第一篇:司法局十一五總結(jié)及十二五策劃(最終版)
自實(shí)施十一五規(guī)劃以來,縣司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州司法局的指導(dǎo)下,以黨的十六、十七大精神為指針,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從凝聚人心、振奮精神入手,堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍的指導(dǎo)思想,以關(guān)注民生、維護(hù)社會穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),充分發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)和法制宣傳的職能作用,為構(gòu)建和諧、平安營造了良好氛圍和環(huán)境,全縣的司法行政工作呈現(xiàn)出
蓬勃向上的發(fā)展勢頭。
一、“十一五”期間的工作回顧
(一)以普法依法治縣為目標(biāo),深入開展普法依法治理,不斷推進(jìn)全民普法新進(jìn)程
“五五”以來,我縣的普法、依法治理工作緊緊圍繞總體目標(biāo)要求,不斷推進(jìn)“五五”普法工作向縱深發(fā)展。我們以憲法和基本法律為重點(diǎn),在全民中深入宣傳和普及,圍繞機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、單位、新農(nóng)村建設(shè),全方位、多層次的開展普法送法活動,在普法形式上,擴(kuò)大普法教育覆蓋面,形成了高潮迭起的普法宣傳局面。我們不斷豐富“法律六進(jìn)”的普法內(nèi)容,最大限度地滿足了群眾的法律需求;我們以規(guī)范法律顧問工作和完善政府涉訴案件管理制度為抓手,不斷推進(jìn)依法行政建設(shè)進(jìn)程,當(dāng)好縣領(lǐng)導(dǎo)參謀,通過成立法律政策咨詢委員會,做好對政府涉訴案件的對口管理,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提出有針對性的法律意見,做好了依法治縣管理工作。“五五”普法期間,全縣共舉辦各類普法培訓(xùn)班和普法講座526場次,受訓(xùn)普法人員達(dá)32962人次,全縣征訂各類普法教材3萬多冊,向全縣公民發(fā)放各類普法教材和資料21萬多份(冊),開展各種法律咨詢及送法下鄉(xiāng)及送法進(jìn)社區(qū)等450多次,全縣50余個行政執(zhí)法部門和司法部門推行了執(zhí)法責(zé)任制和政務(wù)公開,7鄉(xiāng)3鎮(zhèn)、79個村委會、3個居委會、45所中小學(xué)及7個企業(yè)全部開展了民主法治示范的創(chuàng)建活動,5個“特殊村”開展了民族團(tuán)結(jié)、民主法制試點(diǎn)村建設(shè)工作;全縣共有58個基督教堂點(diǎn)、2個天主教堂點(diǎn)、4個藏傳佛教寺廟,在教牧人員、僧侶中廣泛開展了“出家守法戒,修行利國民”法制宣傳、愛國主義教育活動。全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,公務(wù)員普法普及率達(dá)100%;企事業(yè)單位職工普及率達(dá)100 %;在校學(xué)生普及率達(dá)100%;農(nóng)民、居民普及率達(dá)98 %。經(jīng)過縣“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣 10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、91個單位部門進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收,合格率達(dá)100%。我縣的普法經(jīng)驗(yàn)在《云南司法》、《迪慶日報》以及《信息》上刊登,迪慶電視臺也作了播放,受到了各界的好評。
(二)以“平安”建設(shè)為中心,規(guī)范基層基礎(chǔ)建設(shè),大力維護(hù)社會穩(wěn)定
五年來,我們以加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化基層司法行政機(jī)關(guān)職能,通過基層基礎(chǔ)建設(shè)的深入開展,我們的人民調(diào)解工作、安置幫教、社區(qū)矯正工作水平不斷提高,在維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮出更為重要的作用。
1、加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。司法所是基層司法行政各項(xiàng)工作得以發(fā)揮的陣地,我們搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)司法所建設(shè)。完成了永春、保和鎮(zhèn)、白濟(jì)汛、維登、巴迪、中路、攀天閣、葉枝司法所的建設(shè)任務(wù);塔城司法所擬與鎮(zhèn)政府合建辦公樓,目前鎮(zhèn)政府正在籌建中;康普司法所雖然已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作,但由于地處里底電站的淹沒區(qū),建設(shè)用地尚未落實(shí)暫緩建設(shè)。完成的8個司法所共投入資金191.3萬元,房屋建設(shè)面積為1592.72平方米。同時,在上級部門和縣委縣人民政府的關(guān)心支持下,基層司法所的辦公條件大為改善。目前,10個司法所均配備了電腦、數(shù)碼相機(jī),新建司法所還配備了辦公桌椅、檔案柜,基層司法所的辦公條件進(jìn)一步得到改善。
2、筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”,人民調(diào)解工作邁出新步伐。突出社會矛盾糾紛排查調(diào)處在維護(hù)穩(wěn)定中的作用,強(qiáng)力抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。在社會矛盾糾紛的排查調(diào)處工作中,充分發(fā)揮各級調(diào)委會的職能作用,以“糾紛有人調(diào)處,糾紛調(diào)處有場所,調(diào)處人員有經(jīng)費(fèi)保障”來促進(jìn)社會和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。縣的人民調(diào)解工作在州委、州人民政府和縣委縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過強(qiáng)基礎(chǔ)、帶隊(duì)伍、建機(jī)制、抓落實(shí)、促規(guī)范,人民調(diào)解工作不斷得到鞏固和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“三突破”(即規(guī)范化建設(shè)、制度化建設(shè)、責(zé)任落實(shí)取得新突破)。近年來,由于我縣各級各部門高度重視人民調(diào)解工作,人民調(diào)解工作的職能得到最大限度的發(fā)揮,治安、刑事案件逐年下降,群體性上訪減少,群眾依法維權(quán)意識增強(qiáng)。全縣82個調(diào)委會中已100%的調(diào)委會達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),按“六有”、“六統(tǒng)一”(標(biāo)牌、印章、調(diào)解室標(biāo)識、程序、制度、文書)、“四落實(shí)”(組織機(jī)構(gòu)、工作制度、工作人員、工作報酬),充分發(fā)揮村級組織活動場所的作用,采取一室多用的方式,在村委會設(shè)立了調(diào)解室,讓村級有了調(diào)解地點(diǎn)。積極探索構(gòu)建了多元化的糾紛解決機(jī)制,促進(jìn)了司法資源和社會資源的優(yōu)化組合。全縣各級人民調(diào)解組織、專職調(diào)解員、廣大律師和基層司法行政工作人員,以法院、檢察院、交警、司法所為工作平臺,充分發(fā)揮作用,建立起了上下貫通,左右相連,互相聯(lián)動的“大
調(diào)解”工作格局,切實(shí)強(qiáng)化了調(diào)解工作合力,降低了法院、檢察院的案件壓力,減輕了人民群眾的訴訟成本,“聯(lián)動調(diào)解”所代表的文明、高效和理性、平和的矛盾糾紛解決模式,把社會主義道德觀念不斷灌輸?shù)綇V大人民群眾的頭腦中,使人民群眾自覺而積極地按照公認(rèn)的社會規(guī)范約束自己的行為,調(diào)整社會關(guān)系,從而推進(jìn)了社會主義精神文明建設(shè)。五年來,共排查出各類矛
盾糾紛5059件,調(diào)處5059件,成功4956件,成功率為98%。為的跨越發(fā)展?fàn)I造了和諧的法制環(huán)境。通過全縣各級各部門的共同努力,全縣呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的良好局面。
3、抓好刑釋幫教和社區(qū)矯正工作,有效預(yù)防重新違法犯罪。按照省州對刑釋幫教和社區(qū)矯正工作的部署和要求,我局及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案并認(rèn)真組織實(shí)施,加強(qiáng)對刑釋人員的幫教和社區(qū)矯正對象的管控工作。對這兩種人員做到底子清、情況明。現(xiàn)有社區(qū)矯正對象121人,其中:緩刑116人,假釋3人,暫予監(jiān)外執(zhí)行2人。我縣共有刑釋解教人員249人。其中:接收33人。為抓好這兩種人的幫教和管控工作,按照縣局的要求,各基層司法所一是積極組織開展結(jié)對幫教活動,實(shí)行分片包干、責(zé)任到人,定期或不定期開展幫教活動,隨時掌握幫教對象的思想動態(tài),有針對性地開展幫教工作。二是做好社區(qū)矯正對象的管控工作。特別是今年9月,在國慶、康巴藝術(shù)節(jié)到來之之前,做好這些人員的穩(wěn)定和監(jiān)管工作,各基層司法所采取個別走訪、電話訪、召開重點(diǎn)人員座談會等形式,有針對性地做好幫教和思想穩(wěn)定工作,組織公益勞動159人(次)。通過認(rèn)真開展刑釋幫教教育和社區(qū)矯正工作,做到了組織機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí),對刑釋幫教和社區(qū)矯正對象做到底子清、情況明,各種材料檔案齊全并符合要求,無重新違法犯罪人員。
(三)以民生工作為重點(diǎn),發(fā)揮服務(wù)助推作用,全面開拓和規(guī)范法律服務(wù)
律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助機(jī)構(gòu)緊緊圍繞開展“法律服務(wù)和法律援助工作為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)”主題實(shí)踐活動,牢固樹立服務(wù)意識、誠信意識,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,努力為構(gòu)建社會主義和諧社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助機(jī)構(gòu)緊緊圍繞開展“法律服務(wù)和法律援助工作為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)”主題實(shí)踐活動,牢固樹立服務(wù)意識、誠信意識,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,努力為構(gòu)建社會主義和諧社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。五年來,金瀾律師事務(wù)所辦理各類案件153件,擔(dān)任法律顧問23家(次),代寫法律文書476份,解答法律咨詢2258人次,縣公證處共受理各類公證632件,接待來訪多人次。
縣法律援助中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和殘聯(lián)、婦聯(lián)、縣總工會等地設(shè)立了10多個法律援助工作站,最大限度地拓展法律援助平臺,讓弱勢群體及時享受到法律援助。五年來縣法律援助中心辦理各類援助案件132件,解答法律咨詢1660多人次,代寫法律文書411份。有力地化解了矛盾,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
(四)以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為保障,提高機(jī)關(guān)效能,樹立司法行政隊(duì)伍服務(wù)新形象
五年來,我局結(jié)合在全區(qū)開展的社會主義法治理念、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)三個方面,進(jìn)一步提高了依法行政、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的能力,樹立了良好的機(jī)關(guān)工作良好形象,全面地提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
一是嚴(yán)格堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè),注重不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子抓落實(shí)出成果的能力,抓穩(wěn)定促發(fā)展的能力,抓班子帶隊(duì)伍的能力,駕馭全局、解決復(fù)雜問題和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是以崗位、職責(zé)、業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn),深化工作目標(biāo)績效考評工作,完善考評的辦法和程序,保證績效考評的針對性和有效性。把干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)放在更加重要的位置上,按照教育培訓(xùn)的規(guī)劃要求,以提高素質(zhì)、培養(yǎng)能力、運(yùn)用實(shí)踐為目標(biāo),以基本知識、基本技能和基本職業(yè)道德風(fēng)范為重點(diǎn),強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍專業(yè)知識、法律應(yīng)用、管理技能、規(guī)范執(zhí)法等方面的培訓(xùn)。
三是以服務(wù)效率、敬業(yè)精神、履行崗位職責(zé)、樹立職業(yè)道德風(fēng)范等內(nèi)容為重點(diǎn),深入開展局機(jī)關(guān)公務(wù)員的崗位練兵活動。抓好機(jī)關(guān)每周五下午學(xué)習(xí)日制度,制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,舉辦各種系列知識講座,不斷提高機(jī)關(guān)公務(wù)員理論素養(yǎng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和諧文化建設(shè),創(chuàng)新活動載體,組織開展豐富多彩的文體活動,營造“知司法、想司法、愛司法、強(qiáng)司法”的濃厚氛圍。
五年來,我局工作雖然取得了一定成績,但還面臨著一些問題與困難,一是普法力度還有待加大。外來人口流動性大,基層普法人員少,各項(xiàng)任務(wù)較重,力量有限,普法難度較大,普法教育亟待加強(qiáng);二是司法所的辦公用房與上級的要求和實(shí)際需要仍有較大差距,司法所的人員配備仍顯不足;三是經(jīng)費(fèi)短缺,基層司法所無專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi),聯(lián)動調(diào)解經(jīng)費(fèi)遲遲不能到位;四是基層法律服務(wù)隊(duì)伍還存在著人員素質(zhì)參差不齊,社會責(zé)任意識不強(qiáng)的問題,這些都制約了基層司法行政工作的有效開展。為此,我們要正視問題和不足,在今后的工作中努力加以改進(jìn)和解決。
二、工作總結(jié)
(一)社會矛盾糾紛排查調(diào)處情況
1月至11月共排查出各類矛盾糾紛1134件,調(diào)處1134件,成功1126件,成功率為98%,其中縣社會矛盾調(diào)處中心調(diào)解糾紛32件,成功27件。為的跨越發(fā)展?fàn)I造了和諧的法制環(huán)境。通過全縣各級各部門的共同努力,全縣呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。
(二)深入開展“五五”普法和依法治縣工作,普法教育的影響和效果不斷提高。,是“五五”普法依法治理的檢查驗(yàn)收之年,工作時間緊,任務(wù)重。縣司法局普法辦在縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)下組的領(lǐng)導(dǎo)下,早謀劃、早布置、早落實(shí)。按時、按質(zhì)、按量的完成了“五個一”的工作任務(wù)(一個展室、一臺晚會、一盤匯報光碟、一本資料匯編、一份自查報告),順利的迎接了省州級檢查驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收,州級考核分為94分(滿分為100分,州級檢查考核組考核分為95分,州普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組考核分為5分)。受到省州領(lǐng)導(dǎo)的好評。全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,公務(wù)員普法普及率達(dá)100%;企事業(yè)單位職工普及率達(dá)100 %;在校學(xué)生普及率達(dá)100%;農(nóng)民、居民普及率達(dá)98 %。經(jīng)過縣“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣 10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、91個單位部門進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收,合格率達(dá)100%。
(三)社區(qū)矯正、安置幫教工作取得新突破
社區(qū)矯正工作是刑法執(zhí)行體系的有力補(bǔ)充和完善。根據(jù)省州開展社區(qū)矯正工作的有關(guān)要求,縣委政府高度重視,成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。做到啟動及時,組織有力。上半年,全縣有社區(qū)矯正對象121名,其中宣告緩刑116人,暫予監(jiān)外執(zhí)行2人,假釋3人。現(xiàn)在所有社區(qū)矯正對象的建檔工作規(guī)范,并將檔案一式二份,一份留檔,另一份與矯正對象一并移交給了基層司法所。組織開展刑釋解教人員幫教對維護(hù)社會穩(wěn)定起著重要作用。在縣委政府的高度重視下,我局一直下大力氣扎實(shí)開展。上半年,我縣共有71名刑釋解教人員,安置幫教率達(dá)到100%,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
(四)以規(guī)范法律服務(wù)隊(duì)伍執(zhí)業(yè)行為為抓手,突出抓好法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
1月至11月份,金瀾律師事務(wù)所辦理各類案件27件,擔(dān)任法律顧問10家,代寫法律文書120份,解答法律咨詢500人次。縣公證處共受理各類公證311件,出證310件,接待來訪601人次。縣法律援助中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和殘聯(lián)、婦聯(lián)、縣總工會等地設(shè)立了10多個法律援助工作站,最大限度地拓展法律援助平臺,讓弱勢群體及時享受到法律援助。縣法律援助中心辦理各類援助案件36件,司法所辦理非訴訟援助案件94件,解答法律咨詢?nèi)?60多人次,代寫法律文書70份。有力地化解了矛盾,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
(五)積極落實(shí)幫帶制度,深入扶貧掛鉤點(diǎn)開展幫帶,司法局派一名新農(nóng)村指導(dǎo)員長期在北甸村指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)工作,努力為他們解決實(shí)際困難,為方便掛鉤村黨總支開展活動,我局為掛鉤點(diǎn)總支活動室配備了一套辦公桌椅和乒乓球桌,解決“民族團(tuán)結(jié)、民主法治試點(diǎn)村”工作經(jīng)費(fèi)9000元。
三、“十二五”期間的主要目標(biāo)和工作任務(wù)
“十二五“期間,全縣的司法行政工作要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十七大會議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作,認(rèn)真踐行社會主義法治理念,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這個大目標(biāo)和總要求,按照上級工作部署,深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),以最大限度地減少不和諧因素為目標(biāo),找準(zhǔn)突破口,建設(shè)新平臺,充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障的職能作用,著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,保障公平正義,為建設(shè)“平安和諧”新營造良好法治環(huán)境。
(一)圍繞全面落實(shí)依法治國基本方略,深入開展法制宣傳教育,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程
1、深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”工作,確保在重點(diǎn)層面的宣傳教育上有所突破。要推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)(村)、,切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的法制宣傳教育;推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制宣傳教育;要以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點(diǎn),推進(jìn)法律進(jìn)學(xué)校,加強(qiáng)青少年法制宣傳教育;深入開展法律進(jìn)企業(yè),以推進(jìn)依法誠信經(jīng)營為重點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育,不斷拓展普法面,加強(qiáng)法律進(jìn)寺廟、進(jìn)工地、進(jìn)集市的宣傳活動。
2、深入推進(jìn)法治縣城創(chuàng)建工作,提高全社會法治化管理水平。要繼續(xù)推進(jìn)依法治縣、部門行業(yè)依法治理和基層依法治理工作,推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作的法治化。
3、大力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法,提高宣傳的針對性和實(shí)效性。要豐富傳統(tǒng)宣傳手段,創(chuàng)新法制宣傳形式,加強(qiáng)法制文化建設(shè)。切實(shí)加大大眾傳媒法制宣傳力度,創(chuàng)新和豐富網(wǎng)絡(luò)法制宣傳。同時,圍繞縣委、政府中心工作,做好專項(xiàng)法制宣傳教育。
4、加強(qiáng)法制宣傳教育工作者隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)各級普法講師團(tuán)的工作,積極倡導(dǎo)和推進(jìn)法制宣傳志愿者活動,組織法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍,面向基層社區(qū)、農(nóng)村開展形式多樣的法制宣傳活動。
(二)圍繞化解社會矛盾促進(jìn)社會和諧,進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè),做好人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正工作
1、進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)工作,完善考核、管理等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)檔案建設(shè),全面提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平,為開展基層司法行政工作創(chuàng)造條件。爭取縣社區(qū)矯正培訓(xùn)中心及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩勞刑釋、社區(qū)矯正服務(wù)中心建設(shè)工程列項(xiàng)并完成建設(shè)。
2、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,進(jìn)一步開拓人民調(diào)解格局。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)企(事)業(yè)、行業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。要進(jìn)一步提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì),建設(shè)一支能夠適應(yīng)新的形勢發(fā)展需要的,具有較高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平的人民調(diào)解員隊(duì)伍。要對社會矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處、早解決,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的調(diào)解率和調(diào)解成功率分別達(dá)到97%和95%以上。要繼續(xù)加強(qiáng)“聯(lián)動調(diào)解”工作,拓寬調(diào)解格局,力爭將行政調(diào)解、治安調(diào)解、行業(yè)調(diào)解納入“聯(lián)動調(diào)解”體系中,為推進(jìn)社會矛盾化解提供更為廣闊的平臺。
3、深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,全力解決好特殊人群幫教管理問題。加強(qiáng)安置幫教基地的深層次建設(shè),提高基地的利用率和影響力。深化人文幫教舉措,對有困難的歸正人員實(shí)行幫教管理與解決實(shí)際困難相結(jié)合,提高幫教工作實(shí)效。同時,要做好社區(qū)矯正的準(zhǔn)備工作。
(三)圍繞促進(jìn)民生問題解決,大力加強(qiáng)律師、公證、法律服務(wù)、法律援助工作
1、認(rèn)真貫徹《律師法》,推動我縣律師事業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為,提高律師的服務(wù)意識和服務(wù)水平。深化對律師事務(wù)所的規(guī)范化、科學(xué)化管理,加強(qiáng)對律師行業(yè)進(jìn)行政策指導(dǎo)、機(jī)構(gòu)管理、人員管理、執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),為律師事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)律師擔(dān)任政府法律顧問工作,引導(dǎo)律師主動關(guān)注研究社情及社會熱點(diǎn)問題,充分發(fā)揮出參謀助手作用。要進(jìn)一步完善律師參與涉法信訪工作網(wǎng)絡(luò),延伸服務(wù)觸角,在工會、農(nóng)民工維權(quán)中心等重點(diǎn)部門建立律師聯(lián)系制度。
2、繼續(xù)深化公證體制改革,推進(jìn)公證工作的發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公證法》,加強(qiáng)公證窗口建設(shè),繼續(xù)開展黨員服務(wù)窗口工作,提高公證服務(wù)質(zhì)量,保持公證工作全市領(lǐng)先水平。
3、提高全縣法律援助的工作能力和服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量并舉,管理和服務(wù)并行,發(fā)展和規(guī)范并重,為維護(hù)社會穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。要擴(kuò)大法律援助范圍,降低法律援助門檻。要以法律援助工作站為依托,動員組織法律援助隊(duì)伍積極開展非訴訟法律援助工作,化解社會矛盾,促進(jìn)社會和諧。要完善信訪法律援助工作機(jī)制,建全各項(xiàng)制度和工作紀(jì)律。要重點(diǎn)加大對各類特殊群體的法律教育力度,提高法律援助知曉率,提高困難群眾法律意識和維權(quán)能力。
4、加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作。要抓好對法律服務(wù)工作者的培訓(xùn),做好卷宗、檔案的規(guī)范統(tǒng)一,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,強(qiáng)化管理,規(guī)范服務(wù),深入挖掘基層法律服務(wù)所在疏導(dǎo)社會矛盾、參與社會管理中的作用。
5、進(jìn)一步整合資源,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,為人民群眾和各類經(jīng)濟(jì)組織提供及時周到的法律服務(wù)。為法律服務(wù)完善基礎(chǔ)設(shè)施,爭取完成縣法律服務(wù)中心2402.8平方米建設(shè)任務(wù)。
(四)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)班子、隊(duì)伍教育,提高司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)
1、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動不斷推向深入。
2、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓好民主集中制、民主生活會制度和領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的貫徹落實(shí),提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層調(diào)研,抓好各項(xiàng)工作督促落實(shí)。
4、開展經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)教育活動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,大力加強(qiáng)基層司法行政隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真組織好各類干部的教育培訓(xùn),建立隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制。
5、以構(gòu)建懲防腐敗體系為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力建設(shè)一支廉潔高效的司法行政隊(duì)伍。
四、2011年工作安排
結(jié)合實(shí)際,在2011的工作中,全縣司法行政工作將以科學(xué)發(fā)觀為指導(dǎo),認(rèn)真履行司法行政職能,全面完成上級下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為的跨越發(fā)展和長治久安提供強(qiáng)有力的法律服務(wù)和法治保障。
(一)在自檢自查和省州提出改進(jìn)意見的基礎(chǔ)上做好查缺補(bǔ)漏工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)工作機(jī)制。做好“五五”普法依法治理工作總結(jié)和表彰。“五五”普法依法治理檢查驗(yàn)收后,重點(diǎn)做好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,以經(jīng)驗(yàn)交流為主要載體,做好總結(jié)表彰工作。做好“六五”普法依法治理的啟動工作。在吸取“五五”普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提前謀劃“六五”普法依法治理啟動的前期工作,做到早謀劃、早宣傳、早準(zhǔn)備。
(二)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,維護(hù)基層社會和諧穩(wěn)定。緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的職能優(yōu)勢,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,及時將矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),消化處理在基層,筑牢維護(hù)穩(wěn)定“第一道防線”。全面完成司法所建設(shè)任務(wù),繼續(xù)抓好司法所規(guī)范化建設(shè)工作,確保軟件和硬件全面達(dá)標(biāo)。加大基層法律服務(wù)隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度,提高綜合素質(zhì),適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
(三)堅(jiān)持“大服務(wù)”思想,做好法律服務(wù)工作。認(rèn)真貫徹司法部“十大便民”措施,努力擴(kuò)大法律援助覆蓋面,宣傳落實(shí)好《云南省法律援助條例》,建設(shè)好發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門法律援助工作站,爭取成立縣法律援助工作局,切實(shí)解決困難群眾打官司難的問題,積極指導(dǎo)廣大律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
(四)加強(qiáng)社區(qū)矯正工作管理體制,全面落實(shí)日常監(jiān)管和幫教措施,力求社區(qū)矯正工作走在全州前列,為我州的社區(qū)矯正工作積累經(jīng)驗(yàn)。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,深化社會主義法治理念教育,積極開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”、“創(chuàng)優(yōu)爭先活動”和“三大主題”實(shí)踐活動,加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,提高隊(duì)伍整體素質(zhì),為全縣的跨越發(fā)展和長治久安提供強(qiáng)有力的保障。
第二篇:2019年司法局十一五總結(jié)及十二五策劃-
2019年司法局十一五總結(jié)及十二五策劃-范文匯編
自實(shí)施十一五規(guī)劃以來,縣司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州司法局的指導(dǎo)下,以黨的十六、十七大精神為指針,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從凝聚人心、振奮精神入手,堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍的指導(dǎo)思想,以關(guān)注民生、維護(hù)社會穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),充分發(fā)揮法律保障、法律服務(wù)和法制宣傳的職能作用,為構(gòu)建和諧、平安營造了良好氛圍和環(huán)境,全縣的司法行政工作呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭。
一、“十一五”期間的工作回顧
(一)以普法依法治縣為目標(biāo),深入開展普法依法治理,不斷推進(jìn)全民普法新進(jìn)程
(二)以“平安”建設(shè)為中心,規(guī)范基層基礎(chǔ)建設(shè),大力維護(hù)社會穩(wěn)定
五年來,我們以加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化基層司法行政機(jī)關(guān)職能,通過基層基礎(chǔ)建設(shè)的深入開展,我們的人民調(diào)解工作、安置幫教、社區(qū)矯正工作水平不斷提高,在維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮出更為重要的作用。
2、筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”,人民調(diào)解工作邁出新步伐。突出社會矛盾糾紛排查調(diào)處在維護(hù)穩(wěn)定中的作用,強(qiáng)力抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。在社會矛盾糾紛的排查調(diào)處工作中,充分發(fā)揮各級調(diào)委會的職能作用,以“糾紛有人調(diào)處,糾紛調(diào)處有場所,調(diào)處人員有經(jīng)費(fèi)保障”來促進(jìn)社會和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。縣的人民調(diào)解工作在州委、州人民政府和縣委縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過強(qiáng)基礎(chǔ)、帶隊(duì)伍、建機(jī)制、抓落實(shí)、促規(guī)范,人民調(diào)解工作不斷得到鞏固和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“三突破”(即規(guī)范化建設(shè)、制度化建設(shè)、責(zé)任落實(shí)取得新突破)。近年來,由于我縣各級各部門高度重視人民調(diào)解工作,人民調(diào)解工作的職能得到最大限度的發(fā)揮,治安、刑事案件逐年下降,群體性上訪減少,群眾依法維權(quán)意識增強(qiáng)。全縣82個調(diào)委會中已100%的調(diào)委會達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),按“六有”、“六統(tǒng)一”(標(biāo)牌、印章、調(diào)解室標(biāo)識、程序、制度、文書)、“四落實(shí)”(組織機(jī)構(gòu)、工作制度、工作人員、工作報酬),充分發(fā)揮村級組織活動場所的作用,采取一室多用的方式,在村委會設(shè)立了調(diào)解室,讓村級有了調(diào)解地點(diǎn)。積極探索構(gòu)建了多元化的糾紛解決機(jī)制,促進(jìn)了司法資源和社會資源的優(yōu)化組合。全縣各級人民調(diào)解組織、專職調(diào)解員、廣大律師和基層司法行政工作人員,以法院、檢察院、交警、司法所為工作平臺,充分發(fā)揮作用,建立起了上下貫通,左右相連,互相聯(lián)動的“大調(diào)解”工作格局,切實(shí)強(qiáng)化了調(diào)解工作合力,降低了法院、檢察院的案件壓力,減輕了人民群眾的訴訟成本,“聯(lián)動調(diào)解”所代表的文明、高效和理性、平和的矛盾糾紛解決模式,把社會主義道德觀念不斷灌輸?shù)綇V大人民群眾的頭腦中,使人民群眾自覺而積極地按照公認(rèn)的社會規(guī)范約束自己的行為,調(diào)整社會關(guān)系,從而推進(jìn)了社會主義精神文明建設(shè)。五年來,共排查出各類矛盾糾紛5059 件,調(diào)處5059件,成功4956件,成功率為98%。為的跨越發(fā)展?fàn)I造了和諧的法制環(huán)境。通過全縣各級各部門的共同努力,全縣呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的良好局面。
(三)以民生工作為重點(diǎn),發(fā)揮服務(wù)助推作用,全面開拓和規(guī)范法律服務(wù)1 2
(四)以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為保障,提高機(jī)關(guān)效能,樹立司法行政隊(duì)伍服務(wù)新形象
五年來,我局結(jié)合在全區(qū)開展的社會主義法治理念、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)三個方面,進(jìn)一步提高了依法行政、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的能力,樹立了良好的機(jī)關(guān)工作良好形象,全面地提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是嚴(yán)格堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè),注重不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子抓落實(shí)出成果的能力,抓穩(wěn)定促發(fā)展的能力,抓班子帶隊(duì)伍的能力,駕馭全局、解決復(fù)雜問題和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是以崗位、職責(zé)、業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn),深化工作目標(biāo)績效考評工作,完善考評的辦法和程序,保證績效考評的針對性和有效性。把干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)放在更加重要的位置上,按照教育培訓(xùn)的規(guī)劃要求,以提高素質(zhì)、培養(yǎng)能力、運(yùn)用實(shí)踐為目標(biāo),以基本知識、基本技能和基本職業(yè)道德風(fēng)范為重點(diǎn),強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍專業(yè)知識、法律應(yīng)用、管理技能、規(guī)范執(zhí)法等方面的培訓(xùn)。
三是以服務(wù)效率、敬業(yè)精神、履行崗位職責(zé)、樹立職業(yè)道德風(fēng)范等內(nèi)容為重點(diǎn),深入開展局機(jī)關(guān)公務(wù)員的崗位練兵活動。抓好機(jī)關(guān)每周五下午學(xué)習(xí)日制度,制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,舉辦各種系列知識講座,不斷提高機(jī)關(guān)公務(wù)員理論素養(yǎng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和諧文化建設(shè),創(chuàng)新活動載體,組織開展豐富多彩的文體活動,營造“知司法、想司法、愛司法、強(qiáng)司法”的濃厚氛圍。五年來,我局工作雖然取得了一定成績,但還面臨著一些問題與困難,一是普法力度還有待加大。外來人口流動性大,基層普法人員少,各項(xiàng)任務(wù)較重,力量有限,普法難度較大,普法教育亟待加強(qiáng);二是司法所的辦公用房與上級的要求和實(shí)際需要仍有較大差距,司法所的人員配備仍顯不足;三是經(jīng)費(fèi)短缺,基層司法所無專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi),聯(lián)動調(diào)解經(jīng)費(fèi)遲遲不能到位;四是基層法律服務(wù)隊(duì)伍還存在著人員素質(zhì)參差不齊,社會責(zé)任意識不強(qiáng)的問題,這些都制約了基層司法行政工作的有效開展。為此,我們要正視問題和不足,在今后的工作中努力加以改進(jìn)和解決。
二、2012年工作總結(jié)
(一)社會矛盾糾紛排查調(diào)處情況
(二)深入開展“五五”普法和依法治縣工作,普法教育的影響和效果不斷提高。
2012年,是“五五”普法依法治理的檢查驗(yàn)收之年,工作時間緊,任務(wù)重。縣司法局普法辦在縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)下組的領(lǐng)導(dǎo)下,早謀劃、早布置、早落實(shí)。按時、按質(zhì)、按量的完成了“五個一”的工作任務(wù)(一個展室、一臺晚會、一盤匯報光碟、一本資料匯編、一份自查報告),順利的迎接了省州級檢查驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收,州級考核分為94分(滿分為100分,州級檢查考核組考核分為95分,州普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組考核分為5分)。受到省州領(lǐng)導(dǎo)的好評。全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,公務(wù)員普法普及率達(dá)100%;企事業(yè)單位職工普及率達(dá)100 %;在校學(xué)生普及率達(dá)100%;農(nóng)民、居民普及率達(dá)98 %。經(jīng)過縣“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣 10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、91個單位部門進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收,合格率達(dá)100%。
(三)社區(qū)矯正、安置幫教工作取得新突破
(四)以規(guī)范法律服務(wù)隊(duì)伍執(zhí)業(yè)行為為抓手,突出抓好法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)
(五)積極落實(shí)幫帶制度,深入扶貧掛鉤點(diǎn)開展幫帶
2012年,司法局派一名新農(nóng)村指導(dǎo)員長期在北甸村指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)工作,努力為他們解決實(shí)際困難,為方便掛鉤村黨總支開展活動,我局為掛鉤點(diǎn)總支活動室配備了一套辦公桌椅和乒乓球桌,解決“民族團(tuán)結(jié)、民主法治試點(diǎn)村”工作經(jīng)費(fèi)9000元。
三、“十二五”期間的主要目標(biāo)和工作任務(wù)
“十二五“期間,全縣的司法行政工作要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十七大會議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作,認(rèn)真踐行社會主義法治理念,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這個大目標(biāo)和總要求,按照上級工作部署,深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),以最大限度地減少不和諧因素為目標(biāo),找準(zhǔn)突破口,建設(shè)新平臺,充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障的職能作用,著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,保障公平正義,為建設(shè)“平安和諧”新營造良好法治環(huán)境。
(一)圍繞全面落實(shí)依法治國基本方略,深入開展法制宣傳教育,推進(jìn)依法治縣進(jìn)程
1、深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”工作,確保在重點(diǎn)層面的宣傳教育上有所突破。要推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)(村)、,切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的法制宣傳教育;推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制宣傳教育;要以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點(diǎn),推進(jìn)法律進(jìn)學(xué)校,加強(qiáng)青少年法制宣傳教育;深入開展法律進(jìn)企業(yè),以推進(jìn)依法誠信經(jīng)營為重點(diǎn),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育,不斷拓展普法面,加強(qiáng)法律進(jìn)寺廟、進(jìn)工地、進(jìn)集市的宣傳活動。
2、深入推進(jìn)法治縣城創(chuàng)建工作,提高全社會法治化管理水平。要繼續(xù)推進(jìn)依法治縣、部門行業(yè)依法治理和基層依法治理工作,推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作的法治化。
3、大力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法,提高宣傳的針對性和實(shí)效性。要豐富傳統(tǒng)宣傳手段,創(chuàng)新法制宣傳形式,加強(qiáng)法制文化建設(shè)。切實(shí)加大大眾傳媒法制宣傳力度,創(chuàng)新和豐富網(wǎng)絡(luò)法制宣傳。同時,圍繞縣委、政府中心工作,做好專項(xiàng)法制宣傳教育。
4、加強(qiáng)法制宣傳教育工作者隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)各級普法講師團(tuán)的工作,積極倡導(dǎo)和推進(jìn)法制宣傳志愿者活動,組織法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍,面向基層社區(qū)、農(nóng)村開展形式多樣的法制宣傳活動。
(二)圍繞化解社會矛盾促進(jìn)社會和諧,進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè),做好人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正工作
1、進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)工作,完善考核、管理等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)檔案建設(shè),全面提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平,為開展基層司法行政工作創(chuàng)造條件。爭取縣社區(qū)矯正培訓(xùn)中心及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩勞刑釋、社區(qū)矯正服務(wù)中心建設(shè)工程列項(xiàng)并完成建設(shè)。
2、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,進(jìn)一步開拓人民調(diào)解格局。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)企(事)業(yè)、行業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。要進(jìn)一步提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì),建設(shè)一支能夠適應(yīng)新的形勢發(fā)展需要的,具有較高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平的人民調(diào)解員隊(duì)伍。要對社會矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處、早解決,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的調(diào)解率和調(diào)解成功率分別達(dá)到97%和95%以上。要繼續(xù)加強(qiáng)“聯(lián)動調(diào)解”工作,拓寬調(diào)解格局,力爭將行政調(diào)解、治安調(diào)解、行業(yè)調(diào)解納入“聯(lián)動調(diào)解”體系中,為推進(jìn)社會矛盾化解提供更為廣闊的平臺。
3、深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,全力解決好特殊人群幫教管理問題。加強(qiáng)安置幫教基地的深層次建設(shè),提高基地的利用率和影響力。深化人文幫教舉措,對有困難的歸正人員實(shí)行幫教管理與解決實(shí)際困難相結(jié)合,提高幫教工作實(shí)效。同時,要做好社區(qū)矯正的準(zhǔn)備工作。
(三)圍繞促進(jìn)民生問題解決,大力加強(qiáng)律師、公證、法律服務(wù)、法律援助工作
1、認(rèn)真貫徹《律師法》,推動我縣律師事業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為,提高律師的服務(wù)意識和服務(wù)水平。深化對律師事務(wù)所的規(guī)范化、科學(xué)化管理,加強(qiáng)對律師行業(yè)進(jìn)行政策指導(dǎo)、機(jī)構(gòu)管理、人員管理、執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),為律師事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)律師擔(dān)任政府法律顧問工作,引導(dǎo)律師主動關(guān)注研究社情及社會熱點(diǎn)問題,充分發(fā)揮出參謀助手作用。要進(jìn)一步完善律師參與涉法信訪工作網(wǎng)絡(luò),延伸服務(wù)觸角,在工會、農(nóng)民工維權(quán)中心等重點(diǎn)部門建立律師聯(lián)系制度。
2、繼續(xù)深化公證體制改革,推進(jìn)公證工作的發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公證法》,加強(qiáng)公證窗口建設(shè),繼續(xù)開展黨員服務(wù)窗口工作,提高公證服務(wù)質(zhì)量,保持公證工作全市領(lǐng)先水平。
3、提高全縣法律援助的工作能力和服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量并舉,管理和服務(wù)并行,發(fā)展和規(guī)范并重,為維護(hù)社會穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。要擴(kuò)大法律援助范圍,降低法律援助門檻。要以法律援助工作站為依托,動員組織法律援助隊(duì)伍積極開展非訴訟法律援助工作,化解社會矛盾,促進(jìn)社會和諧。要完善信訪法律援助工作機(jī)制,建全各項(xiàng)制度和工作紀(jì)律。要重點(diǎn)加大對各類特殊群體的法律教育力度,提高法律援助知曉率,提高困難群眾法律意識和維權(quán)能力。
4、加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作。要抓好對法律服務(wù)工作者的培訓(xùn),做好卷宗、檔案的規(guī)范統(tǒng)一,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,強(qiáng)化管理,規(guī)范服務(wù),深入挖掘基層法律服務(wù)所在疏導(dǎo)社會矛盾、參與社會管理中的作用。
5、進(jìn)一步整合資源,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,為人民群眾和各類經(jīng)濟(jì)組織提供及時周到的法律服務(wù)。為法律服務(wù)完善基礎(chǔ)設(shè)施,爭取完成縣法律服務(wù)中心2402.8平方米建設(shè)任務(wù)。
(四)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)班子、隊(duì)伍教育,提高司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)
1、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動不斷推向深入。
2、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓好民主集中制、民主生活會制度和領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的貫徹落實(shí),提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層調(diào)研,抓好各項(xiàng)工作督促落實(shí)。
4、開展經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)教育活動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,大力加強(qiáng)基層司法行政隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真組織好各類干部的教育培訓(xùn),建立隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制。
5、以構(gòu)建懲防腐敗體系為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力建設(shè)一支廉潔高效的司法行政隊(duì)伍。
四、2011年工作安排
結(jié)合實(shí)際,在2011的工作中,全縣司法行政工作將以科學(xué)發(fā)觀為指導(dǎo),認(rèn)真履行司法行政職能,全面完成上級下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為的跨越發(fā)展和長治久安提供強(qiáng)有力的法律服務(wù)和法治保障。
(一)在自檢自查和省州提出改進(jìn)意見的基礎(chǔ)上做好查缺補(bǔ)漏工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善各項(xiàng)工作機(jī)制。做好“五五”普法依法治理工作總結(jié)和表彰。“五五”普法依法治理檢查驗(yàn)收后,重點(diǎn)做好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,以經(jīng)驗(yàn)交流為主要載體,做好總結(jié)表彰工作。做好“六五”普法依法治理的啟動工作。在吸取“五五”普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提前謀劃“六五”普法依法治理啟動的前期工作,做到早謀劃、早宣傳、早準(zhǔn)備。
(二)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,維護(hù)基層社會和諧穩(wěn)定。緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的職能優(yōu)勢,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,及時將矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),消化處理在基層,筑牢維護(hù)穩(wěn)定“第一道防線”。全面完成司法所建設(shè)任務(wù),繼續(xù)抓好司法所規(guī)范化建設(shè)工作,確保軟件和硬件全面達(dá)標(biāo)。加大基層法律服務(wù)隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度,提高綜合素質(zhì),適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
(三)堅(jiān)持“大服務(wù)”思想,做好法律服務(wù)工作。認(rèn)真貫徹司法部“十大便民”措施,努力擴(kuò)大法律援助覆蓋面,宣傳落實(shí)好《云南省法律援助條例》,建設(shè)好發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門法律援助工作站,爭取成立縣法律援助工作局,切實(shí)解決困難群眾打官司難的問題,積極指導(dǎo)廣大律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
(四)加強(qiáng)社區(qū)矯正工作管理體制,全面落實(shí)日常監(jiān)管和幫教措施,力求社區(qū)矯正工作走在全州前列,為我州的社區(qū)矯正工作積累經(jīng)驗(yàn)。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,深化社會主義法治理念教育,積極開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”、“創(chuàng)優(yōu)爭先活動”和“三大主題”實(shí)踐活動,加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,提高隊(duì)伍整體素質(zhì),為全縣的跨越發(fā)展和長治久安提供強(qiáng)有力的保障。
第三篇:司法局“十一五”工作總結(jié)“十二五”規(guī)劃
司法局“十一五”工作總結(jié)“十二五”規(guī)劃
以來,司法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級司法行政部門的指導(dǎo)下,以黨的十六、十七大精神為指針,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從凝聚人心、振奮精神入手,堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍的指導(dǎo)思想,以關(guān)注民生、維護(hù)社會穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),充分發(fā)揮法律保障,法律服務(wù)和法制宣傳的職能作用,為我區(qū)法治化、和諧
化建設(shè)營造了良好氛圍和環(huán)境,使全區(qū)的司法行政工作呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭。五年來先后被市政法系統(tǒng)授予集體三等功,被市司法局評為“四個一流”先進(jìn)單位,各項(xiàng)工作在市司法行政系統(tǒng)均位居前列。
一、“十一五”期間取得的成績及存在問題
(一)以依法治區(qū)為目標(biāo),深入開展普法依法治理,不斷推進(jìn)全民普法新進(jìn)程
以來,我區(qū)的普法、依法治理工作緊緊圍繞“四區(qū)”建設(shè)的總體目標(biāo)要求,不斷推進(jìn)“五五”普法工作向縱深發(fā)展。我們以憲法和基本法律為重點(diǎn),在全民中深入宣傳和普及,圍繞機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、單位、新農(nóng)村建設(shè),全方位、多層次的開展普法送法活動,在普法形式上,以現(xiàn)代傳媒擴(kuò)大普法教育覆蓋面,形成了高潮迭起的普法宣傳局面。我們不斷豐富“法律進(jìn)社區(qū)”的普法內(nèi)容,鞏固和發(fā)展“六個一”工程,充分發(fā)揮法律服務(wù)工作站的作用,在各個社區(qū)廣泛開展了普法宣傳教育活動,并為居民提供各種法律服務(wù),最大限度地滿足了群眾的法律需求;我們以規(guī)范法律顧問工作和完善政府涉訴案件管理制度為抓手,不斷推進(jìn)依法行政建設(shè)進(jìn)程,當(dāng)好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參謀,通過成立“區(qū)法律顧問團(tuán)“,做好對政府涉訴案件的對口管理,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提出有針對性的法律意見,做好了依法治區(qū)管理工作。我們還重點(diǎn)抓了普法依法治理示范單位的創(chuàng)建工作,用局部實(shí)踐有效帶動“五五”普法的整體推進(jìn)。
五年間,全區(qū)200余名法律工作者深入到社區(qū)解答法律咨詢6000多人次,舉辦大型普法講座80余場,聽課居民5000余人,累計(jì)展出法律宣傳板800余塊,發(fā)放宣傳材料26000余份,承辦政府訴訟案件30余件,為區(qū)政府挽回經(jīng)濟(jì)損失近千萬元,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。中共沈陽市委的《沈陽信息》、中共遼寧省委的《決策與參考》、沈陽市司法局《法治之路》雜志、《工作研究》和《沈陽司法》簡報,先后刊載了我區(qū)推進(jìn)“五五”普法、開展“六進(jìn)”活動和抓好法律進(jìn)社區(qū)工作的經(jīng)驗(yàn)做法。,由國家司法部法宣司司長肖義舜帶領(lǐng)的“五五”普法調(diào)研組,特意到區(qū)萬泉街道辦事處永豐社區(qū)視察“五五”普法開展法律進(jìn)社區(qū)活動的主要經(jīng)驗(yàn)和做法,對我區(qū)“五五”普法取得的成績給予了充分肯定。的5月我局在區(qū)第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議上做了《關(guān)于落實(shí)區(qū)人大常委會加強(qiáng)法制宣傳教育的決議情況的報告》,匯報了“五五”普法開展以來取得的成果,得到了與會人員的普遍好評。
(二)以“平安”為中心,規(guī)范基層基礎(chǔ)建設(shè),大力維護(hù)社會穩(wěn)定
五年來,我們以加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化基層司法行政機(jī)關(guān)職能,通過基層基礎(chǔ)建設(shè)的深入開展,我們的人民調(diào)解工作和安置幫教工作水平不斷提高,在維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮出更為重要的作用。
1、司法所規(guī)范化建設(shè)全面展開。基層司法所是維護(hù)街區(qū)穩(wěn)定的重要組成部分,也是司法行政工作的重點(diǎn)。底,我區(qū)在全市率先完成了13個司法所的立戶列編工作,抓好了“體制、編制、人員、職能、場所、經(jīng)費(fèi)”等六個落實(shí),并全面規(guī)范了13個司法所的簿冊檔案,全部實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)簽、統(tǒng)一封皮、統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一填寫規(guī)范和統(tǒng)一管理,并根據(jù)各所人員分工、工作目標(biāo)、工作流程和紀(jì)律規(guī)定等內(nèi)容,統(tǒng)一制作了司法所工作流程板,累計(jì)投入3萬余元,制作78塊展示板,每個司法所的6塊示板基本樣式全部統(tǒng)一。在硬件建設(shè)的同時,我們加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)等軟件建設(shè)和制度建設(shè),明確了我區(qū)司法所的工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作要求,強(qiáng)化了對司法所人員的培訓(xùn),重點(diǎn)提升基層司法行政人員素質(zhì)和服務(wù)能力。我們堅(jiān)持建設(shè)、管理、工作并重的原則,進(jìn)一步建立健全了考核激勵機(jī)制和反饋、回訪機(jī)制,實(shí)行各項(xiàng)職能項(xiàng)目化,把考核工作作為司法所管理的中心環(huán)節(jié),通過 “雙爭四評”活動的開展,更加全面地督促工作,激發(fā)干勁,使各基層司法所較好地完成了法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)等各項(xiàng)工作,深入、細(xì)致地推動了司法所的基層基礎(chǔ)工作,確保司法所各項(xiàng)工作走上規(guī)范化管理軌道。我們的東站司法所、萬泉司法所、文官司法所先后被評為遼寧省規(guī)范化司法所、沈陽市優(yōu)秀司法所,夏寧、李福霞、陳鶴被評為沈陽市優(yōu)秀司法所長。
2、人民調(diào)解工作成果顯著。五年來我們堅(jiān)持 “以防為主、調(diào)防結(jié)合”工作方針,先后開展了“三抓四防”、“萬人大調(diào)解”、“雙抓雙促”等活動,從推進(jìn)人民調(diào)解工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)入手,主動參與矛盾糾紛調(diào)處,把大量矛盾糾紛化解在基層。
工作中我們始終把人民調(diào)解納入到全局重要工作議事日程;納入到社會治安綜合治理、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要工作
第四篇:十一五總結(jié)及十二五規(guī)劃
轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)2006年——2011年工作
十一五及2010年工作總結(jié) 一、十一五期間工作總結(jié)
十一五期間,轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,突出特色和優(yōu)勢,狠抓工作落實(shí),圓滿完成了“十一五”各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)。
(一)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢發(fā)展良好,蠶桑產(chǎn)業(yè)不斷壯大
五年均實(shí)現(xiàn)了財政收支平衡。財政收入730萬元,較2006年增長403萬元;農(nóng)民人均純收入從4253元提高到6357元,增加2104元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,以打造“四川蠶桑綜合效益第一鎮(zhèn)”為目標(biāo)提升蠶桑綜合效益,大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)、桑園家禽養(yǎng)殖業(yè)和桑園蔬菜種植業(yè),“轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)現(xiàn)代蠶桑綜合效益示范園”成效明顯。全鎮(zhèn)桑園面積由2006年10000畝增加到14000畝,土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到5600畝。桑園畝產(chǎn)效益從2006年的1500元提高到2500元。
(二)深入實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌明顯改善
一是按照“五個一致”圓滿完成了房屋、集體建設(shè)用地、承包地、林地、集體土地使用權(quán)和所有權(quán)確權(quán)頒證到戶。二是完成了神仙橋村、大橋村土地綜合整治,啟動了仁和村、桑園村土地綜合整治項(xiàng)目。三是利用村級公共服務(wù)和社會管理項(xiàng)目資金加強(qiáng)了道路、水利、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、技術(shù)培訓(xùn)等工作,有效地提高了群眾的生活質(zhì)量。四是組建了村民議事會和監(jiān)事會,民主選舉了村(居)民議事會成員341人,監(jiān)事會成員56人。
(三)社會事業(yè)健康發(fā)展,各項(xiàng)工作有序展開
認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。新型農(nóng)民養(yǎng)老保險參保14000人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保16960人。完成115戶災(zāi)后農(nóng)房重建和324戶災(zāi)后農(nóng)房維修加固;低保“應(yīng)保盡保”;改造貧困戶土坯房90戶。發(fā)放計(jì)劃生育家庭關(guān)愛基金37萬元,完成了四川省計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)及計(jì)劃生育創(chuàng)國優(yōu)相關(guān)工作。教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。有力維護(hù)了社會秩序,成功處理歷史遺留問題老案難案12件。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越發(fā)展 一是繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。共改(擴(kuò))建道路105公里,整治病險水庫7座、塘堰55口、新建(整治)溝渠40000米。二是努力推進(jìn)場鎮(zhèn)建設(shè)。完成了轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”一期工程建設(shè),場鎮(zhèn)面積達(dá)到30000平方米。三是深入開展環(huán)境整治。基本達(dá)到了農(nóng)村“四清”、場鎮(zhèn)治理“六亂”的基本要求。
(五)切實(shí)改善投資環(huán)境,招商引資初見成效
認(rèn)真落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”。人大代表議案和建議辦復(fù)率100%。順利通過了“五五普法”檢查驗(yàn)收。盤活了轉(zhuǎn)龍色素廠、高光絲廠、轉(zhuǎn)龍絲廠,成功引進(jìn)了成都金福農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、四川西金地農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、成都金桑緣農(nóng)業(yè)公司等龍頭企業(yè)。通過企業(yè)帶動,蠶桑綜合效益得到有效提升。
(六)基層民主政治建設(shè)及黨的建設(shè)得以加強(qiáng)
深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制,實(shí)行重點(diǎn)工作責(zé)任制、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報制。深化“三務(wù)公開”,堅(jiān)持“三會”開放,完善村級目標(biāo)考核辦法,嚴(yán)格堅(jiān)持村(社區(qū))支部書記民主評議制度、村(社區(qū))兩委班子及成員績效與民主評議“雙末位”考核制度,加大對考核結(jié)果的運(yùn)用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),實(shí)施了農(nóng)村黨支部“向心力”工程、建立了“兩議員”制度及新型基層治理機(jī)制,在村級自治事務(wù)決策與管理方面發(fā)揮了積極作用。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好了“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的學(xué)習(xí)與執(zhí)行,做好了災(zāi)后重建、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查,做到從源頭上防治腐敗。
二、2010年工作總結(jié)
(一)突出蠶桑特色,打造綜合效益
轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)現(xiàn)代蠶桑綜合效益示范園已初具規(guī)模。全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶1.6萬張,出欄桑園雞60萬只,發(fā)展桑園中藥材(紫蘇)2000畝,桑園的畝產(chǎn)效益從1500元提升到2500元,桑園綜合效益達(dá)到8000萬元。繼續(xù)打造“十里桑海長廊、現(xiàn)代絲綢之路”旅游休閑觀光環(huán)線;完成了神仙橋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點(diǎn)風(fēng)貌整治工作。
(二)推進(jìn)“四大基礎(chǔ)工程”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
完成了農(nóng)村制度改革工作。做好了村級公共服務(wù)與社會管理融資工作。組建了村民議事會和監(jiān)事會。完成了神仙橋村、大橋村土地綜合整治項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善,新(改)建道路16公里、新(改)建溝渠26000米、整治塘堰98口,新建聚居點(diǎn)2個集中120戶人;啟動了桑園村、仁和村土地綜合整治工程建設(shè)。
完善了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園一期工程配套設(shè)施,場鎮(zhèn)面積達(dá)到30000平方米,有效地聚集了轉(zhuǎn)龍人氣。抓好了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè)啟動工作。啟動了淮金竹路改建工程,完善了村組道路新(改)計(jì)劃,做好了轉(zhuǎn)隆大道前期準(zhǔn)備工作。整治病害水庫6座。
(三)強(qiáng)化民生工作,推動和諧發(fā)展
教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展;四川省計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)及計(jì)劃生育創(chuàng)國優(yōu)相關(guān)工作順利完成。勞動就業(yè)率92.93%。推進(jìn)矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設(shè),成功處理歷史遺留問題老案難案6件。
(四)加強(qiáng)民主政治建設(shè)和黨的建設(shè)
認(rèn)真開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動及創(chuàng)先爭優(yōu)活動,取得了很好的實(shí)效。通過“三集中、三分散”培訓(xùn),有效地提升了農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障。推進(jìn)新型基層治理工作,規(guī)范組建了村(居)民議事會和監(jiān)事會。
在充分肯定成績的同時,我們清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的矛盾和問題,主要表現(xiàn)為:一是黨員干部發(fā)展意識、創(chuàng)新意識還不強(qiáng);二是影響發(fā)展的矛盾和問題還存在;三是城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不相適應(yīng);四是政府工作與人民群眾的要求還有一定的差距。五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件較差,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度較低。
十二五及2011年工作打算 一、十二五期間工作打算
(一)總體思路
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,提升蠶桑綜合效益,促進(jìn)轉(zhuǎn)龍快速發(fā)展。
(二)主要目標(biāo)
以規(guī)劃為龍頭,以項(xiàng)目為抓手,以實(shí)現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn),形成蠶桑種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)“三駕馬車”助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面,逐步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、旅游特色化”,把轉(zhuǎn)龍建設(shè)成為“西部桑蠶第一鎮(zhèn),田園都市休閑谷”。
(三)工作措施
1、引進(jìn)企業(yè),提升蠶桑綜合效益。突出特色抓好農(nóng)業(yè)招商工作,扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)“現(xiàn)代蠶桑綜合效益示范園”建設(shè),促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的廣度深度開發(fā),努力實(shí)現(xiàn)做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做響品牌,打造“西部第一,全國一流”的高端產(chǎn)業(yè)。
2、依托項(xiàng)目,塑造鎮(zhèn)村建設(shè)新形象。通過全域土地綜合整治及村級公共服務(wù)等項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)和聚居點(diǎn)建設(shè),打造“成都田園式宜居小鎮(zhèn)”。
3、發(fā)動群眾,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。發(fā)動群眾廣泛參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過群眾投工投勞及爭取項(xiàng)目資金,徹底改變?nèi)?zhèn)道路、水利等基礎(chǔ)條件,夯實(shí)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)水平建設(shè),提供人才支撐。
5、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和黨的建設(shè),提供組織保障。
二、2011年工作打算
(一)工作思路
認(rèn)真落實(shí)全縣黨政聯(lián)席會議精神,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃意識、項(xiàng)目意識、市場意識,突出蠶桑特色,增添工作措施,實(shí)現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,綜合效益穩(wěn)步上升。
(二)奮斗目標(biāo)
通過發(fā)展蠶桑養(yǎng)殖業(yè)、桑園生態(tài)家禽養(yǎng)殖業(yè)、桑園林下種植業(yè)、蠶桑文化旅游業(yè),形成“生態(tài)立鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),特色興鎮(zhèn)”的發(fā)展格局。初具“西部桑蠶第一鎮(zhèn),田園都市休閑谷”形態(tài),成為金堂縣丘區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)。
(三)工作舉措
1、進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),切實(shí)抓好傳統(tǒng)蠶桑種植業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步出臺桑園種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)鼓勵政策,壯大與蠶桑相關(guān)的種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模。2011年,全年力爭養(yǎng)蠶1.8萬張,出欄桑園雞80萬只,種植紫蘇2500畝,蠶桑畝產(chǎn)效益達(dá)到3500元。
2、進(jìn)一步加快場鎮(zhèn)建設(shè)和中心村建設(shè)。全力做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園二期建設(shè),新建聚居點(diǎn)2個,集中農(nóng)戶300余戶。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好土地整理項(xiàng)目區(qū)道路、水利建設(shè);完成淮金竹路改建工程;力爭啟動轉(zhuǎn)隆大道建設(shè)。完成50%溝渠、塘庫堰維修工作。
4、進(jìn)一步挖掘蠶桑文化。完善蠶桑文化陳列室,組建蠶桑民俗文化表演隊(duì)1個,力爭舉辦“轉(zhuǎn)龍鎮(zhèn)第一屆桑椹采摘節(jié)”。
第五篇:十一五總結(jié)十二五規(guī)劃
霍林河街道“十二五”規(guī)劃
(一)指導(dǎo)思想
霍林河街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)委、政府的決策部署,確立了霍林河街道“十二五”的工作思路,即以招商引資、加快開發(fā)改造轄區(qū)平戶區(qū)、開發(fā)建設(shè)商貿(mào)區(qū)(商貿(mào)街)為重點(diǎn),以加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升社區(qū)服務(wù)水平為著力點(diǎn),立足抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生,傾力筑牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、拓展社區(qū)服務(wù)、樹立優(yōu)良作風(fēng)、建設(shè)嶄新霍林。
(二)規(guī)劃目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
以全面提高社區(qū)城市文明程度和市民素質(zhì)為目標(biāo),以創(chuàng)建、鞏固和提高文明社區(qū)“安、居、樂、業(yè)”的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境為抓手,堅(jiān)持依法治街和產(chǎn)業(yè)興街的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)工作,努力把霍林河街道建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)文化繁榮,道德風(fēng)范高尚,服務(wù)設(shè)施齊全,市容環(huán)境整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,社區(qū)秩序良好,社會保障完善,基層民主自治,人民安居樂業(yè)的新型街道社區(qū)。
2、街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)
保持街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、良性發(fā)展。進(jìn)一步加大發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作力度,通過招商引資、科技人才的引進(jìn)等多種途徑,形成街道新的企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和特色,建立以稅收為基礎(chǔ)的財力支持體系,形成管理、服務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相促進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)財政稅收工作。要進(jìn)一步發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì),為傾力為工商服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù),扶持壯大轄區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,為生產(chǎn)經(jīng)營營造一個良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。要積極支持和配合稅務(wù)部門開展稅收征管工作,進(jìn)一步挖掘稅源潛力,在管好征足營業(yè)稅等固定稅源的同時,在房產(chǎn)稅、盲點(diǎn)稅源、難點(diǎn)稅源征管上下功夫,通過資源配置、市場調(diào)節(jié)、政策扶持、招商引資等辦法,盤活現(xiàn)有閑置資產(chǎn),培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),壯大稅源,在2010年街道稅收指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,以后每年遞增20%,力爭到2015年實(shí)現(xiàn)財政自給。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作。堅(jiān)持把招商引資作為拉動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)力引擎,每年實(shí)現(xiàn)招商引資金額1億元以上。要針對轄區(qū)特點(diǎn)和地域區(qū)位,確定“十二五”期間招商引資五大方向,即結(jié)合通遼城區(qū)東出口物流集聚區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮國道303線的交通優(yōu)勢,積極引進(jìn)和發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要結(jié)合毗鄰紅星高效設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢,積極引進(jìn)蔬菜加工、保鮮、速凍和配送項(xiàng)目。積極盤活轄區(qū)閑置資產(chǎn),積極引進(jìn)賓館、餐飲、超市、商場等大型商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合東臨科爾沁區(qū)工業(yè)園區(qū)東區(qū)的有利位置,積極引進(jìn)為園區(qū)企業(yè)配套的項(xiàng)目。以利豐汽貿(mào)園、科爾沁現(xiàn)代醫(yī)藥物流園為依托,積極引進(jìn)汽車零配件、維修、美容項(xiàng)目。要通過主動服務(wù)、協(xié)辦手續(xù)、幫助規(guī)劃以及做好拆遷工作,推動老城區(qū)改造的步伐,促進(jìn)就業(yè),增加居民收入。樹立“全區(qū)一盤棋”的大招商理念,引進(jìn)有利于整個地區(qū)發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目。
3、社會管理發(fā)展目標(biāo)
2011年,我們將立足實(shí)際,著眼長遠(yuǎn),勇于實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,積極探索社會管理工作的新模式。
(1)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。2011年,完成3個社區(qū)辦公用房及服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使5個社區(qū)辦公用房及服務(wù)中心面積分別達(dá)300平方米以上。在“十二五”期間,不斷改善社區(qū)辦公及活動場所環(huán)境,每年列資用于增設(shè)辦公及活動設(shè)施,到2015年,使5個社區(qū)辦公用房及服務(wù)中心面積均提高到400平方米以上。
(2)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。“十二五”期間,精心構(gòu)筑適應(yīng)市民生活多樣化需求的“大服務(wù)”框架,使社區(qū)服務(wù)融“福利性、公益性、經(jīng)營性、服務(wù)性、互助性”于一體。以街道社區(qū)十大服務(wù)中心為載體,完善社區(qū)服務(wù)中心功能。通過社區(qū)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò),形成全覆蓋的服務(wù)態(tài)勢,重點(diǎn)發(fā)展法律咨詢、中介服務(wù)、醫(yī)療保健、市場就業(yè)等服務(wù)項(xiàng)目,合理配置社區(qū)資源,不斷健全社區(qū)書報亭、牛奶亭等同居民群眾日常生活密切相關(guān)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量。引進(jìn)社會資源,建立共同參與社區(qū)服務(wù)的新機(jī)制。擴(kuò)大服務(wù)范圍,把對居民區(qū)的服務(wù)拓展延伸對企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織和中介組織的全方位服務(wù),適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要,推動無償、低償、有償服務(wù)相結(jié)合的發(fā)展方向,努力實(shí)現(xiàn)社會和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。努力構(gòu)筑覆蓋社區(qū)的社會大保障體系。擴(kuò)大和健全社會救助和社會保障管理職能,落實(shí)街道“幫困基金”和“雙擁基金”,使困難群體的基本生活得到保障。建立完善社區(qū)就業(yè)市場機(jī)制和失業(yè)保障機(jī)制,拓展社區(qū)中介服務(wù),辦好社區(qū)勞務(wù)市場,組織設(shè)計(jì)“4050”項(xiàng)目,開發(fā)公益性勞動崗位,發(fā)展非正規(guī)組織,加強(qiáng)技能培訓(xùn)。重視做好面向老年人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫對象的服務(wù)。要鞏固和完善對特困對象的“結(jié)對幫困”,擴(kuò)大重點(diǎn)優(yōu)撫對象的結(jié)對包戶,新建殘疾人無障礙設(shè)施5個。特別是針對社區(qū)老年人口比例不斷上升的實(shí)際,探索成立街道敬老院、家庭敬老室、老年護(hù)理中心和老年活動室,為老年人就醫(yī)、生活自助和護(hù)理提供方便,使老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂。
(3)社區(qū)環(huán)境整潔化。積極探索建管分離,建養(yǎng)分離的新體制,堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法,綜合管理,不斷提高依法管理水平和綜合管理效率。今后五年,集中財力、物力、人力,每年創(chuàng)建一個高品位的衛(wèi)生小區(qū),繼續(xù)抓好居民住宅公用部位的整理,公用部位整
治率達(dá)97%以上。小區(qū)內(nèi)無亂招貼,無自行車亂停放,無新違章搭建,無衛(wèi)生死角。以綠化建設(shè)為重點(diǎn),推動社區(qū)環(huán)境建設(shè)。按照“小、高、巧、透”的綠化建設(shè)方針,創(chuàng)建環(huán)保綠色小區(qū),重視現(xiàn)有公共綠地和綠化景觀區(qū)域的養(yǎng)護(hù)和管理,全面提升社區(qū)大環(huán)境品質(zhì)。轄區(qū)綠化覆蓋率達(dá)30%以上,硬化率達(dá)100%。加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成條塊結(jié)合,齊抓共管,規(guī)范高效、“網(wǎng)格化”管理的綜合執(zhí)法體制。以動態(tài)管理為抓手,強(qiáng)化巡查和執(zhí)法,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,提高執(zhí)法的社會效果。同時不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,提高依法管理水平。
(4)社區(qū)治安保障化。不斷適應(yīng)新情況、新問題,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化基礎(chǔ)創(chuàng)安,加強(qiáng)對社區(qū)公共場所的控制和管理,構(gòu)筑嚴(yán)密的社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)造居民滿意的社區(qū)治安環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“兩個降低”。“十二五”期間,在2010年基礎(chǔ)上,建立健全社會治安預(yù)警機(jī)制、調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,建立完善社會治安防范體系,安全小區(qū)和安全社區(qū)覆蓋率都達(dá)100%。整合社會調(diào)解機(jī)構(gòu)的資源,建立民間調(diào)解社團(tuán)和社會矛盾民間糾紛聯(lián)席會議制度,形成大調(diào)解格局。使民間糾紛受理率達(dá)100%,調(diào)處成功率達(dá)95%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)小區(qū)保安隊(duì)伍建設(shè),形成小區(qū)保安隊(duì)保點(diǎn)、保面、警署網(wǎng)格化管理和群防群治的三級綜治防范網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)社區(qū)綜治志愿者隊(duì)伍建設(shè),2011年,建立2個街道志愿者服務(wù)中心和居委服務(wù)站,實(shí)施對地區(qū)兩勞解釋人員,吸毒人員,違反犯罪青少年等特殊群體的結(jié)對、幫教,提高就業(yè)能力,使社區(qū)違法犯罪青少年幫教率達(dá)100%,刑釋解教人員重犯率控制在5%以下。
(5)文化建設(shè)系列化。以霍林河大街、福利路兩線塑造城區(qū)文明形象;以文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明樓組、文明家庭作為“四點(diǎn)”創(chuàng)建鏈。評選表彰社區(qū)精神文明“十佳好事”、“十佳先進(jìn)”
和“十佳特色樓組”,推選先進(jìn),培育特色,提高創(chuàng)建成果。繼續(xù)認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,通過群眾喜聞樂見的形式,廣泛開展社會公德,職業(yè)道德和家庭美德的宣傳教育活動,倡導(dǎo)從我做起,從現(xiàn)在做起,規(guī)范良好行為,提高市民素質(zhì)。以社區(qū)學(xué)校為載體,加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè),繁榮社區(qū)文化。繼續(xù)辦好社區(qū)學(xué)校,努力在拓展領(lǐng)域、提高水平上下功夫,充分利用社區(qū)文化實(shí)施,人文資源和教育資源的優(yōu)勢,把社區(qū)思想教育和文化活動有機(jī)結(jié)合起來,集思想性、針對性、服務(wù)性、知識性于一體,提高居民的文化素養(yǎng),拓展群眾文化團(tuán)隊(duì)、策劃和設(shè)計(jì)群眾喜聞樂見的文化活動,努力形成居民群眾自娛自樂、自我教育、自我服務(wù)、自我提高的社區(qū)文化氛圍和終身學(xué)習(xí)的理念。力爭通過五年時間,讓90%的居民生活在文明小區(qū),85%的樓組達(dá)到文明樓組標(biāo)準(zhǔn),60%—70%的家庭達(dá)到五好文明家庭。
(6)社區(qū)黨建規(guī)范化。從鞏固黨的執(zhí)政地位和基層政權(quán)的戰(zhàn)略高度出發(fā),把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為重點(diǎn),清除黨的基層組織建設(shè)“空白點(diǎn)”。適應(yīng)社區(qū)發(fā)展新情況,建立動態(tài)性黨組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作全覆蓋。全面加強(qiáng)社區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步發(fā)揮街道黨工委在社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治導(dǎo)向作用。充實(shí)、加強(qiáng)居民區(qū)黨支部的力量,進(jìn)一步做好聯(lián)系群眾,團(tuán)結(jié)群眾,宣傳群眾,關(guān)心群眾的工作。推進(jìn)社區(qū)黨建工作的載體和制度創(chuàng)新,充分利用社區(qū)單位黨建資源,發(fā)揮“黨建共建”優(yōu)勢。充分發(fā)揮區(qū)機(jī)關(guān)與居民區(qū)黨支部“結(jié)對共建”的優(yōu)勢,形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、條塊結(jié)合,共駐共建的協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷豐富社區(qū)黨建工作的途徑和方法。提高“兩新”組織黨建工作有效性,不斷增強(qiáng)黨的影響力和凝聚力。針對“兩新”組織特點(diǎn)和持續(xù)增多的趨勢,積極改進(jìn)黨的組織設(shè)置,功能地位,管理體制,活動方式,努力擴(kuò)大覆蓋面,通過“黨員服務(wù)點(diǎn)”、“黨員聯(lián)絡(luò)
站”、“黨員之家”等組織形式開展活動,探索單位和社區(qū)共同管理黨員的新途徑。做好在其他社會階層先進(jìn)分子中發(fā)展黨員的工作。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線,在做好為統(tǒng)戰(zhàn)對象服務(wù)工作的同時,充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)管理和社區(qū)精神文明建設(shè)中的獨(dú)特作用。加強(qiáng)對工、青、婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮工、青、婦組織的優(yōu)勢,共同作好黨的工作。
(三)主要措施
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。分層次,有重點(diǎn)地組織好黨工委中心組、機(jī)關(guān)干部、廣大黨員群眾的學(xué)習(xí),通過舉辦專題討論會,報告會等形式,發(fā)揮社區(qū)學(xué)校等各類宣傳陣地的作用,提高學(xué)習(xí)效果,把思想、智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)街道黨工委確定的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)上來。
2、加快社區(qū)信息化工作。建立街道社區(qū)管理和服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò),不斷完善霍林河街道電子辦公管理系統(tǒng),充分發(fā)揮網(wǎng)上便民服務(wù)平臺的作用,提高機(jī)關(guān)工作效率,以逐步達(dá)到機(jī)關(guān)無紙化辦公,推動辦公自動化。
3、完善基層自治組織和民主管理制度。探索實(shí)施居民委員會自治組織管理,實(shí)行民主選舉,民主管理,民主決策,民主監(jiān)督,逐步形成社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù),自我監(jiān)督的機(jī)制。
4、加強(qiáng)干部隊(duì)伍的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)。不斷提高干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。引進(jìn)優(yōu)秀人才,實(shí)行干部競聘上崗制,優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。為年輕干部提供輪崗,選派和參加基層實(shí)踐,進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。力爭在5年內(nèi)選拔3—5名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任科級干部。
5、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。切實(shí)加大街道辦事處作為區(qū)委、政府派出機(jī)關(guān)履行管理職能的力度,加大聯(lián)系廣大人民群眾的紐帶,為民辦實(shí)事的服務(wù)力度。加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高辦事效能,提高綜合能力。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部考核管理辦法,實(shí)施崗位目標(biāo)責(zé)任考核制,樹立“務(wù)實(shí)、高效、廉潔、規(guī)范”的工作形象。
霍林河街道辦事處