第一篇：中山小學開展效能風暴活動實施方案

涼州區雙城鎮中山小學 開展效能風暴活動實施方案

涼州區雙城鎮中山小學

二〇一二年六月二十五日

中山小學開展效能風暴活動實施方案

根據涼州區教育局《關于開展“效能風暴行動”的實施方案》精神，為進一步統一思想，提高認識，加強領導，狠抓落實，切實開展好“效能風暴行動”為主題的活動，學校決定，集中開展以治理“庸、懶、散、軟”為主要內容的“效能風暴”工作。現結合中山小學工作實際，我校特制如下實施方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實區委區政府要求，涼州區教育局黨委教育系統效能風暴行動動員大會有關精神，統一思想認識，充分認識開展效能風暴行動的重大意義，牢牢把握重點，扎實推進效能風暴行動，狠抓工作落實，努力提高工作效能，以轉變觀念、規范管理、履職盡責、嚴格制度為主要內容，以問事、問效、問責為手段，切實解決影響教育事業發展的深層次矛盾和問題，以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，在全校形成“風氣更清正，干部更齊心，教師更敬業，群眾更滿意，校園更和諧”的目標，促進教育事業又快又好的發展。

二、組織領導

為認真落實學校干部教師作風整頓活動，結合我校實際情況，經研究，決定成立“效能風暴行動”領導小組：

組長: 藺國橋

副組長: 王武文吉興平

三、活動范圍

學校全體教職員工。

四、整頓重點

干部隊伍、教職員工中存在的：自私自利、缺乏奉獻、安于現狀、辦事拖延、思想消沉、精神萎靡、不思進取；紀律松散、管理不嚴、效能低下；作風漂浮、責任不強、落實不力；工作平庸、渾天度日、被動應付；奢侈浪費、形象不佳等“庸懶散冷”問題。

五、活動步驟

堅持把思想教育、問題整改、責任追究、樹立典型、完善機制貫穿工作始終，突出抓好宣傳發動、組織實施階段、督查問責、總結提高四個環節的工作。

（一）宣傳發動（7月2日前完成）

要深入發動，廣泛動員，引導廣大黨員干部積極參與，在統一思想、提高認識上下功夫，為“效能風暴”工作奠定思想基礎。

1、制定工作方案。根據上級部門的統一安排，結合本單位的實際，制定切實可行的具有可操作性的工作方案，明確責任分工，明確階段性目標任務和工作措施，將責任逐級分解落實到個人。

2、召開動員會議。認真做好“效能風暴”的思想發動工作，組織一次全體干部政治學習，做到人人知曉，個個參與，不留死角，廣泛深入開展思想發動。

3、開展專題討論。以“全校爭位次、全縣創一流”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主題，開展學校工作跨越發展大討論；以“內強素質、外樹形象”為主題，開展“效能風暴”大討論。通過座談會、交心談心等方式，了解干部的思想、學習、工作和生活情況，引導干部成為黨放心、青年滿意的干部，成為教育戰線的中流砥柱。

（二）組織實施階段（8月25日前完成）

突出抓好以下工作的落實，并于2012年7月底前提出針對性強、可操作性強的實施方案。

1、以制度建設為基礎，推進內部管理制度化、規范化

建立職責明確、管理健全、運轉協調、行為規范、獎懲分明的機關管理制度體系，做到以制度管事、管人。建立健全并落實好以下制度：

（1）崗位職責和目標責任制度：對明顯設置不合理或職能交叉的工作崗位進行適當調整，進一步明確各部的主要工作職能和工作人員的崗位職責，嚴格考核辦法和紀律要求，將年度工作目標任務進行細化，責任到個人，推進各項工作的落實。

（2）首問責任和一次性告知制度：當事人到單位辦事，第一位接待當事人的工作人員（或接受來電詢問的人員）為首問責任人。責

任人應做到熱情接待，詳細解答當事人提出的問題，對不屬于本職范圍內的事務，要明確告知其承辦部門和承辦人。對當事人提出辦理事項屬手續、材料不齊全的，要一次性告知其所需補辦的手續和補充材料。

（3）服務承諾和限時辦結制度：當事人到單位辦事，在符合法律法規和有關規定、手續齊全的前提下，應當根據服務承諾，在規定期限內辦結當事人提出的有關事務。對于不符合政策規定或其他原因不能辦理的，要耐心說明理由和原因。

2、以校務公開為重點，營造公平、公正、透明的工作環境 廣泛推行校務公開制，并結合學校實際，不斷加以規范和完善，切實推進民主管理、民主決策和民主監督。

（1）公開崗位職責：將工作人員的身份、崗位職責以及辦事內容、條件、程序、時限和結果等全面公開公示、方便群眾辦事。

（2）公開熱點問題：公開群眾關心、關注的事項。

3、以“五個嚴禁”為準則，樹立機關工作人員良好形象

（1）嚴格遵守“五個嚴禁”。嚴格工作紀律，進一步增強服務意識，改進服務質量，體現工作人員良好素質。“五個嚴禁”的內容為：嚴禁有令不行、有禁不止；嚴禁態度冷漠、辦事拖拉、推諉扯皮；嚴禁“吃拿卡要”、以權謀私；嚴禁、擅離職守、脫崗串崗；嚴禁工作時間上網聊天、炒股、玩電腦游戲。

（2）切實提高干部素質和能力。深入學習實踐科學發展觀，加強職業道德與業務培訓，著力提高干部的思想政治素質和業務工作能力，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領、依法行政的本領、做好群眾工作的本領。

（三）督查問責（11月28日前完成）

采取集中檢查、明查暗訪、受理群眾舉報等方式，對履職盡責中存在的突出問題和開展“效能風暴”工作情況，進行全面監督檢查，對發現和查實的問題，堅決問責，嚴肅處理。

1、開展集中檢查。領導小組將采取不打招呼、不提前告知的方式，對完成學校中心工作和重點工作、履行四項基本職能和干部作風、執行工作制度和紀律等情況進行檢查，對發現和查實的問題，堅決問

責，嚴肅處理，并在一定范圍內通報。同時，接受上級檢查組的明察暗訪。

2、調查核實督辦。對群眾投訴舉報的問題及時進行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉辦、督辦等方式，組織力量，集中時間進行調查核實，迅速回復，及時反饋。

3、嚴肅責任追究。對監督檢查中發現和調查核實的問題，視情節輕重、影響程度，分別給予誡勉談話、通報批評、待崗學習、崗位調整等組織處理。

（四）總結提高（12月10日前完成）

全面總結開展治庸問責工作的情況，進一步規范和完善相關制度，建立健全治庸問責工作的長效機制。

1、建立完善制度。結合學校工作實際，著力制度建設，建立完善崗位目標責任制、干部考核評價機制、干部選拔任用機制、干部教育培訓機制、獎勤罰懶機制、服務基層聯系青年制度，進一步規范機關管理，轉變干部作風，鞏固黨執政的青年群眾基礎。

2、開展總結評比。對開展“效能風暴”工作情況進行總結，對成績突出、成效顯著的集體和個人進行通報。

六、工作措施

（一）抓好六項學習。

結合學校干部實際，重點抓好政治理論、業務知識、公文寫作、傳統道德、前沿咨訊、素質拓展等六方面的學習活動。

（二）健全四項制度。

重新修訂并執行機關《學習制度》、《財務制度》、《獎懲制度》、《文稿處理制度》。

（三）完善十個細節。

1、崗位職責公示：在職能清理的基礎上制作校務公開欄，公示學校工作職責、內部機構設置等相關內容；制作個人崗位職責公示牌，達到崗位職責人人明、辦事程序群眾知的目的。

2、學習讀書筆記：給工作人員印發工學日記本，要求每日必記，每月必檢，每年必存。

3、工作進度公告：周一根據例會工作安排把每名工作人員的一周工作任務進行公示，每個人隨時了解相互工作進展情況。

4、會議快捷傳達：上級會議傳達不過夜。若當天沒有會議計劃或有人外出，參加上級會議的人員會后及時將會議精神及需要落實事項在公告牌上記載，代替會議傳達。

5、經驗教訓交流：不定期組織教師交流工作中的體會和經驗教訓，相互取長補短，舉一反三，確保工作失誤不重復。

6、項目結束總結：堅持每一個工作項目結束后召開總結會，積累經驗，規避問題。

7、來訪（電）熱情接待：凡來學校辦事的任何人都要感受到：看得到笑、坐得到位、喝得到水、辦得成事。電話用語熱情、有禮、規范。

8、活動定期開展：堅持經常性開展文體、興趣、公益等文化活動，努力打造“充滿朝氣、和諧有為”的業余文化。

第二篇：中山小學開展效能風暴活動實施方案

涼州區雙城鎮中山小學 開展效能風暴活動實施方案

涼州區雙城鎮中山小學 二〇一二年六月二十五日

中山小學開展效能風暴活動實施方案

根據涼州區教育局《關于開展“效能風暴行動”的實施方案》精神，為進一步統一思想，提高認識，加強領導，狠抓落實，切實開展好“效能風暴行動”為主題的活動，學校決定，集中開展以治理“庸、懶、散、軟”為主要內容的“效能風暴”工作。現結合中山小學工作實際，我校特制如下實施方案：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實區委區政府要求，涼州區教育局黨委教育系統效能風暴行動動員大會有關精神，統一思想認識，充分認識開展效能風暴行動的重大意義，牢牢把握重點，扎實推進效能風暴行動，狠抓工作落實，努力提高工作效能，以轉變觀念、規范管理、履職盡責、嚴格制度為主要內容，以問事、問效、問責為手段，切實解決影響教育事業發展的深層次矛盾和問題，以治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，在全校形成“風氣更清正，干部更齊心，教師更敬業，群眾更滿意，校園更和諧”的目標，促進教育事業又快又好的發展。

二、組織領導

為認真落實學校干部教師作風整頓活動，結合我校實際情況，經研究，決定成立“效能風暴行動”領導小組：

組 長: 藺國橋 副組長: 王武文 吉興平

三、活動范圍 學校全體教職員工。

四、整頓重點

干部隊伍、教職員工中存在的：自私自利、缺乏奉獻、安于現狀、辦事拖延、思想消沉、精神萎靡、不思進取；紀律松散、管理不嚴、效能低下；作風漂浮、責任不強、落實不力；工作平庸、渾天度日、被動應付；奢侈浪費、形象不佳等“庸懶散冷”問題。

五、活動步驟 堅持把思想教育、問題整改、責任追究、樹立典型、完善機制貫穿工作始終，突出抓好宣傳發動、組織實施階段、督查問責、總結提高四個環節的工作。

（一）宣傳發動（7月2日前完成）

要深入發動，廣泛動員，引導廣大黨員干部積極參與，在統一思想、提高認識上下功夫，為“效能風暴”工作奠定思想基礎。

1、制定工作方案。根據上級部門的統一安排，結合本單位的實際，制定切實可行的具有可操作性的工作方案，明確責任分工，明確階段性目標任務和工作措施，將責任逐級分解落實到個人。

2、召開動員會議。認真做好“效能風暴”的思想發動工作，組織一次全體干部政治學習，做到人人知曉，個個參與，不留死角，廣泛深入開展思想發動。

3、開展專題討論。以“全校爭位次、全縣創一流”為主題，開展解放思想大討論；以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為主題，開展學校工作跨越發展大討論；以“內強素質、外樹形象”為主題，開展“效能風暴”大討論。通過座談會、交心談心等方式，了解干部的思想、學習、工作和生活情況，引導干部成為黨放心、青年滿意的干部，成為教育戰線的中流砥柱。

（二）組織實施階段（8月25日前完成）

突出抓好以下工作的落實，并于2012年7月底前提出針對性強、可操作性強的實施方案。

1、以制度建設為基礎，推進內部管理制度化、規范化 建立職責明確、管理健全、運轉協調、行為規范、獎懲分明的機關管理制度體系，做到以制度管事、管人。建立健全并落實好以下制度：

（1）崗位職責和目標責任制度：對明顯設置不合理或職能交叉的工作崗位進行適當調整，進一步明確各部的主要工作職能和工作人員的崗位職責，嚴格考核辦法和紀律要求，將工作目標任務進行細化，責任到個人，推進各項工作的落實。

（2）首問責任和一次性告知制度：當事人到單位辦事，第一位接待當事人的工作人員（或接受來電詢問的人員）為首問責任人。責任人應做到熱情接待，詳細解答當事人提出的問題，對不屬于本職范圍內的事務，要明確告知其承辦部門和承辦人。對當事人提出辦理事項屬手續、材料不齊全的，要一次性告知其所需補辦的手續和補充材料。

（3）服務承諾和限時辦結制度：當事人到單位辦事，在符合法律法規和有關規定、手續齊全的前提下，應當根據服務承諾，在規定期限內辦結當事人提出的有關事務。對于不符合政策規定或其他原因不能辦理的，要耐心說明理由和原因。

2、以校務公開為重點，營造公平、公正、透明的工作環境 廣泛推行校務公開制，并結合學校實際，不斷加以規范和完善，切實推進民主管理、民主決策和民主監督。

（1）公開崗位職責：將工作人員的身份、崗位職責以及辦事內容、條件、程序、時限和結果等全面公開公示、方便群眾辦事。

（2）公開熱點問題：公開群眾關心、關注的事項。

3、以“五個嚴禁”為準則，樹立機關工作人員良好形象（1）嚴格遵守“五個嚴禁”。嚴格工作紀律，進一步增強服務意識，改進服務質量，體現工作人員良好素質。“五個嚴禁”的內容為：嚴禁有令不行、有禁不止；嚴禁態度冷漠、辦事拖拉、推諉扯皮；嚴禁“吃拿卡要”、以權謀私；嚴禁、擅離職守、脫崗串崗；嚴禁工作時間上網聊天、炒股、玩電腦游戲。

（2）切實提高干部素質和能力。深入學習實踐科學發展觀，加強職業道德與業務培訓，著力提高干部的思想政治素質和業務工作能力，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領、依法行政的本領、做好群眾工作的本領。

（三）督查問責（11月28日前完成）

采取集中檢查、明查暗訪、受理群眾舉報等方式，對履職盡責中存在的突出問題和開展“效能風暴”工作情況，進行全面監督檢查，對發現和查實的問題，堅決問責，嚴肅處理。

1、開展集中檢查。領導小組將采取不打招呼、不提前告知的方式，對完成學校中心工作和重點工作、履行四項基本職能和干部作風、執行工作制度和紀律等情況進行檢查，對發現和查實的問題，堅決問責，嚴肅處理，并在一定范圍內通報。同時，接受上級檢查組的明察暗訪。

2、調查核實督辦。對群眾投訴舉報的問題及時進行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉辦、督辦等方式，組織力量，集中時間進行調查核實，迅速回復，及時反饋。

3、嚴肅責任追究。對監督檢查中發現和調查核實的問題，視情節輕重、影響程度，分別給予誡勉談話、通報批評、待崗學習、崗位調整等組織處理。

（四）總結提高（12月10日前完成）

全面總結開展治庸問責工作的情況，進一步規范和完善相關制度，建立健全治庸問責工作的長效機制。

1、建立完善制度。結合學校工作實際，著力制度建設，建立完善崗位目標責任制、干部考核評價機制、干部選拔任用機制、干部教育培訓機制、獎勤罰懶機制、服務基層聯系青年制度，進一步規范機關管理，轉變干部作風，鞏固黨執政的青年群眾基礎。

2、開展總結評比。對開展“效能風暴”工作情況進行總結，對成績突出、成效顯著的集體和個人進行通報。

六、工作措施

（一）抓好六項學習。

結合學校干部實際，重點抓好政治理論、業務知識、公文寫作、傳統道德、前沿咨訊、素質拓展等六方面的學習活動。

（二）健全四項制度。

重新修訂并執行機關《學習制度》、《財務制度》、《獎懲制度》、《文稿處理制度》。

（三）完善十個細節。

1、崗位職責公示：在職能清理的基礎上制作校務公開欄，公示學校工作職責、內部機構設置等相關內容；制作個人崗位職責公示牌，達到崗位職責人人明、辦事程序群眾知的目的。

2、學習讀書筆記：給工作人員印發工學日記本，要求每日必記，每月必檢，每年必存。

3、工作進度公告：周一根據例會工作安排把每名工作人員的一周工作任務進行公示，每個人隨時了解相互工作進展情況。

4、會議快捷傳達：上級會議傳達不過夜。若當天沒有會議計劃或有人外出，參加上級會議的人員會后及時將會議精神及需要落實事項在公告牌上記載，代替會議傳達。

5、經驗教訓交流：不定期組織教師交流工作中的體會和經驗教訓，相互取長補短，舉一反三，確保工作失誤不重復。

6、項目結束總結：堅持每一個工作項目結束后召開總結會，積累經驗，規避問題。

7、來訪（電）熱情接待：凡來學校辦事的任何人都要感受到：看得到笑、坐得到位、喝得到水、辦得成事。電話用語熱情、有禮、規范。

8、活動定期開展：堅持經常性開展文體、興趣、公益等文化活動，努力打造“充滿朝氣、和諧有為”的業余文化。

第三篇：關于開展效能風暴活動實施方案

和豐教學點關于開展效能風暴活動實施方案

根據上級部門開展效能風暴行動的安排意見精神，為進一步統一思想，提高認識，加強領導，狠抓落實，切實開展好效能風暴行動為主題的活動，我校特制定如下實施方案：

一、組織領導

為認真落實學校干部職工作風整頓活動，結合我校實際情況，經研究，決定成立“效能風暴行動”效能風暴行動活動領導小組：

組 長：侯萬義

副組長: 韓生榮 李陳舒

二、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實教育局黨委教育系統效能風暴行動動員大會有關精神，統一思想認識，充分認識開展效能風暴行動的重大意義，牢牢把握重點，扎實推進效能風暴行動，狠抓工作落實，努力提高工作效能，在全校形 成“風氣更清正，干部更齊心，教師更敬業，群眾更滿意，校園更和諧”的目標，促進教育事業又快又好的發展。

三、基本原則

領導帶頭，全員參與原則；重在落實，求真務實原則；開門整頓，群眾監督原則；責任追查，獎懲并舉原則。

四、活動范圍 學校全體教師。

五、整頓重點

教師中存在的：自私自利、缺乏奉獻、安于現狀、辦事拖延、思想消沉、精神萎靡、不思進取；紀律松散、管理不嚴、效能低下；作風漂浮、責任不強、落實不力；工作平庸、混天度日、被動應付；奢侈浪費、形象不佳等“庸懶散冷” 問題。

六、工作要求

統一思想，加強領導，查找癥結，明確整頓時限，落實整頓措施，建章立制，形成長效。

七、活動步驟

結合我校實際，按照思想發動、查找問題、整改落實、小結提高四個階段進行。

（一）思想發動階段

搞好思想發動，形成濃厚氛圍。

1、召開教師動員會。及時傳達和貫徹落實上級各部門黨委關于效能風暴行動活動的工作要求，對本校干部進行動員部署。

2、召開學習會。制定工作方案，學xxx省委、市委領導關于抓落實的重要文章、重要論述、重要講話，研究貫徹落實的具體措施。

3、開展“效能風暴行動”大討論。組織教師圍繞活動主題開展學習討論，教育引導廣大干部、職工樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀，敢抓敢管、盡職盡責、奮發有為。

（二）分析檢查階段

深入查找問題，明確整改方向。

1、開展集中排查活動。通過“開門整風”，采取群眾評議、問卷調查、專題座談、設立群眾信箱等方式，集中排查本校在 “抓落實”方面的突出問題，在推進中心和重點工作中存在的突出問題，在內部管理和干部隊伍作風建設上存在的突出問題。

2、開展自查自糾活動。組織教職工對照“庸懶散冷”相關問題，深入查找自身在精神面貌、敬業狀態、服務大局、服務群眾、狠抓落實等方面存在的突出問題，集中進行梳理。

3、召開作風整頓專題民主生活會和組織生活會。結合領導班子民主生活會，根據自查自糾情況，深入剖析領導班子及領導干部個人存在的問題和原因。領導要帶頭認真開展批評 與自我批評，幫助班子成員查找不足，堅決反對一團和氣。組織黨員干部開好專題組織生活會，深刻剖析“庸懶散冷”、“頂門 杠”問題及原因。

4、撰寫剖析報告。領導班子要在召開民主生活會的基礎上，認真形成分析檢查報告。分析檢查報告要緊密聯系實際，認真總結“效能風暴行動”效能風暴行動的情況，認真查找在干部作風建設方面存在的突出問題，選擇典型事例，從理論和實踐上進行剖析。分析檢查報告要突出分析和檢查兩個環節，避免寫成工作總結和工作報告。學校負責人要全程主持分析檢查報告的撰 寫，廣泛聽取各方面的意見，充分討論，反復修改完善。

（三）全面整改階段

全面整改落實，達到滿意目標。

1、制定整改方案。立足群眾期盼，著眼強化責任，緊密結合查找出的突出問題，逐一完善規定、程序、辦法，并征求各方面意見建議后向社會公示。

2、開展行政效能“大提升”行動。嚴格落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制“三項制度”，樹立一批能力強、作風實、業績好、群眾認可的正面典型，狠抓一批“庸懶散冷”等群眾意見大的反面典型，掀起“落實風暴”，大力提升工作效能。

3、開展整改成效“大評判”行動。組織黨代表、人大代表、服務對象以及社會各界人士，開展民意調查，對活動成效進行滿意度測評。教師個人的整改情況，在學校內部進行公開承諾和民主測評。

（四）小結提高階段

著力建章立制，全面小結提高。

1、認真開展“回頭看”活動。針對整改過程中出現的新情況、新問題，尤其是領導“點評”、群眾測評中反映的問題，及時查漏補缺，進一步修改完善整改方案；堅持立說立行、立查立改，以推進工作的實際成效體現活動成果。

2、形成專題報告。

3、建立長效機制。圍繞強化工作責任、工作考核、工作督查、獎優罰懶，建立健全落實到人的責任制度、科學到位的考核制度、全程跟進的督查制度，形成一套實用管用抓落實的長效機制。

八、工作方法

加強組織領導，把握正確方法，緊密結合實際，集中檢查、受理群眾舉報等方式，是推進此次“效能風暴行動” 效能風暴行動的重要措施和方法。組成聯合檢查組，對各部門推進重點工作及抓日常工作落實情況以及效能建設、廉政建設、作風建設方面的情況進行集中檢查，及時通報情況，接受群眾監督。設立舉報電話、舉報箱和意見箱，廣泛征求干部群眾對各部門開展效能風暴行動工作的意見，受理群眾對“庸懶散冷”干部 和“庸懶散冷”行為的舉報和投訴，及時反饋調查結果。對群眾反映突出的人和事，要根據其性質、危害和影響程度，分別采取誡勉談話、通報批評、公開曝光、組織處理、紀律處分等方式進行處理。凡是對重大決策、重點工作落實不力、消極應對的；凡是被曝光、通報的；凡是在工作時間打麻將、斗地主、玩游戲、炒股票、看電影等從事與工作方面無關的；凡是在工作中有“吃、拿、卡、要”行為被查實的，考核一律評定為不稱職，并取消當評優評先資格。

二〇一二年六月二十九日 開展

效能風暴活動實施

和寨九年制學校和豐教學點

二〇一二年六月二十九日

方案

第四篇：學校開展效能風暴活動實施方案

**中學開展效能風暴活動實施方案

根據縣委辦、縣政府辦《關于印發<全縣機關開展效能風暴行動實施方案>的通知》（涇辦發?2012?124號）精神，（涇教黨組發?2012?40號）《全縣教育系統開展效能風暴行動實施方案》精神，為進一步統一思想，提高認識，加強領導，狠抓落實，切實開展好效能風暴行動為主題的活動，我校特制定如下實施方案：

一、組織領導

為認真落實學校干部職工作風整頓活動，結合我校實際情況，經研究，決定成立效能風暴行動活動領導小組：

組 長:高俊奇 副組長:呂小龍

組員：霍萬紅 李鵬濤 袁海成 李強

二、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實縣委縣政府要求，縣教育局黨委教育系統效能風暴行動動員大會有關精神，統一思想認識，充分認識開展效能風暴行動的重大意義，牢牢把握重點，扎實推進效能風暴行動，狠抓工作落實，努力提高工作效能，在全校形成“風氣更清正，干部更齊心，教師更敬業，群眾更滿意，校園更和諧”的目標，促進教育事業又快又好的發展。

三、基本原則

（一）領導帶頭，全員參與原則。本次廉政風險防控是事關黨風、政風、行風、教風建設的重要活動，在工作中，必須凸顯領導的帶頭示范作用，并使全校教職工做到上行下效，全員參與、全員整頓。

（二）重在落實，求真務實原則。廉政風險防控是具有普遍性開展價值的工作，也是教育系統中具有較強針對性的工作。因此，重落實、重真實應是此次活動的根本原則。

（三）開門整頓，群眾監督原則。為確保此次活動的實效性，群眾監督應成為每一個教職工工作的一個重要環節，而監督群眾的范圍可以是社會中每一位成員。

四、活動范圍 學校全體教職員工。

五、工作重點

干部隊伍、教職員工中存在的：自私自利、缺乏奉獻、安于現狀、辦事拖延、思想消沉、精神萎靡、不思進取；紀律松散、管理不嚴、效能低下；作風漂浮、責任不強、落實不力；工作平庸、混天度日、被動應付；奢侈浪費、形象不佳等“庸懶散冷”問題。

六、活動步驟

結合我校實際，按照思想發動、查找問題、整改落實、小結提高四個階段進行。

（一）思想發動階段（2012年6月22日—6月26日），搞好思想發動，形成濃厚氛圍。

1.召開動員大會。及時傳達和貫徹落實上級各部門黨委關于效能風暴行動活動的工作要求，對本校干部進行動員部署。

2.召開本校中心組學習會。制定工作方案，學xxx省委、市委領導關于抓落實的重要文章、重要論述、重要講話，研究貫徹落實的具體措施。

3.開展“效能風暴行動”大討論。組織教職工圍繞活動主題開展學習討論，教育引導廣大干部、職工樹立正確的事業觀、工作觀和政績觀，敢抓敢管、盡職盡責、奮發有為。

（二）分析檢查階段（2012年6月27日—7月14日），深入查找問題，明確整改方向。

1.開展集中排查活動。通過“開門整風”，采取群眾評議、問卷調查、專題座談、設立群眾信箱等方式，集中排查本校在“抓落實”方面的突出問題，在推進中心和重點工作中存在的突出問題，在內部管理和干部隊伍作風建設上存在的突出問題。

2.開展自查自糾活動。組織教職工對照“庸懶散冷”相關問題，深入查找自身在精神面貌、敬業狀態、服務大局、服務群眾、狠抓落實等方面存在的突出問題，集中進行梳理。

3.召開作風整頓專題民主生活會和組織生活會。結合領

導班子民主生活會，根據自查自糾情況，深入剖析領導班子及領導干部個人存在的問題和原因。主要領導要帶頭認真開展批評與自我批評，幫助班子成員查找不足，堅決反對一團和氣。組織黨員干部開好專題組織生活會，深刻剖析“庸懶散冷”、“頂門杠”問題及原因。

4.撰寫剖析報告。領導班子要在召開民主生活會的基礎上，認真形成分析檢查報告。分析檢查報告要緊密聯系實際，認真總結“效能風暴行動”效能風暴行動的情況，認真查找在干部作風建設方面存在的突出問題，選擇典型事例，從理論和實踐上進行剖析。分析檢查報告要突出分析和檢查兩個環節，避免寫成工作總結和工作報告。學校主要負責人要全程主持分析檢查報告的撰寫，廣泛聽取各方面的意見，充分討論。

（三）全面整改階段（2012年7月15日—11月30日），全面整改落實，達到滿意目標。

1.落實整改。立足群眾期盼，著眼強化責任，緊密結合查找出的突出問題，逐一完善規定、程序、辦法，并征求各方面意見建議后向社會公示。

2.開展行政效能“大提升”行動。嚴格落實首問責任制、限時辦結制和責任追究制“三項制度”，樹立一批能力強、作風實、業績好、群眾認可的正面典型，狠抓一批“庸懶散冷”，群眾意見大的反面典型，掀起“落實風暴”，大力提

升工作效能。

（四）小結提高階段（2012 年12月1日—12月31日），著力建章立制，全面小結提高。

1.認真開展“回頭看”活動。針對整改過程中出現的新情況、新問題，尤其是領導“點評”、群眾測評中反映的問題，及時查漏補缺，進一步修改完善整改方案；堅持立說立行、立查立改，以推進工作的實際成效體現活動成果。

2.建立長效機制。圍繞強化工作責任、工作考核、工作督查、獎優罰懶，建立健全落實到人的責任制度、科學到位的考核制度、全程跟進的督查制度，形成一套實用管用抓落實的長效機制。

七、重點任務

圍繞縣局制定的“評議促效、放權增效、革新提效、亮劍問效、制度保效”五個方面工作，全力促進我校教職工作風明顯轉變，深入推進全年各項工作高效落實。

（一）評議促效，接受社會監督。著眼營造提速增效的教育發展環境，認真搞好民主評議工作。

針對我校教職工履職盡責、依法行政、辦事效率、政務公開、教育管理、等內容，積極邀請退休教師、學生家長、社會人士等，采取座談征詢、問卷調查、民主測評等形式，對工作效能滿意度進行面對面地評議。認真查找目前我校效能方面存在的突出問題，及時總結，及時整改。

（二）放權增效，加強教育管理職能。著眼規范、清除制約提速增效的中梗阻塞，扎實開展以下工作：

1.清理規范管理制度。結合各項教育法律法規，對現有制度的規范性、針對性、系統性和執行情況進行一次全面審查。努力做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，逐步建立健全防范反腐敗的制度體系。

2.全面清理收費情況。對學校收費情況進行全面清查，公開收費項目和收費標準。徹底清理清查違反收費政策和違規向學生收取校服費、試卷費、資料費，存在帳外運行和私設“小金庫”的現象。

3.精簡會議。大幅度減少會議，簡化并規范審簽流程，盡可能少開會、開短會，少發文、發短文，認真相關會議管理辦法和公文處理辦法。

（三）革新提效，增強服務意識。著眼提升提速增效的服務意識，積極解決一下問題：

1.解決學習意識不強和精神狀態不振的問題。學習先進教育思想、教育理念、和教育法方法不認真、不主動，知識老化，思想守舊，管理模式落后，效率低下。個別教師事業心和責任心不強，意志消沉，精神不振，心思不在工作上，缺乏創新意識和創造意識，缺乏創先爭優的緊迫感。

2.解決制度落實不力，辦學行為不規范的問題。個別教師無視管理制度，頂風違紀酗酒、賭博、有令不行、有禁不

止。有的處室管理制度形同虛設，執行流于形式，管理人員履職能力不強。

3.解決是的標準失范問題。有的教師不愛崗敬業，貪圖享樂，出入舞廳、棋牌室等娛樂場所；有的教師體罰、變相體罰學生；有的教師擅離職守，不服從管理，自由散漫，無事生非。

（四）亮劍問效，彰顯風暴效應。著眼解決影響提速增效的突出問題。采取有效措施：

1.認真對待投訴。設立舉報信箱，開通投訴電話，暢通問題反映渠道，讓群眾投訴有門、舉報有效。領導班子成員應快速反映，認真履行工作職責，嚴格按照相關要求，及時受理、辦理各類信訪投訴舉報。

2.開展明察暗訪。由學校效能風暴行動活動領導小組成員或邀請上級領導，采取不定時間、不定地點、不打招呼的方式突擊檢查和暗訪，對發現作風和效能方面存在的問題，及時處理或上報。

3.嚴肅查處追究。對師生群眾反映強烈、造成不良影響和頂風違紀的教職工，根據情節程度及時、合理地處理。

（五）制度保效，構建長效機制。著眼確保提速增效的制度體系，構建四大機制。

1.構建效能教育機制。采取多種形式加強效能意識教育，重點建立完善理論學習、目標管理、內部考核、風險防

控和激勵約束等制度措施，著力提高教職工的服務意識、責任意識、危機意識、自律意識和法紀意識，培養求真務實的作風，形成人人講效能、處處創效能、事事高效能的干事創業氛圍。

2.構建效能監督機制。把效能建設納入學校辦事公開范疇，切實保障教師、學生對效能建設的知情權、參與權和監督權。建立檢查制度措施，加強對效能建設情況的督查。建立完善并嚴格落實堅強教職工作風建設和政風行風建設的監管制度，從上級部門中聘請一名效能監督員。

3.構建效能問責機制。建立實行“時限倒逼”和“責任倒查”制度，建立完善并嚴格執行效能建設方面問責追究的有關規定，加大對慵懶散漫和失職瀆職行為的懲戒力度，嚴肅追究發生效能問題的責任。

4.構建效能考評機制。把效能建設納入黨風廉政建設責任制和重點工作以及教師考核的范疇，嚴格落實目標責任制。完善效能建設責任目標體系，制定效能建設考核評價辦法和績效管理制度，堅持定性與定量、內部和外部、組織考核與服務對象評議相結合的原則考核，注重結果運用。

八、工作方法

加強組織領導，把握正確方法，緊密結合實際，集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報等方式，是推進此次“效能風暴行動” 效能風暴行動的重要措施和方法。

組成聯合檢查組，對各部門推進重點工作及抓日常工作落實情況以及效能建設、廉政建設、作風建設方面的情況進行集中檢查，及時通報情況，接受群眾監督。

設立舉報電話、舉報箱和意見箱，廣泛征求干部群眾對各部門開展效能風暴行動工作的意見，受理群眾對“庸懶散冷”干部和“庸懶散冷”行為的舉報和投訴，及時反饋調查結果。

對群眾反映突出的人和事，要根據其性質、危害和影響程度，分別采取誡勉談話、通報批評、公開曝光、紀律處分等方式進行處理。凡是對重大決策、重點工作落實不力、消極應對的；凡是被曝光、通報的；凡是在工作時間打麻將、斗地主、玩游戲等從事與工作方面無關的；凡是在工作中有“吃、拿、卡、要”行為被查實的，考核一律評定為不合格，并取消當評優評先資格。

2012年7月9日

第五篇：張林小學開展效能風暴活動實施方案

武南鎮張林小學

關于開展效能風暴活動的

實 施 方 案

為切實轉變學校全體教師的工作作風，嚴肅校紀校規，提高工作效能，優化教育發展環境，根據《涼州區武南鎮學區關于開展效能風暴行動的實施方案》，結合我校實際特制定本方案。

一、組織領導

為認真落實學校干部職工作風整頓活動，結合我校實際情況，經研究，決定成立“效能風暴行動”領導小組：

組 長: 宋國泰 副組長: 王自科 鄭發

二、指導思想

緊緊圍繞區委、區政府中心工作，以改進機關作風、規范行政行為為抓手，以提高行政效能、改善發展環境為核心，以解決群眾反映強烈的突出問題為重點，以提高人民群眾滿意度為目標，全面貫徹落實教育局黨委教育系統效能風暴行動動員大會有關精神，統一思想認識，充分認識開展效能風暴行動的重大意義，牢牢把握重點，扎實推進效能風暴行動，狠抓工作落實，努力提高工作效能，在全校深入開展效能風

暴行動專項活動，切實加強作風與效能建設，進一步優化教育發展環境，切實辦好人民滿意的教育，努力開創農村教育的新局面。

三、主要任務

1、引導學校教師帶頭講政治、講大局、講紀律，珍惜事業、珍惜崗位、珍惜工作，增強政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、執行紀律的堅決性。開展思想解放學習討論，組織全體教職工學區情、學科技、學法律、學先進，不斷解放思想、轉變觀念，增強敢闖、敢試、敢干的創新意識，努力做到謀劃工作有新思路、推動工作有新舉措、服務發展有新成效。深入進行思想剖析，組織召開民主生活會、作風剖析會和典型示范教育，認真對照查找教職工精神狀態、自身形象等方面的問題，切實加強整改落實，展現良好的精神風貌，鼓足干事創業的勁頭和信心。

2.強化責任意識。進一步健全完善崗位責任制，明確崗位職責，落實崗位責任，切實加強教師隊伍管理，抓好一日常規管理，強化工作紀律，引導教師不斷增強責任意識，嚴格履行教書育人的神圣職責。

3.積極創先爭優。加強業務學習，通過業務講座、知識測試、新老教師幫扶等方式，促使教師嚴格執行教育法規，依法執教，在各自的崗位上處處以《教師職業道德規范》要求自己，在師生中開展“有一張笑臉、道一聲問候、讓一個

座位、倒一杯熱茶、給一個滿意答復”的“五個一”活動。組織開展上課、說課、評課等活動，爭當優秀領導、優秀教師。

4.加大校務、財務公開力度。要堅持校務公開和財務公開，將教師聘用、評優選先、項目工程審批、學生學籍管理等工作的辦事依據、辦事職責、辦事程序、辦事標準、辦理時限、辦事紀律、辦事結果、聯系方式、投訴電話等內容向社會公開。要采取多種形式和手段，提高校務公開的效果，為學校、為教師提供方便快捷的服務。深化學校事務公開，規范公開內容，不斷改進和完善公開程序、方式及監督管理等配套措施，力求做到陽光透明。

5.開展民主評議活動。結合工作實際，以群眾滿意為標準，規范和優化服務行為，開展“五查”（查思想觀念、查工作作風、查工作態度、查工作落實、查工作效能）活動，找準效能建設方面存在的突出問題，廣泛征集效能建設的合理化建議，進一步強化學校管理和公共服務職能，健全重大事項公開制度，全面推行校務公開和財務公開。適時邀請家長代表和村組干部，對學校進行評議。

6.全面推行服務承諾制。各學校負責人要采取各種形式、利用各種平臺進行公開承諾并將承諾內容報學區效能辦備案。

7.提高工作效率。

8、堅決整治庸懶散慢現象。重點治理教職工精神不振，出工不出力，遲到早退，脫崗串崗，搬弄是非；上課期間接打手機，工作時間打牌、下棋、玩電腦游戲、炒股、辦私事；創新意識不強，思想僵化，解決問題的能力不強；工作責任心差，不認真上課、備課，照抄現成教案，分寫、合寫課時，不認真批改作業，粗心大意、敷衍應付；體罰或變相體罰學生；不認真履行聽課、評課制度，聽課節數達不到要求，學校領導不按要求帶統考科目或帶課節數不夠；班子內部不團結、工作相互推諉；部分學校領導管理粗放、評價機制不健全、質量意識不強、抓質量的力度不夠、不能充分利用現有遠程教育設備和教學儀器；平時不認真收集檔案資料、活動資料，檔案管理不規范、歸檔不及時；只顧個人進修及報考公務員耽誤教學；不服從學校領導安排；無病借故請假，無病呻吟、小病大養；不認真執行值周值班制度等問題，進行效能告誡。進一步完善效能投訴處理機制，加大學校作風明察暗訪力度，重點解決一批群眾反映庸懶散慢的突出問題，經常用身邊的人和事在教職工中開展警示教育。

四、活動范圍 學校全體教師。

五、方法步驟

1、動員部署階段

組織教師認真學習區委、區政府中心工作及教育局的安

排，緊密結合學校教育工作實際，制訂活動實施方案，成立活動領導小組，召開動員大會，對開展“效能風暴行動”作出全面部署。

2、自查自糾階段

緊緊圍繞干部作風和效能建設方面需要解決的突出問題，人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，扎實開展作風建設“回頭看”活動，切實開展好“六查六看”：即查精神狀態，看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革創新意識、精神萎靡不振的問題；查執行落實，看是否存在思路不清、能力不強，對教育局及學區重大決策部署執行不力，落實不到位的問題；查服務態度，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴的現象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質，看是否存在不符合、不適應轉型跨越新形勢的問題。對自查的問題，要即查即改，深入剖析問題存在的根源，修訂崗位責任制、責任追究制等效能建設相關制度，形成一整套完善的效能建設制度體系，以制度管人管事，做到事事有人管、件件有落實、結果有記載。

3、整改推進階段

堅持邊查邊改，將解決實際問題貫穿于行動始終，對關系大局、影響發展的突出問題優先整改，尤其對群眾反映強烈的熱點問題及時整改，對教職工自身存在的問題及時主動

整改。制定細化整改方案，建立整改工作臺賬，明確整改任務、整改措施、整改目標、整改時限、整改效果和具體責任人。領導和教師個人要針對自身存在的問題，在提升能力、改進服務、提高效率等方面作出公開承諾。學校整改情況和個人承諾事項要通過各種方式予以公開，接受群眾監督。

六、工作要求

統一思想，加強領導，查找癥結，明確整頓時限，落實整頓措施，建章立制，形成長效機制。

加強組織領導，把握正確方法，緊密結合實際，集中檢查、受理群眾舉報等方式，是推進此次“效能風暴行動” 效能風暴行動的重要措施和方法。組成聯合檢查組，對各部門推進重點工作及抓日常工作落實情況以及效能建設、廉政建設、作風建設方面的情況進行集中檢查，及時通報情況，接受群眾監督。設立舉報電話、舉報箱和意見箱，廣泛征求干部群眾對各部門開展效能風暴行動工作的意見，受理群眾對“庸懶散冷”干部 和“庸懶散冷”行為的舉報和投訴，及時反饋調查結果。對群眾反映突出的人和事，要根據其性質、危害和影響程度，分別采取誡勉談話、通報批評、公開曝光、組織處理、紀律處分等方式進行處理。凡是對重大決策、重點工作落實不力、消極應對的；凡是被曝光、通報的；凡是在工作時間打麻將、斗地主、玩游戲、炒股票、看電影等從事與工作方面無關的；凡是在工作中有“吃、拿、卡、要”

行為被查實的，考核一律評定為不稱職，并取消當評優評先資格。

2012 年 6 月 28

日

武南鎮張林小學

關于開展效能風暴活動的

實 施 方 案

2012 年 6 月 28 日