第一篇：開展“服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、群眾滿意”創(chuàng)爭活動(dòng)實(shí)施意見

機(jī)關(guān)各科室：

為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)實(shí)效，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，從今年起，市委、市政府用三年時(shí)間在機(jī)關(guān)部門科室中開展以“服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、群眾滿意”為主題的創(chuàng)爭活動(dòng)，開展“服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、群眾滿意”創(chuàng)爭活動(dòng)實(shí)施意見。經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定，現(xiàn)提出機(jī)關(guān)科室開展創(chuàng)爭活動(dòng)意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“行為規(guī)范、公正透明、勤政廉潔”的要求，以“服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、群眾滿意”為主題，在局機(jī)關(guān)科室中開展創(chuàng)爭活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)局機(jī)關(guān)部門轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)、提高效能，為系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境。

二、創(chuàng)爭標(biāo)準(zhǔn)

確保活動(dòng)質(zhì)量，切實(shí)解決實(shí)際工作中存在的突出問題，致力打造“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)型科室，努力在全市組織對創(chuàng)爭進(jìn)行“創(chuàng)優(yōu)評差”、“獎(jiǎng)先剖差”中爭創(chuàng)“二十佳”科室，不出現(xiàn)最差科室。具體達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、政治合格，思想過硬。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)決落實(shí)市委市政府的決策，部署和要求，結(jié)合“五好黨委”和“好班子”建設(shè)，自覺為廣大職工、群眾辦實(shí)事，為系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

2、服從大局，服務(wù)中心。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真按照市委、市政府的部署和系統(tǒng)“六大”工作目標(biāo)開展工作，思路清晰，措施有力，落實(shí)到位，做到一般工作服從重點(diǎn)工作，局部工作服從全局工作，日常工作服從緊急工作，確保政令暢通，令行禁止，瞄準(zhǔn)一流目標(biāo)，敢于爭先越位，努力實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)全面完成和超額完成。

3、制度完善，執(zhí)行有力。實(shí)行科務(wù)公開，責(zé)權(quán)公開，透明運(yùn)行，工作制度健全、完善，工作程序規(guī)范、高效且得到認(rèn)真執(zhí)行。工作務(wù)真求實(shí)，善始善終，服務(wù)承諾制度，辦事公開制度，辦事時(shí)限制度等執(zhí)行情況良好，范文《開展“服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、群眾滿意”創(chuàng)爭活動(dòng)實(shí)施意見》。內(nèi)部分工明確，責(zé)任落實(shí)，管理嚴(yán)格，監(jiān)督到位。

4、真誠服務(wù)，辦事高效。有較強(qiáng)的服務(wù)意識，認(rèn)真落實(shí)糧食工作法律法規(guī)，強(qiáng)化便民利民措施，熱情主動(dòng)服務(wù)大合作、大招商工作，較好地執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制和一次性報(bào)告制度。唯民是重，對系統(tǒng)特群人員和職工的急事、難事，能及時(shí)辦理和幫助解決，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。密切聯(lián)系企業(yè)、職工和群眾，虛心接受他們的意見和建議，積極拓展服務(wù)范圍，不斷優(yōu)化服務(wù)方式，提高服務(wù)效能。

5、業(yè)務(wù)精通，勤奮工作。積極投身創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，每周安排一定時(shí)間集中進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，具有勝任本職工作和完成急、難、重任務(wù)的能力；每個(gè)工作人員都愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，努力工作。

6、廉潔奉公，遵章守紀(jì)。認(rèn)真執(zhí)行市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干意見（試行）》等有關(guān)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)規(guī)定，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制，認(rèn)真履行局內(nèi)部管理規(guī)定，不謀取小集體利益，不利用權(quán)力謀取個(gè)人利益，遵紀(jì)守法，廉潔自律，辦事公道，秉公執(zhí)法。

7、團(tuán)結(jié)協(xié)作，成績突出。充分發(fā)揮科室職能作用和整體優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)科室每一位同志的工作積極性，相互協(xié)作、支持和幫助，具有良好的職業(yè)道德和較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神。正確履行職責(zé)，規(guī)范行使權(quán)力；積極探索，敢于創(chuàng)新，工作上有新思路、新舉措、新突破，工作業(yè)績顯著，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生作出較大貢獻(xiàn)。

第二篇：開展“服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、群眾滿意”創(chuàng)爭活動(dòng)實(shí)施意見

機(jī)關(guān)各科室：

為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)實(shí)效，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，從今年起，市委、市政府用三年時(shí)間在機(jī)關(guān)部門科室中開展以“服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、群眾滿意”為主題的創(chuàng)爭活動(dòng)。經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定，現(xiàn)提出機(jī)關(guān)科室開展創(chuàng)爭活動(dòng)意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“行為規(guī)范、公正透明、勤政廉潔”的要求，以“服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展、群眾滿意”為主題，在局機(jī)關(guān)科室中開展創(chuàng)爭活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)局機(jī)關(guān)部門轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)、提高效能，為系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境。

二、創(chuàng)爭標(biāo)準(zhǔn)

確保活動(dòng)質(zhì)量，切實(shí)解決實(shí)際工作中存在的突出問題，致力打造“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)型科室，努力在全市組織對創(chuàng)爭進(jìn)行“創(chuàng)優(yōu)評差”、“獎(jiǎng)先剖差”中爭創(chuàng)“二十佳”科室，不出現(xiàn)最差科室。具體達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

1、政治合格，思想過硬。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)決落實(shí)市委市政府的決策，部署和要求，結(jié)合“五好黨委”和“好班子”建設(shè)，自覺為廣大職工、群眾辦實(shí)事，為系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

2、服從大局，服務(wù)中心。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真按照市委、市政府的部署和系統(tǒng)“六大”工作目標(biāo)開展工作，思路清晰，措施有力，落實(shí)到位，做到一般工作服從重點(diǎn)工作，局部工作服從全局工作，日常工作服從緊急工作，確保政令暢通，令行禁止，瞄準(zhǔn)一流目標(biāo)，敢于爭先越位，努力實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)全面完成和超額完成。

3、制度完善，執(zhí)行有力。實(shí)行科務(wù)公開，責(zé)權(quán)公開，透明運(yùn)行，工作制度健全、完善，工作程序規(guī)范、高效且得到認(rèn)真執(zhí)行。工作務(wù)真求實(shí)，善始善終，服務(wù)承諾制度，辦事公開制度，辦事時(shí)限制度等執(zhí)行情況良好。內(nèi)部分工明確，責(zé)任落實(shí)，管理嚴(yán)格，監(jiān)督到位。

4、真誠服務(wù)，辦事高效。有較強(qiáng)的服務(wù)意識，認(rèn)真落實(shí)糧食工作法律法規(guī)，強(qiáng)化便民利民措施，熱情主動(dòng)服務(wù)大合作、大招商工作，較好地執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制和一次性報(bào)告制度。唯民是重，對系統(tǒng)特群人員和職工的急事、難事，能及時(shí)辦理和幫助解決，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。密切聯(lián)系企業(yè)、職工和群眾，虛心接受他們的意見和建議，積極拓展服務(wù)范圍，不斷優(yōu)化服務(wù)方式，提高服務(wù)效能。

5、業(yè)務(wù)精通，勤奮工作。積極投身創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，每周安排一定時(shí)間集中進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，具有勝任本職工作和完成急、難、重任務(wù)的能力；每個(gè)工作人員都愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)，努力工作。

6、廉潔奉公，遵章守紀(jì)。認(rèn)真執(zhí)行市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干意見（試行）》等有關(guān)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)規(guī)定，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制，認(rèn)真履行局內(nèi)部管理規(guī)定，不謀取小集體利益，不利用權(quán)力謀取個(gè)人利益，遵紀(jì)守法，廉潔自律，辦事公道，秉公執(zhí)法。

7、團(tuán)結(jié)協(xié)作，成績突出。充分發(fā)揮科室職能作用和整體優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)科室每一位同志的工作積極性，相互協(xié)作、支持和幫助，具有良好的職業(yè)道德和較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神。正確履行職責(zé)，規(guī)范行使權(quán)力；積極探索，敢于創(chuàng)新，工作上有新思路、新舉措、新突破，工作業(yè)績顯著，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生作出較大貢獻(xiàn)。

8、秩序井然，文明禮貌。注重加強(qiáng)自身修養(yǎng)，言行文明，舉止大方，精神飽滿；推行亮牌上崗，辦公秩序良好，工作期間無聊天、閑串、玩電腦游戲等現(xiàn)象；辦公場所整潔衛(wèi)生，物品擺放整齊有序，無衛(wèi)生死角，無亂寫亂畫，無亂堆亂放，辦公環(huán)境達(dá)到凈化、美化的要求。

三、創(chuàng)爭活動(dòng)的組織實(shí)施

根據(jù)市級機(jī)關(guān)（單位）科室創(chuàng)爭活動(dòng)的要求，創(chuàng)爭時(shí)間為三年，從2011年開始，至2011年結(jié)束。2011年共分三個(gè)階段實(shí)施：

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（3-4月）。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)3月26日召開的市級機(jī)關(guān)工作會(huì)議精神，對科室創(chuàng)爭活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，全面部署。二是按照全市創(chuàng)爭活動(dòng)的要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施意見和工作方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，組織實(shí)施。三是營造氛圍。召開專題會(huì)議，組織學(xué)習(xí)教育，多形式、多途徑廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，向社會(huì)公示創(chuàng)爭舉報(bào)投訴電話（0523-87655850），設(shè)立意見箱。

2、組織實(shí)施階段（4-10月）。以科室為單位，認(rèn)真組織開展創(chuàng)爭活動(dòng)。一是組織自查。采取上門走訪、召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表等形式，開門納諫，廣泛聽取各階層的意見和建議，查找問題和不足。二是及時(shí)整改。在梳理剖析的基www.tmdps.cn礎(chǔ)上，認(rèn)真研究，追根求源，找準(zhǔn)癥結(jié)，制定整改方案，逐條逐項(xiàng)落實(shí)。三是鞏固提高。對整改的問題要跟蹤督查，防止反彈。同時(shí)，關(guān)注糧食工作中的新問題、新動(dòng)向，事前預(yù)防，長效管理，提高活動(dòng)的質(zhì)量。

3、綜合測評階段（10-11月）。按照創(chuàng)爭規(guī)劃，做好各項(xiàng)測評和評選工作，并對照創(chuàng)爭標(biāo)準(zhǔn)，按照要求，系統(tǒng)將組織科室自評和科室互評，并做好迎接市經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)察中心和市級機(jī)關(guān)黨委在11月上旬組織實(shí)施的測評和評選工作。

四、評選方法及結(jié)果運(yùn)用

1、評選方法。創(chuàng)爭評選根據(jù)全市的要求，采取綜合測評、匯總得分的方法，綜合測評分部門自評、部門互評、組織考評、群眾測評四個(gè)層面，其中：部門自評、部門互評、組織考評、群眾測評運(yùn)用市級機(jī)關(guān)黨委組織的“千人評議科室”結(jié)果（權(quán)重為40%），由市經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)察中心組織考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合臺(tái)帳資料和明察暗訪情況進(jìn)行考核（權(quán)重為60%）。力爭參評科室總得分在90分以上，并有1-2名進(jìn)入創(chuàng)爭“二十佳”行列。

2、一票否決。有下列情形之一的，不得被評為“二十佳”，同時(shí)作為評差重要依據(jù)：

①不認(rèn)真履行職責(zé)，未完成工作目標(biāo)和交辦任務(wù)的；

②違反市《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干意見（試行）》及局內(nèi)部控制制度等有關(guān)機(jī)關(guān)作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)規(guī)定的；

③因工作失職、失誤影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾正常生產(chǎn)生活的；

④紀(jì)律松弛，作風(fēng)散漫，效率低下的；

⑤因推諉扯皮、吃拿卡要、態(tài)度粗暴等行為受到群眾投訴，或群眾投訴率高、群眾反映強(qiáng)烈的；

⑥受到上級或市級新聞媒體批評曝光的；

⑦本科室人員發(fā)生違紀(jì)行為，受到黨紀(jì)、政紀(jì)和刑事處分的。

3、結(jié)果運(yùn)用。對“二十佳”科室由市委、市政府給予表彰，組織宣傳介紹和經(jīng)驗(yàn)推廣；連續(xù)兩年被評為“二十佳”的，報(bào)請市委、市政府給予科室負(fù)責(zé)人嘉獎(jiǎng)；連續(xù)三年被評為“二十佳”的，報(bào)請市委、市政府給予記功；同時(shí)，對被評為“二十佳”最佳科室的工作人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對“最差”科室市將在媒體公開曝光，并作出整改承諾，對科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年被評為“最差”的，對科室負(fù)責(zé)人給予警告或記過處分；連續(xù)三年被評為“最差”的，科室負(fù)責(zé)人免職，兩年內(nèi)不得任職；同時(shí)，對被評為“最差”科室的工作人員適當(dāng)扣發(fā)考核獎(jiǎng)。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展科室創(chuàng)爭活動(dòng)，是一項(xiàng)促進(jìn)職能履行，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，樹立良好機(jī)關(guān)形象的重要舉措。局將把科室創(chuàng)爭活動(dòng)列入重要議事日程，認(rèn)真組織，精心安排。科室創(chuàng)爭活動(dòng)由局人秘科、監(jiān)察室統(tǒng)一組織實(shí)施，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查等工作。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高活動(dòng)效果，局建立領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子。領(lǐng)導(dǎo)小組組長：王先國；副組長：劉玉先、孫曉健、蔡志榮、繆國建、常向前。工作班子：常向前、姜國生、王建國、閭圣康、徐勇、戴學(xué)華、柳新東。常向前負(fù)責(zé)具體創(chuàng)爭日常工作。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署。經(jīng)局務(wù)會(huì)討論確定，參與創(chuàng)爭活動(dòng)的科室有人秘科、政策法規(guī)科、業(yè)務(wù)科、工業(yè)科、財(cái)務(wù)審計(jì)科和紀(jì)檢監(jiān)察室6個(gè)科室。局工作班子統(tǒng)籌安排創(chuàng)爭規(guī)劃，各創(chuàng)爭科室要按照規(guī)劃認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)爭具體措施，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，從緊安排，堅(jiān)決克服形式主義，防止走過場，做到“工作、創(chuàng)爭兩不誤，作風(fēng)、業(yè)績雙促進(jìn)”。

3、圍繞主題，突出重點(diǎn)。局將圍繞“好中求快，優(yōu)中求進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)全市糧食工作又好又快發(fā)展”的主題，緊貼全市工作重點(diǎn)和“六大”具體工作目標(biāo)，把握重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新；各科室要結(jié)合自身職能，突出服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的要求，放大行政服務(wù)功效，持之以恒，與時(shí)俱進(jìn)，用真誠的服務(wù)和顯著的業(yè)績贏得系統(tǒng)企業(yè)職工和群眾的認(rèn)可。

第三篇：創(chuàng)爭活動(dòng)實(shí)施意見

關(guān)于開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織爭做知識型職工”活動(dòng)的安排意見

為了加速職工隊(duì)伍知識化進(jìn)程，培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效能力，優(yōu)化管理運(yùn)行機(jī)制，打造公司優(yōu)勢，提升核心競爭力，公司黨委決定在全公司范圍內(nèi)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動(dòng)（以下簡稱“創(chuàng)爭”活動(dòng)）。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國人才工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)職工的學(xué)習(xí)權(quán)和發(fā)展權(quán)，在全體職工中樹立“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”、“全員學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)理念，努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，緊密結(jié)合公司實(shí)際情況，開展形式多樣的主題教育、卓有成效的職業(yè)技能培訓(xùn)工作和內(nèi)容豐富的讀書自學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)職工隊(duì)伍知識化進(jìn)程，全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，努力建設(shè)一支“三高”、“四有”的職工隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標(biāo)提供人才保證和智力支持。

二、基本原則

1、堅(jiān)持全員參與，全面提高的原則。全員參與是做好“創(chuàng)爭”工作，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)爭”目標(biāo)的重要保證，要根據(jù)單位、部門、行業(yè)、崗位的實(shí)際和職工對文化、技術(shù)的不同層次需求開展活動(dòng)，科學(xué)組織，分類指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，全面提高。

2、堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用的原則。要注重職工的基本理論、基本知識和基本技能的提高，抓好集中培訓(xùn)和崗位練兵，干啥學(xué)啥，缺啥補(bǔ)啥，增強(qiáng)理論功底，提高操作技能、業(yè)務(wù)水平和工作效率。

3、堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，循序漸進(jìn)的原則。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級精神，從基層班組抓起，從每一名職工做起，制定切實(shí)可行“創(chuàng)爭”規(guī)劃和個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施；要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，務(wù)求實(shí)效。

4、堅(jiān)持科技領(lǐng)先，創(chuàng)新創(chuàng)效的原則。要深刻理解“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的道理，提高“創(chuàng)爭”活動(dòng)的科技內(nèi)涵，教育引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)、掌握和跟蹤本單位、本部門、本崗位的先進(jìn)管理水平和前沿技術(shù)，努力適應(yīng)公司外拓市場和持續(xù)發(fā)展的需要，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)效能力。

5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范的原則。各級黨政組織要高度重視“創(chuàng)爭”活動(dòng)，加強(qiáng)對“創(chuàng)爭”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與“創(chuàng)爭”活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義政治理論、黨的路線方針政策、企業(yè)管理知識、科學(xué)技術(shù)知識和相關(guān)知識，不斷提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

三、共同愿景

穩(wěn)固現(xiàn)有市場，拓寬路域經(jīng)濟(jì)，依靠科技創(chuàng)新，謀求長遠(yuǎn)發(fā)展，努力打造道路養(yǎng)護(hù)精品工程，為職工創(chuàng)造美好生活。

四、活動(dòng)目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

通過廣泛深入地開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)，制定共同愿景，使“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的學(xué)習(xí)理念深入人心，學(xué)習(xí)組織系統(tǒng)規(guī)范，學(xué)習(xí)場所健全完善，學(xué)習(xí)載體豐富多樣，學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚，在全公司范圍內(nèi)逐步形成終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的良好局面，全面提升職工的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力，進(jìn)一步提高職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)效能力，增強(qiáng)公司核心競爭力，努力打造油田道路養(yǎng)護(hù)品牌。

（二）分項(xiàng)目標(biāo)

1、不斷提高職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)。通過開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)，加快“三高”隊(duì)伍建設(shè)步伐，努力建設(shè)一支高水平的管理人才隊(duì)伍，高素質(zhì)的技術(shù)人才隊(duì)伍，高技能的操作人才隊(duì)伍，使職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到明顯提高。

2、不斷增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力。通過開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)，在搞好油田道路養(yǎng)護(hù)主營業(yè)務(wù)、主要工種崗位職工技術(shù)培訓(xùn)工作的同時(shí)，還要認(rèn)真搞好特殊工種和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，做專做精專業(yè)技術(shù)，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，全面提高公司的綜合實(shí)力。

3、不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力。通過開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)，全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在打造企業(yè)競爭優(yōu)勢方面的突出作用，突出核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化兩大重點(diǎn)，跟蹤前沿技術(shù)，消化吸收引進(jìn)技術(shù)，研制先進(jìn)施工工藝，創(chuàng)新核心技術(shù)，不斷提高科學(xué)技術(shù)水平。

4、不斷提高企業(yè)管理水平。通過開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工系統(tǒng)思考，改善心智模式，突破思維定式，激發(fā)潛在智能，發(fā)揮集體智慧，把知識轉(zhuǎn)化為管理創(chuàng)新成果，認(rèn)真解決企業(yè)管理中存在的問題，進(jìn)一步提高公司的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

5、不斷提高企業(yè)文化建設(shè)水平。通過開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)，把企業(yè)精神、核心理念、企業(yè)價(jià)值觀、職工行為規(guī)范，融入到職工的學(xué)習(xí)、工作和主題實(shí)踐活動(dòng)之中，變成廣大職工的自覺行動(dòng)，用大慶精神、鐵人精神和行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)建隊(duì)育人，在“創(chuàng)爭”活動(dòng)中加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。

五、保證措施

“創(chuàng)爭”活動(dòng)是一項(xiàng)既涉及到公司和基層單位，又涉及到各級領(lǐng)導(dǎo)干部和每個(gè)職工的全員性活動(dòng)。各單位在制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、安排學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要根據(jù)不同層次、不同崗位的需求，結(jié)合單位、部門的實(shí)際，既要從大局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，又要因地制宜，因人而異，區(qū)別對待，有所側(cè)重，確保“創(chuàng)爭”活動(dòng)收到實(shí)效。

（一）區(qū)分“三個(gè)層次”，合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞企業(yè)發(fā)展需求，深入開展政治理論、經(jīng)營管理、法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、市場營銷等方面知識的學(xué)習(xí)，不斷提高決策能力、創(chuàng)新能力、管理能力和市場開發(fā)能力。

2、企業(yè)管理人員要根據(jù)本單位、本部門、本崗位工作需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、專業(yè)知識、管理知識和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，積極參與交流研討、外出學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷提高學(xué)習(xí)能力、業(yè)務(wù)能力、管理能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力。

3、崗位操作人員要結(jié)合不同工種的技能要求，積極參加集中培訓(xùn)、讀書自學(xué)、崗位練兵、崗位成才、技術(shù)比武、勞動(dòng)競賽、拜師學(xué)藝、一帶一等活動(dòng)，不斷提升基本理論素養(yǎng)和實(shí)際操作能力。

（二）做到“五個(gè)結(jié)合”，搞好全員教育培訓(xùn)

1、把“創(chuàng)爭”活動(dòng)與不同時(shí)期公司黨委組織開展的主題教育結(jié)合起來。在開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)中，制定方案、確立目標(biāo)、落實(shí)措施都要與不同時(shí)期主題教育的內(nèi)容和具體要求緊密結(jié)合，使之形成共同開展，互相促進(jìn)的有機(jī)整體。

２、把“創(chuàng)爭”活動(dòng)與職工技術(shù)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)結(jié)合起來。制定“創(chuàng)爭”活動(dòng)方案要與職工培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃有機(jī)結(jié)合起來，一起安排部署，一起組織實(shí)施，一起推進(jìn)落實(shí)，一起檢查考核。要在“創(chuàng)爭”活動(dòng)中，積極引導(dǎo)廣大職工開展崗位練兵、技術(shù)比武、勞動(dòng)競賽等活動(dòng)，爭當(dāng)能工巧匠和行業(yè)狀元，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工鉆研業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)技術(shù)、練習(xí)本領(lǐng)的積極性和主動(dòng)性。

３、把“創(chuàng)爭”活動(dòng)與開展職工“讀書自學(xué)”活動(dòng)結(jié)合起來。要積極引導(dǎo)廣大職工結(jié)合自身實(shí)際和崗位工作需要，制定個(gè)人愿景和“讀書自學(xué)、崗位成才”的成長進(jìn)步計(jì)劃；各級黨政群組織要為職工“讀書自學(xué)、崗位成才”提供必要的物質(zhì)條件，創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。

4、把“創(chuàng)爭”活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)結(jié)合起來。在開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)中，各單位要引導(dǎo)廣大職工根據(jù)單位的發(fā)展愿景、工作目標(biāo)和崗位工作需要，在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營管理的工作實(shí)踐中，學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)、經(jīng)營管理、安全環(huán)保等相關(guān)方面知識，把學(xué)到的知識運(yùn)用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中去，不斷提升廣大職工的操作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提高企業(yè)的管理水平。

5、把“創(chuàng)爭”活動(dòng)與開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)結(jié)合起來。在開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)中，要緊密圍繞制約公司改革與發(fā)展的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，廣泛開展以合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)進(jìn)步和團(tuán)委在青工中開展的小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造、小設(shè)計(jì)、小建議“五小”活動(dòng)等為主要內(nèi)容的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，使“創(chuàng)爭”與群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)效能力。

（三）構(gòu)筑“五大體系”，形成整體推進(jìn)的格局

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子。要加強(qiáng)公司兩級班子成員的學(xué)習(xí)，在抓好班子政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)營管理和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。要在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展理論研討、讀書感悟、交流學(xué)習(xí)體會(huì)等活動(dòng)，做到學(xué)有所悟、研有所得、用有所成，不斷推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的知識化進(jìn)程，發(fā)揮學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的模范帶動(dòng)作用。

2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要在公司機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“五型”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、文明型）機(jī)關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練，提高工作能力，加強(qiáng)體制創(chuàng)新，提高管理水平，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高自律意識，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、經(jīng)營監(jiān)控和協(xié)調(diào)服務(wù)作用。

3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型項(xiàng)目部。公司所屬的項(xiàng)目部要認(rèn)真解決“工學(xué)”矛盾的問題，建立健全學(xué)習(xí)制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)考核“五落實(shí)”，根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)和工作需要安排好學(xué)習(xí)活動(dòng)，采取集中培訓(xùn)、崗位練兵和拜師學(xué)藝等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，努力提高項(xiàng)目部的全員素質(zhì)、管理水平和創(chuàng)效能力。

4、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組。要在公司生產(chǎn)班組中開展以“班組學(xué)習(xí)，崗位創(chuàng)新”等為內(nèi)容的“創(chuàng)爭”活動(dòng)。要制定班組和個(gè)人愿景，把職工個(gè)人的成長進(jìn)步與實(shí)現(xiàn)班組愿景緊密地結(jié)合起來；要通過“讀書會(huì)”、“班前例會(huì)”、“班后講評”、“深度匯談”、“金點(diǎn)子征集”等活動(dòng)，完善學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，開辟崗位成才快車道。推行“一事三問法”、“工作講評法”、“進(jìn)步表彰法”、“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)法”，培育學(xué)習(xí)型“小團(tuán)隊(duì)”。

5、爭做知識型職工。積極組織倡導(dǎo)學(xué)習(xí)“先、優(yōu)、模”和日讀千字、周寫一文、月看一書、季學(xué)一門、年練一技等內(nèi)容的“讀書自學(xué)，崗位成才”活動(dòng)，培育“一崗精、二崗?fù)ā⑷龒彾保耙粚６嗄堋薄ⅰ耙粛彾嗄堋钡膹?fù)合型人才。要通過評選學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、首席技師、首席職工、專業(yè)技術(shù)工種帶頭人等活動(dòng)，激勵(lì)職工不斷學(xué)習(xí)、不斷提升素質(zhì)，在以生產(chǎn)經(jīng)營為中心的各項(xiàng)工

作中發(fā)揮積極作用，建功立業(yè)。

（四）建立“雙重機(jī)制”，保證活動(dòng)扎實(shí)深入開展

1、精神鼓勵(lì)機(jī)制。要完善各種榮譽(yù)評定機(jī)制，激發(fā)干部職工的責(zé)任感、成就感和使命感。在“創(chuàng)爭”活動(dòng)中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)培養(yǎng)選樹先進(jìn)典型。公司將在五個(gè)方面選樹“創(chuàng)爭”活動(dòng)的先進(jìn)典型。一是深化學(xué)習(xí)，應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理知識，實(shí)現(xiàn)降本增效，提高管理水平，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的先進(jìn)典型；二是刻苦鉆研，攻克技術(shù)難關(guān)，解決生產(chǎn)技術(shù)難題，爭當(dāng)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的先進(jìn)典型；三是認(rèn)真學(xué)習(xí)，苦練基本功，熟練掌握崗位技術(shù)，爭當(dāng)崗位技術(shù)能手、行業(yè)狀元的先進(jìn)典型；四是讀書自學(xué)，崗位成才，爭做知識型職工，在平凡的崗位上做出不平凡貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型；五是加強(qiáng)市場營銷知識學(xué)習(xí)，積極開拓市場，擴(kuò)大市場份額，為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型。

2、物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制。公司要建立有利于職工崗位成才、崗位建功的激勵(lì)機(jī)制，努力營造吸引人、培育人、留住人、用好人的良好氛圍，建立突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對核心技術(shù)人才和有突出貢獻(xiàn)的干部職工給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；建立人才培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對培養(yǎng)人才取得良好成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；建立自學(xué)成才獎(jiǎng)勵(lì)制度，對在各類技術(shù)比賽中取得優(yōu)異成績的職工給予獎(jiǎng)勵(lì)；建立科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)制度，對在技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)造方面取得突出成績，為企業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的職工給予重獎(jiǎng)。

六、“創(chuàng)爭”效果

1、隊(duì)伍素質(zhì)。“十一五”期間，培養(yǎng)3名建設(shè)集團(tuán)級技術(shù)專家、5名國家注冊的工程建設(shè)職業(yè)資格人員、10名高級技術(shù)職稱人員、100名初級和中級技術(shù)職稱人員、50名高技能的操作人才。職工隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。

2、創(chuàng)新能力。圍繞施工主業(yè)生產(chǎn)需要、核心施工技術(shù)競爭力的提升，完成5項(xiàng)較大科研攻關(guān)成果，在公司內(nèi)部推廣自行研究所取得的重大科研攻關(guān)成果和從外部引進(jìn)的具有行業(yè)領(lǐng)先水平的新技術(shù)15項(xiàng)。依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸，依靠科技創(chuàng)新提升企業(yè)的競爭能力和經(jīng)濟(jì)效益。

3、創(chuàng)效能力。公司生產(chǎn)經(jīng)營總值，在2005年的基礎(chǔ)上年均遞增2.5%，2010年達(dá)到1.48億元以上。其中道路養(yǎng)護(hù)8050萬元，瀝青儲(chǔ)庫2100萬元，對外創(chuàng)收3500萬元。

4、文化建設(shè)。構(gòu)建較為完善的企業(yè)文化框架體系，全面提高職工文化修養(yǎng)和思想道德素質(zhì)，把企業(yè)精神、核心理念、行為規(guī)范變成廣大職工的自覺行動(dòng)，用大慶精神、鐵人精神建隊(duì)育人，把企業(yè)文化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層，落地生根，開花結(jié)果，使企業(yè)文化真正成為繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，具有行業(yè)特色，體現(xiàn)時(shí)代精神的先進(jìn)文化。

七、實(shí)施步驟

1、全面啟動(dòng)階段（2006年1月1日2006年1月31日）。各單位要按照公司黨委、公司的要求，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真制定“創(chuàng)爭”活動(dòng)方案，做好宣傳動(dòng)員工作。要圍繞企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)，層層制定“創(chuàng)爭”計(jì)劃，做到目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、措施可行、組織機(jī)構(gòu)健全；要通過召開動(dòng)員會(huì)，利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等各種宣傳手段，廣泛宣傳開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)的重大意義，形成“創(chuàng)爭”活動(dòng)良好氛圍，使廣大干部職工樹立終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)就是工作、學(xué)習(xí)就是精神狀態(tài)、學(xué)習(xí)就是責(zé)任、學(xué)習(xí)就是素質(zhì)、學(xué)習(xí)就是生活樂趣的新觀念，積極主動(dòng)地投入到“創(chuàng)爭”活動(dòng)中來。

2、實(shí)施推進(jìn)階段（2006年2月1日2008年11月30日）。各單位要在制定完善“創(chuàng)爭”活動(dòng)方案、明確“創(chuàng)爭”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好組織落實(shí)，把各項(xiàng)具體工作任務(wù)落到實(shí)處；各單位和機(jī)關(guān)各部門要以職工為主體，以活動(dòng)為載體，以基層班組和機(jī)關(guān)科室為重點(diǎn)，開展讀書自學(xué)、勞動(dòng)競賽、崗位練兵、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能。要注重總結(jié)，培養(yǎng)選樹“創(chuàng)爭”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，及時(shí)交流推廣，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)“創(chuàng)爭”活動(dòng)扎實(shí)深入開展。

3、總結(jié)評比階段（2008年12月1日2008年12月31日）。公司將對所屬各單位開展的“創(chuàng)爭”活動(dòng)情況進(jìn)行全面地總結(jié)，按照關(guān)于開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)的具體要求、“學(xué)習(xí)型組織”和“知識型職工”的基本條件以及考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行階段性地檢查驗(yàn)收和評比，召開總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)前一階段“創(chuàng)爭”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，對取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和做出突出成績的個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，安排部署下一階段“創(chuàng)爭”工作任務(wù)。

八、幾點(diǎn)要求

（一）成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對“創(chuàng)爭”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對“創(chuàng)爭”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)“創(chuàng)爭”活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)，公司成立“創(chuàng)爭”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：蘇凱東 劉仁東

副組長：許克君

成員：陳殿文 袁寶國 趙文江 那憲治 金洪昌

張鳳有 王麗偉 焦貴文

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司企業(yè)文化部。

主任：鮑永軍 李玉山

成員：公司機(jī)關(guān)各部室主任

公司所屬各單位都要成立“創(chuàng)爭”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自抓，形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)，行政負(fù)責(zé)，工會(huì)組織實(shí)施，黨政群齊抓共管的工作格局。

（二）建立運(yùn)行機(jī)制，確保“創(chuàng)爭”活動(dòng)協(xié)調(diào)有效運(yùn)行。“創(chuàng)爭”活動(dòng)是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，是一項(xiàng)全員參與的系統(tǒng)性重要工作，涉及到的單

第四篇：開展“五好服務(wù)”活動(dòng)實(shí)施意見

開展“五好服務(wù)”活動(dòng)實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共浙江省委辦公廳關(guān)于開展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)的通知》（x委辦發(fā)〔2018〕x號）和《中共xx市委辦公室開展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)的實(shí)施意見》（x委辦發(fā)〔

2018

〕x號）要求，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化“財(cái)為政服務(wù)”的工作導(dǎo)向，決定在全局開展“把大局服務(wù)好、把部門服務(wù)好、把企業(yè)服務(wù)好、把群眾服務(wù)好、把基層服務(wù)好”活動(dòng)（簡稱“五好服務(wù)”活動(dòng)），現(xiàn)制定如下實(shí)施意見。

一、時(shí)間和參加對象

從2019年春節(jié)假期后的第一個(gè)工作日開始，組織全體干部職工開展“五好服務(wù)”活動(dòng)，活動(dòng)貫穿全年工作始終。

二、主要內(nèi)容

“五好服務(wù)”活動(dòng)重在對接市委市政府決策部署，主動(dòng)溝通部門單位工作需求，同時(shí)針對企業(yè)、群眾、基層反映的困難和問題，深入了解和掌握企業(yè)所困、群眾所盼、基層所需，幫助解決實(shí)際問題，并為市委市政府決策提供科學(xué)的意見和建議。

（一）聚焦市委市政府中心工作，勇當(dāng)參謀，把大局服務(wù)好。

堅(jiān)持鮮明的服務(wù)導(dǎo)向，圍繞新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)創(chuàng)建、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、區(qū)域中心城市建設(shè)以及融入“長三角”一體化等重點(diǎn)工作，主動(dòng)謀劃服務(wù)保障的新招實(shí)招，使財(cái)政供給側(cè)與市委、市政府需求端相適應(yīng)，資金流與決策流、業(yè)務(wù)流、信息流相協(xié)調(diào)。針對市委市政府特別是主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注、重點(diǎn)交辦的重大事項(xiàng)，深入調(diào)研分析，以事前謀劃報(bào)告、事中跟蹤分析和事后總結(jié)報(bào)道等方式，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。

（二）緊扣預(yù)算單位工作需求，精準(zhǔn)發(fā)力，把部門服務(wù)好。

在鞏固前兩年工作成效的基礎(chǔ)上，持續(xù)深入開展“上門服務(wù)至少一次”活動(dòng)，優(yōu)化與部門間的聯(lián)動(dòng)方式，主動(dòng)到部門單位開展經(jīng)費(fèi)保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣講和難點(diǎn)指導(dǎo)等服務(wù)，做到有問題主動(dòng)上門，有困難及時(shí)處理，深入溝通、真誠對接，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化服務(wù)。在財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型上想新招出實(shí)招，搭建面向預(yù)算單位的服務(wù)平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，服務(wù)對象少跑路，爭做政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的先行者。

（三）圍繞市場主體常惑疑問，細(xì)致幫扶，把企業(yè)服務(wù)好。

堅(jiān)持把穩(wěn)企業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重中之重，全面落實(shí)扶企助企惠企各項(xiàng)舉措，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策剛性兌付，加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。按照市委市政府開展“萬名干部進(jìn)萬企”專項(xiàng)行動(dòng)方案，健全財(cái)政部門幫扶企業(yè)工作機(jī)制，著力化解企業(yè)發(fā)展的瓶頸制約和實(shí)際困難。建立局領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度，通過進(jìn)企服務(wù)員的“一對一”服務(wù)，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)，了解企業(yè)發(fā)展中的問題，積極幫助企業(yè)排憂解難，助力企業(yè)提振信心。

（四）關(guān)注老百姓民生焦點(diǎn)，持續(xù)保障，把群眾服務(wù)好。

始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，主動(dòng)順應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化和群眾日益增長的美好生活需要，深入推進(jìn)“五美”新xx建設(shè)，切實(shí)提升人民群眾的獲得感和幸福感。堅(jiān)持“盡力而為、量力而行”，全面實(shí)施預(yù)算績效管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌財(cái)力支持民生事業(yè)發(fā)展。探索建立財(cái)政干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作和群團(tuán)組織特點(diǎn)，采取“調(diào)研＋工作”“課題＋問題”“指導(dǎo)＋落實(shí)”等方法組織開展“干部訪基層”活動(dòng)，掌握群眾需求，解決群眾實(shí)際困難，密切聯(lián)系群眾。

（五）緊盯縣（市、區(qū)）財(cái)政問題短板，深入調(diào)研，把基層服務(wù)好。

堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，下大力氣幫扶基層解決工作中遇到的問題和困難，夯實(shí)基層財(cái)政工作基礎(chǔ)。按照“一級政府、一級財(cái)政”和“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓管理、促改革”的工作要求，積極發(fā)揮管理推動(dòng)作用，加強(qiáng)對縣鄉(xiāng)財(cái)政工作的指導(dǎo)，幫助協(xié)調(diào)解決區(qū)域內(nèi)普遍性的問題，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制機(jī)制為基礎(chǔ)，以推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政服務(wù)平臺(tái)的作用，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理基礎(chǔ)，優(yōu)化管理模式、規(guī)范管理行為、創(chuàng)新服務(wù)方式，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。建立市局班子基層聯(lián)系點(diǎn)制度，每位班子成員至少掛鉤聯(lián)系一個(gè)基層財(cái)政局和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、工作要求

（一）思想高度重視。

開展“五好服務(wù)”活動(dòng)，是財(cái)政部門助推市委市政府“再造改革開放新優(yōu)勢、再創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新輝煌”的具體行動(dòng)，是推動(dòng)“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)”活動(dòng)往深里做、往實(shí)里做的深刻踐行。市局成立“五好服務(wù)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，班子成員任副組長，各處（局）室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)順利開展。

（二）強(qiáng)化問題導(dǎo)向。

要善于發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問題，認(rèn)真分析問題癥結(jié)，提出解決問題的意見和建議，實(shí)打?qū)嵉丶右越鉀Q。針對市委市政府的重大部署，要多從問題角度出發(fā)，提出參考意見；對市直部門反映的問題，要從機(jī)制層面考慮，提出具體建議；對企業(yè)、群眾和基層反映的困難，能立即解決的，要馬上幫助解決，一時(shí)解決不了的，對相關(guān)問題進(jìn)行進(jìn)一步梳理研判和分類，以問題清單形式推送至責(zé)任單位。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

充分考慮服務(wù)對象的工作、生產(chǎn)節(jié)奏，注重服務(wù)頻次，避免扎堆走訪、重復(fù)走訪的現(xiàn)象，進(jìn)而影響服務(wù)對象的正常工作和生活秩序。進(jìn)一步明確服務(wù)的方式方法，各處（局）室、直屬單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，便于聯(lián)系協(xié)調(diào)，要按照績效考核辦法的要求，定期定量報(bào)送相關(guān)材料和信息。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律。

嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和省、市辦法，力戒形式主義、官僚主義，走訪期間要輕車簡從、厲行節(jié)約，用餐一律在當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)食堂解決，不得參加任何形式的宴請活動(dòng)，樹立財(cái)政干部的良好形象。

（五）做好總結(jié)宣傳。

活動(dòng)期間，要及時(shí)梳理填寫全面的“問題清單”、精準(zhǔn)的“落實(shí)清單”和明確的“責(zé)任清單”等“三張清單”，同時(shí)，定期對活動(dòng)開展情況和好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，報(bào)送至市局辦公室。

第五篇：創(chuàng)爭活動(dòng)實(shí)施意見

關(guān)于開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織爭做知識型職工”活動(dòng)的安排意見

為了加速職工隊(duì)伍知識化進(jìn)程，培養(yǎng)高素質(zhì)職工隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效能力，優(yōu)化管理運(yùn)行機(jī)制，打造公司優(yōu)勢，提升核心競爭力，公司黨委決定在全公司范圍內(nèi)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動(dòng)（以下簡稱“創(chuàng)爭”活動(dòng)）。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理

論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國人才工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)職工的學(xué)習(xí)權(quán)和發(fā)展權(quán)，在全體職工中樹立“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”、“全員學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)理念，努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，緊密結(jié)合公司實(shí)際情況，開展形式多樣的主題教育、卓有成效的職業(yè)技能培訓(xùn)工作和內(nèi)容豐富的讀書自學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)職工隊(duì)伍知識化進(jìn)程，全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，努力建設(shè)一支“三高”、“四有”的職工隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標(biāo)提供人才保證和智力支持。

二、基本原則

1、堅(jiān)持全員參與，全面提高的原則。全員參與是做好“創(chuàng)爭”工作，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)爭”目標(biāo)的重要保證，要根據(jù)單位、部門、行業(yè)、崗位的實(shí)際和職工對文化、技術(shù)的不同層次需求開展活動(dòng)，科學(xué)組織，分類指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，全面提高。

2、堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用的原則。要注重職工的基本理論、基本知識和基本技能的提高，抓好集中培訓(xùn)和崗位練兵，干啥學(xué)啥，缺啥補(bǔ)啥，增強(qiáng)理論功底，提高操作技能、業(yè)務(wù)水平和工作效率。

3、堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，循序漸進(jìn)的原則。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級精神，從基層班組抓起，從每一名職工做起，制定切實(shí)可行“創(chuàng)爭”規(guī)劃和個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施；要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，務(wù)求實(shí)效。

4、堅(jiān)持科技領(lǐng)先，創(chuàng)新創(chuàng)效的原則。要深刻理解“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的道理，提高“創(chuàng)爭”活動(dòng)的科技內(nèi)涵，教育引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)、掌握和跟蹤本單位、本部門、本崗位的先進(jìn)管理水平和前沿技術(shù)，努力適應(yīng)公司外拓市場和持續(xù)發(fā)展的需要，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)效能力。

5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范的原則。各級黨政組織要高度重視“創(chuàng)爭”活動(dòng)，加強(qiáng)對“創(chuàng)爭”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與“創(chuàng)爭”活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義政治理論、黨的路線方針政策、企業(yè)管理知識、科學(xué)技術(shù)知識和相關(guān)知識，不斷提高綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。

三、共同愿景

穩(wěn)固現(xiàn)有市場，拓寬路域經(jīng)濟(jì)，依靠科技創(chuàng)新，謀求長遠(yuǎn)發(fā)展，努力打造道路養(yǎng)護(hù)精品工程，為職工創(chuàng)造美好生活。

四、活動(dòng)目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

通過廣泛深入地開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)，制定共同愿景，使“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的學(xué)習(xí)理念深入人心，學(xué)習(xí)組織系統(tǒng)規(guī)范，學(xué)習(xí)場所健全完善，學(xué)習(xí)載體豐富多樣，學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚，在全公司范圍內(nèi)逐步形成終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的良好局面，全面提升職工的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力，進(jìn)一步提高職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)效能力，增強(qiáng)公司核心競爭力，努力打造油田道路養(yǎng)護(hù)品牌。

（二）分項(xiàng)目標(biāo)

1、不斷提高職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)。通過開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)，加快“三高”隊(duì)伍建設(shè)步伐，努力建設(shè)一支高水平的管理人才隊(duì)伍，高素質(zhì)的技術(shù)人才隊(duì)伍，高技能的操作人才隊(duì)伍，使職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到明顯提高。

2、不斷增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力。通過開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)，在搞好油田道路養(yǎng)護(hù)主營業(yè)務(wù)、主要工種崗位職工技術(shù)培訓(xùn)工作的同時(shí)，還要認(rèn)真搞好特殊工種和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，做專做精專業(yè)技術(shù)，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，全面提高公司的綜合實(shí)力。

3、不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能力。通過開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)，全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在打造企業(yè)競爭優(yōu)勢方面的突出作用，突出核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化兩大重點(diǎn)，跟蹤前沿技術(shù)，消化吸收引進(jìn)技術(shù)，研制先進(jìn)施工工藝，創(chuàng)新核心技術(shù)，不斷提高科學(xué)技術(shù)水平。

4、不斷提高企業(yè)管理水平。通過開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工系統(tǒng)思考，改善心智模式，突破思維定式，激發(fā)潛在智能，發(fā)揮集體智慧，把知識轉(zhuǎn)化為管理創(chuàng)新成果，認(rèn)真解決企業(yè)管理中存在的問題，進(jìn)一步提高公司的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

5、不斷提高企業(yè)文化建設(shè)水平。通過開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)，把企業(yè)精神、核心理念、企業(yè)價(jià)值觀、職工行為規(guī)范，融入到職工的學(xué)習(xí)、工作和主題實(shí)踐活動(dòng)之中，變成廣大職工的自覺行動(dòng)，用大慶精神、鐵人精神和行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)建隊(duì)育人，在“創(chuàng)爭”活動(dòng)中加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。

五、保證措施

“創(chuàng)爭”活動(dòng)是一項(xiàng)既涉及到公司和基層單位，又涉及到各級領(lǐng)導(dǎo)干部和每個(gè)職工的全員性活動(dòng)。各單位在制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、安排學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要根據(jù)不同層次、不同崗位的需求，結(jié)合單位、部門的實(shí)際，既要從大局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，又要因地制宜，因人而異，區(qū)別對待，有所側(cè)重，確保“創(chuàng)爭”活動(dòng)收到實(shí)效。

（一）區(qū)分“三個(gè)層次”，合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞企業(yè)發(fā)展需求，深入開展政治理論、經(jīng)營管理、法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、市場營銷等方面知識的學(xué)習(xí)，不斷提高決策能力、創(chuàng)新能力、管理能力和市場開發(fā)能力。

2、企業(yè)管理人員要根據(jù)本單位、本部門、本崗位工作需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、專業(yè)知識、管理知識和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，積極參與交流研討、外出學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷提高學(xué)習(xí)能力、業(yè)務(wù)能力、管理能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)行能力。

3、崗位操作人員要結(jié)合不同工種的技能要求，積極參加集中培訓(xùn)、讀書自學(xué)、崗位練兵、崗位成才、技術(shù)比武、勞動(dòng)競賽、拜師學(xué)藝、一帶一等活動(dòng)，不斷提升基本理論素養(yǎng)和實(shí)際操作能力。

（二）做到“五個(gè)結(jié)合”，搞好全員教育培訓(xùn)

1、把“創(chuàng)爭”活動(dòng)與不同時(shí)期公司黨委組織開展的主題教育結(jié)合起來。在開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)中，制定方案、確立目標(biāo)、落實(shí)措施都要與不同時(shí)期主題教育的內(nèi)容和具體要求緊密結(jié)合，使之形成共同開展，互相促進(jìn)的有機(jī)整體。

２、把“創(chuàng)爭”活動(dòng)與職工技術(shù)培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)結(jié)合起來。制定“創(chuàng)爭”活動(dòng)方案要與職工培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃有機(jī)結(jié)合起來，一起安排部署，一起組織實(shí)施，一起推進(jìn)落實(shí)，一起檢查考核。要在“創(chuàng)爭”活動(dòng)中，積極引導(dǎo)廣大職工開展崗位練兵、技術(shù)比武、勞動(dòng)競賽等活動(dòng)，爭當(dāng)能工巧匠和行業(yè)狀元，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工鉆研業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)技術(shù)、練習(xí)本領(lǐng)的積極性和主動(dòng)性。

３、把“創(chuàng)爭”活動(dòng)與開展職工“讀書自學(xué)”活動(dòng)結(jié)合起來。要積極引導(dǎo)廣大職工結(jié)合自身實(shí)際和崗位工作需要，制定個(gè)人愿景和“讀書自學(xué)、崗位成才”的成長進(jìn)步計(jì)劃；各級黨政群組織要為職工“讀書自學(xué)、崗位成才”提供必要的物質(zhì)條件，創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。

4、把“創(chuàng)爭”活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)結(jié)合起來。在開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)中，各單位要引導(dǎo)廣大職工根據(jù)單位的發(fā)展愿景、工作目標(biāo)和崗位工作需要，在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營管理的工作實(shí)踐中，學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)、經(jīng)營管理、安全環(huán)保等相關(guān)方面知識，把學(xué)到的知識運(yùn)用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中去，不斷提升廣大職工的操作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提高企業(yè)的管理水平。

5、把“創(chuàng)爭”活動(dòng)與開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)結(jié)合起來。在開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)中，要緊密圍繞制約公司改革與發(fā)展的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，廣泛開展以合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)進(jìn)步和團(tuán)委在青工中開展的小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造、小設(shè)計(jì)、小建議“五小”活動(dòng)等為主要內(nèi)容的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，使“創(chuàng)爭”與群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)效能力。

（三）構(gòu)筑“五大體系”，形成整體推進(jìn)的格局

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班子。要加強(qiáng)公司兩級班子成員的學(xué)習(xí)，在抓好班子政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)營管理和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。要在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展理論研討、讀書感悟、交流學(xué)習(xí)體會(huì)等活動(dòng)，做到學(xué)有所悟、研有所得、用有所成，不斷推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的知識化進(jìn)程，發(fā)揮學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的模范帶動(dòng)作用。

2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要在公司機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“五型”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、文明型）機(jī)關(guān)活動(dòng)，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練，提高工作能力，加強(qiáng)體制創(chuàng)新，提高管理水平，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高自律意識，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、經(jīng)營監(jiān)控和協(xié)調(diào)服務(wù)作用。

3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型項(xiàng)目部。公司所屬的項(xiàng)目部要認(rèn)真解決“工學(xué)”矛盾的問題，建立健全學(xué)習(xí)制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)考核“五落實(shí)”，根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)和工作需要安排好學(xué)習(xí)活動(dòng)，采取集中培訓(xùn)、崗位練兵和拜師學(xué)藝等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，努力提高項(xiàng)目部的全員素質(zhì)、管理水平和創(chuàng)效能力。

4、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組。要在公司生產(chǎn)班組中開展以“班組學(xué)習(xí)，崗位創(chuàng)新”等為內(nèi)容的“創(chuàng)爭”活動(dòng)。要制定班組和個(gè)人愿景，把職工個(gè)人的成長進(jìn)步與實(shí)現(xiàn)班組愿景緊密地結(jié)合起來；要通過“讀書會(huì)”、“班前例會(huì)”、“班后講評”、“深度匯談”、“金點(diǎn)子征集”等活動(dòng)，完善學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，開辟崗位成才快車道。推行“一事三問法”、“工作講評法”、“進(jìn)步表彰法”、“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)法”，培育學(xué)習(xí)型“小團(tuán)隊(duì)”。

5、爭做知識型職工。積極組織倡導(dǎo)學(xué)習(xí)“先、優(yōu)、模”和日讀千字、周寫一文、月看一書、季學(xué)一門、年練一技等內(nèi)容的“讀書自學(xué)，崗位成才”活動(dòng)，培育“一崗精、二崗?fù)ā⑷龒彾保耙粚６嗄堋薄ⅰ耙粛彾嗄堋钡膹?fù)合型人才。要通過評選學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、首席技師、首席職工、專業(yè)技術(shù)工種帶頭人等活動(dòng)，激勵(lì)職工不斷學(xué)習(xí)、不斷提升素質(zhì)，在以生產(chǎn)經(jīng)營為中心的各項(xiàng)工作中發(fā)揮積極作用，建功立業(yè)。

（四）建立“雙重機(jī)制”，保證活動(dòng)扎實(shí)深入開展

1、精神鼓勵(lì)機(jī)制。要完善各種榮譽(yù)評定機(jī)制，激發(fā)干部職工的責(zé)任感、成就感和使命感。在“創(chuàng)爭”活動(dòng)中，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)培養(yǎng)選樹先進(jìn)典型。公司將在五個(gè)方面選樹“創(chuàng)爭”活動(dòng)的先進(jìn)典型。一是深化學(xué)習(xí)，應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理知識，實(shí)現(xiàn)降本增效，提高管理水平，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的先進(jìn)典型；二是刻苦鉆研，攻克技術(shù)難關(guān)，解決生產(chǎn)技術(shù)難題，爭當(dāng)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的先進(jìn)典型；三是認(rèn)真學(xué)習(xí)，苦練基本功，熟練掌握崗位技術(shù)，爭當(dāng)崗位技術(shù)能手、行業(yè)狀元的先進(jìn)典型；四是讀書自學(xué)，崗位成才，爭做知識型職工，在平凡的崗位上做出不平凡貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型；五是加強(qiáng)市場營銷知識學(xué)習(xí)，積極開拓市場，擴(kuò)大市場份額，為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型。

2、物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制。公司要建立有利于職工崗位成才、崗位建功的激勵(lì)機(jī)制，努力營造吸引人、培育人、留住人、用好人的良好氛圍，建立突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對核心技術(shù)人才和有突出貢獻(xiàn)的干部職工給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；建立人才培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對培養(yǎng)人才取得良好成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；建立自學(xué)成才獎(jiǎng)勵(lì)制度，對在各類技術(shù)比賽中取得優(yōu)異成績的職工給予獎(jiǎng)勵(lì)；建立科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)制度，對在技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)造方面取得突出成績，為企業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的職工給予重獎(jiǎng)。

六、“創(chuàng)爭”效果

1、隊(duì)伍素質(zhì)。“十一五”期間，培養(yǎng)3名建設(shè)集團(tuán)級技術(shù)專家、5名國家注冊的工程建設(shè)職業(yè)資格人員、10名高級技術(shù)職稱人員、100名初級和中級技術(shù)職稱人員、50名高技能的操作人才。職工隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。

2、創(chuàng)新能力。圍繞施工主業(yè)生產(chǎn)需要、核心施工技術(shù)競爭力的提升，完成5項(xiàng)較大科研攻關(guān)成果，在公司內(nèi)部推廣自行研究所取得的重大科研攻關(guān)成果和從外部引進(jìn)的具有行業(yè)領(lǐng)先水平的新技術(shù)15項(xiàng)。依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸，依靠科技創(chuàng)新提升企業(yè)的競爭能力和經(jīng)濟(jì)效益。

3、創(chuàng)效能力。公司生產(chǎn)經(jīng)營總值，在2005年的基礎(chǔ)上年均遞增2.5，2010年達(dá)到1.48億元以上。其中道路養(yǎng)護(hù)8050萬元，瀝青儲(chǔ)庫2100萬元，對外創(chuàng)收3500萬元。

4、文化建設(shè)。構(gòu)建較為完善的企業(yè)文化框架體系，全面提高職工文化修養(yǎng)和思想道德素質(zhì)，把企業(yè)精神、核心理念、行為規(guī)范變成廣大職工的自覺行動(dòng)，用大慶精神、鐵人精神建隊(duì)育人，把企業(yè)文化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層，落地生根，開花結(jié)果，使企業(yè)文化真正成為繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，具有行業(yè)特色，體現(xiàn)時(shí)代精神的先進(jìn)文化。

七、實(shí)施步驟

1、全面啟動(dòng)階段（2006年1月1日2006年1月31日）。各單位要按照公司黨委、公司的要求，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真制定“創(chuàng)爭”活動(dòng)方案，做好宣傳動(dòng)員工作。要圍繞企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)，層層制定“創(chuàng)爭”計(jì)劃，做到目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、措施可行、組織機(jī)構(gòu)健全；要通過召開動(dòng)員會(huì)，利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等各種宣傳手段，廣泛宣傳開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)的重大意義，形成“創(chuàng)爭”活動(dòng)良好氛圍，使廣大干部職工樹立終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)就是工作、學(xué)習(xí)就是精神狀態(tài)、學(xué)習(xí)就是責(zé)任、學(xué)習(xí)就是素質(zhì)、學(xué)習(xí)就是生活樂趣的新觀念，積極主動(dòng)地投入到“創(chuàng)爭”活動(dòng)中來。

2、實(shí)施推進(jìn)階段（2006年2月1日2008年11月30日）。各單位要在制定完善“創(chuàng)爭”活動(dòng)方案、明確“創(chuàng)爭”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好組織落實(shí)，把各項(xiàng)具體工作任務(wù)落到實(shí)處；各單位和機(jī)關(guān)各部門要以職工為主體，以活動(dòng)為載體，以基層班組和機(jī)關(guān)科室為重點(diǎn)，開展讀書自學(xué)、勞動(dòng)競賽、崗位練兵、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能。要注重總結(jié)，培養(yǎng)選樹“創(chuàng)爭”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，及時(shí)交流推廣，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)“創(chuàng)爭”活動(dòng)扎實(shí)深入開展。

3、總結(jié)評比階段（2008年12月1日2008年12月31日）。公司將對所屬各單位開展的“創(chuàng)爭”活動(dòng)情況進(jìn)行全面地總結(jié)，按照關(guān)于開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)的具體要求、“學(xué)習(xí)型組織”和“知識型職工”的基本條件以及考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行階段性地檢查驗(yàn)收和評比，召開總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)前一階段“創(chuàng)爭”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，對取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和做出突出成績的個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，安排部署下一階段“創(chuàng)爭”工作任務(wù)。

八、幾點(diǎn)要求

（一）成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對“創(chuàng)爭”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對“創(chuàng)爭”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)“創(chuàng)爭”活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)，公司成立“創(chuàng)爭”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：蘇凱東劉仁東

副組長：許克君

成員：陳殿文袁寶國趙文江那憲治金洪昌

張鳳有王麗偉焦貴文

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司企業(yè)文化部。

主任：鮑永軍李玉山

成員：公司機(jī)關(guān)各部室主任

公司所屬各單位都要成立“創(chuàng)爭”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自抓，形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)，行政負(fù)責(zé)，工會(huì)組織實(shí)施，黨政群齊抓共管的工作格局。

（二）建立運(yùn)行機(jī)制，確保“創(chuàng)爭”活動(dòng)協(xié)調(diào)有效運(yùn)行。“創(chuàng)爭”活動(dòng)是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，是一項(xiàng)全員參與的系統(tǒng)性重要工作，涉及到的單位和部門比較多，為使活動(dòng)廣泛深入持久地開展下去，必須建立起協(xié)調(diào)、高效的運(yùn)行體系和保障機(jī)制，充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用。

（三）發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，全力推進(jìn)“創(chuàng)爭”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級黨政群組織和廣大干部職工，要發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神和“自覺從嚴(yán)，好字當(dāng)頭”的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊密圍繞企業(yè)的中心工作開展“創(chuàng)爭”活動(dòng)，認(rèn)真做好“創(chuàng)爭”活動(dòng)中的每一項(xiàng)工作，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型項(xiàng)目、學(xué)習(xí)型班組，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型、知識型、技術(shù)型、專家型職工，在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。