第一篇：安全工作重在落實 貴在堅持

安康論壇·企業導航

安全管理重在落實，貴在堅持

日前，煙臺一位公交司機在運送乘客的過程中違規使用手機，被處以500元罰款、停運7天并書面檢討，公交公司就此事在全公司范圍內進行宣傳教育。對于公交公司的處理決定，有人表現出不理解，認為僅僅是開車使用手機，普通到很簡單的事情，也沒發生什么事情，這樣處罰有點小題大做。但大多數人則表示支持公交公司的做法，既然有了禁令，就要遵守，做為示范窗口單位更應該做出表率。筆者以為開車使用手機可能造成生理或者心理等危險因素，屬于安全隱患，公交公司的處罰是防患于未然，保障人們的生命和財產不受損失的有效措施。通過這一事件可以看出，安全生產過程中，習慣性違章依然層出不窮，監督和檢查工作還需加強，在構建平安企業過程中，安全工作重在落實，貴在堅持。

毛主席曾經說過：抓而不緊，等于不抓。這句話包含了三層意思：工作要想做下去（執行），一定要有分解，有布置；要想把工作做好，則要在工作過程中不斷進行監督和檢查；反之，如果工作僅有布置而沒有去落實，則相當于沒有布置，其結果可想而知了。聯系到安全生產中，則反映出安全工作重在落實，貴在堅持。

那么，我們在生產中如何落實安全條例并堅持持之以恒呢？

法律法規的出發點是“以人為本”。因此，安全生產相關法規的制定是為了保護工作者，保護工作環境中的相關人員，保障安全生產得以有序進行。從這個意義上講，崗位操作者務必要嚴格遵守勞動紀律，不得違規操作，抵制違章指揮，三者缺一不可。這就要求企業管理者要抓好職工隊伍建設，從安全基本知識教育抓起，提高職工的安全意識，強化職工的安全行為，健全安全組織機構。這個過程可以總結為“執行”。

要使安全生產連續穩定運行，監督和檢查這一環節必不可少。監督和檢查不是貶義的，它是需要全員參與的行為，是確保安全工作得以開展，保以持續和有效進行的有力保障。在這一環節，既要糾正違規違紀行為，保證人、機、環境的安全和諧，又要促進生產行為的安全連續。在這個過程中，監督著分解任務、統一目標，檢查著以最小的單元進行相互因果連鎖。在此基礎上持續整合、改進，因此，這是一個創新的過程。

回到開篇案例，它暴露出司機（作業人員）安全意識不強，單位檢查力度不夠，群眾監督有待加強等問題。如何進行有效整改安全工作中存在的問題？安全生產法要求：安全和生產工作要實現同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比。踏踏實實地做好安全生產“五同時”就是一個落實的過程，就是一個堅持的過程，是推動企業安全管理水平不斷上升、促進企業健康發展的過程，是打造平安企業、構建和諧社會的重要基礎。

煙臺巨力異氰酸酯有限公司 于建淼

第二篇：常規管理重在落實,貴在堅持

常規管理重在落實，貴在堅持

高場中心學校 劉 虹

大家都知道，杜郎口中學教改成功，首先是常規管理的成功。學校常規管理是學校管理的基礎工程，是確保學校穩步、健康、可持續發展的基本前提。加強學校常規管理，是全面實施素質教育的根本要求，是全面實現教育的改革、發展和創新目標的根本途徑。近年來，我鎮緊緊圍繞《宜賓縣教育局關于加強學校常規管理的意見》開展工作，推進五大常規管理，取得了一定的效果。常規提質量，常規升品位，常規促發展的效益日益凸顯。現將我鎮在常規管理方面的一些做法給大家做一個匯報，請大家批評指正。

一、提高認識，增強做好學校常規管理工作的自覺性

學校常規管理是維護學校正常教育秩序的基本保證，是形成良好的校風、學風、教風的前提和基礎。學校常規管理包括學生管理、教師管理、教學管理、體衛管理、后勤管理、校園管理及其他。其中，教師管理是關鍵，教學管理是中心。

在貫徹落實教育局“五大常規”工作中，我們著力提高三個方面的認識：１、實現精細化的常規管理是不斷放大管理效能的客觀要求。鞏固和提高學校常規管理水平，細化各項工作的目標和責任，調動一切積極因素，將促進學校管理更加全面、科學，富有成效。２、實現精細化常規管理，是進一步提高教育質量的重要保證。學校之間教育質量的差距，從某種意義上講就是學校管理水平的差異。３、實現精細化的常規管理是促進教育均衡發展的重要舉措。

二、規范行政管理工作常規，構建完整的常規管理體系

１、抓根本，樹立教育教學在學校工作中的中心地位。學校教育教學工作，校長必須全面負責，統一調動學校各種資源為教育教學服務。學校行政必須帶頭遵守各項管理制度和執行各項常規，承擔和完成一定的教學任務，做教師的榜樣。這樣，為教師自覺執行常規奠定了心理基礎。

２、抓保障，建立健全學校各種常規管理機構和管理工作制度。（1）建立了中心學校領導定點聯系片區學校、片區學校定點聯系村小的制度，指導學校的常規管理工作。學校建立了以班級為單位的常規執行層、以處室牽頭的常規管理層、以值周組牽頭的常規督查層落實常規工作。

（2）結合學校實際，在縣教育局五大常規規范要求上，制定了管理常規、教育常規、教學常規、教育科研常規、安全管理常規等各種常規實施細則，使之成為師生行為的“校本規范”，并及時總結工作中成功的做法和舉措，提升為規范化制度，構建起了科學的學校常規管理體系。

三、突出重點，嚴格落實常規管理，提升管理質量。

高場鎮初中是一所農村初級中學，隨著農村學校布局調整和學校辦學條件的改善，近年來住校生急劇增加。隨之而來的住校生管理難題接踵而至。根據學校實情，結合學生生源情況，總結已有住校生管理經驗，研究、探索新的住校生管理辦法。針對住校生的生活、學習、文化等需要，采取了不同的管理策略。１、元素化管理模式。把寄宿生的吃、睡、寢室活動、白天學習、晚自習、教師活動、早操等一系列活動成為住校的“元素”。針對各個元素配以36個制度，將每個元素按不同的時間和地點，配備管理4人，值班教師9人，值班行政4人，主管行政1人，實行首問制度。主管行政按照定時、定位、定人的“三定”原則將人員進行分配，對每一個元素進行監督，有問題及時處理，做到任何時間、任何地點都有管理，避免了盲區的出現，從時間和空間上做到不遺漏。

２、制度化管理模式。經過多次修改，形成內容齊全的，涵蓋住校生管理方方面面的《住校生管理制度集》，如《住校生日常行為規范》、《晚自習上下樓梯安全制度》、《學生雅教八條》等。

3、“4321”管理模式。構建“四會、三層、兩步、一線”的立體望狀管理體系。“四會”指以學生會、值班教師會、后勤管理員會、行政會相結合，作到信息迅速、高度統一。“三層”分別為領導層，由校長、分管副校長、德育主任、總務主任、班主任共同組成，分工負責，責任明確，以保證住校生生活與學習管理、思想教育和心理健康教育工作的具體落實；學生層，成立自律部、紀檢部、衛生部、室長的學生管理層面；教師層，實行生活指導教師、寢室管理人員、值班教師的電面結合。“兩步”指將學生分作“入學管理”和“平常管理”兩步。“一線”則是指在整個管理體系中，以“班級管理”為主線貫穿始終，實現與教學管理的并軌。

４、橫、縱向相結合管理。“橫向”指通過校園文化建設、心理咨詢、綠色課堂等呵護學生心理、促進學生身心健康成長。“縱向” 指圍繞學生身心成長，學校心理咨詢室、德育處、教師、學生家長、寢室管理員一道構成學生教育體系。

５、學生自主學習能力培養。針對住校生的特點，學校從學生學習過程的自主性和創造性入手，通過多種途徑培養學生自主學習能力。學校還加強了教師的校本培訓工作，轉變教師 的教學思想和教學行為。

通過努力，學校住校生管理有序、有效，學校校風好、學風正，社會聲譽和教學質量不斷提升。

四、堅持“嚴、實、細、常”的管理標準，實現常規管理的有效運行

校長應堅持“嚴、實、細、常” 的工作態度，這是抓好學校常規管理的重要方法。嚴是規范，是標準的堅守；實即實際、實在、實效，是要求；細即細致入微，細節決定成敗，是技巧；常即長期性、重復性，是特性。

１、狠抓領導到位不放松。加強學校行政班子建設，是抓好常規管理的關鍵。我們要求行政樹立四種意識，即“表率意識、責任意識、質量意識、精品意識”，做到“眼勤、手勤、腿勤、口勤”。建立學校行政工作日志，要求堅守崗位，對分管工作、分管地段、分管人群進行日常檢查督促，要善于發現問題，每天找出一個常規管理存在的問題，提出一條解決問題的辦法，校長每周對行政的工作日志進行檢查，凡是沒有用心去關注學校常規工作，沒有去積極實施常規管理的要進行提醒談話；建立起每周一次行政例會和每月一次專題會制度，研究 學校常規管理工作，真正把常規工作天天抓、時時抓、事事抓。

2、嚴抓過程管理不放松。落實責任，將常規要求逐條進行分解，把責任落實到每一個部門，每一個相關人員；嚴抓過程，進一步明確管理要求，強化管理責任，落實崗位職責，完善機制，狠抓落實，通過多種方式、途徑準確掌握學校管理現狀，及時發現、研究并解決存在的問題，積極構建學校管理的長效機制。

3、加強督查不放松。為確保常規落實到位，我們建立起三級常規檢查制度和常規通報制度。堅持定期和平時不定期檢查學校常規管理情況和教師常規落實情況，定期檢查本校兩周一次，片區學校一月一次，中心學校兩月一次。中心學校的檢查除了對教師的檢查視導外，重點查學校管理常規，特別是教育教學教研、安全管理常規。常規檢查實行學校一周通報、中心學校一月通報制度。結合學校實際，對每所學校、每個部門、每位教職工執行常規的情況進行經常性的專項督查和定期考核評估，并作為評優選先的重要依據，力求將常規管理要求轉化為每位工作人員的自覺行為。

4、抓薄弱學校管理不放松。薄弱學校往往是常規管理差、學校面貌差、教育質量差。中心學校要建立臺帳，實行聯系領導負責制，蹲點指導，促進其提高管理，提高質量。

五、對常規管理工作的一點體會

1、校長在常規管理中首先是思想領導，其次才是行政領導。校長應該成為學習型、專家型校長，要勤學習，重實踐，求真實，重實效，善總結，求創新，方能更好地發揮引領作用，引領學校向有序化 管理，規范化管理、文化管理的目標不斷前進，要不斷提高自己的管理水平，同時影響身邊的人。

2、校長應該注重民主管理，尤其是注重制度的制定與執行的民主。常規管理一定要在科學管理與人性管理中找到一個結合點，使教師在工作檢查面前也充分得到尊重，樹立人文管理思想，常規制度的制定要由教師討論，由下而上，討論稿由上而下分析擬定后，由教代會討論通過。在執行過程中也讓教師參與常規檢查，教師相互學習，相互促進，取長補短，共同遵守常規，實現民主管理學校。

3、教育是一種行為哲學，管理是一種細節文化，人格滲透在細節里。良好的校園風尚、理想的辦學質量、為人師表的形象、優秀學生的成長，都是在這種細節的管理文化中塑造起來的。常規管理，重在細節，貴在堅持。

4、抓好學校常規管理，應全面思考重點，講究策略善管理，要從最基本的東西抓起，體現常規管理的基礎性；要從最薄弱的環節抓起，體現常規管理的針對性；要從最主要的內容抓起，體現常規管理的著重性。

5、抓好學校常規管理，要堅持計劃、執行、檢查、總結“四環節”的工作方法，不斷引導各個方面的常規工作形成常規，這是抓好學校常規管理的有效方法。

學校常規工作內容多，范圍廣，涉及方方面面，是學校正常運作的動脈，不能一蹴而就，需要我們扎實有效地長期工作，才能見到成效。“沒有最好，只有更好。”致力于每一個細節的完美是我們的追求。在今后的工作中，結合本校實際，建立和完善各種工作常規，扎實工作，狠抓落實，積極探索新時期學校常規管理的途徑和方法，使學校常規管理逐步走上科學化、規范化、法制化的軌道，促進本地教育教學質量更上一個新臺階。

第三篇：創先爭優 貴在堅持 重在落實6

創先爭優 貴在堅持 重在落實

---南漳縣公路管理局創先爭優紀實

南漳縣公路局 王靜東 地處鄂西北的南漳縣公路管理局現有干部職工546人，現有列養公路21條614.989公里，其中省道4條239.16公里，縣道17條375.829公里。局黨委班子成員12人,黨員126人,下設機關支部、養護中心支部、久通公司支部。主要負責全縣境內的列養公路的建設，養護管理工作。近年來局黨委一班人緊緊圍繞“統籌規劃、全面養護、優化改善、協調發展、科學管理、保障暢通”的工作方針，以科學發展觀為指導，圍繞公路發展服務抓黨建，以服務地方經濟為理念，不斷創新黨建工作新局面，先后開展一系列服務地方經濟促進公路發展為內容的“創先爭優”活動，轄區列養公路不斷提檔升級。公路基礎設施建設全面提速，干支線路容路貌不斷改善，公路養建管等方面取得了較好成績，為地方經濟發展和建設創造了良好的通行環境，實現了跨越式又好又快的發展，先后被市縣有關部門授予先進單位和先進基層黨組織。126名黨員中有200多人次被各級黨組織和職能部門

南漳縣公路管理局黨委一班人一直以來深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞服務地方經濟建設的重點，大膽開拓不斷創新，敢于超前、不斷優化，完善普通公路網結構，先后修建完成省道305、306改擴建工程、新城區鳳凰道建設工程、繞城公路建設工程，大力提升普通公路服務保障通行力，使南漳境內的公路達到了安全、暢通、便捷、綠化、高效的通行要求，全面提升了公路交通服務地方經濟發展和人民群眾出行需求的能力和水平，為南漳地方經濟建設當好先行者。

該局黨委在全省開展“五個基本”、“七個體系”以來，堅持把抓基層組織建設工作納入重要的議事日程，作為黨委的經常性工作來落實，堅持從提高班子成員和黨員干部的政治、業務和決策水平入手，不斷強化政治學習，提高理論業務和領導水平，充分調動班子成員的主觀能動性，為南漳的公路建設提供了堅強的政治和組織保障，充分發揮了基層組織堅強戰斗堡壘作用。為全面貫徹落實省、市、縣對黨的基層組織提出的“五個基本”、“七個體系”建設要求，根據市、縣有關文件精神和工作部署，從2010年6月份開始，南漳縣公路局在全系統開展了“五個基本、七個體系”黨的基層組織建設工作，把黨的基層組織建設工作作為一項系統工程，不斷的創新，常抓不懈。為此他們在扎實開展以“創先爭優”為主題的“五個基本、七個體系” 黨的基層組織建設工作中。通過近兩年的工作，取得了較好的成績，黨的基層組織的凝聚力和戰斗力得到了進一步加強。有力的促進南漳公路局的各項工作的順利開展。充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用。

1、養護管理扎實穩固。保安全、保暢通、樹形象、樹品牌，是南漳公路人不變的目標和追求。這是一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的團隊，烈日下，風雪中，公路職工日夜拼搏在第一線。他們及時處理各種公路病害；制定搶險應急預案和緊急事件上報機制和快速反應機制，及時疏導公路交通；他們堅持以雪為令，以雪為號，養路工及時上路除雪和灑布防滑料，“十年如一日”，他們在平凡的崗位上默默地工作，保障干線公路的安全暢通，2011年順利通過全國和湖北省干線公路養護管理檢查

體制改革促發展。公路是一種公益性的基礎設施，良好的養護可以有效延長公路使用壽命。為實現更好的養護效果，以一流的養護展示公路文明，公路局干部職工不斷探索新技術、新機制。2011年，該局還在上級有關精神的指導下，積極實施了公路養護管理體制改革，形成了市局、縣局、管理站三級管養模式，以全國公路大檢查為契機，全面加強了公路養護規范化管理、制度建設和“三分離”改革，養護生產實現超越。全年共完成宜遠路大修17.07公里，襄關路維修6.8公里、肖雙路維修3公里；改造新建危橋5座；完成水毀修復21處4公里；鞏固完善標準路基312公里，超計劃67公里；完成宜林路段綠化新補植49公里，其中繞城公路、305省道涌泉至城關段、306省道蠻河到城關段新值路樹27公里，305省道丁集至涌泉段補植22公里。投入30萬元，對2個公路進行了裝修改造，同時，加強對公路局的管理，對人員實行定崗定責，制定考核辦法，加強人員培訓，不斷提高基層人員業務能力和管理水平，為理順新的養護機制奠定了堅實的基礎。

嚴格考核降成本。規范養護市場，完善合同管理機制。轉變以往與養護中心的直屬關系為經濟合同關系，按照管養分離的原則，對日常養護項目進行招投標，對施工單位進行合同管理，及時進行質量監督檢查和考核計量支付，提高了養護管理水平，有效降低了養護成本。養護中心對每月定期檢查和平時抽查中發現的問題進行匯總，并向養護工程隊發放派工單，及時整改修復，以保障公路暢通。

2、項目建設質效并進。深入開展“兩型公路”建設，工程建設中，南漳縣公路局堅持質量、安全、廉政“三個責任重于泰山”的原則，正確處理質量、進度、效益三者之間的關系，始終把工程質量放在首位。2011年共完成一級路新建13.28公里，分別為：繞城公路12.7公里、306延長線0.455公里、威利邦延長線0.122公里；完成涌泉街道刷黑改造1.58公里；完成縣鄉公路改造36.13公里，其中南閆路20公里、薛曲路16.13公里。同時，積極配合地方重點項目建設，全面啟動了鈦白粉進廠公路、武鎮306項目建設，已完成貨幣工程量1160萬元。

3、路政管理規范加強。按照全省路域環境綜合整治的要求，搶進度、抓落實，在全縣形成了“政府主導、公路牽頭、部門聯動、縣鄉聯手、協調推進”的工作格局，大力實施了公路綠化、美化、凈化、亮化工程，公路通行條件和綜合服務水平明顯提升。各級各部門不等不靠，主動開展工作，加大強化宣傳力度，嚴格依法治路，共開展路域環境聯合整治5次，清除占道物資30000余平方米，拆除違法設施35處、非交通標志78塊，違法運輸現象得到有效遏制，超限運輸率始終控制在6%以下。徹底改變了管養路段“臟、亂、差”現象。去年省道305、306線代表市迎接了全省干線公路養護大檢查，良好的路況，整潔的路域環境，受到了省公路局檢查組領導的好評。

4、政務服務保障有力。健全了應急保障機制，搶先開展應急中心建設，籌資1200余萬元，配套設備機械11臺，各類物資儲備豐余，安全監管實現“零事故”。同時，深入貫徹全省交通“先行跨越年”各項工作部署，健全制度，優化服務，政務工作執行有力，保障到位，辦理完成了人大建議、政協提案8件，群眾來信來訪12件，回復率、滿意率達到100%。全年在市以上媒體發表調研文章3篇，報送政務信息95篇，在《湖北交通報》、《南漳新聞網》、《襄樊日報》等媒體上刊發新聞通訊137篇。

5、行業創建成效顯著。南漳縣公路管理局始終堅持“全國有名氣、全省扛紅旗、全市爭第一”的奮斗目標，大力弘揚“鋪路石”精神，“創先爭優”工作取得了較好成效。公路局黨委被襄陽市委授予“推動科學發展的好班子” 榮譽稱號；公路局被襄陽市委授予“市級文明單位”榮譽稱號；公路局檔案管理工作被授牌為省A級檔案管理單位。以九集管理站職工廖秀林為代表的20多名黨員被各級黨組織授予“優秀共產黨員”榮譽稱號；100多名職工被授予“模范個人”和“先進個人”。

第四篇：貴在堅持 重在認真

貴在堅持 重在認真

每個人都希望能做出一番事業，但是真正能夠成功的又有幾個？每個人制定目標，擬定的計劃都是美好的，都希望成功，但真正能堅持走下去的又有幾個？三十多年的改革開放，即給我們帶來了經濟的飛速發展，開拓了我們的眼界，豐富了我們的物質生活，也給我們帶來了世界各地的新事物、新思想。在現階段，我們還有一部分同胞還處在精神迷茫，信仰缺失的狀態，做事情浮躁，迷失了目標，忘記了理想，整天忙著追求時尚，追求名利，渴望一夜成名。但成功不是一蹴而就的，堅持和認真就是指引我們走向成功的法寶，他們始終提醒我們不要好高騖遠，堅持從小事做起，從身邊的事做，不一定驚天動地，但貴在堅持。

有人說：做小事不會有大的收獲，會在時代的大潮中被淹沒。而雷鋒這位生活在上世紀五六十年代的普通人，卻成為了影響我們幾代人的道德豐碑。不是因為他有什么顯赫的出身，也不是因為他做出過什么轟轟烈烈的大事，而是因為他始終堅持信仰、德行與操守，不斷幫助需要幫助的人并且從不索取回報，認真做好每一件“小事”。他的“純粹”即使在今天也讓人熱血沸騰。“做一件好事不難，但困難的是做一輩子的好事”。雖然雷鋒同志的人生如流星般短暫，但是他始終把人民的利益放在第一位，始終堅持將他有限的生命投入到無限的為人民服務失業中去，這使他本來“渺小”而短暫的生命變得偉大而恒久，成為一個時代的楷模。

作為一名大學生村官，生活在廣袤的農村大地上，接觸的是最基層的老百姓，代表著最鮮活的基層共產黨員形象，我們始終要為自己的行為負責。剛到村里，帶著一腔熱情，懷揣著在村里干一番大事業的夢想。隨著工作的開展，發現我們的工作好像很“簡單”，整理材料、打掃衛生，還有的時候只是幫群眾開個證明幾行字的事。這似乎和想象中廣袤的農村大舞臺相去甚遠，生活條件差，基礎設施落后，想在村里干一番“大事業”遇到的阻力大得驚人，鄉親們不理解，村里不支持，領導們不同意，幾乎是孤軍奮戰。于是一些人開始失望了，開始三天打魚兩天曬網，不再用心為百姓們做事了，還有的人更徹底選擇遠離村官這個職業。

但每一個平凡的崗位都有著不平凡的責任，在我們大學生村官眼中的 “小事”。可能對老百姓是舉足輕重的大事，少蓋一個章，村民們可能就會因為手續不齊全而多跑很多冤枉路，少一份證明，就可能一個孩子因此申請不到助學貸款而失學。中國的老百姓們都是實在的，你對他好，他自然也會支持你，你連開證明、整理材料都不愿意做，談什么熟悉村情、了解民意呢？談什么干大事業呢？千里之行始于足下，百丈之堤地毀于蟻穴。只有用心堅持為老百姓做好每一件“小事”，才能贏得他們的信任；只有放下身板認真為老百姓服務，才能獲得他們的支持；只有像雷鋒一樣將自己有限的時間投入到無限的為人民服務事業中來，才能夠在大學生村官的崗位上做出一份不平凡的業績來。

村委會作為一個村民自治組織，是我們展現當代大學生村官形象最直接、最生動的窗口。作為一名服務者，我們既要樹立服務意識，時刻以雷鋒精神來鞭策自己，愛崗敬業將老百姓的利益放在第一位，對群眾的事情做到熱心辦、馬上辦、辦得好；也要注意加強自身的監督與管理，時刻做到自律、自警、自醒。黨的十八大即將召開，在今后的工作中我們還要繼續努力學習，戒驕戒躁，嚴于律己，謙和帶人，立足本職崗位工作，發揚黨員的模范帶頭作用，時刻用心為老百姓服務，爭做優秀的大學生村官。

肥西縣三河鎮木蘭社區書記助理 臧世超

第五篇：黨建工作重在創新貴在堅持

黨建工作重在創新貴在堅持

向頂天

落實黨建工作責任

抓好機關黨建工作，關鍵在領導。只有黨組書記和黨組一班人認識上來了，責任意識增強了，機關黨建工作才會有起色、出成效。落實黨建工作責任，最主要的是黨組書記要親自研究積極抓。作為單位的一把手，是本系統、本單位抓黨建工作的核心和關鍵人物，要定期聽取機關黨委的工作匯報，把機關黨委的工作與民政業務工作通盤考慮，統籌安排；要幫助黨委配齊配強基層班子；要進行黨建工作的周密部署和安排。每年初，下發全年黨建工作要點，層層簽訂黨建目標責任制，對目標進行量化，對責任進行細化。健全和落實責任制。建立黨組書記為第一責任人、機關黨委正副書記為具體責任人、基層各黨支部書記為直接責任人的基層黨建工作責任制新格局。完善黨建工作機制

主要是抓好制度建設，核心是抓制度的創新和抓創新制度的執行問題。在落實黨建目標管理責任制的基礎上，積極推行“三卡”管理，建立黨員管理新的責任機制，進一步強化了黨員意識，解決了黨員怎樣保持和體現先進性的問題，解決了新形勢下怎樣加強和改進基層黨組織建設的問題。在健全完善黨建工作運行機制的基礎上，狠抓新的黨務工作制度和行政管理制度的執行。針對管事集中的問題，局黨組領導采取管大塊、聯科室，幾年一輪換的方法，做到管事又管人，人

人都在干，人人有事忙，較好地發揮了領導集體的智慧；針對管錢集中的問題，除公共經費集中開支外，實行工作經費由分管領導管塊包干、自行支配，超支不補的方法，人人心中一本賬，公開透明、相互監督，既管得到位，又大大節省了開支，避免了諸多矛盾；針對上班難準時的問題，該局采取了觸摸打卡機進行登記，領導帶頭執行，從我做起，向我看齊，一月一公布，基本杜絕了遲到、早退和上自由班的現象。目前，領導班子空前團結，推動了機關干部作風的大變樣；針對集中學習難以堅持的問題，局黨組一班人帶頭參加每半個月一次的集中學習，從不因事缺學，同時還改過去念書念報灌輸式的學習方法為結合民政自身業務由科室長登臺進行輔導講解的方法，大大增強了干部職工的學習興趣，真正學到了一些知識。

夯實黨建工作基礎

黨建工作能否正常開展，各項黨建任務能否及時有效完成，經費保障是基礎。一是將黨務工作經費納入黨建和民政業務目標管理的一項內容，年終進行考核。二是黨務工作經費足額列入單位年初預算。局黨組明確規定黨務工作經費列入單位行政經費預算，年經費不低于行政經費預算的2%。在經費緊張的情況下，局機關黨委黨建工作經費預算安排5萬元，各黨支部也都相應作了預算安排，列了都要支，確保了黨建工作順利開展。據統計，2008年本系統黨建工作經費預算20萬元以上。三是給老干支部每年安排1萬元工作經費，組織老干部學習了解民政會議精神、工作成績和目標任務，激發老干們繼續關心、支持民政事業，繼續為民政獻余熱的熱情。四是走訪慰問困難

黨員，想方設法幫助機關黨員干部解決子女入學、就業和家庭生活困難等問題。

增強黨建工作活力

活動是增強基層黨組織內在活力的渠道和手段。主題新、內容實、方式活、效果好是增強黨建工作活力的重要支撐。主題新，我們每年確定了一個活動主題，去年的主題是“民政就在你身邊”，組織開展了為地震災區募捐、抗冰救災展版宣傳、群眾評議民政人等10多項活動，激發了大家更加熱愛湘西、關注民政的熱情。內容實，就是要做到“兩個貼近”，一是貼近州委經濟工作中心，二是貼近民政工作實際。去年，我們圍繞部門服務中心開展了城鄉低保、敬老院建設等調研，出臺了文件，解決了群眾普遍關心的社會問題。還組織舉辦了一系列的活動，充分展示了湘西民政工作的新成就。方式活，就是活動要新穎，要有吸引力，全民愿參與。組織的迎“五一”活動就別具一格，富有新意。機關黨員干部職工全部參與外，離退休干部及家屬也踴躍參與，120人的活動場面氣氛熱鬧濃烈，既增進了團結了解，又豐富了活動內容。在花垣縣排料扶貧村開展了黨員掛牌扶貧活動，全州正在推廣。全系統開展“群眾評議民政人”活動，轉變了干部作風，更密切聯系了群眾，群眾更加支持民政工作。

鞏固黨建工作平臺

在陣地建設上，我們主要抓了以下幾點：首先是建好黨員學習教育陣地。在局機關建立了黨員學習教育室，配齊了全部學用設備，還按要求進行了規范性布置。其次是建好黨員發揮先進性作用的實踐陣

地。建立了黨員“三卡”管理宣傳欄，張貼了黨員個人照片，明確了每一位黨員的工作任務與責任，促使廣大黨員在工作實踐中保持先進性。再次是建好規范的輿論宣傳陣地。利用《湘西民政網站》，加大對黨建理論及基本知識的宣傳，加強對先進典型人物的宣傳。還通過與其他媒體、報刊、網站的聯系，廣泛加強對民政的宣傳。