第一篇：下塘鎮黨委政府對下塘司法所的總體評價

下塘鎮黨委政府對下塘司法所的總體評價

下塘鎮位于長豐縣域中部，總面積230平方公里，常住人口

9.17萬，轄37個村（居），駐鎮單位128家，是省擴權強鎮試點鎮。下塘司法所共有6名干警，多年來他們緊緊圍繞自身本職工作和黨委政府中心工作開展工作，把自身業務與黨委政府中心工作有機結合起來，通過發揮職能優勢為下塘鎮的經濟建設，社會和諧創造了良好的司法環境，體現了司法為民、司法公平、公正，為保證下塘快速和諧發展做出了貢獻，為此下塘司法所多次受到上級表彰和全鎮人民的首肯和贊揚，2006、2007、2008連續三年度被評為“人民滿意的司法所”。司法所全體干警深刻領會黨委政府中心工作要領，把本職業務融入到中心工作中去，凸現了司法行政工作在本地區社會經濟建設中的作用。他們緊緊把握黨委政府工作重心，掌握自身工作重點，找準工作突破口，圍繞黨委政府關注的社會穩定、經濟建設、計劃生育、“三農”等工作結合自身特點，認真開展各項工作。兩年來，全鎮共排查各類矛盾糾紛800余起。其中司法所調處重大疑難糾紛70起，協助村（居）單位調處各類糾紛200余起，村（居）單位自行調處各類糾紛530余起，2008年以來共上法制課60場次，大型街頭宣傳8次，受教育達8萬余人次。目前，幫教安臵刑釋解教人員16人，共管理社區矯正人員12人，無一例出現重新犯罪現象，下塘司法所之所以能夠取得驕人的成績，是全體干警艱苦努力的結果。

一、自身素質高、工作努力扎實

司法所干警平時非常注重自身休養，加強政治業務學習，他們每周一次例會，一次政治業務學習，他們特別注重學習新出臺

1的法律法規，給自己奠定工作基礎，增強自身業務素質，由于他們自身政治業務基礎扎實，實現了處理案件零反悔，各項工作零投訴。

全體干警平時對工作一絲不茍、兢兢業業，經常加班加點，周六保證不休息，周日休息不保證，已成為他們的家常便飯，他們平時干起工作，從不計較個人得失，干好工作是他們最大的樂趣。

去年8月底我鎮西各村間歇性精神病患者楊遠付追打其母親，本組村民徐福芹在制止過程中被楊遠付打死，徐福芹子女、親戚糾集百余人準備與楊家械斗，數民警到現場制止無濟于事，緊要關頭，他們冒著生命危險，沖進人群，找到徐家代表，對徐家親屬做耐心細致的思想工作，通過三天三夜的工作，使徐家代表接受了對方暫拿1.5萬元安葬費，將死者解剖確認死因后火化的意見，平息了一場惡性群體性事件發生。后來市中院就賠償問題判決被告人支付7萬多元費用，楊家無財產，其兄弟姐妹以自己不是監護人為由不接受市中院執行局的調解，徐福芹的子女上訪至省市，并揚言將對楊遠付的哥哥下手，市中院執行局和司法所聯系后，他們又一次深入第一線，通過曉之以理、動之以情的思想工作，終以3.8萬元賠償金解決了民事方面的紛爭，為此，受到了市中院的高度贊揚。

二、解決群眾反映的熱難點問題，為黨委政府排憂解難 群眾反映的熱難點問題通常是多種因素造成的，牽扯主要領導精力，使主要領導一時難以從繁雜的事務中解脫出來，難以全身心地投入到經濟建設中去，因此，司法所遇到群眾反映的熱難點問題，都能主動介入，尋求解決途徑，將事態平息掉，把問

題解決好，不致矛盾激化，使當事人息訴罷訪。問題解決了，領導滿意了，他們在群眾中的威望自然就上去了，在領導心目中的份量增加了。他們深深懂得要想有地位，必須有作為。

近年來，中央出臺了惠農政策，外出務工人員受利益的趨動加之金融危機的影響，紛紛返鄉要求收回原承包地，因當時外出務工人員棄耕的情況特別復雜，處理時也非常棘手，同時這類糾紛當前和今后一個時期占糾紛總數的65%左右，司法所全體干警在總結處理糾紛經驗的基礎上向黨委政府提出在全縣率先召開一次研討會。黨委政府一班人認為司法所工作干到點子上了，抓住了工作要害。為此，請來了縣農委、縣司法局、縣律師服務所及相關部門相關村負責人展開研討，依據不同情況，提出了不同的處理意見，為全縣處理農村土地承包經營權糾紛提供了可操作性意見。

三、凝視焦點問題，為黨委政府出謀劃策

我們曾遇到征地拆遷、基礎建設安臵補償、水庫移民補助、企業污染等一系列帶有普通性的焦點問題，這些問題解決不好，隨時都可能造成越級群體性上訪、斗毆等群眾性事件發生。他們在處理上述糾紛時敢向黨委政府講真話，多次提出具有實質意義的法律建議，為政府依法行政，為政府在各項建設中提供法律服務。

下塘農藥廠引進的一家生產除草劑企業，使周邊3個村3600多畝秧苗污染受損，群眾紛紛來政府討說法，司法所在安撫好群眾，解決好這起糾紛后認為，污染企業不能在我們這里生存，違背民意的事，損害群眾切身利益的事，政府不能做，企業創稅再多，也沒有群眾的生命財產重要，該企業如繼續生產，群眾不僅

對黨委政府意見大，而且今后群眾會與廠家矛盾激化，后患無窮，因此，他們建議鎮政府取得縣政府支持，動員搬遷該企業，鎮政府一班人通過激烈的思想斗爭后，采納了他們的意見，通過一年不懈的努力，終將該企業遷走，周圍群眾拍手稱快。

四、開展各項活動，彰顯自身優勢

司法所平時不僅開展本系統安排部署的活動，同時還積極配合好政府的有關活動，通過開展活動，發揮職能作用，顯現自身優勢，使群眾佩服司法所，領導贊同司法所。

去年，他們把市政府開展的“兩個排查”活動與省司法廳開展的“百日會戰”活動相結合，與全縣的“千名干部”下基層活動相結合，逐村民組、逐街道摸排糾紛信訪穩定，共摸排出一般糾紛、復雜糾紛、重大疑難糾紛、信訪隱患245起，對于易解決的133起糾紛分派給包村干部、村（居）調委員會解決，余下的112起糾紛全部登記造冊，對可能激化引發上訪的糾紛，先做當事人思想工作，穩定當事人情緒，使當事人看到希望。對造冊的112起糾紛，進行分類，建議黨委、政府實行“四定”、“三包”—――定牽頭領導、定責任單位、定責任人、定辦結時限；包調處、包跟蹤、包反饋。做到事事有答復，件件有結果。接著他們又開展了進萬村大服務活動，得到了較好的社會效果。

五、立足自身職能，擔負維穩責任

隨著國家惠農政策的不斷加大，民生工程項目逐漸增多，群眾訴求利益的多樣化，影響社會穩定的因素逐漸增多，黨委、政府擔負的維穩任務日益繁重，司法所立足自身職能，充分發揮作用，切實擔負起維護穩定的職責。他們積極參與了領導接訪工作，為接訪工作全程提供專業性法律服務，從法律角度為領導解決處

臵疑難信訪和群體性事件提供法律咨詢及法律建議，解決信訪隱患，最大限度地減少越級上訪案件發生。努力把民間糾紛調解工作滲透到社會生活的各環節，最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。他們充分運用人民調解、行政調解、司法調解相銜接的工作模式，妥善調處各類矛盾糾紛，既防止了矛盾激化，又把群眾利益實現好、維護好、發展好，努力把握好維護群眾利益與維護社會穩定的結合點，做到既有效地維護群眾切身利益，又有效地維護社會穩定。

萬崗村下竇組村民趙華明，在合肥市中扶建設有限公司安徽分公司所屬的工地打工意外受傷，鑒定為8級傷殘后由瑤海區仲裁委裁決該公司給予趙華明61608元賠償，中扶公司不服向瑤海區法院提起訴訟，后上訴至市中院，由于趙華明法律意識不強，誤認為該公司與法院有關系，從此開始去市、省、北京上訪，又因該公司負責人法律意識淡薄，遲遲不能兌現賠償款，上訪信息傳至我鎮后，司法所干警葛智慧等人在黨委政府安排下，立即投入工作，向趙華明宣傳法律，后又多次奔波與瑤海區人民法院、市中院、中扶公司之間，終于為趙華明拿到了6萬余元賠償款，趙華明接過現金深情地說：我的問題終于解決了，感謝政府、感謝司法所。

六、創新服務理念，服務新農村建設

他們找準和創新司法行政部門服務新農村建設的切入點和結合點，充分發揮職能優勢，積極推進農村改革發展，在服務新農村建設中發揮應有的作用。堅持從群眾的需要出發開展法制宣傳教育，把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村法制宣傳教育工作的出發點和落腳點，因地制宜，注重實效，結合農村土地征用、土地承包、林權改革等問題，開展法制宣傳，使廣大農民群體主動參與到法制宣傳教育中來，形成 群眾自覺學法、知法、守法的良好社會氛圍。

七、轉變工作方式，服務項目建設

隨著黨委、政府招商引資力度的加大，重大建設項目逐年增多，重大項目建設對司法行政的服務需求日益增多，為此，他們轉變常態工作方式，主動為重大項目建設提供優質高效的服務，以最大限度地減少重大項目建設的不利因素和最大限度地增加建設的有利因素為總體要求，預防減少、控制阻礙重大項目建設的群體性事件、突發性事件和信訪事件，為重大項目建設提供服務。今年高鐵建設共涉及拆遷戶268戶，操作程序復雜，政策性強，糾紛隱患多，司法所全體干警全程服務，解決紛爭，化解矛盾，為黨委政府作出了應有貢獻。

不僅如此，他們還把其他各項自身業務開展的有聲有色，實現了司法行政部門的自身價值。

總之，下塘司法所是一個團結戰斗的集體、是一個銳意進取的集體、是一個勇于創新的集體、是一個群眾滿意、黨委政府滿意的集體、是一個工作卓有成效的優秀司法所。

中共下塘鎮委員會

下 塘 鎮人民政府2009、9、25

第二篇：長豐縣下塘司法所2009政治業務學習總結

長豐縣下塘司法所2009政治業務學習總結

下塘司法所全體干警堅持用政治武裝頭腦，用理論指導工作，緊抓每周政治理論集體學習不放松，各干警堅持自學不間斷，努力使自己政治堅定，作風正派，內強素質，外素形象，爭當司法行政隊伍排頭兵。

一年來，我們共學習了上級有關政策，新出臺的法律、法規，上級下發的重要文獻、文件，學習《長安》、《法律與生活》、《人民調解》、《安徽法治》、《方圓法治》等重要業務指導性刊物上的有關內容，學習了全省“進萬村大服務”活動的有關文件，學習了先進人物典型的有關文件，學習了與自己工作密切相關的有關司法解釋，在實踐科學發展觀活動中，我們認真學習了《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《第三批深入學習實踐科學發展觀活動簡明讀本》等重要文獻。通過學習上級來文，使我們明確了工作目標和工作需要努力的方向，使我們在全年工作中做到長安排短打算，給我們超前謀劃工作提供了思想保證，給每位干警增加了動力和壓力，使我們在前三季度評比中名列前茅。

通過學習黨的路線、方針、政策、領導重要講話，體味到了當前和今后一個時期黨的親民政策，認識到了當前處于社會轉型期、矛盾突顯期，切實領會了認真解決好人民內部矛盾的重要性和迫切性，收起了過去那種動不動向群眾發脾氣、講大話的不良作風，真正領會到了群眾是我們的衣食父母，群眾的事無小事，解決群眾的合理訴求，把群眾的事辦好，是黨的干部的天職，對于由于知識層次低、法律知識淡薄無理取鬧的群眾，還要做好說服、疏導工作，切不可把矛盾擴大化，更不能引起上訪事件，在這特殊時期更要充分體現黨的干部時時刻刻全心全意為人民服務的崇高境界。

通過學習理論基礎知識，使我們用理論指導實踐，實踐反作用于理論，我們認為，在知識迅速更新的時代，在頒布法律頻繁的時期，沒有一定的功底，想把本職工作干好是不現實的，為此，我們緊抓理論學習不放松，做到學以致用，《合同法》、《婚姻法》相關司法解釋及民法類其他司法解釋，大家不厭其煩地學習，有時為了一個問題爭論不休，《物權法》及有關解釋人手一冊，理論基礎不扎實，無從談起指導實際工作，我們不僅在平時工作中歷練業務本領，同時在平時學習時經常探討業務知識，在業務上做到百分百不出問題，通過學習業務，在處理糾紛過程中堅決做到從受理案件到結案，從口頭表述到文字概況準確引用法律條文，絲毫不出問題。在《法律建議書》和《糾紛預測報告》的寫作上，撰寫人必須拿到學習會議上討論研究，明辨是非，把握準確度，使大家得到共同提高，我們還規定，每人每年通過自己的業務開展經歷，寫一篇關于業務方面的論文，促使干警在干業務的同時學業務，使自己業務水平發揮到最高點。

通過科學發展觀基本理論學習，使我們深刻理解了科學的第一要義和根本要求，使我們充分認識到科學發展觀是對黨的三代

中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會的主要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

通過一年堅持不懈的學習，我們不但沒有耽誤工作，相反大大提高了干警工作能力，提升了干警的工作水平，通過學習，我們總結出一句話：真學比假學強，學比不學強，學是為了更好地工作，工作就必須認真學習。

2009年12月17日

第三篇：下塘鎮綜治工作中心工作匯報

下塘鎮綜治工作中心工作匯報

——中共下塘鎮委員會下塘鎮人民政府

下塘鎮位于長豐縣域中部，總面積230平方公里，常住人口9.17萬，轄36個行政村，1個社居委。健全了38個標準化調委會，在37個村(居)設立了社會矛盾糾紛化解中心，健全了37個治保委員會，全鎮共設立了668個調解小組，共有人民調解員783名，糾紛信息員1135人，鎮成立了治安聯防大隊，實行警民聯防，這些基礎性網格化建設為我鎮綜治工作中心開展各項工作打下了良好基礎。早在2004年，我鎮在全市率先成立了社會矛盾糾紛排查調處中心，后更名為鎮維穩服務中心，今年3月19日全市鄉鎮綜治工作中心會議后又更名為下塘鎮綜治工作中心。今年以來，中心共直接接待當事人97批，170人次，處理各類重大矛盾糾紛68起，其他案件分流給有關部門處理。接受各類批轉案件65起，全部結案。防范和處理邪教工作成績顯著，現將有關工作匯報如下：

一、領導重視、健全組織、規范制度、確保運行

下塘鎮黨委政府歷來重視綜治工作，始終把綜治工作擺在黨委政府的重要議事日程，樹立發展是第一要務，穩定是第一責任，穩定出生產力的思想，高目標定位，自我加壓，以綜治工作中心為依托扎實狠抓綜治各項工作，取得了顯著成績。

首先，我們根據上級要求調整了綜治工作中心人員組成，中心主任由黨委書記擔任，第一副主任由黨委副書記擔任，常務副主任由政法委書記擔任，同時配備了兩名專職副主任，中心下設辦公室，主任、副主任分別由綜治辦主任、副主任擔任，綜治辦、防邪辦、司法所、信訪辦、派出所、團委、婦聯、法庭、社會事務辦、計生辦等部門為成員單位，各成員單位部門負責人為成員。明確了中心工作職責、運行機制（聯調、聯防、聯勤、聯治、聯創機制），健全了組織領導制度、聯席會議制度、群防群治工作

制度、信訪穩定工作制度、社會矛盾糾紛排查、化解工作制度、檢查考評制度。設計了一整套工作流程，通過各類制度建設，確保了各項工作正常運行。

二、形成網格、定期排查、嚴格考評、兌現獎懲

要使綜治工作中心各項制度得到充分落實，必須與村（居）綜治工作緊密連結，形成網絡，做到周密細致，工作具體，為此，我們在各村（居）健全調解、治保組織的同時，成立了社會矛盾糾紛排查化解中心，規定村（居）每旬開展一次矛盾糾紛排查，每月24日中心召開一次有各村（居）、單位綜治專干參加的工作例會，聽取匯報，解決問題，安排下一步工作，我們還建立了中心每月一次聯席會議制度，分析問題，評判形勢，謀劃工作，形成了嚴密的工作網絡，排查處理了各類矛盾糾紛，研究解決了重大社會治安問題。

鎮年初就研究制定了詳細的綜治工作考核細則，對村（居）、各單位、各綜治成員單位每季度考評一次，四季度累計總分為全年得分，按得分多少給予獎懲，從而激發了村（居）、單位、成員單位的工作積極性，為實現全年工作目標提供了動力。

三、充分發揮綜治工作中心接待作用，認真開展社會矛盾糾紛排查調處工作

綜治工作中心在鎮政府一樓設置了接待室，堅持每天有一名黨政班子成員帶班，一名工作人員值班，按照“排查、掛賬、處理、銷號”的工作流程開展工作，使來自領導批轉的糾紛、群眾來中心反映的糾紛、平時排查出的糾紛件件有回音、事事有著落，做到了小事不出村、大矛盾不出鎮、問題不上繳，使大量矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態，消除了大量信訪隱患，對于中心解決不了的問題，在每周的黨委擴大會議上研究解決。

四、運行五大機制，確保社會穩定

充分運用聯調機制，對矛盾糾紛和來信來訪進行疏導化解。切實加強聯防機制，落實治安防范措施，組織開展治安聯防活動，增強防控和打擊違法犯罪的能力。努力統攬聯勤機制，統一調配使用中心工作力量，形成職能配合，力量整合，網絡配合，信息

匯合的工作機制。大力發揮聯治機制，每月排查轄區內治安混亂地區和突出治安問題，開展各類專項整治。積極推進聯創機制，開展平安創建工作。

從去年起，我們成立了30人組成的鎮治安聯防大隊，設立了6個聯防中隊，配備了專車，實行夜間值班巡邏，與公安派出所夜間巡邏緊密合作，互通情報，實現了警民聯防，同時還規定各村、駐鎮單位夜間必須有人值班，接受治安聯防大隊檢查，配合做好相關工作，這一舉措，使群眾安全感普遍增強。

我鎮雖然無治安混亂地區和明顯突出治安問題，但綜治工作中心堅持每月排查一次，只要發現問題，立即糾正，今年8月份，我們在排查中發現網吧管理存在未成年人進網吧及下半夜網吧營業問題，校園周邊違規飲食攤點影響學生身心健康問題，立即整合中心成員單位組成聯合工作組，處理了3個網吧營業點和5名違法行為人，取締了5家違規飲食攤點，為青少年學生健康成長提供了良好環境。

我們平時圍繞平安創建目標，實行動態管理，通過典型引路，整體推進，形成了黨委政府統一領導，政法綜治組織協調，各部門齊抓共創，全社會共同參與的工作格局，加強了平安創建宣傳力度，廣泛開展群眾性的“平安創建”活動，積極開展了“平安村（居）、”“平安校園”、“平安單位”等創建活動，營造了下塘平安人人有責的氛圍。

五、圍繞中心、服務大局

群眾反映的熱難點問題通常是多種因素造成的，牽扯主要領導精力。因此，綜治工作中心遇到群眾反映的熱難點問題，都能主動介入，尋求解決途徑，將事態平息掉，把問題解決好，不致矛盾激化，使當事人息訴罷訪。

近年來，中央出臺了惠農政策，外出務工人員受利益的趨動加之金融危機的影響，紛紛返鄉要求收回原承包地，因當時外出務工人員棄耕的情況特別復雜，處理時也非常棘手，同時這類糾紛當前和今后一個時期占糾紛總數的65%左右，綜治工作中心在總結處理糾紛經驗的基礎上向黨委政府提出在全縣率先召開

一次研討會。為此，請來了縣農委、縣司法局、縣律師服務所及相關部門相關村負責人展開研討，依據不同情況，提出了不同的處理意見，為全縣處理農村土地承包經營權糾紛提供了可操作性意見。

今年，高鐵建設共涉及拆遷戶268戶，操作程序復雜，政策性強、糾紛隱患多，綜治工作中心全體工作人員及成員單位責任人全身心投入工作，使我鎮在沒有發生任何問題的情況下，最短時間內拆遷，補償了全部拆遷戶。

六、落實信訪責任制，著力解決疑難信訪問題

我們以貫徹落實《信訪條例》為主線，結合本鎮實際，落實信訪工作責任制，嚴格了信訪責任追究制度，全面落實“人不出縣，事要解決”的要求，堅持暢通信訪渠道，堅持“一把手”工程，堅持以人為本，堅持信訪問題包案工作制，強化預警機制，切實防止惡性事件發生，對重點信訪案件實行“一定三包”責任制，即：定責任人、包調查、包處理、包穩控，主要領導和分管領導包案處理，強化處置。對有較大信訪隱患的纏訪戶發動其親友勸說疏導，實行親情感化，同時抽調專人實行24小時信訪專控，確保實現穩控目標。每逢重要會議和重大節日之前，我們都認真梳理研究，制定出信訪應急穩控預案，認真摸排信訪隱患，切實做到心中有數，防患于未然。今年前三季度與去年同期相比信訪量下降28%，促進了本鎮的社會穩定。

七、認真開展防范和處理邪教工作，促進社會各項事業發展 防邪辦在綜治工作中心的統一領導下，制定了切實可行的工作計劃、工作要點及“創無”活動方案，強化了隊伍建設、堅持了村（居）旬排查制度，鎮月排查制度。深入開展了反邪教警示教育工作，通過工作，鎮達到了無邪教鎮標準、村（居）達到了無邪教村（居）標準，該項工作的深入開展促進了我鎮社會經濟各項事業的發展。

2009年11月1日

第四篇：下塘鎮危房改造扎實推進

下塘鎮危房改造扎實推進

2011年以來，下塘鎮黨委、政府始終把農村危房改造，解決農村困難群眾安居問題作為民生工程的一項重要內容來抓。今年全鎮危房改造指標205戶，時間緊，任務重，為保證此項工作的順利開展，把民生工程干成民心工程，下塘鎮精心組織，周密安排，扎實推進。

一是成立組織，明確職責。為缺保此項工作順利開展，下塘鎮成立了以鎮長為組長的農村危房改造領導小組。鎮包村干部和村書記為第一責任人，全程負責，幫助解決改造戶在建設中遇到的困難，確保改造如期完成。

二是嚴格程序，強化監管。由城建、規劃工作人員嚴格按照農村危房建設標準，依法加強對危房改造工程的監管，切實把好修建房屋質量關，并對危房改造工程質量進行全面監督，確保達到驗收標準。

三是嚴格獎懲，完善機制。為確保全鎮危房改造工作有章可循，建立考核制度，強化監督管理，并將農村危房改造工作納入民生工程，作為對相關人員的考核。四是完善每戶資料。安排專人負責處理危房改造從申請到完工的整套材料，及時將每戶的檔案資料填寫和錄入完整。

截止目前，全鎮危房改造正在改造的有130戶，已完成改造的有68戶。

第五篇：精品參考下塘鎮綜治工作中心工作匯報

下塘鎮綜治工作中心工作匯報

——中共下塘鎮委員會

下塘鎮人民政府

下塘鎮位于長豐縣域中部，總面積230平方公里，常住人口9.17萬，轄36個行政村，1個社居委。健全了38個標準化調委會，在37個村(居)設立了社會矛盾糾紛化解中心，健全了37個治保委員會，全鎮共設立了668個調解小組，共有人民調解員783名，糾紛信息員1135人，鎮成立了治安聯防大隊，實行警民聯防，這些基礎性網格化建設為我鎮綜治工作中心開展各項工作打下了良好基礎。早在2004年，我鎮在全市率先成立了社會矛盾糾紛排查調處中心，后更名為鎮維穩服務中心，今年3月19日全市鄉鎮綜治工作中心會議后又更名為下塘鎮綜治工作中心。今年以來，中心共直接接待當事人97批，170人次，處理各類重大矛盾糾紛68起，其他案件分流給有關部門處理。接受各類批轉案件65起，全部結案。防范和處理邪教工作成績顯著，現將有關工作匯報如下：

一、領導重視、健全組織、規范制度、確保運行 下塘鎮黨委政府歷來重視綜治工作，始終把綜治工作擺在黨委政府的重要議事日程，樹立發展是第一要務，穩定是第一責任，穩定出生產力的思想，高目標定位，自我加壓，以綜治工作中心為依托扎實狠抓綜治各項工作，取得了顯著成績。

首先，我們根據上級要求調整了綜治工作中心人員組成，中心主任由黨委書記擔任，第一副主任由黨委副書記擔任，常務副主任由政法委書記擔任，同時配備了兩名專職副主任，中心下設辦公室，主任、副主任分別由綜治辦主任、副主任擔任，綜治辦、防邪辦、司法所、信訪辦、派出所、團委、婦聯、法庭、社會事務辦、計生辦等部門為成員單位，各成員單位部門負責人為成員。明確了中心工作職責、運行機制（聯調、聯防、聯勤、聯治、聯創機制），健全了組織領導制度、聯席會議制度、群防群治工作制度、信訪穩定工作制度、社會矛盾糾紛排查、化解工作制度、檢查考評制度。設計了一整套工作流程，通過各類制度建設，確保了各項工作正常運行。

二、形成網格、定期排查、嚴格考評、兌現獎懲

要使綜治工作中心各項制度得到充分落實，必須與村（居）綜治工作緊密連結，形成網絡，做到周密細致，工作具體，為此，我們在各村（居）健全調解、治保組織的同時，成立了社會矛盾糾紛排查化解中心，規定村（居）每旬開展一次矛盾糾紛排查，每月24日中心召開一次有各村（居）、單位綜治專干參加的工作例會，聽取匯報，解決問題，安排下一步工作，我們還建立了中心每月一次聯席會議制度，分析問題，評判形勢，謀劃工作，形成了嚴密的工作網絡，排查處理了各類矛盾糾紛，研究解決了重大社會治安問題。

鎮年初就研究制定了詳細的綜治工作考核細則，對村（居）、各單位、各綜治成員單位每季度考評一次，四季度累計總分為全年得分，按得分多少給予獎懲，從而激發了村（居）、單位、成員單位的工作積極性，為實現全年工作目標提供了動力。

三、充分發揮綜治工作中心接待作用，認真開展社會矛盾糾紛排查調處工作

綜治工作中心在鎮政府一樓設置了接待室，堅持每天有一名黨政班子成員帶班，一名工作人員值班，按照“排查、掛賬、處理、銷號”的工作流程開展工作，使來自領導批轉的糾紛、群眾來中心反映的糾紛、平時排查出的糾紛件件有回音、事事有著落，做到了小事不出村、大矛盾不出鎮、問題不上繳，使大量矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態，消除了大量信訪隱患，對于中心解決不了的問題，在每周的黨委擴大會議上研究解決。

四、運行五大機制，確保社會穩定

充分運用聯調機制，對矛盾糾紛和來信來訪進行疏導化解。切實加強聯防機制，落實治安防范措施，組織開展治安聯防活動，增強防控和打擊違法犯罪的能力。努力統攬聯勤機制，統一調配使用中心工作力量，形成職能配合，力量整合，網絡配合，信息匯合的工作機制。大力發揮聯治機制，每月排查轄區內治安混亂地區和突出治安問題，開展各類專項整治。積極推進聯創機制，開展平安創建工作。

從去年起，我們成立了30人組成的鎮治安聯防大隊，設立了6個聯防中隊，配備了專車，實行夜間值班巡邏，與公安派出所夜間巡邏緊密合作，互通情報，實現了警民聯防，同時還規定各村、駐鎮單位夜間必須有人值班，接受治安聯防大隊檢查，配合做好相關工作，這一舉措，使群眾安全感普遍增強。

我鎮雖然無治安混亂地區和明顯突出治安問題，但綜治工作中心堅持每月排查一次，只要發現問題，立即糾正，今年8月份，我們在排查中發現網吧管理存在未成年人進網吧及下半夜網吧營業問題，校園周邊違規飲食攤點影響學生身心健康問題，立即整合中心成員單位組成聯合工作組，處理了3個網吧營業點和5名違法行為人，取締了5家違規飲食攤點，為青少年學生健康成長提供了良好環境。

我們平時圍繞平安創建目標，實行動態管理，通過典型引路，整體推進，形成了黨委政府統一領導，政法綜治組織協調，各部門齊抓共創，全社會共同參與的工作格局，加強了平安創建宣傳力度，廣泛開展群眾性的“平安創建”活動，積極開展了“平安村（居）、”“平安校園”、“平安單位”等創建活動，營造了下塘平安人人有責的氛圍。

五、圍繞中心、服務大局

群眾反映的熱難點問題通常是多種因素造成的，牽扯主要領導精力。因此，綜治工作中心遇到群眾反映的熱難點問題，都能主動介入，尋求解決途徑，將事態平息掉，把問題解決好，不致矛盾激化，使當事人息訴罷訪。

近年來，中央出臺了惠農政策，外出務工人員受利益的趨動加之金融危機的影響，紛紛返鄉要求收回原承包地，因當時外出務工人員棄耕的情況特別復雜，處理時也非常棘手，同時這類糾紛當前和今后一個時期占糾紛總數的65%左右，綜治工作中心在總結處理糾紛經驗的基礎上向黨委政府提出在全縣率先召開一次研討會。為此，請來了縣農委、縣司法局、縣律師服務所及相關部門相關村負責人展開研討，依據不同情況，提出了不同的處理意見，為全縣處理農村土地承包經營權糾紛提供了可操作性意見。

今年，高鐵建設共涉及拆遷戶268戶，操作程序復雜，政策性強、糾紛隱患多，綜治工作中心全體工作人員及成員單位責任人全身心投入工作，使我鎮在沒有發生任何問題的情況下，最短時間內拆遷，補償了全部拆遷戶。

六、落實信訪責任制，著力解決疑難信訪問題

我們以貫徹落實《信訪條例》為主線，結合本鎮實際，落實信訪工作責任制，嚴格了信訪責任追究制度，全面落實“人不出縣，事要解決”的要求，堅持暢通信訪渠道，堅持“一把手”工程，堅持以人為本，堅持信訪問題包案工作制，強化預警機制，切實防止惡性事件發生，對重點信訪案件實行“一定三包”責任制，即：定責任人、包調查、包處理、包穩控，主要領導和分管領導包案處理，強化處置。對有較大信訪隱患的纏訪戶發動其親友勸說疏導，實行親情感化，同時抽調專人實行24小時信訪?？?，確保實現穩控目標。每逢重要會議和重大節日之前，我們都認真梳理研究，制定出信訪應急穩控預案，認真摸排信訪隱患，切實做到心中有數，防患于未然。今年前三季度與去年同期相比信訪量下降28%，促進了本鎮的社會穩定。

七、認真開展防范和處理邪教工作，促進社會各項事業發展 防邪辦在綜治工作中心的統一領導下，制定了切實可行的工作計劃、工作要點及“創無”活動方案，強化了隊伍建設、堅持了村（居）旬排查制度，鎮月排查制度。深入開展了反邪教警示教育工作，通過工作，鎮達到了無邪教鎮標準、村（居）達到了無邪教村（居）標準，該項工作的深入開展促進了我鎮社會經濟各項事業的發展。

2009年11月1日