第一篇:XX市司法局2005年工作意見
XX市司法局2005年工作意見根據XX市司法局2005年度工作要求和我市二屆三次會議精神,為充分發揮法制教育、法律服務、法律保障三大職能,更好地服務我市經濟發展,特制定本意見。
一、指導思想堅持以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞全市的中心工作,立足本職,以普法為主線,以服務經濟建設,維護社會穩定為首任,以民間矛盾糾紛排查為重點,進一步加強和改進司法干警隊伍建設,提高服務質量,牢固樹立“立警為公,司法為民”的思想觀念,為“工業立市、工業強市、科教興市”戰略保駕護航。充分發揮司法行政職能,全力維護我市的穩定工作。
二、工作目標今年,我局的總體工作目標是“圍繞一個中心、突出四個重點、采取四項措施、圍繞四個環節,完善四項管理,抓好四項強化,實現四個突破”。
(一)圍繞一個中心,開展各項工作。緊緊圍繞為經濟建設和社會穩定服務為中心,促進服務意識由傳統型向現代型轉變,提高服務質量,為“工業立市、工業強市、科教興市”戰略保駕護航。
(二)突出四個重點,深化“四五”普法教育。一是落實黨政機關干部常規學法制度。二是抓好各種對象法律教育培訓工作。三是制定各類普法對象的考試考核制度。四是圍繞黨委政府中心工作,開展法制宣傳教育。
(三)采取四項措施,開創省級依法治市試點工作新局面。一是加強嚴格依法執法。二是加強行業依法治理,重點抓好學校等事業單位的依法治理。三是加強依法治村居、社區,深化基層民主政治建設。
(四)完善四項管理,提高法律服務整體水平。一是完善“148”法律服務管理。二是完善法律援助中心管理。三是完善律師公證工作管理。四是完善基層法律服務所管理。
(五)抓好四項強化,建設一支高素質的司法行政隊伍。一是強化鎮街道司法所的建設。二是強化村居調委會主任素質教育。三是強化機關內部管理。四是強化機關黨建工作。
(六)實現四個突破,確保各項工作再上新臺階。一是在領導干部學法用法上要有新突破,以領導干部的“學法用法”的帶頭作用推運全市學法用法,為全市的經濟發展創造良好的法制環境;二是基層依法治理要有新突破,通過開展“民主法制示范村”活動,加強基層民主法制建設,年度內要有30%的村實現“示范村”標準;三是刑釋教安置幫教工作要有新突破,要采取各種有效措施,做好釋解人員的安置幫教工作,力爭實現重新犯罪率控制在2%以內的工作目標;四是法律服務工作要有新突破,在為市政府配備法律顧問的基礎上,要繼續向各鄉鎮、企事業單位、學校延伸,并在服務質量上下功夫,做到顧問單位和當事人都滿意。
三、工作任務(一)、認真謀劃,積極部署,推動普法依法治理工作深入開展普法工作繼續深入開展“四五普法”,加強“三個建設”即:隊伍建設、陣地建設、制度建設;尋求“三個突破”即:在普法工作的指導和監督力度上尋求突破;在普法工作的管理方法上尋求突破;在青少年法制教育上尋求突破,形成“大普法”的工作格局。
1、認真貫徹落實上級關于加強領導干部學法用法工作的意見,全面實施《XX市領導干部學法八項制度》,對領導干部、政府公務員進行以鄧小平民主法制理論、國家基本法律、市場經濟法律法規、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》,特別是新的憲法修正案和即將實施的《行政許可證》為主要內容的法制培訓,培養“懂法型”干部,為建設“法制化城市”,推進政府職能轉變,全面建設小康社會打下堅實的法制基礎;把普法合格證制度與干部任免使用制度和年終考核制度有機結合起來。將我市領導干部、政府公務人員普法步入制度化、規范化管理軌道,以切實提高他們的法律素質,真正使領導干部依法決策、依法執政;政府公務人員依法行政、依法辦事。
2、繼續深入開展“法律五入”工作(法入社區、法入農村、法入學校、法入企業、法入市場)。組織、搭建社區普法載體,使普法入區入院;充分發揮法制副校長和法制輔導員的作用,積極協助教育行政部門做好法制副校長和法制課師資的培訓工作;與工商、稅務部門聯合,建設、完善各類專業市場普法陣地,利用廣播、板報、標語、散發普法小冊子等多種手段向商戶普法,培養他們的依法經營、依法納稅和誠信經營意識;探索企業普法的新路子,在規模以上企業建立法制室,使企業活動在法律的框架內健康運行。
3、深入開展送法下鄉活動。積極響應中宣部、科技部、司法部、文化部、衛生部等十四部委聯合下發的關于在2004年繼續深入開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動的通知要求,認真組織送法制文藝、送普法資料、送法制電影下鄉活動,通過舉辦“法律大集”和法律工作者進村入戶,把“三貼近”,即貼近農村、貼近群眾、貼近農民生產生活需要的法律知識,送到農村,送給農民,引導農民群眾學法、懂法、守法、護法、依法辦事,學會用法律武器維護自己的合法權益。
4、加強和完善普法骨干隊伍建設,進一步加強全市普法講師團建設,鄉鎮辦事處建立普法小分隊,村街建普法小組,使法律進社區工作向縱深發展。部門單位普法員要達到干部職工總數的10%,村街普法人員達到5—10名。農村普法工作強化農村法制學校的普法主陣地作用,同時組織律師、講師團定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內容有針對性,堅持同開展嚴打整治斗爭相結合,同解決熱點難點問題相結合,同村務政務管理相結合,同送法進戶相結合,同矛盾糾紛排查調解相結合,推動基層民主法制建設。
5、夯實基層依法治理。在全市農村和城市社區開展“
八個一”活動,即建立一個依法治理工作機構、制定一個依法治理工作規劃和年度計劃;建立和完善一套依法治理規章制度;建立一支法制宣傳隊伍;開辟一塊法制園地;每季開展一次法制宣傳咨詢活動;每月開展一次民間糾紛排查調處活動,建立一個安置幫教工作站,落實對每一個刑釋解教人員的安置幫教工作;在城市社區和農村各總結一個依法治理典型,以點帶面,將依法治理工作在全市鋪開。
(二)、加強網絡建設,健全制度,探討新時期做好人民調解和安置幫教工作的新途徑司法行政工作今年要充分發揮整體職能作用,緊緊圍繞黨委政府中心工作,堅持把工作的重點放在農村,分析研究解決農村存在的各類矛盾,整合法律服務、人民調解和安置幫教等多種力量,全力維護農村社會穩定,在全社會形成以穩定促發展,以發展保穩定的良好態勢。
1、切實加強人民調解工作,發揮好第一道防線的作用,實現社會秩序良性循環。加強組織建設和陣地建設,按照市委辦公室、市政府辦公室《關于建立健全各級人民調解委員會的通知》要求,搞好市、鄉(鎮、街道辦事處)、村三級人民調解委員會的建設,穩定調解員隊伍,完善工作制度,嚴格調解程序,規范調解行為,強化素質培訓,提高調解質量,增強調解能力,全面推行和深化人民調解員資格準入制度和人民調解員等級制度,實現各級調解組織軟、硬件的規范達標。認真做好社區矯正試點的準備工作。
2、努力形成安置幫教工作良性運行機制。抓住“三大重點”,解決好刑釋解教人員安置幫教工作的難點。一是抓重點對象,每年對有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員進行一次集中摸查和清理。二是抓重點區域,把安置幫教工作的重點放在鄉鎮(辦事處)、村(居)委會,要求村委會安幫小組對解教人員實施“一幫一”、跟蹤回訪等制度。三是抓重點先進典型,鼓勵所有刑釋解教人員以先進代表為榜樣,洗心革面,改過自新,走向新生。①、建立健全銜接制度,包括重點對象接回制、回歸人員登記核實制、信息反饋制,做好銜接措施的落實。②、多方聯動,幫助、引導刑釋解教人員解決生活出路問題。③、加強對人戶分離的刑釋解教人員的管控措施,配合有關部門建立對脫管、失控刑釋解教人員的追查、協查、通報制度。④、加大幫教力度,重新犯罪率控制在2%以內。
3、加強司法所建設。按照上三級政法工作會議關于加強“兩所一庭”建設的要求,全面完成司法所的立戶列編。加強司法所的規范化建設,實現司法所和法律服務所“兩所”合一。構建基層司法行政綜合服務平臺,做到編制、人員、工作的最終“三落實”。將人民調解、法律服務、法制宣傳、安置幫教等工作整合在一起,為基層群眾服務,積極維護農村社會穩定,促進農村經濟建設和農民增收,為農業工業化、農業產業化創造良好的法制環境。
(三)、樹立大服務思想,進一步拓展和規范法律服務,為完善社會主義市場經濟體制服務繼續貫徹“滿足需求、服務發展、規范執業”的指導方針,突出抓好四項任務:
1、完善監督管理,擴大服務領域,全面提高律師行業整體服務水平。在深化“兩結合”管理的基礎上,加大行政監管力度,確保律師行業有序發展。要進一步加強律師行業管理的建章立制工作,提高管理工作的規范化水平。開展個人開業律師事務所的試點工作,研究制定律師事務所內部管理規范標準,逐步實現律師機構標準化管理。積極搭建平臺,拓展服務領域。要進一步發揮律師協會專業委員會的優勢,搭建為政府部門服務的平臺,逐步建立對口服務機制,為政府部門提供課題調研、法律意見。
2、以“誠信服務”為重點,全面提高公證質量。根據中國公證員協會《關于深入開展公證行業文明創建工作的意見》,以“誠信服務”為主題,深入開展全市公證行業文明創建工作。通過學習、自查、整改和檢查驗收,大力拓展和規范公證法律服務,全面加強公證行業的制度建設、隊伍建設、基礎設施建設和文化建設;堅持推行要素式公證書,抓好公證質量;要配合《公證法》的出臺開展學習宣傳活動,提高全市公證員依法服務、規范服務的意識,努力把公證行業建設成誠實信用、高度文明、社會信賴的行業。
3、進一步加強面向社會服務的司法鑒定機構和執業人員的管理,不斷適應司法改革的發展要求。要做好現有鑒定機構的核準登記,增加各類鑒定機構的數量。要拓展資產評估、建筑工程質量評估等新的業務領域,滿足社會需求。要認真做好已核準登記的鑒定機構和人員的調查摸底工作,扎實穩妥開展司法鑒定人的資質認證;編制完成我市司法鑒定人名冊,向社會公布。要加強調研,積極探索科學規范的管理機制,研究制定執業證管理辦法和司法鑒定機構內部管理規范,保證司法鑒定工作規范有序發展。
4、嚴格管理,健全監督,全面整頓法律服務市場,優化法律服務環境。加大對投訴律師案件的查處力度,整肅律師行業紀律;利用誠信信息系統公布律師違法違紀情況;充分發揮屬地管理的優勢,聯合公安、工商部門,對全市律師法律服務市場進行全面清理整頓,重點查處假冒律師執業、非法成立法律咨詢服務機構、未經許可設立法律服務分支機構等違法行為;開展全市公證處設立分支機構情況大檢查,對有違規情況的公證處進行整頓。
5、加強引導,健全機制,為維護人民群眾根本利益提供優質高效的法律服務,以“擴大服務、規范管理”為重點,全面提高全市法律援助工作質量。加強法律援助工作法制化建設。落實《法律援助條例》的授權,進一步規范全市的法律援助工作,明確法律援助機構、司法行政機關、各級政府部門和法律服務機構的職責任務;確定法律援助執法檢查等制度,將法律援助的各項工作納入法制化軌道。健全法律援助工作質量監督和評估機制。要按照《法律援助條例》的要求,健全規范接待、咨詢、受理、審查、決定、指派、辦理、監督等環節,實現全程規范化管理,并建立質量監督與評估機制,對援助案件質量進行有效的監督。加強社會組織、社團法律援助工作的監督和管理,充分發揮其作用。認真抓好法律援助隊伍建設。組織法律援助機構和法律服務人員深入學習《法律援助條例》,提高依法辦事的能力。堅持把職業道德與執業紀律作為律師培訓的重要內容,提高廣大律師熱心法律援助工作的意識;狠抓法律援助各項制度的落實,大力宣傳、表彰在法律援助工作中成績突出的機構和個人,形成一種以履行法律援助義務為榮的社會風尚。繼續抓好對法律援助工作的宣傳。要利用新聞媒體和典型案例加大對法律援助制度的宣傳,注重宣傳效果,調動各方面的積極性。加強市法律援助中心基礎設施建設,發揮網站的作用,擴大宣傳覆蓋面。
(四)、提高隊伍素質,推進行風建設
1、科學管理,加強培訓,提高干部隊伍整體素質。按照人力資源規范管理的要求,出臺市局機關職位管理辦法,量化績效考核標準,實現職位職數管理的科學化、規范化和制度化。繼續推進事業單位人事制度改革。開展人才需求調查,建立人才信息管理平臺。按照人職匹配的原則,通過雙向選擇、競爭上崗等方式實現人才資源的優化配置。以“崗位成才”為中心,提高隊伍的整體素質。要繼續抓好干部日常培訓和公務員“四五”普法考試工作。通過舉辦全局干部“寫作業績十佳獎”和公文、新聞寫作“十佳能手”大賽等活動,鼓勵干警立足本職,鉆研業務,增長實際工作才干。
2、嚴格依法行政,提高管理效率。依據《行政許可法》的規定,完成行政許可事項的清理。認真組織全體干警學習《行政許可法》,開展行政許可崗位工作人員的業務培訓與考核。建立、完善行政許可實施的程序制度和具體操作規范。根據市政府依法行政工作的要求,制定市司法局依法行政工作實施方案。加強對行政許可活動的監督檢查,建立健全行政執法的各項規章制度。改革現有工作中不適應新形勢、新要求的地方,提高行政管理工作的宏觀性、科學性,依法、高效履行職責。
3、堅持標本兼治,切實抓好黨風廉政建設和行政監察工作。要進一步抓好黨風廉政建設各項規章制度的貫徹,加大檢查力度,確保規章制度落到實處。加強領導干部廉潔自律,提高監察效率與質量,促進機關工作規范化、正規化。嚴格執行機關崗位工作程序,加強對行政審批、財務制度、人事制度三項改革的行政監察。要繼續加大違紀案件的查處力度。重點查辦領導干部違法違紀案件、帶有行業特點的違法違紀案件以及人、財、物等權力部門的違法違紀案件和影響首都法律服務市場環境的案件;健全案件分析制度和案件通報制度,研究預防治理對策,從源頭上預防違法違紀行為的發生。要緊密結合隊伍建設的實際,開展好黨風廉政建設宣傳教育;采取多種措施,增強教育的針對性與實效性。要大力宣傳黨風廉政建設的先進典型,推動全系統反腐倡廉工作的深入開展。
4、提高基礎設施與信息化建設水平,為加快發展提供堅實的保障。按照“滿足需要、適當超前、功能完備、便于操作”的原則,構建全局的辦公信息化平臺。依托市政府政務專線建成縱向聯通各鄉鎮的信息高速公路。加強市局機關網站建設,整合不同業務部門的信息資源,將網站建成對外宣傳的窗口。要加大對基層投入的力度,加強以司法所為重點的基礎建設,為司法行政各項業務的開展提供良好的物質保障。
5、完成市委、市政府中心工作牢固樹立大局意識、服務意識和服從意識,切實做到令必行,言必果,不講條件、不講局部利益、不講個人得失,優質、高效、圓滿地完成市委、市政府交辦的的各項任務。
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第二篇:市司法局年黨建工作意見
市司法局年黨建工作意見
2006年市司法局黨總支工作的思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和市委十一屆八次全會精神,以服務全局的中心工作為目標,以學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章為主題,以鞏固保持共產黨員先進性教育活動成果,落實黨建工作長效機制為重點,堅持與時俱進,勇于開拓創新,努力探索新時期下的黨建工作,加強黨支部的思想建設、組織建設和作風建設,發揮黨員的創造力、凝聚力和戰斗力,為司法行政工作各項任務的完成和事業的全面發展,提供可靠的思想和組織保證,不斷促進各項工作上新的臺階。
一、以學習十六屆五中全會精神為契機,努力加強機關思想政治建設。
1、深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神。各黨支部要以強烈的政治意識、大局意識、責任意識,切實抓好黨的十六屆五中全會精神的學習宣傳工作,精心組織、周密安排、制定計劃、確定專題。要認真學習胡錦濤總書記的講話,原原本本學習《十一五規劃》。精密聯系我局實際,認真組織黨員干部深入學習貫徹市委十一屆八次全會精神,深刻理解市委提出的“十一五”期間我市經濟和社會發展的指導思想、發展目標和主要任務,切實把思想統一到中央和市委的要求上來。積極開展“學黨章、知黨史、強黨性”主題教育,把中央提出的“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”的重大任務落到實出處。
2、切實抓好黨員干部的政治理論和業務學習,努力建設學習型機關和學習型黨組織。要按照黨的十六大提出的“要形成全民學習、終身學習的學習型社會,促進人的全面發展”的要求,結合司法行政機關實際,積極開展創建學習型機關和學習型黨組織活動,利用各種載體、各好范文版權所有種形式,促使黨員干部學習馬克思主義基本理論、鄧小平理論、“三個代表重要思想”,深化對鄧小平理論、“三個代表重要思想”的科學內涵和精神實質的認識,繼續開展領導干部“讀原著學原理”活動,深入學習胡錦濤同志關于“八榮八恥”的重要論述,大力倡導以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀;深入開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的活動,提高黨員干部的思想素質和政策理論水平;組織黨員干部學習計算機應用能力、電子政務等基本工作技能和法律業務知識,推進黨員干部的學歷教育,鼓勵黨員干部參加自大、函大、電大等學習,全面提高黨員干部的學歷層次,此外,要求干部黨員堅持向實踐學、向基層學,廣泛開展調查研究,總結工作經驗,撰寫信息、調研理論文章,提高司法行政隊伍的整體素質和工作能力。
3、加強思想政治工作和精神文明建設。黨總支和各黨支部要根據思想政治工作的新情況、新特點,結合本單位實際,堅持每季度一次的思想政治工作分析制度,分析黨員干部思想現狀和實際表現情況,有針對性地做好思想政治工作,注重在思想政治工作的方式、方法、手段、機制方面的創新,確保思想政治工作的生命線作用。要以慶祝建黨85周年為契機,舉辦演講比賽、學習優秀黨員先進事跡、新老黨員座談會、革命傳統教育、黨課教育等系列紀念活動,激發黨員對黨的熱愛,堅定黨員對黨的忠誠,不斷增強黨組織的凝聚力。以學習貫徹胡錦濤同志關于社會主義榮辱觀教育的講話精神為契機,廣泛開展以“知榮辱、樹新風”為主題的道德實踐活動和文明單位創建活動,爭取今年有一部分法律服務單位被命名為市級文明單位,市司法局爭創寧波市級文明單位。
二、以黨建工作規范化建設為抓手,大力加強黨的組織建設。
1、加強黨組織的規范化建設。各黨支部要以鞏固先進性教育活動成果為目標,健全制度,創新機制,不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。繼續開展爭創“規范化黨組織”建設活動,按照建設一個好班子,抓好一支好隊伍,形成一套好機制,培養一種好作風的“四個好”要求提高自主活動的能力和自我解決問題的能力,對黨支部工作實行目標管理,要根據黨工委提出的工作意見和本部門中心工作,研究制定黨支部工作計劃,各黨支部在4月底前將計劃報黨總支,做到任務明確,重點突出,措施有力。平時注重抓落實,年終要總結經驗找差距,使黨支部各項工作落到實處。黨總支要加強平時的檢查指導,發現問題和不足及時改進,把規范化建設落到實處。
2、加強對黨員的教育和管理,做好黨員發展工作。要堅持高標準、嚴要求,加強對黨員干部的教育和管理。進一步抓好以“三會一課”為主要內容的黨內各項生活制度的規范和落實。要著眼于提升黨員隊伍素質,提高工作效能,不斷改進黨員教育內容和方式。積極探索民主評議黨員的有效方法,做好一年一度民主評議黨員工作,對優秀黨員要大力宣傳、積極鼓勵;對不合格或違紀黨員要嚴肅處置、按規處分。還要認真學習貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》,尊重和保障黨員的權利,維護黨員的合法權益。要認真做好發展新黨員的工作,加強對入黨積極分子
第三篇:XX市司法局2005年工作意見
根據XX市司法局~工作要求和我市二屆三次會議精神,為充分發揮法制教育、法律服務、法律保障三大職能,更好地服務我市經濟發展,特制定本意見。sO100
一、指導思想
堅持以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞全市的中心工作,立足本職,以普法為主線,以服務經濟建設,維護社會穩定為首任,以民間矛盾糾紛排查為重點,進一步加強和改進司法干警隊伍建設,提高服務質量,牢固樹立“立警為公,司法為民”的思想觀念,為“工業立市、工業強市、科教興市”戰略保駕護航。充分發揮司法行政職能,全力維護我市的穩定工作。
二、工作目標
今年,我局的總體工作目標是“圍繞一個中心、突出四個重點、采取四項措施、圍繞四個環節,完善四項管理,抓好四項強化,實現四個突破”。
(一)圍繞一個中心,開展各項工作。緊緊圍繞為經濟建設和社會穩定服務為中心,促進服務意識由傳統型向現代型轉變,提高服務質量,為“工業立市、工業強市、科教興市”戰略保駕護航。
(二)突出四個重點,深化“四五”普法教育。一是落實黨政機關干部常規學法制度。二是抓好各種對象法律教育培訓工作。三是制定各類普法對象的考試考核制度。四是圍繞黨委政府中心工作,開展法制宣傳教育。
(三)采取四項措施,開創省級依法治市試點工作新局面。一是加強嚴格依法執法。二是加強行業依法治理,重點抓好學校等事業單位的依法治理。三是加強依法治村居、社區,深化基層民主政治建設。
(四)完善四項管理,提高法律服務整體水平。一是完善“148”法律服務管理。二是完善法律援助中心管理。三是完善律師公證工作管理。四是完善基層法律服務所管理。
(五)抓好四項強化,建設一支高素質的司法行政隊伍。一是強化鎮街道司法所的建設。二是強化村居調委會主任素質教育。三是強化機關內部管理。四是強化機關黨建工作。
(六)實現四個突破,確保各項工作再上新臺階。一是在領導干部學法用法上要有新突破,以領導干部的“學法用法”的帶頭作用推運全市學法用法,為全市的經濟發展創造良好的法制環境;二是基層依法治理要有新突破,通過開展“民主法制示范村”活動,加強基層民主法制建設,內要有30%的村實現“示范村”標準;三是刑釋教安置幫教工作要有新突破,要采取各種有效措施,做好釋解人員的安置幫教工作,力爭實現重新犯罪率控制在2%以內的工作目標;四是法律服務工作要有新突破,在為市政府配備法律顧問的基礎上,要繼續向各鄉鎮、企事業單位、學校延伸,并在服務質量上下功夫,做到顧問單位和當事人都滿意。
三、工作任務
(一)、認真謀劃,積極部署,推動普法依法治理工作深入開展
普法工作繼續深入開展“四五普法”,加強“三個建設”即:隊伍建設、陣地建設、制度建設;尋求“三個突破”即:在普法工作的指導和監督力度上尋求突破;在普法工作的管理方法上尋求突破;在青少年法制教育上尋求突破,形成“大普法”的工作格局。
1、認真貫徹落實上級關于加強領導干部學法用法工作的意見,全面實施《XX市領導干部學法八項制度》,對領導干部、政府公務員進行以鄧小平民主法制理論、國家基本法律、市場經濟法律法規、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》,特別是新的憲法修正案和即將實施的《行政許可證》為主要內容的法制培訓,培養“懂法型”干部,為建設“法制化城市”,推進政府職能轉變,全面建設小康社會打下堅實的法制基礎;把普法合格證制度與干部任免使用制度和年終考核制度有機結合起來。將我市領導干部、政府公務人員普法步入制度化、規范化管理軌道,以切實提高他們的法律素質,真正使領導干部依法決策、依法執政;政府公務人員依法行政、依法辦事。
2、繼續深入開展“法律五入”工作(法入社區、法入農村、法入學校、法入企業、法入市場)。組織、搭建社區普法載體,使普法入區入院;充分發揮法制副校長和法制輔導員的作用,積極協助教育行政部門做好法制副校長和法制課師資的培訓工作;與工商、稅務部門聯合,建設、完善各類專業市場普法陣地,利用廣播、板報、標語、散發普法小冊子等多種手段向商戶普法,培養他們的依法經營、依法納稅和誠信經營意識;探索企業普法的新路子,在規模以上企業建立法制室,使企業活動在法律的框架內健康運行。
3、深入開展送法下鄉活動。積極響應中宣部、科技部、司法部、文化部、衛生部等十四部委聯合下發的關于在~年繼續深入開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動的通知要求,認真組織送法制文藝、送普法資料、送法制電影下鄉活動,通過舉辦“法律大集”和法律工作者進村入戶,把“三貼近”,即貼近農村、貼近群眾、貼近農民生產生活需要的法律知識,送到農村,送給農民,引導農民群眾學法、懂法、守法、~、依法辦事,學會用法律武器維護自己的合法權益。
4、加強和完善普法骨干隊伍建設,進一步加強全市普法講師團建設,鄉鎮辦事處建立普法小分隊,村街建普法小組,使法律進社區工作向縱深發展。部門單位普法員要達到干部職工總數的10%,村街普法人員達到5—10名。農村普法工作強化農村法制學校的普法主陣地作用,同時組織律師、講師團定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內容有針對性,堅持同開展嚴打整治斗爭相結合,同解決熱點難點問題相結合,同村務政務管理相結合,同送法進戶相結合,同矛盾糾紛排查調解相結合,推動基層民主法制建設。
5、夯實基層依法治理。在全市農村和城市社區開展“八個一”活動,即建立一個依法治理工作機構、制定一個依法治理工作規劃和計劃;建立和完善一套依法治理
現全程規范化管理,并建立質量監督與評估機制,對援助案件質量進行有效的監督。加強社會組織、社團法律援助工作的監督和管理,充分發揮其作用。
認真抓好法律援助隊伍建設。組織法律援助機構和法律服務人員深入學習《法律援助條例》,提高依法辦事的能力。堅持把職業道德與執業紀律作為律師培訓的重要內容,提高廣大律師熱心法律援助工作的意識;狠抓法律援助各項制度的落實,大力宣傳、表彰在法律援助工作中成績突出的機構和個人,形成一種以履行法律援助義務為榮的社會風尚。
繼續抓好對法律援助工作的宣傳。要利用新聞媒體和典型案例加大對法律援助制度的宣傳,注重宣傳效果,調動各方面的積極性。加強市法律援助中心基礎設施建設,發揮網站的作用,擴大宣傳覆蓋面。
(四)、提高隊伍素質,推進行風建設
1、科學管理,加強培訓,提~部隊伍整體素質。
按照人力資源規范管理的要求,出臺市局機關職位管理辦法,量化績效考核標準,實現職位職數管理的科學化、規范化和制度化。繼續推進事業單位人事制度改革。開展人才需求調查,建立人才信息管理平臺。按照人職匹配的原則,通過雙向選擇、競爭上崗等方式實現人才資源的優化配置。
以“崗位成才”為中心,提高隊伍的整體素質。要繼續抓好干部日常培訓和公務員“四五”普法考試工作。通過舉辦全局干部“寫作業績十佳獎”和公文、新聞寫作“十佳能手”大賽等活動,鼓勵干警立足本職,鉆研業務,增長實際工作才干。
2、嚴格依法行政,提高管理效率。
依據《行政許可法》的規定,完成行政許可事項的清理。認真組織全體干警學習《行政許可法》,開展行政許可崗位工作人員的業務培訓與考核。建立、完善行政許可實施的程序制度和具體操作規范。
根據市政府依法行政工作的要求,制定市司法局依法行政工作實施方案。加強對行政許可活動的監督檢查,建立健全行政執法的各項規章制度。改革現有工作中不適應新形勢、新要求的地方,提高行政管理工作的宏觀性、科學性,依法、高效履行職責。
3、堅持標本兼治,切實抓好黨風廉政建設和行政監察工作。
要進一步抓好黨風廉政建設各項規章制度的貫徹,加大檢查力度,確保規章制度落到實處。加強領導干部廉潔自律,提高監察效率與質量,促進機關工作規范化、正規化。嚴格執行機關崗位工作程序,加強對行政審批、財務制度、人事制度三項改革的行政監察。
要繼續加大違紀案件的查處力度。重點查辦領導干部違法違紀案件、帶有行業特點的違法違紀案件以及人、財、物等權力部門的違法違紀案件和影響首都法律服務市場環境的案件;健全案件分析制度和案件通報制度,研究預防治理對策,從源頭上預防違法違紀行為的發生。
要緊密結合隊伍建設的實際,開展好黨風廉政建設宣傳教育;采取多種措施,增強教育的針對性與實效性。要大力宣傳黨風廉政建設的先進典型,推動全系統反腐倡廉工作的深入開展。
4、提高基礎設施與信息化建設水平,為加快發展提供堅實的保障。
按照“滿足需要、適當超前、功能完備、便于操作”的原則,構建全局的辦公信息化平臺。依托市政府政務專線建成縱向聯通各鄉鎮的信息高速公路。加強市局機關網站建設,整合不同業務部門的信息資源,將網站建成對外宣傳的窗口。要加大對基層投入的力度,加強以司法所為重點的基礎建設,為司法行政各項業務的開展提供良好的物質保障。
5、完成市委、市政府中心工作
牢固樹立大局意識、服務意識和服從意識,切實做到令必行,言必果,不講條件、不講局部利益、不講個人得失,優質、高效、~地完成市委、市政府交辦的的各項任務。
第四篇:司法局網站建設和管理工作意見(市)(范文模版)
根據市委辦公廳、市政府辦公廳《關于做好“中國*”政務內容保障工作的意見》和《*市政務類網站建設管理暫行辦法》精神,為深入推進政務信息公開,大力開展網上辦事服務,積極增進互動交流,經局長辦公會研究,現就局門戶網站建設和管理工作提出如下意見:
一、工作指導思想和原則
局門戶網站建設和管理工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,遵循國家、省、市門戶網站建設的指導方針與相關規定,按照“政務公開、宣傳工作、在線服務、公眾參與、社會監督”的功能定位,“實用、好用、夠用”的基本原則,“統一管理、綜合協調、分塊負責”的管理辦法,積極努力、互相配合,共同把門戶網站建設和管理成一個形式活潑、內容豐富、特色鮮明、功能性強、方便快捷的網站。
二、組織保障
1、成立局網站建設和管理工作領導小組,由局黨組書記、局長呂建民同志任組長,局黨組成員、副局長涂慧玲同志任副組長,局機關各處室主要負責人為成員。局網站建設和管理工作領導小組負責對我局門戶網站的統一領導。局網站建設和管理領導小組下設領導小組辦公室,設在局辦公室,陳和平同志任主任,鄧建福同志任副主任,李兵同志為工作人員。
2、局網站建設和管理領導小組辦公室在局網站建設和管理領導小組的領導下,具體負責局門戶網站的建設、運行、管理、維護和技術培訓工作,確保網站的正常運轉和網絡安全。
3、局機關各處室明確一名人員協助局網站建設和管理領導小組辦公室管理維護局門戶網站。
三、具體要求
1、局網站建設和管理領導小組辦公室負責管理和維護好本局門戶網站,根據全市司法工作實際和工作重點,主動協調,提出更改或增加網站欄目的意見、建議并具體落實,及時更新網站內容,力爭把局門戶網站建成一個內容豐富、新穎,體現司法行政工作特色的網站。
2、為了保證網站的統一性和規范性,各縣區局,市局直各單位、機關各處室將需在網站上公布的內容及時報送給局網站建設和管理領導小組辦公室,由局網站建設和管理領導小組辦公室負責整個網站欄目內容的上掛工作。
3、網站建設階段,局直各單位、機關各處室對照《*市司法局門戶網站欄目設置表》的安排,在規定時間內準確提供局門戶網站所需的初始材料并報局網站建設和管理工作領導小組辦公室。
4、各縣區局,市局直各單位、機關各處室要及時上報工作動態信息(有圖片的要報圖片)給局網站建設和管理領導小組辦公室,局網站建設和管理領導小組辦公室工作人員要及時將報上來的信息刊登在網站里的工作動態欄目中。如出現沒有按質按量按時報送的情況,局網站建設和管理領導小組辦公室要及時通知和督促,相關縣區局,市局直單位、機關處室在接到通知的當天下班之前報送完成。
5、網站中涉及到的與縣區局,市局直單位、局機關處室職能相關的內容如有更改,各縣區局,市局直各單位、機關各處室要及時將更改情況反饋到局網站建設和管理領導小組辦公室,局網站建設和管理領導小組辦公室在接到反饋的24小時之內完成更改工作。
6、群眾在法律咨詢欄目中提出的問題,由局網站建設和管理領導小組辦公室負責轉發答復單并在答復單中指定答復問題的縣區局,市局直單位或、機關處室,縣區局,市局直單位、機關處室在接到答復單的48小時之內在答復單中予以答復并報送給局網站建設和管理領導小組辦公室,由局網站建設和管理領導小組辦公室將答復的內容刊登在網站上。
7、各縣區局,市局直各單位、機關各處室要嚴格執行有關保密規定,切實做到涉密信息不上網,上網信息不涉密。
8、因材料或信息不準確而造成的一切后果,由材料或信息提供者全部承擔。
9、局網站建設和管理領導小組辦公室將不定期的通報各縣區局,市局直各單位、機關各處室管理維護網站的有關情況。
10、本《意見》中未盡事宜由局網站建設和管理領導小組辦公室負責解釋。
第五篇:司法局法律服務保障的工作意見(市)
為認真貫徹省委、省政府關于“學浙江、促發展”的統一部署和市委、市政府《關于深入學習浙江經驗,促進*崛起新跨越的意見》,充分發揮司法行政機關的職能作用,努力為*在新的歷史起點上實現崛起新跨越提供優質高效的法律服務和法律保障,不斷開創司法行政工作新局面,不斷做出司法行政機關新貢獻。特提出以下工作意見:
一、牢固確立服務*崛起新跨越的思想
1、以實現*崛起新跨越的大局統攬司法行政工作。圍繞省、市“學浙江、促發展”的統一部署,把司法行政工作融入大局之中,把保護和促進*經濟發展、全民創業作為司法行政工作的出發點和落腳點,強化大局意識、服務意識、責任意識和奉獻意識,把是否有利于構建和諧社會、實現*崛起新跨越作為衡量司法行政工作成效的重要標準,作為考核司法行政機關領導干部政績的重要依據,作為衡量人民滿意司法行政干警(單位)的重要條件。
2、充分認清司法行政機關在實現*崛起新跨越中的作用。全市司法行政干警、法律服務工作者要以“*”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,進一步解放思想,更新觀念,明確責任,充分認清司法行政機關在實現*崛起新跨越中的重要作用,切實擔負起為實現*崛起新跨越提供優質高效的法律服務和法律保障的神圣職責。
二、積極發揮法律保障職能作用
3、確保勞教場所的安全穩定。以創建省級現代化文明勞教所為目標,把勞教場所秩序的穩定作為社會穩定的一項重要工作抓緊抓好。進一步健全勞教場所人防、物防、技防三位一體的安全防范網絡,落實安全防范責任和各項措施,切實做到人人有安全穩定責任,層層有安全防范措施,定期有安全檢查內容,確保勞教場所持續安全穩定。
4、不斷提高教育挽救質量。深化勞教辦特色工作,不斷完善封閉、半開放、開放三種勞教管理模式,有效發揮三種管理模式對勞教人員的教育和激勵作用。深入開展以“三課”教育、分類教育為主要內容的多種形式的教育,突出法制教育和職業技術教育,增強教育工作的系統性、針對性、科學性,使越來越多的勞教人員解教回歸社會后,成為遵紀守法,自食其力,有益社會的合格公民。
5、努力做好刑釋解教人員的幫教安置工作。進一步落實刑釋解教人員幫教安置工作的政策規定,加強與有關部門的溝通協調,不斷完善幫教安置工作制度和機制,切實抓好銜接、排查、幫教、安置、管理等環節的工作。繼續推進過渡性幫教安置基地(實體)建設,加強對刑釋解教人員的信息化管理工作,暢通各級幫教組織的信息渠道,對刑釋解教人員實施動態管理,提高轉化率、安置率,降低脫管失控率,預防和減少重新違法犯罪率。
6、加大排查化解矛盾糾紛的工作力度。建立完善矛盾糾紛排查調處制度、重大社情報告制度、社會矛盾糾紛信息反饋機制和群體性事件快速反應機制。堅持縣(區)每月、鄉鎮(街道)每半月、村(社區)每周排查、梳理一次可能影響穩定的各類矛盾糾紛,協助有關部門做好化解工作,切實做到小事不出村,大事不出鄉鎮,矛盾不上交,防止矛盾激化、糾紛升級而釀成影響穩定的事件,防止民間糾紛轉化為刑事案件。進一步推進調解組織法制化、制度化、規范化建設,深化人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合,強化人民調解的功能和作用。
7、加強對面向社會服務的司法鑒定工作的管理。進一步加強司法鑒定管理規章制度和規范化建設,探索建立司法鑒定“兩結合”的管理體制和工作機制,加大對全市司法鑒定機構和執業人員的監管,進一步提高司法鑒定質量,提高鑒定結論的科學性、客觀性、權威性。積極開展司法鑒定業務工作,發揮司法鑒定在揭露和打擊犯罪、排除各種糾紛、保證法律正確實施中的重要作用。
三、努力提供優質高效的法律服務
8、積極做好律師法律服務工作。引導律師主動為*實施大開放主戰略、新型工業化核心戰略、城鄉一體化戰略、科技興市戰略和可持續發展戰略提供法律服務;為做強汽車及其零配件、醫療和食品、紡織服裝、光機電一體化、電子信息、家電和新型材料等支柱產業和其他優勢產業提供法律服務。支持律師依法大膽保護投資者、創業者的合法權益,為掀起全民創業新高潮服務。切實把法律服務做到領導最關心的地方,市場最需要的時候,群眾最歡迎的方面,投資者最放心的程度。
9、大力加強法律顧問工作。在組織律師積極為政府當好法律顧問,積極為“三資”企業、私營企業當好法律顧問的同時,以上市公司和優強企業為重點,以培植一批科技含量高、產業鏈長、市場競爭力強、對全市經濟帶動作用大的優強企業為目標,大力做好國有企業法律顧問工作。全市每個律師事務所要主動上門聯系一個上市公司和優強企業作為法律顧問服務點,并隨時為其依法生產經營提供優惠優質高效的法律服務。
10、努力提高公證辦證質量與效率。進一步健全公證處主任負責、主辦公證員負責、崗位目標責任、質量監督、錯證責任追究等各項規章制度,實行辦證程序、收費標準、服務承諾“三公開”,規范服務,確保質量。進一步優化公證服務,對當事人必須到場而不能親自到場辦理公證項目的,公證員主動上門辦理,并切實做好證前服務、證中服務和證后服務;對招商引資項目的公證及創業貸款合同公證優先受理,并適當減免收費。切實履行好縮短辦證出證時間的承諾,加快辦證節奏,提高辦證效率。
11、充分發揮基層法律服務工作的作用。發揮基層法律服務貼近群眾、便民利民的優勢,為發展農民專業合作組織,提高農民組織化水平服務;為發展符合“一鄉一業”、“一村一品”的發展格局,并具特色和規模的種養業和農產品加工業服務;為發展休閑農業、生態農業、文化農業、觀光農業服務;為農村土地承包經營權流轉,保護農民合法權益服務。積極涉足新領域,開拓新業務,提高各項業務的承辦數量和質量,增強基層法律服務工作的活力和后勁。
12、認真做好法律援助工作。進一步加大法律援助工作力度,在“擴大面、增加量、提高質、強化管”上下功夫,充分發揮法律援助依法保障困難群眾平等享用法律資源的作用。在對殘疾人、老年人、婦女、兒童、農民工等社會弱勢群體提供法律援助的同時,著重加大為經濟建設服務的力度,針對經濟發展的熱點、難點問題,積極介入,主動服務,為確有困難的企業、群眾提供法律援助,切實保障其合法權益。
四、深入推進普法依法治市工作
13、強化法制宣傳教育工作。大力宣傳普及有關國企改制、招商引資、發展民營經濟、知識產權、涉外經濟、安全生產等相關法律法規,宣傳普及與全民創業有關的民商經濟法律法規,引導企業、組織和公民依法參與市場競爭、依法參與社會活動,最大限度地激發不同區域、不同群體人員的創業熱情。定期或不定期地深入到企業、創業者中幫助他們舉辦有關法律法規的學習班,協助解決涉法問題,多渠道、多方位地為其依法生產經營提供良好的條件。
14、推進依法治市工作。集中開展以“一學三講”(學法律、講權利、講義務、講責任)為主要內容的法制宣傳教育主題活動,全面推進法律進鄉村、進社區、進學校、進企業、進機關、進單位,在各行各業不斷掀起學法用法的熱潮,有效促進全體公民依法行使權利、履行義務。積極開展“法治城市”、“法治縣(區)”、“法治鄉(鎮)”創建活動,不斷深化“民主法治村(社區)”創建工作,為建設和諧社會奠定堅實的民主與法治基礎。
五、進一步加強司法行政自身建設
15、加強司法所全面建設。認真抓好司法所辦公用房建設,在2009年前分批次、按標準全面完成全市111個司法所辦公用房建設任務。以建好司法所辦公用房、實現縣(區)司法局對司法所收編管理和落實司法所人員編制、級別待遇為突破口,切實解決好管理體制不順、人員配備不足、工作裝備缺乏問題,夯實司法行政基礎,進一步活躍基層司法行政工作,保證司法所能有為、有所為。
16、加強司法行政隊伍建設。加強司法行政各級領導班子建設,增強凝聚力,提高戰斗力。堅持把鄧小平理論學習,“*”重要思想、科學發展觀的教育放在思想政治建設的首位,切實加強勤政廉政和治理商業賄賂工作,深入開展社會主義法治理念教育活動、“創新創業、和諧建設”主題教育、“法律服務和法律援助工作為構建社會主義和諧社會服務”主題實踐活動,扎實推進整頓“五風”、民主評議政風行風工作的開展。切實抓好“四個一”理論學習,加強學習型機關建設,開展崗位練兵、崗位培訓和在職學歷教育,不斷提高隊伍的整體素質和服務*崛起新跨越的能力。
17、加強政務環境建設。加大首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、行政首長問責制等效能建設制度的執行力度,提高行政效能和辦事效率。嚴格執行法律服務收費規定,嚴禁超標準、超范圍收取各種費用。嚴厲查處在執法執業過程中發生的索、拿、卡、要和違法辦證辦案,只收費不服務或亂收費等違法違紀行為。進一步精簡會議和文件,規范各類檢查、評比活動,切實減輕基層負擔。