第一篇：新平縣衛(wèi)生系統(tǒng)2007年民主評議政風行風建設(shè)整改落實情況匯報

新平縣衛(wèi)生系統(tǒng)2007年民主評議政風行風

建設(shè)整改落實情況匯報

（2008年10月23日）

各位領(lǐng)導、各位評議員：

根據(jù)《新平彝族傣族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新平縣2008年民主評議政風行風工作實施意見的通知》（新政辦發(fā)?2008?115號）精神和新平縣2008年民主評議政風行風工作會議安排部署，我就2007年衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設(shè)整改落實情況作如下匯報：

一、2007年民主評議政風行風工作情況

2007年，根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2007年開展民主評議政風行風工作實施意見的通知》（新政辦發(fā)?2007?74號）要求，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞政風行風建設(shè)的各項內(nèi)容全面開展民主評議政風行風工作，通過走訪座談、發(fā)放調(diào)查問卷、明察暗訪、設(shè)立征求意見箱、公開投訴舉報電話等渠道進行摸底調(diào)查，認真做好了自查自糾工作。2007年10月24—25日，縣評議組成員對縣第二人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室3家被評單位進行了面對面集中評議，在評議中，指出了存在的問題，提出了許多建設(shè)性、合理性的意見建議。對評議中提出的問題、意見與建議，縣衛(wèi)生局高度重視，認真對待，組織各被評單位及時研究整改措施，認真進行整改并取得了階段性成效。

二、要求整改的主要問題

在2007年開展民主評議政風行風工作中，縣糾風辦針對我縣衛(wèi)生系統(tǒng)存在的主要問題，提出以下整改意見：一是醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)方面有待進一步加強；二是醫(yī)療水平有待進一步提高；三是醫(yī)療設(shè)-1-

施有待進一步更新；四是醫(yī)療環(huán)境有待進一步改進；五是內(nèi)部管理制度有待進一步完善。

三、整改情況及成效

對縣糾風辦的反饋意見，縣衛(wèi)生局政風行風評議工作領(lǐng)導小組進行了認真的分析研究，深刻剖析根源，制定了八項整改措施并逐一落實：

（一）加強組織領(lǐng)導，狠抓措施落實

為做好民主評議政風行風建設(shè)整改落實工作，縣衛(wèi)生局政風行風評議工作領(lǐng)導小組及時召開會議，安排部署整改措施，要求被重點評議的3家單位結(jié)合各自的實際，研究整改方案，明確任務(wù)，細化責任措施。各單位政風行風評議工作領(lǐng)導小組高度重視，及時研究整改方案，明確整改目標、整改任務(wù)、整改措施、整改責任和督辦要求，做到行政一把手負總責，科室主任為直接責任人。對整改進展情況，局、院評議工作領(lǐng)導小組納入重要工作議事日程，進行經(jīng)常性督導和跟蹤問效，召開座談會2次，走訪20人次，發(fā)放意見征求表60份，問卷調(diào)查1207份，其中患者滿意率達99.37%，評醫(yī)院滿意率達98.43%，評領(lǐng)導滿意率達95.91%。

（二）加強班子建設(shè)，提高管理水平

為不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導干部管理水平，建成一支民主、廉潔、高效、務(wù)實，具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導干部隊伍，縣衛(wèi)生局多次組織院、站、所長會議，運用播放電教片、外聘省委黨校教授講課等方式進行法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓，增強思想素質(zhì)的提升。定期不定期抽查基層院站科室，督查工作情況，增強對工作業(yè)務(wù)的責任心。特別是實施“四項制度”以來，對干部隊伍從嚴要求，縣衛(wèi)生局制定《新平縣衛(wèi)生局機關(guān)和全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位行政問責

辦法等四項制度》，做到人手一冊，并進行考試。通過學習培訓，不斷提高領(lǐng)導干部素質(zhì)，增強責任感、緊迫感、事業(yè)心，轉(zhuǎn)變作風、恪盡職守、激發(fā)活力、真抓實干，切實做到為民、務(wù)實、清廉。

（三）加強廉政建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療行為

縣衛(wèi)生局十分重視黨風廉政建設(shè)工作，把黨風廉政建設(shè)工作作為重要工作來抓，堅持主要領(lǐng)導負總責、班子成員齊抓共管的黨風廉政建設(shè)責任制，強化部門責任，建立責任追究制度，按照新平縣黨風廉政建設(shè)責任制的要求，把目標責任層層分解落實，并納入下屬單位的年度工作目標責任書，進行嚴格考評，做到黨風廉政建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生工作同布置、同檢查、同考核。在黨風廉政建設(shè)中，重點抓好三個方面工作，一是規(guī)范藥品采購工作，嚴格執(zhí)行全市藥品統(tǒng)招的相關(guān)政策，從而規(guī)范進藥渠道，減少藥品流通環(huán)節(jié)，降低藥價，讓利于患者。二是醫(yī)療器械采購按照政府招標采購程序，在紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督下進行招標采購，從源頭上防止購銷領(lǐng)域的不正之風。三是開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂“回頭看”督導調(diào)研活動，防止和糾正醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療政策、藥品采購和使用以及經(jīng)濟活動中的不正之風，經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)賄賂案件線索。

（四）加強設(shè)施建設(shè)，改善醫(yī)療環(huán)境

在認真做好2007年度7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房國債項目工程的同時，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了60余萬元的產(chǎn)科等設(shè)備。2008年又爭取國債項目建設(shè)3項，即縣醫(yī)院住院大樓建設(shè)項目、水塘衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目和平甸衛(wèi)生院綜合樓改造項目。向縣政府爭取200萬元，新建、修繕村衛(wèi)生所18個，給104個村衛(wèi)生所配備內(nèi)部設(shè)施，為邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置B超等設(shè)備，縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院也自籌200萬元更新醫(yī)療設(shè)備。是近年來投資最多的年份。

（五）抓好行風建設(shè)，增強服務(wù)意識

在行風建設(shè)中著重抓好四個方面工作：一是認真組織干部職工學習《職業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)及行風建設(shè)相關(guān)文件，不斷提高法律意識和服務(wù)意識；二是用真實案例、反面典型教育干部職工，使廣大醫(yī)務(wù)人員受到廉政、法制、警示、榮辱觀教育，做到警鐘長鳴；三是堅持以病人為中心，全面落實便民利民措施，開設(shè)“綠色通道”，搶救病人做到“三先一后”，即先檢查、先診斷、先搶救治療，后辦入院手續(xù)及交費，保證患者在第一時間得到搶救治療；四是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，力求做到合理檢查、合理用藥，明令規(guī)定不準開大處方、人情方、亂檢查，實行定期不定期明查暗訪和抽查，對違反規(guī)定者進行嚴肅處理；五是行風建設(shè)與“四項制度”建設(shè)相結(jié)合，醫(yī)療機構(gòu)重點抓好服務(wù)承諾制，接受社會、群眾監(jiān)督。

（六）抓好業(yè)務(wù)培訓，提高診療水平

醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓，采取繼續(xù)教育、送省內(nèi)外進修學習、脫產(chǎn)學習、縣內(nèi)組織培訓等措施，近年來在職參加繼續(xù)教育的有300余人；送省內(nèi)外進修學習7人；鄉(xiāng)村醫(yī)生送玉溪衛(wèi)校脫產(chǎn)學習12人；全縣所有鄉(xiāng)村醫(yī)生（328名）分批到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院跟班學習1個月。全縣在職醫(yī)務(wù)人員進行“三基三嚴”（三基：基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能；三嚴：嚴格、嚴肅、嚴謹）訓練和考核，從而規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

（七）抓好制度建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為。

在認真執(zhí)行衛(wèi)生系統(tǒng)《醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)部管理規(guī)章制度》、《衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導干部<十要十不準>》、《新平縣衛(wèi)生局行政領(lǐng)導班子議事規(guī)則（試行）》和《新平縣衛(wèi)生局機關(guān)工作規(guī)則》等工作制度的同時，2008年，全系統(tǒng)積極開展以科學發(fā)展觀為指導的解放思想大討論活動，緊緊抓住解放思想大討論這一契機，深入推行《行政問責》等四項制度，促進行業(yè)作風轉(zhuǎn)變。結(jié)合實際，制定了《新平縣衛(wèi)生局機關(guān)和全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位行政問責辦法等四項制度》，對縣衛(wèi)生局機關(guān)領(lǐng)導干部職工、全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任實行行政問責，對各服務(wù)窗口崗位工作人員實行服務(wù)承諾制。通過實施這一制度，切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，轉(zhuǎn)變行業(yè)作風，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提高群眾滿意度。認真貫徹落實《政府信息公開條例》，編制了衛(wèi)生局政府信息公開目錄，通過新平網(wǎng)按規(guī)定依法公開衛(wèi)生信息。進一步深化政務(wù)公開、院務(wù)公開工作，按照“依法公開，真實公正，注重實效，有利監(jiān)督”的原則，堅持把群眾普遍關(guān)注和涉及群眾切身利益的問題作為政務(wù)、院務(wù)公開的重點內(nèi)容。

（八）抓好調(diào)查研究，落實惠民政策

為進一步提高新農(nóng)合資金使用率和群眾受益面，使參合群眾得到更多實惠，根據(jù)上級有關(guān)精神要求，縣衛(wèi)生局深入調(diào)查研究，認真測算，不斷完善補償制度，調(diào)整優(yōu)化了新農(nóng)合補償政策，自2008年4月1日起實施《新平縣2008年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施細則》。通過調(diào)整，使我縣的新農(nóng)合制度更加完善，籌資更高，補償更高，補償程序更加簡化，報銷更及時、更方便，農(nóng)民更加得實惠，主要表現(xiàn)在六個方面：一是取消門診就醫(yī)受行政區(qū)域限制，實現(xiàn)了參合農(nóng)民在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就診自主選擇，自由就醫(yī)；并且門診和住院醫(yī)藥費均實行統(tǒng)籌現(xiàn)場減免，簡化手續(xù)，及時補償，解決了群眾報賬繁瑣的問題，最大程度方便群眾。二是優(yōu)化補償模式，由原來的“家庭賬戶＋住院統(tǒng)籌”改為“門診統(tǒng)籌＋住院統(tǒng)籌”，大大

提高了群眾的受益面。三是大幅度提高籌資標準，2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標準由每人每年50元提高到每人每年90元，其中：個人繳納10元/人〃年，中央財政補助40元/人〃年，地方各級財政補助40元/人〃年。四是不斷提高補償標準。實行門診統(tǒng)籌后，門診現(xiàn)場減免比例由原來的20%提高到30％；封頂線由原來的50元提高到100元；單次補償不再設(shè)上限，均按實際處方價的30％報銷，但累計不得超過封頂線。住院補償取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院起付線；補償比例鄉(xiāng)級由起初的40%提高到70%，縣級由30%提高到55%，縣外由20%提高到30%；封頂線由起初的5000元提高到15000元。同時，積極探索單病種管理，對順產(chǎn)、無并發(fā)癥剖宮產(chǎn)和單純性闌尾炎3個病種在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療實行單病種限價定額補助管理，并且在保持限價不變的基礎(chǔ)上提高了補償標準，順產(chǎn)，鄉(xiāng)級由原來的每例補300元提高到400元；無并發(fā)癥剖宮產(chǎn)，鄉(xiāng)級由原來的每例補900元提高到1300元；單純性闌尾炎，鄉(xiāng)級由原來的每例補800元提高到1200元。截止8月20日，全縣參合農(nóng)民共享受門診、住院補償累計10萬人次，實際補償金額800萬元。

各位領(lǐng)導、各位評議員，衛(wèi)生系統(tǒng)通過這次評議、整改，政風行風建設(shè)取得了明顯成效，但距人民群眾的要求還有距離，群眾“看病貴、看病難”的問題還沒有得到徹底解決。在今后的工作中，我們將一如既往抓好衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各項工作，堅定不移地堅持“以人為本，以病人為中心”，認真貫徹執(zhí)行國家的醫(yī)療衛(wèi)生政策和法律法規(guī)，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，為全縣人民的健康努力工作。

謝謝！

第二篇：全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作整改落實（范文）

人口計生局（衛(wèi)生局）民主評議政風行風工作

整改落實情況匯報

（2010年11月10日）

10月份以來，根據(jù)區(qū)行評監(jiān)督員提出的意見和建議以及自查自糾查擺出的問題，我們堅持“問題不解決不放過，群眾不滿意不放過”的原則，對照“八查八看八糾”要求，深挖細找查根源，舉一反三，立改立行，并結(jié)合全系統(tǒng)實際，認真擬定整改方案，切實強化整改措施，全區(qū)人口計生、衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風整改落實工作取得了階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)整改落實情況匯報如下：

一、主要做法

（一）進一步加強領(lǐng)導，切實提高思想認識

在10月20日行評監(jiān)督員座談會結(jié)束后，我系統(tǒng)行評工作立即轉(zhuǎn)入整改提高階段。局長徐金梅多次在局工作會上強調(diào)整改提高工作的重要性和必要性，要求各項整改責任人在已有的整改措施基礎(chǔ)上，積極開拓思路，尋找突破口，力求整改工作有明顯的進展。11月2日，我局召開行評推進會，局主要負責人在會上提出了“思想上不松懈、力度上不減弱、措施上更有力、效果上更明顯”的要求，指出各醫(yī)療衛(wèi)生單位要針對政風行風評議反映出來的問題，加強管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之風的長效機制。各人口計生、衛(wèi)生二級單位進行再動員和再部署，統(tǒng)一了思想認識，細化了工作措施，加大了整改力度。

（二）進一步明確分工，認真履行整改職責

我局在制定民主評議政風行風工作整改方案的基礎(chǔ)上，進一步細化，建立了區(qū)人口計生局、衛(wèi)生局《民主評議政風行風整改落實工作臺賬》，重新明確各相關(guān)整改任務(wù)的責任人、責任科室和整改措施、整改時限，由責任人對責任科室工作進行督辦，密切跟蹤各整改措施的的實施情況，及時掌握最新工作動態(tài)，研究解決存在問題，并通過局工作會及時綜合反饋整改情況。要求各責任單位于11月20日前基本整改到位，并形成整改報告。同時，還將各單位問題整改情況納入年終工作目標考核，進行檢查督辦，做到整改工作不留死角，不走過場，抓出實效。目前，我局各項整改工作正有序推進。

（三）進一步強化措施，促進整改工作落實

針對區(qū)行評監(jiān)督員提出的意見和建議，加之自查自糾查擺出的問題共計12條，我們逐條進行了研究，要求限時辦結(jié)，落實了責任領(lǐng)導和工作專班，對能馬上整改的迅速整改；對一時不能整改的進行詳細說明；對要與相關(guān)部門配合的與有關(guān)部門進行了聯(lián)系。

1、已整改落實的問題（7個）

（1）關(guān)于繼續(xù)推行惠民利民優(yōu)惠政策及辦法，讓廣大群眾得到實惠的問題。一是團林、麻城衛(wèi)生院及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心積極實施國家基本藥物制度，嚴格實行基本藥物零差價率銷售；二是在掇刀人民醫(yī)院等單位繼續(xù)開展為特困職工減免手術(shù)及相關(guān)治療費用優(yōu)惠活動；三是為新婚對象免費開展婚前健康醫(yī)學檢查；四是認真落實農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策；五是為貧困白內(nèi)障患者免費實施復(fù)明手術(shù)；六是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對群眾看病就醫(yī)落實了“三優(yōu)惠、八減免”措施。各醫(yī)療衛(wèi)生單位開設(shè)“醫(yī)療綠色通道”，“120”免費接送病人，對五保、2 特困戶實行義診救助，對烈軍屬、勞模及孤、寡、殘、低保戶實行政策優(yōu)惠減免。

（2）關(guān)于加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，改善醫(yī)療服務(wù)設(shè)施和條件的問題。我們積極爭取衛(wèi)生項目，多渠道籌措資金，加強和改善了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是將白廟社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入中央擴大內(nèi)需建設(shè)項目，爭取資金262萬元，已啟動建設(shè)；二是全面推進“全省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”和“全省示范村衛(wèi)生室”創(chuàng)建活動，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，已申報2家衛(wèi)生院、45家村衛(wèi)生室為創(chuàng)建單位；三是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站“提檔升級”；四是加大投入，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)房屋、設(shè)備、藥品等達到國家標準，改善衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房不足、服務(wù)設(shè)施落后等現(xiàn)狀。今年是近年來投資最多的年份。通過加強設(shè)施建設(shè)，添置醫(yī)療設(shè)備，改善服務(wù)條件和環(huán)境，提升了服務(wù)能力和服務(wù)水平。

（3）關(guān)于健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的問題。全面啟動了9類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和各項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。一是重點改善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、計劃生育等公共衛(wèi)生設(shè)施條件，增強公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能力；二是全面實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，居民健康建檔率達97%以上，0—6歲兒童預(yù)防接種率達到95%，孕產(chǎn)婦和老年人保健管理率達到97%和50%，高血壓、糖尿病患者保健管理率達到50%；三是落實重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，啟動補種乙肝疫苗項目，實施農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，為貧困白內(nèi)障患者免費實施手術(shù)，群眾“看病難、看病貴”問題得到一定緩解；四是積極爭取將公共衛(wèi)生機構(gòu)人員經(jīng)費、發(fā)展建設(shè)經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費納入政府財政預(yù)算，已落實300余萬元，確保了資金投入。

3（4）關(guān)于將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站納入城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，調(diào)整結(jié)構(gòu)和布局，推進醫(yī)療衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進程的問題。一是擬定了《掇刀區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，按照掇刀城鄉(xiāng)一體化發(fā)展“三圈”空間布局，著力整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，科學規(guī)劃、合理布局，將雙泉漁場衛(wèi)生室改為名泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，在高新區(qū)新建了鳳凰社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；二是在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室普遍推行行政、人員、業(yè)務(wù)、財務(wù)、藥品等方面的一體化管理，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一了城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制，統(tǒng)籌掇刀城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展；三是轉(zhuǎn)變村衛(wèi)生室服務(wù)模式，改變以醫(yī)療為主現(xiàn)狀，完善社會服務(wù)功能，與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作對接，為農(nóng)民預(yù)防保健、公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、康復(fù)提供價廉便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；四是健全以區(qū)級醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極推進農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)，打造一刻鐘農(nóng)村群眾就醫(yī)圈，實現(xiàn)“小病不出村”目標；五是與有關(guān)部門溝通，統(tǒng)籌衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化發(fā)展經(jīng)費，推動農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)型，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升。

（5）關(guān)于打擊農(nóng)村非法行醫(yī)行為，維護農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序的問題。一是將打擊非法行醫(yī)行動列入重要議事日程，認真制定具體實施方案，落實工作責任，嚴格執(zhí)法，務(wù)求實效； 二是開展拉網(wǎng)式專項打擊行動，嚴厲打擊無證行醫(yī)行為，尤其要打擊鄉(xiāng)村游醫(yī)、黑診所，整治農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場，目前已處罰非法行醫(yī)1家，責令停業(yè)3家；三是完善日常監(jiān)管機制，由政府牽頭，衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、工商等部門形成聯(lián)動，加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)一家取締一家；四是充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和社會監(jiān)督作用，動員和引導群眾有病選擇正規(guī)醫(yī)療機構(gòu)就 4 診，提高人民群眾自我保護意識，對典型案件及時曝光。

（6）關(guān)于規(guī)范計劃生育信息員經(jīng)費發(fā)放渠道，科學管理，提供保障的問題。對此問題，我們進行專題研究，提出了具體意見：一是計劃生育信息員的工作實行一年一考核，一年一聘用；二是具體考核辦法由各鎮(zhèn)、街道計生辦制定，報鎮(zhèn)政府和區(qū)人口計生局審批備案；三是待遇按人均300元/年落實，經(jīng)費直接下?lián)艿接嬌k，經(jīng)考核后由鎮(zhèn)計生辦一次兌現(xiàn)，區(qū)人口計生局負責監(jiān)督落實。

（7）關(guān)于加大人口計生行政執(zhí)法力度，創(chuàng)新計生執(zhí)法方式，提高計生執(zhí)法水平的問題。最近以來，我們積極探索計劃生育執(zhí)法新路子，以社會撫養(yǎng)費征收為突破口，以維護人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點，全面推進了計劃生育執(zhí)法改革和規(guī)范管理。一是健全執(zhí)法制度，進一步建立健全計劃生育依法行政目標管理責任制、計劃生育行政執(zhí)法責任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯追究制等一系列規(guī)章制度，真正做到行政執(zhí)法有章可循、規(guī)范有序、有錯必究；二是嚴格執(zhí)法程序，堅持“誰受理、誰查處、誰負責”分片包干負責的原則，嚴格落實責任，嚴格對照人口計生有關(guān)法律法規(guī)，對行政執(zhí)法過程中涉及收費、罰款的事項逐一審查，進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，對計劃生育信訪、舉報案件實行先立案報領(lǐng)導審批，后依法查處，切實做到一人一檔，并統(tǒng)一格式、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一征收標準；三是轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，堅持將粗暴式執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)檎f理式執(zhí)法，嚴格按照“和諧執(zhí)法、文明辦案”的理念，在案件辦理過程中做到“三個講清”，即講清違法事實和社會危害，講清處罰依據(jù)，講清行政復(fù)議和行政訴訟等途徑和方法。四是規(guī)范陽光操作，開通“計生文明執(zhí)法”（0724-2441320）服務(wù)熱線，方便群眾咨詢、投 5 訴和舉報。

2、目前正在整改落實的工作（3項）

（1）關(guān)于實施繼續(xù)教育工程，加強衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)療隊伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平問題。一是制定農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃，將農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作納入重要議事日程，加大衛(wèi)生人才培養(yǎng)資金投入，并認真組織實施；二是組織實施鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓項目，根據(jù)衛(wèi)生部《鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓基本要求》，每年組織開展村衛(wèi)生室人員崗位培訓，提高其專業(yè)服務(wù)能力和技術(shù)水平；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責定期對本院衛(wèi)生技術(shù)人員在職培訓、繼續(xù)醫(yī)學教育情況進行考核，有計劃安排技術(shù)人員到上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進修學習，提高臨床能力和專業(yè)技術(shù)水平，目前掇刀人民醫(yī)院、團林和麻城衛(wèi)生院已派出10余名醫(yī)務(wù)人員到市一醫(yī)、二醫(yī)及同濟醫(yī)院進修學習或脫產(chǎn)學習；四是落實穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍的各項政策，組織專班對醫(yī)務(wù)人員職掛問題進行調(diào)研，向人事部門提出了解決辦法；五是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行“三基三嚴”訓練和考核，開展了臨床技能培訓和大比武競賽活動，取得了良好效果。

（2）關(guān)于提高計劃生育服務(wù)能力和管理水平，創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色的問題。今年以來，我們以創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)為契機，圍繞抓基層強基礎(chǔ)、抓服務(wù)強管理、抓隊伍強能力，不斷提升計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和人民群眾的滿意率，確保創(chuàng)“國優(yōu)“目標順利實現(xiàn)。一是積極推進“國優(yōu)”創(chuàng)建工作，把創(chuàng)“國優(yōu)”工作真正擺上重要位置，當作第一要務(wù)，以創(chuàng)國優(yōu)為主線，開展各項計生工作。按照國家對計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)的評估標準和要求，細化目標，完善措施，狠抓落實，創(chuàng)造性地開展好各項工作，力爭2011年通過“國優(yōu)”驗收； 6 二是扎實抓好計生技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)工作，開展“五期”保健、生殖健康等咨詢服務(wù)，對“四術(shù)”對象開展免費服務(wù)，做到全程保健周到服務(wù)。強化“三基三嚴”訓練，及時組織專業(yè)人員進行職稱考試、職業(yè)資格注冊等，技術(shù)人員崗位培訓、繼續(xù)教育得到落實；三是認真實施好“三大工程”，按照貼近實際、貼近群眾需求、貼近工作職能的原則，全面實施“三大工程”，大力實施知情選擇工程、出生缺陷干預(yù)工程、生殖保健服務(wù)工程；四是大力開展個性化服務(wù)，以育齡群眾需求為導向，以計劃生育、生殖健康、家庭保健服務(wù)為內(nèi)容，全面開展“以人為本、以服務(wù)為中心”的全新服務(wù)；五是按照國家計生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)標準，對區(qū)計生服務(wù)站進行改建，對麻城計生服務(wù)站進行改造，爭取全部通過驗收，年底投入使用，實現(xiàn)“標準高、功能全、服務(wù)新”的要求，做出特色，打響品牌。

（3）關(guān)于加強流動人口計劃生育服務(wù)和管理的問題。流動人口成員構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性和活動場所的游動性等特點，給計劃生育服務(wù)與管理帶來很大的難度，我們堅持管理與服務(wù)維權(quán)并重，進一步加大了工作力度。一是抓基礎(chǔ)。我局就啟動了流動人口清理清查，對流出和流入的重點育齡人員進行全面的摸底登記，及時掌握流動動向、去處和聯(lián)系方式，奠定服務(wù)和管理基礎(chǔ)。二是抓機制。認真總結(jié) “以房管人”和“中心戶聯(lián)戶管理”的經(jīng)驗、做法，進一步完善流動人口計劃生育管理機制、工作機制、服務(wù)機制，鞏固工作成果。同時，加強流動人口計劃生育綜合治理協(xié)調(diào)機制建設(shè)，完善相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合制度，進一步加強與公安、工商、勞動保障、城建等部門及“九大體系”牽頭單位的聯(lián)系，互通信息。三是抓服務(wù)管理。認真落實流入地和流出地雙向管 7 理，以流入地為主的管理措施，按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動人口計劃生育服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，提供與戶籍人口同等的免費服務(wù)。同時不斷加強流動人口雙向協(xié)查信息反饋工作，核查反饋流動人口1684人，建立了與周邊地區(qū)及流出人口較多的廣東、福建、武漢等地的聯(lián)系協(xié)作。

3、需長期堅持整改的問題（1個）

關(guān)于加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，提高衛(wèi)生隊伍職業(yè)道德水平的問題。醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)是一個永恒的課題，我們把醫(yī)德醫(yī)風和行風建設(shè)作為精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容長期抓，與衛(wèi)生日常工作進行同布置、同檢查、同考核。一是經(jīng)常組織醫(yī)務(wù)人員認真學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》及衛(wèi)生部“九條禁令”和“八不準”，樹立廉潔、勤政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職業(yè)道德和敬業(yè)精神；二是開展“加強職業(yè)道德建設(shè)，忠誠服務(wù)群眾健康”主題實踐活動，創(chuàng)建“醫(yī)德醫(yī)風示范科室”和“醫(yī)德醫(yī)風示范崗位”；三是切實做到院務(wù)政務(wù)公開，規(guī)范診療服務(wù)行為，公開收費價格標準；四是深入開展民主評議政風行風和“衛(wèi)生行風大家評”活動，向社會做出服務(wù)公開承諾，接受群眾和社會監(jiān)督；五是引導醫(yī)務(wù)人員踐行“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)”行業(yè)風尚；六是制定完善醫(yī)德醫(yī)風考評等各項規(guī)章制度，建立醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)長效管理機制

4、需特別說明的問題（1個）

關(guān)于不斷加強食品衛(wèi)生監(jiān)督工作的問題。此項管理職權(quán)已上收市衛(wèi)生監(jiān)督局，但作為掇刀衛(wèi)生行業(yè)主管部門，我們積極配合該部門工作。最近以來，市食品衛(wèi)生監(jiān)督部門以創(chuàng)建全省衛(wèi)生城市為契機，開展以預(yù)防食物中毒為中心的食品衛(wèi)生檢查行動，深入開展食品打假專項行動，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩 8 序，開展食品衛(wèi)生許可證專項整治行動，已經(jīng)取得了階段性成果。

二、取得實效

我局把抓好民主評議政風行風作為促進機關(guān)作風建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)的有利契機，不搞唯評議而評議，把行風評議與其他工作相互結(jié)合，把查擺問題與改進工作相互結(jié)合，堅持一邊評議一邊整改，以行評促工作，用計生、衛(wèi)生工作的良好佳績來體現(xiàn)行評工作的實際效果，取得了初步成效。從兩個系統(tǒng)滿意度測評結(jié)果看，轄區(qū)居民對區(qū)人口計生、衛(wèi)生系統(tǒng)的滿意率分別為98%和96％，（一）機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)。區(qū)衛(wèi)生局把以關(guān)注民生、服務(wù) 群眾為主線，堅持糾建并舉、重在建設(shè)、分類指導、統(tǒng)籌推進，把解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風作為工作重點，按照局機關(guān)的“三定”方案，將所有崗位責任細化、量化。“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)進社區(qū)”活動、“送醫(yī)送藥送健康下鄉(xiāng)”活動正在各地陸續(xù)展開。每月召開行政工作例會，下發(fā)《督辦情況通報》，明確各項工作的內(nèi)容、目標和完成時限，形成了無縫對接的責任體系，確保了各項工作任務(wù)落到實處。

（二）行業(yè)不正之風得到進一步糾正。針對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域存在的商業(yè)賄賂問題，各醫(yī)療衛(wèi)生單位深入查找薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，全面推行“醫(yī)務(wù)公開”和科室民主管理，完善了臨床診療和用藥管理制度，規(guī)范了醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為。每季度對抗菌藥物的使用情況進行回顧性評價，防止醫(yī)務(wù)人員“開大處方”推銷藥品的行為。

（三）群眾醫(yī)療費用負擔進一步減輕。全系統(tǒng)在今年10月份開展了醫(yī)療收費專項治理工作，進一步完善收費管理責任 9 制和收費責任追究辦法。各級醫(yī)院在收費處公示收費明細標準，門診收費實行清單制，住院收費落實日清單制?；鞠烁麽t(yī)療機構(gòu)分解收費、重復(fù)收費、自立名目收費以及自行提高收費標準等問題，踐行了“活動見實效、工作創(chuàng)實績、患者得實惠”的行評承諾。

三、下步打算

我局系統(tǒng)開展的民主評議行風工作，基本上實行了階段工作目標。下一步將主要抓好以下幾項工作：

（一）組織開展行評工作督查活動，重點督查各單位查找問題找得準不準、原因分析透不透，尤其是整改措施實不實、整改效果好不好。做到“四不放過”，即發(fā)現(xiàn)的問題不核實清楚不放過；整改措施不落實不放過；對行風問題和違紀行為糾正處理不到位不放過；對群眾反映的問題沒有答復(fù)不放過。

（二）根據(jù)區(qū)行評團提出的行風建設(shè)意見和建議，認真研究分析存在問題，進一步完善整改措施，落實整改工作責任制，把整改項目、內(nèi)容落實到具體責任領(lǐng)導、責任單位和責任人，明確整改時限和整改目標要求。

（三）狠抓整改工作落實，繼續(xù)做好相關(guān)的匯報、反饋和宣傳工作。

（四）抓好典型示范，積極宣傳政風行風建設(shè)先進人物、先進單位、先進典型、先進事跡，推動政風行風提檔升級。

第三篇：民主評議政風行風整改落實情況報告

2009年民主評議政風行風整改落實情況報告

根據(jù)市交通局《關(guān)于2009年民主評議政風行風活動群眾意見建議整改工作的通知》（宛交[2009]298號）文件的要求，我所在進一步深入調(diào)查、征詢意見的基礎(chǔ)上，對省糾風辦反饋的意見建議和通過各種渠道收集的意見和建議以及自查自糾查找出來的問題，所黨支部多次召開會議，逐條進行深入的分析，認真做了整改落實。在落實整改過程中力求做到以人民群眾滿意為標準，以解決農(nóng)村公路建設(shè)主要問題和損害群眾利益的不正之風為重點，通過認真落實整改措施，建立健全政風行風的相關(guān)制度，達到全面加強內(nèi)部管理，提高行政效能和服務(wù)水平的目的。現(xiàn)將整改落實情況報告如下：

一、對我所自查自糾中存在問題的整改情況

我所通過自查自糾查找出來的問題主要有：即辦事效率有時不高；政務(wù)公開形式簡單；對本單位職能和工作宣傳不夠；個別同志要求不高，缺乏熱情，工作作風有待進一步轉(zhuǎn)變。為此我所采取了以下整改措施：

1、根據(jù)我所目前情況，重新進行了調(diào)整，進一步明確了各自的職責，杜絕了推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

12、重新開辟了“政務(wù)公開欄”，使農(nóng)村公路政務(wù)公開內(nèi)容更加便于群眾閱知。

3、繼續(xù)通過報社、電臺等媒體加大對農(nóng)村公路建設(shè)的宣傳力度，廣泛深入地宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的意義，使群眾充分認識到農(nóng)村公路建設(shè)的重要性。

4、在全體干部職工中召開了一次轉(zhuǎn)變作風的民主生活會，通過全體人員自我剖析，查找自身存在問題，統(tǒng)一思想，形成共識，促進工作作風的轉(zhuǎn)變。

二、對省糾風辦反饋意見的整改落實情況

9月26日，接到市交通局《關(guān)于2009年民主評議政風行風活動群眾意見建議整改工作的通知》后，我所高度重視，立即于9月27日上午召開了全體領(lǐng)導班子會議，及時傳達省糾風辦的反饋意見，對于上級反饋的意見，我所逐條提出了如下整改措施：

(一)關(guān)于應(yīng)加大對鄉(xiāng)村公路建設(shè)的問題。

近年來，為加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和大力支持下，方城縣農(nóng)村公路管理所全體干群逢山開路、遇水修橋，無論嚴寒酷暑都奮戰(zhàn)在公路第一線，農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)整體水平得到很大提高，但是，由于我縣經(jīng)濟欠發(fā)達，鄉(xiāng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通暢水平不高等問題依然存在。為此，在下一步的農(nóng)村公路工作中，根據(jù)上級的意見

和建議，我們制定了以下整改措施：一是認真學習有關(guān)農(nóng)村公路的政策法規(guī)，不斷提高技術(shù)水平和管理水平；二是堅持 “因地制宜、量力而行，節(jié)約土地，保護環(huán)境，保證質(zhì)量，注重安全 ”的原則，三是樹立“ 三個服務(wù)”的意識，即：“ 服務(wù)方城經(jīng)濟發(fā)展全局，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)人民群眾安全便捷出行”；四是抓好質(zhì)量、安全、工期、投資、廉政等重點環(huán)節(jié)努力改善農(nóng)村交通條件 ,提高服務(wù)水平，把農(nóng)村公路建設(shè)工作抓好、抓實、抓出成效，推理交通又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會和諧社會作出新的貢獻！

(二)關(guān)于落實“村村通”道路建設(shè)問題。

實際上早在07年行政村通水泥（油）路過程中，我縣“村村通”已全部建設(shè)完成，已順利通過上級驗收。群眾要求修建的大部分都屬于村道聯(lián)網(wǎng)路，由于受上級下達計劃的限制，現(xiàn)在還未能開工建設(shè)，我們也多次向上級申報，但一直沒有村道聯(lián)網(wǎng)路計劃任務(wù)。為此，我們將繼續(xù)向上級提出申報，為我縣村道聯(lián)網(wǎng)路申請更多的建設(shè)計劃，待上級建設(shè)計劃下達后，我們將馬上組織施工，盡快建成，以方便群眾出行。

方城縣農(nóng)村公路管理所

2009年9月27日

第四篇：民主評議政風行風整改落實情況報告

關(guān)于民主評議行風整改落實情況報告

學校按照市教育局《關(guān)于開展中小學教育行風民主評議活動的實施方案》等文件要求，結(jié)合學校工作實際，深入開展了民主評議政風行風自查自糾和整改落實工作，通過開展征求意見、自查自糾等活動仔細查找在政風行風建設(shè)方面存在的突出問題，認真抓好整改落實，通過邊查邊改，邊整邊改，努力實現(xiàn)高效廉潔從政、耐心細致辦事、熱情文明服務(wù)，進一步推動了我校政風行風建設(shè)?，F(xiàn)將整改落實有關(guān)情況報告如下：

在廣泛征求意見、認真梳理歸納后，我校堅持以人民群眾滿意為標準，邊查邊改，邊整邊改，把整改落實與規(guī)范辦學行為、樹立教育形象緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排，切實做到順應(yīng)民意抓整改，達到了以下各項要求和目標：領(lǐng)導班子、教職工團結(jié)協(xié)作，師德高尚；依照國家規(guī)定，開齊課程，開足課時；落實上級教育主管部門規(guī)定，學生課業(yè)負擔合理；學校教師能夠自覺落實依法執(zhí)教的有關(guān)要求，關(guān)心愛護學生，不譏諷、歧視、侮辱、變相體罰學生，不私自辦班或從事有償家教，不向?qū)W生推銷、代購教輔用書資料和其他商品，不收受學生及家長贈送的錢物和有價證券；不擅自調(diào)課或停課，不在上課時間使用通訊工具；學校嚴格執(zhí)行國家有關(guān)收費標準、無亂收費現(xiàn)象；抓好安全工作，學校與每一位教職工簽訂安全責任書，進一步明確了每一位教師的安全責任；建立了良好的校風；堅持“以人為本”、“全面發(fā)展”的思想，遵循“因材施教”的教學原則??截止目前，條意見建議已整改落實條，其余條因為客觀條件制約無法到位，但目前正列入學校規(guī)劃，近期將完成，整改率達100%，取得了預(yù)期的活動效果。主要體現(xiàn)以下幾個特點：

（一）提高思想認識，切實增強整改工作的自覺性。

整改落實是整個民主評議活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，群眾是否滿意，關(guān)鍵在于整改落實是否到位，因此，辦群眾滿意教育是指導我們做好整改工作的重要指針。為此，學校行評領(lǐng)導小組專門召開會議研究，深化思想認識，通過合理安排，統(tǒng)籌兼顧，切實增強了做好整改落實工作的自覺性。

（二）制定整改方案，切實增強整改工作的可行性。

在對自查自糾和征求意見建議進行全面系統(tǒng)地歸納梳理后，認真研究制定整

改方案，明確了整改責任部門、責任領(lǐng)導和整改時限，推動了整改工作的落實。

（三）解決實際問題，切實增強整改工作的實踐性。

為了使民主評議工作不走過場，取得實效，學校始終著力在解決實際問題上

下功夫，認真整改落實，切實增強整改工作的實踐性。表現(xiàn)在對于去年征求的條意見建議，除條因客觀原因和條未完成外，其余全部整改落實，真正做到條條有落實，件件有回音。

政風行風建設(shè)是一項長期的工作，今后我校將繼續(xù)在市教育局的領(lǐng)導下，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，以求真務(wù)實的作風，持之以恒的精神，嚴謹細致的態(tài)度，認真抓好行評工作，努力把我校辦成家長放心，社會滿意的學校。

第五篇：衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風整改措施

區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作整改措施

全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)認真開展民主評議政風行風工作，通過電話、信函、座談、走訪、咨詢臺等多種方式，向社會各屆和人民群眾、行評代表及內(nèi)部職工等征詢收集到我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)在政風行風建設(shè)上存在的問題和建議共156條，經(jīng)過分析、梳理，將其歸納為以下36個問題。對一些能夠及時解決的問題，做到不等、不拖、不推，立即整改，邊查邊改，讓人民群眾感受到政風行風評議的實際效果，對一些尚需時間解決的問題，擬出整改方案，限期整改，現(xiàn)將整改措施公布如下。

一、機關(guān)科室間工作協(xié)調(diào)不夠，存在相互推諉，慢作為現(xiàn)象。

整改：執(zhí)行局機關(guān)規(guī)章制度，各科室按各自職責分工對文件、交辦件和日常事務(wù)等進行處理，同時加強溝通、合作，提高辦事效率。

責任領(lǐng)導：魏益玲，責任人：樂義明;整改期限：10月底。

二、執(zhí)法文書不嚴格。

在法律文書中對違法行為定性不準確，用詞不規(guī)范;有的不按照規(guī)定方式及時將法律文書送達當事人;有的處罰案件檔案中只有行政處罰決定書，沒有任何調(diào)查取證和審批材料，沒有任何證據(jù)材料來證明其行政處罰決定的合法性。

整改：

1、區(qū)監(jiān)督所“行評”工作領(lǐng)導小組先后兩次召開了科主任例會和民主評議政風行風第一階段總結(jié)會，將自查自糾梳理出的問題擺在桌面上進行討論。要求各科室要認真對待，問題要落實到具體責任人，科室要組織討論分析，科室負責人要督促、幫助問題同志積極認真改正;

2、為糾正執(zhí)法程序不嚴謹、執(zhí)法文書不嚴格的現(xiàn)象，區(qū)監(jiān)督所于6-7月份開展了“人人講課活動”。一是認真學習有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書及書寫規(guī)范;二是結(jié)合上半年的行政處罰案件進行“以案說法”;三是由稽查科對全所衛(wèi)生監(jiān)督員書寫的執(zhí)法文書進行了全面的檢查，并制發(fā)稽查意見書，對存在問題限期整改，并建立定期檢查制度。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：李斌，整改期限：10月底。

三、辦證、審批不及時。

整改：區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督所審查科已在8月底完善協(xié)調(diào)好窗口與科室之間的有關(guān)銜接工作，嚴格做好交接登記，實行責任追究制度。嚴格按照限時辦結(jié)承諾時間搞好衛(wèi)生行政許可、審批事項。同時加強窗口政務(wù)公開的宣傳，制作相關(guān)的手冊免費發(fā)放給辦事的群眾。目前辦證、審批時限已由40個工作日縮短至7個工作日。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：李斌，整改期限：已完成。

四、從制度上防止油煙擾民。

整改：

1、對靠近居民區(qū)的餐飲單位開業(yè)前做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作，指導其各個功能區(qū)域進行合理布局，尤其是油煙排放要求不能影響居民的正常生活，并根據(jù)實際情況提出整改意見;

2、建議餐飲單位取得環(huán)保部門油煙排放許可(達標)的相關(guān)證明后，辦理《餐飲服務(wù)許可證》。

擬在《餐飲服務(wù)許可證》啟動后進一步制定相關(guān)制度，即在取得相關(guān)鄰居的同意后再辦理許可。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：李斌，整改期限：10月底。

五、部分執(zhí)法人員素質(zhì)差，工作方法簡單，責任心不強，服務(wù)意識較差。

整改：區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科制定了民主評議政風行風稽查方案，加強對監(jiān)督員日常執(zhí)法行為的督察，嚴格按照內(nèi)部管理制度落實執(zhí)法責任制，加強人員培訓，不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：李斌，張濤，整改期限：10月底。

六、工作中學習不夠、服務(wù)能力不強，執(zhí)法過程中缺乏細心和耐心，服務(wù)態(tài)度上還有待進一步改善。

整改：

1、區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科擬于9月上旬組織專班對各業(yè)務(wù)科室人員的工作作風和工作效能進行檢查，將問題查找出來，進一步將工作任務(wù)細化量化到科室、到責任人，督促整改落實;

2、由區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科制定學習培訓方案，擬在11月組織全體執(zhí)法人員進行集中學習培訓，進一步貫徹學習《武漢市衛(wèi)生局實施三步式執(zhí)法程序暫行規(guī)定》，同時加強日常衛(wèi)生監(jiān)督工作的稽查。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：李斌，張濤，整改期限：年底。

七、加強對餐飲業(yè)場所衛(wèi)生的監(jiān)管和從業(yè)人員的培訓、監(jiān)督管理。

整改：

1、加強監(jiān)督管理，監(jiān)督覆蓋率100%、頻率達3.2次戶/年;

2、對從業(yè)單位新上崗人員無培訓證的，半月組織集中培訓，培訓合格的發(fā)放從業(yè)人員培訓合格證，目前共培訓中小型餐飲單位從業(yè)人員1230余人次;

3、分管所長每月組織相關(guān)科室人員檢查有關(guān)工作的落實情況并進行通報，對衛(wèi)生條件不符合標準要求的，責令限期整改落實。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：李斌，張濤，整改期限：10月底。

八、加強對醫(yī)療廢棄物的處理。

整改：

1、加強醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)督檢查力度，宣傳醫(yī)療廢棄物處理有關(guān)法律要求及相關(guān)處置辦法;

2、對各醫(yī)療單位處置情況調(diào)查摸底，做好記錄，對存在問題根據(jù)各個醫(yī)療機構(gòu)實際情況提出行之有效的處理意見;

3、要求各醫(yī)療單位將醫(yī)療廢棄物處理情況每月用報表形式報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所;

4、爭取政府支持，建立醫(yī)療廢棄物集中處理回收企業(yè)。

擬在9月8日召開會議，制定長效管理機制，并進行醫(yī)療機構(gòu)廢棄物大檢查。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：李斌，張濤，整改期限：10月底。

九、行政執(zhí)法要人性化，不能一罰了之。

整改：

1、電話溫馨提醒制。對每一個被行政處罰單位(相對人)，在下達《行政處罰事先告知書》后，案件承辦人電話告知對方有陳述申辯的權(quán)利。行政執(zhí)法以教育批評為主，處罰為輔，以人為本地做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作;

2、嚴格按照三步式執(zhí)法程序：宣傳教育——責令整改——行政處罰，重在整改。區(qū)公共衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科認真檢查處罰收集的證據(jù)、違法事實、處罰程序，共同確定處罰與否及額度。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：李斌，整改期限：10月底。

十、執(zhí)法不公正，表現(xiàn)為自由裁量權(quán)過大。

整改：實行行政處罰合議制(事前)，以前對一個從業(yè)單位、行政管理相對人作出的行政處罰決定，系由責任科室的監(jiān)督員進行合議，處罰乃至減免的隨意性較大?，F(xiàn)在的行政處罰實行了三方合議制，即由承辦科室有關(guān)監(jiān)督員——分管副所長——稽查科三方進行討論合議，杜絕了行政處罰隨意性和不嚴謹規(guī)范的現(xiàn)象，最大限度地保障了被處罰單位(行政管理相對人)的合法權(quán)益;推行案件評審制度(事后)，即定期對同類案件進行評比，查處罰定性定量，糾正處罰上的隨意性。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：李斌，整改期限：已完成。

十一、執(zhí)法行為不規(guī)范。有的沒有按照規(guī)定程序、次數(shù)進行監(jiān)督檢查，存有不細致、不到位等問題;有的對應(yīng)當進行審核、驗收的項目，存有不全面、不復(fù)檢的問題。對發(fā)現(xiàn)的違法行為，該整改的沒有責令整改，對責令限期改正的沒有按期復(fù)查;對當事人逾期拒絕履行行政處罰決定的，也不依法采取措施或者申請人民法院強制執(zhí)行，致使行政處罰決定流于形式;對行政處罰案件，調(diào)查取證不全面，不履行告知程序，而是走馬觀花，從輕處罰。

整改：

1、定期進行學習培訓。8月26日已組織衛(wèi)生監(jiān)督員學習了《行政處罰法》、《行政許可法》，請上級部門的專家授課，提高了衛(wèi)生監(jiān)督員法律知識和業(yè)務(wù)知識水平，嚴格按照法律法規(guī)進行執(zhí)法活動;

2、衛(wèi)生監(jiān)督工作實行“定人、定責、定崗”。每名衛(wèi)生監(jiān)督員建立工作臺帳，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題記錄在案，到期驗收復(fù)查，科主任每周督導檢查;

3、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科每月對執(zhí)法文書、案卷進行一次集中檢查;

4、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所分管所長每月組織相關(guān)科室人員檢查有關(guān)工作的落實情況并進行通報，同時建立了長效管理機制;

5、主動與法院聯(lián)系，爭取支持督促將轉(zhuǎn)交的衛(wèi)生行政處罰案件執(zhí)行到位。目前區(qū)法院已將區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所移交的13個行政處罰強制執(zhí)行案件先后執(zhí)行到位。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：李斌，張濤，整改期限：10月底。

十二、區(qū)衛(wèi)生局要切實采取措施，減少或避免醫(yī)療過程中重復(fù)檢查，緩解看病貴的問題。

整改：

1、各醫(yī)療衛(wèi)生單位強化以病人為中心的服務(wù)理念，開展“廉潔行醫(yī)、廉潔服務(wù)”活動，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、做好院務(wù)公開，將服務(wù)項目和收費標準進行公示，在處方上做到一藥一品一價，讓群眾明明白白消費。

3、加強對處方的檢查，對不合理用藥情況進行記錄統(tǒng)計，并按照接診病人的平均藥費不得高于上年同期水平的標準進行考核，作為績效工資核定的指標之一。

4、堅持合理檢查、合理治療、合理收費的原則，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

5、不斷提高新農(nóng)合報銷比例，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報銷比例已達75%，區(qū)級醫(yī)院報銷比例已達50%，農(nóng)村參合人員得到了實惠，很大程度上緩解了農(nóng)民看病貴的問題。

6、嚴格執(zhí)行國家物價政策，區(qū)衛(wèi)生局加大了監(jiān)督檢查力度，每年進行三次以上的財務(wù)督查，發(fā)現(xiàn)亂收費問題，一律給予紀律處分，進行嚴肅處理，有效地防止了亂收費的發(fā)生。

7、醫(yī)院主動采取措施，切實緩解人民群眾“看病難、看病貴”問題。區(qū)人民醫(yī)院從8月份開始至11月底為貧困患者提供惠民醫(yī)療救助服務(wù)，3個月內(nèi)將為2150名城市低保對象、農(nóng)村五保戶、特困優(yōu)撫對象等貧困患者實行減免救治，減免總費用達30.5萬元。

8、積極準備按國家醫(yī)改方案實行醫(yī)藥分離，達到藥品零差價的目的，進一步緩解看病貴的問題。

責任領(lǐng)導：張水清，責任人：樂義明，整改期限：年底。

二十五、病人入、出院、合作醫(yī)療報費手續(xù)煩瑣，報銷不及時，非工作時間老百姓不方便報費結(jié)賬，非本衛(wèi)生院新農(nóng)合患者費用報銷每星期只限周一和周二報銷。

整改：開展網(wǎng)上直補、提高服務(wù)效率。為簡化報銷流程，方便參合農(nóng)民就醫(yī)，區(qū)合管辦積極督辦市區(qū)兩級定點醫(yī)療機構(gòu)在今年9月1日后實行參合農(nóng)民出院后及時報銷;區(qū)合管辦從今年9月1日起將每周六納入正常報銷工作日，并通知各衛(wèi)生院應(yīng)定在每個工作日實行新農(nóng)合報銷。

責任領(lǐng)導：曾子斌，責任人：王必文，整改期限：已完成。

二十六、就醫(yī)程序方面存在環(huán)節(jié)繁瑣、流程復(fù)雜現(xiàn)象。

整改：病人到醫(yī)院就醫(yī)必須先掛號，再就診，醫(yī)生根據(jù)診斷需要做相關(guān)檢查，再根據(jù)檢查結(jié)果進行分析得出初步診斷結(jié)果，然后根據(jù)診斷結(jié)果作出處理(用藥、治療或收住院治療)。這是一個規(guī)定的規(guī)范流程，不能改變(但遇到特別緊急情況可以邊緊急處理邊辦手續(xù))。目前，區(qū)中西兩院開展了入院有人接，住院有人辦，檢查有人陪，出院有人訪的全程式服務(wù)，設(shè)立導醫(yī)臺，進行咨詢和導醫(yī)服務(wù)，一是在門診增加導醫(yī)人員，引導、幫助病人就診;二是在全院各個病區(qū)增設(shè)支持護士崗位，專門陪同住院病人到不同的科室做檢查，為病人取藥，為病人送檢查標本等工作，減少病人或家屬多走路。三是在門診增設(shè)夜間通宵導醫(yī)服務(wù)，引導病人就醫(yī)。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：吳轉(zhuǎn)運，整改期限：已完成。

二十七、新農(nóng)合政策宣傳不夠(應(yīng)將報銷事項、起步線、報銷比例一次性告知，報銷時應(yīng)將不能報銷的逐項告知報銷人),實行跨區(qū)報銷。

整改：加強新農(nóng)合政策的宣傳。區(qū)合管辦將報銷需知打印成宣傳單(報銷所需資料：醫(yī)療證、戶口本、參合收據(jù)、轉(zhuǎn)診單、住院發(fā)票、費用清單、出院小結(jié)，工作時間：每周一至周六)，各定點醫(yī)療機構(gòu)將醫(yī)院起報線、報銷比例、報銷規(guī)定等發(fā)放給每個來報銷的農(nóng)民，讓參合農(nóng)民對報銷程序和所需報銷資料一目了然。

責任領(lǐng)導：曾子斌，責任人：王必文，整改期限：已完成。

二十八、醫(yī)療單位工作人員上班玩游戲，工作服、帽穿戴不整或不整潔，不掛牌服務(wù)。

整改：各醫(yī)療衛(wèi)生單位加強制度建設(shè)，建立長效管理機制，徹底杜絕工作時間工作衣帽穿戴不整潔，不掛胸牌和其他不良行為。

責任領(lǐng)導：喻佑平，魏益玲，責任人：各單位負責人，整改期限：10月底。

二十九、提供方便，如住院病人費用明細、結(jié)余查詢，食物提供加熱等

整改：增設(shè)專門電腦供病人查詢費用明細和結(jié)余，在護士工作站提供微波爐，方便病人進行食物加熱，豎立醒目路牌，方便群眾到合管辦報銷藥費。

責任領(lǐng)導：陸詠初，責任人：陳建權(quán)，整改期限：10月底。

三

十、加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，避免工作中的生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象，做到微笑服務(wù)。對病人回訪應(yīng)征詢病人意見。

整改：

1、加強各醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員和合管辦人員的綜合素質(zhì)教育。教育培訓內(nèi)容重點是工作人員職業(yè)道德、職業(yè)紀律、愛崗敬業(yè)、醫(yī)學人文學、服務(wù)禮儀以及醫(yī)患溝通的教育，樹立一切以病人為中心的服務(wù)理念。

2、推行醫(yī)德醫(yī)風檔案制度，對病人投訴服務(wù)態(tài)度存在生、冷、硬、頂、推的情況，記入醫(yī)德醫(yī)風檔案，與工作人員個人收入掛鉤。

3、創(chuàng)新機制，開展特色服務(wù)。各醫(yī)院要以確保醫(yī)療安全為前提，改變工作思路，完善服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)模式，推廣系列諸如穿刺預(yù)約服務(wù)、病人隨訪、門診疑難病會診制度等人性化特色服務(wù)，滿足群眾醫(yī)療服務(wù)多層次、多方面的需求。

4、要充分告知，即醫(yī)療過程中的病人需要了解的各種事情都要進行告知，如飲食上的注意事項、藥物副作用等，告知語言盡量通俗化。在對出院病人的隨訪中，除常規(guī)的詢問外，還應(yīng)征詢病人對醫(yī)院醫(yī)療和服務(wù)的意見和建議。

責任領(lǐng)導：喻佑平，曾子斌，責任人：吳轉(zhuǎn)運，王必文，整改期限：10月底。

三

十一、醫(yī)院在住院查房上加強制度管理。

整改：針對此問題各區(qū)直醫(yī)療單位先后召開了會議，強調(diào)加強內(nèi)部管理，落實醫(yī)院的住院管理制度，按規(guī)定進行查房，糾正部分醫(yī)生查房不規(guī)范的問題，區(qū)人民醫(yī)院在8月18日制發(fā)了《關(guān)于進一步加強臨床科室值班、會診、查房等工作管理的有關(guān)規(guī)定》(人醫(yī)〔2009〕29)號文件，進一步明確責任，強化管理，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：吳轉(zhuǎn)運，整改期限：10月底。

三

十二、醫(yī)療機構(gòu)中存在技術(shù)水平不高，服務(wù)質(zhì)量欠佳，專業(yè)技術(shù)人才特別是高級人才匱乏。

整改：一是加強對現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的培訓進修，逐步提高其醫(yī)療技術(shù)水平，二是對新進人員進行公開招聘，錄用高素質(zhì)的專業(yè)人員，三是聘請專家教授到區(qū)內(nèi)醫(yī)院座診會診，四是推行醫(yī)德醫(yī)風考評制度，將績效工資直接與醫(yī)德醫(yī)風掛鉤，促進服務(wù)質(zhì)量的提高。

責任領(lǐng)導：魏益玲，責任人：彭云懷，整改期限：兩年內(nèi)。

三

十三、建立人才激勵和約束機制，留住人才，提高醫(yī)療技術(shù)水平。

整改：一是把好人員入口關(guān)，對專業(yè)人員的進入采取公開招聘的方法錄用，正在執(zhí)行中;二是加強業(yè)務(wù)培訓，努力提高在職人員的業(yè)務(wù)水平，如區(qū)人民醫(yī)院與大學合辦研究生班;三是內(nèi)聯(lián)外引，區(qū)內(nèi)人民醫(yī)院和中醫(yī)院對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導，在區(qū)外引進高級人才兼職，如聘請同濟、協(xié)和醫(yī)院專家教授到區(qū)內(nèi)醫(yī)院坐診等，已經(jīng)完成。四是對有重要學術(shù)貢獻的學科帶著人，從職稱晉升上給予優(yōu)先、從物質(zhì)和精神上給予獎勵。

責任領(lǐng)導：魏益玲，責任人：彭云懷，整改期限：兩年內(nèi)。

三

十四、地方病防治要將防治情況與當?shù)卮彐?zhèn)通報，讓老百姓知曉當?shù)匾咔椤?/p>

整改：區(qū)血辦將全區(qū)血吸蟲病疫情以村為單位在網(wǎng)上向社會公布。讓人民群眾隨時可查可看，知曉本地疫情。疫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、血防站將所管轄地區(qū)的血防疫情向社會張榜公布。

責任領(lǐng)導：曾子斌，責任人：張前億，整改期限：10月底。

三

十五、加強村衛(wèi)生室建設(shè)(人員和硬件)。

整改：1.抓好標準化村衛(wèi)生室的建設(shè)，構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的陣地,在前幾年標準化村衛(wèi)生室建設(shè)的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)對全區(qū)147個村衛(wèi)生室的房屋按照要求進行規(guī)范，統(tǒng)一標識標牌，配備一定的器械設(shè)備，預(yù)計11月完成。

2.抓業(yè)務(wù)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，各個衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一安排，統(tǒng)一實施。

3.抓業(yè)務(wù)考核，落實各項工作任務(wù)，衛(wèi)生院每季對村衛(wèi)生室進行了一次業(yè)務(wù)考核，考核內(nèi)容包括公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、財務(wù)管理、藥品管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和門診登記、處方、傳染病登記報告等。根據(jù)考核結(jié)果落實獎懲措施。

4.抓業(yè)務(wù)培訓，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平，以區(qū)衛(wèi)校為基地，繼續(xù)對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行分期分批的培訓學習，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)水平，使鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步具備助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：蔡才焱，整改期限：兩年內(nèi)。

三

十六、口腔科存在感染隱患。

整改：1.加大培訓力度，定期對口腔科全體工作人員進行院感知識、無菌技術(shù)操作以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的學習，掌握口腔診療器械消毒及個人防護技能，同時重點培訓一名口腔科專職消毒人員，加強科室院感的控制工作。

2.加強醫(yī)務(wù)人員個人防護，為醫(yī)護人員配備必要的防護用品，并要求其進行診療時必須規(guī)范洗手并戴手套，盡量使用腳控開關(guān)調(diào)節(jié)治療椅，在可能出現(xiàn)患者血液或體液噴濺的操作中應(yīng)戴護目鏡等。

3.保持診療環(huán)境的清潔，按我局制定的嚴格清潔、消毒制度執(zhí)行。

4.加強對器械消毒流程進行監(jiān)控，嚴格按照《醫(yī)療機構(gòu)口腔診療器械消毒技術(shù)操作規(guī)程》的要求進行操作，對每個消毒環(huán)節(jié)都要做好登記，以分清責任，確保質(zhì)量安全。

5.定期進行檢查監(jiān)測，根據(jù)檢查監(jiān)測結(jié)果，對存在問題進行分析、評價和整改。

6.規(guī)范處理醫(yī)療廢棄物，對一次性醫(yī)療用品，按《醫(yī)療廢棄物處理條例》進行分類，按規(guī)定放入醫(yī)療廢棄物袋中，每天由專人封閉送廢棄物回收間，統(tǒng)一作無害化處理。

責任領(lǐng)導：喻佑平，責任人：吳轉(zhuǎn)運，整改期限：年底。