第一篇：街河市鎮(zhèn)“五措并舉”扎實推進(jìn)市鎮(zhèn)兩級人大換屆工作

街河市鎮(zhèn)“五措并舉”推進(jìn)市鎮(zhèn)兩級人大換屆工作

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。成立了由鎮(zhèn)委書記周京宜為組長的選舉委員會，并迅速組建了老中青搭配的鎮(zhèn)工作專班。同時先后召開了全鎮(zhèn)人大換屆工作動員會、包村干部工作會，責(zé)任落實到人，科學(xué)規(guī)范流程、反復(fù)考慮細(xì)節(jié)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，熟悉業(yè)務(wù)。8月11日下午，全鎮(zhèn)召開了人大換屆選舉培訓(xùn)工作會、8月15日又召開了人大換屆選舉工作骨干培訓(xùn)會。認(rèn)真學(xué)習(xí)了新《選舉法》有關(guān)內(nèi)容，再一次明確了責(zé)任要求、工作階段、選舉程序、工作紀(jì)律，并要求各包村干部下村進(jìn)組協(xié)助各村選民培訓(xùn)工作。三是加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。我鎮(zhèn)高度重視人大換屆選舉的宣傳工作、并將其貫穿整個活動始終。目前，全鎮(zhèn)共計拉橫幅16條、書寫標(biāo)語78條，制作宣傳板報5塊，印發(fā)培訓(xùn)資料75份、宣傳資料10000份。四是加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)明紀(jì)律。鎮(zhèn)紀(jì)委對換屆工作全程監(jiān)督。全鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)選舉工作紀(jì)律和換屆工作“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的規(guī)定，確保換屆選舉工作風(fēng)清氣正。五是加強(qiáng)督導(dǎo)、有序推進(jìn)。辦公室及包村干部全員出動，進(jìn)村入點，加強(qiáng)對換屆選舉各項準(zhǔn)備工作的督辦落實，確保換屆各項工作圓滿完成。

第二篇：街河市鎮(zhèn)財政所文明創(chuàng)建工作小結(jié)

街河市鎮(zhèn)財政所文明創(chuàng)建工作小結(jié)

2007年是全面落實“十一五”計劃的關(guān)鍵年，全體干部職工在市局、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的十六大、十七大會議精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的“調(diào)整結(jié)構(gòu)富民、振興工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展理念，按照“圍繞中心、抓重點、力求突破；服務(wù)農(nóng)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)、力求創(chuàng)新；強(qiáng)化管理、扎實基礎(chǔ)、力求規(guī)范；努力使我鎮(zhèn)財政工作再上新臺階”的指導(dǎo)思想，堅持以文明創(chuàng)建為載體，推動各項工作齊頭并進(jìn)，取得了文明創(chuàng)建與行政工作的雙豐收。自1994年開展文明創(chuàng)建活動以來連續(xù)被授予松滋市十星級文明單位、荊州市文明單位、松滋市最佳文明單位至今，財政所集體被評為鎮(zhèn)委表彰的先進(jìn)黨支部，多名職工被評為市、鎮(zhèn)表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，所長覃士兵同志連續(xù)當(dāng)選三屆市人大代表，多屆鎮(zhèn)黨代表、人大代表，其它行政工作也分別受到市局和鎮(zhèn)政府的表彰，文明創(chuàng)建的成果在我所得到了充分的展現(xiàn)。

一、圍繞創(chuàng)建目標(biāo)抓創(chuàng)建。

1、夯實一把手工程，不斷加大創(chuàng)建力度。為保證創(chuàng)建工作卓有成效的進(jìn)行，所黨支部始終將其作為一把手工程來抓，將創(chuàng)建工作納入黨支部建設(shè)的重要議事日程。①組建創(chuàng)建專班。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革實際，我所重新成立了以所長覃士兵為組長的文明創(chuàng)建小組，保證創(chuàng)建工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃、有步驟的進(jìn)行。②進(jìn)一步提高職工的創(chuàng)建熱情，增強(qiáng)全員創(chuàng)建意識，在全所形成濃郁的創(chuàng)建氛圍。③進(jìn)一步明確文明創(chuàng)建目標(biāo)，在上屆松滋市最佳文明單位的基礎(chǔ)上保底升位，再創(chuàng)荊州市文明單位。

2、抓職工兩個素質(zhì)的提高，保證創(chuàng)建工作質(zhì)量。①抓學(xué)習(xí)形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。首先建立了學(xué)習(xí)制度，按時組織職工在每月的10號、20號、30號開展學(xué)習(xí)；其次是建立授課、備課制度，所黨支部成員按分工分別將十六大、十七大、黨章、財政法規(guī)、涉農(nóng)政策、業(yè)務(wù)工作等進(jìn)行自學(xué)備課，然后進(jìn)行集中輔導(dǎo)，保證了集中學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，全年共組織集中學(xué)習(xí)27次；三是做到了學(xué)有所獲。全所職工共記錄學(xué)習(xí)筆記10冊，學(xué)習(xí)心得30多篇，交流評價學(xué)習(xí)筆記9次，并有7篇在財政通迅等內(nèi)部刊物上發(fā)表，增強(qiáng)了職工理論水平和寫作能力。②抓培訓(xùn)，強(qiáng)基固本，利用了鄉(xiāng)財縣管契機(jī)送財會人員三人到財政培訓(xùn)基地參加培訓(xùn)；利用檔案合并契機(jī)送檔案管理人員參加市檔案局組織的培訓(xùn)，利用會計電算化契機(jī)送記帳員到市技校參加會計電算化比賽，全所支部成員分批參加了市委黨校組織的專業(yè)培訓(xùn)，有效的提高了全所職工的理論素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，為開展文明創(chuàng)建和完成各項工作任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。

3、圍繞文明創(chuàng)建開展豐富多彩的創(chuàng)建活動。①圍繞文明單位的創(chuàng)建活動，大力改善單位環(huán)境投入一定的財力對辦公室、食堂進(jìn)行改造，特別是集中設(shè)立了辦事大廳，方便群眾辦事和查詢相關(guān)財政信息，所內(nèi)場地綠化率了達(dá)到60%以上，全方位開放圖書閱覽室。②社會公德意識普遍增強(qiáng)，一年來所黨支部號召全體職工積極捐款4次近4000元，捐衣物100多件慰問福利院老人和愛心救助劉中政家屬等貧特困戶，所集體籌資16000多元為全體離退休老人和在崗職工、分流人員統(tǒng)一辦理了醫(yī)療保險，多次帶領(lǐng)全體黨員走訪慰問離退休老同志和社會上的其它弱勢群體。③真情所系全力協(xié)助聯(lián)系村開展工作，同時多方籌資6000多元幫助文公山村因農(nóng)業(yè)開發(fā)部分農(nóng)戶生產(chǎn)生活用水困難打沉井一口，緩解了該村干部與群眾的矛盾。④綜合檔案管理上臺升級，合并前財政所和經(jīng)管站分別被評定為省檔案管理一級單位，合并后整合成了新的綜合檔案室，所專管人員通過參加市局培訓(xùn)，盡心盡責(zé)的開展檔案的搜集整理和利用，被省檔案局驗收合格，同時為村級單位提供檔案利用服務(wù)160多次，較好解決了一些歷史問題所引發(fā)的矛盾。⑤票據(jù)管理規(guī)范嚴(yán)格，對行政事業(yè)單位和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的票據(jù)使用嚴(yán)格區(qū)分管理，徹底杜絕票據(jù)亂用和違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，全年共發(fā)放使用財政票據(jù)620本，年終已全部回收檢查，并接受市局的審核合格。

二、以創(chuàng)建為載體，扎實開展各項工作。

1、全方位貫徹、公示“湖北省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理條例”，辦鎮(zhèn)級公開欄1個、村級公開欄15個、印發(fā)宣傳資料10000份，按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求和民主議定，村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、市政府審批的民主議定程序，采取了統(tǒng)一上報預(yù)算方案，經(jīng)市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室審核后，由市人民政府審批下達(dá)，鎮(zhèn)財政所組織分解到戶。2007年市政府審批我鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金總額131.33萬元，其中：一事一議籌資44.15萬元；農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)37萬元；農(nóng)業(yè)開發(fā)還款8.6萬元；村組抗災(zāi)費(fèi)19.55萬元；荊南四河折資25.63萬元。實際分解到戶130.43萬元，比市政府審批數(shù)減少0.9萬元，卡內(nèi)項目做到了市、鎮(zhèn)、村、組、戶五對口，無增項加碼、搭車收費(fèi)現(xiàn)象，村內(nèi)公益事業(yè)投工投勞嚴(yán)格按照勞平10個標(biāo)準(zhǔn)工日計算上報審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃籌勞18.73萬個，當(dāng)年實際征收108.43萬元，占85%，下欠22萬元。

2、認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的惠民政策，把國家對農(nóng)民的各項補(bǔ)貼分解發(fā)放到位，按照中發(fā)[2007]1號和鄂發(fā)[2007]1號文件精神，我所組織全所職工在五月份和十一月份分兩次進(jìn)村入戶到田界摸底造冊，核定了8800戶承包面積32036畝，糧食種植面積55277畝，油菜良種面積21860畝，以村組為單位張榜公示7天以上，準(zhǔn)確率和農(nóng)民簽字認(rèn)可率均達(dá)到100%。發(fā)放和準(zhǔn)備發(fā)放各項補(bǔ)貼資金214.32萬元，其中糧食直補(bǔ)54.84萬元；農(nóng)資綜合補(bǔ)貼82.27萬元；糧食良種補(bǔ)貼43.85萬元；油菜良種補(bǔ)貼21.86萬元；退耕還林補(bǔ)貼11.50萬元。農(nóng)民人均得到補(bǔ)貼68元，畝平66元，戶均243元。

3、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)得到了充分的保障，做到了五到位。一是公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助到位；二是貧困生的兩免一補(bǔ)落實到位；三是校舍維修改造資金到位；四是教師工資發(fā)放到位；五是“普九”化債責(zé)任到位。通過強(qiáng)化監(jiān)管，在收費(fèi)項目上實行公示制，制作公示牌20塊，收費(fèi)行為實行“責(zé)任追究制”，收支管理上實行了“領(lǐng)導(dǎo)全責(zé)制”，核算體制上實行了“校財局管制”，建立健全了治理亂收費(fèi)的長效機(jī)制，全鎮(zhèn)共發(fā)放兩免一補(bǔ)資金82125元，惠及學(xué)生691人，其中初中生306人，小學(xué)生385人，劃拔中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)1233250元，危房改造資金24萬元。使我鎮(zhèn)的教育管理和教學(xué)成果名列全市首位。

4、關(guān)注弱勢群體，從根本上解決群眾看病難，無錢看病問題，大力加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療基金的征收管理，一是加強(qiáng)宣傳，印制合作醫(yī)療政策宣傳單10000份，張貼到戶；二是規(guī)范操作，在合作醫(yī)療基金征收時與農(nóng)戶面對面簽訂協(xié)議9000多份，發(fā)放合作醫(yī)療信息登記證8000多個，使參合農(nóng)民的權(quán)益得到了維護(hù)；三是全社會動員，依規(guī)征收合作醫(yī)療基金，全所組織職工在每年10至11兩個月中與村組干部和衛(wèi)生管理人員一道深入到千家萬戶，征收入庫合作醫(yī)療基金124萬元，其中2007征收45萬元，涉及農(nóng)戶8000戶，30003人，占農(nóng)民總數(shù)的95%，優(yōu)撫、五保、低保、貧特困人員的參合率和參合基金減免率均達(dá)到100%；四是全方位服務(wù)參合農(nóng)民的看病、體檢和費(fèi)用報銷工作，累計為2042人報銷醫(yī)療費(fèi)121萬元，極大的解決了特困家庭和大病患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；五是切實加強(qiáng)合作醫(yī)療基金的管理設(shè)專戶儲存，建專帳管理，定專人負(fù)責(zé)，及時將相關(guān)信息向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

5、社會保障工作扎實有效，農(nóng)村穩(wěn)定形式一片大好，在社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期，黨和政府對社會弱勢群體給予了全面的關(guān)愛。一是對維護(hù)國家穩(wěn)定，參軍服役的優(yōu)撫人員174人發(fā)放生活費(fèi)25.12萬元；二是對分散五保戶163人，按人平900元發(fā)放生活費(fèi)14.67萬元；三是發(fā)放福利院集中供養(yǎng)人員生活費(fèi)5.96萬元；四是解決農(nóng)村孤兒8人生活費(fèi)0.96萬元；五是解決農(nóng)村低保213戶、560人、17.87萬元；六是解決城市低保248人39.6萬元；七是提供大病救助金1.15萬元；八是抗災(zāi)款5.58萬元；九是農(nóng)村特困慰問金1.2萬元。累計提供社會保障資金112萬元，極大的解決了他們的生產(chǎn)生活和看病困難，充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。

6、農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范有序運(yùn)行，自2002年的農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，按上級文件規(guī)定，對村級財務(wù)實行核算和資金雙代管，建立了街河市鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)中心和街河市鎮(zhèn)村級債權(quán)債務(wù)監(jiān)管中心。制定了若干制度，頒發(fā)文件，運(yùn)行至今，成效顯著，特別是廣大村組干部切實體會到了管理帶來的實惠和效益，為農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了很好的工作環(huán)境。

1>、精減機(jī)構(gòu)和人員，極大的降低了行政成本。改革前后，村組干部凈減267人，年減少工資支出55萬元，通過合并村組減少行政管理機(jī)構(gòu)173個，年減少行政運(yùn)行成本47萬元，特別是生活費(fèi)對比前些年下降絕對數(shù)20萬元，下降70%以上。

2>、增收節(jié)支化債成效顯著。每年年初鎮(zhèn)政府與各村支部村委會簽訂化債目標(biāo)責(zé)任書，將化債工作納入重要的工作日程加強(qiáng)監(jiān)督管理，村級債務(wù)總額從稅費(fèi)改革的2002年的1328萬元，減少到2007年的866.55萬元，減少461.45萬元，下降34.71%，其中2006年化債75.37萬元，降8.1%,2007年化債77.48萬元，降9.2%。

3>、村級行政費(fèi)簡稱“四費(fèi)”包干結(jié)帳日益完善。從2004年開始實施村級行政費(fèi)結(jié)帳管理辦法，經(jīng)過幾年的探索基本達(dá)到了規(guī)范要求，極大地緩解了干群關(guān)系，極大的扼制了不政之風(fēng)的漫延，對個別放松管理、超支行政費(fèi)用的村和人進(jìn)行嚴(yán)肅的制度結(jié)帳，2006共有5個村賠12827元，村干部人平513元，對促進(jìn)財務(wù)透明和干部廉潔自律起到了積極作用。

4>、國家對村級的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼落實到位。2007年上級對村級的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼累計96.32萬元，按國家相關(guān)稅費(fèi)改革政策已全部落實到位，村組干部工資打卡發(fā)放，公用經(jīng)費(fèi)報帳拔付，徹底地杜絕了挪占現(xiàn)象。

7、農(nóng)村土地承包管理走上了法制化軌道，經(jīng)過農(nóng)村土地二輪延包工作任務(wù)的完成和“農(nóng)村土地承包法”的頒布實施，農(nóng)民對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的重要性的認(rèn)識越來越高，國家對種糧農(nóng)民的各項補(bǔ)貼政策的落實極大的提高了廣大農(nóng)民的種田積極性，但因農(nóng)村土地承包所產(chǎn)生的矛盾也越來越多，糾紛調(diào)解的難度也越來越大，為此我們一方面進(jìn)行了強(qiáng)有力的政策宣傳，做到家喻戶曉、人人明白；另一方面嚴(yán)格遵守農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策，正確引導(dǎo)廣大農(nóng)民依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)，增加土地經(jīng)營效益，2007年共處理因土地流轉(zhuǎn)的糾紛12件，引導(dǎo)農(nóng)民合理流轉(zhuǎn)土地1210丘塊；三是建立規(guī)范的農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解辦公室和各項制度，將問題依法及時解決在基層；四是加強(qiáng)農(nóng)村土地信息化管理，配備專職人員和設(shè)施完成了全鎮(zhèn)9000多戶、32000多丘塊的信息化錄入工作。

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)實行了家底清、責(zé)任明，按照財政廳、審計廳要求，我所接受了省審計廳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)審計和農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計，通過近三個月的專項審計工作，摸清了家底，鎖定了債務(wù)，理順歸集了相關(guān)帳目，制定了符合實際的化債工作規(guī)劃，截止目前我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)級債務(wù)總額1060萬元，含原統(tǒng)籌費(fèi)49.05萬元；財政管理政府總帳860.45萬元；城建所23.43萬元；農(nóng)技0.64萬元；勞管所2.69萬元；畜牧1.27萬元；廣播站42.97萬元；計生辦3.67萬元，政府機(jī)關(guān)71.38萬元。經(jīng)過新一屆黨委政府的共同努力，近兩年鎮(zhèn)級債務(wù)呈下降趨勢，年終平衡靠借款已成過去。

總之，通過扎扎實實的創(chuàng)建活動，有力的促進(jìn)了我所職工素質(zhì)的提高，文明成果得到了展現(xiàn)，行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，財政職能充分發(fā)揮，財政形象進(jìn)一步得到提升。我們將以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，為建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)再做貢獻(xiàn)。

街河市財政所 二〇〇七年十二月三十日

第三篇：五措并舉抓好鄉(xiāng)黨委換屆工作

五措并舉抓好鄉(xiāng)黨委換屆工作.txt如果我窮得還剩下一碗飯 我也會讓你先吃飽全天下最好的東西都應(yīng)該歸我所有，包括你！

先說喜歡我能死啊?別鬧，聽話。

有本事你就照顧好自己，不然就老老實實地讓我來照顧你！

德化：五措并舉抓好鄉(xiāng)黨委換屆工作

錄入時間： 2011-3-16 14:47:15 | 來 源：寧洱信息網(wǎng) | 作 者：黎志永 | 點 擊：245

德化鄉(xiāng)以鄉(xiāng)黨委換屆工作為契機(jī)，積極將創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入換屆工作中，把黨員干部思想統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委對換屆工作的安排部署上來，形成了以創(chuàng)先爭優(yōu)活動促進(jìn)鄉(xiāng)黨委換屆工作平穩(wěn)順利開展的良好局面。

一是周密安排，明確具體工作要求。鄉(xiāng)黨委換屆工作啟動以來，鄉(xiāng)黨委高度重視，多次召開黨委會研究換屆工作，成立鄉(xiāng)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了3個換屆工作指導(dǎo)組，制定下發(fā)了鄉(xiāng)黨委換屆工作實施方案，明確了鄉(xiāng)黨委換屆工作的重要性、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、時間安排、方法步驟、工作要求等，并分階段排出了工作流程表。同時，針對換屆時期部分干部思想不穩(wěn)定的現(xiàn)象，開展了不同方式、分層次、分類別的交心談心談話活動，重點了解班子成員的思想動態(tài)，聽取班子成員的意見建議，有針對性地做好思想工作，確保在換屆過程中思想不散、程序不亂、工作不斷。

二是公開承諾，營造風(fēng)清氣正環(huán)境。各黨（總支）支部和廣大黨員結(jié)合各自工作實際，把營造風(fēng)清氣正的換屆風(fēng)氣作為公開承諾的重要事項。承諾的內(nèi)容主要包括帶頭落實“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”紀(jì)律要求；不以打電話、發(fā)短信、請客、送禮等方式拉選票；不私自散發(fā)各種宣傳材料，贈送紀(jì)念品；不托人說情、打招呼；不收受他人賄賂、不參加吃請等。同時將承諾事項張貼公示，接受群眾監(jiān)督。目前，全鄉(xiāng)印發(fā)“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”宣傳單618份，對換屆選舉工作作出公開承諾101份，接受群眾意見和建議18條，為鄉(xiāng)黨委換屆工作營造了風(fēng)清氣正的環(huán)境。

三是規(guī)范操作，配合縣委考察組做好干部考察工作。按照縣委鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作干部考察組的安排部署，德化鄉(xiāng)于2月22日召開德化鄉(xiāng)黨委換屆民主測評暨民主推薦大會，堅持并完善了差額考察、延伸考察，擴(kuò)大了考察談話范圍，提高了民主測評和民主推薦質(zhì)量。并綜合運(yùn)用平時考核、考核等專項考核結(jié)果，注重工作實績和黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的承諾兌現(xiàn)情況，全面準(zhǔn)確評價干部，擴(kuò)大了干部選用環(huán)節(jié)的民主，努力使考察出的干部讓組織放心、群眾滿意，推薦出新一屆黨委班子候選人預(yù)備人選。

四是強(qiáng)化培訓(xùn)，加大宣傳引導(dǎo)力度。為確保換屆工作順利進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委舉辦了由鄉(xiāng)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各黨（總支）支部書記、副書記、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體黨員、黨員站所長、大學(xué)生村官等36名換屆工作業(yè)務(wù)骨干參加的培訓(xùn)班，集中學(xué)習(xí)了相關(guān)文件、方案、操作規(guī)程和注意事項等。同時，依托組織、宣傳、烤煙工作隊等，組成了3個黨代表培訓(xùn)小組，分赴各黨（總支）支部就新選舉出的黨代表如何履職盡責(zé)開展工作進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)時注意結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型事跡，引導(dǎo)廣大黨代表將精力集中到履行好本職工作上來。

五是整體推進(jìn)，促進(jìn)工作全面開展。做到換屆工作和重點工作兩不誤，齊頭并進(jìn)。在換屆工作上，各黨（總支）支部嚴(yán)格按照鄉(xiāng)黨委下發(fā)的換屆工作通知，統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一程序，整體推進(jìn)，各黨（總支）支部在這個點上和全鄉(xiāng)這個面上都要做到步調(diào)一致，沒有出現(xiàn)因某個選舉單位的工作落后而影響全鄉(xiāng)換屆工作大局的現(xiàn)象。在重點工作推進(jìn)上，各站所、各村統(tǒng)籌安排，不僅要做到換屆不影響重點工作，還讓換屆工作推進(jìn)各項工作全面開展，在抓好烤煙生產(chǎn)工作、安全生產(chǎn)工作、護(hù)林防火工作等各項各項重點工作上下大工夫，確保各項工作全面推進(jìn)。

第四篇：五措并舉推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作同步發(fā)展共同提高

五措并舉推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作同步發(fā)展共同提高

張祥君

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用，對于推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和構(gòu)建和諧社會具有重要意義。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，不僅是縣級人大常委會的一項重要職責(zé)，更是做好縣級人大工作的一項重要內(nèi)容。縣級人大要從5個方面入手，加強(qiáng)聯(lián)系，深入指導(dǎo)，監(jiān)督督促，上下聯(lián)動，促進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作同步發(fā)展共同提高。

建立聯(lián)系制度，規(guī)范工作聯(lián)系。一是邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)列席縣級人大常委會會議，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)及時了解縣級人大常委會的工作意圖，以便更好地做好工作，同時可以及時聽取基層的意見和建議，提高常委會議事的質(zhì)量。二是邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)參加縣級人大常委會組織的執(zhí)法檢查、代表視察等活動，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)及時掌握縣級人大常委會的工作動態(tài)，學(xué)習(xí)縣級人大常委會的工作方法和經(jīng)驗，提高自身工作水平。三是派員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要會議和重要活動。這樣既規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，又體現(xiàn)縣級人大常委會的關(guān)心和支持，有利于溝通感情，共同促進(jìn)。四是每年底，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大上報年終工作總結(jié)和下一年工作計劃，以便縣級人大常委會全面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作情況，使制定的工作計劃符合實際，更具科學(xué)性和合理性。五是縣級人大常委會領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽取情況匯報，傾聽意見呼聲，幫助解決困難和問題。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的一些具體問題進(jìn)行專題研究，有針對性地提出改進(jìn)意見。

加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提升履職能力。每屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大產(chǎn)生后，縣級人大常委會要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作職責(zé)以及有關(guān)的業(yè)務(wù)要求，有目標(biāo)、有計劃、有重點、有針對性地安排培訓(xùn)內(nèi)容，盡快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作認(rèn)識不足、業(yè)務(wù)生疏等問題，使其盡快進(jìn)入角色，開展工作。每年要召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗交流會，會前組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部異地觀摩，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。會上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一發(fā)言，談做法、談體會、談設(shè)想。通過總結(jié)交流經(jīng)驗，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部在探索如何開展人大工作中受啟發(fā)、受鞭策，達(dá)到共同提高的目的。要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通報縣級人大常委會的有關(guān)工作情況，提供階段性工作指導(dǎo)意見，促其圍繞上級的工作部署有重點、有計劃地開展工作。要經(jīng)常向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大贈送學(xué)習(xí)資料，介紹外地人大先進(jìn)經(jīng)驗和做法，適時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部外出參觀學(xué)習(xí)，開闊其視野和思路，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作更有成效的開展。幫助排憂解難，優(yōu)化工作環(huán)境。一要優(yōu)化工作環(huán)境。要指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大健全完善工作制度，如《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大例會制度》、《聯(lián)系代表制度》、《代表小組活動制度》、《調(diào)查研究制度》、《代表視察、檢查制度》、《辦理代表建議制度》等，規(guī)范工作程序。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立“五簿一冊”，即人大會議紀(jì)錄簿、人大代表活動登記簿、代表建議批評意見登記簿、人民群眾來信來訪登記簿、收發(fā)文登記簿、人大代表登記冊；做到“五歸檔”，即例會會議材料、人代會材料、代表活動情況、辦理代表建議情況和上級文件歸檔，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作職責(zé)明確、有章可循，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公和代表活動經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算，并逐年有所增長。要隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和現(xiàn)代化辦公需要，不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公條件，保證了主席團(tuán)與代表活動的正常進(jìn)行。二要優(yōu)化政治環(huán)境。毋庸諱言，民主政治建設(shè)是一個漸進(jìn)的過程，當(dāng)前一些地方、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政干部對人大工作還存在有重視程度不夠，不善于將黨的主張通過法律手段變成國家意志，只注重行政手段，忽視民主與法律程序，黨委、人大和政府三者關(guān)系還不夠協(xié)調(diào)。縣級人大常委會要注重引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系和溝通，注重增強(qiáng)黨政干部的人大意識和民主與法制觀念，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府三者的關(guān)系越來越理順，感情越來越融洽。要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部與黨政干部的橫向交流，及時向黨委組織部門推薦工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部到黨政機(jī)關(guān)提拔使用，要求黨政機(jī)關(guān)年輕干部到人大任職鍛煉。三要優(yōu)化社會環(huán)境。要采取多種形式大張旗鼓地宣傳人民代表大會制度，堅持每年利用縣、鄉(xiāng)人代會召開前的一段時間開展集中宣傳活動。為人大工作開展?fàn)I造良好的社會氛圍。

創(chuàng)新工作方式，拓展履職平臺。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大壓擔(dān)壓責(zé)是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的有效形式，不僅能夠激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大做好工作的內(nèi)生動力，而且也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職盡責(zé)搭建了平臺。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。南陽市宛城區(qū)人大堅持不懈開展“一爭雙聯(lián)雙爭”活動，即創(chuàng)先進(jìn)人大主席團(tuán)；人大主席團(tuán)組成人員要定期聯(lián)系一定數(shù)量的人大代表，每位人大代表都要密切聯(lián)系相應(yīng)的選民；爭創(chuàng)先進(jìn)人大代表小組，爭當(dāng)優(yōu)秀人大代表的“一創(chuàng)、雙聯(lián)、雙爭”活動。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作充滿了活力，收到了成效。二是縣級人大開展重大活動，如執(zhí)法檢查、工作評議等，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大上下聯(lián)動，互相配合，分級組織實施，加大了人大工作的力度，提高了效能。三是鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極開展對政府工作的監(jiān)督，圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的熱點、難點問題，廣泛開展調(diào)查研究，聽取各方面意見，并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)單位反饋。四是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織轄區(qū)各級人大代表定期集中開展“訪民情、解民意”的代表活動日活動，激發(fā)代表聯(lián)系選民的熱情，使代表真正成為選民的知心人、代言人，督促政府部門及時解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。通過活動，使代表自覺做到提出一條合理化建議，為群眾辦一件實事，每季度持證視察一次，幫扶一戶貧困戶，旁聽一次法庭庭審，聯(lián)系一批選民；帶頭宣傳和執(zhí)行黨的方針政策，帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，帶頭重視教育，帶頭同違法犯罪行為作斗爭。促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不斷跨上新臺階。

堅持考核評比，完善激勵機(jī)制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行考評是激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大做好工作的好形式。縣、鄉(xiāng)兩級人大有著密不可分的聯(lián)系，考評鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是縣級人大工作的重要內(nèi)容。不少縣級人大制定了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行考核的辦法，印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大。考評的內(nèi)容主要包括基礎(chǔ)建設(shè)、日常工作、辦理代表建議和群眾信訪、宣傳報道與聯(lián)絡(luò)工作等5大方面，并對每個方面又進(jìn)行了細(xì)化、量化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干有目標(biāo)，干好干壞有標(biāo)準(zhǔn)。年終縣人大常委會組織考評。考評時，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席參加交叉檢查，對照考核辦法，與縣人大考核組共同打分。對評出的先進(jìn)單位，在來年的人代會或人大工作會議上隆重表彰。通過考評，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的積極性、創(chuàng)造性。

作者單位：河南省南陽市宛城區(qū)人大常委會 聯(lián)系電話：***

第五篇：五措并舉推進(jìn)雙服務(wù)工作專題

阿左旗五措并舉確保“雙服務(wù)”試點工作落到實處第41期2011年7月8日

阿左旗被自治區(qū)列為阿盟地區(qū)“雙服務(wù)”試點旗以來，采取五項舉措，確保蘇木鎮(zhèn)、街道辦轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷完善服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)手段、提高服務(wù)水平，形成長效機(jī)制。

明任務(wù)，確保服務(wù)到位。一是宣傳法律政策，促進(jìn)農(nóng)牧民、居民自治；二是發(fā)展農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)牧民收入，要求科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全社會服務(wù)體系，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度；三是加強(qiáng)社會管理，創(chuàng)造良好環(huán)境，規(guī)范嘎查村、社區(qū)級管理，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，加強(qiáng)公共安全管理，及時處理和上報重大社情、疫情、險情，保障群眾生命財產(chǎn)安全；四是發(fā)展公益事業(yè)，提供公共服務(wù)，搞好農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)，開展社會保障服務(wù)，促進(jìn)精神文明建設(shè)；五是加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)社會穩(wěn)定。定期開展“社情民意分析會”，調(diào)解民事糾紛，化解社會矛盾，處理群體性突發(fā)事件，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；六是深化創(chuàng)先爭優(yōu)，加強(qiáng)基層組織。擴(kuò)大黨組織覆蓋面，增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力，建設(shè)好農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)黨組織書記、后備干部隊伍，實現(xiàn)組織創(chuàng)先進(jìn)，黨員爭優(yōu)秀，書記作表率，群眾得實惠。

搭平臺，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合2010年實行的黨建“示范項目”，搭建五個平臺提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。一是開展蘇木鎮(zhèn)、街道辦黨政綜合“一站式”服務(wù)。設(shè)立熱線服務(wù)電話，隨時開展服務(wù)，將與嘎查村、社 1

區(qū)黨員群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作全部集中到服務(wù)中心，實現(xiàn)政

策咨詢、業(yè)務(wù)審批、技術(shù)服務(wù)、綜治維穩(wěn)、法律維權(quán)、糾紛調(diào)處、信訪接待、督查投訴、計生、社保、民政救助、低保申請、就業(yè)指

導(dǎo)、糧食直補(bǔ)申領(lǐng)、代繳水電費(fèi)等“一站式”服務(wù)。為黨員群眾提

供技能培訓(xùn)、推介就業(yè)、幫扶救助、組織接轉(zhuǎn)等服務(wù)；二是組建嘎

查村、社區(qū)級民情接待站。蘇木鎮(zhèn)、街道辦黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人

每周確定1個工作日駐村、社區(qū)辦公，蘇木鎮(zhèn)、街道辦包村、包社

區(qū)干部每周2天以上駐村、社區(qū)辦公，形成蘇木鎮(zhèn)、街道辦、村、社區(qū)干部聯(lián)合為群眾解難題、辦實事格局，采取組建專業(yè)技術(shù)服務(wù)

隊、志愿者服務(wù)隊等有效方式，主動上門為群眾提供各類服務(wù)；三

是在蘇木鎮(zhèn)、嘎查設(shè)立黨員、干部為群眾代辦事項服務(wù)點。各嘎查

配備1名民情信息聯(lián)絡(luò)員，及時反映社情民意、矛盾隱患和群眾需

求，匯集群眾需要辦理事項及相關(guān)證件，向民情接待站和黨政綜合“一站式”服務(wù)中心傳遞有關(guān)信息及需要辦理的事項，構(gòu)建立體服

務(wù)網(wǎng)絡(luò)；四是設(shè)立便民服務(wù)連心板。蘇木鎮(zhèn)、街道辦黨政班子成員、站所辦室負(fù)責(zé)人、嘎查村、社區(qū)干部的姓名、照片、職務(wù)、職責(zé)、聯(lián)系方式等向群眾公開，同時設(shè)立干部去向公示欄和群眾意見箱和

留言板；五是發(fā)放便民服務(wù)手冊和便民服務(wù)卡。將蘇木鎮(zhèn)、街道辦

重點工作、站所辦室職能職責(zé)、涉農(nóng)政策、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)

準(zhǔn)、優(yōu)惠政策等編印成便民服務(wù)手冊，將蘇木鎮(zhèn)嘎查村、街道辦、社區(qū)干部服務(wù)范圍、崗位職責(zé)、聯(lián)系電話等制成便民服務(wù)卡，實現(xiàn)

一戶一冊一卡。

定制度，建立長效機(jī)制。一是建立社情民意分析制度。蘇木鎮(zhèn)、街道辦黨組織通過百姓說事、設(shè)立社情民意信箱、發(fā)放調(diào)查問卷、召開民情懇談會等多種途徑，收集群眾意見、建議和要求，分類逐

戶建立社情民意電子信息庫。并定期召開次社情民意分析討論會，對社情民意信息進(jìn)行專題分析，找準(zhǔn)問題根源，提出具體解決辦法

和對策，確保群眾合理意愿和要求及時得到妥善解決；二是建立聯(lián)

系群眾制度。旗處級領(lǐng)導(dǎo)干部督促聯(lián)系基層聯(lián)系點、嘎查村、社區(qū)

做好服務(wù)工作。旗直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位結(jié)合結(jié)對嘎查、社區(qū)做好服務(wù)

工作。蘇木鎮(zhèn)、街道辦干部每人聯(lián)系5戶以上群眾，領(lǐng)導(dǎo)干部主動

聯(lián)系后進(jìn)嘎查村、社區(qū)，每人每年下基層不少于60天，包扶嘎查、社區(qū)入戶率達(dá)100%，記民情日記，撰寫調(diào)研報告，了解群眾意見

建議和要求；三是建立服務(wù)承諾制度。蘇木鎮(zhèn)嘎查村、街道辦社區(qū)

干部根據(jù)工作職能、崗位職責(zé)、自身條件、群眾需求等，將服務(wù)的內(nèi)容、程序、時限以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項向社會作出公開承諾，并通

過公開欄、文件等形式向全體群眾公示，接受群眾和社會的監(jiān)督。

全面推行掛牌上崗、首問責(zé)任、一次告知、限時辦理、上門服務(wù)、預(yù)約辦理等制度，確保承諾落到實處。四是建立全程代辦制度。蘇

木鎮(zhèn)、街道干部在村級民情接待站、村民小組代辦點和“一站式”

服務(wù)點開展代辦服務(wù)，直接受理辦事申請，承辦有關(guān)事項，回復(fù)辦

結(jié)結(jié)果，為群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的全程代理服務(wù)。五是建立

黨務(wù)政務(wù)公開制度。蘇木鎮(zhèn)、街道結(jié)合各自實際，確定黨務(wù)政務(wù)公

開時間、內(nèi)容、重點以及公開方式。設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開欄，采取會

議、電視、網(wǎng)絡(luò)、便民手冊等多種形式，將有關(guān)代辦事項、辦理政

策依據(jù)、工作程序和最終辦理結(jié)果及時向黨員群眾公開，設(shè)立舉報

電話和公開監(jiān)督箱，自覺接受群眾監(jiān)督。

定契約，加強(qiáng)服務(wù)管理。一是明確責(zé)任主體。推行服務(wù)事項契

約化管理的責(zé)任主體是蘇木鎮(zhèn)黨委政府、街道黨工委辦事處。服務(wù)

契約主要在蘇木鎮(zhèn)黨委政府與嘎查村、街道黨工委辦事處與社區(qū)，干部與服務(wù)對象之間簽訂；二是突出管理重點。凡是公共設(shè)施建設(shè)、公益經(jīng)費(fèi)籌集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治安防范、土地征集、草場占用、退牧還草、房屋拆遷等重點項目和重大事項，一律通過簽訂合同、協(xié)議、責(zé)任狀等契約形式，明確服務(wù)項目范圍、辦事程序、辦事標(biāo)

準(zhǔn)、辦理時限及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，以保證服務(wù)效果；三是

規(guī)范服務(wù)程序。參加對象根據(jù)群眾實際需要，確定服務(wù)事項，與服

務(wù)對象協(xié)商后起草服務(wù)契約；服務(wù)契約報蘇木鎮(zhèn)、街道審核把關(guān)，同時征求相關(guān)部門意見，對服務(wù)契約文本進(jìn)行修改完善；參與對象

通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等有效形式，對服務(wù)契約進(jìn)行公開；

雙方簽訂契約，實行依法服務(wù)。

重實效，實行服務(wù)測評。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督。把服務(wù)的決策、執(zhí)行、時效等進(jìn)行細(xì)化和量化，對干部服務(wù)實行月通報、季報告、年總結(jié)；二是完善獎懲機(jī)制。組織群眾開展服務(wù)滿意度測評。在工

作中，群眾評議滿意度在80%以上的，確定為優(yōu)秀；70%以上的，確定為良好；60%以上的，確定為合格；60%以下的，確定為不合格。

隨著“雙服務(wù)”工作深入開展和干部服務(wù)能力的增強(qiáng)，逐年提高測

評標(biāo)準(zhǔn)，切實解決群眾不斷增長的服務(wù)需求。（中共阿左旗委組織

部組織科供稿）

報：《實踐》、自治區(qū)黨委組織部辦公室、盟委組織部、旗委、旗委各常委

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