第一篇：執行力是加強效能建設的核心1

執行力是加強效能建設的核心

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信息來源:發布時間:2007-01-10

認真貫徹落實市委、市政府提出的“奮力崛起，勇當先鋒”的戰略部署，加快工業立市進程，全面踐行“三個代表”重要思想，必須加強行政效能建設，建立起規范、高效的部門和機關工作運行機制，而其核心就是要通過加強執行力建設，努力提高各部門的行政能力和管理水平，來確保各項目標任務順利完成。

執行力是效能建設的升華。執行力的強弱，決定著效能的高低。沒有執行力，就沒有凝聚力和發展力，也就沒有競爭力。其實質就是提高執行上級決策的能力、具體辦事的能力和解決實際問題的能力；核心是構建一套行之有效的長效機制；目的是建設一個具備依法行政能力、高效服務能力、開拓創新能力、團結協作能力和快速應變能力的部門工作體系，建設一個責權明確、運轉協調、政令暢通的部門工作機制，建設一支能打仗、打硬仗、打勝仗，能干事、會干事、干實事、干成事的高素質干部職工隊伍，把各項戰略決策和工作部署落到實處。加強執行力建設，是保持共產黨員先進性，增強部門工作創造力、凝聚力和戰斗力的具體體現，有利于改進機關作風和工作方法，有利于增強各級黨員干部特別是領導干部的群眾觀念，有利于強化落實意識，有利于轉變政府職能、提高工作效率，實現效率、效果和效益的“三效”統一。

執行力是效能建設的保障。執行力是一種紀律，必須牢固樹立剛性化的執行理念，接受任務不講條件、執行任務不找借口、完成任務追求圓滿；執行力是一種激勵，必須牢固樹立效能化的執行理念，形成只爭朝夕求進步、埋頭苦干抓落實、力爭上游謀發展的良好局面；執行力是一種作風，必須牢固樹立精細化的執行理念，培育求真務實、一絲不茍、緊盯細節、一抓到底的工作作風；執行力是一種壓力，必須牢固樹立危機化的執行理念，強化憂患意識，時刻居安思危，增強壓力感和緊迫感；執行力是一種合力，必須牢固樹立人本化的執行理念，用嚴格的制度、團隊的精神，調動每個人的積極性，形成抓落實的強大合力。

近年來，我局在加快全市養殖業經濟發展和保障畜禽水產品安全等方面，做了一些工作，取得了一定成績。但本系統中一些工作人員的思想觀念、行為方式與市委、市政府提出“奮力崛起，勇當先鋒”的要求還有差距，仍存在開拓創新意識不強、作風不實、落實不力的問題。為此，局黨組堅持加強執行力建設，不斷提高全局干部職工服務大局、服務發展的能力和水平，以硬措施改善軟環境，以軟環境促進全市養殖業經濟的快速健康發展。

一是堅持把“三個貼近”作為執行力建設的重點。貼近基層站所抓建設。基層站所是執行力建設的前沿，其執行力的強弱直接影響著政府和部門的形象。注重把加強執行力建設延伸到基層站所的薄弱部位，針對局屬基層站所存在的自身管理不嚴、素質參差不齊、執法水平不高等問題，堅持整合、整頓與建設并重，理順職能，規范管理，開展創建“五型站所”活動，下大力氣建設“秉公執法、無私奉獻、熱情服務、群眾滿意”的基層站所。貼近優化環境抓規范。以服務工業立市戰略為中心，堅決破除行業和部門利益至上、胸無全局的思想觀念，提高養殖業加工經濟對區域經濟發展促進作用的認識，進一步優化招商引資環境。堅持“提速、提質、提效、為發展服務”，全面推行和落實了“服務承諾制、首問責任制、一

站式服務制、限時辦結制、全程跟蹤服務制、預約延時服務制、推行特事特辦制、一次性告知制、超時默許制、否定報備制、同崗替代制、責任追究制”十二項制度，提高辦事效率和質量，著力營造親商、安商、便商、利商、富商的投資、經營和發展環境。貼近群眾利益抓服務。切實增強“兩風”“兩情”意識，牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，立足于服務農民與服務市民并重，堅持“從群眾最不滿意的事改起，從與群眾利益最直接的事辦起，從群眾最關心的熱點難點抓起，從為群眾服務的具體小事做起”，認真解決好農民關心的養殖安全和市民關心的畜產品消費安全問題，加大監管力度，建立了防疫、檢疫、監督、管理的一整套制度；加強和規范窗口建設，完善便民服務措施，延伸服務平臺，努力創造為民、便民、利民的服務環境。今年，市局共辦理行政許可224項，查處違法違規經營獸藥、飼料貨值近百萬元，避免養殖業經濟損失1200多萬元，共檢疫生豬24.9萬頭，家禽419.36萬只，檢疫出“病死害”豬1093頭、家禽3198只，查獲和無害化處理未經檢疫的“白板肉”7千公斤，不斷提高了全市動物及其產品的安全水平。

二是堅持把推動工作作為執行力建設的目的。突出抓好“市委市政府決定事項、市局黨組決定事項、全系統重點工作和日常工作”的“四落實”，全面推進各項工作的“提檔”和“提位”。推進整體工作。按照市委、市政府“奮力崛起，勇當先鋒”的要求和整體部署，用全新的執行理念和機制，對全系統整體工作進行細化，抓深入、抓具體、抓落實。抓深入，就是不斷提高工作標準，延伸工作內容和要求，研究和解決行業發展和管理中深層次問題，使工作更富有成效；抓具體，就是善于抓具體事，抓具體人，細化目標，量化任務，明確時限；抓落實，就是強化責任，注重效果，拒絕借口，扎實推進，努力追求各項工作的高水平，實現工作目標的新跨越。在全國或全省同行中實現了“八個率先”：即，動物防疫體系建設走在全國全省前列，受到農業部充分肯定，在全國省會城市率先成立了市級動物疫病預防控制中心、率先實施了畜產品市場準入制度、率先實行動物檢疫承諾制、率先組建了鄉鎮動物防疫辦公室、率先實行了畜（水）產品從養殖到流通的規范化檔案化全程監管；在全省率先成立了市縣兩級動物防疫監督管理局、率先實行了畜牧水產行政綜合執法、率先完成了市本級動物防疫體制改革。推進重點工作。堅持從每一個單位做起，從每一個公務人員做起，從每一件具體工作做起，向執行力建設要發展、要環境、要穩定、要正氣。圍繞工業立市，以工業化理念加快養殖業經濟發展，突出加大招商引資力度，不斷推進“統籌區域間協調發展、統籌養殖業與動物疫病防控的協調發展、統籌養殖業與其他產業的協調發展”三個統籌和“種、養、加、銷”四個協調的實現，使我市養殖加工取得了新的突破，目前已有伊利集團、安徽和威集團、常州立華、上海昂泰等全國農業產業化龍頭企業和上市公司來肥投資興辦乳品、禽肉、飼料、水產等養殖加工項目。圍繞重大動物疫病防治，構建了四級防疫網絡，五大防疫工作機制和十大工作體系，確保全市沒有發生一起重大動物疫情。圍繞畜產品安全監管，構建了“十大”監管工作體系，加強五大環節監管，保證市民不吃“病害肉”。圍繞社會穩定，突出做好群眾的來信來訪工作，認真查擺和消除引發集體上訪或越級上訪的不安定因素，全面完成了系統內四個企事業單位的改革。圍繞行風和廉政勤政，突出在黨風、政風和行風建設上加大執行力度，開展了政風建設專項整治工作，制定實施了《合肥市畜牧水產局系統行風工作規范（試行）》，堅持教育、管理和監督并重，從源頭上預防了各種違紀行為的發生。推進作風轉變。大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風。局黨組和班子成員對上級交給的任務，堅持主動接受，自覺行動，雷厲風行；對分管工作和份內事務，堅持做到心中有數，準確把握進度，件件抓好落實；對急、難、險、重任務，堅持主要領導、分管領導必須深入一線，克難攻堅，杜絕遙控指揮；堅持懷著深厚的感情對待農民、市民和職工，到基層和群眾中去，到困難和問題多的地方去，了解群眾想什么、盼什么、需要我們做什么，切實做好與群眾關系最直接的養殖業經濟發展、畜禽水產品安全和系統內企事業單位的改

革。認真貫徹《行政許可法》，不斷增強法制觀念和規則意識，強化法律修養，堅持依法行政，認真履行職責，為管理和服務對象提供優質高效服務。

三是堅持把提高素質作為執行力建設的根本。突出學習教育，強化執行意識。以建設“五型機關”和“五型站所”活動為載體，深入開展“五學一推廣”活動，突出抓好局（站所）領導干部、機關（站所）工作人員、執法人員三個層次的理論知識、業務知識、法律知識、科技知識等教育和培訓工作，在豐富知識的同時，進一步增強執行觀念，使之成為每位人員的自覺信念、目標、動力和行為，激勵廣大干部職工超越自我、敬業奉獻、勇于創新、爭創一流。查擺自身不足，掃清執行障礙。結合“先教”活動整改措施的落實，深入開展“六查”，即，查一查是否存在上有政策、下有對策，我行我素的問題；是否存在怨天尤人，意志消沉，不求有功、但求無過；是否存在工作浮飄，籠而統之、大而化之；是否存在按部就班、四平八穩，推推動動、不推不動，工作沒有激情；是否存在相互掣肘、各自為政，抓發展無精打彩；是否存在工作“空轉”、不抓落實等執行意識不強、執行效率不高、執行效果不好的問題。深入剖析根源，制定整改措施，在全局開展了以工作程序“簡化”、召開會議“簡短”、文字材料“簡練”、匯報工作“簡捷”、措施方法“簡便”、語言表達“簡明”、接待應酬“簡省”、生活待遇“簡樸”、為人處事“簡單”、檢查指導“簡從”的“十簡”，治“學”、治“空”、治“浮”、治“拖”、治“驕”、治“軟”、治“散”、治“貪”、治“奢”、治“德”的“十治”和“不讓工作在我手里延誤、不讓事情在我手里斷線、不讓文件在我手里積壓、不讓差錯在我身上發生、不讓工作質量在我手里降低、不讓基層群眾和辦事者在我面前受冷落”的“六個不讓”為主要內容的作風建設，取得了較好成效。提高整體素質，增強執行本領。采取學習、培訓、實踐等多種有效措施，強化干部職工的政治素質、理論水平、崗位技能、職業道德、人格修養“五種素質”，提高依法行政、高效服務、勇于創新、團結協作、積極應變、善解矛盾“六種能力”。從而使廣大黨員和干部的精神更加飽滿、作風更加扎實、執行更加順暢、落實更加有力，有力保障了各項工作的高效落實和開展。

四是堅持把機制創新作為執行力建設的關鍵。執行監督機制。對市委、市政府確定和部署的工作、督查督辦事項等；全局重點工作、招商引資項目和向社會承諾等事項，局黨組班子按照職責分工在機關處室和站所間建立了“責任明確，逐級督察，逐件銷號，定期總結，動態管理”的落實執行機制，形成了主要工作反復查，熱點問題重點查，領導指示重要部署專項查的內部監督執行格局。同時拓寬執行的外部監督渠道，通過定期組織效能監督員和召集管理及服務對象座談、印發意見征求函、走訪人大政協代表、開設投訴網頁等方式，廣泛征求社會各界的意見和建議，進一步查找和整改工作執行中存在的突出問題，不斷完善執行監督機制，努力提高落實執行的成效。激勵約束機制。把機關、站所工作人員改進作風和提高執行力的日常表現與年終考核結合起來，把工作實績與民主測評結合起來，并作為干部職工業績評定、提拔任用、獎勵懲處的重要依據。加大對行風工作規范執行的檢查監督力度，細化激勵和懲處措施。嚴肅黨紀政紀，強化紀檢監察，對在公務活動中，違反有關規定不作為或者不能正確履行職責而作為不到位，影響正常工作秩序和效能，導致損害管理和服務對象合法權益的，嚴肅追究責任人黨紀政紀責任；對造成嚴重后果的效能案件，按照崗位職責和黨風廉政建設責任制的規定，追究有關人員的領導責任。投訴查究機制。暢通投訴渠道，創新查究方式。實行公開舉報投訴制度，在行政服務中心和局網站向社會公開效能建設、動物檢疫承諾等投訴電話，堅持有訴必理、有理必果、有果必究，有果必復。實行聯合查究制度，對群眾反映強烈、性質嚴重、影響面較大的問題，由分管領導、紀檢監察、組織人事進行聯合查究，一查到底。實行失察追究制度，黨組明確規定部門領導對本單位、工作人員對自身存在的影響效能建設的問題毫無察覺、熟視無睹、置若罔聞，引發嚴重后果，被群眾舉

報、媒體曝光、上級查實的，實行嚴格的責任追究。并在處室、站所建立了定期查究機制，及時發現問題，主動整改不足，把各類問題消除在萌芽狀態加強征管能力建設 打造強執行力組織 推進淮陰國稅事業和諧發展。

第二篇：加強效能建設重在執行力

加強效能建設重在執行力

據有關報刊雜志介紹，我國部分單位部門在執行力上主要存在四個問題。一是該執行的不執行，執行失職；第二就是該執行的亂執行，執行濫權；三是不該執行的亂執行，執行越權；最后就是執行效率低下。如何有效解決執行力“偏差”問題，在機關效能建設活動當中也應當引起高度關注。

從機關效能建設的概念不難看出，其本質是一項管理活動，管理活動的重中之重當然在執行力上。如何在機關效能建設上進一步加強，如何突破效能建設執行力“瓶頸”等問題，筆者從從事效能建設實踐工作中獲得的認知經驗予以闡述，僅供大家參考。

一、要在形成長效領導機制上下功夫。

機關效能建設活動，離不開強有力的領導組織。領導組織要準確定位，在機關效能建設中積極主動地全面貫徹落實上級的目標政策，充分發揮引領協調作用，承擔著貫徹執行黨的路線方針政策、做好干部教育管理等重要職責，積極發揮指導督導作用，在效能建設活動中統一指揮、集中安排、提高效率、職責明確具有不可磨滅的地位。

二、要在完善制度機制上下功夫。

制度是效能建設的根本。制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要從根本上提高效能建設，提高執行力和公信力，必須要有一套健全的體制和制度作保障。一方面要建立健全提高執行力的長效工作機制，完善和規范相關工作制度；更重要的是要抓好制度的落實，嚴明紀律約束，強化問責獎懲，真正實現以制度管人管事。

（一）注重制度的配套和完善。要及時總結實際工作中的好經驗、好做法，與時俱進，開拓創新，不斷規范和完善管理制度。要以規范化、標準化、科學化為目標，全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等制度，嚴格規范服務、投訴管理及政務公開等，不斷提高工作水平；

（二）切實抓好各項制度的落實。俗話說：“說的比唱的還好聽”，既然制定了制度就要嚴格落實，不能只說在嘴上，掛在墻上，寫在紙上，把制度當擺設，要開展長期性的監督檢查，做到令行禁止、違者必究，使制度真正成為能自覺遵守的行為準則。

（三）健全工作獎懲機制。在完善目標責任體系的同時，還要加強對執行不力、決策失誤、效能低下、違法亂紀、濫用職權等行為進行堅決查處，避免令而不行，行而不正的現象。

三、要在提高思想認識、改進作風上下功夫。

有言之：“思路在于出路”，機關效能建設的思想在提高執行力上占據著主導地位，良好的精神狀態是創造成功人生的必要條件，是推動效能建設的力量之源。一要樹立正確的人生觀和價值觀，強化責任意識和敬業精神；二要樹立大局意識。把實踐全心全意為客戶服務的宗旨落實到具體工作中去，以解決大家最關心、最直接、最現實的利益問題為重點；三要正確引導和培養執行力。選拔出素質高、責任心強的人員進行培養指導，學習和掌握新的執行技術、手段和藝術，形成以點帶面，規避執行力“偏差”，提高執行力。四要解決好作風問題，要堅決杜絕 “吃、拿、卡、要”的工作作風；堅決制止作風渙散、紀律松弛等問題；堅決查處有令不行、有禁不止的不良現象，務求取得明顯成效。

四、要在整改落實上下功夫。

整改落實是機關效能建設活動的重要環節，也切實提高執行力的重要保證。沒有符合實際的整改方案和整改活動，執行力將顯得蒼白無力，落實整改要做到四個明確：一要明確整改時間期限，做到心中有數，不慌不亂；二要明確責任人，按照效能建設各階段責任人進行落實，避免權責不清，高效落實，專人負責；三要明確整改目的和內容，對整改內容不清楚模糊的要及時與相關部門聯系，要深入基層，深入一線進行實際調研勘測，掌握第一手資料，真正實現有效整改；四要明確整改驗收核查方案，整改驗收核查不能只掛在嘴上說合格與否，要制定具體的驗收方案及細則，杜絕走過場。

五、要在創新機制上下功夫。

行政效能建設要取得成效，必須在機制創新上下功夫。要進一步完善機關工作制度，堅決克服部門主義，積極推進向責任型、服務型、效率型機關轉變，以廣大客戶和群眾朋友的滿意度為導向，梳理管理流程、進行優化和再造，形成效能建設的全局性、長期性、實效性觀念，不搞一陣風，更不追求畢其功于一役的“極端式”的應付工程，建立和落實持久的工作機制。同時還應加強效能建設理論研究，增強主動性和前瞻性，切實做到“規章健全、領導有力，內外和諧，高效發展”，開創效能建設新局面。

第三篇：提高執行力建設效能政府

提高執行力建設效能政府

（2010年6月18日）

全市上下正在開展的深化作風建設，提高執行力“四個一”活動方興未艾，作為活動的參與者，我感觸很多，對如何在新形勢下提高執行力，建設效能政府有自己一些粗淺的想法，在此拋磚引玉，與大家探討。

建設效能政府是現代政府管理的共同追求，而政府行政效能的提升需要良好的執行力作保障。執行力建設是政府工作提質增效的重要抓手。提高政府的執行力，關鍵是政府部門及其工作人員要有“想執行”的意識，“要執行”的機制，“善執行”的方法，“能執行”的本領。

樹立“以效獲益”的執行理念。理念是行動的基礎，唯有好的理念，才會有好的執行。當前各項任務已經確定，措施已經明確，各級領導干部要做的事情就是貫徹執行。要“快”字當先，樹立“馬上就辦、辦就辦好”的執行理念。政府工作人員要強化時間觀念和效率意識，有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感。要說干就干，抓緊時機，加快節奏，堅決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習，有效進行時間管理，掌控工作進度，做到爭分奪秒，養成雷厲風行、干凈利落的良好習慣。

健全“規范管用”的執行機制。提高執行力，不僅要靠教育，更要靠制度，用制度的手段管人管事，真正把各項工作的執行責 1

任落實到位。一是明責任。要健全明晰的工作責任機制，按照有權必有責、權責相統一的要求，建立主體明確、權責對稱、層級清晰、獎罰分明、銜接得當的崗位責任體系，使每一種職能、每一項任務、每一項工作都落實到人。二是重激勵。要建立科學的績效評估指標體系，要改進績效評估辦法。對真抓實干、能干善干的干部要從政治上予以重用、經濟上予以獎勵。三是嚴問責。建立嚴格的行政問責機制，抓住不落實的事，追究不落實的人，著力解決干部隊伍中存在的權責不明、有責不負、失責不糾等突出問題。四要常督促。要強化常態的督促檢查機制，不斷探索督察工作的新思路、新辦法，督促領導干部在工作中帶頭承擔責任，帶頭勇挑重擔，帶頭真抓實干。要緊緊圍繞上級決策和中心工作，對干部的執行情況實行督察，確保政令暢通和各項工作執行到位。

講求“清簡高效”的執行方法。執行是方法的表現，方法是執行的手段。提高政府執行力，要求領導干部既要有干事創業的強烈愿望，更要講求科學的方式方法。一是科學決策。找準“上情”與“下情”的結合點，善于根據變化的形勢和本地本部門的實際，運用創造性思維作出科學可行的決策，制定催人奮進的發展目標。二是完善流程。政府工作的核心是要能辦成事、快辦成事。要全面落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、窗口部門一次告知制等制度，大力推行“一條龍”審批、“一站式”服務。三是依法行政。一方面，要規范部門執法，依

法界定部門的執法權限，規范執法程序，強化執法責任追究，完善行政復議、行政賠償制度。另一方面，要規范陽光政務，把政務公開作為各級政府和部門施政的基本制度，按照公開為原則、不公開為例外的要求，抓住決策、執行、結果等權力運行的關鍵環節，重點推進辦事流程公開、熱點問題公開、行政執法過程公開。

提升“真知能斷”的執行素質。只有素質高、能力強的干部，才有執行的底氣和勇氣。要提高政府機關工作的執行素質，一是強化學習意識。要大力創建學習型組織，爭做學習型干部。堅持向書本學，用現代經濟、科技、法律、管理等知識豐富自己，增強理論素養和業務技能；向實踐學，在實踐中不斷增長才干，不斷提高自己的工作水平和執行能力；向人民群眾學，善于發現、總結、推廣來自人民群眾的成功經驗，汲取他們的智慧。二是強化政治素質。只有具備堅定的政治立場才能在思想和行為上不折不扣地貫徹執行黨的路線、方針、政策，確保政令暢通。三是強化崗位技能。過硬的崗位技能是執行的基礎。強化專業知識的學習，苦練崗位技能，力爭成為本崗位、本行業的行家里手。四是強化職業操守。政府機關干部的言行代表政府的形象，必須養成良好的職業操守，具備愛崗敬業、無私奉獻的責任意識，艱苦奮斗、奮發向上的拼搏精神，做到誠信重諾、謙虛謹慎、勤勞吃苦、寬容博大、清正廉潔。

第四篇：效能建設1

個人效能建設心得體會

通過6月4日的效能建設學習，我深刻領會效能建設的精神實質，正確理解了機關效能建設的主要意義，增強了責任感、緊迫感，進一步提高了辦事效率和服務質量。

（一）在理論與實踐的結合中堅持與時俱進

與時俱進是馬克思主義的理論品質，也是推進黨的事業的必然要求。堅持與時俱進，必須發揮積極性、主動性、和創造性，大力推進工作創新。創造性地開展工作，能否與時俱進，既有能不能認清形勢發展、會不會把握時代特點的問題，也有主觀上愿不愿、敢不敢按照客觀規律和時代要求辦事的問題。作為城建工作者，一是樹立為人民服務的觀念，工作要對人民負責，對社會負責。這也是能否處理好自身利益與人民利益的出發點和歸宿；二是克服私心雜念，在工作中不要被私利所左右，瞻前顧后、畏首畏尾，而應大膽改革，銳意進取，勇于創新，樂于奉獻；三是解放思想，勇于把自己推進改革的洪流中去搏擊。更主要的是不斷完善自己、豐富自己，具備前瞻思維，精良業務。以“三個代表”為指導，學習理論，在實踐中大膽運用理論，將理論與實踐很好的結合起來。

（二）在學習中總結，在總結中提高

效能建設學習要求全方位、多層次、多角度地在全體機關干部中展開大學習、大討論、大交流、大洗腦，各種理論文獻、政治綱要、中央決策、上級指示、文件等都是學習的內容。讀全文，領精神，作筆錄，寫感悟。以學習改造主觀世界，以學習抵制消極思想，拜金主義、享樂主義、極端個人主義的誘惑，使自己從形而上學的桎梏中解放出來。

（三）積極進取，顧大局，識大體

我們應努力按照上級的要求，高標準要求自己，引入競爭機制，樹立競爭意識，不但要自己思想過硬，品行端正，業務水平高，樂于敬業，端正態度，明確責任，勇創佳績，還應想方設法投入到學校集體的建設中，增添自己的一分力量，為單位增光、添彩。自覺維護單位利益，遵守規章制度，服從調配安排，舍小家顧大家，潔身自好，吃苦在前，享樂在后。

第五篇：加強執行力建設提升核心競爭力

加強執行力建設提升企業核心競爭力

企業執行力是企業競爭力的核心，是把企業戰略轉化成為經營成果的關鍵。一個企業在沒有戰略時，是戰略決定成敗；有了戰略以后，是執行決定成敗。天元集團在長期的發展過程逐步形成了“一二三四五六九十”的工作思路和“三層九中心”的戰略定位，企業改制以后，張桂玉總經理又適時地提出了“從零開始，實現二次創業”的戰略目標，為企業的長遠發展明確了戰略方向。集團發展的方向和目標已經明確，如何確保企業發展目標的順利實現，加強企業執行力建設是關鍵。

一、必須樹立堅韌明確的企業信念

信念是支撐一個人、一個企業達到新境界的基礎，也是提高執行力的源泉。多年來，集團通過不斷加強企業文化建設，形成了“勤奮好學、務實求精、拼搏創新、忠誠奉獻”的天元精神和“唯實爭先、爭創一流”的天元作風，從而在集團上下形成了強烈的執行意識、通暢的執行渠道、有效的執行手段和一流的執行能力，使企業得到了長足的發展。但面對企業發展的新形勢、新要求，還必須進一步加強企業信念建設，著力培養員工與企業榮辱與共的信念意志。管理學中有個經典管理理論叫“不值得定律”，說一個人如果從事的是一份自認為不值得做的事情，往往會敷衍了事，不僅成功率低，而且即使成功也沒成就感。因此，必須提高員工對企業目標的認同，讓其感到自己所做的工作是值得的，從而在堅定的信念下激發熱情、增強責任心和成就感。要著力培養員工的擔責意識，如擔責意識缺位，員工就會形成“照著領導吩咐執行、達不到目標不干我的事”的消極心態，在工作中就會循規蹈矩、機械地執行，只管過程不管結果，似乎是一種高效的執行，實則只是一種轟轟烈烈的形式。要使員工自覺地擔負工作之責，創造性地執行公司的決策，更好地把握執行節奏，以更有效地促進組織目標實現。在集團“三層九中心”的戰略定位中分公司作為“管理中心、效益中心、聯結中心”，既是重要的戰略執行者，又是將集團戰略向下溝通的重要群體。所以，必須擔負起幫助員工樹立堅韌明確的企業信念的重任，使員工群體能夠正確理解集團的戰略部署并對此充滿信心，真正達到“知行合一”，提高企業的執行力。

二、必須建設簡潔高效的管理制度

集團在長期的發展過程中，形成了富有成效的管理制度和管理體系，保證了企業的健康發展，如何使管理制度更加適應企業發展內在要求，提高企業的執行力和運轉效率，是我們必須認真思考的問題。我們應該看到，科技迅猛發展的結果就是使我們的生活和工作更加簡便高效，管理的進步就是要提高執行的速度。“若非必要決不開會”，是微軟高效率管理的一個境界。要從根本上提高執行力，首先應該優化組織結構、精簡制度流程，否則會阻礙高效執行。如管理學中常講的“手表定理”，一個人有一只

表時，可以知道現在是幾點鐘，當他同時擁有兩只表時，卻無法確定。兩只手表并不能告訴一個人更準確的時間，反而讓其失去對準確時間的信心。這給我們一種非常直觀的啟發，就是對同一個人或同一個組織的管理，不能同時采用兩種不同的方法，不能同時設置兩個不同的目標，甚至每一個人不能由兩個人同時指揮，否則將使這個人或這個企業無所適從。我們在處理事情時要把握實質、把握主流，解決最根本的問題，不要把事情人為地復雜化，這樣才能把事情處理好。制度制定要規范、操作要簡便、執行要嚴格、考核要到位，說了不等于做了，做了不等于有效果，有效果不等于到位了。所以說，符合實際需要的簡潔高效的管理制度，是決定執行能力是否發揮好的根本，也是企業提高執行力的基礎。

三、必須形成規范有序的工作流程

規范的運作流程包括企業的戰略流程、業務流程、崗位流程。業務流程的設計可以讓每個員工清楚地看到企業業務的運作程序，明白自身應該如何去配合別人的工作；崗位流程是每個崗位人員的工作程序。只有每個員工都能按照崗位流程開展工作，才能保證業務流程的實施；同樣，只有業務流程的順利實施，才能保證戰略流程的順利實施。我們可以通過貫徹一套標準化、結構化的流程來控制和改變執行者的行為，并使其逐漸變成一種條件反射或者是潛意識，在這種“溫水煮青蛙”的境界中，形成大家共有的習慣、認同的模式及一致的價值觀。實現流程管理需要做到：一是打破職能管理區隔。各職能部門往往只關注部門職能完成程度和垂直性管理控制，缺少部門之間職能行為的有機聯系。微軟公司提倡一種“釋放信息”的管理方式，不論你是哪個部門或哪個項目小組，不論你是上級還是下級，都盡可能地將自己的目前工作狀況、項目思路、計劃實施、遇到問題等信息公布出來，從而創造一種互相信任、相互協助、高效率的工作氛圍。集團組織實施的重要事項報告單、領導工作報告單等形式，便是釋放信息的一種有效方式。二是培養系統思維習慣。每一件工作都是流程的一部分，是流程的節點，必須放到整個流程系統來思考。特別是我們作為建筑施工企業，施工區域點多面廣，生產周期比較長的特點也決定了我們必須更加注重培養系統思維的習慣，從項目承接、合同簽定、施工過程控制、工程結算、工程款回收、售后服務等各個環節都需要進行系統考慮，這也是保證目標任務順利實現的關鍵所在。三是按照項目管理運作。以同崗位職責為基礎，以工作目標為導向，以專業能力和優化組合為手段，實施項目管理，群策群力完成目標。當前，要以全面推行單項工程風險承包為契機，以此充分調動項目相關責任人的工作積極性和主動性，明確責任，真正實現項目的優化組合，形成快速反映的工作流程，確保企業經營目標的順利實現。

四、必須打造一支素質優良的企業團隊

企業需要擁有一支高素質的執行團隊，這其實就是要求解決好人力資源的合理配置以及合理配置后的內部合作問題。目標要靠人來完成，沒有人來執行一切都是空中樓閣。組織的執行力來源于個人的執

行力，個人的執行力取決于其本人是否有良好的工作方式與習慣、是否熟練掌握相關管理工具、是否有正確的工作思路與方法、是否具有較好的管理風格與性格特質等。張桂玉總經理也專門強調指出，真正成為一名優秀的員工，必須具備十二個方面的要求，其中就包括要有團隊精神和應該有較強的執行力，所以說員工的團隊精神對于執行力的提升非常重要。管理學中的水桶定律是講一只水桶能裝多少水取決于最短的那塊木板，這就是說任何一個組織都可能面臨一個共同問題，即構成組織的各個部分往往是優劣不齊的，而劣勢部分往往決定整個組織的水平。人與人的合作，不是人力的簡單相加，1＋1可能大于2，也可能小于1甚至等于0。每個人都有優點及弱點，惟有活用長處才能降低短處的影響力，要善于發現每個人的優點，讓每個人的優點發揮到極致，以大大增強組織的戰斗力。

五、必須形成健康向上的導向文化

企業是由不同的部門和員工構成的，不同的個體在思考、行動時難免會產生差異。如何盡可能使不同的分力最終成為推動企業發展的合力，只有依靠企業文化。集團的廣大員工來自四面八方，每個人都有著不同的教育背景、工作經歷、專業技能，完成目標的方法各有所長。所以必須建立一個能夠和諧溝通、配合協作的工作氛圍，讓員工同心同德、步調一致地朝目標邁進；也應創造一個積極向上、健康舒適的學習、生活氛圍，讓員工能夠提高素質、集中精力、愉快工作。只有這樣，才能提升員對企業的認同度、信任度、忠誠度，提升員工的士氣與干勁、創造力與求知欲，從而更好地服務于組織目標。我們常說激勵就是動力，有了好的激勵制度，馬不揚鞭自奮蹄，員工就會自發地提高執行力，企業執行力就如同永不停息的發動機。如果只有部署和檢查而沒有科學的獎懲，部署就會變得乏力，檢查就會變得無力。同時，獎要適當，懲要適度，避免金錢誘惑成為激勵機制的主導，讓員工快樂工作也能收到最佳效益。

綜上所述可以看出，我們不缺少各類規章制度，缺少的是精益求精的執行者，缺少的是對規章制度不折不扣的執行；我們不需要夸夸其談、追求時髦理論，而是需要全心全意的行動、不折不扣的執行。要通過不斷加強執行力建設，實現從集團到分公司到項目到班組以至到個人，執行力不是遞減而是加碼遞增，培育出服從無借口、執行無阻力、落實無縫隙的工作作風，鍛造出紀律嚴明、作風過硬、令行禁止的天元鐵軍，不斷提升企業的核心競爭力，為集團二次創業目標的順利實現提供可靠保證。（作者 邱德欣 經理辦公室秘書科科長）