第一篇：在全市組織工作會上的講話

在全市組織工作會上的講話

市委常委、組織部長 ＸＸＸ

（2006年7月6日）

同志們：

剛才，省委組織部召開了全省組織工作電視電話會議，省委常委、組織部長魏宏同志傳達了胡錦濤同志“七一”講話和全國組織部長座談會議精神，對全省上半年組織工作進行了總結回顧，對下半年工作進行了安排部署，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。今天，召開全市組織工作會議，主要是總結上半年組織工作，安排部署下半年組織工作，這里，我講兩個方面的意見：

一、簡要回顧上半年組織工作

我市上半年的組織工作，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，認真落實省委提出的“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”工作思路，緊緊圍繞年初組織工作會議提出的“突出兩個重點，統籌抓好五項工作”的總體部署，突出重點、創新方法、狠抓落實，有序推進各項工作，取得了明顯成效。

（一）圍繞社會主義新農村建設，扎實開展第三批先教活動，黨的先進性建設取得新發展。一是堅持高標準嚴要求，圓滿完成第三批先教活動各項工作任務。自去年12月8日開始，全市2100多個農村基層黨組織、63800多名黨員參加了第三批先進性教育活動，通過半年的努力，參加第三批保持共產黨員先進性進教育活動的農村基層黨組織圓滿完成了學習討論、征求意見、對照檢查、召開專題組織生活會、深入征求意見、集中整改等各環節工作。二是創新工作思路，在構建長效機制上取得明顯成效。在第三批先進性教育活動中，各級組織部門始終堅持一、二、三批聯動，開展了以“部門幫村、黨員幫戶、選派干部到村任職”為主要內容的結對幫扶工作，并將其作為加強農村基層組織建設和黨員隊伍建設、推進社會主義新農村建設的重要抓手。全市共選派了4172名機關干部到村幫助指導先教工作，市縣黨政機關結對幫村2086個，市縣機關黨員結對幫扶困難群眾22500多戶。全省“部門幫村黨員幫戶”結對幫扶工作現場會在我市召開。在全省率先推行先進性教育活動與新村扶貧工程相結合，既建立起扶貧工程長效機制，又增強了先教活動的實際效果。我市的作法和經驗得到了國家扶貧辦、省委先教辦和省委組織部領導的充分肯定。推出了10名優秀村黨支部書記和1名黨員致富帶頭人的先進事跡在《四川日報》的“時代之星”專欄陸續宣傳。三是關注和解決熱點難點問題，實現了“讓人民滿意”的目標。通過1年半的努力，我們抓先進性建設的成績是顯著的，先進性教育活動多次得到了中央、省委巡檢組的充分肯定。第三批先教活動期間，全市共為農村提供發展建議3萬余條，制定致富增收具體措施8319個，引進發展項目2194個，爭取項目資金1469.6余萬元；投入基礎設施建設資金2858萬元，維護修建村級公路832.2公里，紅層打井35896口；為群眾送去農村政策、實用技術和致富信息資料9.8萬冊，解決具體問題51400余個，向生活困難群眾捐款261.7萬元，捐物46107件，“一幫一”資助貧困學生8600余人。結合先進性教育活動，評選表彰了5名優秀鄉鎮黨委書記，推薦了1名縣委書記作為省委表彰的優秀縣委書記，評選表彰了10個優秀基層黨組織、10名優秀共產黨員、20名優秀黨務工作者，為黨員樹立了先進性標桿，向群眾展示了先進性形象。在全省“先進性教育活動與黨的先進性建設”理論研討會上，我市2篇理論文章入選，1篇作大會交流發言并被評為優秀論文，1篇書面交流，市委先教辦獲理論研討活動組織獎。形成了具有時代特征、賦有ＸＸ特色的“先進性教育活動與黨的先進性建設”理論成果、制度成果和實踐成果。在全市1萬7千多人參加的問卷調查中，黨員群眾對先教活動的滿意率達到98.06％。

（二）圍繞縣鄉黨委換屆重點，扎實做好相關準備工作，領導班子和干部隊伍建設得到加強。一是著力抓好“一把手”工程。根據中組部《關于進一步加強縣（市、區、旗）黨政正職隊伍建設的意見》精神，我們嚴格按標準和程序選拔了蓬溪縣委書記、縣長、大英縣委書記、縣長、船山區區長和安居區委書記、區長等7名黨政正職，使全市區縣領導班子的結構不斷優化、執政能力、工作效率和行政水平不斷提高。二是努力營造風清氣正的換屆工作環境。及時轉發了《關于進一步嚴肅組織人事紀律 保證換屆工作順利進行的通知》、《ＸＸ市區、縣黨政領導班子和領導干部考核評價工作程序（試行）》、《ＸＸ市黨政領導干部選拔任用督查工作暫行辦法》等規范性文件，建立完善了縣級領導干部管理信息庫，引進“數量線性分析方法”軟件和“黨政領導干部及班子實績量化考核測評系統”軟件，試行干部考核數量線性分析，一個風清氣正的換屆工作環境正在形成。我市干部監督工作在全省干部監督工作會上分別作了題為《切實加強“12380”舉報受理工作，發揮群眾對干部選用工作的監督作用》和《創新方法，加大力度，不斷提高選人用人監督檢查工作質量》的交流發言。三是認真開展專題調研和試點工作。根據中組部的安排，省委組織部和我市組成聯合調研組開展了《地方黨委換屆后新的領導體制和運行機制》專題調研，積極探索精簡副書記職數、擴大黨政交叉任職、實行常委分工負責和完善地方黨委考評機制、監督機制、約束機制的具體方式和途徑。大英縣還進行了鄉鎮黨代表民主選舉探索試點，船山區對鄉鎮黨政領導班子工作實績社會評價進行了試點，社會評價的結果將運用到換屆工作中。

（三）圍繞提高干部執政能力和水平，健全完善“五位一體”新格局，大規模培訓干部工作取得新進展。我市大規模培訓干部工作在四個方面進行了探索創新：一是創新培訓工作格局。以學習貫徹落實《干部教育培訓工作條例（暫行）》為契機，進一步構建完善黨校培訓、社會化選學、在線學習、專題研討和赴外培訓“五位一體”的干部培訓新格局。二是創新培訓內容。圍繞市委、市政府的中心工作，突出工作重點和難點問題，設置培訓內容和培訓專題，增強培訓的針對性和實用性。三是創新培訓方式。大力推廣研究式、互動式、案例式、情景式、體驗式、無領導小組討論等新的培訓、教學方式，不斷增強干部培訓實效。四是創新培訓理念。將選派干部外出打工鍛煉的范圍擴大到市直部門，全市選派了325名干部分赴經濟發達地區，通過“自找單位、自謀生活、自求生存、自長見識、自我發展”的體驗式培訓，既錘煉干部作風、增強干部的執行能力和服務水平，又提升干部的市場參與和市場競爭能力，促進地方勞務輸出和招商引資工作。中央先教活動巡回檢查組組長管雷同志在與省委交換意見座談會上也對我市外派干部打工鍛煉給予了高度評價。

（四）圍繞黨管人才總目標，全面深化“雙爭雙創”活動，人才開發工作取得新成效。一是按照“全黨抓經濟，重點抓工業”的要求，牽頭實施優秀企業家培訓工程。舉辦了“全市中小企業創業暨融資培訓會”和高級經營管理人才研修班，增強了企業經營管理人才的金融意識、管理水平和創業能力。二是抓好高層次人才和智力的引進工作。積極做好“院士專家ＸＸ行”前期準備工作，與省內外相關專家進行銜接聯系，積極爭取省委組織部從大專院校、科研院所選派一批科技副職支持我市產業發展。三是大力營造良好的人才工作環境。堅持統籌抓好黨管人才工作，在各類人才和用人單位的微觀層面上形成了“抓人才、求發展”的人才工作良好局面，《人力資本周刊》對我市人才開發工作作了“大力整合人才資源，全面推進新農村建設”的專題報道。

（五）圍繞樹立先進的黨建工作思路和理念，不斷擴大黨的基層民主，基層組織建設和黨員隊伍建設得到加強。一是狠抓農村黨支部書記“雙帶能力”建設。上半年，全市選送了110名村支部書記到四川農業大學參加蔬菜生產與技術、無公害農產品及綠色食品生產與技術、食用菌生產與技術、糧油產業化生產等四個專業的學習，以提高他們帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力。二是不斷創新基層黨建工作方法和載體。射洪縣按照特色化、產業化要求，開展以遂綿路沿線為重點的黨建綜合示范帶建設；在市城區6個街道探索建立黨員服務中心（站），建立街道社區老黨員、貧困黨員、流動黨員和下崗失業黨員服務網絡；大英縣加強對非公企業黨建工作的指導，總結推廣“雙推直選”產生非公企業黨組織成員的成功經驗；安居區探索試行了“三票制”發展黨員和黨員議事日制度，船山區為農村無職黨員設崗定責，《人民日報》進行了專題報道。三是農村黨員干部現代遠程教育試點工作取得初步成效。全面完成了射洪縣450個農村黨員干部現代遠程教育站點建設任務。5月25日，我市農村黨員干部現代遠程教育站點建設順利通過省委遠程教育驗收組的評估驗收。

（六）圍繞建設開放的組織工作系統，切實抓好自身建設，組工干部隊伍素質和能力有了新提高。一是在先進性教育活動中提高素質和能力。在抓先教活動面上工作的同時，深入開展了組織系統保持共產黨員先進性教育活動，各級組織部門圍繞“學習團體、正氣機關、服務部門、和諧團隊”建設，扎實開展 “堅持公道正派，加強能力建設，永葆共產黨員先進性”主題實踐和“學習祁愛群，保持先進性”大討論活動，既推動了組織部門的開放建設，又增強了組工干部的服務意識、自律意識；既提高了組織部門整合資源抓黨建的能力，又增強了組工干部學習貫徹黨章、創新方法抓工作的意識。四川《黨課》雜志對市委組織部機關營造先進的組工文化作了專題報道。二是在教育培訓中提高素質和能力。制定出臺了《關于推進全市組織部門和組工干部能力建設的實施意見》，集中3天時間對市、區縣委組織部全體干部，市級部門政工人事科長、黨辦主任，黨校系統干部進行了培訓，就組織工作中的法規性、政策性、專業性的基礎知識和常識性問題，以及實際操作中應注意和把握的問題進行講解培訓，使廣大組織和政工人事干部進一步熟悉了政策，掌握了工作方法和技巧。三是通過健全完善規章制度加強機關內部管理。建立和落實了組織工作季報制度，制定實施了《政務管理辦法》、《公文運轉管理辦法》、《財務管理辦法》、《接待工作管理辦法》、《駕駛員及車輛管理辦法》等五項制度，確保了組織系統規范運行、提高效率、促進工作、維護形象。四是通過抓信息調研提升組織工作影響力。我市調研工作在全省組織系統調研工作會上作了題為《建設開放的組織部門調研工作新機制》的經驗交流。今年1—6月省委組織部采用我市組工信息24條，同比增長127％，省委組織部網站采用我市圖文信息15條，同比增長38％。

回顧上半年的組織工作，在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，按照新形勢新任務的要求，我們的工作也還存在一些問題和不足。5月份，我們派出了兩個調研檢查組，對各區縣上半年組織工作運行情況進行了調研檢查，從檢查的情況看，主要存在以下幾方面問題：一是學習貫徹政策規定不夠到位。如在開展領導班子“四好”活動中，省委出臺文件（川委辦[2004]8號）已明確規定只表彰開展“四好”活動先進班子，但有的區縣還在命名“四好”班子。二是抓工作的辦法不多、措施不力。如在推進“鄉土人才超市”建設工作中，存在主體對象不明確、運行機制不完善、作用發揮不充分的問題；在農村基層黨建綜合創建工作中，黨建綜合示范創建對象不明確，整合力量、綜合打造的措施還不夠到位。三是抓創新性工作的力度不夠。各區縣對創新工作、特色工作都有一定的思考和安排，但提升、總結和宣傳不夠。

二、認真做好下半年的組織工作

根據年初全市組織工作會議的部署，按照這次全省組織工作會議提出“精力更集中、工作要統籌、活動要關聯、抓事要落地”的新要求，將“堅持開門開放、強化群眾認可、注意整合資源、緊緊扭住基層、創新方式方法”等先進性教育活動的成功經驗和有益啟示運用到組織工作創新實踐中，緊緊圍繞換屆工作這一重點，扎實推進各項工作深入開展。

（一）以縣鄉領導班子換屆為重點，進一步加強領導班子和干部隊伍建設

縣鄉領導班子換屆工作，是下半年我市組織工作的一大重點，我市各級組織部門要充分認識縣鄉換屆工作的重大意義和新的特點。前不久，省委組織部已經召開了市縣領導班子換屆工作座談會，市上也將召開全市換屆工作座談會，對有關工作作出部署。一是要認真執行換屆考察有關規定，在考察中體現科學發展觀要求。各級組織部門一定要在換屆工作中認真貫徹綜合考核評價辦法的精神，認真抓好換屆考察工作人員的培訓工作，確保換屆考察組熟悉掌握和運用綜合考核評價的科學方法，準確分析和判斷考察對象的工作實績，客觀評價和反映干部的德才素質，避免考察失實失真，切實提高識人選人水平。二是要在換屆工作中認真落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。擴大黨內民主，提高工作透明度，這是換屆工作能否具有良好群眾基礎的關鍵所在。我市各級組織部門要按照黨章規定和中、省會議精神，采取切實有效的措施，努力把擴大黨內民主貫穿于換屆工作的方案制定、黨代表推薦考察選擇、領導班子成員提名考察和選舉等工作中，該走的程序必須走，該聽的意見必須聽，切實把擴大民主的要求落實到位。三是要切實加強換屆期間的監督管理。要充分發揮“12380”舉報電話為主體的干部監督信息網絡的作用，深入開展換屆期間的干部監督工作，防止和糾正干擾破壞縣鄉換屆工作的行為，防止‘帶病上崗’、‘帶病提拔’。在縣鄉換屆考察工作中，我們一定要將干部勤政廉政、貫徹執行民主集中制、求真務實、心理素質以及踐行社會主義榮辱觀的情況列入考察范圍，真正將那些素質好，能擔當重任的干部選拔到各級領導班子中來。考察的時間要服從質量，座談的對象要盡量廣泛，要注意聽取身邊工作人員和知情人的意見。在考察中，對反映問題線索具體、情節嚴重的，要進行調查核實，在沒有查清之前，不能作為提名人選；要將繼任名單和新提拔干部人選名單提前送紀委審查，對有問題反映的人選進行專項考察，對嚴重違規用人問題立項督查；對因工作不認真造成用人失察的，要追究有關責任人的責任；對隱瞞考察中發現的問題、不如實反映情況、造成用人失誤的，要進行嚴肅查處。下半年，市上將組織開展干部選拔任用工作大檢查和領導干部經濟責任審計成果運用的調查研究，制定《ＸＸ市黨政領導干部任職試用期暫行辦法》，在全市范圍內對黨政領導干部任職試用期的實施范圍、試用期間的管理辦法、試用期滿的考核評價及處理方式等進行規范。四是協調處理好各種工作關系。我們要認真處理好各種關系，抓好統籌協調。既要處理好市、縣、鄉黨委換屆的關系，又要處理好黨委換屆與人大、政協換屆的關系；既要統籌好公選區縣科級領導干部與換屆工作的時間安排，又要協調處理好抓具體工作與抓宣傳動員，營造良好輿論氛圍的關系。既要處理好換屆工作與業務工作的關系，又要處理好干部的日常監督管理與做好干部思想工作的關系，把廣大干部的注意力引導到做好當前工作上來，確保思想不散、秩序不亂、工作不斷。

（二）健全和落實先進性教育活動長效機制，深入推進黨的基層組織建設

賀國強同志在全國組織部長座談會上指出：“隨著先進性教育活動的圓滿結束，各級組織部門要把工作重點轉移到做好保持共產黨員先進性的經常性工作上來，切實鞏固和充分運用先進性教育活動取得的重要成果，不斷推進黨的先進性建設。”按照賀國強同志的講話精神，我們要把工作重點轉到抓好經常性工作上來，不斷鞏固和發展先進性教育活動的積極成果，進一步加強黨員隊伍建設和基層黨組織建設。

一要抓好鞏固擴大先進性教育活動成果的各項工作。要認真做好先進性教育活動整改提高的后續工作，分情況、分步驟、分類別解決好先進性教育活動中發現的突出問題，兌現向黨員、群眾作出的承諾，以進一步體現先進性教育活動的成效；各級組織部門要推動各級黨組織堅持不懈地抓好理論學習，建立健全黨員經常性的學習制度，采取多種形式組織黨員學理論、學黨章。要積極探索黨員管理的有效途徑，不斷加強和改進黨員管理，組織廣大黨員模范實踐社會主義榮辱觀，真正做到為民、務實、清廉。最近，中央下發的《關于加強黨員經常性教育的意見》、《做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》、《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》、《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》等四個文件將陸續下發到市、縣，各地要緊密結合實際，抓好貫徹落實。

二要健全落實措施，深入推進農村基層組織建設。積極探索基層民主政治建設的新途經，抓好“兩項”試點工作。船山區要繼續抓好鄉鎮黨政領導班子社會評價試點工作，大英縣要繼續抓好民主選舉鄉鎮黨代表試點工作，力爭出經驗、出成果；要認真落實全省“部門幫村黨員幫戶”結對幫扶工作現場會議精神，發揮組織部門牽頭抓總作用，整合部門力量，突出抓好全市新農村黨建示范點建設；要切實抓好以農村黨支部書記為重點的“雙帶”能力建設，大規模培訓農村支部書記。要抓好村級組織活動場所建設的組織協調工作，堅持統籌規劃建設、實行規范管理，把好選址關、資金使用關、施工標準關；按照省委遠程辦的安排部署，積極作好農村黨員干部現代遠程教育啟動工作的摸底調查、站點規劃、站點建設等相關工作；健全完善村級班子、黨員隊伍建設措施，探索激勵保障機制，制定出臺加強農村基層黨員干部管理的意見，推進農村基層組織建設規范化、制度化。

三要加強街道、社區和非公企業黨建工作。推進街道社區黨員管理服務網絡建設，將社區“道德銀行”、“愛心超市”、社區托老所等服務載體作為黨員服務中心的有效服務手段，不斷豐富社區服務內容，拓展服務方式，強化服務功能，擴大服務領域；總結推廣“雙推直選”非公企業黨組織成員的成功經驗，加強“兩新組織”建黨工作，加大向暫不符合建黨條件的“兩新組織”選派黨建工作指導員和聯絡員工作力度。

（三）健全完善“五位一體”新格局，進一步抓好大規模培訓干部工作

要進一步深入學習、貫徹《干部教育培訓工作條例（試行）》，研究落實省委《關于貫徹<干部教育培訓工作條例>實施辦法》的具體措施。舉辦一期全市組工干部培訓班，重點培訓與換屆工作相關的政策法規和《干部培訓條例》。做好后備干部、優秀年輕干部、下派干部和選調生隊伍的考核管理。按照《ＸＸ市外派打工鍛煉干部管理考核試行辦法》，加強對外派打工鍛煉干部的日常管理和協調，做好外派干部結束時的考核鑒定、總結和宣傳工作。

（四）深化“雙爭雙創”活動，繼續抓好黨管人才工作

要繼續深化人才工作“雙爭雙創”活動，認真組織開展“五個一”創建工作，重點培育一批省、市、縣級人才開發示范單位和優秀人才示范崗，著力在各類人才和用人單位的微觀層面上全面形成“抓人才、求發展”的人才工作良好局面。要認真貫徹落實工業強市工作會議精神，建立完善企業人才服務體系，辦好全市高級經營管理人才研修班，積極組織學員開展為ＸＸ獻計獻策、企業家聯誼等活動；組織開展“院士專家ＸＸ行”活動，為企業與國內外高層次人才搭建起交流合作的橋梁；積極爭取省委組織部向我市下派科技副職團隊，為我市產業發展提供人才支持；加強人才引進力度，利用大學生就業高峰的有利時機，研究制定吸引大中專畢業生到ＸＸ工作特別是到企業工作的扶持政策；推動人才和勞動力市場體制改革，健全完善人才和勞動力市場網絡，形成暢通的人才流動渠道，充分發揮市場在人才資源配置方面的主渠道作用。要組織實施好社會主義新農村人才開發示范村建設工作。以“鄉土人才超市”為載體，形成農村實用人才培養、使用、流動的有效渠道；組織實施大學生“三支一扶”計劃，招募一批大中專畢業生到人才開發示范村開展服務工作，在全市重點建設100個人才開發示范村。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

（五）提高隊伍素質和能力，進一步抓好組織部門自身建設

要繼續深入開展“堅持公道正派，加強能力建設，永葆先進性”主題實踐活動，把建設“三個之家”作為深化和拓展主題實踐活動的重要內容，進一步增強政治責任感，認真落實《關于推進全市組織部門和組工干部能力建設的實施意見》，進一步提高組工干部業務工作能力，樹立組織部門公道正派的良好形象，真正把組織部門建設成為“黨員之家、干部之家、知識分子之家”。縣鄉領導班子換屆，也是對組工干部隊伍的一次考驗，全市廣大組工干部特別是組織部門的領導干部一定要認真執行組織人事工作紀律，執行組工干部“十不準”等硬性規定，以實際行動營造風清氣正的換屆環境。要進一步加大信息調研工作力度，完成好省委組織部2006年度下達我市《地方黨委換屆后新的領導體制和運行機制研究》、《組工干部能力培訓研究》、《黨政領導干部選拔任用責任追究》等課題調研任務。

最后，需要特別強調一下，為了加大工作創新力度，在回顧總結和反復溝通的基礎上，經部長辦公會研究，確定八項重點創新工作進行規劃和綜合打造。這里通報一下：結對幫扶工作（責任單位：市委組織部）；選派干部外出打工鍛煉（責任單位：市委組織部）；領導班子和黨員領導干部社會評價（責任單位：船山區委組織部）；黨員議事日制度、鄉土人才超市（責任單位：安居區委組織部）；農村黨建綜合示范帶建設（責任單位：射洪縣委組織部）；“雙帶”能力建設工程（責任單位：蓬溪縣委組織部）；雙推直選”非公企業黨組織成員（責任單位：大英縣委組織部），希望各責任單位進一步豐富完善內容，健全工作機制，加大推進力度，搞好總結提煉，務必在年內出經驗、出成果。

同志們，今年是深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，全面實施“十一五”規劃的開局之年，下半年組織工作面臨的任務尤為繁重、要求也高，全市各級組織部門和廣大組工干部一定要以高度的責任感和使命感，緊盯工作目標，增添工作措施，狠抓工作落實，不斷推動我市組織工作創造新業績、再上新臺階！

謝謝大家。

第二篇：在全區組織工作會上的講話

在全區組織工作會上的講話

（干部科部分）

1、做好培養選拔優秀年輕干部工作。進一步調整充實后備干部，選拔一批30歲以下的副科級年輕干部。在此基礎上，重點抓好工業經濟、城市建設類后備干部，儲備一批緊缺后備人才。根據全區加強和創新社會管理做好新形勢下群眾工作會議的有關要求，在科級干部考核中，開展領導干部群眾工作考核工作，把執行黨的群眾工作路線、方針、政策，處理突發公共事件、處理化解矛盾糾紛、解決民生問題、依法履職等方面的情況作為開展群眾工作能力民主測評內容。適時把后備干部、新提拔的年輕干部，安排到各級群工中心和群眾工作站鍛煉，提高群眾工作能力，培養和加強各級干部的群眾工作意識。

2、進一步優化科級干部結構。針對目前我區領導干部年齡結構、專業結構中存在的問題，進一步深化干部人事制度改革，在干部結構調整中要注意充實40歲左右的黨政正職，35歲左右的應有所增加，注意培養部分30歲左右的優秀黨政正職。專業結構上需加大熟悉城建規劃、經濟貿易方面人才的培養儲備。在正科級崗位上的非黨干部數量較少，應適當選拔部分優秀的非黨干部擔任正職，搭建成長平臺。

3、進一步加強干部人事制度改革。要完善考核評價機制。繼續堅持反向測評與民主測評同步進行，在正面考察領導干部德、能、勤、績、廉等五個方面綜合評價的同時，結合當前領導干部隊伍建設的新情況、新特點，運用“反向測評”方式，主動向參評人員亮“問題”，按照省委建設“團結、務實、勤奮、廉

經甲乙雙方友好協商，就中石油煤層氣保德區塊地面工程合作經營事宜，自愿達成如下協議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經營、利益共享、風險共擔。

二、合作經營項目：中石油煤層氣保德區塊地面建設工程。

三、合作經營地點：山西省保德縣。

四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現金方式出資200萬元；乙方以現金方式出資200萬元（主要用于補足前任合伙人撤資款項）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元乙方須在2012年3月31日前全額到位。3、2012年3月31日前應付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方各承擔8.5萬元。

4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費用。（回款前）

五、股份劃分：甲方 %、乙方 %。作為確定盈余分配和債務承擔的基礎。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產，不得隨意請求分割。

七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務造成不利影響的前提下可以退出，但須經雙方協商認可。

八、甲乙雙方的分工、權力與義務：

1、甲方為合作項目的負責人，全面負責合作業務的日常經營與管理，重點負責商務活動及工程的回款工作。費用不得超過工程總額的10%。

第三篇：在全縣組織工作會上的講話01

在全縣組織工作會議上的講話

同志們：

這次組織工作會議，是經縣委研究同意召開的一次重要會議，主要任務是認真學習貫徹黨的**屆**中全會和省委**屆**次、市委**屆**次、縣委**屆**次全委會精神以及中央、省、市組織部長會議精神，回顧總結去年的組織工作，安排部署今年的工作任務。剛才，**部長對2009年的組織工作進行了全面總結，對2010年的組織工作進行了詳細安排部署。這里，我著重圍繞今年全縣工作大局和中心任務，就如何進一步做好全縣組織工作，講三個方面的問題。

一、統一思想認識，進一步增強做好新形勢下全縣組織工作的責任感和使命感

組織建設是思想建設和作風建設的保障，是黨的建設的核心。在新的歷史條件下，黨的組織工作肩負著新的歷史使命。做好今年的組織工作，進一步加強和改進黨的組織建設，對于深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神、貫徹落實科學發展觀，對于進一步加強黨的先進性建設、鞏固黨的執政地位，對于加快推進富裕文明和諧新****進程，都有著十分重要的意義。全縣各級黨組織和黨員干部必須充分認識做好今年組織工作的極端重要性和緊迫性，進一步增強做好今年組織工作的使命感和責任感。

第一，做好組織工作，是適應新世紀國際國內形勢深刻變化的現實需要。從國際局勢來看,世界多極化、經濟全球化的趨勢在曲折中發展，世界科技進步日新月異，國際競爭更加激烈，各種矛盾錯綜復雜，不確定因素增多。但是，和平與發展作為時代的主題并沒有改變，世界多極化和經濟全球化發展的趨勢沒有改變。從國內來看,黨的十七大確立了深入貫徹落實科學發展觀，奪取全面建設小康社會新勝利的宏偉目標，十七屆四中全會作出了關于進一步加強和改進黨的建設的重大決定，把黨的建設提高到了事關事業成敗的戰略高度。從全省來看，中央對**地區的投資支持進一步加大，省委提出了實現************的“****”目標，**正處在一個新的發展期。從全市來看，擴市提位戰略全面實施，建設更加繁榮、更加美麗、更加宜居的**區域性現代化中心城市的奮斗目標深得人心，**迎來了難得的發展機遇期，各**呈現出你追我趕的競爭態勢。從**自身情況來看，全縣經濟總量較小，結構單一，矛盾仍比較突出，鄉鎮發展不平衡，農民增收的速度慢，經濟增長的質量和效益還不高。我們要 在新形勢下贏得主動，保持良好的發展勢頭，克服各種困難，完成縣委**屆**次全委會提出的目標任務，就必須進一步增強科學判斷世界形勢、正確駕馭復雜局面、妥善應對各種風險的能力，不斷提高執政為民的本領和水平。只有這樣，才能更好地團結和帶領全縣人民，不斷奪取改革開放和現代化建設的新勝利，不斷開創全縣組織工作的新局面。

第二，做好組織工作，是加快推進“****”發展目標的重要保證。當前，**的改革發展正處在一個關鍵階段。縣委認真總結近年來貫徹落實科學發展觀情況，科學分析全縣發展階段性特征，********的“**”科學發展目標。縣委**屆**次全委會進一步明確了我縣經濟社會各項事業發展的重點，明確了做好今年各項工作的目標任務。我們要在激烈的競爭浪潮中站穩腳跟、贏得主動，要在前進的道路上化解矛盾、戰勝困難，完成今年全縣各項工作任務，必須充分發揮黨的領導核心作用，必須充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用；必須充分發揮全體黨員、干部的模范帶頭作用；必須抓住各級領導班子和干部隊伍建設這個關鍵，進一步增強各級領導干部駕馭市場經濟和統攬全局的能力，增強各級黨組織的凝聚力和戰斗力，為建設富裕文明和諧新****提供堅強的組織保證。第三，做好組織工作，是提高我縣黨員和干部隊伍綜合素質的迫切要求。2008年以來，我縣相繼開展了“****”和“******”活動，組織工作取得了顯著成績，黨員隊伍不斷壯大，干部隊伍新老交替不斷推進，各級領導班子結構日趨合理，為全縣經濟發展提供了可靠的政治組織保障。但同時也要看到，全縣黨員干部隊伍中出現的一些新情況、新問題，與新時期新任務的要求還不相適應。諸如部分黨員作用發揮不夠、黨員干部服務能力弱化、農村黨員隊伍年齡老化，有的黨員干部嚴重脫離群眾，黨員意識淡化，民主意識淡漠，甚至以權謀私，損害了黨在群眾中的形象。因此，要切實擔負起黨和人民賦予的重托，就必須用“三個代表”重要思想和科學發展觀理論武裝全縣黨員干部頭腦，必須大力加強思想政治建設，加強理論科技知識培訓，進一步提高全縣黨員和干部隊伍的綜合素質，更好地履行自己的職能職責，扎實做好全縣組織工作，共同完成縣委年初確定的目標任務。

二、突出重點，狠抓落實，認真完成今年組織工作的各項任務

在新時期新階段，面對****改革發展的新任務，我縣組織工作肩負著重大的政治責任。各級黨組織要認真總結近年來組織工作的實踐經驗，積極鞏固已有成果，大膽實踐，開 拓創新，以組織工作的新實踐和新成績，推動******的新發展和新跨越。

（一）扎實推進學習型黨組織建設，堅持不懈地抓好黨的思想理論教育。建設馬克思主義學習型政黨是黨的十七屆四中全會作出的一項戰略部署。全縣各級黨組織和黨員干部要重視學習、善于學習，學以立德、學以增智、學以致用，努力為建設學習型黨組織、促進建設學習型社會發揮表率作用。要用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，把理想信念教育作為學習踐行社會主義核心價值體系的重中之重，教育引導黨員著力增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性，以黨的最新理論為指導，研究新情況，解決新問題。要加強和改進干部教育培訓工作，制定落實《****縣2010-2012年大規模培訓干部工作的實施意見》，進一步完善******干部教育培訓模式，不斷增強教育培訓的針對性和實效性。抓緊制定縣管黨政領導干部述學、評學、考學的具體辦法，把干部理論學習和運用理論指導工作的情況，作為干部任用的重要參考。加快推進黨校建設和發展，在努力改善縣委黨校基礎設施的同時，切實加大社會資源整合力度，不斷改進教育教學方式，充分發揮黨校在建設學習型黨組織中的重要作用。加強聯系，強化協調，爭取選派一批干部到****接受培訓。深入開展對黨忠誠教育活動，正確的事業觀、工作觀、政績觀實踐活動，經典文選閱讀活動三項主題實踐活動，為全面加強黨的建設，完成全縣改革發展穩定的各項任務打牢思想理論基礎。

（二）堅持正確的用人導向，切實加強領導班子建設和干部隊伍建設。建設高素質的領導班子和干部隊伍，是我們各項事業不斷取得勝利的根本保證。一要確立正確的用人導向。堅持德才兼備、以德為先用人標準，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。特別對那些長期在條件艱苦、工作困難地方工作的干部要格外關注，對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部不能虧待。堅持任人唯賢，反對求全責備，大力倡導“以科學發展論英雄、憑工作實績用干部”的用人導向，不重資歷重能力，不重文憑重水平，不重匯報重實績，通過導向的激勵作用，解決少數領導干部身上存在的怕苦畏難、不思進取等問題。要堅持用發展的觀點看待干部，不用片面的觀點判斷干部的發展，而用全面的、聯系的、發展的觀點來看待干部的成長。二要深化干部人事制度改革。干部工作是組織工作的核心，也是人民群眾關注的焦點。近年來，我縣在科級領 導干部的選拔任用工作中，堅持實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、常委會表決和任前公示制度，在股級干部選任中，試行公開選拔、競爭上崗制度，提高了選人用人公信度。但這些都需要在實踐中進一步完善，進一步規范。要健全完善干部任用提名制度，明確干部選拔任用提名的主題、原則、程序、紀律和責任，加強對干部選拔任用全過程的監督。要按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“十一個”干部選拔任用法規性文件精神，進一步落實和完善民主推薦、民主測評、民意調查和試用期等制度，著力把干部選拔的標準、要求和程序交給群眾，把干部任用的過程亮給群眾。進一步加大干部交流力度，拓寬交流范圍，推進干部交流工作的制度化、規范化。大力培養選拔優秀年輕干部，繼續加大女干部和黨外干部的選拔和培養力度。要進一步加強后備干部隊伍建設，合理設臵梯隊結構，儲備充足的后備力量。認真做好新形勢下的老干部工作，充分發揮好老干部余熱。三要切實加強領導班子建設。配好一個班子，能造福一方百姓；一個班子不強，就會耽擱一方發展。我們要適應建設服務型政府的要求，通過改革干部管理體制，減少領導職數，嚴格控制編制，努力建設務實、高效、清廉的領導班子。要把提高領導班子和領導干部的開拓創新能力，作為一項緊迫的重要 任務，通過多種途徑和方式切實抓出實效來，重點要加強學習和實踐鍛煉，不斷學習新知識、拓展新視野，不斷經受新歷練、積累新經驗。加強對領導班子和領導干部的監督，在強化預防、及時發現、嚴肅糾正上下功夫，教育和督促領導干部帶頭講黨性、重品行、作表率，自覺加強黨性鍛煉，自覺加強道德修養，樹立立黨為公、執政為民的良好形象。要加強對各級領導班子民主生活會的指導和督查，提高領導班子解決自身問題的能力。要自覺維護班子團結。班子成員要以事業為重，以大局為重，互相支持，互相諒解，大事講原則，小事講風格，注重凝聚班子合力。要改進干部考核評價機制，建立健全促進科學發展的干部考核評價指標體系，規范考核內容，改進考核形式，強化日常考核、一線考核、重點工作考核，完善考核、換屆考核和屆中考察，激發干事創業的積極性。

（三）實施人才強縣戰略，扎實推進人才隊伍建設。人才資源是最重要、最寶貴的資源，是黨執政興國的根本性資源。我縣要爭做全市區縣經濟社會發展的排頭兵，就必須充分發揮人才的關鍵作用。多年來，我縣歷屆黨委、政府都十分重視人才工作，在人才的培養使用等方面也取得了一定的成績。但我們也要看到，我縣目前正面臨著事業加快發展 與人才儲備結構性相對不足的矛盾，一些領域的人才出現了****黃不接或者斷檔現象。實施人才強縣戰略，切實做好人才工作，是今后一個時期我縣的重要戰略任務。全縣各級黨組織要肩負起黨管人才這個重任，認真貫徹落實省、市、縣委關于加快人才隊伍建設的一系列文件精神，做好發現人才、凝聚人才、造就人才、用好人才的工作，用抓好人才這個第一資源來支撐發展這個第一要務。要進一步創新人才工作體制機制，完善黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局。組織部門要切實履行好牽頭抓總的職責，發揮好人才之家的作用，努力在宏觀和政策措施上把握好方向。人才工作領導小組各成員單位也要切實負起責任，從不同的領域和角度，為全縣人才工作獻智出力。要緊緊圍繞我縣經濟和社會發展的總體目標任務，統籌抓好黨政人才、專業技術人才、企業經營管理人才、高技能人才和農村實用人才“五支隊伍”建設。要按照人才開發成長規律，抓住盤活人才的培養、選拔、吸引、使用、流動、激勵、保障等各個環節，細化人才管理辦法，構建人才服務體系，優化人才成長環境，激發各類人才的創造活力和創業熱情，真正使我縣成為各類人才大量涌現、創造力競相迸發、聰明才智得到充分發揮的聚集地。

（四）著力抓基層打基礎，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。近幾年來，我縣基層黨組織建設不斷在鞏固中提高、創新中突破、加強中提升，在省、市產生了一定的影響。今年，要以“六型建設”為抓手，堅持不斷創新，樹立更高標準，實現更大突破，扎實全面推進。一要加強基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是貫徹落實科學發展觀，實現“四個邁進”目標的組織者、推動者和實踐者。要適應建設社會主義新農村的要求，切實加強農村基層組織建設。繼續深化“三級聯創”和“三培雙帶”活動，建立“四個一批”機制，抓住村黨支部書記隊伍建設這個重點，把農村黨組織建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心。要認真實施遠程教育接收站點建設工程，積極整合項目資金，加大活動室建設力度，努力改善黨員活動條件。積極推進“七步民主管理辦法”和“四議兩公開”制度，進一步加強村級民主政治建設。始終把服務群眾作為根本的出發點和落腳點，著力加強社區黨建工作。以有人管事、有室議室、有錢辦事、有章理事和加快城鎮基層黨建區域化建設步伐為目標，以深化“五好”創建活動和“機關黨員進社區”活動為載體，整合社區資源，構建服務體系，創新服務方法，拓寬服務領域，增強社區黨組織凝聚黨員、服務群眾的功能，夯實黨在城鎮基層的執政基礎。健全完善社區黨建聯席會議制度和轄區單位共駐共建制度，堅持實行黨委成員兼任社區黨支部書記制度，著力構建社區黨建工作領導體制和協調機制。突出擴大覆蓋面和發揮作用這個重點，進一步加強“兩新”組織黨建工作。要加大工作力度，在從業人員50人以上，有3名以上正式黨員的“兩新”組織中全部建立黨組織，使“兩新”組織黨組織組建率和覆蓋面達到100％。要進一步理順“兩新”組織黨組織隸屬關系，明確責任職責，選派黨建工作指導員，抓好黨建工作任務落實，引導黨組織為企業生產經營、保護職工權益發揮作用。圍繞服務型、務實型、效能型機關建設，著重加強機關黨建工作。要深入開展“三優機關”創建活動，改進機關工作作風，打造機關服務品牌。繼續推進“五個好”標準化機關黨組織創建活動，努力使機關黨的建設走在基層組織建設的前頭。同時，要認真做好黨代表大會常任制試點工作，為穩妥推進黨代表常任制積累經驗。二要加強黨員隊伍建設。黨員是黨肌體的細胞和黨活動的主體，黨的先進性要通過黨員的先進性來體現。要科學制定發展黨員工作規劃，建立健全發展黨員目標責任制、公示制、票決制和責任追究制，嚴格發展黨員程序，重視在生產 和工作一線、****年學生、****年農民、農民工和知識分子特別是高技能人才中發展黨員，進一步提高發展黨員質量，優化黨員隊伍結構。要深化公開承諾、設崗定責活動，完善“12371”黨員咨詢服務制度和“農村黨員一線通”制度，教育引導廣大黨員在日常工作和社會生活中發揮先鋒模范作用，使之始終成為走在群眾前列的“一面旗臶”、“一盞明燈”。要順應社會主義市場經濟發展、社會管理和黨員分布等方面出現的新變化，加強對黨員的管理與監督，特別要進一步加強對流動黨員的管理，使每一名黨員都納入黨組織的有效管理之中。要建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，尊重、理解、關心、愛護基層黨員尤其是老黨員、生活困難黨員，盡可能地幫助他們解決實際困難，使廣大黨員真切感受到黨組織的關愛和溫暖。三要統籌城鄉黨建。要適應城鄉經濟社會發展一體化的趨勢和建設社會主義新農村的需要，努力構建城鄉統籌黨建工作新格局。要創新思路，強化城鄉統籌意識，確立城鄉一體理念，積極探索統籌城鄉黨建工作的切入點，使城鄉黨建有機結合，努力做到工作目標相協調、工作部署相呼應、工作成效相促進。要推進城鄉黨建資源要素的合理流動，對市場信息、科學技術、人力物力、教育培訓等各類資源進行有效整合，實行共建共管、共有共享，最 大限度地盤活城鄉黨建資源，尤其要重視城鎮黨建資源向農村的流動和傾斜，為農村黨建提供有力支持。健全完善農村干部報酬“以獎代補”動態增長機制，逐步實現城鎮社區干部與農村干部同工同酬。要以探索建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制為切入點，廣泛開展“百個機關幫百村，千名城鄉黨員手拉手”活動，建立城鄉黨支部書記“雙向任職”制度，推進城鄉工作聯動、活動互助，發揮城鎮黨建工作優勢、提升農村黨建工作水平。適應經濟結構、生產方式、生活方式、工作方式的變化，積極探索新的更加務實管用、靈活便捷的基層黨組織設臵形式，理順黨組織隸屬關系，實現黨的組織和黨的工作對經濟社會發展所有領域的廣泛覆蓋。

三、加強組織領導，努力開創全縣組織工作的新局面 黨的組織建設是黨的建設的重要內容，黨的組織工作是黨的事業的重要組成部分，對推進黨的建設新的偉大工程發揮著重要的作用。抓好今年全縣組織工作，關鍵在各級黨委，見效在黨支部，體現在黨員。各級黨組織要切實加強領導，強化責任，狠抓落實，不斷推進全縣組織工作上新臺階。

（一）必須圍繞加強領導、強化責任這一核心任務統領組織工作。要堅持“書記抓、抓書記”的黨建工作責任制，形成在黨委領導下一級抓一級、層層抓落實的工作格局； 要把組織工作擺上重要議事日程，切實做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位、檢查考核到位；要進一步完善工作機制和改進工作方法，建設縱向到底、橫向到邊的組織工作網絡。組織部作為抓黨的組織建設的職能部門，要切實擔負起自己的責任。繼續搞好“樹組工干部形象”主題教育，弘揚組織部門公道正派、嚴謹細致的工作作風；加強組織工作的調查研究，不斷提高工作的系統性、預見性和創造性。

（二）必須圍繞發展這個黨執政興國的第一要務開展組織工作。社會主義的根本任務是解放和發展生產力，發展是解決所有問題的關鍵。黨的建設必須按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務來開展，朝著黨的建設的總目標來加強。組織工作作為黨的建設的重要組成部分，必須強化政治意識、大局意識和發展意識，其中重要的一條，就是要敏銳地把握社會生產力的發展趨勢和要求，緊扣發展這個主題來部署、來落實、來加強，用科學的發展觀指導組織工作，用組織工作的健康推進為全面、協調、可持續發展服務。

（三）必須緊扣加強黨的執政能力建設和先進性建設這條主線推進組織工作。黨的各方面建設，最終都要體現到提高黨的執政能力上來，體現到加強黨的先進性上來。各 級黨組織必須從全局和戰略的高度充分認識加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要性和緊迫性，找準工作的結合點和著力點，深入推進，常抓不懈，真正把組織工作的成效都體現到提高黨的執政能力上來，體現到加強黨的先進性上來。

（四）必須適應新形勢新任務的需要創造性地落實組織工作。新形勢新任務對全縣組織工作提出了新要求。組織工作要堅持用時代發展的要求審視自己，以改革創新的精神加強和完善自己，在繼承和發揚優良傳統的基礎上，善于總結在實踐中創造的新鮮經驗，推進思想觀念、工作制度和工作方法的創新，使組織工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。各級黨組織和廣大組工干部要忠于職守，勤奮工作，不斷加強和改進黨的組織建設，不斷把全縣組織工作提高到一個新水平。

同志們，做好新形勢下黨的組織工作，使命光榮，責任重大。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心、迎難而上，開拓創新、扎實工作，推動我縣組織工作邁上新臺階，為全縣經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。

第四篇：在全市組織工作座談會上的講話專題

劉華軍同志在全市組織工作座談會上的講話（2010年3月23日）

同志們：

今天，我們召開的這次全市組織工作座談會，主要任務就是圍繞如何提高組織工作滿意度進行座談交流，以達到集思廣益、相互借鑒、共同提高的目的。昨天下午，同志們參觀了滎經縣黨的建設和組織工作4個示范點，對滎經縣黨的建設和組織工作有了一個初步的了解。剛才，八個縣（區）委常委、組織部長圍繞第一季度工作情況和第二季度工作思路做了很好的發言；市民政局周全華同志對抓好村級組織活動場所建設、加強“特殊黨費”的使用管理講了很好的意見；市直機關工委書記劉亞同志對一季度機關黨建工作進行了通報，對近期要抓的重點工作與大家進行了交流；陳俊同志、王濤同志結合當前工作實際，對第二季度的工作作了具體安排，我都同意。

3月11日，省委組織部召開全省提高組織工作滿意度座談會，省委常委、組織部長柯尊平同志要求，要充分認識開展組織工作滿意度民意調查的新定位、新要求，切實把握我省提高組織工作滿意度的新思路、新舉措，提高組織工作滿意度要有新動力、新辦法。3月17日，在全國組織系統深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動視頻會議上，中組部常務副部長沈躍躍同志對深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動提出六項要求，李源潮部長作了重要講話；在全省視頻會議上，柯尊平同志強調了四點工作意見。這些會議的核心內容，就是要通過推進組織工作落實，切實提高組織工作的滿意度。組織工作的滿意度包括四項內容：對組織工作的總體評價、對組工干部形象的評價、對干部選拔任用情況的評價和對防止和糾正用人不正之風的評價。這四個方面缺一不可，必須努力抓好。

為切實提高組織工作滿意度，下面，我講四點意見，供大家參考。

一、深刻領會中組部和省委組織部會議精神，切實增強對提升組織工作滿意度的認識滿意度民意調查是推動組織工作實現“兩滿意”的重要動力和有力杠桿。開展組織工作滿意度調查，不僅是對本地組織工作的評價，而且影響全市、全省乃至全國組織工作大局，具有十分重要的意義。

（一）提高組織工作滿意度，是十七大對組織工作的基本要求。讓黨滿意、讓人民滿意，是胡錦濤同志對組織工作提出的明確要求。組織工作與人民群眾的利益息息相關。選好一個干部，能帶動一方發展；配好一個班子，能造福一方百姓。反之，配差一個班子，就會耽擱一方發展；用錯一個干部，就會貽害一方百姓。所以，人民滿意不滿意，應該成為檢驗組織工作成效的根本標準。組織工作讓黨滿意，歸根到底也是為了讓人民滿意。為貫徹黨的十七大精神和胡錦濤同志要求，從2008年起，中組部委托國家統計局連續兩次在全國范圍內開展了組織工作滿意度民意調查。滿意度調查結果，已經成為衡量一個地區組織工作發展和組織部門建設的重要標準，已經成為加強和改進組織工作的有力杠桿。

（二）提高組織工作滿意度，是雅安決勝“三個加快”的迫切需要。今年是雅安建市10周年，是“三個加快”的決勝之年，也是“以樞紐為綱、于極地奮起”戰略新思路全面啟動的“樞紐為綱建設年”。堅持以樞紐為綱，推進決勝“三個加快”，迫切需要風清氣正、心齊氣順、團結協調的領導班子，迫切需要科學執政、勇于實踐、敢于負責的領導干部，迫切需要數量充足、結構合理、素質過硬的人才隊伍，迫切需要堅強有力的基層黨組織和黨員干部。全市組織工作必須緊緊圍繞市委大局要求，以開展組織工作滿意度調查為抓手，以實現“兩滿意”為目標，切實完成好為“樞紐為綱建設年”和決勝“三個加快”選干部、配班子，抓基層、打基礎，引人才、聚人才的歷史使命，為實現雅安又好又快發展提供堅強的組織保證和人才支持。

（三）提高組織工作滿意度，是滿足干部群眾合理訴求的關鍵環節。選人用人工作干部群眾始終高度關注，也是黨的建設和組織工作的“晴雨表”，選人用人工作做得好不好，直接反

映出黨群干群關系是否融洽，直接影響著黨委、政府在人民群眾心目中的形象。當前，用人上的不正之風和腐敗現象依然是干部群眾反映比較強烈的一個突出問題。影響選人用人公信度，損害黨的形象，削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力。“不患寡而患不均”。遏制用人上的不正之風，營造風清氣正的用人環境，提高選人用人公信度，提升組織工作的滿意度，是滿足廣大干部群眾合理訴求，創造公正合理選人用人秩序的迫切愿望和熱切期盼，是密切黨群干群關系的橋梁和紐帶，其影響重大而深遠。

（四）提高組織工作滿意度，是加強組織部門自身建設的重要內容。組織部門作為黨委選人用人的職能部門，組工干部作為履行選人用人職責的干部，在干部選拔任用和整治不正之風工作中負有義不容辭的責任。組織工作滿意度高不高，組織部門和組工干部首當其責。認真貫徹落實中組部和省委組織部要求，提高選人用人公信度、深入整治用人上不正之風、切實提高組織工作滿意度，是新形勢新任務對組織工作的新要求，是檢驗組織部門和組工干部深入學習實踐科學發展觀、鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”實踐活動成效的重要標準，是切實加強組織部門自身建設的重要內容，是進一步樹立組織部門可信、可靠、可敬、可親形象的重要舉措，只能加強，不能削弱。

二、積極確保工作落實，以扎實的工作推進組織工作滿意度不斷提升

確保工作落實是提升組織工作滿意度的基礎。李源潮同志指出，今年是組織工作的落實年。我們要通過重點工作的落實，推動全市組織工作整體推進，切實保證組織工作滿意度不斷提升。

（一）切實抓好《干部任用條例》等干部工作相關制度的落實。《干部任用條例》是黨政領導干部選拔任用工作必須遵循的基本規章，也是從源頭上預防和治理用人上不正之風的有力武器。近年來，全市各級組織部門和廣大組工干部認真學習貫徹《干部任用條例》精神，堅持把《干部任用條例》貫徹到干部選拔和監督管理的始終，不斷擴大民主，完善程序，創新制度，緊緊圍繞建設高素質干部和人才隊伍這一目標，努力推進干部工作的科學化、民主化、制度化。去年，我們還結合雅安實際，根據《干部任用條例》的基本精神，健全完善了提高選人用人公信度的“1＋10”工作機制。我們要以此為基礎，在狠抓《干部任用條例》學習宣傳和貫徹落實的同時，以《干部任用條例》的精神為指針，深入推進全市干部工作創新發展。

（二）深入推進干部人事制度改革。今年是《規劃綱要》的落實年，是干部人事制度的改革年。深入推進干部人事制度改革，要重點做好以下幾項工作：一要科學評價和考察干部。要按照德才兼備、以德為先的用人標準評價和使用干部，對那些雖有德以外缺點，但能打開工作局面的干部應大膽使用、用其所長，努力開創人盡其才、才盡其用的干部工作新局面。二要規范干部使用提名。目前，市委組織部正著手研究制定縣（區）黨委管理干部初始提名辦法。各縣（區）也要按照干部管理權限，制定符合本地實際的提名辦法。三要抓好干部的公開選拔。八個縣（區）的鄉鎮黨委、政府組成人員都要開展公推公選和公推直選，實施辦法由各縣（區）根據本地實際，按照簡便易行、群眾公認原則研究制定，市上暫時不出具體的規范性制度。要加大副鄉科級領導干部公開選拔力度，特別要加大宣傳力度。機關中層干部競爭上崗要廣泛推行“三票制”辦法。

（三）健全完善從基層一線選拔干部制度。注重從基層一線選拔干部是保證黨政領導機關與人民群眾血肉聯系的戰略舉措，是改變當前領導機關干部隊伍來源結構性缺陷的迫切需要。要啟動培養年輕干部的“雙百工程”，八個縣（區）要各選派2名、市級機關要選派16名左右的優秀年輕干部進行雙向互派掛職或任職，時間按1年安排。要指導選拔一批具有基層工作經歷的優秀干部充實進市級機關，統籌做好從優秀村（社區）干部中考錄鄉鎮公務員工作。

（四）廣泛征求對組織工作的意見建議。今年上半年，省委組織部將在全省范圍內開展組織工作滿意度民意調查。各地各部門要積極協助做好此項工作，用強有力的工作來保證組織工作滿意度的提升。市上將按省上要求，把這項工作列入目標管理，加強督促檢查，積極確保落實。

（五）打牢基層黨建工作基礎。一要抓好第二批學習實踐科學發展觀活動收尾工作。認真總結活動成功經驗，建立學習實踐科學發展觀長效機制。二要加強村居換屆工作調研。切實做好村居換屆準備工作，在調研過程中，著力抓好“四議兩公開一監督”制度的落實，統籌推進黨務公開和政務公開。三要加快推進村級組織活動場所建設。總結村級組織活動場所建設管理經驗，安排部署全市第二輪村級組織活動場所建設工作，迅速掀起建設高潮。四要抓好“兩新”組織黨工委建設。市委常委會已討論通過市委“兩新”組織黨工委建設方案。縣（區）也要結合實際，及時建立“兩新”組織黨工委，同時，要加大向“兩新”組織選派黨建指導員力度，使符合條件的“兩新”組織建黨率達到100%。五要加強“特殊黨費”的使用管理。要進一步規范程序、完善制度、強化監管，確保“用好每一分錢，不出半點差錯”。“特殊黨費”援助工程要倒排工期，力爭在6月底前提前完工，7月1日前全面竣工。對“特殊黨費”的撥付、管理要嚴謹規范，凡因“特殊黨費”使用不當而出現問題的，要堅決追究責任。要進一步做好宣傳標識和氛圍營造工作，切實提高“特殊黨費”的政治效應和社會影響力。

三、加大宣傳工作力度，用群眾的認可度促進組織工作滿意度的提升

李源潮同志在全國組織工作宣傳座談會上提出，組織工作既要“干得好”，“還得把我們干的事說出去”。提高組織工作滿意度，必須加強和改進組工宣傳。

一要落實好新聞發言人制度。市縣兩級組織部門要通過新聞發言人制度的實施，讓廣大黨員、干部、群眾充分了解組織部門貫徹落實市委和上級組織部門重要工作的重大部署、重要政策和重要經驗；改革創新組織工作的重要舉措、進展情況和實際效果；組織工作的熱點難點問題；組織工作中的重大突發性事件等。目前，市委組織部已建立了新聞發言人制度，在啟動公開選拔副鄉科級領導干部時，我們將組織第一次新聞發布會。

二要建設好輿論監督員隊伍。組織工作要積極適應時代發展要求，根據網絡等新興媒體的發展需要，在現有基礎上，建設好輿論監督員隊伍。要充分發揮輿論監督員的作用，加大對組織工作的宣傳力度，高度關注反映選人用人問題的網絡輿情，加強監測研判，主動設置議題，引導網絡輿論，積極回應網民和社會關切，及時消除不良影響。

三要發揮好新聞媒體等輿論陣地的作用。要充分發揮新聞媒體等的重要作用，把組織部門所做的工作交由社會去評判。要加大教育培訓，提高宣傳本領，研究掌握輿論宣傳的規律和技巧，提高與新聞媒體打交道的能力。要研究受眾心理，找到組工宣傳與社會輿論的交集，用生動的故事、典型和群眾熟悉的語言宣傳組織工作，增強宣傳的針對性和實效性。

四、切實加強自身建設，以良好的形象促進組織工作滿意度提升

組工干部的能力素質和作風形象如何，決定著組織工作的優劣，關系到組織工作滿意度的高低。組織系統要建設模范部門、打造過硬隊伍，最基礎、最直接的一條途徑，就是從優配備、從嚴管理組工干部。

第一，要從優配備組工干部。用更寬的視野、更高的標準、更嚴的機制來選拔組工干部，真正做到選優配強。從優配備組工干部，關鍵要從源頭上嚴把入口關。要更加突出德才兼備、以德為先用人標準，注重選拔帶頭講黨性、重品行、作表率的干部，注重選拔眼界寬、思路寬、胸襟寬的干部，注重選拔有基層工作經歷的干部。要嚴格選拔程序，拓寬選人視野，采取公開考調等方式，多渠道遴選優秀人才。

第二，要多渠道培訓組工干部。通過培訓錘煉黨性。要深入開展理想信念教育、組織部門優良傳統教育和勤政廉政教育；要認真思考“進組織部為了什么、到組織部干了什么、在組

織部和人家比什么”這三個問題；要帶頭增強大局觀念，主動想黨委政府之所想，急科學發展之所需。通過培訓提升能力。特別是學習運用、科學謀劃、辨德識才、組織協調、宣傳引導、開拓創新等六個方面的能力。通過培訓積累工作方法。在學習培訓和實踐鍛煉中，了解掌握解決問題的基本方法，推動工作事半功倍。

第三，要加強組工文化建設。要加強價值文化建設，樹立公道正派理念，以公道之心行事，以正派之風選人；加強制度文化建設，完善機關工作制度，使遵章守紀成為組工干部的自覺行動；加強行為文化建設，積極開展讀書學習、文化交流、體育比賽等健康向上的活動，增強機關的凝聚力和生機活力，解決嚴肅有余、活潑不足等問題；加強環境文化建設，積極營造良好的風氣和健康的人際關系，使組工干部切實感受到關愛、尊重和理解，感受到安全和幸福。

第四，要樹立宣傳先進典型。按照中組部、省委組織部要求，今年年底，市委組織部要表彰一批“講黨性、重品行、作表率”活動的先進單位和先進個人。要以開展表彰活動為契機，廣泛開展向王彥生同志學習活動，引導全市廣大組工干部爭做優秀組工干部。要以深化拓展“組織部長下基層”活動為載體，深入開展組工干部與黨員、干部交朋友，組織部長與黨員、干部談心談話活動，通過這種形式，進一步樹立組工干部的良好形象，推進組織工作滿意度的不斷提升。

第五，要從嚴管理組工干部。用更高的要求教育組工干部、用更嚴的制度約束組工干部，使這支隊伍真正做到風清氣正。要突出抓好黨性教育，教育引導廣大組工干部講黨性、講信念、講傳統，比學習、比工作、比貢獻。要切實加強日常管理，認真落實談心談話、民主評議、個人有關事項報告等制度，嚴格執行組工干部“十嚴禁”紀律。對在選人用人中跑風漏氣、在干部考察中弄虛作假、違規干預下級單位干部選任工作、利用職務之便謀取私利等行為，必須嚴肅查處。

同志們，提高組織工作滿意度是一項重大而緊迫的任務，各級組織部門和廣大組工干部務必要高度重視。要通過廣泛的宣傳、扎實的工作、創新的舉措和良好的形象，推進全市組織工作滿意度不斷提升，以讓黨委滿意、讓人民滿意的實際成效，為雅安建市10周年獻禮！

第五篇：在全縣組織工作業務培訓會上的講話

在全縣組織工作業務培訓會上的講話

（****年*月*日）

同志們：

今天，我們在這里召開全縣組織工作業務培訓會，主要目的是圍繞提高全縣組織工作滿意度，統一思想，深化認識，明確目標，進一步提升全縣組織工作整體水平。接下來，市統計局的專家還要為大家作有關調查統計相關知識的培訓，希望大家認真學習，深刻領會。下面，我先講兩個方面的意見。

一、深刻認識提高組織工作滿意度的重要意義

為提高組織工作滿意度，從2008年起，中組部委托第三方機構，每年開展一次民意調查工作。今年8-9月，中組部又將開展第三次民意調查。可以這樣說，組織工作滿意度調查結果，已經成為衡量和檢驗一個地區組織工作發展、組織部門建設和各級黨委（黨組）黨建工作成效的重要標準，成為提高選人用人公信度的晴雨表和改進組織工作的有力杠桿，對于調整完善和改進黨的組織工作，促進組織工作改革創新具有十分重要的意義。

第一，提高組織工作滿意度，是貫徹落實上級有關精神的客觀要求。

黨的十七大對組織工作提出了“提高選人用人公信度”的明確要求。今年5月，中組部召開了關于實施四項監督制度進一步提高選人用人公信度工作視頻會議，強調要以民意調查為杠桿，加強整治工作考核，層層傳遞壓力，激發內生動力，形成工作活力，提高選人用人公信度。省委、市委對這項工作十分重視，省-1-

委明確提出實行五項倒查機制，以此提高選人用人公信度；市委書記***，市委常委、組織部長***也多次作出重要強調，要求務必要堅定信心、強化舉措、狠抓落實，確保組織工作滿意度有新的提高。按照要求，縣委也召開了專題會議研究，明確提出了承載壓力、找準差距、突出重點、整改提高的目標要求。各單位部門要切實領會上級精神，高度重視，深研對策，圍繞中心開展工作，圍繞熱點改進工作，突出重點提升工作，全面提高組織工作滿意度。

第二，提高組織工作滿意度，是加強基層民主政治建設的根本動力。

組織工作滿意度考察的不僅僅是組織工作的具體成效，更是一項非常重要的黨委工程，必須把深化干部人事制度改革，提高選人用人工作民主，大力推進服務型黨組織創建，發展基層民主等作為組織工作讓人民滿意的基礎性工程扎實推進。實施滿意度民意調查，獲取真實評價結果，是中央和各地組織部門主動破除組織工作“神秘面紗”，接受群眾評判，積極推行黨務公開，以黨內民主促進人民民主的重要舉措。全縣各級黨組織一定要圍繞中心、服務大局，充分發揮戰斗堡壘作用；黨員領導干部要立足當前，謀劃長遠，把提高組織工作滿意度作為當前工作的重中之重，充分發揮先鋒模范作用，牢固樹立貼近群眾、服務群眾的意識，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為組織工作的落腳點，使組織工作贏得黨員群眾的廣泛認同和支持，努力實現“讓全黨滿意、讓人民滿意”。

第三，提高組織工作滿意度，是促進組織工作科學發展的現

實需要。

中組部鄭重表示，將充分利用民意調查結果改進工作，并接受群眾監督。開展民調工作，是了解群眾意愿、把握群眾需求、衡量工作成效的重要手段，必將提高組織工作的科學性。因此，我們務必要在認識上進一步深化，思想上再一次武裝，切實增強做好提高組織工作滿意度的責任感和使命感，清醒地認識到提高組織工作滿意度的長期性、艱巨性和緊迫性。我們要以貫徹落實十七屆四中全會精神為契機，更加注重加強領導班子和干部隊伍建設，完善基層黨內民主建設，深化干部人事制度改革，加強農村基層組織建設，強化黨員干部教育和人才工作，加強組織部門自身建設和組工干部能力建設。特別是要有針對性地加強和改進薄弱環節的工作，迅速落實提高組織工作滿意度的過硬舉措，最終落實到提高組織工作水平和質量上。

二、強化工作措施，確保全縣組織工作滿意度穩步提高近來年，全縣著力提高選人用人公信度，深入整治用人上不正之風，在提高組織工作滿意度上作了積極努力，取得了一定成效。但是我們也要清醒地看到，與中央、省委、市委的要求相比，與新形勢新任務的要求相比,與人民群眾的新期待相比，我們的工作還有相當的差距。組織工作滿意度民意調查，涉及4大項19項具體指標。從2010年全省對領導班子和領導干部履行黨建和干部工作職責滿意度民意調查結果看，我縣各項指標比2009年雖有所提升，但總體水平不高、位次偏低的現狀沒有根本改變。當前和今后一個時期，全縣組織工作要把提高滿意度作為首要任務來抓，強化措施，狠抓落實，抓出成效，確保全縣組織工作滿意度穩步

提升。

第一，要加大工作宣傳。各單位部門要通過培訓會、發放宣傳手冊、宣傳資料和宣傳單、組織宣講隊等多種形式，一是宣傳中央、省、市、縣出臺的干部選拔任用工作的政策法規，包括干部選拔任用工作條例、四項監督制度，縣委“1+4”文件，以及近年來縣委加大干部人事制度改革的措施和成效等，提高干部群眾對干部工作知曉率。同時，要加強對創建服務型黨組織的工作措施和成效的宣傳，重點是開展網上電子行政審批、一站式服務提高辦事效率等，進一步提高群眾對組織工作的認同度、滿意度，密切黨群干群關系。二是要大力宣傳開展民意調查工作的意義，讓干部群眾熟知民調工作程序，配合做好民調工作。三是要加大對機關、學校、企業等黨建工作薄弱區域的重點宣傳，讓干部群眾直接感知，從多角度造勢，營造良好的宣傳氛圍。

第二，要規范用人行為。各單位部門要自覺規范用人行為，謹慎用權、公正用權、廉潔用權。要始終堅持德才兼備、以德為先的用人標準和崇尚實干的用人導向，真正把那些政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬，特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律的干部推薦到重要崗位或領導崗位。各單位部門在中層干部的運用上，要堅持民主集中制原則，由領導班子成員充分討論，按程序作出任用決定。縣委這幾年開展競爭性選拔干部的力度很大，拿出的公開選拔崗位很多，而且選拔方式也在不斷改進，隨著科學規范和有效監督縣委書記用人行為試點工作的深入開展，選人用人工作必將進一步規范。各單位要大力開展中層干部的競爭上崗，打破中層干部任職終身制，在中層干部

選任過程中，甚至在招聘臨時人員工作，都要做到客觀公正、運作規范，以此促進全縣選人用人公信度的提高。

第三，要強化工作責任。要把提高組織工作滿意度作為黨委（黨組）的重要議事日程，加強領導、落實責任、嚴格督促。各單位部門要根據實際，研究制定本單位部門開展宣傳教育、整頓干部作風等工作措施，精心謀劃階段性的工作目標和任務。特別是要找準本單位部門在加強思想、組織、作風、制度及反腐倡廉建設中存在的突出問題，明確整治和改進工作的重點，增強工作的針對性，確保工作取得實效。要強化干部管理，通過加強學習教育、談心談話、考核考察、責任追究、述職述廉等多種渠道，大力整頓干部作風，使其不敢懈怠、不敢腐敗、不敢專權、不敢失責，構建和諧的黨群干群關系；對有損組織工作滿意度的行為要堅決予以懲戒。

第四，要注重工作結合。當前，一是要結合“千名干部百日大接訪”，開門接待群眾，著力解決一批突出信訪問題。要針對群眾反映的問題落實好責任單位、責任人、具體承辦人和解決時限，把矛盾化解在基層，處理在當地。通過大接訪，著力提高群眾對黨委政府的滿意度。二是要結合創先爭優和踐行宗旨教育活動開展，加強干部培訓教育，提高干部服務能力；通過開展領導班子民主生活會和黨員組織生活會，解決一些領導班子貫徹民主集中制不好，整體作用發揮不夠，班子戰斗力不強的問題；解決一些黨員干部黨性觀念不強，工作責任心和事業心不強，服務宗旨意識淡薄，以權謀私等問題。三是要結合常規業務工作，進一步理順管理機制，健全工作制度，增強服務能力，提高辦事效率；進

一步加強服務型黨組織創建，推動創建工作深化和拓展，全面提高基層黨建工作整體水平，增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

最后再強調一點，提高選人用人公信度，抓好十七大部署的目標任務的落實，是各級黨組織義不容辭的責任。為辦好這次培訓，我們經過了認真的組織，在接下來的培訓中，請大家務必要端正學習態度，認真聽講，認真作筆記，認真思考，力爭通過這次學習，使自己在思想、業務和工作能力上都有所提高。會后，要結合本單位實際，切實抓好這交會議精神的貫徹落實。

同志們，組織工作滿意度民意調查既是衡量全縣組織工作的重要指標，也是評價每個參加民調的單位在抓黨的建設、干部選拔任用和用人上不正之風工作的重要標準。各單位部門要牢固樹立開展組織工作滿意度民意調查的全局意識，正確把握有關工作要求，強化工作措施，夯實民意基礎，以高度的思想認識確保工作推進的力度，確保滿意度有新的提高。

謝謝大家！