第一篇:甘河子鎮多措并舉做好權力公開透明運行工作
甘河子鎮多措并舉做好權力公開透明運行工作
李慶艷報道:自市委將甘河子鎮確定為權力公開透明運行工作試點后,該鎮黨委立即行動,多措并舉,扎實推進工作的開展。強化組織領導,分工負責。該鎮于6月20日召開了權力公開透明運行試點工作動員會,成立了以黨委書記為組長的領導小組,制定了實施方案,并逐項細化分解任務,明確了責任領導和工作人員,切實加強了對權力公開透明運行試點工作的領導。強化宣傳,營造良好輿論氛圍。該鎮以市委權力公開透明運行工作指導思想、目標任務、工作要求等作為重點宣傳內容,充分利用村(場)廣播一天三次播放、設置宣傳欄、入戶宣講的方式向廣大干群宣傳權力公開透明運行工作的實質、開展情況以及取得的成效,進一步擴大了干部群眾的知曉范圍。
規范用權程序,確保工作有效開展。該鎮根據鎮情,重點從鎮黨委的決策權、用人權、處事權三個層面進行規范,進一步明確了重大決策、重要人事安排、重點工程項目建設、重大事件處置及大額資金使用等重點事項的決策流程,實行陽光操作、陽光決策,確保工作有效開展。
強化監督,嚴格責任追究。鎮黨委將權力公開透明運行試點工作納入了全年重點工作目標考核的重要內容,并由鎮績效考核辦聯合鎮紀委對工作的開展情況不定期考核,對工作開展不力的個人或單位進行整改,力爭工作創特色,出經驗。
第二篇:鎮開展權力公開透明運行
**鎮開展權力公開透明運行、廉政風險防控和保純教育主題實踐活動三項工作的情況匯報
我鎮按照縣委、縣紀委的統一安排部署,根據上級有關文件和會議精神,在鎮黨委的高度重視和領導下,認真開展權力公開透明運行、廉政風險防控和保純教育主題實踐活動三項工作。現將三項工作開展情況匯報如下:
主要做法及采取措施
一、提前謀劃,準備充分啟動迅速。
(一)組織領導到位。自三項工作開展以來,成立以鎮黨委書記為組長的領導組,下設三個辦公室,具體負責全鎮權力公開透明運行、廉政風險防控和保純教育主題實踐活動的工作。領導組多次開會專題研究學習內容、時間安排,周密部署此項工作,為各項工作的開展提供了組織保證。
(二)宣傳動員到位。結合我鎮實際,及時制定了相關工作的實施方案,在階段性安排的基礎上,并適時召開了相關工作的動員大會,翟榮勝書記做動員報告,充分調動了黨員干部參與權力公開透明運行、廉政風險防控和學習教育主題活動的積極性。
(三)督導指引到位。為使權力公開透明運行、廉政風險防控和保持黨的純潔性主題實踐活動真正落到實處,收到實效,鎮黨委成立了督導組,明確了各班子成員為督導員,分工負責,強化監督,從而確保了各項工作的健康有序開展。
二、扎實開展各項工作,創新工作模式
(一)編制權力目錄,梳理鎮黨委權力,厘清權力邊界
1、編制權力目錄
編制職權目錄、繪制權力運行流程圖,是推動行政權力公開透明運行和程序化的基礎工作。為了更好的開展工作,鎮黨委認真制定了《**鎮領導班子議事流程圖》、《**鎮突發事件(重大事件)公開處置流程圖》、《**鎮黨委重大事項公開決策流程圖》、《中共**鎮委員會權力公開透明運行流程圖》,確保權力公開規范、透明運行,做到決策科學正確,支出合理規范透明,抓住決策、執行、監督等權力運行的關鍵環節,科學設置權力運行流程,編制決策、運行、公開和監督流程圖,進一步明確權力行使的主體、條件、運行步驟、完成時限和監督措施,提高權力運行的科學化、程序化、規范化水平。
2、梳理鎮黨委權力,厘清權力邊界
以黨內規章和有關政策性文件為依據,按照“依法依規、積極穩妥、求真務實、便捷可行”的基本原則,對鎮黨委權力進行全面梳理,厘清黨委決策與政府行政的權力邊界,集體權力與個人權力的邊界,明確決策權、執行權、監督權的行使主體,依法界定黨代會、黨委會、黨委各職能部門職責和二級機構各部門的職責和權限,核心是黨委書記的權力和責任,編制詳細的權力目錄,列出清單,對外公布。同時以此為契機,進一步明確了政府班子成員的分工及職責,并將各領導及干部的分管工作、包點村等形成書面材料并公開,確保了**鎮領導干部各司其職、各負其責,整個機構協調規范運行。
(二)全面排查風險,科學評定風險等級
1、強化學習培訓,提高思想認識
結合權力公開透明運行工作和保持黨的純潔性教育活動,通過加強干部職工的學習,統一了思想認識,使全體干部職工深刻認識到廉政風險防控機制建設的重大意義。一方面抓理論學習。鎮廉政風險防控管理工作領導小組辦公室制定了具體的學習計劃,主要采取個人自學和集中學習、專題培訓、集體交流研討相結合的辦法,另一方面抓業務培訓。由分管領導對專職工作人員召開業務培訓會,重點對《實施方案》的制定、職權目錄的清理、單位崗位職責管理網絡圖、內設機構業務工作流程圖的繪制等進行了培訓,提高了工作人員的業務水平,熟悉了工作內容,掌握了操作方法,為保質保量完成整個工作奠定了基礎。圍繞權力運行,采取自上而下、自下而上和內外結合的方式,并召開專題會議,討論、查找工作中容易誘發腐敗的“節點”和風險防控的“重點”,尋求解決問題的思路和辦法。
2、全面排查,認真開展各階段性工作
認真抓好開展廉政風險防控機制建設基礎工作,做好清查摸底,要求各辦站所嚴格按要求對工作崗位的職責權力進行梳理,認真填寫職權目錄。在此基礎上,重點圍繞權力設置、制度機制、監督制約和思想道德四個方面全面進行廉政風險點的排查,對排查出的風險點進行了風險等級評定,并制定了廉政風險防控措施。
(三)多措并舉,創新保持黨員的純潔性教育實踐活動形式
1、開展形式多樣的學習
一是堅持集中學習與自主學習相結合。充分利用“七一”表彰大會,以書記講黨課的形式,對全鎮黨員干部進行保持純潔性的教育,提高黨員干部對保持純潔性重要性的認識,督促黨員干部結合自身工作,永葆黨員先進性。同時,確定每周一下午為機關黨員干部集中學習日,詳細制定了學習計劃和學習內容,按步驟組織黨員干部集中學習,積極討論。為克服工學矛盾,同時規定黨員干部可以自主學習,分散、分組學習,以自由靈活,機動性強的優勢穿插于集中學習中,達到事半功倍的學習效果。二是堅持理論學習與典型教育相結合。在學習《黨章》及黨的各項制度的同時,進行直觀的正反典型教育,通過觀看典型案件警示教育片,使大家普遍受到了一次深刻的思想洗禮和黨風、黨紀、黨性教育。三是堅持學習督查與學習交流相結合。為確保此次活動取得成效,每次集中學習前,由紀委書記***張高 同志對全體黨員的學習筆記進行抽查,并組織黨員干部互相交流觀看學習心得,取長補短。
2、聯系工作,確保學習落到實處
一是督促基層黨組織整改提高、晉位升級工作上臺階。活動督查小組依據各黨組織上交的整改公開承諾書及整改責任人公開承諾書,對照承諾事項,督查工作進度,進一步提升整改力度,實行了首問責任制,督促承諾事項時限內完成。二是進一步營造創先爭優活動濃厚氛圍。在學習教育中,為把保持黨的純潔性學習教育活動落實到工作中,體現到崗位上,我鎮結合工作實際,重新謀劃了工作思路。目前全體黨員正在以比、學、趕、超的創爭精神,扎實工作,落實目標任務。三是開展書記帶頭講黨課活動。緊緊圍繞“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”的主題,首先鎮黨委書記于*月*日為全鎮黨員干部上了一次黨課。此外,鎮黨委于*月*日請市委黨校教授為全鎮黨員干部上《牢記黨的宗旨、保持黨的純潔性》一課;還于*月*日請縣檢察院黨組成員、紀檢組長***為鎮村黨員干部上了一堂《認清反腐形勢、永葆黨的純潔性》的黨課。通過黨課學習活動開展,鎮村干部的理論素質和黨性修養大大提升。
存在問題及下一步工作打算
在肯定成績的同時,我們也看到了我鎮權力公開信息公開工作等工作中存在的一些不足和問題, 例如信息更新速度慢,群眾參與熱情不高等問題。針對存在的問題,我們將在下一步切實貫徹落實上級黨組織的指示精神,深化認識,統一思想,加強領導,強化措施,全面推進三項工作的深入開展。
一是進一步加強組織領導,嚴格按照要求分階段、分環節地迅速掀起權力公開透明運行、廉政風險防控和保持黨的純潔性主題實踐活動三項工作的深入推進。在實際工作中,注重抓兩頭、帶中間,促進活動平衡開展,把權力公開透明運行、廉政風險防控和保持黨的純潔性主題實踐活動同其他具體工作結合起來、貫穿起來,增強活動的可操作性和實效性。
二是針對目前我鎮開展權力公開透明運行、廉政風險防控和保持黨的純潔性主題實踐活動中存在的主要問題加以整改。總結經驗,培養和挖掘典型事例,積極向外推薦,為活動深入開展提供有力的輿論支撐。
三是以開展保持黨的純潔性主題實踐活動為契機,有機結合當前的重點工作,增強干部職工的事業心、責任心,使之愛崗敬業,勤奮工作,努力提高業務水平和能力。把工作干好、干實,從而取得工作實效。
中共**鎮委員會
*年*月*日
第三篇:權力公開透明運行工作小結
根據《杜集區教育局權力公開透明運行工作方案》的通知精神,在區教育局權力公開透明運行工作領導小組的指導和全校上下的共同努力下,我校推行行政權利力公開透明工作進展比較順利,取得了一定的成效和階段性成果,現將工作匯報如下:
一、建立強有力的領導組織。為切實加強對開展推進行政權力公開透明運行工作的領導,我-校迅速召開全校會議,會上成立了以書記兼校長宋淑萍任組長,副書記李端光、副校長趙永才、齊美貞任副組長,校務委員、年級組長為成員的“行政權力公開透明運行工作領導小組”。領導小組下設辦公室,全校各科室高度重視這項工作,保證具體責任落實到人。同時,會上還制定了《雙龍實驗小學權力公開透明運行工作的實施方案》。
二、公開職權目錄和權力運行流程圖
在校領導小組的指導和審核下,編制了各科室的職權目錄和權力運行流程圖,通過公開欄等形式隨時公開,確保每位教師能及時知悉。通過公開職權目錄和權力運行流程圖,使得各科室同志明確了自己的職權責任,改善了工作作風。
三、加大社會監督力度
繼續完善家長學校制度,接受家長的監督、指導,廣泛征求社會家長們的建議,通過問卷、走訪、網絡平臺搜集社會對辦學的建議,辦人民滿意的教育。
通過開展行政權力公開透明運行工作,強化了我校對行政權力的監督制約,杜絕了違法違紀問題和不正之風的發生,創新了管理辦法,提高了工作效能,在學習實踐中奮進創新,在更高起點上辦學治校,學校的各項工作穩中有升,教育教學質量全面提高,特色學校建設成果豐碩,校園充滿了勃勃的生機與活力。在今后我們一定繼續發揚這種工作作風,始終如一地把這項措施落實到平時的工作中去。把開展行政權力公開透明運行工作作為我們的一項長期工作來抓。
第四篇:縣委縣政府權力公開透明運行工作實施細則
******市縣委縣政府權力公開透明運行工作實施細則
一、建立縣級黨的地方組織黨務公開模式
(一)確立公開主體
1.縣黨代會;
2.縣委全委會;
3.縣委常委會;
4.縣紀委全委會及常委會;
5.縣委工作部門(縣委辦公室,組織部、宣傳部、統戰部、政法委、群眾信訪工作部
等)。
(二)明確公開內容
1.黨組織決議、決定及執行情況。執行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;本地區經濟和社會發展重大改革、重大項目、重大投資等重要決策部署及執行情況,任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況。
2.黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。
3.黨的組織管理情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉,黨員發展、民主評議、創先爭優,黨費收繳、管理和使用,黨務工作經費管理和使用,黨員權利保障等情況。
4.領導班子建設情況。縣級黨的地方組織領導班子職責分工、議事規則和決策程序,執行民主集中制,召開民主生活會,考核評價等情況。
5.干部選任和管理情況。縣管干部的選拔任用、輪崗交流、考核獎懲,干部監督制度及執行等情況。
6.聯系和服務黨員群眾情況。聽取、反映和采納黨員群眾意見和建議,幫助黨員群眾解決生產生活實際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員群眾切身利益重要事項等情況。
7.黨風廉政建設情況。執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀黨員等情況。
8.其他應當公開的事項。
(三)規范公開程序
1.制定目錄。由縣委組織制定《縣級黨的地方組織黨務公開目錄》,規范公開的內容、范圍、方式和時限等。
2.實施公開。及時公開已經審核確定的目錄內容,目錄外需要公開的事項要經集體研究確定。
3.收集反饋。廣泛收集黨員群眾對黨務公開的意見和建議,經研究處理后及時反饋,必要時以適當方式公開。
4.歸檔管理。黨務公開電子文稿和紙質資料檔案實行統一登記、分類存放,確保資料齊全、管理規范、便于查閱。
(四)確定公開時限
公開的時限應與公開的內容和范圍相適應。
1.長期公開。主要公開黨的有關政策法規,黨組織議事規則、工作程序等。
2.定期公開。主要公開在一定時期內相對穩定的常規性工作,如工作機構設置、領導分工、工作制度和工作計劃等。
3.即時公開。主要公開臨時性工作,如評先評優推薦情況、干部考察預告、任前公示等內容,應根據情況隨時進行公開。
(五)完善公開方式
公開方式的選擇要與公開內容相適應。
1.通過黨內會議、文件、簡報等形式進行公開;
2.健全黨內情況通報制度,及時公布黨內信息,暢通黨內信息上下互通渠道;
3.通過單位局域網、互聯網黨務公開網站和媒體進行公開;
4.通過黨務政務公開欄、電子顯示屏等平臺進行公開;
5.通過其他適合的公開方式。
(六)建立保障制度
1.例行公開制度。列入黨務公開目錄的事項,應按照職責分工和有關規定,及時主動公開。
2.依申請公開制度。對申請的公開事項,可以公開的,縣級黨的地方組織應向申請人公開或在一定范圍內公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。
3.監督檢查制度。縣委要加強對黨的地方組織黨務公開工作監督檢查力度,建立健全黨務公開社會監督員、意見反饋等制度,對黨務公開實施經常性的監督。
4.考核評價制度。把黨的地方組織黨務公開工作情況作為責任單位及其主要負責人工作考核和黨建工作考核的重要內容。適時組織黨員對黨的地方組織黨務公開情況進行評議,并及時公布評議結果。
5.責任追究制度。出臺《縣級黨的地方組織黨務公開責任追究辦法》,對不按規定公開或弄虛作假的,要批評教育,限期整改;情節嚴重的,要追究有關領導和直接責任人的責任。
二、建立科學的縣委縣政府權力配置和公開透明運行機制
(一)厘清職權
依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨地方委員會工作條例(試行)》、《中華人民共和國地方各級人大和地方人民政府組織法》等法律法規,對縣委縣政府的各項職權予以清理劃分。
1.縣黨代會職權;
2.縣委全委會職權;
3.縣委常委會職權;
4.縣委書記及其他縣委常委職權;
5.縣委工作部門職權;
6.縣政府常務會議職權;
7.縣長、副縣長職權;
8.縣
政府工作部門職權;
9.其他有關縣直單位職權。
(二)科學配權
1.科學界定縣委、縣政府職權范圍,明確縣委決策權與縣政府執行權的關系。
2.對縣委、縣政府職權交叉的予以清理規范,對超越職權范圍的予以糾正,對職能交叉的予以厘清,對權責不清的予以明確,對履行職能不到位的予以強化,尤其加強對縣委書記、縣長
職權的規范。
(三)編制流程
將清理確定的職權逐項繪制出流程圖,明確權力運行每個環節的主體、條件、目標、時限、要求等。
(四)公開運行
1.建立并向社會公布縣委、縣政府及其工作部門職權目錄和職權運行流程圖。
2.公開決策、執行、監督的過程和結果。
(五)建立制度
1.縣委權力公開透明運行程序規則;
2.縣政府權力公開透明運行程序規則;
3.縣委委員和縣紀委委員質詢和詢問制度;
4.縣委縣政府新聞發言人制度;
5.縣委常委會、縣政府常務會議列席旁聽制度;
6.縣委縣政府領導班子成員公開述職述廉制度;
7.縣委縣政府權力公開透明運行社會監督員制度;
8.縣委常委會監督縣委書記制度;
9.黨政正職和重要崗位領導干部調整縣委全委會會票決制度。
三、建立縣委縣政府權力公開透明運行預防腐敗機制
(一)明確廉政風險主體
1.縣委領導及其工作部門;
2.縣政府領導及其工作部門;
3.其他有關縣直單位;
4.鄉(鎮、辦事處)。
(二)查找廉政風險點
結合清權確權,圍繞設權風險、自律風險、制度風險、操作風險、績效風險等方面,全面查找縣委縣政府及其工作部門權力運行中的風險點。
(三)確定風險等級
根據風險點可能對黨、國家和社會造成的損失和危害程度,將風險劃分為高、中、低三個等級。風險點和風險等級確定后要以適當方式向社會公布。
(四)制定防控措施
1.分權防控。在清理和配置權力的環節中,注重分散和制衡,力求建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。
2.程序防控。在繪制權力運行流程圖的環節中,建立科學嚴謹的操作程序,把公開貫穿于權力運行的全過程,以規范完整的程序有效約束權力行使。
3.科技防控。結合《依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作的意見》(國辦函〔2011〕99號)的貫徹落實,運用現代信息技術,積極推行網上審批、網上監督、網上公開和網上服務。
4.制度防控。圍繞權力公開透明運行建章立制,探索建立風險提示、預警處置等制度,用制度管權、管事、管人,嚴格監督和問責,最大限度減少因制度漏洞出現的風險。
四、建立縣委縣政府科學民主決策機制
(一)制定規則
1.制定《縣委常委會議事決策規則》,明確縣委常委會議事決策的范圍與內容、程序與形式、執行與監督、評價與問責等。
2.制定《縣政府常務會議議事決策規則》,明確縣政府常務會議議事決策的范圍與內容、程序與形式、執行與監督、評價與問責等。
(二)規范程序
1.調查研究。圍繞擬決策事項開展調查研究,進行綜合分析,形成專題報告,擬定初步方案,分析、評估和預測每個方案的利弊得失。
2.征求意見。健全群眾參與決策制度,凡涉及經濟社會發展或與人民群眾利益密切相關的重大決策事項,通過社會公示、聽證會、座談會或個別走訪等多種方式,廣泛聽取人民群眾、民主黨派和有關部門的意見,反映民意,集中民智。
3.風險評估。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業機構檢測相結合的風險評估工作機制,凡涉及本地區經濟社會發展的重大決策事項和專業性較強的決策事項,都要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估。
4.集體決策。嚴格落實集體領導和個人分工相結合的制度,凡屬重大決策事項,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行,由集體討論決定。發揮票決制在集體決策中的作用,堅持少數服從多數,以多數人的表決意見形成決策。
5.跟蹤反饋。對已定的決策事項進行跟蹤督查,廣泛收集利益相關方面和社會公眾對決策實施的意見和建議,全面評估決策執行效果,并根據評估結果決定是否對決策予以暫緩執行、停止執行或者修訂完善的決定。對違反決策程序造成決策失誤的,嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)建立制度
1.《縣委縣政府重大決策公示制度》;
2.《縣委縣政府重大決策群眾咨詢聽證制度》;
3.《縣委縣政府重大決策專家論證制度》;
4.《縣委縣政府重大決策報告制度》;
5.《縣委縣政府決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度》。
五、加強陣地建設
1.固定公開欄。要設立不少于10塊的縣委縣政府權力公開透明運行固定公開欄,內容要涵蓋縣委縣政府領導班子成員的職權分工、聯系方式、工作目標、重點項目建設、干部調整任用等方面。鼓勵有條件的縣設立電子顯示屏、觸摸屏等形式多樣的固定公開平臺。
2.網絡專欄。要在縣委縣政府門戶網站設立“縣委縣政府權力公開透明運行”專欄;有條件的縣要建立專門的“黨務政務公開網”或“縣委縣政府權力公開透明運行網”;鼓勵運用微博、彩信、飛信等多種公開新載體。
3.集中公開陣地。鼓勵各地根據自身實際,建立公開一條街、公開游園、公開長廊等形式的集中公開陣地。
六、建設審查備案和工作報告制度
1.審查備案制度:各縣的實施方案、制度建設、職權目錄等重要文件,需經同級編辦、法制辦審核把關,經縣委常委會及縣政府常務會討論通過后,以縣委、縣政府的名義制定并下發,并報市黨務政務公開領導小組備案。
2.工作報告制度:各地的工作進展情況,每月要形成工作月報,同時填寫《******市縣委縣政府權力公開透明運行50項任務進度表》,經分管領導審核后,每月10日前一并報市黨務政務公開領導小組辦公室;半年和工作總結,需經主要領導審核后,分別于6月10日前、12月10日前,以電子版和正式文件形式報市黨務政務公開領導小組辦公室。
第五篇:鄉權力公開透明運行工作宣講
鄉鎮權力公開透明運行工作
(2012年1月7日)
開展鄉鎮權力公開透明運行試點工作,是深入貫徹落實科學發展觀、保持和發展黨的先進性的必然要求,是擴大黨內民主、增強黨組織生機活力的前提條件,是密切黨群關系、促進社會和諧穩定的有效途徑,是加強黨內監督、推進黨風廉政建設的迫切需要,也是廣大人民群眾的殷切期望。今年以來,我鄉按照縣委縣政府的部署要求,以規范權力行使為著力點,以公開透明為基本要求,以制度創新為主要抓手,以監督制約為重要保障,抓點示范,逐步推進,不斷完善。通過制定相關制度,建立工作機制,完善配套措施,規范了權力公開透明運行的內容、形式、程序和方法,實現了鄉鎮權力運行程序嚴密、行為規范、公開透明、監督有力、結果公正,提高了黨內民主建設的制度化、科學化水平,改進了領導方式,提升了領導水平,凝聚了發展合力,為促進全鄉經濟社會跨越式發展營造了高效、務實、公開、透明的環境。主要做了以下幾個方面工作:
一、明確職責權限,全面扎實審核,清理確定權力公開透明運行工作項目
開展清權確權,對鄉黨委、政府的職責權限進行清理,作出明確界定,探索建立了鄉黨代會與黨委會、鄉黨委會與 1
鄉長辦公會之間,鄉黨委書記、副書記、紀委書記、黨委委員之間既相互制約又相互協調的運行機制。
編制職權目錄,根據重新界定的職責和權力,按照類別、序號、職權名稱、實施依據、職位主體、承辦單位等內容,規定各項職權的內涵、主體、行使范圍和職責要求,編制職權目錄。
工作中重點抓了五個方面:一是自下而上進行申報。黨
委班子成員和各相關辦公室、服務中心主任及各服務窗口人員,分別對自身的崗位職責、權力進行全面清理,分類歸納后書面上報鄉權力公開透明運行領導小組;二是自上而下進行復核。對所申報的權力,先后召開辦公室、服務中心會議、鄉長辦公會,書記辦公會等諸多層面會議,由黨委書記對科級干部和一般干部進行逐級復核;三是由鄉權力公開透明運行領導小組進行匯總審核。四是將確定后的職權目錄發回各相關辦公室、服務中心再次確認,并由各相關辦公室、服務中心主任簽字認可。五是專門召開黨委會議集體認定。整個清理過程把握了三個對照,即與現行法規制度相對照,與上級單位和對口部門相對照,與實際工作需求相對照。經過層層篩選審核,全鄉共廢除了12種職責、8種制度,修改了17種職責、36種制度,最終建立了58種職責、81種制度,確定了94種職權目錄。
二、規范運行程序,公開決策事項,建立健全權力公開
透明運行工作平臺。
理順鄉黨政關系,解決鄉黨政不分的問題,逐步形成集體領導、民主決策、配置科學、程序嚴密、監督有效、運行順暢的權力運行機制。
編制權力運行流程圖,探索實行黨代會常任制,建立
鄉黨代表差額選舉制度和黨代表任期制,建立黨代會審查評議黨委決定的重要事項和紀委黨內監督職能履行情況的制度,建立黨代表意見建議處理反饋機制,黨代會閉會期間黨代表履行職責、行使權力、發揮作用的有效途徑;建立健全鄉黨委政府各項工作制度、鄉 “三重一大”決策程序、重要事項集體決策并實行票決制;實行鄉鎮黨委書記討論重要事項末位表態發言制,不直接分管人事、項目、資金制度;建立健全討論重要事項會前書記與副書記、委員充分醞釀溝通的工作機制;建立健全村黨支部書記兩推一選和公推直選等方面的制度。
推行“陽光黨務”,創新公開方式,有效落實黨員群眾對
黨內事務的知情權、參與權和監督權,促進鄉黨委權力公開透明運行。規范公開內容,制定公開目錄,創新公開方式,落實“三集中、兩公開、兩延長、一滿意”辦法,全面推行“四議兩公開”和“一事一議”辦法,建立政策明白墻,擴大黨員群眾的知情權、參與權、監督權;深入開展“惠民政策?四到戶、四提高?推進年”活動,進一步落實惠民政策,切實維護好、實現好、發展好群眾的根本利益,構建凝聚黨心民心抓發展、惠民生、促和諧的長效機制。
工作中注重明確公開重點,活化公開形式,豐富公開
載體,確保公開實效,努力實現四個轉變:一是思想上由被動公開為主動公開,二是形式上由單一公開為多種公開,三是內容上由一般權力公開為全部權力公開,四是深度上由權力運行結果公開為權力運行過程公開。努力實現服務型政府、法治政府、責任政府、效能政府,建立起政務服務中心,懸掛一處政策公開電子顯示屏;設置兩處政策公開明白墻;一個舉報箱一個意見箱;8個服務窗口;16個崗位牌;共上墻40類職責、60類制度,確定了82種流程圖、81種制度、8類29項公開目錄、48類惠民政策,建立整理完善各類公開檔案資料20盒。
三、實施“兩大工程,一項活動”,實現權力公開透明運
行工作落到實處
工作中狠抓創新機制、開展實踐活動。首先,認真實施
“12225”工程:一是圍繞一個關鍵:權利運行透明。二是深化兩項創新:制度創新、程序創新。三是確立兩個聯系:黨委委員聯系群眾、紀委委員聯系群眾。四是做好兩個接訪:黨委書記接訪、紀委書記接訪。五是健全五項監督:人大代表監督、黨員代表監督,村民代表監督、社會監督員監督、公眾評議員監督。其次,組織開展“331”和諧教育工程:
一是抓好三個培訓:家庭婚姻教育、優生優育教育、安全防范教育。二是開展三項表彰:和諧村組表彰、五好家庭表彰、孝敬公婆表彰。三是達到一個建設:和諧村組建設。第三,組織觀摩學習實踐活動:一是甘溝草畜產業建設,二是大溝桔桿轉化利用技術,三是平頭川生態養雞。
四、堅持“四個結合”,確保權力公開透明運行工作取
得實效。
工作中始終堅持 “四個結合”:一是與創先爭優相結
合,教育引導黨員干部充分認識到實施權力公開透明運行工作的重要意義,在權力公開透明運行工作中充分體現黨的先進性,將各項應公開的權力內容全面、及時、到位的予以公開;二是與服務工作相結合,不斷深化完善各項服務措施,通過權力公開透明運行工作,改善干群關系,提升服務水平;三是與監督工作相結合,通過建立健全權力公開透明運行的工作機制,進一步加大對權力運行的監督力度,拓寬監督渠道,強化監督效果; 四是與民主評議工作相結合,引導黨員干部以權力公開透明運行工作為動力,進一步轉變干部工作作風,不斷提高辦事效率,牢固樹立良好的為民服務形象。
通過開展權力公開透明運行工作,進一步明確了工作
職責,健全了工作制度,強化了監督制約,增強了工作責任,樹立了政府形象,改善了干群關系。今后將進一步加大工作力度,強化工作措施,主抓工作重點,改進工作方式,提升
工作水平,凝聚發展合力,努力推動全鄉經濟社會跨越式發展。