第一篇：在煤炭集團(tuán)公司2009年黨委工作會(huì)議上的報(bào)告

今天，我們召開黨委工作會(huì)議。主要任務(wù)是：以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，回顧去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署今年任務(wù)，為建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新**提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

第一部分 2008年工作簡(jiǎn)要回顧

2008年，是我們**發(fā)展進(jìn)程中不尋常、不平凡的一年。一年來，在省委、省國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們高舉“中國**”旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系，在各級(jí)班子、廣大黨員干部和職工群眾的共同努力下，經(jīng)歷了南方冰雪災(zāi)害、5.12汶川大地震、奧運(yùn)會(huì)、金融危機(jī)等重大事件的考驗(yàn)，圓滿完成了既定目標(biāo)，各項(xiàng)工作都創(chuàng)造了新水平，取得了新業(yè)績(jī)，為**五十華誕獻(xiàn)上了一份厚禮。

一、推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系收到實(shí)效。一年來，我們堅(jiān)持深化認(rèn)識(shí)，組織46名處級(jí)干部到18個(gè)單位進(jìn)行演講，組織16個(gè)部門開展“黨委工作方式方法如何變革”大討論，組織基層單位開展各類學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨委還組織252人次的科級(jí)干部進(jìn)行輪講，使廣大干部職工對(duì)推行評(píng)價(jià)體系的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一，積極性進(jìn)一步提高。堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)行，不斷完善制度、規(guī)范流程，召開了王莊礦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，制定落實(shí)了加強(qiáng)績(jī)效管理的三個(gè)文件，統(tǒng)一了部門、支部的績(jī)效管理辦法和信息采集辦法，進(jìn)一步完善了“一四三二一”運(yùn)行模式，四個(gè)專業(yè)組認(rèn)真研究指導(dǎo)，漳村礦、常村礦、五陽熱電廠和民爆公司四個(gè)試點(diǎn)單位大膽探索，為體系推行創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)。通過推行評(píng)價(jià)體系，干部職工的時(shí)間意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、計(jì)劃意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)得到進(jìn)一步提高，組織績(jī)效、社會(huì)績(jī)效和個(gè)人績(jī)效顯著增強(qiáng)，黨委工作產(chǎn)生了八個(gè)方面的新變化，促進(jìn)了企業(yè)的又好又快發(fā)展。潞新公司通過推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系，職工群眾精神面貌煥然一新，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)大幅提升，為**的大發(fā)展注入新的活力。**黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系，被中央黨校選為改革開放30年《超越之路：中國特色社會(huì)主義研究系列》課題。2009年1月3日，《山西日?qǐng)?bào)》頭版頭條對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了報(bào)道，今年的省國資委工作會(huì)肯定了我們的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為“**集團(tuán)黨委實(shí)施績(jī)效管理，在將黨組織政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)方面成功闖出了一條新路”。

二、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作得到創(chuàng)新發(fā)展。一年來，我們堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新制度，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。一是抓煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)。已經(jīng)按照上級(jí)要求，完成了自查自糾階段的各項(xiàng)工作。二是抓廉潔文化建設(shè)。圍繞“十觀”教育征集廉潔理念920余條，論文600余篇，黨員干部的廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是抓制度建設(shè)。推行紀(jì)委書記參與重大問題集體決策的“雙報(bào)告”制度，試行廉政激勵(lì)基金制度，編撰《國外知名企業(yè)廉潔從業(yè)制度借鑒》，制度建設(shè)得到新加強(qiáng)。四是抓監(jiān)督。進(jìn)一步深化內(nèi)部市場(chǎng)化改革，常村礦建立企務(wù)信息公開大廳，方便職工查詢，省紀(jì)委專題調(diào)研組專門就此來**進(jìn)行了調(diào)研。全程參與監(jiān)督煤炭供需洽談會(huì)，70%的單位將cerp等技術(shù)應(yīng)用于防腐源頭治理，推進(jìn)了科技防腐。堅(jiān)持開展效能監(jiān)察，涉及金額3.6億元，監(jiān)督招投標(biāo)134次，參與技術(shù)商務(wù)談判263次，節(jié)約資金7622萬元。五是抓查處。核查案件線索37件，其中，初核了結(jié)21件，轉(zhuǎn)立案7件，直接立案7件。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、招標(biāo)后商務(wù)技術(shù)談判、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)三項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)，先后在省紀(jì)委組織的會(huì)議中進(jìn)行了交流。集團(tuán)被評(píng)為“省紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進(jìn)單位”，被中紀(jì)委確立為工作聯(lián)系點(diǎn)。

三、精神文明建設(shè)和思想政治工作水平持續(xù)提升，主題活動(dòng)進(jìn)一步引深。一年來，我們通過宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系，貫徹《**人道德規(guī)范一百條》，提升了礦區(qū)精神文明建設(shè)水平。石圪節(jié)煤業(yè)公司再獲“全國文明單位”稱號(hào)；司馬煤業(yè)公司代表山西省參加全國“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識(shí)大賽，獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)；常村礦牛樹林榮膺“全國最佳好礦哥”稱號(hào)，并被選為奧運(yùn)火炬手，應(yīng)邀出席北京奧運(yùn)會(huì)開幕式。在抗擊南方冰雪災(zāi)害斗爭(zhēng)中，我們?nèi)鎰?dòng)員、全力以赴、不講困難、不惜代價(jià)，履行了社會(huì)責(zé)任，塑造了良好形象。5.12四川特大地震發(fā)生后，**先后五次捐款、捐物2100多萬元，展示了**人的精神風(fēng)貌。通過紀(jì)念改革開放30周年和**50大慶，文學(xué)、藝術(shù)、史志編撰等工作，得到大的發(fā)展，取得了一批新成果。成立了石圪節(jié)精神研究學(xué)組，新時(shí)期石圪節(jié)精神的研究得到進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞奧運(yùn)安保，實(shí)施了信訪“零報(bào)告日?qǐng)?bào)”，開展了各種整治活動(dòng)，保持了和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步引深“我為大集團(tuán)建設(shè)做什么”主題活動(dòng)，通過舉辦戰(zhàn)略發(fā)展知識(shí)競(jìng)賽，召開主題活動(dòng)座談會(huì)、演講賽等形式，推動(dòng)了戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營。余吾煤業(yè)公司每季度開展一項(xiàng)難題攻關(guān)活動(dòng)，鐵運(yùn)公司“比技術(shù)、比創(chuàng)新、比貢獻(xiàn)”，確保了年度生產(chǎn)

任務(wù)的全面完成。民爆公司通過主題活動(dòng)落實(shí)各級(jí)責(zé)任，銷售收入翻了一番。機(jī)械公司以活動(dòng)開展保證“13331”目標(biāo)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了銷售收入4億元的大跨越。

四、企業(yè)文化建設(shè)得到鞏固提高。一年來，我們制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確了方向；設(shè)立“不簡(jiǎn)單流動(dòng)紅旗”，進(jìn)行季度考核流動(dòng)，健全了機(jī)制；按照 “一三一”工作

模式，進(jìn)行吸收整合、提煉提升，各具特色的子文化體系初步形成。一是加強(qiáng)了理念文化建設(shè)。采用宣誓、競(jìng)賽、考試等方式開展宣傳和灌輸，石圪節(jié)還進(jìn)行“理念火炬?zhèn)鬟f”，**理念更好地內(nèi)化于心，外化于行，成為員工的自覺行動(dòng)。二是加強(qiáng)了行為文化建設(shè)。以現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)，以落實(shí)責(zé)任為途徑，以獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)為杠桿，落實(shí)五級(jí)巡查制度，強(qiáng)化了隊(duì)組管理，夯實(shí)了6s管理的基礎(chǔ)。完善6s管理與安全生產(chǎn)、黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系、內(nèi)部市場(chǎng)化管理的整合、對(duì)接，形成了以文化管理為核心，其他管理相輔相成的“大管理”格局。五陽熱電廠機(jī)爐車間黨支部書記馬黎光、鐵運(yùn)公司車務(wù)段黨支部書記于永昌還積極改進(jìn)6s考評(píng)辦法，增強(qiáng)了考核的公正性。三是加強(qiáng)了物質(zhì)文化建設(shè)。修建井下安全文化長(zhǎng)廊等新型文化帶，推動(dòng)了礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面檢點(diǎn)《形象手冊(cè)》九大基本元素和十大應(yīng)用項(xiàng)目的實(shí)施情況，各類標(biāo)志、標(biāo)識(shí)更加符合推行要求，體現(xiàn)**特色。去年，王莊、石圪節(jié)、五陽、漳村、常村五個(gè)單位分別獲得全國性的企業(yè)文化榮譽(yù)。

五、社區(qū)和安全社區(qū)建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。一年來，我們高起點(diǎn)起步、高標(biāo)準(zhǔn)突破，社區(qū)和安全社區(qū)建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。在社區(qū)建設(shè)方面，制定新的《五年規(guī)劃》，形成了“4523”工作模式，明確了任務(wù)和方法。按照這個(gè)要求，各社區(qū)啟動(dòng)志愿者注冊(cè)工作，開展志愿服務(wù)活動(dòng)，9.2%的社區(qū)居民成為志愿者，**獲得“全國社區(qū)志愿者服務(wù)組織獎(jiǎng)”，五陽礦的志愿服務(wù)項(xiàng)目被評(píng)為“全國優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目”，王莊礦的吳瓊遠(yuǎn)赴英國開展了國際志愿服務(wù)。健全檔案管理，完善居民信息查詢系統(tǒng)，開展?jié)M意度調(diào)查，掌握居民的所需所盼，與周邊地方政府聯(lián)絡(luò)，將12700名農(nóng)轉(zhuǎn)非家屬列入了地方醫(yī)保，八項(xiàng)功能建設(shè)得到整體推進(jìn)。職工群眾積極參與社區(qū)共建，涌現(xiàn)出很多感人事跡，常村礦趙麥蘭連續(xù)十年照顧植物人丈夫，五陽礦馮培明義務(wù)宣傳消防知識(shí)，夕陽紅劉巧珍編排老年平衡操，贏得了職工群眾的稱贊。聯(lián)合長(zhǎng)治電視臺(tái)拍攝10集社區(qū)情景劇，用社區(qū)人、演身邊事，反映社區(qū)建設(shè)成果，在社會(huì)和礦區(qū)引起強(qiáng)烈反響，去年9月，在國家民政部組織的高層論證會(huì)上，**社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)被認(rèn)為是“社會(huì)主義社區(qū)建設(shè)的有益補(bǔ)充”。集團(tuán)公司榮獲“全國社區(qū)服務(wù)先進(jìn)單位”、“全國和諧社區(qū)先進(jìn)單位”。

在安全社區(qū)建設(shè)方面，我們認(rèn)真兌現(xiàn)向世界衛(wèi)生組織做出的承諾，著力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)決策、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)與信息采集、業(yè)務(wù)技術(shù)支持、信息反饋、項(xiàng)目實(shí)施、網(wǎng)格化巡查、突發(fā)事件應(yīng)急八大系統(tǒng)，全面調(diào)查2007年社區(qū)人口數(shù)量、構(gòu)成情況，健全傷害預(yù)防的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。積極開展傷害預(yù)防項(xiàng)目，修訂安全社區(qū)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定7個(gè)專業(yè)組、10個(gè)方面安全項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表，傷害急救知識(shí)普及等五個(gè)項(xiàng)目引起了世界衛(wèi)生組織的密切關(guān)注。去年，**正式成為“亞洲安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)成員”。參與國際、國內(nèi)學(xué)術(shù)理論交流，**安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在中煤政研會(huì)和全國安全社區(qū)建設(shè)工作會(huì)上受到一致好評(píng)，“傷害預(yù)防項(xiàng)目的四個(gè)文本管理”等五個(gè)模式在全國推廣。**成為中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)理事單位。

六、群團(tuán)工作得到切實(shí)加強(qiáng)。一年來，各級(jí)工會(huì)組織全力引深“四大工程”，全面打造“四和之家”，取得顯著成效。堅(jiān)持推進(jìn)民主管理，把機(jī)關(guān)正處級(jí)干部納入職代會(huì)評(píng)議范圍，組織職工代表巡視，維護(hù)了職工的民主權(quán)益。去年，曹晨明同志光榮當(dāng)選為全國工會(huì)十五大代表，集團(tuán)、王莊礦、常村礦建成了“山西省五星級(jí)職代會(huì)”。堅(jiān)持引深“安康杯”競(jìng)賽，集團(tuán)連續(xù)九年獲得“全國安康杯競(jìng)賽優(yōu)勝單位”。堅(jiān)持創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，創(chuàng)立涉及職工切身利益的論證制度，救濟(jì)慰問3764人次123萬多元，救助112名患大病職工93萬多元，資助72名困難職工子女就學(xué)23.7萬元，安排23戶困難職工子女就業(yè)，安置111名殘疾人就業(yè)，更好地維護(hù)了職工利益。去年，山西省委省政府在**召開了“創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，推廣了**的經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持開展技能大賽，深化“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)，50%以上的員工提高了技術(shù)技能。去年，集團(tuán)榮獲“第九屆國家技能人才培育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，屯留礦高級(jí)技師王岐林被授予“全國技術(shù)能手”稱號(hào)。女工組織積極參與文化和社區(qū)共建，開展協(xié)管安全活動(dòng)，發(fā)揮了女職工的半邊天作用。常村礦魏春青當(dāng)選“山西省十大杰出女職工”。共青團(tuán)組織開展“雙學(xué)雙過硬”活動(dòng)，**青年的思想、技術(shù)得到新提升，青年員工的生力軍作用得到更好體現(xiàn)。報(bào)社、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)圍繞集團(tuán)工作重點(diǎn)，加大內(nèi)外宣傳力度，塑造了良好的企業(yè)形象。武裝、老齡老干、保密等工作也取得了新成績(jī)，為企業(yè)發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。

一年來取得的成績(jī)，是上級(jí)組織關(guān)心支持的結(jié)果，是集團(tuán)各級(jí)班子、廣大黨員、干部職工共同努力的結(jié)果，凝聚著廣大政工干部的心血和汗水，在此，我代表集團(tuán)黨委，向全體黨員干部和職工群眾，致以最衷心的感謝！向廣大政工干部表示親切的慰問！

第二部分 目前的形勢(shì)與任務(wù)

二00九年，是建國六十周年、**成立五十周年，是全面建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新**的關(guān)鍵年。中央和山西省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省國資委工作會(huì)議和集團(tuán)工作會(huì)議，都對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面深入的分析。總的判斷是，由于金融危機(jī)的影響，今年可能是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。新的一年，黨委工作面臨著許多新課題、新任務(wù)。如何帶著感情、帶著理性，更好地開展形勢(shì)教育，把當(dāng)前面臨的形勢(shì)給干部職工講清講透，讓職工群眾從思想深處認(rèn)識(shí)到這場(chǎng)金融危機(jī)給企業(yè)帶來的前所未有的挑戰(zhàn)，變壓力為動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，給黨委工作提出了新課題、新任務(wù)；在困難和危機(jī)面前，信心比黃金更重要，如何把黨的路線方針政策落實(shí)好，把國家拉動(dòng)內(nèi)需的一系列宏觀調(diào)控措施用好，把胡錦濤總書記在紀(jì)念改革開放三十年大會(huì)上提出的十條經(jīng)驗(yàn)、把中央和省委省政府最近召開的各種會(huì)議精神貫徹落實(shí)好，用**五十年的成功經(jīng)驗(yàn)、用集團(tuán)成立以來戰(zhàn)略發(fā)展取得的輝煌成果鼓舞斗志，把集團(tuán)上上下下想發(fā)展、求發(fā)展的愿望和意志凝聚起來，形成萬眾一心戰(zhàn)勝困難的生動(dòng)局面，給黨委工作提出了新課題、新任務(wù)；牢固樹立和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的工作，是我們最大的政治優(yōu)勢(shì)，我們的政治優(yōu)勢(shì)還有石圪節(jié)精神，有一個(gè)好的礦風(fēng)，有一支經(jīng)受各種考驗(yàn)的黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍、職工隊(duì)伍，有各級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，如何更好地發(fā)揮這些政治優(yōu)勢(shì)，戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，全面完成戰(zhàn)略目標(biāo)和今年的工作任務(wù)，給黨委工作提出了新課題、新任務(wù)；如何解決由于金融危機(jī)而產(chǎn)生的各種新情況、新問題，不斷滿足職工群眾的新期待、新要求，保持**的繁榮、穩(wěn)定、和諧，給黨委工作提出了新課題、新任務(wù)；從集團(tuán)黨委自身建設(shè)來看，如何提高黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系的推行質(zhì)效，企業(yè)文化建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和安全社區(qū)建設(shè)在取得國際國內(nèi)最高榮譽(yù)后，如何在高起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展，給黨委工作提出了新課題、新任務(wù)。

從現(xiàn)在到2012年，我們的目標(biāo)非常明確，就是全面建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新**。這個(gè)目標(biāo)，內(nèi)涵豐富，外延廣闊，既涵蓋了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力，又涵蓋了在行業(yè)、國家和國際上的地位和影響力；既包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也包括文化和社會(huì)指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)支撐。這個(gè)支撐，就是建設(shè)強(qiáng)大**、文化**、和諧**。

建設(shè)強(qiáng)大**——這是**堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的必然結(jié)果，是全體**人的共同理想、永恒追求和核心動(dòng)力，是職工群眾幸福生活的物質(zhì)基礎(chǔ)。其基本內(nèi)涵和特點(diǎn)：一是“強(qiáng)”：就是有一流的領(lǐng)導(dǎo)班子、一流的干部職工、一流的人才、一流的技術(shù)、一流的管理，效率高、效益好、始終保持強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力；二是“大”：到2012年，煤、電、油、化、硅五大產(chǎn)業(yè)并舉，煤炭產(chǎn)量要達(dá)到1.1億噸，煤和非煤產(chǎn)業(yè)的銷售收入雙雙達(dá)到500億；三是“新”：新世紀(jì)新**在過去基礎(chǔ)上脫胎換骨、鳳凰涅磐，理念新、體制新、機(jī)制新、產(chǎn)業(yè)新、形象新；四是“國際化”：以全球化的視野、國際化的胸懷，堅(jiān)持與能人攜手、和巨人同行，開放辦企，實(shí)現(xiàn)**國際化和國際化**。建設(shè)強(qiáng)大**，一方面，要大力推進(jìn)戰(zhàn)略執(zhí)行，面對(duì)金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，必須繼續(xù)保持戰(zhàn)略致勝的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理、危機(jī)管理、投資管理，做到未雨綢繆，超前防范。要大力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，既要注重高端技術(shù)、前沿技術(shù)的研發(fā)，更要注重生產(chǎn)過程中實(shí)用技術(shù)的創(chuàng)新，建立健全以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，完善自主創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)；要大力推進(jìn)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，進(jìn)一步完善“集團(tuán)化模式、專業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)模化經(jīng)營”的管理格局，建設(shè)具有**特色的管理模式。要主動(dòng)與國際慣例接軌，引入戰(zhàn)略投資人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮高純度多晶硅、煤基合成油項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)增強(qiáng)煤、電、油、化、硅五大產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，進(jìn)一步提升企業(yè)實(shí)力。另一方面，更要解決好動(dòng)力問題，要以建設(shè)強(qiáng)大**激勵(lì)人、凝聚人，形成強(qiáng)大的向心力。要堅(jiān)持目標(biāo)激勵(lì)，把戰(zhàn)略目標(biāo)鏈延伸到集團(tuán)最基層，讓每個(gè)層級(jí)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人都能在目標(biāo)鏈中找到自己的位置。要把企業(yè)目標(biāo)與干部職工個(gè)人目標(biāo)結(jié)合起來，激發(fā)干部職工的榮譽(yù)感、自豪感和成就感，調(diào)動(dòng)大家努力為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，使職工與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)、心連心，形成牢固的利益共同體。

建設(shè)文化**——文化的魅力，就在于它是鮮活的、流動(dòng)的，賦予機(jī)械的、物的東西以生命和靈魂；文化的精彩，就在于它獨(dú)一無二，具有個(gè)性，不可復(fù)制；文化的作用，就在于它是軟實(shí)力。企業(yè)文化是企業(yè)的血脈和靈魂。建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新**，迫切需要新文化的支持。建設(shè)文化**，就要大力提升文化軟實(shí)力。軟實(shí)力的核心，是以人為本，集中體現(xiàn)在干部職工的素質(zhì)上。提升文化軟實(shí)力，就要繼續(xù)加強(qiáng)理念文化建設(shè)，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)誠信意識(shí)，誠信是個(gè)寬泛的概念，不僅人與人之間要講誠信，職工與企業(yè)之間，也要講誠信。建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新**，是目標(biāo)，更是全體**人的共同理想。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，人人要有承諾，所以講誠信，就要以實(shí)際行動(dòng)來踐諾，努力提高干部職工的思想道德素質(zhì)。提升文化軟實(shí)力，就要牢固樹立文化就是管理的理念，繼續(xù)加強(qiáng)行為文化建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，尊重人、關(guān)心人、教育人、激勵(lì)人，注重人的自我管理、自我實(shí)現(xiàn)，使人樂于接受管理、主動(dòng)接受管理，使人的潛力、工作積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。提升文化軟實(shí)力，就要繼續(xù)推進(jìn)物質(zhì)文化建設(shè)，提升**形象。企業(yè)形象，是企業(yè)的無形資產(chǎn)，是企業(yè)的寶貴財(cái)富，也是生產(chǎn)力。企業(yè)形象好，公信力就強(qiáng)，就能贏得合作伙伴、客戶和社會(huì)公眾的信任，從而贏得市場(chǎng)、贏得聲譽(yù)，實(shí)現(xiàn)與能人攜手、和巨人同行。提升文化軟實(shí)力，就要突出文化的個(gè)性，堅(jiān)持文化落地，強(qiáng)調(diào)文化執(zhí)行。我們**新文化，根植于**，既傳承優(yōu)秀文化，又堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)；既吸收了優(yōu)秀企業(yè)文化的成果，又從**實(shí)際出發(fā)，著眼于建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新**，一定要堅(jiān)持不懈推行新文化，讓新文化落地生根、開花結(jié)果。

建設(shè)和諧**——這是建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新**的基礎(chǔ)和保障，是滿足**人幸福生活新期待的根本途徑。建設(shè)和諧**，就要正確處理和諧與發(fā)展的關(guān)系，既要堅(jiān)持“**要和諧，首先要發(fā)展”的觀點(diǎn)，又要堅(jiān)持“和諧才能發(fā)展”的觀點(diǎn)。堅(jiān)持和諧發(fā)展，建設(shè)和諧**，要致力建設(shè)更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系，更加注重把企業(yè)發(fā)展成果最大限度惠及職工群眾，不斷提高職工群眾的收入水平，既要注重效率，通過差別激勵(lì)，調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，又要注重公平，關(guān)注低收入職工和弱勢(shì)群體，努力實(shí)現(xiàn)共同富裕。要致力建設(shè)更加和諧的干群關(guān)系。萬事民為先，各級(jí)黨員干部，要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，心中始終裝著群眾，事事想著群眾，暢通與職工群眾的聯(lián)系渠道，保持與職工群眾的血肉聯(lián)系，努力為職工群眾辦好事、辦實(shí)事。要致力建設(shè)更加和諧的人際關(guān)系。在大發(fā)展、大跨越的同時(shí)，以建設(shè)一流文明礦區(qū)為目標(biāo)，既要不斷加大對(duì)科技、教育、文化、體育投入的增長(zhǎng)幅度，又要大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)、職工職業(yè)道德建設(shè)、社區(qū)和安全社區(qū)建設(shè)，不斷提高職工群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，使家庭更加和睦溫馨、鄰里之間更加和諧友愛。要致力建設(shè)更加和諧的礦區(qū)環(huán)境，努力提高職工群眾對(duì)治安狀況的滿意度，刑事發(fā)案率和群眾信訪率要進(jìn)一步降低，群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率要達(dá)到95％以上，安全生產(chǎn)要繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平，努力實(shí)現(xiàn)事故為零。要致力建設(shè)更加和諧的生活環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，不斷提高礦區(qū)的綠化覆蓋率，大力改善職工群眾的居住環(huán)境，努力為職工群眾創(chuàng)造一個(gè)健康水平高、人均壽命高、幸福程度高的綠色家園。

這三項(xiàng)建設(shè)，既是支撐，更是保證。三項(xiàng)建設(shè)的確立，順應(yīng)了社會(huì)和企業(yè)發(fā)展潮流，反映了職工群眾的共同愿望，體現(xiàn)了新形勢(shì)下企業(yè)黨組織發(fā)揮政治保證作用的根本要求。沿著這一目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，既強(qiáng)又大國際化新**必將早日實(shí)現(xiàn)！

第三部分 二00九年工作安排

根據(jù)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，今年黨委工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，緊緊圍繞全面建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新**，堅(jiān)持鞏固、強(qiáng)化、創(chuàng)新、發(fā)展的原則，以全面推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系為動(dòng)力，以建設(shè)全國一流文明礦區(qū)為載體，全面建設(shè)強(qiáng)大**、文化**、和諧**，保證和引領(lǐng)企業(yè)又好又快發(fā)展。

今年黨委的工作原則是“鞏固、強(qiáng)化、創(chuàng)新、發(fā)展”。鞏固，就是把這些年好的經(jīng)驗(yàn)、做法進(jìn)行總結(jié)、提煉，形成長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持下去，進(jìn)一步做實(shí)、做優(yōu)；強(qiáng)化，就是對(duì)事實(shí)證明有效，但是基礎(chǔ)薄弱的工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)、做強(qiáng)；創(chuàng)新，就是要緊密聯(lián)系建設(shè)強(qiáng)大**、和諧**、文化**的實(shí)踐，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)；發(fā)展，就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，各項(xiàng)工作與過去相比，都要有一個(gè)新變化、實(shí)現(xiàn)新突破、取得新發(fā)展。

按照以上指導(dǎo)思想，今年工作的總體思路是：“一一三六”。

“一”，就是圍繞一個(gè)目標(biāo)：高舉“中國**”旗幟，建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新**。

“一”，就是貫穿一條主線：深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)；

“三”，就是建設(shè)強(qiáng)大**、文化**、和諧**，為企業(yè)的又好又快發(fā)展提供支撐和保證。

“六”就是要堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”：即堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與推進(jìn)**發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合、堅(jiān)持推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、堅(jiān)持源頭治理與專項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合、堅(jiān)持繁榮**與構(gòu)建和諧礦區(qū)相結(jié)合、堅(jiān)持解放思想與解決實(shí)際問題相結(jié)合、堅(jiān)持調(diào)查研究與思考問題相結(jié)合。

今年，要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：

一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與推進(jìn)**發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，引領(lǐng)**又好又快發(fā)展。

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是繼保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)之后的又一項(xiàng)集中教育活動(dòng)。根據(jù)省委的部署，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三批進(jìn)行，省屬企業(yè)被安排在第二批，將于今年3月至8月開展。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是我們**建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新**的迫切需要，是創(chuàng)新黨建工作的迫切需要，同時(shí)，也為我們應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，解決矛盾，加快戰(zhàn)略實(shí)施提供了重大契機(jī)。我們一定要高度重視，及早謀劃，先學(xué)一步，做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，為開展活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。根據(jù)**實(shí)際，我們初步把這次活動(dòng)的主題和載體確定為：建設(shè)強(qiáng)大**、文化**、和諧**。各級(jí)黨組織要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，努力提高各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，為推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，今年，要以“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)**大發(fā)展”為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化“我為大集團(tuán)建設(shè)做什么”主題活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻理解開展主題活動(dòng)的意義和作用，根據(jù)本單位實(shí)際，制定方案，規(guī)范實(shí)施，落實(shí)責(zé)任，確保活動(dòng)落到實(shí)處，取得實(shí)效。各單位要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，充分利用好“崗位貢獻(xiàn)、難題攻關(guān)、建言獻(xiàn)策、義務(wù)奉獻(xiàn)”四種渠道，結(jié)合本單位實(shí)際，開展調(diào)研、討論、競(jìng)賽、演講等活動(dòng)，形成人人思發(fā)展、人人為發(fā)展的良好氛圍。要把主題活動(dòng)納入黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系來進(jìn)行規(guī)范和評(píng)價(jià)，制定和完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提升活動(dòng)水平。要通過活動(dòng)，改進(jìn)工作，鼓舞士氣，凝聚力量，確保在思想認(rèn)識(shí)、戰(zhàn)略管理、生產(chǎn)經(jīng)營、文化建塑、企業(yè)和諧五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新提升，努力在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前，保證和引領(lǐng)**又好又快發(fā)展。

二、堅(jiān)持推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。

推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系，必須融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展戰(zhàn)略。今年，是黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系的規(guī)范運(yùn)行年，重點(diǎn)是要按照整體推進(jìn)、規(guī)范運(yùn)行、全面提升的思路，總體把握和控制體系推進(jìn)。要統(tǒng)一思想，整體推進(jìn)，通過不斷優(yōu)化和完善體系總綱，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要以考促學(xué)，以考推學(xué)，在各層次人員中開展學(xué)習(xí)考試活動(dòng)，加深對(duì)評(píng)價(jià)體系的理解和認(rèn)識(shí)。要深化黨政干部之間的互講、互學(xué)活動(dòng)，進(jìn)一步找準(zhǔn)黨政工作的切入點(diǎn)和結(jié)合面。今年，集團(tuán)黨委所屬基層黨組織要實(shí)現(xiàn)完整的閉合循環(huán)，轉(zhuǎn)入常態(tài)運(yùn)行階段。要規(guī)范運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)行“一四三二一”運(yùn)行模式，通過建立專業(yè)組聯(lián)系點(diǎn)制度，建立上下互動(dòng)、上下互評(píng)的工作機(jī)制，確保機(jī)關(guān)和基層上下雙方的推行質(zhì)量。要按照**集團(tuán)黨委績(jī)效管理三個(gè)辦法的要求，做好“三書”、“兩評(píng)價(jià)”、“一通報(bào)”的運(yùn)行工作，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程簡(jiǎn)捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。要全面提升，進(jìn)一步促進(jìn)工作內(nèi)容、層次管理、上下互動(dòng)、人員素質(zhì)、工作創(chuàng)新、信息采集、評(píng)價(jià)反饋和黨政融合等八個(gè)方面的變化，鞏固和發(fā)展我們的創(chuàng)新成果，更好地提升黨建工作績(jī)效。

胡錦濤總書記指出：“黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，抓基層、打基礎(chǔ)的工作始終不能放松。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，越是社會(huì)矛盾復(fù)雜，越要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，越要注重發(fā)揮基層黨組織的作用。”我們要根據(jù)企業(yè)大發(fā)展的要求，通過全面、規(guī)范推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，修訂完善“四好”班子建設(shè)方案，繼續(xù)深入開展“四好”班子競(jìng)賽活動(dòng)。今年，要按照國資委黨委要求，做好召開黨代會(huì)的準(zhǔn)備。要進(jìn)一步加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面正確地執(zhí)行黨的干部路線和干部政策，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，要樹立注重品行的導(dǎo)向、樹立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向、樹立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向、樹立重視基層的導(dǎo)向、樹立鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向、樹立群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)干部的選拔使用，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高黨性修養(yǎng)，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要以提高基層黨支部書記“工作、激勇、溝通、協(xié)調(diào)和包容”五個(gè)能力為重點(diǎn)，深化“六好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全教育、管理、服務(wù)黨員隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員牢記歷史使命，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，在各自崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。要本著對(duì)人的思想、精神狀態(tài)和行為進(jìn)行科學(xué)管理的要求，進(jìn)一步拓展黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系推行的廣度與深度，實(shí)現(xiàn)由基層隊(duì)組向機(jī)關(guān)、由政工干部向全體黨員干部的延伸，更大限度發(fā)揮出組織績(jī)效、個(gè)人績(jī)效和社會(huì)績(jī)效，為建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新**提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

三、堅(jiān)持源頭治理與專項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。

加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，既是新時(shí)期反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要，也是集團(tuán)公司落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。今年，我們要深入研究當(dāng)前黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作面臨的新形勢(shì)和新要求，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，切實(shí)抓緊抓好。在今年元月19日召開的國資委工作會(huì)議上，我代表集團(tuán)與國資委簽訂了廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，主要有十個(gè)方面內(nèi)容：一是積極推進(jìn)省屬企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作。三是深入開展企業(yè)廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)。四是進(jìn)一步深化源頭治理工作。五是強(qiáng)化對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。六是加大案件查處工作力度。七是深入開展企業(yè)效能監(jiān)察。八是進(jìn)一步深化企務(wù)公開工作。九是大力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。十是加大責(zé)任追究的力度。今年，要圍繞這十個(gè)方面內(nèi)容，切實(shí)抓好以下工作：

一是要切實(shí)抓好煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)。隨著斗爭(zhēng)的深入，今年，要重點(diǎn)開展好集中整治階段的工作。各單位、各部門要針對(duì)在自查中找出的問題和反饋的意見，認(rèn)真制定整改方案。要把好政策要求，嚴(yán)格案件查處和督導(dǎo)檢查。要針對(duì)管理的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進(jìn)一步建立和完善重大問題集體決策、招投標(biāo)管理、運(yùn)銷管理、投資管理等方面的制度，特別是要嚴(yán)格執(zhí)行煤炭銷售管理辦法，嚴(yán)禁基層違規(guī)銷售煤炭。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓好《**集團(tuán)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施意見》的執(zhí)行。各單位、各部門的黨政負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把反腐倡廉的各項(xiàng)要求和各個(gè)要素有機(jī)融入到企業(yè)決策和生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，把懲防體系建設(shè)與健全內(nèi)控機(jī)制、完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系有機(jī)結(jié)合起來。要進(jìn)一步加強(qiáng)源頭治理工作，繼續(xù)推行紀(jì)委書記“雙報(bào)告”制度，建立推行干部任職公示制度，督促落實(shí)對(duì)外投資、工程管理、合同管理等制度，執(zhí)行中介機(jī)構(gòu)聘用和落實(shí)企業(yè)負(fù)擔(dān)工作年報(bào)告制度，從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生。要按照“五進(jìn)”和“十個(gè)一”要求，繼續(xù)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。今年，要建立廉潔文化建設(shè)教育示范點(diǎn)制度，引導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部廉潔自律工作，堅(jiān)持黨員干部 “三必講”、“二必談”制度，并逐步在基層科隊(duì)干部中推行述職述廉制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)案件查處，適時(shí)開通網(wǎng)上舉報(bào)通道，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，擴(kuò)大案件線索來源。要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)系，集中辦案力量，加大辦案力度，提高基層單位辦案水平。今年，基層設(shè)紀(jì)委單位，案件查辦數(shù)量要有新的提高。

三是要深入推進(jìn)監(jiān)督和效能監(jiān)察工作。要構(gòu)建“大監(jiān)督”格局，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做到“七個(gè)不準(zhǔn)”。要認(rèn)真貫徹省國資委工作會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要繼續(xù)強(qiáng)化效能監(jiān)察，加大對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)管力度，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。

四、堅(jiān)持繁榮**與構(gòu)建和諧礦區(qū)相結(jié)合，全面創(chuàng)建全國一流文明礦區(qū)。

今年，我們提出創(chuàng)建全國一流文明礦區(qū)的目標(biāo)，這是為了與戰(zhàn)略發(fā)展相匹配，為建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新**創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。為此，集團(tuán)黨政制定了2008-2012年《關(guān)于建設(shè)全國一流文明礦區(qū)的指導(dǎo)意見》，今天，這個(gè)文件已經(jīng)下發(fā)。重點(diǎn)是要實(shí)施“思想鑄造、職業(yè)素質(zhì)、道德風(fēng)尚、科教文化、民主法制、平安礦區(qū)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、綠色**、戰(zhàn)略推進(jìn)和文明創(chuàng)建”十大工程，營造一流的思想環(huán)境，培育一流的員工隊(duì)伍，創(chuàng)建一流的生活環(huán)境，塑造一流的企業(yè)形象，奪取一流的文明業(yè)績(jī)。創(chuàng)建全國一流文明礦區(qū)，是今后一個(gè)時(shí)期黨委工作的重點(diǎn)。集團(tuán)上下要高度重視，各級(jí)新聞宣傳部門，要廣泛宣傳創(chuàng)建全國一流文明礦區(qū)的意義、目標(biāo)和任務(wù)，形成強(qiáng)勢(shì)輿論，做到家喻戶曉。各單位、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，擺上工作日程，根據(jù)指導(dǎo)意見，制定實(shí)施措施。創(chuàng)建全國一流文明礦區(qū)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋了物質(zhì)層面、政治層面、精神層面。今年，要通過企業(yè)文化建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)一流文明礦區(qū)建設(shè)。

一要大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。今年，要按照新的《企業(yè)文化建設(shè)五年規(guī)劃》要求，堅(jiān)持“一三一”模式，重點(diǎn)抓好以下工作：一是要更新滲透理念文化。要圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有理念進(jìn)行審視、調(diào)適，通過理念征集、理念篩選等方法，盡快構(gòu)建起與大集團(tuán)、大發(fā)展、大開放格局相匹配的**新理念。要抓好理念的宣傳滲透，通過案例、小品、故事等形式，保證理念落地。二是要鞏固完善行為文化。要推廣現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提高管理的科學(xué)性。要健全動(dòng)態(tài)檢查機(jī)制和動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)6s管理的活力。要繼續(xù)抓好6s管理與黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系、安全生產(chǎn)管理、內(nèi)部市場(chǎng)化管理的對(duì)接，推進(jìn)企業(yè)流程再造，加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)。三是要加快推廣物質(zhì)文化。要嚴(yán)格按照《**形象文化手冊(cè)》進(jìn)行全面盤點(diǎn)，保證覆蓋的數(shù)量和質(zhì)量。同時(shí)，要正確處理企業(yè)文化和各分支文化的關(guān)系，**文化與下屬企業(yè)文化的關(guān)系，促進(jìn)文化的融合發(fā)展，潞新公司、潞蒙公司要進(jìn)一步做好與**文化的對(duì)接融合。要推行好“不簡(jiǎn)單流動(dòng)紅旗”制度，激勵(lì)基層單位不斷創(chuàng)新。要深化文化共建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)青年、女工等群眾組織加入到文化建設(shè)中來。要不斷總結(jié)**的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極吸收各行業(yè)的優(yōu)秀文化，進(jìn)一步挖掘和張揚(yáng)**的文化個(gè)性和特色。

二要大力加強(qiáng)社區(qū)和安全社區(qū)建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)《社區(qū)建設(shè)五年規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)管理，提升服務(wù)水平，努力建設(shè)國內(nèi)乃至國際一流的“文明社區(qū)、綠色社區(qū)、人文社區(qū)、安全社區(qū)、和諧社區(qū)”。一是要全面推行社區(qū)“4523”工作模式，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)，提升工作效率，提高社區(qū)日常管理水平。二是要大力加強(qiáng)社區(qū)志愿服務(wù)工作。要整合資源，制定規(guī)劃，健全規(guī)章制度，完善組織機(jī)構(gòu)，建立志愿者信息庫，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新形式，開展項(xiàng)目，確保2012年社區(qū)志愿服務(wù)率達(dá)到10%以上。三是要鞏固提升八項(xiàng)功能。要壯大以服務(wù)型為重點(diǎn)的社區(qū)經(jīng)濟(jì)，為社區(qū)開展工作提供保證。要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，努力在每個(gè)社區(qū)設(shè)立技能培訓(xùn)站，配備必要的學(xué)習(xí)、教學(xué)設(shè)施。要拓展社區(qū)文化內(nèi)涵，提高檔案管理水平，加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)。要規(guī)范成員代表大會(huì)和小區(qū)聽證會(huì)制度，推進(jìn)社區(qū)精品化工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)社區(qū)一個(gè)品牌、一個(gè)小區(qū)一個(gè)特色”。四是要進(jìn)一提升安全社區(qū)建設(shè)水平。要按照“13579”的工作思路，加強(qiáng)應(yīng)急管理、傷害監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查工作，進(jìn)一步降低傷害率。各專業(yè)組要主動(dòng)到位，把工作做實(shí)、做好，以扎實(shí)有效的工作，兌現(xiàn)**對(duì)世界衛(wèi)生組織的承諾，維護(hù)**的企業(yè)信譽(yù)和國際形象。要牢固樹立大安全觀念，構(gòu)建大安全格局，針對(duì)集團(tuán)安全生產(chǎn)周期較長(zhǎng)、干部職工容易產(chǎn)生麻痹、松懈思想的實(shí)際，保持清醒頭腦，認(rèn)真落實(shí)安全工作問責(zé)制，這既是對(duì)干部的嚴(yán)格要求，又是對(duì)干部的有效保護(hù)，通過嚴(yán)格問責(zé)，保證安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

三要大力加強(qiáng)和諧礦區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極開展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入貫徹《**人道德規(guī)范一百條》。今年，要加大先進(jìn)典型的選樹力度，通過媒體公示、職工票決的形式，選出“感動(dòng)**十大人物”。公安保衛(wèi)部門要堅(jiān)持開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊危害礦區(qū)穩(wěn)定的違法犯罪活動(dòng)，確保礦區(qū)治安穩(wěn)定。要進(jìn)一步提高科技裝備，建設(shè)“安網(wǎng)工程”，形成打防控管一體化的治安管理新機(jī)制。各級(jí)信訪部門要拓寬信訪訴求渠道，深入實(shí)施《信訪事項(xiàng)分類管理辦法》，繼續(xù)堅(jiān)持不穩(wěn)定因素排查制度，切實(shí)做好新形勢(shì)下的信訪工作，確保礦區(qū)和諧穩(wěn)定。

五、堅(jiān)持解放思想與解決實(shí)際問題相結(jié)合，大力加強(qiáng)思想政治工作。

解放思想，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性，必須從**的發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營工作和職工群眾的工作生活實(shí)際出發(fā)，與解決實(shí)際問題相結(jié)合。今年要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面工作：一是加強(qiáng)理論武裝，進(jìn)一步推動(dòng)思想解放。經(jīng)過八年的高速發(fā)展，**已經(jīng)跨上歷史發(fā)展的制高點(diǎn)。要繼續(xù)向前大幅度邁進(jìn)，在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越、新突破，全面推進(jìn)既強(qiáng)又大國際化新**建設(shè)，就必須更加注重干部的理論學(xué)習(xí)，通過大力加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)和礦處級(jí)干部培訓(xùn)，用最新理論武裝頭腦，進(jìn)一步促進(jìn)廣大干部解放思想，克服自我滿足、小富即安、驕傲自滿情緒，增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí)，以惜時(shí)如金、只爭(zhēng)朝夕、勇往直前的精神狀態(tài)，不斷推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)現(xiàn)**大跨越、大發(fā)展。二是加強(qiáng)日常思想政治工作。要緊緊圍繞職工關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極開展各類形式的輿情調(diào)查，及時(shí)掌握職工思想狀況，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要建立健全輿情調(diào)查制度，包括安全思想調(diào)查、青工思想調(diào)查、井下職工思想調(diào)查、離退休職工思想調(diào)查等制度，定期撰寫職工思想分析調(diào)查報(bào)告，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。要積極開展以“六必談六必訪”為基本內(nèi)容的談心家訪活動(dòng)，建立健全制度，改進(jìn)方式方法，切實(shí)把工作做深做細(xì)，真正做到職工心坎上，把思想問題解決在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的作用。要加強(qiáng)思想政治工作課題研究，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的新方法、新路徑、新手段，不斷推出有價(jià)值的研究成果。堅(jiān)持思想政治工作科研成果發(fā)布會(huì)制度，真正把那些對(duì)工作有指導(dǎo)價(jià)值、成熟的研究成果及時(shí)應(yīng)用和推廣到實(shí)踐工作中去，推動(dòng)工作創(chuàng)新，提升工作績(jī)效。三是進(jìn)一步弘揚(yáng)石圪節(jié)精神。石圪節(jié)精神是**的傳家寶。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，更要大力發(fā)揚(yáng)石圪節(jié)精神，既要艱苦，勤儉辦一切事情；更要奮斗，苦干實(shí)干，戰(zhàn)勝當(dāng)前困難。石圪節(jié)精神研究學(xué)會(huì)要加強(qiáng)課題研究，精心組織，挖掘新的內(nèi)涵，始終保持石圪節(jié)精神與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)和強(qiáng)大的生命力。要編好《實(shí)踐與研究》石圪節(jié)精神研究會(huì)刊，不斷提高刊物質(zhì)量，使之成為我國煤炭戰(zhàn)線思想政治工作交流的平臺(tái)。要建好石圪節(jié)傳統(tǒng)教育基地，使石圪節(jié)精神在**一代又一代傳下去，始終成為建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新**的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

六、堅(jiān)持調(diào)查研究與思考問題相結(jié)合，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

調(diào)查研究是一種重要的工作方法，是謀事之基、成事之道，目的是為了掌握實(shí)際工作情況，掌握職工群眾的真實(shí)思想情緒；思考問題，是在既吃透上情，又吃透下情的基礎(chǔ)上進(jìn)行的理性思考，目的是為了切實(shí)解決問題、推動(dòng)工作。堅(jiān)持調(diào)查研究與思考問題相結(jié)合，是工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)和條件。集團(tuán)各級(jí)組織，都要掌握這一方法、運(yùn)用這一方法，大力進(jìn)行工作創(chuàng)新，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞戰(zhàn)略發(fā)展的重點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營的難點(diǎn)和職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，圍繞貫徹落實(shí)中央和省委的政策措施以及集團(tuán)公司黨政有關(guān)會(huì)議精神，圍繞本年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，開展調(diào)查研究，謀劃工作，尋找對(duì)策，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊，為全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)做出貢獻(xiàn)。今年，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和工作實(shí)際，撰寫出高質(zhì)量的調(diào)查研究報(bào)告。

各級(jí)工會(huì)組織要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹工會(huì)十五大精神，緊緊圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展，不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，做好以下工作：要?jiǎng)?chuàng)建“工人先鋒號(hào)”，廣泛開展建功立業(yè)活動(dòng)，多途徑、全方位開展群眾性技能培訓(xùn)、技能比武和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，引導(dǎo)職工提高技術(shù)技能。要搞好評(píng)先選優(yōu)，弘揚(yáng)勞模精神，用勞模的先進(jìn)思想和模范行動(dòng)引領(lǐng)職工。要推動(dòng)職工在共建的基礎(chǔ)上共享企業(yè)發(fā)展成果，建立和完善勞動(dòng)合同制度、平等協(xié)商機(jī)制和集體合同制度，健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，維護(hù)職工利益。要發(fā)揮好幫扶中心的作用，加大幫扶力度，拓展幫扶范圍、完善幫扶方式、提高幫扶水平，全面實(shí)施困難職工家庭動(dòng)態(tài)管理制度，及時(shí)掌握情況，開展好節(jié)日慰問和職工就醫(yī)、助學(xué)方面的救助活動(dòng)。要完善民主管理和企務(wù)公開，召開好集團(tuán)三屆二次職代會(huì)，組織好職工代表巡視，健全和完善企務(wù)公開的長(zhǎng)效機(jī)制。要深入推進(jìn)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)群監(jiān)隊(duì)伍監(jiān)管，發(fā)揮群眾監(jiān)督的力量，維護(hù)職工的安全健康。要全面推動(dòng)全民健身活動(dòng)，豐富職工的文化生活。女工組織要積極開展文化共建、社區(qū)共建、協(xié)管安全工作，深入開展“巾幗創(chuàng)新業(yè)、崗位爭(zhēng)一流”活動(dòng)，發(fā)揮好女職工的作用。

各級(jí)共青團(tuán)組織，要進(jìn)一步深化以“學(xué)理論，保證思想過硬；學(xué)技術(shù)，保證本領(lǐng)過硬”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙過硬”活動(dòng)，讓廣大青年在實(shí)踐中鍛煉，在崗位上成才，切實(shí)把2萬多名青年培養(yǎng)成**的合格接班人。

各級(jí)武裝部門，要緊緊圍繞集團(tuán)工作大局，發(fā)揮好民兵和復(fù)轉(zhuǎn)軍人在安全生產(chǎn)中的突出隊(duì)作用。各級(jí)老干部門，要落實(shí)老干部的政治和生活待遇，辦好老年大學(xué)，開展適合老年人身心特點(diǎn)和健康向上的文體娛樂活動(dòng)，確保離退休同志們老有所樂、老有所為。

最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：春節(jié)馬上就要到來，節(jié)日期間，各單位、各部門要抓好生產(chǎn)檢修、安全穩(wěn)定工作，抓好交通、水曖電氣供應(yīng)和文化娛樂工作，關(guān)注困難家庭，讓職工群眾過一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)。

同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)集團(tuán)黨委工作提出了更高的要求。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢記職責(zé)、不辱使命、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，為建設(shè)既強(qiáng)又大國際化新**而努力奮斗！

祝大家春節(jié)快樂，萬事如意，謝謝大家！

第二篇：在集團(tuán)公司黨委工作會(huì)議上的講話

在集團(tuán)公司黨委××年工作會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)集團(tuán)公司黨委研究的意見，我就黨務(wù)工作講兩個(gè)方面問題。

一、××年主要工作情況

即將過去的××年，是黨務(wù)工作創(chuàng)新取得顯著成效、企業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性新跨越的一年。各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神和上級(jí)黨組織的重大工作部署，突出創(chuàng)業(yè)發(fā)展和先進(jìn)性教育重點(diǎn)，努力工作，各方面都取得了新的變化。

（一）突出傳導(dǎo)引領(lǐng)作用，黨組織的政治優(yōu)勢(shì)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展中得到進(jìn)一步發(fā)揮。按照造勢(shì)助力、凝聚人心、把握方向、保證落實(shí)的總體要求，積極把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。圍繞年初確定的百億目標(biāo)，持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)發(fā)展主題教育，月發(fā)布創(chuàng)業(yè)排行榜、季評(píng)選創(chuàng)業(yè)明星，形成談百億、想百億、干百億的濃厚氛圍。開展非煤企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模登臺(tái)階上梯次和個(gè)單項(xiàng)工作創(chuàng)最佳勞動(dòng)競(jìng)賽，激發(fā)了各單位競(jìng)相發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的積極性。今年新增營業(yè)收入達(dá)萬的單位個(gè)，過億元的單位個(gè)，過億、億的單位各個(gè)。圍繞落實(shí)總體戰(zhàn)略，積極倡導(dǎo)、支持建設(shè)異地煤炭生產(chǎn)基地的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，堅(jiān)定廣大干部職工辦大礦、建基地的信心和決心。為保證勞務(wù)技術(shù)輸出健康有序發(fā)展，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持長(zhǎng)線項(xiàng)目與短線項(xiàng)目相結(jié)合，以長(zhǎng)線優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目為主，收縮效益差、安全無保障的項(xiàng)目，做到有進(jìn)有退，優(yōu)進(jìn)劣退。不斷強(qiáng)化內(nèi)穩(wěn)外擴(kuò)、做精煤炭、主輔分離等理念的宣傳，有效地保證了企業(yè)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。

（二）突出培育本質(zhì)安全文化，職工安全意識(shí)和技能得到新的提高。以“增強(qiáng)意識(shí)、規(guī)范行為、提高技能”為重點(diǎn)，推進(jìn)本質(zhì)安全文化建設(shè)。組織國務(wù)院《特別規(guī)定》和煤礦瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)、煤礦工人安全知識(shí)兩個(gè)五十條的學(xué)習(xí)貫徹，開展“三月通防安全教育月”、“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，首創(chuàng)集團(tuán)公司安全教育多媒體教材，精心編制了自救器使用演示、“三違”行為點(diǎn)評(píng)、傷亡家屬現(xiàn)場(chǎng)訪談、品行習(xí)練示范等期總時(shí)長(zhǎng)多分鐘光盤，同步在全集團(tuán)區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)日播放。大力推廣本質(zhì)安全系統(tǒng)追問，舉辦各類“系統(tǒng)追問”會(huì)場(chǎng)次。組織制作安全趣味電視節(jié)目《安全總動(dòng)員》，有萬多名職工家屬觀看，增強(qiáng)了職工安全意識(shí)。開展前所未有的大規(guī)模職工安全品行習(xí)練和軍訓(xùn)，全年舉辦期有人次受訓(xùn)，使職工從穿衣戴帽到行走、與會(huì)、候車、交接班等基本行為有了明顯進(jìn)步。編印了《‘三違’行為界定漫畫》、《職工崗位操作規(guī)范叢書》和《職工安全手冊(cè)》，其中《職工崗位操作規(guī)范叢書》已完成原煤系列大專業(yè)個(gè)分冊(cè)萬多字的編印工作。這些教育，形式新、感染力強(qiáng)、職工易于接受，是對(duì)提高安全教育效果的有益探索。

實(shí)施職工技能振興計(jì)劃，完成高級(jí)工培訓(xùn)取證人、中級(jí)工培訓(xùn)取證人，培訓(xùn)鑒定工人技師近人，優(yōu)化了職工隊(duì)伍的技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)。加大安全管理人員培訓(xùn)力度，名安全專管領(lǐng)導(dǎo)干部、名非安全專管領(lǐng)導(dǎo)干部受訓(xùn)取證，分別占應(yīng)培訓(xùn)取證數(shù)的和。開展職工安全普訓(xùn)和“三違”人員特訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行下井須知、避災(zāi)路線、自救他救等必知必會(huì)知識(shí)的教育，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)人次，培訓(xùn)規(guī)模在企業(yè)歷史上也是前所未有的。開展了個(gè)工種人參加的《煤礦安全規(guī)程》知識(shí)統(tǒng)考，及格率達(dá)，提高了職工的技能水平和保安能力。

（三）突出“兩為三提高”主題實(shí)踐活動(dòng)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育取得顯著成效。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，開展了集團(tuán)公司歷史上教育時(shí)間最為集中、覆蓋全體黨員、觸動(dòng)力影響力最大、取得成效最為顯著的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。各級(jí)黨組織和廣大黨員按照“三高一爭(zhēng)創(chuàng)”目標(biāo)定位，圍繞“兩為三提高”實(shí)踐活動(dòng)主題，開展了思路明晰、特色鮮明、生動(dòng)活潑、富有成效的系列教育。通過每一步驟的高起點(diǎn)、每一環(huán)節(jié)高標(biāo)準(zhǔn)，保證了整個(gè)教育活動(dòng)的高質(zhì)量。黨員精神面貌發(fā)生明顯而又深刻的變化。理想信念更加堅(jiān)定，對(duì)先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)有了明確把握，組織紀(jì)律性明顯加強(qiáng)，業(yè)務(wù)技能得到提升；密切了黨群、干群關(guān)系，黨員宗旨意識(shí)得到強(qiáng)化，集中解決了一批職工生活的歷史欠賬和突出問題，成為職工群眾滿意工程；強(qiáng)化了黨組織建設(shè)，黨的工作格局出現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)同抓黨建、黨員踴躍投身黨建、職工群眾支持黨建的可喜局面，規(guī)范了黨組織活動(dòng)制度，黨內(nèi)民主氣氛更加濃厚；有力推動(dòng)了創(chuàng)業(yè)發(fā)展，出現(xiàn)了新亮點(diǎn)，創(chuàng)出了新業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“兩促進(jìn)”，受到了廣泛好評(píng)，達(dá)到企業(yè)黨組織、黨員和職工三滿意，得到了中央、省、市委巡視組、督導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)。

（四）突出工作創(chuàng)新，人才隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。圍繞建設(shè)思想上與時(shí)俱進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍，推行中心組學(xué)習(xí)向中心組培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。在抓好政策法規(guī)學(xué)習(xí)的同時(shí)，加重領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)技能、管理前沿知識(shí)培訓(xùn)份量。先后對(duì)名副總以上領(lǐng)導(dǎo)干部、名支部書記進(jìn)行了十六屆四中全會(huì)精神輪訓(xùn)。組織多名領(lǐng)導(dǎo)人員參加與北大聯(lián)辦的高級(jí)經(jīng)理人研修，多人次聽取專家教授的礦井深部開采技術(shù)、煤化工知識(shí)、新領(lǐng)導(dǎo)力等專題講座，提高了各級(jí)管理干部學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。干部人事制度改革較往年力度加大。公開競(jìng)聘礦處級(jí)干部、集團(tuán)公司機(jī)關(guān)和某某公司、某某項(xiàng)目部等管理人員名。組織對(duì)干部的考核，確定了名礦處級(jí)、機(jī)關(guān)部室名科級(jí)末位人員。調(diào)整交流礦處級(jí)干部人，解聘、免職、引咎辭職人。組織名集團(tuán)公司后備干部、名礦處級(jí)后備干部綜合素質(zhì)測(cè)試。全面推行首席技術(shù)職務(wù)制度，評(píng)聘首席工程師和首席助理名。出臺(tái)人才管理相關(guān)規(guī)定，通過深入細(xì)致的思想工作，基本遏制了人才流失勢(shì)頭，人才回流多人。到全國多所高校招聘人才，引進(jìn)高校畢業(yè)生人，急需緊缺專業(yè)人才引進(jìn)量是去年的倍。

以創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型組織為目標(biāo)，建立懲治和預(yù)防腐敗體系。制定出臺(tái)了《某某集團(tuán)—年廉潔文化建設(shè)綱要》，選擇個(gè)單位進(jìn)行創(chuàng)建試點(diǎn)，建成了一批廉潔文化景觀和陣地，廉潔文化建設(shè)成為今年紀(jì)檢工作的一大特色。開展典型案件警示、節(jié)日督廉、發(fā)放《廉潔從業(yè)手冊(cè)》和《囑廉信》，勁刮“節(jié)日廉政風(fēng)暴”。副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部有人次拒收禮品禮金萬元，多人次登記上交禮品禮金近萬元。實(shí)行工作日午間禁酒，控制公款招待在時(shí)段上初見成效。認(rèn)真清理領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦問題積極糾正管理人員收受禮品禮金和購物券卡、基層區(qū)隊(duì)克扣工資獎(jiǎng)金、醫(yī)療單位“吃回扣”等不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，全年立案件，查處違紀(jì)人員人。企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作在創(chuàng)新中取得新進(jìn)展。

（五）突出創(chuàng)建工作，企業(yè)精神文明和政治文明取得新進(jìn)步。加強(qiáng)星級(jí)文明創(chuàng)建和“三評(píng)選四爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)的過程控制，創(chuàng)建的空間與層次得到拓展和提升。初步構(gòu)建了三級(jí)政工網(wǎng)絡(luò)信息運(yùn)行架構(gòu)，把“網(wǎng)上政工”與“網(wǎng)下政工”有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)了思想政治工作信息化、現(xiàn)代化。積極做好企業(yè)快速成長(zhǎng)期的維穩(wěn)工作，接待來訪批人次，其中集訪批人次。加大職工合理訴求的解決力度，啟動(dòng)上訪老戶信訪聽證程序，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員政治敏感期的動(dòng)態(tài)穩(wěn)控，實(shí)現(xiàn)了“兩會(huì)”期間赴寧進(jìn)京的零登記目標(biāo)。妥善處理了離退休教師要求提高待遇、合同期滿職工勞動(dòng)關(guān)系終止、土塌賠償?shù)纫?guī)模與影響較大的信訪案件。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，受理治安案件起，查處起，拘留人；刑事案件立案起，查處起，抓獲犯罪嫌疑人人，有力打擊了違法犯罪行為。持續(xù)開展扶貧幫困、送溫暖和愛心助學(xué)活動(dòng)，走訪慰問職工人次，發(fā)放救濟(jì)金和物品萬元，投入的資金和惠及的人數(shù)都是近幾年最多的。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工活動(dòng)不斷深入，集團(tuán)公司入選全國十個(gè)優(yōu)秀單位。某某礦殷春銀、某某礦夏伯黨、某某礦張伯平、某某礦魯順東等工作室?guī)?dòng)了一大批職工參與科研攻關(guān)。精心培育創(chuàng)新文化、執(zhí)行文化、創(chuàng)業(yè)文化、精益管理文化，提高了組織執(zhí)行力和企業(yè)文化力。按照《企務(wù)公開管理手冊(cè)》的要求，建立例會(huì)、反饋、糾偏、考核和督辦制度，確定并實(shí)施個(gè)重點(diǎn)公開項(xiàng)目，今年九月省屬企業(yè)企務(wù)公開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在集團(tuán)公司召開。各級(jí)團(tuán)組織開展了以“永遠(yuǎn)跟黨走，三創(chuàng)爭(zhēng)一流”為主題的增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育活動(dòng)，激發(fā)了團(tuán)組織的活力。公司機(jī)關(guān)開展了爭(zhēng)創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)、爭(zhēng)當(dāng)“五星”集體和個(gè)人活動(dòng)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。集團(tuán)公司黨群系統(tǒng)獲一批榮譽(yù)，被評(píng)為全國群眾體育先進(jìn)單位、全煤“十佳企業(yè)報(bào)”、“十佳企業(yè)電視臺(tái)”等稱號(hào)。統(tǒng)戰(zhàn)、人武、普教、計(jì)劃生育、離退休職工管理等部門為集團(tuán)公司改革發(fā)展穩(wěn)定也都作出了積極貢獻(xiàn)。

在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，干部職工對(duì)企業(yè)重大改革改制舉措的認(rèn)識(shí)不夠到位，緊迫感不強(qiáng)，三年打基礎(chǔ)特別是改制轉(zhuǎn)型的一些任務(wù)未能如期完成；輔業(yè)單位職工轉(zhuǎn)變觀念不夠到位，走出去創(chuàng)業(yè)人數(shù)不多，等靠要思想依然沒有大的改變；創(chuàng)新激活、留住和用好人才的機(jī)制不夠，主體專業(yè)人才流失較嚴(yán)重，企業(yè)現(xiàn)有人才存量與創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需求有較大差距；信訪的集訪批次較去年有較大幅度上升，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定的壓力較大；部分領(lǐng)導(dǎo)干部艱苦奮斗精神有所淡化，鋪張浪費(fèi)之風(fēng)有所抬頭等等。這些問題應(yīng)引起我們足夠重視，也應(yīng)成為今后我們改進(jìn)工作的重點(diǎn)。

二、××年重點(diǎn)工作任務(wù)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，煤炭工業(yè)正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大整合的重要?dú)v史時(shí)期。××年既是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，也是集團(tuán)公司提前實(shí)現(xiàn)第二個(gè)翻番、完成強(qiáng)企富民戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一年。因此，做好明年工作，對(duì)企業(yè)未來發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。各級(jí)黨組織要把握競(jìng)爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)，承載歷史新使命，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、省委十屆九次全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以企業(yè)安全、高效、持續(xù)、和諧發(fā)展為中心，以建設(shè)品牌職工隊(duì)伍為重點(diǎn)，以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力為目標(biāo)，大力推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局提供有力的思想、組織和智力保證。

（一）努力提升“四種”境界，保證企業(yè)沿科學(xué)發(fā)展方向不懈奮進(jìn)。

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)，要以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。對(duì)于處在快速上升期的企業(yè)來說，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有十分重要的理論和實(shí)踐意義。針對(duì)我們目前增長(zhǎng)質(zhì)量的現(xiàn)狀，要實(shí)現(xiàn)年億元的目標(biāo)，迫切需要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)觀念，創(chuàng)新增長(zhǎng)模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺(tái)階，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界要首先上臺(tái)階。

要有科學(xué)的發(fā)展境界。切實(shí)搞好發(fā)展中的戰(zhàn)略和策略的協(xié)調(diào)，做到領(lǐng)導(dǎo)力量投放、資源分配、組織結(jié)構(gòu)、執(zhí)行計(jì)劃、企業(yè)文化與戰(zhàn)略相適應(yīng)；切實(shí)搞好當(dāng)期發(fā)展與持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)，當(dāng)期發(fā)展要符合戰(zhàn)略發(fā)展方向，戰(zhàn)略發(fā)展要兼顧當(dāng)期發(fā)展目標(biāo)。要把有限資源集中投入到重點(diǎn)戰(zhàn)略發(fā)展項(xiàng)目上，注重當(dāng)期創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益，防止大起大落。要勇于站在對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，及時(shí)調(diào)整不符合科學(xué)發(fā)展要求的決策和行為；切實(shí)搞好主業(yè)重點(diǎn)發(fā)展與輔業(yè)整體發(fā)展的協(xié)調(diào)，形成以市場(chǎng)化為原則的主業(yè)帶輔業(yè)、輔業(yè)自主發(fā)展的新格局；切實(shí)搞好新老礦區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展與全面繁榮進(jìn)步的協(xié)調(diào)，要把衰老礦井資源接替和困難企業(yè)的出路問題擺上優(yōu)先的位置抓緊解決。

要有追求集約增長(zhǎng)的管理境界。正確處理好規(guī)模速度與質(zhì)量效益的關(guān)系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸煤基產(chǎn)業(yè)鏈，做精煤炭產(chǎn)品。按照產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、資源循環(huán)式利用的要求，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。樹立節(jié)約創(chuàng)造價(jià)值的理念，推動(dòng)節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建，倡導(dǎo)節(jié)約型消費(fèi)方式，堅(jiān)決制止奢侈、攀比、浪費(fèi)行為。制定中長(zhǎng)期資本投入計(jì)劃，堅(jiān)持一手抓投資，一手抓融資，兩手都要硬，加強(qiáng)投資監(jiān)控，規(guī)避投資和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持安全發(fā)展，將安全作為第一目標(biāo)追求，第一實(shí)績(jī)考核，以安全決定生產(chǎn)，安全決定項(xiàng)目。積極推動(dòng)本部與異地安全工作的均衡發(fā)展。

要有勇于突破的創(chuàng)新境界。增強(qiáng)依靠科技進(jìn)步解放資源、保障安全、提高效率的意識(shí)，集中力量推動(dòng)影響企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大技術(shù)課題攻關(guān)，奠定一、二項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先地位，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立有利于推動(dòng)自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣，保證創(chuàng)新者合理分享研發(fā)成果，形成足夠的創(chuàng)新動(dòng)力。建立具有孵化功能的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、上下互動(dòng)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。推進(jìn)信息化建設(shè)和機(jī)械化智能化生產(chǎn)方式，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，提高科技進(jìn)步在企業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率，真正步入新型工業(yè)化道路。

要有協(xié)調(diào)共贏的和諧境界。牢固樹立發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工的理念，貫徹黨的依靠方針，堅(jiān)持強(qiáng)企與富民同步，職工與企業(yè)雙贏。統(tǒng)籌好建設(shè)新項(xiàng)目與解決職工生活欠賬老問題，加快寬裕型小康礦區(qū)建設(shè)。尊重職工權(quán)利，加強(qiáng)文化建設(shè)，搞好職工培訓(xùn)，創(chuàng)造成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，努力滿足職工日益增長(zhǎng)的文化生活和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需求，促進(jìn)職工全面發(fā)展。

（二）積極應(yīng)對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，打造品牌隊(duì)伍。

以職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、執(zhí)行能力強(qiáng)、拉得出、打得贏、不變質(zhì)為目標(biāo)，努力打造最具競(jìng)爭(zhēng)力的品牌隊(duì)伍。

按照規(guī)范操作和精準(zhǔn)執(zhí)行的要求，強(qiáng)化職工安全品行的養(yǎng)成教育。明年初，將對(duì)采掘、輔助和非安全專業(yè)管理干部進(jìn)行為期三個(gè)月的安全知識(shí)集中教育活動(dòng)。組織職工學(xué)習(xí)《職工崗位操作規(guī)范》和《職工安全手冊(cè)》，做到每日一題、每周一案、每月一課、每季一考，考試成績(jī)與效益獎(jiǎng)掛鉤。繼續(xù)采取形象、直觀、感染力強(qiáng)的現(xiàn)代安全教育形式，制作安全教育光盤，編發(fā)手機(jī)安全短信，提高安全教育即時(shí)性和效果。把所有宣傳教育資源主要整合到安全教育上。統(tǒng)一安全教育制度，定期進(jìn)行安全教育巡查和督導(dǎo)。以派遣工、異地管理人員和班組長(zhǎng)為培訓(xùn)重點(diǎn)，派遣工要納入正規(guī)安全培訓(xùn)，與其他職工同等培訓(xùn)考核，對(duì)不合格的堅(jiān)決動(dòng)態(tài)清退。采取來徐培訓(xùn)和就地培訓(xùn)相結(jié)合，把本部的安全理念和技術(shù)、制度等移植到異地單位。對(duì)班組長(zhǎng)和要害工種實(shí)行強(qiáng)制性的脫產(chǎn)輪訓(xùn)。深化“三違”治理，下功夫矯正干部職工不規(guī)范甚至危險(xiǎn)行為，有條件的礦井對(duì)人員流動(dòng)大和生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所試用電子安監(jiān)。建立培訓(xùn)質(zhì)量問責(zé)制，對(duì)教育質(zhì)量問題進(jìn)行追究。繼續(xù)開展安全品行習(xí)練，推行職工公共行為規(guī)范，實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理，培養(yǎng)職工良好的行為習(xí)慣。

推進(jìn)職工技能振興計(jì)劃，建設(shè)高技能的工人隊(duì)伍。隨著事業(yè)的發(fā)展，企業(yè)對(duì)高技能工人的需求越來越大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要舍得在職工技能培訓(xùn)上花精力、花資金。按照遞進(jìn)考評(píng)模式，充分利用企業(yè)內(nèi)外培訓(xùn)資源，發(fā)揮集團(tuán)公司和基層單位兩個(gè)積極性，舉辦中級(jí)工、高級(jí)工、技師晉升考培班，至少完成名技師考評(píng)任務(wù)。改進(jìn)各工種崗位培訓(xùn)，多增加實(shí)際操作演示，提高動(dòng)手解決問題能力。更新復(fù)訓(xùn)內(nèi)容，促進(jìn)工人知識(shí)和能力的遞進(jìn)提高。實(shí)行技工等級(jí)差別待遇政策，形成有力的促學(xué)機(jī)制。加大技術(shù)能手的培養(yǎng)力度，對(duì)榮獲全國、省級(jí)技術(shù)能手稱號(hào)的給予重獎(jiǎng)。改進(jìn)技術(shù)比武參與人員遴選方式，讓更多的新人參與競(jìng)爭(zhēng)、鍛煉成長(zhǎng)。深化學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建，重點(diǎn)向班組延伸，把創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)職工，建成一批學(xué)習(xí)型班組，命名表彰一批創(chuàng)爭(zhēng)示范單位。各單位都要建成一到兩個(gè)以創(chuàng)新、傳授交流為主的學(xué)習(xí)室、創(chuàng)新室、實(shí)驗(yàn)室，為技術(shù)能手和技術(shù)工人提供學(xué)習(xí)創(chuàng)新平臺(tái)，動(dòng)員更多的工程技術(shù)人員參與進(jìn)來。健全促進(jìn)技術(shù)革新的激勵(lì)機(jī)制，建立創(chuàng)新成果命名、應(yīng)用效益評(píng)估及提成獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓創(chuàng)新者得名得利。加強(qiáng)職教培訓(xùn)基地建設(shè)，滿足日益增長(zhǎng)的培訓(xùn)需求。

加快實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，努力構(gòu)建滿足創(chuàng)業(yè)發(fā)展和應(yīng)對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的人才高地。認(rèn)真分析人才的存量、結(jié)構(gòu)和未來五年的人才需求預(yù)測(cè)，確定人才發(fā)展五年規(guī)劃，保證創(chuàng)業(yè)發(fā)展有足夠的人才支撐。實(shí)施人才快速成長(zhǎng)工程，優(yōu)化提升人才存量。要大規(guī)模分類培訓(xùn)各類專業(yè)人才。明年將舉辦高管人才和工程技術(shù)人才系列講座，有選擇地邀請(qǐng)國內(nèi)知名專家和政府高層人員講授前沿理論知識(shí)和政策資訊。根據(jù)研究課題，組織工程技術(shù)人員到科研院所和高校進(jìn)行定向短期培訓(xùn)。組織包括異地在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部到江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。舉辦不同層次的專業(yè)培訓(xùn)班，更新專業(yè)人才知識(shí)。經(jīng)營好現(xiàn)有人才資本，實(shí)施足夠吸引人才向?qū)＜曳较虬l(fā)展的分配激勵(lì)政策，鼓勵(lì)內(nèi)部人才柔性流動(dòng)、正向流動(dòng)，保證集團(tuán)公司按照發(fā)展需要統(tǒng)一配置人力資源。加快培養(yǎng)復(fù)合型領(lǐng)軍人才，滿足建設(shè)異地煤炭基地需求。將引才與引智結(jié)合起來，采取短期聘用、課題外包、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)等形式，大量使用社會(huì)智力資源，建立聯(lián)系緊密的外部人才庫。采取高于行業(yè)平均價(jià)格的待遇吸引企業(yè)急需專業(yè)的高校畢業(yè)生，以相對(duì)優(yōu)厚待遇吸引異地創(chuàng)業(yè)單位省區(qū)和落后地區(qū)、困難單位的成熟人才，擴(kuò)大人才增量。做好人才的思想工作，幫助設(shè)計(jì)職業(yè)生涯規(guī)劃，為他們充分施展才華提供廣闊的舞臺(tái)。

（三）加強(qiáng)先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，持續(xù)增進(jìn)黨的工作活力。

要把黨建工作放在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境、戰(zhàn)略發(fā)展的大格局來謀劃，在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，不斷激發(fā)黨的工作活力，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。

要以建立先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，推動(dòng)強(qiáng)基工程。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育過程中的有效做法，在學(xué)習(xí)教育、黨員管理、民主參與、聯(lián)系群眾等方面建立長(zhǎng)效的管理和運(yùn)行機(jī)制。要健全完善黨員學(xué)習(xí)和活動(dòng)制度。對(duì)學(xué)習(xí)和活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容、記錄進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，定期檢查考核。按照高效、規(guī)范、彈性要求，建立黨建工作信息化管理系統(tǒng)，加強(qiáng)黨建文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨員的分類管理、動(dòng)態(tài)管理、科學(xué)管理、文化管理。完善調(diào)查研究、黨員干部聯(lián)系點(diǎn)、扶貧結(jié)對(duì)、黨代表視察、征集群眾意見、群眾民主評(píng)議等制度，保證黨員、干部與基層和群眾在信息、感情等方面的零距離。按照先進(jìn)性教育的要求，開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)。要組織開展先進(jìn)性教育回頭看活動(dòng)，重點(diǎn)督導(dǎo)承諾為職工辦的實(shí)事落實(shí)情況、先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況和落后黨員幫教及處理工作。深入開展“五好”黨支部、“三強(qiáng)”黨支部書記創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，推進(jìn)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建，創(chuàng)新工會(huì)、共青團(tuán)工作，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋粱和紐帶作用。

要以增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)能力和民主團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。除繼續(xù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行高層次培訓(xùn)外，要開展“盡歷史責(zé)任、促長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”的可持續(xù)發(fā)展主題教育，明年初將舉辦“可持續(xù)發(fā)展”論壇，交流各單位可持續(xù)發(fā)展思路和實(shí)施情況。在輔業(yè)單位開展“自立自強(qiáng)、走出去創(chuàng)業(yè)”主題教育，年底舉辦輔業(yè)單位總經(jīng)理述職報(bào)告會(huì)，聽取轉(zhuǎn)崗和競(jìng)聘報(bào)告的落實(shí)情況。選擇一批有發(fā)展前途的領(lǐng)導(dǎo)干部到異地創(chuàng)業(yè)鍛煉，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力。以疏通下的出口為重點(diǎn)，推進(jìn)干部人事制度改革，保持足夠的創(chuàng)業(yè)干事動(dòng)力。對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為末位的，降職使用。實(shí)行更加嚴(yán)格的干部業(yè)績(jī)考核制度。對(duì)于不在狀態(tài)、長(zhǎng)期沒有明顯業(yè)績(jī)、“三創(chuàng)”能力不強(qiáng)的干部果斷調(diào)整下來。加大輪崗交流力度，特別是機(jī)關(guān)與基層、條件好的單位與困難單位之間的交流。擴(kuò)大干部公開選聘范圍，給予優(yōu)秀人才更多參與公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。要強(qiáng)化民主集中制意識(shí)。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨的事業(yè)保持旺盛活力的法寶。離開民主集中制，輕的鬧不團(tuán)結(jié)，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致思想混亂、組織渙散、事業(yè)受到損毀，個(gè)人犯錯(cuò)誤。國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，研究決定企業(yè)重大問題，妥善處理認(rèn)識(shí)和工作上的意見分歧。善于集中班子的集體智慧，虛心聽取各方面意見包括反對(duì)意見，防止因個(gè)人主觀武斷導(dǎo)致決策失誤。班子成員之間要胸襟開闊，加強(qiáng)溝通，換位思考，做到相互尊重、相互理解、相互補(bǔ)臺(tái)，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。執(zhí)行民主集中制，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有黨性、有境界、有素養(yǎng)的表現(xiàn)。要以開展“四好”、“雙爭(zhēng)”活動(dòng)為載體，推動(dòng)班子整體建設(shè)，提升班子整體效能。

要以提高廉潔從業(yè)能力為重點(diǎn)，推進(jìn)本質(zhì)廉潔型組織建設(shè)。按照系統(tǒng)教育、規(guī)范制度、深度監(jiān)督的要求，完善懲治和預(yù)防腐敗體系。圍繞廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”四進(jìn)目標(biāo)，全面推進(jìn)廉潔文化基地建設(shè)。堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng)。實(shí)行廉潔論證制度，紀(jì)檢組織要主動(dòng)對(duì)出臺(tái)的制度進(jìn)行廉潔論證，從源頭上堵塞漏洞，提高制度的保廉能力。紀(jì)檢干部要切實(shí)履行監(jiān)督人職責(zé)，全過程參與物資招標(biāo)采購、工程發(fā)包等重點(diǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，保證集團(tuán)公司管理制度執(zhí)行不走樣。要加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，抓好年薪規(guī)定之外的收入、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)修培訓(xùn)、借婚喪嫁娶斂財(cái)、公款招待等事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部安全履職、外購煤炭、職務(wù)消費(fèi)、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行效能監(jiān)察。加大案件查處力度，集中開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)懲腐敗分子。認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，普遍建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，推行黨務(wù)公開，確保企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作始終走在省屬企業(yè)前列。

（四）堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)。

和諧礦區(qū)是建設(shè)優(yōu)強(qiáng)大集團(tuán)的基礎(chǔ)和保障。沒有和諧穩(wěn)定，什么事都干不成。加快和諧礦區(qū)建設(shè)，當(dāng)前重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。

第一，要深入開展形勢(shì)任務(wù)教育，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)聚力。密切關(guān)注企業(yè)效益好轉(zhuǎn)引起的職工思想行為的新變化，及時(shí)開展好形勢(shì)任務(wù)教育，讓職工認(rèn)識(shí)到，個(gè)人要富裕，企業(yè)發(fā)展是前提，必須處理好企業(yè)發(fā)展與提高收入和解決生活欠賬的關(guān)系，期望值不能過高過急，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)利益分配觀，理解和支持企業(yè)積累資金辦大項(xiàng)目。大力宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、改革創(chuàng)新等重大工作部署，把廣大職工凝聚到完成企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。加強(qiáng)先進(jìn)思想、先進(jìn)理念的宣傳，突出抓好市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)意識(shí)教育，引導(dǎo)干部職工轉(zhuǎn)變等靠要觀念，通過開拓市場(chǎng)發(fā)展企業(yè)，解決存在的各種困難和問題。

第二，加快寬裕型小康礦區(qū)建設(shè)，讓發(fā)展成果惠及職工群眾。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工奔小康，是企業(yè)黨組織的重要責(zé)任。要堅(jiān)持寬裕型小康礦區(qū)建設(shè)的目標(biāo)和進(jìn)度不動(dòng)搖，力爭(zhēng)比徐州市提前兩年達(dá)小康。在加快企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，不斷提高職工收入水平，按照積極主動(dòng)和可承受性要求，加大對(duì)解決生活欠賬的投入。要把解決職工住房問題當(dāng)作大事來抓，通過建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、增加購房補(bǔ)貼計(jì)劃、搞好現(xiàn)有住房置換，加快職工住房由偏遠(yuǎn)小區(qū)向中心小區(qū)轉(zhuǎn)移，由礦區(qū)向市區(qū)轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)用年左右的時(shí)間基本解決職工住房問題。加快礦區(qū)及工人村道路改造，解決行路難問題。以職工生活、學(xué)習(xí)和休閑娛樂場(chǎng)所為重點(diǎn)，推進(jìn)文明創(chuàng)建，各單位都要建成一至二個(gè)文明示范小區(qū)，讓職工在文明進(jìn)步中真正得到實(shí)惠。要按照職工吃得上飯、看得起病、子女上得起學(xué)的最低要求，堅(jiān)持預(yù)警知困、源頭防困、幫扶解困、救濟(jì)緩困、創(chuàng)業(yè)脫困的工作思路，幫助貧困職工脫貧致富。通過統(tǒng)籌大病職工醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)救濟(jì)、社會(huì)捐助，減少個(gè)人大病負(fù)擔(dān)比例，防止因病致貧。開展愛心助學(xué)，減免貧困職工子女學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困職工子女上大學(xué)進(jìn)行特殊資助，保證貧困職工子女不因貧困輟學(xué)和失去深造的機(jī)會(huì)。要建立扶貧基金，幫助貧困職工申請(qǐng)城市低保，為職工創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取年脫貧率不低于。要加強(qiáng)平安礦區(qū)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊入室盜竊、搶劫等危及職工生活和財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，加大技防投入，增強(qiáng)科技防衛(wèi)能力，嚴(yán)防邪教和黑惡勢(shì)力滲透，打造平安單位、平安小區(qū)、平安校園、平安館舍，增強(qiáng)職工的安全感。廣泛開展群眾喜聞樂見的文體娛樂活動(dòng)，豐富職工業(yè)余文化生活。

第三，搞好利益調(diào)節(jié)，化解各類矛盾。要尊重職工民主權(quán)利，落實(shí)職代會(huì)職權(quán)，對(duì)涉及職工切身利益的事項(xiàng)職代會(huì)要采用票決方式通過。解除勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，必須依法進(jìn)行，不得損害職工合法權(quán)益。最大限度地推進(jìn)企務(wù)公開，讓職工參與管理和監(jiān)督，承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)。要加強(qiáng)信訪工作，落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪責(zé)任制，建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的大信訪格局，綜合運(yùn)用教育、協(xié)商、調(diào)解、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，妥善處理好人民內(nèi)部矛盾。加強(qiáng)對(duì)職工的法制教育，構(gòu)建法治企業(yè)。要增強(qiáng)思想政治工作意識(shí)，慎重決策涉及職工利益的問題，集中力量研究處理一批涉及職工切身利益的合理合法訴求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立群眾利益無小事的觀念，對(duì)職工充滿深厚的感情，從小事做起，把職工的吃住醫(yī)行、安危冷暖時(shí)刻掛在心上，真心實(shí)意為職工群眾辦實(shí)事、解憂愁，做職工的貼心人，贏得職工的信賴和擁護(hù)。

同志們，我們已站在百億起點(diǎn)上開啟了新的創(chuàng)業(yè)征程，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)起來，志存高遠(yuǎn)，充滿激情，迎接新挑戰(zhàn)，承載新使命，為早日建成極具創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的特大型能源企業(yè)集團(tuán)而共同努力！

第三篇：在集團(tuán)公司黨委工作會(huì)議上的講話

在集團(tuán)公司黨委××年工作會(huì)議上的講話

同志們：根據(jù)集團(tuán)公司黨委研究的意見，我就黨務(wù)工作講兩個(gè)方面問題。

一、××年主要工作情況

即將過去的××年，是黨務(wù)工作創(chuàng)新取得顯著成效、企業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性新跨越的一年。各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神和上級(jí)黨組織的重大工作部署，突出創(chuàng)業(yè)發(fā)展和先進(jìn)性教

育重點(diǎn)，努力工作，各方面都取得了新的變化。

（一）突出傳導(dǎo)引領(lǐng)作用，黨組織的政治優(yōu)勢(shì)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展中得到進(jìn)一步發(fā)揮。按照造勢(shì)助力、凝聚人心、把握方向、保證落實(shí)的總體要求，積極把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。圍繞年初確定的百億目標(biāo)，持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)發(fā)展主題教育，月發(fā)布創(chuàng)業(yè)排行榜、季評(píng)選創(chuàng)業(yè)明星，形成談百億、想百億、干百億的濃厚氛圍。開展非煤企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模登臺(tái)階上梯次和個(gè)單項(xiàng)工作創(chuàng)最佳勞動(dòng)競(jìng)賽，激發(fā)了各單位競(jìng)相發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的積極性。今年新增營業(yè)收入達(dá)萬的單位個(gè)，過億元的單位個(gè)，過億、億的單位各個(gè)。圍繞落實(shí)總體戰(zhàn)略，積極倡導(dǎo)、支持建設(shè)異地煤炭生產(chǎn)基地的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，堅(jiān)定廣大干部職工辦大礦、建基地的信心和決心。為保證勞務(wù)技術(shù)輸出健康有序發(fā)展，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持長(zhǎng)線項(xiàng)目與短線項(xiàng)目相結(jié)合，以長(zhǎng)線優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目為主，收縮效益差、安全無保障的項(xiàng)目，做到有進(jìn)有退，優(yōu)進(jìn)劣退。不斷強(qiáng)化內(nèi)穩(wěn)外擴(kuò)、做精煤炭、主輔分離等理念的宣傳，有效地保證了企業(yè)重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。

（二）突出培育本質(zhì)安全文化，職工安全意識(shí)和技能得到新的提高。以“增強(qiáng)意識(shí)、規(guī)范行為、提高技能”為重點(diǎn)，推進(jìn)本質(zhì)安全文化建設(shè)。組織國務(wù)院《特別規(guī)定》和煤礦瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)、煤礦工人安全知識(shí)兩個(gè)五十條的學(xué)習(xí)貫徹，開展“三月通防安全教育月”、“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，首創(chuàng)集團(tuán)公司安全教育多媒體教材，精心編制了自救器使用演示、“三違”行為點(diǎn)評(píng)、傷亡家屬現(xiàn)場(chǎng)訪談、品行習(xí)練示范等期總時(shí)長(zhǎng)多分鐘光盤，同步在全集團(tuán)區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)日播放。大力推廣本質(zhì)安全系統(tǒng)追問，舉辦各類“系統(tǒng)追問”會(huì)場(chǎng)次。組織制作安全趣味電視節(jié)目《安全總動(dòng)員》，有萬多名職工家屬觀看，增強(qiáng)了職工安全意識(shí)。開展前所未有的大規(guī)模職工安全品行習(xí)練和軍訓(xùn)，全年舉辦期有人次受訓(xùn)，使職工從穿衣戴帽到行走、與會(huì)、候車、交接班等基本行為有了明顯進(jìn)步。編印了《‘三違’行為界定漫畫》、《職工崗位操作規(guī)范叢書》和《職工安全手冊(cè)》，其中《職工崗位操作規(guī)范叢書》已完成原煤系列大專業(yè)個(gè)分冊(cè)萬多字的編印工作。這些教育，形式新、感染力強(qiáng)、職工易于接受，是對(duì)提高安全教育效果的有益探索。

實(shí)施職工技能振興計(jì)劃，完成高級(jí)工培訓(xùn)取證人、中級(jí)工培訓(xùn)取證人，培訓(xùn)鑒定工人技師近人，優(yōu)化了職工隊(duì)伍的技術(shù)等級(jí)結(jié)構(gòu)。加大安全管理人員培訓(xùn)力度，名安全專管領(lǐng)導(dǎo)干部、名非安全專管領(lǐng)導(dǎo)干部受訓(xùn)取證，分別占應(yīng)培訓(xùn)取證數(shù)的和。開展職工安全普訓(xùn)和“三違”人員特訓(xùn)，重點(diǎn)進(jìn)行下井須知、避災(zāi)路線、自救他救等必知必會(huì)知識(shí)的教育，培訓(xùn)總?cè)藬?shù)人次，培訓(xùn)規(guī)模在企業(yè)歷史上也是前所未有的。開展了個(gè)工種人參加的《煤礦安全規(guī)程》知識(shí)統(tǒng)考，及格率達(dá)，提高了職工的技能水平和保安能力。

（三）突出“兩為三提高”主題實(shí)踐活動(dòng)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育取得顯著成效。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，開展了集團(tuán)公司歷史上教育時(shí)間最為集中、覆蓋全體黨員、觸動(dòng)力影響力最大、取得成效最為顯著的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。各級(jí)黨組織和廣大黨員按照“三高一爭(zhēng)創(chuàng)”目標(biāo)定位，圍繞“兩為三提高”實(shí)踐活動(dòng)主題，開展了思路明晰、特色鮮明、生動(dòng)活潑、富有成效的系列教育。通過每一步驟的高起點(diǎn)、每一環(huán)節(jié)高標(biāo)準(zhǔn)，保證了整個(gè)教育活動(dòng)的高質(zhì)量。黨員精神面貌發(fā)生明顯而又深刻的變化。理想信念更加堅(jiān)定，對(duì)先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)有了明確把握，組織紀(jì)律性明顯加強(qiáng)，業(yè)務(wù)技能得到提升；密切了黨群、干群關(guān)系，黨員宗旨意識(shí)得到強(qiáng)化，集中解決了一批職工生活的歷史欠賬和突出問題，成為職工群眾滿意工程；強(qiáng)化了黨組織建設(shè)，黨的工作格局出現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)同抓黨建、黨員踴躍投身黨建、職工群眾支持黨建的可喜局面，規(guī)范了黨組織活動(dòng)制度，黨內(nèi)民主氣氛更加濃厚；有力推動(dòng)了創(chuàng)業(yè)發(fā)展，出現(xiàn)了新亮點(diǎn)，創(chuàng)出了新業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“兩促進(jìn)”，受到了廣泛好評(píng)，達(dá)到企業(yè)黨組織、黨員和職工三滿意，得到了中央、省、市委巡視組、督導(dǎo)組的高度評(píng)價(jià)。

人才回流多人。到全國多所高校招聘人才，引進(jìn)高校畢業(yè)生人，急需緊缺專業(yè)人才引進(jìn)量是去年的倍。

以創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型組織為目標(biāo)，建立懲治和預(yù)防腐敗體系。制定出臺(tái)了《某某集團(tuán)—年廉潔文化建設(shè)綱要》，選擇個(gè)單位進(jìn)行創(chuàng)建試點(diǎn)，建成了一批廉潔文化景觀和陣地，廉潔文化建設(shè)成為今年紀(jì)檢工作的一大特色。開展典型案件警示、節(jié)日督廉、發(fā)放《廉潔從業(yè)手冊(cè)》和《囑廉信》，勁刮“節(jié)日廉政風(fēng)暴”。副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部有人次拒收禮品禮金萬元，多人次登記上交禮品禮金近萬元。實(shí)行工作日午間禁酒，控制公款招待在時(shí)段上初見成效。認(rèn)真清理領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦問題積極糾正管理人員收受禮品禮金和購物券卡、基層區(qū)隊(duì)克扣工資獎(jiǎng)金、醫(yī)療單位“吃回扣”等不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，全年立案件，查處違紀(jì)人員人。企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作在創(chuàng)新中取得新進(jìn)展。

（五）突出創(chuàng)建工作，企業(yè)精神文明和政治文明取得新進(jìn)步。加強(qiáng)星級(jí)文明創(chuàng)建和“三評(píng)選四爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)的過程控制，創(chuàng)建的空間與層次得到拓展和提升。初步構(gòu)建了三級(jí)政工網(wǎng)絡(luò)信息運(yùn)行架構(gòu)，把“網(wǎng)上政工”與“網(wǎng)下政工”有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)了思想政治工作信息化、現(xiàn)代化。積極做好企業(yè)快速成長(zhǎng)期的維穩(wěn)工作，接待來訪批人次，其中集訪批人次。加大職工合理訴求的解決力度，啟動(dòng)上訪老戶信訪聽證程序，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員政治敏感期的動(dòng)態(tài)穩(wěn)控，實(shí)現(xiàn)了“兩會(huì)”期間赴寧進(jìn)京的零登記目標(biāo)。妥善處理了離退休教師要求提高待遇、合同期滿職工勞動(dòng)關(guān)系終止、土塌賠償?shù)纫?guī)模與影響較大的信訪案件。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，受理治安案件起，查處起，拘留人；刑事案件立案起，查處起，抓獲犯罪嫌疑人人，有力打擊了違法犯罪行為。持續(xù)開展扶貧幫困、送溫暖和愛心助學(xué)活動(dòng)，走訪慰問職工人次，發(fā)放救濟(jì)金和物品萬元，投入的資金和惠及的人數(shù)都是近幾年最多的。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工活動(dòng)不斷深入，集團(tuán)公司入選全國十個(gè)優(yōu)秀單位。某某礦殷春銀、某某礦夏伯黨、某某礦張伯平、某某礦魯順東等工作室?guī)?dòng)了一大批職工參與科研攻關(guān)。精心培育創(chuàng)新文化、執(zhí)行文化、創(chuàng)業(yè)文化、精益管理文化，提高了組織執(zhí)行力和企業(yè)文化力。按照《企務(wù)公開管理手冊(cè)》的要求，建立例會(huì)、反饋、糾偏、考核和督辦制度，確定并實(shí)施個(gè)重點(diǎn)公開項(xiàng)目，今年九月省屬企業(yè)企務(wù)公開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在集團(tuán)公司召開。各級(jí)團(tuán)組織開展了以“永遠(yuǎn)跟黨走，三創(chuàng)爭(zhēng)一流”為主題的增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育活動(dòng)，激發(fā)了團(tuán)組織的活力。公司機(jī)關(guān)開展了爭(zhēng)創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān)、爭(zhēng)當(dāng)“五星”集體和個(gè)人活動(dòng)，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。集團(tuán)公司黨群系統(tǒng)獲一批榮譽(yù)，被評(píng)為全國群眾體育先進(jìn)單位、全煤“十佳企業(yè)報(bào)”、“十佳企業(yè)電視臺(tái)”等稱號(hào)。統(tǒng)戰(zhàn)、人武、普教、計(jì)劃生育、離退休職工管理等部門為集團(tuán)公司改革發(fā)展穩(wěn)定也都作出了積極貢獻(xiàn)。

在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，干部職工對(duì)企業(yè)重大改革改制舉措的認(rèn)識(shí)不夠到位，緊迫感不強(qiáng)，三年打基礎(chǔ)特別是改制轉(zhuǎn)型的一些任務(wù)未能如期完成；輔業(yè)單位職工轉(zhuǎn)變觀念不夠到位，走出去創(chuàng)業(yè)人數(shù)不多，等靠要思想依然沒有大的改變；創(chuàng)新激活、留住和用好人才的機(jī)制不夠，主體專業(yè)人才流失較嚴(yán)重，企業(yè)現(xiàn)有人才存量與創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需求有較大差距；信訪的集訪批次較去年有較大幅度上升，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定的壓力較大；部分領(lǐng)導(dǎo)干部艱苦奮斗精神有所淡化，鋪張浪費(fèi)之風(fēng)有所抬頭等等。這些問題應(yīng)引起我們足夠重視，也應(yīng)成為今后我們改進(jìn)工作的重點(diǎn)。

二、××年重點(diǎn)工作任務(wù)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，煤炭工業(yè)正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大整合的重要?dú)v史時(shí)期。××年既是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，也是集團(tuán)公司提前實(shí)現(xiàn)第二個(gè)翻番、完成強(qiáng)企富民戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一年。因此，做好明年工作，對(duì)企業(yè)未來發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。各級(jí)黨組織要把握競(jìng)爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)，承載歷史新使命，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、省委十屆九次全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以企業(yè)安全、高效、持續(xù)、和諧發(fā)展為中心，以建設(shè)品牌職工隊(duì)伍為重點(diǎn)，以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力為目標(biāo)，大力推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局提供有力的思想、組織和智力保證。

（一）努力提升“四種”境界，保證企業(yè)沿科學(xué)發(fā)展方向不懈奮進(jìn)。

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)，要以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。對(duì)于處在快速上升期的企業(yè)來說，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，具有十分重要的理論和實(shí)踐意義。針對(duì)我們目前增長(zhǎng)質(zhì)量的現(xiàn)狀，要實(shí)現(xiàn)年億元的目標(biāo)，迫切需要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)觀念，創(chuàng)新增長(zhǎng)模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺(tái)階，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界要首先上臺(tái)階。

要有科學(xué)的發(fā)展境界。切實(shí)搞好發(fā)展中的戰(zhàn)略和策略的協(xié)調(diào)，做到領(lǐng)導(dǎo)力量投放、資源分配、組織結(jié)構(gòu)、執(zhí)行計(jì)劃、企業(yè)文化與戰(zhàn)略相適應(yīng)；切實(shí)搞好當(dāng)期發(fā)展與持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)，當(dāng)期發(fā)展要符合戰(zhàn)略發(fā)展方向，戰(zhàn)略發(fā)展要兼顧當(dāng)期發(fā)展目標(biāo)。要把有限資源集中投入到重點(diǎn)戰(zhàn)略發(fā)展項(xiàng)目上，注重當(dāng)期創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的質(zhì)量和效益，防止大起大落。要勇于站在對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，及時(shí)調(diào)整不符合科學(xué)發(fā)展要求的決策和行為；切實(shí)搞好主業(yè)重點(diǎn)發(fā)展與輔業(yè)整體發(fā)展的協(xié)調(diào)，形成以市場(chǎng)化為原則的主業(yè)帶輔業(yè)、輔業(yè)自主發(fā)展的新格局；切實(shí)搞好新老礦區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展與全面繁榮進(jìn)步的協(xié)調(diào)，要把衰老礦井資源接替和困難企業(yè)的出路問題擺上優(yōu)先的位置抓緊解決。

要有追求集約增長(zhǎng)的管理境界。正確處理好規(guī)模速度與質(zhì)量效益的關(guān)系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸煤基產(chǎn)業(yè)鏈，做精煤炭產(chǎn)品。按照產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、資源循環(huán)式利用的要求，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。樹立節(jié)約創(chuàng)造價(jià)值的理念，推動(dòng)節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建，倡導(dǎo)節(jié)約型消費(fèi)方式，堅(jiān)決制止奢侈、攀比、浪費(fèi)行為。制定中長(zhǎng)期資本投入計(jì)劃，堅(jiān)持一手抓投資，一手抓融資，兩手都要硬，加強(qiáng)投資監(jiān)控，規(guī)避投資和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持安全發(fā)展，將安全作為第一目標(biāo)追求，第一實(shí)績(jī)考核，以安全決定生產(chǎn)，安全決定項(xiàng)目。積極推動(dòng)本部與異地安全工作的均衡發(fā)展。

要有勇于突破的創(chuàng)新境界。增強(qiáng)依靠科技進(jìn)步解放資源、保障安全、提高效率的意識(shí)，集中力量推動(dòng)影響企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大技術(shù)課題攻關(guān)，奠定一、二項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先地位，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立有利于推動(dòng)自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣，保證創(chuàng)新者合理分享研發(fā)成果，形成足夠的創(chuàng)新動(dòng)力。建立具有孵化功能的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、上下互動(dòng)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。推進(jìn)信息化建設(shè)和機(jī)械化智能化生產(chǎn)方式，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，提高科技進(jìn)步在企業(yè)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率，真正步入新型工業(yè)化道路。

要有協(xié)調(diào)共贏的和諧境界。牢固樹立發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工的理念，貫徹黨的依靠方針，堅(jiān)持強(qiáng)企與富民同步，職工與企業(yè)雙贏。統(tǒng)籌好建設(shè)新項(xiàng)目與解決職工生活欠賬老問題，加快寬裕型小康礦區(qū)建設(shè)。尊重職工權(quán)利，加強(qiáng)文化建設(shè)，搞好職工培訓(xùn)，創(chuàng)造成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，努力滿足職工日益增長(zhǎng)的文化生活和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需求，促進(jìn)職工全面發(fā)展。

（二）積極應(yīng)對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，打造品牌隊(duì)伍。

以職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、執(zhí)行能力強(qiáng)、拉得出、打得贏、不變質(zhì)為目標(biāo)，努力打造最具競(jìng)爭(zhēng)力的品牌隊(duì)伍。

按照規(guī)范操作和精準(zhǔn)執(zhí)行的要求，強(qiáng)化職工安全品行的養(yǎng)成教育。明年初，將對(duì)采掘、輔助和非安全專業(yè)管理干部進(jìn)行為期三個(gè)月的安全知識(shí)集中教育活動(dòng)。組織職工學(xué)習(xí)《職工崗位操作規(guī)范》和《職工安全手冊(cè)》，做到每日一題、每周一案、每月一課、每季一考，考試成績(jī)與效益獎(jiǎng)掛鉤。繼續(xù)采取形象、直觀、感染力強(qiáng)的現(xiàn)代安全教育形式，制作安全教育光盤，編發(fā)手機(jī)安全短信，提高安全教育即時(shí)性和效果。把所有宣傳教育資源主要整合到安全教育上。統(tǒng)一安全教育制度，定期進(jìn)行安全教育巡查和督導(dǎo)。以派遣工、異地管理人員和班組長(zhǎng)為培訓(xùn)重點(diǎn)，派遣工要納入正規(guī)安全培訓(xùn)，與其他職工同等培訓(xùn)考核，對(duì)不合格的堅(jiān)決動(dòng)態(tài)清退。采取來徐培訓(xùn)和就地培訓(xùn)相結(jié)合，把本部的安全理念和技術(shù)、制度等移植到異地單位。對(duì)班組長(zhǎng)和要害工種實(shí)行強(qiáng)制性的脫產(chǎn)輪訓(xùn)。深化“三違”治理，下功夫矯正干部職工不規(guī)范甚至危險(xiǎn)行為，有條件的礦井對(duì)人員流動(dòng)大和生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所試用電子安監(jiān)。建立培訓(xùn)質(zhì)量問責(zé)制，對(duì)教育質(zhì)量問題進(jìn)行追究。繼續(xù)開展安全品行習(xí)練，推行職工公共行為規(guī)范，實(shí)施準(zhǔn)軍事化管理，培養(yǎng)職工良好的行為習(xí)慣。

推進(jìn)職工技能振興計(jì)劃，建設(shè)高技能的工人隊(duì)伍。隨著事業(yè)的發(fā)展，企業(yè)對(duì)高技能工人的需求越來越大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要舍得在職工技能培訓(xùn)上花精力、花資金。按照遞進(jìn)考評(píng)模式，充分利用企業(yè)內(nèi)外培訓(xùn)資源，發(fā)揮集團(tuán)公司和基層單位兩個(gè)積極性，舉辦中級(jí)工、高級(jí)工、技師晉升考培班，至少完成名技師考評(píng)任務(wù)。改進(jìn)各工種崗位培訓(xùn)，多增加實(shí)際操作演示，提高動(dòng)手解決問題能力。更新復(fù)訓(xùn)內(nèi)容，促進(jìn)工人知識(shí)和能力的遞進(jìn)提高。實(shí)行技工等級(jí)差別待遇政策，形成有力的促學(xué)機(jī)制。加大技術(shù)能手的培養(yǎng)力度，對(duì)榮獲全國、省級(jí)技術(shù)能手稱號(hào)的給予重獎(jiǎng)。改進(jìn)技術(shù)比武參與人員遴選方式，讓更多的新人參與競(jìng)爭(zhēng)、鍛煉成長(zhǎng)。深化學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建，重點(diǎn)向班組延伸，把創(chuàng)爭(zhēng)目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)職工，建成一批學(xué)習(xí)型班組，命名表彰一批創(chuàng)爭(zhēng)示范單位。各單位都要建成一到兩個(gè)以創(chuàng)新、傳授交流為主的學(xué)習(xí)室、創(chuàng)新室、實(shí)驗(yàn)室，為技術(shù)能手和技術(shù)工人提供學(xué)習(xí)創(chuàng)新平臺(tái)，動(dòng)員更多的工程技術(shù)人員參與進(jìn)來。健全促進(jìn)技術(shù)革新的激勵(lì)機(jī)制，建立創(chuàng)新成果命名、應(yīng)用效益評(píng)估及提成獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓創(chuàng)新者得名得利。加強(qiáng)職教培訓(xùn)基地建設(shè)，滿足日益增長(zhǎng)的培訓(xùn)需求。

加快實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，努力構(gòu)建滿足創(chuàng)業(yè)發(fā)展和應(yīng)對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的人才高地。認(rèn)真分析人才的存量、結(jié)構(gòu)和未來五年的人才需求預(yù)測(cè)，確定人才發(fā)展五年規(guī)劃，保證創(chuàng)業(yè)發(fā)展有足夠的人才支撐。實(shí)施人才快速成長(zhǎng)工程，優(yōu)化提升人才存量。要大規(guī)模分類培訓(xùn)各類專業(yè)人才。明年將舉辦高管人才和工程技術(shù)人才系列講座，有選擇地邀請(qǐng)國內(nèi)知名專家和政府高層人員講授前沿理論知識(shí)和政策資訊。根據(jù)研究課題，組織工程技術(shù)人員到科研院所和高校進(jìn)行定向短期培訓(xùn)。組織包括異地在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部到江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。舉辦不同層次的專業(yè)培訓(xùn)班，更新專業(yè)人才知識(shí)。經(jīng)營好現(xiàn)有人才資本，實(shí)施足夠吸引人才向?qū)＜曳较虬l(fā)展的分配激勵(lì)政策，鼓勵(lì)內(nèi)部人才柔性流動(dòng)、正向流動(dòng)，保證集團(tuán)公司按照發(fā)展需要統(tǒng)一配置人力資源。加快培養(yǎng)復(fù)合型領(lǐng)軍人才，滿足建設(shè)異地煤炭基地需求。將引才與引智結(jié)合起來，采取短期聘用、課題外包、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)等形式，大量使用社會(huì)智力資源，建立聯(lián)系緊密的外部人才庫。采取高于行業(yè)平均價(jià)格的待遇吸引企業(yè)急需專業(yè)的高校畢業(yè)生，以相對(duì)優(yōu)厚待遇吸引異地創(chuàng)業(yè)單位省區(qū)和落后地區(qū)、困難單位的成熟人才，擴(kuò)大人才增量。做好人才的思想工作，幫助設(shè)計(jì)職業(yè)生涯規(guī)劃，為他們充分施展才華提供廣闊的舞臺(tái)。

（三）加強(qiáng)先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，持續(xù)增進(jìn)黨的工作活力。

要把黨建工作放在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境、戰(zhàn)略發(fā)展的大格局來謀劃，在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，不斷激發(fā)黨的工作活力，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。

要以建立先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，推動(dòng)強(qiáng)基工程。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育過程中的有效做法，在學(xué)習(xí)教育、黨員管理、民主參與、聯(lián)系群眾等方面建立長(zhǎng)效的管理和運(yùn)行機(jī)制。要健全完善黨員學(xué)習(xí)和活動(dòng)制度。對(duì)學(xué)習(xí)和活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容、記錄進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，定期檢查考核。按照高效、規(guī)范、彈性要求，建立黨建工作信息化管理系統(tǒng)，加強(qiáng)黨建文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨員的分類管理、動(dòng)態(tài)管理、科學(xué)管理、文化管理。完善調(diào)查研究、黨員干部聯(lián)系點(diǎn)、扶貧結(jié)對(duì)、黨代表視察、征集群眾意見、群眾民主評(píng)議等制度，保證黨員、干部與基層和群眾在信息、感情等方面的零距離。按照先進(jìn)性教育的要求，開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)。要組織開展先進(jìn)性教育回頭看活動(dòng)，重點(diǎn)督導(dǎo)承諾為職工辦的實(shí)事落實(shí)情況、先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況和落后黨員幫教及處理工作。深入開展“五好”黨支部、“三強(qiáng)”黨支部書記創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，推進(jìn)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建，創(chuàng)新工會(huì)、共青團(tuán)工作，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋粱和紐帶作用。

要以增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)能力和民主團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。除繼續(xù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行高層次培訓(xùn)外，要開展“盡歷史責(zé)任、促長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”的可持續(xù)發(fā)展主題教育，明年初將舉辦“可持續(xù)發(fā)展”論壇，交流各單位可持續(xù)發(fā)展思路和實(shí)施情況。在輔業(yè)單位開展“自立自強(qiáng)、走出去創(chuàng)業(yè)”主題教育，年底舉辦輔業(yè)單位總經(jīng)理述職報(bào)告會(huì)，聽取轉(zhuǎn)崗和競(jìng)聘報(bào)告的落實(shí)情況。選擇一批有發(fā)展前途的領(lǐng)導(dǎo)干部到異地創(chuàng)業(yè)鍛煉，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力。以疏通下的出口為重點(diǎn)，推進(jìn)干部人事制度改革，保持足夠的創(chuàng)業(yè)干事動(dòng)力。對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為末位的，降職使用。實(shí)行更加嚴(yán)格的干部業(yè)績(jī)考核制度。對(duì)于不在狀態(tài)、長(zhǎng)期沒有明顯業(yè)績(jī)、“三創(chuàng)”能力不強(qiáng)的干部果斷調(diào)整下來。加大輪崗交流力度，特別是機(jī)關(guān)與基層、條件好的單位與困難單位之間的交流。擴(kuò)大干部公開選聘范圍，給予優(yōu)秀人才更多參與公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。要強(qiáng)化民主集中制意識(shí)。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，是黨的事業(yè)保持旺盛活力的法寶。離開民主集中制，輕的鬧不團(tuán)結(jié)，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致思想混亂、組織渙散、事業(yè)受到損毀，個(gè)人犯錯(cuò)誤。國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，研究決定企業(yè)重大問題，妥善處理認(rèn)識(shí)和工作上的意見分歧。善于集中班子的集體智慧，虛心聽取各方面意見包括反對(duì)意見，防止因個(gè)人主觀武斷導(dǎo)致決策失誤。班子成員之間要胸襟開闊，加強(qiáng)溝通，換位思考，做到相互尊重、相互理解、相互補(bǔ)臺(tái)，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。執(zhí)行民主集中制，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有黨性、有境界、有素養(yǎng)的表現(xiàn)。要以開展“四好”、“雙爭(zhēng)”活動(dòng)為載體，推動(dòng)班子整體建設(shè)，提升班子整體效能。

要以提高廉潔從業(yè)能力為重點(diǎn)，推進(jìn)本質(zhì)廉潔型組織建設(shè)。按照系統(tǒng)教育、規(guī)范制度、深度監(jiān)督的要求，完善懲治和預(yù)防腐敗體系。圍繞廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭”四進(jìn)目標(biāo)，全面推進(jìn)廉潔文化基地建設(shè)。堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng)。實(shí)行廉潔論證制度，紀(jì)檢組織要主動(dòng)對(duì)出臺(tái)的制度進(jìn)行廉潔論證，從源頭上堵塞漏洞，提高制度的保廉能力。紀(jì)檢干部要切實(shí)履行監(jiān)督人職責(zé)，全過程參與物資招標(biāo)采購、工程發(fā)包等重點(diǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，保證集團(tuán)公司管理制度執(zhí)行不走樣。要加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，抓好年薪規(guī)定之外的收入、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)修培訓(xùn)、借婚喪嫁娶斂財(cái)、公款招待等事項(xiàng)的監(jiān)督檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部安全履職、外購煤炭、職務(wù)消費(fèi)、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行效能監(jiān)察。加大案件查處力度，集中開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)懲腐敗分子。認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，普遍建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，推行黨務(wù)公開，確保企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作始終走在省屬企業(yè)前列。

（四）堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)。

和諧礦區(qū)是建設(shè)優(yōu)強(qiáng)大集團(tuán)的基礎(chǔ)和保障。沒有和諧穩(wěn)定，什么事都干不成。加快和諧礦區(qū)建設(shè)，當(dāng)前重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。

第一，要深入開展形勢(shì)任務(wù)教育，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)聚力。密切關(guān)注企業(yè)效益好轉(zhuǎn)引起的職工思想行為的新變化，及時(shí)開展好形勢(shì)任務(wù)教育，讓職工認(rèn)識(shí)到，個(gè)人要富裕，企業(yè)發(fā)展是前提，必須處理好企業(yè)發(fā)展與提高收入和解決生活欠賬的關(guān)系，期望值不能過高過急，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)利益分配觀，理解和支持企業(yè)積累資金辦大項(xiàng)目。大力宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、改革創(chuàng)新等重大工作部署，把廣大職工凝聚到完成企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。加強(qiáng)先進(jìn)思想、先進(jìn)理念的宣傳，突出抓好市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)意識(shí)教育，引導(dǎo)干部職工轉(zhuǎn)變等靠要觀念，通過開拓市場(chǎng)發(fā)展企業(yè)，解決存在的各種困難和問題。

第二，加快寬裕型小康礦區(qū)建設(shè)，讓發(fā)展成果惠及職工群眾。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工奔小康，是企業(yè)黨組織的重要責(zé)任。要堅(jiān)持寬裕型小康礦區(qū)建設(shè)的目標(biāo)和進(jìn)度不動(dòng)搖，力爭(zhēng)比徐州市提前兩年達(dá)小康。在加快企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，不斷提高職工收入水平，按照積極主動(dòng)和可承受性要求，加大對(duì)解決生活欠賬的投入。要把解決職工住房問題當(dāng)作大事來抓，通過建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、增加購房補(bǔ)貼計(jì)劃、搞好現(xiàn)有住房置換，加快職工住房由偏遠(yuǎn)小區(qū)向中心小區(qū)轉(zhuǎn)移，由礦區(qū)向市區(qū)轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)用年左右的時(shí)間基本解決職工住房問題。加快礦區(qū)及工人村道路改造，解決行路難問題。以職工生活、學(xué)習(xí)和休閑娛樂場(chǎng)所為重點(diǎn)，推進(jìn)文明創(chuàng)建，各單位都要建成一至二個(gè)文明示范小區(qū)，讓職工在文明進(jìn)步中真正得到實(shí)惠。要按照職工吃得上飯、看得起病、子女上得起學(xué)的最低要求，堅(jiān)持預(yù)警知困、源頭防困、幫扶解困、救濟(jì)緩困、創(chuàng)業(yè)脫困的工作思路，幫助貧困職工脫貧致富。通過統(tǒng)籌大病職工醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)救濟(jì)、社會(huì)捐助，減少個(gè)人大病負(fù)擔(dān)比例，防止因病致貧。開展愛心助學(xué)，減免貧困職工子女學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困職工子女上大學(xué)進(jìn)行特殊資助，保證貧困職工子女不因貧困輟學(xué)和失去深造的機(jī)會(huì)。要建立扶貧基金，幫助貧困職工申請(qǐng)城市低保，為職工創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取年脫貧率不低于。要加強(qiáng)平安礦區(qū)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊入室盜竊、搶劫等危及職工生活和財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動(dòng)，加大技防投入，增強(qiáng)科技防衛(wèi)能力，嚴(yán)防邪教和黑惡勢(shì)力滲透，打造平安單位、平安小區(qū)、平安校園、平安館舍，增強(qiáng)職工的安全感。廣泛開展群眾喜聞樂見的文體娛樂活動(dòng)，豐富職工業(yè)余文化生活。

第三，搞好利益調(diào)節(jié)，化解各類矛盾。要尊重職工民主權(quán)利，落實(shí)職代會(huì)職權(quán)，對(duì)涉及職工切身利益的事項(xiàng)職代會(huì)要采用票決方式通過。解除勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，必須依法進(jìn)行，不得損害職工合法權(quán)益。最大限度地推進(jìn)企務(wù)公開，讓職工參與管理和監(jiān)督，承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)。要加強(qiáng)信訪工作，落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的信訪責(zé)任制，建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的大信訪格局，綜合運(yùn)用教育、協(xié)商、調(diào)解、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，妥善處理好人民內(nèi)部矛盾。加強(qiáng)對(duì)職工的法制教育，構(gòu)建法治企業(yè)。要增強(qiáng)思想政治工作意識(shí)，慎重決策涉及職工利益的問題，集中力量研究處理一批涉及職工切身利益的合理合法訴求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立群眾利益無小事的觀念，對(duì)職工充滿深厚的感情，從小事做起，把職工的吃住醫(yī)行、安危冷暖時(shí)刻掛在心上，真心實(shí)意為職工群眾辦實(shí)事、解憂愁，做職工的貼心人，贏得職工的信賴和擁護(hù)。

同志們，我們已站在百億起點(diǎn)上開啟了新的創(chuàng)業(yè)征程，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)起來，志存高遠(yuǎn)，充滿激情，迎接新挑戰(zhàn)，承載新使命，為早日建成極具創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的特大型能源企業(yè)集團(tuán)而共同努力！

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第四篇：在全縣煤炭工作會(huì)議上的講話

在全縣煤炭工作會(huì)議上的講話

同志們：

龍年春節(jié)剛過完，縣經(jīng)貿(mào)局立即組織召開這次全縣煤炭工作會(huì)議，充分說明做好煤炭工作的重要性。這次會(huì)議是縣政府同意召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)2011年全縣煤炭工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的煤炭管理工作。剛才，縣行風(fēng)辦 對(duì)2011年的煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)春節(jié)后煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作提出了具體要求，并對(duì)全年的煤炭工作講了很好的意見，與各煤礦企業(yè)簽定了目標(biāo)責(zé)任書，請(qǐng)各煤炭企業(yè)在生產(chǎn)管理中認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好煤炭工作的責(zé)任感、緊迫感

2011年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各煤炭管理部門和煤炭生產(chǎn)企業(yè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，狠抓安全生產(chǎn)管理，煤炭生產(chǎn)工作取得了較好成效。一是安全管理得到加強(qiáng)，煤炭企業(yè)法定代表人、礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)及主要工種的安全責(zé)任全面落實(shí)，從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。二是生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范。組織開展了打擊非法開采行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理、嚴(yán)厲打擊，使一度猖獗的非法開采行為得到了有效遏制。三是礦井技改擴(kuò)建工作深入推 1

進(jìn)，為推進(jìn)全縣煤炭標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)，全縣煤炭生產(chǎn)工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

我縣煤炭工作取得的這些成績(jī)，從根本上說是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是煤炭生產(chǎn)管理部門和煤炭生產(chǎn)從業(yè)人員辛勤努力的結(jié)果，也是全縣各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣政府，對(duì)為我縣煤炭工作做出貢獻(xiàn)的所有同志表示衷心地感謝。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣煤炭工作在安全生產(chǎn)、資源整合、技改擴(kuò)建、管理提升等方面，還存在諸多困難和問題，突出表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)各部門雖然一直在狠抓安全管理，也取得了一定成效，但因全縣煤炭生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件差、技術(shù)設(shè)備落實(shí)、機(jī)械化程度低等先天不足和煤礦企業(yè)安全投入不夠、安全意識(shí)不強(qiáng)、綜合管理水平不高等因素影響，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀，仍然是全縣煤炭工作的薄弱環(huán)節(jié)，按國家核定的百萬噸死亡率計(jì)算，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)很大。二是非法開采行為依然存在。受利益趨使，一些不法分子非法開采、盜采行為屢禁不止，既造成了資源流失，也增加了安全隱患。三是資源利用率低。大部分煤礦投資規(guī)模和設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力小，技術(shù)資金和人才缺乏，開采深度和開發(fā)力度不夠，石煤綜合利用、煤炭深加工轉(zhuǎn)化未形成產(chǎn)業(yè)鏈，煤炭產(chǎn)品銷售的附加值還仍然偏低；四是生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和水資源保護(hù)矛盾突出，環(huán)境承載能力面臨挑戰(zhàn)，企業(yè)的投入成本相對(duì)增大；五是國家對(duì)煤礦生產(chǎn)安全監(jiān)管的門檻

越來越高，管理越來越規(guī)范，一些小煤礦難以達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

這些突出矛盾和問題，我們必須高度重視，采取切實(shí)有效措施，在今后的工作中予以妥善解決。我們既要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇，也要正視存在的困難和問題，切實(shí)增強(qiáng)搞好煤炭工作的責(zé)任感和緊迫感，以更加堅(jiān)定的信心，更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施，更加嚴(yán)格的監(jiān)管，做好各項(xiàng)工作，促進(jìn)我縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，促進(jìn)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展2012年是新一屆政府推進(jìn)紫陽跨越發(fā)展的重要一年，也是搶抓機(jī)遇，加強(qiáng)煤炭安生管理的關(guān)鍵之年。做好今年的煤炭工作，遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)康健發(fā)展，保證煤炭安全高效穩(wěn)定供應(yīng)，意義和責(zé)任重大。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三方面的工作：

（一）以鐵的手腕堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本要求，是企業(yè)給職工的最大福利。各有關(guān)部門和各煤炭企業(yè)，一定要把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的重要位置，切實(shí)抓緊抓好。一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。各煤炭企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安監(jiān)局、國家煤礦安監(jiān)局去年下發(fā)的《加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項(xiàng)要求”的通知》和省政府出臺(tái)《煤礦安全生產(chǎn)十必須十禁止規(guī)定》等文件精神，始終把安全生產(chǎn)工作作為企業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，做到安全工作第一時(shí)間部署，安全問題第一時(shí)間解決，安全投入不斷加大。要認(rèn)

真貫徹落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，按照煤炭主管部門的具體要求，建立健全安全管理機(jī)制，配齊安全管理和技術(shù)人員，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定，正確處理安全與效益、安全與發(fā)展，眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，全面加強(qiáng)煤礦安全工作，建設(shè)安全礦井。二要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。煤炭主管部門和煤礦企業(yè)所在的鎮(zhèn)，要依法嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，把安全監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到人，不斷創(chuàng)新和完善監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，提高監(jiān)管執(zhí)法水平，把該管的事管好，該做的事做實(shí)，堅(jiān)決避免煤礦無人去、無人查、無人監(jiān)管執(zhí)法的現(xiàn)象發(fā)生。煤炭行業(yè)主管部門要根據(jù)煤礦企業(yè)的分布和特點(diǎn)，組織開展有針對(duì)性的煤礦安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過加大對(duì)煤礦企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)力度和監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決遏制煤礦較大事故的發(fā)生，嚴(yán)格控制一般傷亡事故的發(fā)生，進(jìn)一步穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)良好勢(shì)頭。三要嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任追究。今后，凡因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、問題未整治、隱患未排除、非法開采等原因?qū)е旅禾堪踩鹿拾l(fā)生的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究和事故倒查。

（二）堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)行為。煤炭非法開采行為不僅造成資源流失，擾亂市場(chǎng)秩序，而且存在嚴(yán)重安全隱患，必須堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊，長(zhǎng)抓不懈。煤炭主管部門要以煤礦企業(yè)超層越界開采，擅自承包、轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、私下轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)、非法引資從事違法違規(guī)生產(chǎn)等行為重點(diǎn)，加大巡回檢查力度，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處。煤礦企業(yè)在其采區(qū)內(nèi)不按規(guī)劃設(shè)計(jì)布點(diǎn)開采，一律按非法礦井查

處，并追究業(yè)主和監(jiān)管人員的責(zé)任。合法煤礦企業(yè)對(duì)其礦區(qū)不能認(rèn)真管護(hù)的，要追究企業(yè)主責(zé)任。工程建設(shè)單位或建設(shè)負(fù)責(zé)人在建設(shè)過程中擅自組織出煤而破壞生產(chǎn)礦井建設(shè)的屬違法行為，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。各有關(guān)部門要進(jìn)一步鞏固去年打擊非法開采行為專項(xiàng)整治活動(dòng)成果，進(jìn)一步加大力度，繼續(xù)組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，始終保持對(duì)非法違法生產(chǎn)、私挖濫采行為的重處重罰高壓態(tài)勢(shì)，全面規(guī)范全縣煤炭生產(chǎn)秩序。

（三）不斷提升經(jīng)營管理水平。我縣煤炭礦點(diǎn)多、分布散，監(jiān)管難度大，縣經(jīng)貿(mào)局要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加大監(jiān)察力度，積極推進(jìn)煤炭企業(yè)整合，督促企業(yè)加快礦井技改擴(kuò)建步伐，加快建設(shè)一批生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)能力較高、設(shè)施設(shè)備較新、管理規(guī)范有序的示范礦井，促進(jìn)全縣煤炭邁上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營的路子。各煤炭企業(yè)要切實(shí)加大資金投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才，加快設(shè)備更新，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，不斷提高生產(chǎn)效率和安全系數(shù)；要堅(jiān)持照章生產(chǎn)，誠信經(jīng)營，規(guī)范管理，努力為縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源保障。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，努力形成煤炭工作齊抓共管合力 我縣煤炭資源豐富，但煤炭生產(chǎn)還處于一個(gè)相對(duì)較低的水平，資源利用率低、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大，加強(qiáng)對(duì)煤炭工作尤其是安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大協(xié)作配合力度，保證政令暢通、執(zhí)行有力、落實(shí)高效，顯得龍為重要。縣經(jīng)貿(mào)局等有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，建立協(xié)作機(jī)制，在礦產(chǎn)資源管理、行業(yè)管理、煤

礦安全監(jiān)管監(jiān)察、火工器材管理、供電管理等方面分工把關(guān)，各司其職，搞好各自分內(nèi)的工作。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)上下之間、部門之間的配合協(xié)作，尤其是在安全生產(chǎn)、打擊非法開采等方面，要密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，做到不折不扣，求實(shí)求效，努力推進(jìn)全縣煤炭工作邁上新臺(tái)階。

同志們，搞好我縣煤炭工作尤其是安全生產(chǎn)工作使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我們要以對(duì)國家資源、對(duì)人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和進(jìn)取的精神，扎實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，為建設(shè)富裕、生態(tài)、秀美、和諧、幸福新，創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：在全縣煤炭工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天兩個(gè)會(huì)議連續(xù)召開，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人上午第一次參加了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，下午緊接著召開煤炭工作會(huì)議，這充分說明了煤礦安全始終是全縣安全工作的重中之中，體現(xiàn)了縣委、縣政府高度重視、非常關(guān)注我們煤炭行業(yè)。前面，陸春同志總結(jié)回顧了去年全縣煤炭工作情況，具體部署安排了今年的工作任務(wù)，我完全贊同。會(huì)議對(duì)2005年全縣煤礦安

全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核情況進(jìn)行了通報(bào)和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)和工會(huì)工作的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，煤炭局與全縣18家煤礦簽訂了2006煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任書。希望大家能認(rèn)真按照工作部署和責(zé)任書的要求，切實(shí)履行好各自的職責(zé)，堅(jiān)持以整頓促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，不斷提升我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的質(zhì)和量，實(shí)現(xiàn)安全與可持續(xù)發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、要認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握煤炭行業(yè)的發(fā)展方向

煤炭是重要的基礎(chǔ)能源，煤炭工業(yè)既是資源性產(chǎn)業(yè)，又是高危行業(yè)。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤炭需求不斷增加，資源、環(huán)境和安全壓力進(jìn)一步加大，國家為此采取了一系列宏觀調(diào)控措施。去年國務(wù)院多次召開常務(wù)會(huì)議專題研究煤炭問題，出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》。省政府從省情出發(fā)，相應(yīng)制定了《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》。這兩份綱領(lǐng)性文件都進(jìn)一步明確了煤炭工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要戰(zhàn)略地位，指明了煤炭工業(yè)的發(fā)展方向，提出了解決煤炭工業(yè)突出問題的主要措施。其核心內(nèi)容，就是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少和可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路，構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型煤炭工業(yè)體系。圍繞這一目標(biāo)，國家將進(jìn)一步加強(qiáng)以安全為主的煤礦綜合治理，抓大抓強(qiáng)，棄劣并小，要關(guān)閉淘汰一大批資源枯竭、安全無保障、生產(chǎn)規(guī)模小、資源回采率低、環(huán)境污染嚴(yán)重的礦井，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦首當(dāng)其沖。近兩三年來，我縣通過深化煤礦安全專項(xiàng)整治，保留了18家煤礦，煤礦安全生產(chǎn)條件顯著改善，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此，縣委、縣政府給予了充分的肯定。但與此同時(shí)，我們也要看到，與全國、全省煤炭工業(yè)發(fā)展要求相比，我縣煤礦企業(yè)還存在不少問題，還存較大的差距，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是生產(chǎn)規(guī)模小，沒有形成集約化、規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營；二是安全條件不完善，生產(chǎn)工藝相對(duì)落后；三是資源回采率低，沒有完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求；四是礦山環(huán)境治理滯后。因此，面對(duì)一浪高過一浪的產(chǎn)業(yè)政策，大家一定要保持清醒的頭腦，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，迎接挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，要堅(jiān)持“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化主體、綜合治理”的原則，通過加大投入、強(qiáng)化管理、聯(lián)合兼并、技術(shù)改造等途徑，避免“一葉覆舟”的命運(yùn)，共同努力推動(dòng)我縣煤炭工業(yè)健康向前發(fā)展。

二、要強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)水平

1、堅(jiān)持以人為本，層層落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和各煤礦企業(yè)一定要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煤礦安全工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，把確保煤礦安全擺在突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。縣煤炭主管部門要按照湘政發(fā)[2005]4號(hào)文件規(guī)定，全面履行地方煤礦安全監(jiān)管職責(zé)。國土資源、安監(jiān)、工商、公安、電力等相關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)。國土資源部門作為第一責(zé)任部門，要負(fù)責(zé)牽頭抓好非法煤礦整治，嚴(yán)防非法煤礦反彈，同時(shí)按照“誰發(fā)證、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好對(duì)煤礦硐探項(xiàng)目的安全監(jiān)管。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)抓好非法煤礦關(guān)閉工作，其中產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛牌監(jiān)管制，安監(jiān)站要按照《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定切實(shí)履行煤礦安全管理職責(zé)。各煤礦要增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)，煤礦負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，要經(jīng)常深入井下帶班作業(yè)，檢查督促各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，抓好投入到位。

2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格行政執(zhí)法。縣煤炭主管部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、產(chǎn)煤村安全員要立足各自職權(quán)，齊抓共管，進(jìn)一步加大煤礦安全監(jiān)督檢查力度。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，堅(jiān)持預(yù)防為主，突出重點(diǎn)，關(guān)口前移，重心下移，及時(shí)查處各類安全隱患。要從我縣煤礦實(shí)際出發(fā)，突出抓好“一通三防”、防治水和頂板管理，繼續(xù)深入開展煤礦瓦斯治理，杜絕瓦斯事故和透水事故。要強(qiáng)化行政執(zhí)法，對(duì)無視政府安全監(jiān)管、存在有重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)等違法違規(guī)行為的煤礦，該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該罰款的堅(jiān)決罰款，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。在安全問題上，處罰再怎么嚴(yán)厲都不為過分。各煤礦要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，堅(jiān)持以風(fēng)定產(chǎn)、瓦斯檢查“三對(duì)口”、“一炮三檢”、敲幫問頂及探放水等規(guī)程要求，嚴(yán)禁空班漏檢。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要

及時(shí)按要求整改到位。對(duì)重大隱患要組織制定整改方案，嚴(yán)格按方案實(shí)施整改。當(dāng)前雨季來臨，各礦要制定好防洪保井保安措施，加強(qiáng)頂板檢查和管理，嚴(yán)防事故發(fā)生。

3、認(rèn)真組織落實(shí)當(dāng)前煤礦關(guān)閉工作。根據(jù)省、市要求和縣政府決定，我縣第二批關(guān)閉礦井為花橋鎮(zhèn)求路坪、學(xué)堂灣兩個(gè)煤礦，縣政府已于3月10日下發(fā)了關(guān)閉文件，《懷化日?qǐng)?bào)》于3月11日進(jìn)行

了公告，前段工作還算比較平穩(wěn)、順利。按規(guī)定，對(duì)這兩個(gè)煤礦的關(guān)閉工作必須在3月31日前按“六條標(biāo)準(zhǔn)”組織落實(shí)到位，即炸毀井筒、填封井口、拆走設(shè)備、拆毀線路、遣散人員、恢復(fù)地表，對(duì)此縣煤炭局要負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部門和花橋鎮(zhèn)政府參加，分工負(fù)責(zé)，共同實(shí)施完成。各煤礦要按照原來的會(huì)議議定，在月底前將補(bǔ)償資金籌措給付到位，做到善始善終，確保社會(huì)穩(wěn)定。

三、要優(yōu)化服務(wù)，為煤礦企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境

對(duì)于我縣來說，煤炭產(chǎn)業(yè)雖然不是支柱產(chǎn)業(yè)，但仍屬重要產(chǎn)業(yè)之列，它對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)，都是有目共睹的。以我縣目前的發(fā)展要求，煤炭產(chǎn)業(yè)只能鞏固，而不能放棄。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦正處在一個(gè)困難時(shí)期、陣痛時(shí)期，而且我縣煤礦企業(yè)外來投資者多，有許多的問題和困難需要幫助排解。因此，各級(jí)各部門在加強(qiáng)安全監(jiān)管的同時(shí)，要摒棄“重收費(fèi)、輕服務(wù)”的觀念做法，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，想煤礦之所想，急煤礦之所急，解煤礦之所需，積極為煤礦企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。具體來說，第一，要搞好生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)煤礦合理開采、規(guī)模開采，提高資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益；第二，要加強(qiáng)辦證服務(wù)，規(guī)范辦證程序，縮短辦證時(shí)間，嚴(yán)禁索拿卡要；第三，要抓好火工品供應(yīng)和供電服務(wù)；第四，要按照維穩(wěn)工作和信訪工作責(zé)任制的要求，積極幫助調(diào)處矛盾糾紛，改善企業(yè)周邊環(huán)境，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)工作秩序；第五，不準(zhǔn)搞亂攤派、亂收費(fèi)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)查處。

同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事、苦事、難事，又是忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的好事。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真按照上級(jí)和縣委、縣政府的要求，同心同德，再接再厲，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我縣煤炭安全、生產(chǎn)工作邁上更高的臺(tái)階！