第一篇：在全區重點工程項目推進會上的講話

在全區重點工程項目推進會上的講話

同志們：

今天召開的全區重點工程項目推進會，是區委、區政府研究決定召開的一次規格高、規模大、非常重要的會議。會議的目的是要進一步認清形勢，明確任務，抓住關鍵，千方百計加大對重點項目的工作力度和建設速度，以確保實現東川經濟社會的跨越發展。剛才，德榮副區長通報了我區2008年重點工程項目推進情況并安排2009年重點工程項目推進工作，我完全贊同，希望大家結合各自實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強緊迫感

2008年，我區各級各部門強化了重點工程項目建設推進的責任意識，加強了重點項目的推進力度，經過努力，重點項目建設工作取得一定成效，大大提升了城市功能和品位，城鄉基礎設施日趨完善。但在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，與昆明市其他十三個縣（市）區相比，我區全社會固定資產投資比較少，離進一步增強特區經濟發展后勁的要求和省、市領導提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此，全區上下一定要統一思想，認清形勢，進一步增強加快發展的緊迫感和壓力感，以只爭朝夕的精神，搶抓機遇，全力以赴，切實把重點工程項目抓緊抓好，確保取得成效。2008年我區共完成全社會固定投資指標22.5億元，在十四個縣（市）區中排名第七位，投資額位居中游，但增幅僅為15%，排名最后一位。這表明，我區基礎設施建設特別是在重點項目建設方面仍然較為滯后，重點項目推進工作中還存在一些問題和薄弱環節，主要表現在：一是前期工作不扎實。在項目前期工作中，普遍存在不深不細不實的突出問題。有些部門申報項目貪大求快，項目前期論證不充分，可行性研究不夠，前期資料準備不細致，用地性質調整難度大，項目招投標程序不規范、不嚴格，項目設計方案變更頻繁，項目超預算等問題，都直接影響了工程項目的總體進度；二是政策處理難度加大。在項目實施過程中，還存在土地征用等處理不到位、不及時的問題。如垃圾填埋場，南郊新城區配套工程、新城區征地等項目都因為政策處理不能及時到位，直接影響了工程的施工進度；三是受宏觀政策影響。去年10月份以前，國家實施從緊的貨幣政策和穩健的財政政策，對土地和項目審核審批更加嚴格，新上項目的爭取難度加大，導致項目業主單位投入力度不大、積極性不高，工程進展不快；四是思想認識不夠到位。有些領導在認識上還不夠到位，工作不夠深入，時緊時松，工作安排預見性不強，沒有真正集中精力，深入一線來抓重點、破難點。有些涉及項目審批的主管部門沒有把重點工程當作頭等大事來抓，能推則推，能拖就拖，延長了重點工程的審批周期。另外，融資渠道單

一、建設資金緊缺等也是制約重點項目推進的重要原因。

面對困難和問題，我們也要看到有利因素：一是國家出臺了拉動內需的政策措施，重點加大對涉及民生項目的基礎設施建設的投入，為我區加快產業和城鄉基礎設施建設，進一步改善和保障民生創造了有利條件；二是當前擁有原材料價格低、用工報酬低、貸款利息低、建設成本低的“四低”機遇，為加快項目建設提供了良好市場；三是國家貨幣政策從適度從緊轉為適度寬松，對推進重點工程是一個十分難得的機遇；四是上級黨委、政府和各有關部門對我區2008年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解，各級相關部門多次到東川開展調研，提出了許多東川加快發展的好意見和建議，增強了全區干部群眾加快發展的信心和決心，為東川的發展提供了保證。

正視差距，才能加速發展，找準差距，才能實現新跨越。全區廣大干部群眾必須進一步解放思想、改進作風、真抓實干，以時不我待的緊迫感和如履薄冰的危機感，堅定不移地突破園區經濟和重點工程項目建設的瓶頸制約，牢牢把握發展的主動權，切實推進全區經濟實現新跨越。

二、勇于創新，奮力實現新突破

實踐證明，工業園區是經濟發展的增長極，項目建設的集聚地，城鄉統籌發展的結合部，抓住了園區經濟，就抓住了投資的重點和項目，同樣，加大投資和項目工作力度，就提高了園區經濟發展的速度。當前，加快重點工程項目建

設，出色地完成全年目標任務，是考驗全區各級各部門執政能力的一件大事。如果重點工程項目上不去，發展后勁就無法增強，經濟總量就無法增加，跨越發展也就成了一句空話。因此，各級領導要創新工作方法，找準推進重點工程項目的突破口，加大對重點工程項目的工作力度。

一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場化方式，以土地使用權、基礎設施項目所有權和經營權出讓為突破口，實施特許經營，采用BT、BOT、BO、TOT獨資、合作等形式多方融資，加大投入。要認真研究國家和省、市的政策，捕捉政策信息，力爭在向上爭取資金上有新的、更大的突破，比如交通、能源、環保、市政工程等涉及民生方面的重點項目，我們要積極利用國家和省的政策，加強與上級有關部門的溝通聯系，爭取資金支持。要通過金融信貸融資，加快推進中小企業信用擔保體系建設，盡快發揮融資公司的作用。要加強銀政、銀企合作，支持地方金融機構加快發展，引導骨干企業通過爭取銀行貸款上項目。要激活民間資本，挖掘民間資本潛能，通過財政、金融、稅收等手段，鼓勵和引導民間資本積極參與到重點項目建設中來。

二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作，區國土局要按照“統籌兼顧、加快進度、盤活存量”的要求，做好以點帶面工作，確保清理工作取得實效。各相關部門要按照各自職責，積極做好配合工作。要引導項目集約用地，鼓勵業主在新建投資重點項目時，提高建設用地的建筑密度和容積率；鼓勵有條件的企業在確保工程質量和安全的前提下，采取廠房加層、翻建改造等措施，提高土地利用水平；針對企業“零增地”改造和建造多層廠房，在不影響周邊居民、單位居住環境、城市景觀的情況下，規劃等部門要給予支持，妥善做好有關指標的調整。要強化“投資強度”的用地導向機制，努力營造“比投資、比速度、比貢獻”的良好氛圍。同時，要加快土地報批工作，加大土地指標爭取力度，土地收儲中心要按照重點項目用地的需求，抓好土地的收購、儲備工作，整頓規范土地市場秩序，把生地變成熟地，不要讓重點工程項目等土地。三要在加快園區建設上有新突破。要強力推進園區建設，打造項目發展的載體，堅決完成市里下達給東川工業園區土地收儲及“五通一平”的工作目標，確保基礎設施建設兩年突破工程順利完成。要進一步強化規劃的引導，切實抓好工業集聚區總體規劃與城區總體規劃、土地利用規劃的統籌協調，促進工業集中集約集群發展。今年，必須及時啟動碧谷工業組團的控詳規工作。要努力實現園區基礎設施建設的突破，要走市場運作的路子，加大投融資力度，吸引銀行資金、企業資金、社會資金參與土地收儲和“五通一平”等基礎設施建設，鼓勵有實力的大企業投資工業園區基礎設施建設或自主建設“區中園”、“園中園”。要積極培育發展重點產業，以加快推進新型工業化為導向，重點培育冶金、磷化工產業。同時，要積極做好扶持重點行業、重點企業的工作。

四要在主動服務工程項目上有新突破。要以強化服務觀念、提高辦事效率為核心，認真解決重點工程項目推進工作中各環節遇到的難題，從根本上解決“吃、拿、卡、要、報”等問題和各種影響項目建設的現象，排除各種阻礙干擾項目落地和建設的不利因素，打造有利于項目建設的發展環境。重點工程項目責任單位的“一把手”要身先士卒，沖鋒在前，親自抓，抓到底，哪個階段抓什么，采取什么樣的措施，達到什么目標，必須心中有數，遇到問題就解決，見到困難就行動，必須落到實處。對于續建項目要加快推進，做好后期相關工作；對于剛開工項目，要做好跟蹤服務，推進建設速度；對于即將開工項目，要積極準備前期工作，要讓協議變為合同，讓項目早日開工。今后，我們考核項目推進工作，必須要與領導工作掛鉤，就看你解決了多少問題，化解了多少矛盾，取得了多少實際成效。在重點工程推進工作過程中，既要做深做細思想政治工作，維護人民群眾的合法權益，又要敢于碰硬，對少數嚴重阻撓工程建設的人和事予以嚴厲打擊。

三、狠抓落實，推進成果倒逼法

推進園區經濟和重點工程項目建設，工作任務、工作思路、工作舉措都十分明確，現在的關鍵是我們的領導力度如何，抓落實的效果如何，只要領導力量到位了，工作落實到位了，就一定能夠在推進園區經濟和重點項目建設上實現大突破。

一要加強領導，強化責任。區級領導要帶頭投身園區經濟建設主戰場，帶頭深入重點工程項目建設第一線，按照分工聯系的范圍和職責，逐個抓園區企業的落戶，逐個抓重大項目的推進，要及時協調解決園區經濟和重點工程項目建設中的重大問題，尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點項目建設單位要不等不靠不依賴，積極主動、全力以赴推進各項工作，要干字當頭，敢闖敢試，敢為人先，突出抓好基礎設施建設、項目引進和實施工作。各職能部門要從東川發展大局出發，進一步提高行政效能，優化服務，在推進園區經濟和重點工程項目建設中樹立服務發展的新形象。各鄉鎮、各有關部門對園區經濟和重點工程項目建設工作，要堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓。要對照簽定的目標責任制，查問題、找差距，落實工作成果倒逼法，確保工作取得實實在在的進展。二要加強協作，形成合力。園區經濟和重點工程項目建設工作在經濟社會發展全局和大局中處于重頭地位，涵蓋面廣、環節多、要求高、推進難度大，如果一個部門或單位工作耽誤或一個環節跟不上，就可能導致整個工作的停滯，影響全區發展，特別是特管會、區國土局、區發改局、區建委、金融機構等職能部門和直接組織實施項目的單位如何作為，事關整個工作的快慢、好壞乃至成敗。因此，各部門、各單位要圍繞實現東川東山再起的大局，立足完成目標任務的要求，樹立一盤棋思想，做到爬坡過坎添把勁，追趕跨越鼓干勁的氛圍，團結一心，奮力拼搏，以強大的合力推進全區園區經濟和重點工程項目建設。

三要雷厲風行，高效快捷。實現既定的目標，時間緊、任務重、壓力大。各級領導干部必須增強效率意識，對工作要有一種時不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機感和使命感，珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機意識、“低不得”的目標意識，開展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現象，做到精神上繃緊，時間上抓緊，節奏上加緊。要大力實施“工作成果倒逼法”，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以社會倒逼部門，以下級倒逼上級，以督查倒逼落實，自上而下形成緊張、快捷、高效運轉的工作模式。

四要健全機制，加強督查。加強督查督辦是抓落實的重要方法和途徑，也是我們抓重點工作的好傳統，在抓園區經濟和重點工程項目建設上，更要通過

完善相關機制確保工作的落實力和執行力。要綜合運用多種督查方式，廣泛組織開展領導督查、專門機構督查、新聞輿論督查等方式，強調過程跟蹤、過程控制，確保抓落實的效果。要建立抓落實的目標考核機制，創新考核模式，改進目標績效考核辦法，切實把園區經濟和重點工程項目建設情況作為考核各部門、各單位、各鄉鎮及其領導干部政績的一項至關重要的內容，進一步強化務實干事創業的正確導向。要完善激勵措施，根據督查考核的結果，大力表彰先進，懲罰無作為、不作為的單位和領導，建立園區經濟發展和重大項目前期工作獎勵支持制度，充分調動各方面推進工作的積極性。在重點工程項目推進中，不能只求大求快，必須保證質量，要切實按市里出臺的“八個百分百”建設工程管理要求執行，確保不出安全事故，不出現“豆腐渣”工程，不出現腐敗行為。若有違反要求的行為，將進行最嚴厲的問責、紀律處分和法律懲處。

同志們，加快推進重點工程項目建設意義重大。我們要以對全區人民高度負責的精神，再鼓干勁，乘勢而上，扎實工作，強勢推進重點工程項目建設，為實現我區超常規、跨越式、可持續發展目標作出新的更大的貢獻。

第二篇：在全區重點工程項目推進會上的講話

在全區重點工程項目推進會上的講話

同志們：

今天召開的全區重點工程項目推進會，是區委、區政府研究決定召開的一次規格高、規模大、非常重要的會議。會議的目的是要進一步認清形勢，明確任務，抓住關鍵，千方百計加大對重點項目的工作力度和建設速度，以確保實現東川經濟社會的跨越發展。剛才，德榮副區長通報了我區2008年重點工程項目推進情況并安排2009年重點工程項目推進工作，我完全贊同，希望大家結合各自實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強緊迫感

2008年，我區各級各部門強化了重點工程項目建設推進的責任意識，加強了重點項目的推進力度，經過努力，重點項目建設工作取得一定成效，大大提升了城市功能和品位，城鄉基礎設施日趨完善。但在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，與昆明市其他十三個縣（市）區相比，我區全社會固定資產投資比較少，離進一步增強特區經濟發展后勁的要求和省、市領導提出的“東川一年一變樣”、“東川一定能東山再起”的殷切期望仍有較大差距。因此，全區上下一定要統一思想，認清形勢，進一步增強加快發展的緊迫感和壓力感，以只爭朝夕的精神，搶抓機遇，全力以赴，切實把重點工程項目抓緊抓好，確保取得成效。

2008年我區共完成全社會固定投資指標22.5億元，在十四個縣（市）區中排名第七位，投資額位居中游，但增幅僅為15%，排名最后一位。這表明，我區基礎設施建設特別是在重點項目建設方面仍然較為滯后，重點項目推進工作中還存在一些問題和薄弱環節，主要表現在：一是前期工作不扎實。在項目前期工作中，普遍存在不深不細不實的突出問題。有些部門申報項目貪大求快，項目前期論證不充分，可行性研究不夠，前期資料準備不細致，用地性質調整難度大，項目招投標程序不規范、不嚴格，項目設計方案變更頻繁，項目超預算等問題，都直接影響了工程項目的總體進度；二是政策處理難度加大。在項目實施過程中，還存在土地征用等處理不到位、不及時的問題。如垃圾填埋場，南郊新城區配套工程、新城區征地等項目都因為政策處理不能及時到位，直接影響了工程的施工進度；三是受宏觀政策影響。去年10月份以前，國家實施從緊的貨幣政策和穩健的財政政策，對土地和項目審核審批更加嚴格，新上項目的爭取難度加大，導致項目業主單位投入力度不大、積極性不高，工程進展不快；四是思想認識不夠到位。有些領導在認識上還不夠到位，工作不夠深入，時緊時松，工作安排預見性不強，沒有真正集中精力，深入一線來抓重點、破難點。有些涉及項目審批的主管部門沒有把重點工程當作頭等大事來抓，能推則推，能拖就拖，延長了重點工程的審批周期。另外，融資渠道單

一、建設資金緊缺等也是制約重點項目推進的重要原因。

面對困難和問題，我們也要看到有利因素：一是國家出臺了拉動內需的政策措施，重點加大對涉及民生項目的基礎設施建設的投入，為我區加快產業和城鄉基礎設施建設，進一步改善和保障民生創造了有利條件；二是當前擁有原材料價格低、用工報酬低、貸款利息低、建設成本低的“四低”機遇，為加快項目建設提供了良好市場；三是國家貨幣政策從適度從緊轉為適度寬松，對推進重點工程是一個十分難得的機遇；四是上級黨委、政府和各有關部門對我區2008年遇到的問題和困難給予大力的支持和理解，各級相關部門多次到東川開展調研，提出了許多東川加快發展的好意見和建議，增強了全區干部群眾加快發展的信心和決心，為東川的發展提供了保證。

正視差距，才能加速發展，找準差距，才能實現新跨越。全區廣大干部群眾必須進一步解放思想、改進作風、真抓實干，以時不我待的緊迫感和如履薄冰的危機感，堅定不移地突破園區經濟和重點工程項目建設的瓶頸制約，牢牢把握發展的主動權，切實推進全區經濟實現新跨越。

二、勇于創新，奮力實現新突破

實踐證明，工業園區是經濟發展的增長極，項目建設的集聚地，城鄉統籌發展的結合部，抓住了園區經濟，就抓住了投資的重點和項目，同樣，加大投資和項目工作力度，就提高了園區經濟發展的速度。當前，加快重點工程項目建設，出色地完成全年目標任務，是考驗全區各級各部門執政能力的一件大事。如果重點工程項目上不去，發展后勁就無法增強，經濟總量就無法增加，跨越發展也就成了一句空話。因此，各級領導要創新工作方法，找準推進重點工程項目的突破口，加大對重點工程項目的工作力度。

一要在破解資金瓶頸上有新突破。要按照市場化方式，以土地使用權、基礎設施項目所有權和經營權出讓為突破口，實施特許經營，采用BT、BOT、BO、TOT獨資、合作等形式多方融資，加大投入。要認真研究國家和省、市的政策，捕捉政策信息，力爭在向上爭取資金上有新的、更大的突破，比如交通、能源、環保、市政工程等涉及民生方面的重點項目，我們要積極利用國家和省的政策，加強與上級有關部門的溝通聯系，爭取資金支持。要通過金融信貸融資，加快推進中小企業信用擔保體系建設，盡快發揮融資公司的作用。要加強銀政、銀企合作，支持地方金融機構加快發展，引導骨干企業通過爭取銀行貸款上項目。要激活民間資本，挖掘民間資本潛能，通過財政、金融、稅收等手段，鼓勵和引導民間資本積極參與到重點項目建設中來。

二要在破解用地瓶頸上有新突破。要抓好閑置土地、低效用地清理工作，區國土局要按照“統籌兼顧、加快進度、盤活存量”的要求，做好以點帶面工作，確保清理工作取得實效。各相關部門要按照各自職責，積極做好配合工作。要引導項目集約用地，鼓勵業主在新建投資重點項目時，提高建設用地的建筑密度和容積率；鼓勵有條件的企業在確保工程質量和安全的前提下，采取廠房加層、翻建改造等措施，提高土地利用水平；針對企業“零增地”改造和建造多層廠房，在不影響周邊居民、單位居住環境、城市景觀的情況下，規劃等部門要給予支持，妥善做好有關指標的調整。要強化“投資強度”的用地導向機制，努力營造“比投資、比速度、比貢獻”的良好氛圍。同時，要加快土地報批工作，加大土地指標爭取力度，土地收儲中心要按照重點項目用地的需求，抓好土地的收購、儲備工作，整頓規范土地市場秩序，把生地變成熟地，不要讓重點工程項目等土地。

三要在加快園區建設上有新突破。要強力推進園區建設，打造項目發展的載體，堅決完成市里下達給東川工業園區土地收儲及“五通一平”的工作目標，確保基礎設施建設兩年突破工程順利完成。要進一步強化規劃的引導，切實抓好工業集聚區總體規劃與城區總體規劃、土地利用規劃的統籌協調，促進工業集中集約集群發展。今年，必須及時啟動碧谷工業組團的控詳規工作。要努力實現園區基礎設施建設的突破，要走市場運作的路子，加大投融資力度，吸引銀行資金、企業資金、社會資金參與土地收儲和“五通一平”等基礎設施建設，鼓勵有實力的大企業投資工業園區基礎設施建設或自主建設“區中園”、“園中園”。要積極培育發展重點產業，以加快推進新型工業化為導向，重點培育冶金、磷化工產業。同時，要積極做好扶持重點行業、重點企業的工作。

四要在主動服務工程項目上有新突破。要以強化服務觀念、提高辦事效率為核心，認真解決重點工程項目推進工作中各環節遇到的難題，從根本上解決“吃、拿、卡、要、報”等問題和各種影響項目建設的現象，排除各種阻礙干擾項目落地和建設的不利因素，打造有利于項目建設的發展環境。重點工程項目責任單位的“一把手”要身先士卒，沖鋒在前，親自抓，抓到底，哪個階段抓什么，采取什么樣的措施，達到什么目標，必須心中有數，遇到問題就解決，見到困難就行動，必須落到實處。對于續建項目要加快推進，做好后期相關工作；對于剛開工項目，要做好跟蹤服務，推進建設速度；對于即將開工項目，要積極準備前期工作，要讓協議變為合同，讓項目早日開工。今后，我們考核項目推進工作，必須要與領導工作掛鉤，就看你解決了多少問題，化解了多少矛盾，取得了多少實際成效。在重點工程推進工作過程中，既要做深做細思想政治工作，維護人民群眾的合法權益，又要敢于碰硬，對少數嚴重阻撓工程建設的人和事予以嚴厲打擊。

三、狠抓落實，推進成果倒逼法

推進園區經濟和重點工程項目建設，工作任務、工作思路、工作舉措都十分明確，現在的關鍵是我們的領導力度如何，抓落實的效果如何，只要領導力量到位了，工作落實到位了，就一定能夠在推進園區經濟和重點項目建設上實現大突破。

一要加強領導，強化責任。區級領導要帶頭投身園區經濟建設主戰場，帶頭深入重點工程項目建設第一線，按照分工聯系的范圍和職責，逐個抓園區企業的落戶，逐個抓重大項目的推進，要及時協調解決園區經濟和重點工程項目建設中的重大問題，尤其是土地和資金問題。各主管單位和各重點項目建設單位要不等不靠不依賴，積極主動、全力以赴推進各項工作，要干字當頭，敢闖敢試，敢為人先，突出抓好基礎設施建設、項目引進和實施工作。各職能部門要從東川發展大局出發，進一步提高行政效能，優化服務，在推進園區經濟和重點工程項目建設中樹立服務發展的新形象。各鄉鎮、各有關部門對園區經濟和重點工程項目建設工作，要堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓。要對照簽定的目標責任制，查問題、找差距，落實工作成果倒逼法，確保工作取得實實在在的進展。

二要加強協作，形成合力。園區經濟和重點工程項目建設工作在經濟社會發展全局和大局中處于重頭地位，涵蓋面廣、環節多、要求高、推進難度大，如果一個部門或單位工作耽誤或一個環節跟不上，就可能導致整個工作的停滯，影響全區發展，特別是特管會、區國土局、區發改局、區建委、金融機構等職能部門和直接組織實施項目的單位如何作為，事關整個工作的快慢、好壞乃至成敗。因此，各部門、各單位要圍繞實現東川東山再起的大局，立足完成目標任務的要求，樹立一盤棋思想，做到爬坡過坎添把勁，追趕跨越鼓干勁的氛圍，團結一心，奮力拼搏，以強大的合力推進全區園區經濟和重點工程項目建設。

三要雷厲風行，高效快捷。實現既定的目標，時間緊、任務重、壓力大。各級領導干部必須增強效率意識，對工作要有一種時不我待、寢食難安、力求突破的緊迫感、危機感和使命感，珍惜每一刻、抓緊每一天、走好每一步、干好每一年。要樹立“等不得”的緊迫意識、“慢不得”的危機意識、“低不得”的目標意識，開展“效能革命”。要著力整治辦事拖拉、工作松松垮垮的不良現象，做到精神上繃緊，時間上抓緊，節奏上加緊。要大力實施“工作成果倒逼法”，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以社會倒逼部門，以下級倒逼上級，以督查倒逼落實，自上而下形成緊張、快捷、高效運轉的工作模式。

四要健全機制，加強督查。加強督查督辦是抓落實的重要方法和途徑，也是我們抓重點工作的好傳統，在抓園區經濟和重點工程項目建設上，更要通過完善相關機制確保工作的落實力和執行力。要綜合運用多種督查方式，廣泛組織開展領導督查、專門機構督查、新聞輿論督查等方式，強調過程跟蹤、過程控制，確保抓落實的效果。要建立抓落實的目標考核機制，創新考核模式，改進目標績效考核辦法，切實把園區經濟和重點工程項目建設情況作為考核各部門、各單位、各鄉鎮及其領導干部政績的一項至關重要的內容，進一步強化務實干事創業的正確導向。要完善激勵措施，根據督查考核的結果，大力表彰先進，懲罰無作為、不作為的單位和領導，建立園區經濟發展和重大項目前期工作獎勵支持制度，充分調動各方面推進工作的積極性。在重點工程項目推進中，不能只求大求快，必須保證質量，要切實按市里出臺的“八個百分百”建設工程管理要求執行，確保不出安全事故，不出現“豆腐渣”工程，不出現腐敗行為。若有違反要求的行為，將進行最嚴厲的問責、紀律處分和法律懲處。

同志們，加快推進重點工程項目建設意義重大。我們要以對全區人民高度負責的精神，再鼓干勁，乘勢而上，扎實工作，強勢推進重點工程項目建設，為實現我區超常規、跨越式、可持續發展目標作出新的更大的貢獻。

第三篇：重點工程項目推進會上的發言

在全區重點工作調度推進會上的發言

泉北規劃分局

今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是推進潁泉跨越轉型、加速發展的關鍵一年，是我區項目提升年。我區城鄉規劃工作面臨著新的形勢和機遇。我分局將按照區委區政府的部署，緊緊圍繞建設“新型工業集聚區、商貿物流名區、生態旅游休閑區、魅力中心城區”的發展目標，更新理念，創新思路，積極做好我區規劃管理工作。

1.積極與市局協調潁河綜合治理項目中市辦集中安置區規劃審批工作，力爭納入市并聯審批項目，推進項目早日開工。

2.配合市局及東南大學完成阜陽市城市總體規劃修編工作，在總規中凸顯城北新區的戰略地位，為城市向北擴展爭取更大的發展空間。

3.積極配合完成潁河綜合治理項目城市設計及控制性詳細規劃編制工作，配合做好安置區的規劃工作。目前已發出三個安置區的規劃設計條件，為安置區土地報批工作提供了有力保障。

4.著力打造沿105國道工業經濟走廊，做特鎮村。三

月份完成聞集鎮及城鄉統籌試驗區總體規劃及控制性詳細規劃評審工作，為項目順利落地打好基礎。啟動寧老莊鎮總體規劃修編工作。啟動部分中心村村莊規劃編制工作。希望盡快落實寧老莊鎮總體規劃、村莊規劃編制經費。

5.協助做好皖西北商貿城提升擴容的有關規劃工作。

6.協助我區各項目單位完善規劃手續，配合市局做好城市規劃區各建設項目的規劃監管及竣工規劃驗收工作。

7.積極做好伍明鎮、寧老莊鎮、聞集鎮及行流鎮建設項目“一書兩證”辦理工作，推動鎮辦工業聚集區有序發展。

8.督促具備開發條件的房地產項目盡快開工，未開工的項目申請規劃調整的一律不予批準。

第四篇：在全市2012年重點工程項目融資對接會上的講話

在全市2012年重點工程項目融資對接會上的講話

（2012年6月20日下午2樓**廳）

各位行長，同志們：

今天，市政府在這里召開全市2012年重點工程項目融資對接會，主要目的是通過搭建政府、銀行溝通互動平臺，促進政銀合作，進一步增強金融服務實體經濟的能力，著力緩解政府性重點項目融資難問題，為我市經濟社會發展提供強有力的金融保障。

今年以來，市委、市政府深入開展“項目攻堅年”活動，把抓項目、抓投資作為拉動我市經濟最直接、最有效的途徑，以“三大百億”工程為主攻方向，積極破解項目難題，加快推進一批對發展起支撐帶動作用的重點項目，增強經濟發展后勁。今年，我市安排的市級建設項目XX項，安排投資XX億元，其中政府性投資項目XX項，安排投資XX億元。政府性投資項目建設是地方經濟發展的重頭戲，政府重視，百姓關注。當前，財政投入不足成為制約項目建設和經濟發展的瓶頸之一。只有有效破解重點項目融資難問題，才能加快推進重點項目建設，才能保持經濟持續健康發展的良好勢頭。

一個地方經濟的發展與金融業的發展是密不可分、相互作用、相互促進的。政府公共設施、公共產品的建設與投入需要

金融機構的支持，銀行的發展更離不開政府的關心和支持。今天的重點工程項目融資對接會，為政府與銀行之間的溝通聯系搭建了很好的平臺，等會將有XX個總投資XX億元的項目簽訂融資意向。借此機會，我提三點希望和要求：

一、希望各金融機構加大對我市重點項目的支持力度，積極服務地方經濟建設。一方面，要把握好上級金融宏觀調控的力度、節奏和重點，找準信貸政策與我市經濟社會發展的結合點，積極向上爭取政策，盤活現有信貸存量，騰出信貸規模，增加有效信貸投放，努力使信貸總量與經濟發展需求相匹配。另一方面，要進一步增強放貸意識、增強與項目對接意識，為我市經濟建設提供及時、便利、優質的金融服務。加大融資產品的創新，簡化貸款手續，重點對市里的重大產業平臺、基礎設施、城市建設等重大項目給予大力支持，推動重大項目按期建成投產、早日發揮效益，實現地方經濟與金融機構良性互動和共贏發展。

二、希望各融資主體加強與金融機構的協調，加強項目資金的管理，確保信貸資金發揮最大效益。融資項目正式簽約前，各融資主體要在項目審批前期主動邀請金融機構提前介入，充分發揮金融機構在項目前期工作中的作用，主動配合金融機構做好貸款的各項前期工作，爭取早日取得銀行的貸款。融資項目正式簽約后，各融資主體要研究制定加強項目資金管理的具體實施辦法，落實責任，建立全程無縫隙的監控機制，防止信

貸資金滯留、挪用、流失等問題發生，堅決杜絕濫用、挪用信貸資金的違法違規行為，保證各種信貸資金能在最短的時間內產生最大的經濟效益。

三是希望各鎮街和有關部門進一步優化服務、提高效能，為金融發展創造良好的環境。一要加強溝通聯系。政府綜合部門要定期向金融機構通報政府的產業政策、發展戰略和資金需求動向，為金融機構確定信貸投向、調整信貸結構提供依據。二要加大支持力度。要把優化金融服務、改善金融發展環境擺上重要位置，努力形成“政府全力支持、部門積極參與”的工作格局。市里正在研究加快推進金融創新發展的實施意見，鼓勵金融組織機構創新發展，優化金融生態發展環境，對信貸投放好、支持地方經濟發展貢獻大的金融機構和個人，予以獎勵。三要建立長效機制。通過定期召開全市金融工作聯席會議和經濟金融形勢分析會，加強政府部門與金融監管機構、金融機構的配合協作，及時協調解決金融運行中的突出問題和困難。同時，要多舉辦洽談會、對接會、協調會，為政銀合作創造更多對話平臺。今后市里的每一個重大項目前期，都要力爭與金融機構提前對接，實現信貸需求雙方溝通銜接的制度化和常態化。

最后，希望今天簽約的雙方以此為新的起點，加強合作、增進信任、共贏發展，不斷推動政銀合作向更多的項目、更高的層次、更廣的領域邁進。預祝此次重點工程項目融資對接會取得圓滿成功！

第五篇：在2020年全市×系統重點任務推進會上的講話

再鼓干勁

加壓奮進

迎難而上

以時不我待的責任感努力完成全年任務目標

——在2020年全市×系統重點任務推進會上的講話

各位領導、同志們：

在2019年市對市考核中，市發改委牽頭承擔的GDP、固定資產投資兩項指標分別列全市第×位、第×位，居民人均可支配收入、單位GDP能耗兩項指標超額完成任務，向上爭取工作取得了新的突破，爭取無償資金×億元，×個專項債券項目爭取額度×億元，為全市定量考核指標取得第×名成績起到了重要的支撐作用。2020年，時間已經過去四分之三，面對當前嚴峻復雜的經濟形勢，我們必須正確理解“特殊時期要有特殊打法”的要求，堅定信心決心，鼓足十分的干勁，付出百倍的努力，確保四季度完美收官，堅決完成全年發展目標任務。下步，重點在四個方面苦干實干、奮力沖刺：

一是盯緊重點指標，以“攻堅戰”的狀態爭進位。

牽頭成立重點指標“百日攻堅”指揮部，組建GDP、大項目建設及固定資產投資、規上工業增加值三個攻堅專班，實行清單化、項目化攻堅，重點對“四上”企業、準“四上”企業和已納統、準納統項目進行責任分工，具體到人，具體到項目。目前已抽調×名業務骨干組成×個攻堅小組，共梳理出攻堅項目清單×個，下達升規納統任務目標×個。建立例會制度、信息共享制度、督查通報制度，實行全過程全方位指導服務，逐個指標逐個項目分析，確保企業、項目應統盡統。把業務指導與上門服務結合起來，幫助企業共度難關，贏得企業的理解和支持，把全市的大數據與每個企業的小數據聯系起來，真正把以周保月、以月保季、以季保全年變成用數字說話、用實物工作量說話。

二是狠抓項目推進，以“倒計時”的打法賽速度。

樹立一切圍繞項目轉，一切聚焦項目干的精氣神，用好“要素跟著項目走”機制，以項目開工率、投資完成率為攻堅目標，重點推進×等×個項目建設，以高效服務千方百計推動在建項目形成更多實物量；全面梳理擬建重點項目和未開工項目，逐個項目列出問題清單，著力破解瓶頸制約，制訂開工時間表和問題清零倒計時，力促項目盡早開工和納統。積極謀劃推進上半年及下半年市對市觀摩項目，以觀摩提士氣，以觀摩樹形象。把項目建設與指標數據綁在一起抓，確保上半年重點在建項目完成投資×億元，完成計劃的×%。

三是用力向上爭取，以“橫下心”的執著求突破。

搶抓政策機遇，精準對接各級穩投資政策信息，堅持時時關注、超前謀劃、定向跟蹤，提高向上爭取成功率，力爭爭取無償資金突破×億元、專項債券資金×億元以上。對已獲批的×個專項債券項目，加快手續辦理，9月底前開工率要達到×%以上，10月份全部開工。近期，省政府在擴內需方面即將出臺一系列的扶持政策，我們搶抓這次難得機遇，在×個領域提前謀劃儲備了×個擴內需項目，總投資×億元，下步將重點協調指導各項目單位完善項目手續，做好申報準備，努力在向上爭取方面取得更大突破。

四是打造一流團隊，以“善執行”的作風抓落實。

目標和措施已經明確，關鍵在于落實。面對新形勢、新任務、新要求，必須全面提升謀劃能力、服務能力、執行能力。我們將在全局上下大力倡樹“善執行”的良好風氣，人人都有大目標、大方向，不以業務眼光看全局，要以全局眼光看業務，只要對全市的發展大局有利，我們都將敢于擔當、勇往直前。堅持抓班子帶隊伍，以上率下，專線調度，專班推進，將工作任務全面覆蓋每名干部職工，把每條工作專線，每個工作專班都打造成為“施工隊”“突擊隊”，善做善成，務求實效。

同志們，新時代賦予我們新挑戰新要求。我們必須要適應新職能，應對和引領新常態，大力推進思想理念、工作方式、能力素質的革新，全力開創全市發改工作新局面。

一是以新職能適應新常態。

轉變職能、簡政放權是大勢所趨，必須主動轉、加快轉，真正實現從微觀向宏觀、從審批向監管、從項目安排向制度設計、從單兵突進向縱橫協調轉變。發展改革部門作為黨委政府的重要參謀部門，要保持對形勢的敏感性，密切關注國內外發展趨勢、經濟走向、政策變化和產業布局調整，提前做好應對預案。視野要寬、眼光要遠，既要看到變化的苗頭，也要預見變化的趨勢，還要看到潛在的風險，盡量想長遠、顧周全，避免規劃、政策成為應付性、應景性的工作。

二是以新方式推動新常態。

要率先摒棄思維慣性和路徑依賴，多想新辦法、多辟新路子。更多地用精準的方式解決問題，研究問題，要以能否轉化為政策、轉化為規劃、轉化為重大項目為導向，出臺政策，編制規劃，謀劃項目。要善于借助第三方的力量，開展課題研究、項目包裝、規劃評估、政策評價和價格監督，延長發改委的工作“手臂”。

三是以新素質應對新常態。

新常態對發改系統的干部能力素質提出了新要求，必須在自身能力素質上全面提升。要會學習，只有學習，才能使自己成為行家里手。要會創新，只有創新才能把握新趨勢、適應新變化，創新要體現在項目謀劃上，要勇于推陳出新，大膽突破既有模式的局限，力求小中求大、點中見面。要會統籌，統籌協調是發改工作的重要職能，要善于在深入調研的基礎上進行統籌，做到對上搞好疏通，左右搞好溝通，對下搞好連通，主動服務、積極配合、加強協作，實現資源共享。

四是以新作風服務新常態。

面對新形勢，大家在作風建設、系統形象上必須有危機感、緊迫感。要用自身的一言一行來改進工作作風、維護系統形象。堅決落實黨風廉政建設責任制，建立經常性的廉政教育機制，堅持制度、教育、監督、懲處四個并重，努力營造干事創業、風清氣正的良好氛圍。

同志們，時間緊迫，任務艱巨，希望大家增強緊迫感、壓力感，提高責任感、使命感，抓住有限的時間，咬定目標不放松，真抓實干、埋頭苦干、少說多干，在全市重點工作攻堅戰中建功立業、貢獻力量！

謝謝大家！