wù)公開中也一項(xiàng)很重要的內(nèi)容財(cái)務(wù)公開是我們農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)負(fù)責(zé)的，而且這些年群眾反映比較多的也是涉及財(cái)務(wù)公開不及時(shí)、不徹底的問題。隨著這些年國(guó)家對(duì)政府信息逐漸公開，群眾對(duì)村務(wù)公開的關(guān)注度也逐年提高。過去我們村務(wù)公開總體來說時(shí)間是及時(shí)的，形式是有的，程序也是規(guī)范的，粗線條的內(nèi)容是全的。但按照上級(jí)的要求和群眾的期盼，我們?cè)诖鍎?wù)公開特別是財(cái)務(wù)公開方面還有深化的空間。在村務(wù)公開方面要注意做好以下幾件事：首先，在公開的深度方面要逐步加大，過去我們財(cái)務(wù)公開只是公開大的條目，沒有到每筆業(yè)務(wù)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)限于條件，公開欄就那么大，無(wú)法全部張貼上去；現(xiàn)在我們有觸摸屏公開，應(yīng)該來說這個(gè)問題不存在了，說以要細(xì)化公開的內(nèi)容，盡量做到逐步公開。其次是要從村務(wù)公開向組務(wù)公開延伸，如果目前還沒有實(shí)行村組統(tǒng)一核算的，今后組級(jí)的財(cái)務(wù)都要公布到組，組級(jí)公開的資料要經(jīng)過組民代表簽字確認(rèn)，同時(shí)公開時(shí)要拍照存檔。再次要做到日常公開和專項(xiàng)公開相結(jié)合，日常公開是指沒季度的下月18日前必須將上季度的相關(guān)資料公開到位，專項(xiàng)公開是指在征地安置等工作中涉及到的事項(xiàng)都要隨時(shí)公開，并拍照做好資料的存檔。

七、抓好農(nóng)村“三大”合作組織的規(guī)范化建設(shè)。

今年市里下達(dá)給我區(qū)的任務(wù)是創(chuàng)建市級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社兩家，培育自主經(jīng)營(yíng)的農(nóng)地股份合作社一家，農(nóng)地股份合作社工商登記率100%，我們要圍繞上述目標(biāo)促進(jìn)我區(qū)合作社的規(guī)范化建設(shè)。

八、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)經(jīng)人員業(yè)務(wù)水平。

今年要加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)，改變過去農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍機(jī)構(gòu)不全、人員不足、素質(zhì)不高的狀況，前天區(qū)政府交辦農(nóng)工局一件事，就是制定加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)管員隊(duì)伍建設(shè)的意見，目前我們正在拿出初稿，草稿出來后將征求各位的意見，然后再上報(bào)到區(qū)政府。今年我們還要結(jié)合農(nóng)村“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和制度的完善，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層管理人員政策和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提高農(nóng)村基層人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平。

第四篇：縣經(jīng)管局2012工作情況及下年工作思路

經(jīng)管局工作情況及下年工作思路

**年，全縣經(jīng)管工作以“抓好一項(xiàng)服務(wù)，打造二個(gè)平臺(tái)，規(guī)范三項(xiàng)管理”為目標(biāo)，扎實(shí)開展“一對(duì)一”服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社活動(dòng);有效搭建農(nóng)村土地承包電子信息化管理及農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁二大平臺(tái);切實(shí)規(guī)范土地承包合同、農(nóng)村集體“三資”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督三項(xiàng)管理。主要工作情況如下：

一、**年主要工作

新增農(nóng)民專業(yè)合作組織72家，全縣累計(jì)發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社206家，出資額4475萬(wàn)元，入社成員6553人；**年大自然食用菌合作社、瓦倉(cāng)村大米合作社被省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定為“**省第二批農(nóng)民合作社示范社”稱號(hào)。大自然食用菌等10家合作社被市評(píng)選為“十佳百?gòu)?qiáng)”農(nóng)民專業(yè)合作社。

新增土地流轉(zhuǎn)面積6462.43畝，全縣累計(jì)流轉(zhuǎn)土地達(dá)27685.43畝，占全縣耕地面積的15%，其中規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)24379.41畝。

公開交易村集體資產(chǎn)資源41起、金額 323.74萬(wàn)元、增加集體收入**萬(wàn)元，全縣累計(jì)公開交易96起、總金額**萬(wàn)元、為集體增加收入400萬(wàn)元。

全年共審批村“一事一議”籌資籌勞項(xiàng)目（村）100個(gè)，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金796.56萬(wàn)元。

二、主要工作措施

（一）培育新型經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、大力開展示范社創(chuàng)建活動(dòng)。一是開展提檔升級(jí)。重點(diǎn)對(duì)12家合作社開展提檔升級(jí)活動(dòng)，派駐17名兼職輔導(dǎo)員開展駐社指導(dǎo)服務(wù)，明確提檔升級(jí)目標(biāo)；二是組織示范創(chuàng)建。開展2012—2013示范合作社申報(bào)評(píng)選工作，組織19 家合作社理事長(zhǎng)在瓦倉(cāng)大米合作社召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；三是積極推行財(cái)務(wù)代理。聘請(qǐng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)合作社實(shí)行財(cái)務(wù)委托代理，已有18家合作社委托會(huì)計(jì)事務(wù)所代理財(cái)務(wù)。

2、探索合作社聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。組建了遠(yuǎn)安首家“田星柑橘”聯(lián)合社，該聯(lián)合社由原洋坪鎮(zhèn)的小漢口合作社、枧河合作社及舊縣鎮(zhèn)的一字山合作社三家聯(lián)合組成，現(xiàn)擁有柑橘園基地2500畝，年銷售柑橘產(chǎn)量768萬(wàn)斤。

3、大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)。與工商部門聯(lián)合制定《關(guān)于做好家庭農(nóng)場(chǎng)登記管理工作的意見》，明確了我縣家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定辦法和注冊(cè)登記程序，并將市局下達(dá)我縣的100家家庭農(nóng)場(chǎng)目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共申請(qǐng)辦理家庭農(nóng)場(chǎng)登記認(rèn)定77家，在工商部門登記注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)63家。

（二）試行土地股份合作，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)新機(jī)制

為推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，探索新型農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)方式，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園建設(shè)。我們?cè)诿┢簣?chǎng)鎮(zhèn)和洋坪鎮(zhèn)開展了深入的調(diào)研和廣泛的宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民建立農(nóng)村土地股份合作社，先后在茅坪場(chǎng)鎮(zhèn)何家灣村、洋坪鎮(zhèn)鳳凰村以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的形式，成立了何家灣土地股份合作社和沮洋鳳凰土地流轉(zhuǎn)合作社，兩個(gè)村集中流轉(zhuǎn)土地1273.7畝，土地股份合作社的成立，讓農(nóng)民成為股東，通過“保底租金+分紅+打工收入”等收益分配機(jī)制的保障，增加了農(nóng)民收益。

(三)狠抓土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

實(shí)行量化考核，年初將土地流轉(zhuǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行量化考核。通過多種途徑引導(dǎo)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，有效地促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。如**鎮(zhèn)制定扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)積極參與“紫薇長(zhǎng)廊”、“高山茶葉”開發(fā)，企地共建，一次性與6個(gè)村800多個(gè)農(nóng)戶簽訂7000畝流轉(zhuǎn)意向合同，目前已經(jīng)正式流轉(zhuǎn)合同882畝。**村三組村民集中連片流轉(zhuǎn)土地200畝發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。該農(nóng)場(chǎng)將形成以有機(jī)水果種植、豬和魚生態(tài)養(yǎng)殖、田園式休閑娛樂為一體的家庭農(nóng)場(chǎng)格局。湖北豐瑞祥牧業(yè)有限公司與*村委會(huì)達(dá)成合作協(xié)議，村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合同237畝。該公司計(jì)劃將在3年內(nèi)建成5000頭肉牛養(yǎng)殖基地及精深加工項(xiàng)目，將建設(shè)成高產(chǎn)牧草場(chǎng)，土地流轉(zhuǎn)讓“公司+農(nóng)戶”達(dá)到雙贏。

（四）建立土地承包信息管理系統(tǒng)，規(guī)范土地承包管理

投資25萬(wàn)元建立起全縣土地承包軟件信息管理系統(tǒng)，完成了全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、102個(gè)村、42174個(gè)農(nóng)戶、**畝的農(nóng)村家庭承包土地信息的錄入，基本實(shí)現(xiàn)了土地承包流轉(zhuǎn)信息規(guī)范化管理；建立了縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)信息網(wǎng)，將全縣土地流轉(zhuǎn)信息、農(nóng)村“三資”產(chǎn)權(quán)交易信息對(duì)外發(fā)布，截止目前，共發(fā)布交易信息41條。

（五）健全糾紛調(diào)處仲裁體系，努力化解矛盾糾紛

一是加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè)。在硬件建設(shè)方面，設(shè)立了仲裁庭，購(gòu)置了審判桌椅、檔案密集架柜、照相機(jī)、電腦等設(shè)備。在隊(duì)伍建設(shè)方面，加強(qiáng)了仲裁員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，全縣現(xiàn)有22名持證仲裁員，8個(gè)鄉(xiāng)

鎮(zhèn)成立了調(diào)解委員會(huì)、委員會(huì)成員69人，全縣**個(gè)村成立了調(diào)解小組、小組成員443人；二是及時(shí)調(diào)解土地糾紛。全年調(diào)解土地、山林糾紛24起，其中：調(diào)處糾紛16起、受理復(fù)查5期、協(xié)助有關(guān)部門辦理3件、糾紛調(diào)處涉及100個(gè)農(nóng)戶。

（六）開展專項(xiàng)檢查，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益

開展涉農(nóng)收費(fèi)和侵害農(nóng)民土地權(quán)益突

出問題的專項(xiàng)治理。與縣紀(jì)委糾風(fēng)辦、縣物價(jià)局、縣水電局等10個(gè)部門聯(lián)合，到7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村、80多個(gè)農(nóng)戶、10家農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行明察暗訪，針對(duì)農(nóng)民灌溉用水收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、計(jì)劃生育收費(fèi)、農(nóng)村教育收費(fèi)、向村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織攤派收費(fèi)、侵害農(nóng)民土地權(quán)益等問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查，有效防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈及侵害農(nóng)民權(quán)益問題的出現(xiàn)。

三、**年重點(diǎn)工作打算

**年的工作思路：堅(jiān)持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式為主線，以維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，以完善和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制為著力點(diǎn)，以培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體為重點(diǎn)，深入貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村基本政策，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)管工作再上新臺(tái)階。

（一）規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。一是加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)申報(bào)、信息發(fā)布、流轉(zhuǎn)交易、合同鑒證、流轉(zhuǎn)監(jiān)督的規(guī)范管理，推進(jìn)我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展；二是進(jìn)一步完善土地承包經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地承包、經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理；三是以現(xiàn)有的農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)和土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，做好土地流轉(zhuǎn)信息收集發(fā)布、流轉(zhuǎn)指導(dǎo)、合同鑒證，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，計(jì)劃全年流轉(zhuǎn)土地1萬(wàn)畝；四是大力推行土地經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作，建立合作經(jīng)營(yíng)新機(jī)制。引導(dǎo)有條件的村將農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)量化入股，組建土地股份合作社，由土地股份合作社將集中起來的土地，與其他經(jīng)營(yíng)主體合作經(jīng)營(yíng)。

（二）培育壯大農(nóng)民合作社。一是是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展食用菌、茶葉、柑橘、景觀植物等，不斷發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。圍繞農(nóng)業(yè)部“民主管理好、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、社會(huì)反響好”標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)合作社規(guī)范化建設(shè)，選擇2家以上合作社進(jìn)行重點(diǎn)扶持，做大做強(qiáng)；二是繼續(xù)推行合作社財(cái)務(wù)代理，探索建立多途徑財(cái)務(wù)代理制度，試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)代理中心代理合作社財(cái)務(wù)；三是積極推動(dòng)農(nóng)民合作社產(chǎn)品銷售，通過“楚合商城”、“農(nóng)超對(duì)接”等推銷合作社產(chǎn)品，打破單一訂單農(nóng)業(yè)的方式，培育集種植、配送、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，通過直供、直銷的形式來減少中間環(huán)節(jié)、降低營(yíng)運(yùn)成本。

（三）大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)。在**年的基礎(chǔ)上，新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)100家，適時(shí)制定《家庭農(nóng)場(chǎng)示范評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)已注冊(cè)的家庭農(nóng)場(chǎng)按照示范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類指導(dǎo)。對(duì)建設(shè)不完善的家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)做好經(jīng)營(yíng)日志、監(jiān)測(cè)經(jīng)營(yíng)情況，并納入項(xiàng)目庫(kù)管理。

（四）加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源監(jiān)管。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)資產(chǎn)、資源清查制度，村級(jí)及時(shí)做好資產(chǎn)、資源動(dòng)態(tài)賬簿的更新登記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站定期對(duì)本范圍內(nèi)的村級(jí)“三資”管理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、審計(jì)和監(jiān)督?？h經(jīng)管局分季度到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行抽查，加強(qiáng)管理和指導(dǎo)；二是以土地流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理，搭建起開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序、公正、規(guī)范的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，有效的盤活村集體資產(chǎn)、資源。

（五）維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。一是建立規(guī)范化仲裁庭，充分發(fā)揮基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)作用，堅(jiān)持協(xié)商優(yōu)先、基層調(diào)解、逐級(jí)調(diào)解的原則，盡量把矛盾解決在基層；二是強(qiáng)化日常檢查監(jiān)督，開展減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的明察暗訪，做好村級(jí)一事一議農(nóng)民負(fù)擔(dān)審批工作；三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)問題的治理。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查自糾工作，重點(diǎn)針對(duì)向村級(jí)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織收費(fèi)等情況開展專項(xiàng)清理檢查，制定有效的整改辦法，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。

第五篇：縣經(jīng)管局2018工作總結(jié)

縣經(jīng)管局2018工作總結(jié)

縣經(jīng)管局2018工作總結(jié)

2018年以來，縣經(jīng)管局按照縣委、縣政府的總體安排，以農(nóng)村土地制度改革為核心，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、2018年主要工作情況

（一）大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體。一是壯大發(fā)展規(guī)模。加大農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的宣傳培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)村能人大戶和返鄉(xiāng)農(nóng)民工圍繞肉牛發(fā)展、蔬菜種植、鄉(xiāng)村旅游、糧食生產(chǎn)或加工領(lǐng)頭創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，不斷提升農(nóng)民的組織化程度。今年全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社112家，新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)36家；截至目前，全縣累計(jì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社486家，家庭農(nóng)場(chǎng)293家。二是提升建設(shè)水平。為規(guī)范建立獨(dú)立的合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度，提升合作社的經(jīng)營(yíng)質(zhì)效，縣經(jīng)管局出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社票據(jù)管理的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了合作社票據(jù)管理，著力解決了合作社帶動(dòng)能力差、管理不夠規(guī)范、運(yùn)行機(jī)制不順暢等問題。同時(shí)，積極開展2018-2018市級(jí)示范合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)、縣級(jí)示范合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)的申報(bào)評(píng)選工作，全年共組織申報(bào)了15家市級(jí)示范社和示范家庭農(nóng)場(chǎng)，10家縣級(jí)示范社和示范家庭農(nóng)場(chǎng)，目前還在評(píng)選中。截止目前，全縣累計(jì)發(fā)展國(guó)家級(jí)示范社2家，省級(jí)示范社3家，市級(jí)示范社20家，縣級(jí)示范社24家；省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家，市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)11家，縣級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)11家。三是積極探索創(chuàng)新。緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、互聯(lián)網(wǎng)+、供給側(cè)改革等主題，積極探索合作社發(fā)展的新途徑。今年，縣經(jīng)管局結(jié)合自身工作職能，積極探索合作社“代運(yùn)營(yíng)”扶貧資金的扶貧方式，保證了左家坪村30多個(gè)貧困家庭100位貧困百姓能夠長(zhǎng)期得到穩(wěn)定的收入，為貧困戶早日脫貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，全縣102個(gè)扶貧村都成立了扶貧互助合作社。

（二）全面完成農(nóng)村土地確權(quán)。一是狠抓工作進(jìn)度。采取任務(wù)倒逼、責(zé)任倒逼、時(shí)間倒逼等方法，把確權(quán)工作每一個(gè)工作步驟明確到具體責(zé)任人和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，并加強(qiáng)督辦檢查，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤，和測(cè)繪公司獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)掛鉤，保證了確權(quán)工作進(jìn)度。**縣共有108個(gè)村（社區(qū)）參加農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，總戶數(shù)4.9萬(wàn)戶，二輪延包合同面積19萬(wàn)畝，國(guó)土二調(diào)面積33萬(wàn)畝。截止目前，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證全部頒發(fā)到戶，全縣108個(gè)村（居）已完成確權(quán)工作任務(wù)，并通過了市確權(quán)辦初步驗(yàn)收,為優(yōu)秀等次。預(yù)計(jì)2018年初將接受省確權(quán)辦的正式驗(yàn)收。二是狠抓質(zhì)量監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制度、質(zhì)量認(rèn)證制度和隨機(jī)抽查制度，監(jiān)理公司按照抽查地塊不低于5%的要求逐村逐組檢查確權(quán)工作質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)了全縣不同測(cè)繪方法之間面積和界址點(diǎn)誤差率控制在5%以內(nèi)，各類表格錯(cuò)誤率控制在3%以內(nèi)；同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)辦按要求上報(bào)了《土地確權(quán)承包地塊變化情況統(tǒng)計(jì)表》，通過對(duì)比分析確權(quán)前后承包地塊的增減變化情況，保證了土地確權(quán)工作的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，真正做到“登記不漏戶，確權(quán)不漏田”。三是強(qiáng)化檔案管理。明確專職檔案管理人員，嚴(yán)格按照《土地確權(quán)檔案整理規(guī)范》的要求整理和管理確權(quán)檔案。同時(shí)，積極聯(lián)系縣檔案部門，隨時(shí)抽查檢查檔案工作質(zhì)量，確保檔案整理規(guī)范、檔案管理規(guī)范、檔案利用規(guī)范。截止目前，全縣檔案整理工作基本結(jié)束，正在進(jìn)行最后的梳理、錄入和數(shù)字化掃描。

（三）著力加強(qiáng)農(nóng)村三資監(jiān)管。一是提升三資管理水平。組織各村對(duì)集體自留地、飼料地、四荒地、堰塘等資產(chǎn)、資源進(jìn)行清理評(píng)估，完整記錄在冊(cè)。督促各村及時(shí)做好資產(chǎn)、資源動(dòng)態(tài)賬簿的更新登記和上報(bào)匯總。以土地流轉(zhuǎn)、集體資產(chǎn)資源交易、村集體建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)為重點(diǎn)，積極探索規(guī)范化交易的新辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理。今年，全縣村集體建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)及村集體資產(chǎn)資源公開交易共45起，涉及總金額496.268萬(wàn)元，為集體節(jié)約成本和增加收入39.44萬(wàn)元。截止到目前，全縣累計(jì)公開交易共409起，涉及總金額6031.076萬(wàn)元，為集體節(jié)約成本和增加收入752.29萬(wàn)元；二是積極推進(jìn)“三資”專項(xiàng)治理工作。按照省、市、縣紀(jì)委部署，從5月份開始集中精力和時(shí)間，按照會(huì)議精神，由縣財(cái)政局牽頭、經(jīng)管局配合，制定了《關(guān)于農(nóng)村集體三資監(jiān)管突出問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》，明確了專項(xiàng)治理的范圍、內(nèi)容、方法步驟、時(shí)間安排、組織分工等，并安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村對(duì)照治理的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了自查。12月8日**日?qǐng)?bào)對(duì)我縣的三資監(jiān)管好的做法進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)采訪；三是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)。按照“有服務(wù)場(chǎng)地、有工作人員、有信息發(fā)布、有規(guī)章制度、有檔案管理”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，起草了《**縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案》，并經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過。

（四）促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一是推進(jìn)三權(quán)分置。深入宣傳全縣三權(quán)分置辦法，嚴(yán)格依照辦法規(guī)定為規(guī)模流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，著力保護(hù)了土地經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。探索農(nóng)民不出村就可以方便快捷的辦理土地流轉(zhuǎn)的有效辦法，著力減少了土地不規(guī)范流轉(zhuǎn)行為。及時(shí)發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，今年全縣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到3216畝。三是創(chuàng)新流轉(zhuǎn)形式。推進(jìn)土地向股份合作社流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民將土地折股入資，實(shí)行收益共享。今年新增土地股份合作社1家，目前全縣累計(jì)達(dá)到5家。積極探索土地托管的有效辦法，引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社建設(shè)農(nóng)村土地托管中心，由托管中心采取全程托管、半程托管和委托經(jīng)營(yíng)等形式，幫助農(nóng)民經(jīng)營(yíng)土地，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。今年全縣共托管土地5550畝。

（五）妥善化解農(nóng)村土地糾紛。一是堅(jiān)持做好上訪群眾的接待工作。建立來信來訪登記臺(tái)賬，制定來信來訪處理單，所有來信來訪情況登記后通過各種途徑妥善解決，做到了及時(shí)調(diào)處、迅速化解。二是積極調(diào)處糾紛妥善化解矛盾。本著尊重歷史、實(shí)事求是的原則，通過算感情賬、經(jīng)濟(jì)賬、法律賬等辦法，積極指導(dǎo)鎮(zhèn)村開展土地承包糾紛調(diào)解，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。三是依法依規(guī)推進(jìn)農(nóng)村承包土地仲裁。按照“鄉(xiāng)村調(diào)解、縣級(jí)仲裁、司法保障”的原則，完善農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系，依法開展農(nóng)村承包土地仲裁，力爭(zhēng)做到依法化解矛盾，依法處置糾紛。今年，全縣共調(diào)處土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛32起、仲裁9起，處理答復(fù)信訪函5件，經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處率達(dá)到100%，沒有出現(xiàn)一起非法上訪事件。

二、2018年工作打算

（一）工作思路

2018年，縣經(jīng)管局將圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，以推進(jìn)“三權(quán)分置”為抓手，不斷創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制，為全縣農(nóng)民增收和精準(zhǔn)扶貧做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）主要工作目標(biāo)

1、加大農(nóng)民專業(yè)合作組織的指導(dǎo)規(guī)范力度，年內(nèi)評(píng)選出2018—2018“縣級(jí)示范合作社”，力爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)10家。積極組織合作社參加精準(zhǔn)扶貧，積極探索“代運(yùn)營(yíng)”的方式推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，由合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)代”建檔立卡貧困戶”運(yùn)營(yíng)扶貧資金，貧困戶享受分紅。

2、繼續(xù)推行土地股份合作社，加快土地流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積2000畝以上。

3、妥善解決農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛，農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處仲裁率達(dá)97%以上，不出現(xiàn)一起非正常上訪事件。(三)主要工作措施

1、積極推進(jìn)三權(quán)分置。一是保障土地經(jīng)營(yíng)權(quán)力。進(jìn)一步加大宣傳力度，為全縣規(guī)模流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，在充分尊重農(nóng)民土地承包權(quán)的基礎(chǔ)上，全力保護(hù)土地實(shí)際經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)權(quán)力。二是推進(jìn)土地抵押融資。加強(qiáng)與農(nóng)商行、農(nóng)行的協(xié)調(diào)溝通，積極探索推進(jìn)農(nóng)村家庭承包土地和其他方式承包土地抵押融資的有效實(shí)現(xiàn)形式，力爭(zhēng)在現(xiàn)行法律框架下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地抵押融資。三是推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)上市交易，建設(shè)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的有形市場(chǎng)，滿足土地供求雙方需求。

2、推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一是推進(jìn)股份合作。加快農(nóng)村土地股份合作社建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民將土地入股，由合作社或龍頭企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，發(fā)展板塊基地。二是推進(jìn)土地托管。以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)為主導(dǎo)，加快農(nóng)村土地托管中心建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移之后勞動(dòng)力短缺的問題。三是推進(jìn)大戶經(jīng)營(yíng)。開展“百畝百戶”行動(dòng)，以家庭農(nóng)場(chǎng)為主導(dǎo)，按照每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不低于100畝，全縣重點(diǎn)發(fā)展100家家庭農(nóng)場(chǎng)的辦法，鼓勵(lì)農(nóng)村土地向大戶流轉(zhuǎn)。

3、加強(qiáng)農(nóng)村三資監(jiān)管。一是規(guī)范農(nóng)村三資管理辦法。建立完善的農(nóng)村集體三資管理體系，制定出臺(tái)《**縣農(nóng)村集體三資管理辦法》，對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理進(jìn)一步細(xì)化、量化和規(guī)范化。二是提升農(nóng)村三資監(jiān)管水平。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)代理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際業(yè)務(wù)，結(jié)合省市縣各其政策規(guī)定，組織人員編撰《農(nóng)村三資管理業(yè)務(wù)手冊(cè)》，不斷提升全縣三資監(jiān)管水平。三是拓展農(nóng)村三資監(jiān)管范圍。針對(duì)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)協(xié)會(huì)等村級(jí)協(xié)會(huì)組織，加強(qiáng)調(diào)研，開展審計(jì)，有針對(duì)性的提出意見和建議，防范村級(jí)“小金庫(kù)”。