第一篇：基層法院黨建學(xué)習(xí)心得體會(huì)

2011年7月1日，胡錦濤總書記《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話》中指出：“全黨必須清醒地看到，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。”據(jù)此，在新的歷史時(shí)期和新的歷史條件下，如何進(jìn)一步加強(qiáng)法院黨的建設(shè)工作，保證法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下保持黨組織和黨員的先進(jìn)性，既是人民法院踐行“三個(gè)代表”重要思想的客觀要求，也是人民法院按照“三個(gè)至上”標(biāo)準(zhǔn)以黨建抓隊(duì)伍促審判的科學(xué)發(fā)展的客觀需要。對(duì)此，我們就基層法院在新形勢(shì)下深化黨建工作作出以下幾點(diǎn)構(gòu)想，與同仁們共勉。

（一）強(qiáng)化黨的組織建設(shè)。黨的組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是保證黨的路線方針政策得以貫徹落實(shí)、法律得以正確實(shí)施、法院各項(xiàng)工作得以順利完成的組織保障。一要提高黨組織的引導(dǎo)能力。要充分發(fā)揮黨組織的決策作用，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子正確決策、民主決策和依法依規(guī)決策的能力，把黨員和全體干警引導(dǎo)到與黨同心同德謀事業(yè)上來。為此，黨的組織必須緊緊圍繞中央和各級(jí)黨委、上級(jí)法院的工作部署，適時(shí)作出切合本單位實(shí)際的總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，解決好明確怎樣做、怎樣做得更好的問題。按照黨務(wù)工作與審判執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作的規(guī)律，完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核三個(gè)體系建設(shè)，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制、考核制和追究制，從而保證黨組織的引導(dǎo)作用達(dá)到預(yù)期效果。二要發(fā)揮黨組織的保障作用。應(yīng)根據(jù)本單位的黨員分布情況，建立健全好組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)支部班子，要把責(zé)任強(qiáng)、勇?lián)?dāng)?shù)膬?yōu)秀黨員選配到支部班子，以加強(qiáng)班子的先進(jìn)性代表建設(shè)。要增強(qiáng)班子的黨性觀念，更加自覺地服從黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。要樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，工作中主動(dòng)爭(zhēng)取黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到制訂本單位重要工作部署或重大事項(xiàng)及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，聽取修正意見和指導(dǎo)意見，確保黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)原則落到實(shí)處。三要注意吸收黨的新鮮血液。要認(rèn)真抓好入黨積極分子和對(duì)新黨員的發(fā)展工作的教育培養(yǎng)，把符合條件的入黨積極分子及時(shí)吸收進(jìn)來，以發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的生命力，培養(yǎng)黨組織的優(yōu)秀后備力量。四要堅(jiān)持思想政治與業(yè)務(wù)工作一起抓一起上。要堅(jiān)持一手抓隊(duì)伍、一手抓業(yè)務(wù)的“兩手都要抓、兩手都要硬”的方針，把隊(duì)伍的思想政治工作與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同布置、同考核、同獎(jiǎng)懲。要把對(duì)干警的嚴(yán)格教育與關(guān)心體貼有機(jī)結(jié)合起來，使之感悟到黨組織的嚴(yán)格，又感受到黨組織的溫暖。

（二）強(qiáng)化黨的思想建設(shè)。黨的思想建設(shè)是黨的組織建設(shè)的基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)，是黨的思想路線和政治路線得以貫徹的重要保證。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)以提高黨員的思想理論水平。要順時(shí)應(yīng)勢(shì)，全面加強(qiáng)黨員干警的黨的理論知識(shí)教育、社會(huì)主義法治理念教育、“三個(gè)至上”工作指導(dǎo)思想教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”教育、“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”等各項(xiàng)教育，組織進(jìn)行“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，真正提高“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)的運(yùn)用效果，積淀黨員干警的理論修養(yǎng)，拓寬理論視野，豐富精神世界。二要加強(qiáng)宣傳教育以提高黨員學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)的積極性。要結(jié)合身邊的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，以先進(jìn)典型引路，發(fā)現(xiàn)先進(jìn)，培養(yǎng)先進(jìn)，鼓勵(lì)先進(jìn)，讓先進(jìn)保持先進(jìn)再創(chuàng)先進(jìn)，從而帶動(dòng)全體干警學(xué)好先進(jìn)，營造一種生動(dòng)活潑、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的整體良好氛圍，最大限度地激勵(lì)全體干警獻(xiàn)身司法事業(yè)。

（三）強(qiáng)化黨的制度建設(shè)。建立健全黨建工作的長效機(jī)制，切實(shí)抓好黨員的經(jīng)常性教育管理工作，是確保黨建工作可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。一要落實(shí)好黨建工作責(zé)任制。要形成黨組書記、機(jī)關(guān)黨總支書記、各黨支部書記抓黨建的工作格局，實(shí)行層層簽訂黨建活動(dòng)工作的責(zé)任書，建立書記帶頭抓黨建的責(zé)任制，明確書記是“第一責(zé)任人”和其他委員是“直接責(zé)任人”的工作職責(zé)，扭轉(zhuǎn)法院工作重業(yè)務(wù)輕黨建的偏向，保障法院黨建工作有人管、有人抓、有責(zé)任。二要規(guī)范好黨組織行為。應(yīng)視情落實(shí)、制訂和完善《黨組學(xué)習(xí)制度》、《黨組議事制度》、《黨員教育、管理及考評(píng)制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《黨組織工作、活動(dòng)、生活制度》、《黨支部、黨小組基本工作職責(zé)》等黨建工作制度，以增強(qiáng)組織生活的程序性，防止組織生活的隨意性。三要堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度。要通過“三會(huì)一課”有效制度，注意組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)和黨的路線方針政策，借以不斷提高黨員的政治覺悟、政策水平和使命感與責(zé)任感，從而明確工作方向，增強(qiáng)司法能力，完成司法任務(wù)。同時(shí)，通過“三會(huì)一課”制度，促使黨員對(duì)黨在工作中的某些重大問題能在黨的會(huì)議上進(jìn)行民主討論，正確交流看法，提出合理意見與建議，民主集中的原則才能有效發(fā)揮，促進(jìn)黨的生活生動(dòng)活潑，黨員的心情活躍舒暢。

（四）強(qiáng)化黨的廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)是保持法院黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和清正廉潔的生命線，因此，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)乎法院黨建工作好與壞的大問題，必須持之以恒、常抓不懈。一要抓緊反腐倡廉教育，建立“不愿為”的自律機(jī)制。要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，把教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持對(duì)黨員的教育與管理、自律與他律相結(jié)合，教育黨員牢記“兩個(gè)務(wù)必”教導(dǎo)，保持清正廉潔，樹立為民之德觀念。同時(shí)，要堅(jiān)持以反面教材為輔的廉政教育形式，增強(qiáng)拒腐防變能力，做到警鐘長鳴。二要抓緊反腐倡廉制度建設(shè)，建立“不能為”的防范機(jī)制。要落實(shí)權(quán)力制約與監(jiān)督制度，完善公正司法與廉潔司法的訴訟流程和審判管理制度，貫徹公開審判、回避、合議、人民陪審、案件審限、案件執(zhí)行紀(jì)律等制度，把清正廉潔司法貫穿于訴訟活動(dòng)的全過程。要加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查，將評(píng)查結(jié)果與考核結(jié)果相結(jié)合，防止司法權(quán)的濫用。三要抓緊權(quán)利運(yùn)行的制約與監(jiān)督，建立“不敢為”的制約機(jī)制。要結(jié)合上級(jí)組織每年一次對(duì)法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核，認(rèn)真檢查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大工作報(bào)告、個(gè)人財(cái)產(chǎn)報(bào)告、述職述廉報(bào)告以及民主測(cè)評(píng)、誡勉談話、回復(fù)組織函詢等情況，接受監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化法院紀(jì)檢監(jiān)察工作，堅(jiān)持有報(bào)必查、有查必果、有果必究原則。四要抓緊作風(fēng)建設(shè)，建立“不作為”的鞭策機(jī)制。對(duì)那些工作平庸、生活庸俗的庸才，要進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)，克服不負(fù)責(zé)任的弊病。對(duì)那些不積極向上的懶惰作風(fēng)、散慢習(xí)氣，要嚴(yán)格整改手段，鞭策前進(jìn)，使之轉(zhuǎn)變成大有作為。五要抓緊改善提高干警工作生活條件，建立“不必為”的保障機(jī)制。要從實(shí)際出發(fā)，改進(jìn)工作方法，認(rèn)真改善法官和其他工作人員的工作生活環(huán)境，努力提高物質(zhì)文化生活水平，強(qiáng)化全體人員的職務(wù)保障、經(jīng)濟(jì)保障和人身保障體制，想方設(shè)法解除后顧之憂，做到既嚴(yán)格管理又關(guān)懷入微，從而保證全體干警不必為日常生活而分散精力影響工作。

www.tmdps.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】

（五）強(qiáng)化老干部支部建設(shè)。離退休老干部是國家人才寶庫中的寶貴資源，也是法院內(nèi)部的寶貴財(cái)富。老干部參加革命時(shí)間早，受黨的教育多，積累黨的知識(shí)豐富，他們先后從工作崗位上退下后，仍在不斷地為加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)嘔心瀝血，發(fā)揮著積極的余熱作用。一是選派老干部進(jìn)校講座。老干部支部每年都要選派身體尚好、有較高的理論知識(shí)的老黨員進(jìn)校向中小學(xué)校師生作黨史報(bào)告和法律輔導(dǎo)，增強(qiáng)中小學(xué)校師生的黨史知識(shí)和法律知識(shí)。二是認(rèn)真做好“關(guān)工”工作。老干部支部組成的“關(guān)心下一代”工作小組經(jīng)常開展“關(guān)工”教育工作，在中小學(xué)生寒暑假期間，“關(guān)工”小組都要組織老干部對(duì)本單位干警的在校子女進(jìn)行革命優(yōu)良傳統(tǒng)教育、團(tuán)結(jié)互助教育、集體主義榮譽(yù)感等教育，并逐步形成一種制度，對(duì)于推動(dòng)在校學(xué)生遵紀(jì)守法、奮發(fā)向上起到了有力的助推作用。三是征詢老干部意見建議。法院除每年底邀請(qǐng)老干部向黨組、黨支部提意見建議外，平時(shí)在開展其他教育活動(dòng)中也注意邀請(qǐng)老干部幫助找差距，把老干部的合理建議逐項(xiàng)對(duì)照整改好。

第二篇：基層法院的黨建工作

基層法院的黨建工作

黨建，即黨的建設(shè)的簡(jiǎn)稱。黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實(shí)踐的統(tǒng)一，是馬克思主義黨的學(xué)說的應(yīng)用。黨的建設(shè)包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等，具有鮮明的黨性和實(shí)踐性，指導(dǎo)黨在不同時(shí)代、不同情況下的工作與活動(dòng)。

王勝俊院長在對(duì)法院系統(tǒng)黨建工作作出的重要批示中強(qiáng)調(diào)：“法院黨的建設(shè)，是確保法院工作正確方向、確保司法公正的關(guān)鍵，這既是思想認(rèn)識(shí)上的定位，也是整體工作布局的定位”，人民法院要“通過抓黨建，全面推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和審判工作”。王勝俊院長的重要批示，抓住了法院隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，為人民法院黨建工作指明了方向。

搞好法院黨建工作，必須緊密結(jié)合人民法院審判工作的特性，緊緊抓住執(zhí)法辦案這一要點(diǎn)。執(zhí)法辦案是人民法院的 一、大力加強(qiáng)法院政治思想建設(shè)

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高全體黨員干警的思想理論水平。當(dāng)前，抓好法院黨員政治思想工作，要與法院系統(tǒng)正在開展的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、“人民法官為民”主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，并按照關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民這個(gè)根本要求上，不斷增強(qiáng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性，使廣大黨員真正在思想上有所提高，使法院的工作切實(shí)得到改進(jìn)。

2、大力開展各項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合法院黨建實(shí)際，根據(jù)黨建工作需要，要選擇性地安排對(duì)黨員具有教育意義的考察活動(dòng)，不斷拓寬黨員視野，激發(fā)黨員干警工作熱情；要大力弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，認(rèn)真開展扶貧幫困活動(dòng)，向最困難最需要幫助的群眾送去溫暖和關(guān)懷；激發(fā)黨員奮發(fā)向上的精神，激發(fā)黨組織的生命力和凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3、積極開展典型人物和模范事跡的宣傳教育活動(dòng)，營造搶前爭(zhēng)先的濃郁氛圍。結(jié)合法院自身實(shí)際，積極開展向法院系統(tǒng)內(nèi)外的先進(jìn)典型和模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，用典型引路，用模范帶頭，激勵(lì)廣大干警獻(xiàn)身司法事業(yè)、再創(chuàng)輝煌業(yè)績(jī)的信心和斗志。東光縣法院干警以李希瑞精神為標(biāo)尺，深入宣傳希瑞精神，緊緊圍繞群眾需求開展好各項(xiàng)工作。

二、大力加強(qiáng)法院黨組織建設(shè)

1、東光縣法院實(shí)行黨組領(lǐng)導(dǎo)下院長負(fù)責(zé)制，機(jī)關(guān)黨委要在院黨組的指導(dǎo)下，對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督。因此，工作就不能停留在一般意義上的收繳黨費(fèi)、發(fā)展黨員的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的層面上，而是要賦予新的內(nèi)涵，要以機(jī)關(guān)黨委管理黨員的工作為核心、為重點(diǎn)，通過積極探索“三個(gè)服從服務(wù)于”的實(shí)踐來加以實(shí)現(xiàn)。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、黨支部在法院工作指導(dǎo)中的參與作用，在貫徹執(zhí)行黨的方針政策和有關(guān)法律法規(guī)方面的監(jiān)督作用，在維護(hù)機(jī)關(guān)各方權(quán)益方面的協(xié)調(diào)作用，在處理好與法院各部門及干警關(guān)系方面的凝聚作用。

2、要參與決策和工作到位。這是機(jī)關(guān)黨委和各庭室黨支部發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保證作用的直接形式和主要途徑，機(jī)關(guān)各黨支部要堅(jiān)持參與討論和決定本部門黨員管理工作中的重要事項(xiàng)積極大膽地探索參與本部門重大問題決策的范圍，有效途徑和可行方法，并積極開展調(diào)查研究，向院黨組、院領(lǐng)導(dǎo)提出決策事項(xiàng)和決策方案的建議。

3、著力發(fā)揮黨組織的保障作用。要針對(duì)黨員人數(shù)和分布情況，建立健全組織機(jī)構(gòu)，從組織上保證對(duì)每一名黨員的學(xué)習(xí)教育和管理，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，自覺服從黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)上級(jí)黨委關(guān)于對(duì)法院工作的重大決策和工作部署，都能堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

同時(shí)，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，工作中主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)本院的重要部署、出臺(tái)的重大改革措施、發(fā)現(xiàn)重大問題，及時(shí)向黨委報(bào)告，確保黨對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

4、強(qiáng)化新黨員的發(fā)展工作和入黨積極分子的培養(yǎng)，不斷給黨組織增添新鮮血液，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的生命力。一是明確發(fā)展新黨員的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，嚴(yán)格黨員條件和標(biāo)準(zhǔn)，做好新黨員的發(fā)展工作，充分調(diào)動(dòng)新黨員的工作積極性，從而激發(fā)黨組織的生機(jī)和活力；二是積極培養(yǎng)入黨積極分子，完善培養(yǎng)程序，為入黨積極分子創(chuàng)造一個(gè)靠攏組織、切實(shí)感受到組織培養(yǎng)、黨性熏陶的氛圍，為法院提供政治思想可靠、作風(fēng)優(yōu)良的后備力量。

三、大力加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。

1、落實(shí)黨建工作責(zé)任制。層層建立黨組書記、機(jī)關(guān)黨總支書記、黨支部書記“一把手”抓黨建的格局，院黨總支和各支部簽訂黨建工作責(zé)任書，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建的責(zé)任制，明確總支、支部書記是“ 制度》等黨建工作制度，并在日常工作中嚴(yán)格按制度和程序辦事，減少工作的隨意性。

3、堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。要通過堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、政治和科學(xué)文化知識(shí)，不斷提高黨員政治覺悟和歷史使命感和責(zé)任感，完成黨交給的各項(xiàng)任務(wù)。要通過“三會(huì)一課”制度，使黨員對(duì)黨的工作中一些重大問題在黨的會(huì)議上民主討論，按照民主集中制原則，統(tǒng)一思想，做出合理決議。

四、大力加強(qiáng)廉政建設(shè)。

1、加強(qiáng)反腐倡廉教育，要以黨員領(lǐng)導(dǎo)、干部為重點(diǎn)，把教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，教育干部常修為民之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非分之想，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持清正廉潔。同時(shí)，把反腐倡廉理論作為法院理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期安排專題學(xué)習(xí)。

2、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，健全完善黨內(nèi)對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督的基本制度；落實(shí)和完善確保司法公正與廉潔的重要訴訟流程和審判管理制度。繼續(xù)完善公開審判、回避、合議、人民陪審員、案件審理期限等制度。進(jìn)一步推行和完善審判流程管理制度。根據(jù)案件類型、審判程序的特點(diǎn)，全面監(jiān)控立案、審判、執(zhí)行的審限、結(jié)案等重要訴訟環(huán)節(jié)和執(zhí)行環(huán)節(jié)。進(jìn)一步推行案件質(zhì)量評(píng)查制度，并將評(píng)查結(jié)

果與法官考核相結(jié)合。進(jìn)一步科學(xué)配置審判權(quán)，防止審判權(quán)力的濫用。

3、加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行的制約和監(jiān)督，結(jié)合每年年底領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核，認(rèn)真檢查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話，回復(fù)組織函詢等情況。檢查領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況。強(qiáng)化法院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，堅(jiān)持署名舉報(bào)有報(bào)必查制度，實(shí)行有報(bào)必查，有查必果，有果必處。

4、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，關(guān)心法官和其他工作人員的生活，努力提高他們的物質(zhì)文化生活水平，盡可能的解除他們的后顧之憂，為廣大黨員法官及其他工作人員營造一個(gè)良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，不斷強(qiáng)化法官的職務(wù)保障、經(jīng)濟(jì)保障和人身保障。

面對(duì)新形勢(shì)下各類社會(huì)矛盾的不斷涌現(xiàn)，東光法院通過堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)基層法院黨建工作，始終堅(jiān)持政治與業(yè)務(wù)雙管齊下，堅(jiān)持“兩手都要抓、兩手都要硬”的方針，法院黨的組織和全體黨員特別是黨務(wù)工作者進(jìn)一步解放思想、更新觀念，用改革的精神，積極探索和研究法院黨建工作的新情況，解決新問題，不斷改進(jìn)黨建工作方法和活動(dòng)方式，努力尋找黨建工作與審判工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，努力學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)以及履行崗位職責(zé)必備的知識(shí)和技能，鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部大膽探索、勇于創(chuàng)新。

搞好法院黨建工作，必須緊密結(jié)合人民法院當(dāng)前的工作重點(diǎn)和實(shí)際情況，以推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手，推動(dòng)人民法院黨建再上新臺(tái)階。結(jié)合人民法院的工作重點(diǎn)和實(shí)際情況開展黨建不僅是實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，亦是馬克思主義思想的一貫立場(chǎng)。隨著社會(huì)的劇烈轉(zhuǎn)型，矛盾愈發(fā)的頻發(fā)、多發(fā)。人民法院作為社會(huì)糾紛解決能手，職業(yè)化管理社會(huì)正義的矛盾化解者，化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理的職責(zé)義不容辭。新時(shí)期人民群眾對(duì)司法的要求和期待越來越高，打造公正司法、廉潔司法、高效司法不僅是滿足人民群眾客觀司法需求的必然，更是人民法院推動(dòng)自身科學(xué)發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前法院最大的實(shí)際就是必須不斷推進(jìn)高效化解社會(huì)矛盾、公正廉潔執(zhí)法、創(chuàng)新社會(huì)管理等三項(xiàng)重點(diǎn)工作以滿足群眾對(duì)司法的需求和期待。人民法院加強(qiáng)黨建工作結(jié)合當(dāng)前法院的工作實(shí)際，以抓黨建為契機(jī)，推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作；以深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為抓手，努力促使人民法院的黨建水平再上一個(gè)新臺(tái)階。

第三篇：基層黨建工作學(xué)習(xí)心得體會(huì)

通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我對(duì)基層黨建工作有了更深入的了解，我想主要談一談基層黨建工作如何服務(wù)中心和大局工作，發(fā)揮黨建工作的推動(dòng)作用。

一、黨建工作在中心和大局工作中定位的問題

黨建工作的定位問題，就是要解決好黨建工作在機(jī)關(guān)全面建設(shè)中的一個(gè)作用問題。黨建工作能否在機(jī)關(guān)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，關(guān)鍵是如何定位。有位則有為，作用從位中來，我個(gè)人認(rèn)為：黨建工作主要定位在推動(dòng)力、凝聚力、鼓動(dòng)力、監(jiān)督力的作用上。

推動(dòng)力，就是通過在機(jī)關(guān)黨建工作中，積極宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線，方針政策，確保機(jī)關(guān)建設(shè)沿著正確的方向，保持快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。凝聚力，就是通過黨建工作活動(dòng)的諸多形式和內(nèi)容，凝聚廣大干部職工的力量，為實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)的中心任務(wù)而打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、智力支持和技能的保障。

鼓動(dòng)力，就是充分發(fā)揮黨建工作中宣傳教育工作，發(fā)揮思想政治工作鼓舞人心的作用，為中心工作完成營造好健康、向上、進(jìn)取的氛圍。

監(jiān)督力，這是黨建工作一個(gè)重要職能，機(jī)關(guān)黨建工作要通過執(zhí)行各種規(guī)章制度、法律法規(guī)、廉政建設(shè)的要求，加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部員工，特別是廣大干部的監(jiān)督，以確保廣大黨員干部員工隊(duì)伍的高度穩(wěn)定。

黨建工作的定位，決定著黨建工作的作用，只有定位正確，適應(yīng)了發(fā)展的要求，黨建工作才能發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。

二、黨建工作的開展要緊緊圍繞中心和大局

黨建工作的定位，決定了黨建工作的單位中所起的作用。但我們更應(yīng)意識(shí)到，在中心、大局工作面前，黨建工作一定要把自己的定位，把自己的角色融進(jìn)到中心、大局工作中去，以自己的工作方式、工作內(nèi)容、工作方法推動(dòng)大局和中心工作的順利進(jìn)行。

在大局中心工作的面前，黨建工作要做到以下幾點(diǎn):

一是抓干部，帶隊(duì)伍，增加班子隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力。路線方針政策定下來以后，關(guān)鍵是干部。單位的中心工作定下來以后，能否使中心工作順利進(jìn)行、完成，關(guān)鍵取決于是否有一支領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。沒有一支團(tuán)結(jié)協(xié)作，人民群眾信任、執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，要確保中心工作的順利開展是不可能的。黨建工作要圍繞抓干部隊(duì)伍建設(shè)，來實(shí)現(xiàn)融入中心工作的要求。要嚴(yán)格按照“四好班子”隊(duì)伍建設(shè)要求，嚴(yán)格落實(shí)中心理論小組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的理論學(xué)習(xí)，提高一班子人政治理論素養(yǎng)；要嚴(yán)格落實(shí)“兩重一大”的要求，在重大決策，重大工作安排部署和大額資金使用上，充分發(fā)揮一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)作用，以確保的不發(fā)生失誤和偏差，實(shí)現(xiàn)對(duì)單位的正確有力領(lǐng)導(dǎo)；要嚴(yán)格進(jìn)行“政務(wù)公開”，確保廣大人民群眾對(duì)單位的知情權(quán)，自覺接受廣大人民的監(jiān)督。只有這樣才能打造一支人民信任的干部隊(duì)伍。

二是抓黨員，帶員工，確保黨員先進(jìn)性作用得到體現(xiàn)黨員隊(duì)伍是中心、大局工作完成進(jìn)行的中堅(jiān)力量。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是黨組織先進(jìn)性的要求，也是服務(wù)中心、大局工作的需要。黨建工作在服務(wù)中心、大局工作面前，黨建工作服務(wù)的立足點(diǎn)在哪里。這是黨建工作一個(gè)建設(shè)性的問題，也是黨建工作一個(gè)實(shí)踐的課題。各級(jí)黨的組織，特別是黨的基層組織要緊緊圍繞這一課題進(jìn)行探索和實(shí)踐。要通過加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，提高廣大黨員對(duì)先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)，從思想上樹立先進(jìn)性的理念。基層黨的組織決不能放松對(duì)黨員隊(duì)伍的思想教育，要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把廣大黨員的思想意識(shí)為統(tǒng)一到先進(jìn)性的旗幟下。要通過加強(qiáng)對(duì)黨員管理，用黨員的義務(wù)、權(quán)利規(guī)范黨員隊(duì)伍的行為，確保黨員隊(duì)伍的作風(fēng)體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的要求。要通過對(duì)黨員隊(duì)伍的嚴(yán)格考核，保證黨員隊(duì)伍是在群眾的前面體現(xiàn)先進(jìn)性。要通過建立對(duì)黨員嚴(yán)格的考核細(xì)則，讓每一個(gè)黨員知道自己在中心、大局工作中，在自己的崗位上，在日常的生活中，知道哪些該做，哪些不能做，哪些應(yīng)該主動(dòng)，積極地去做。并通過考核，建立常效保障機(jī)制，讓每個(gè)黨員意識(shí)到黨員先進(jìn)性應(yīng)該體現(xiàn)在自身行為上。要通過黨內(nèi)的組織生活，體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。基層黨組織不能變成一個(gè)可要可不要的組織，組織生活有可有無的團(tuán)體。黨員的稱號(hào)，決不能僅僅成為個(gè)人頭上的桂冠。基層黨組織要把自身的組織生活與中心、大局結(jié)合起來，并積極開展活動(dòng)。通過活動(dòng)，體現(xiàn)黨組織的活力，體現(xiàn)黨員與一般群眾的不同，體現(xiàn)黨員先進(jìn)性組織在中心、大局工作中的地位和作用。黨員隊(duì)伍和教育與管理，既要保持一個(gè)先進(jìn)性組織的特性，又要與中心和大局有機(jī)結(jié)合起來，才能保證黨員隊(duì)伍作用的發(fā)揮，在群眾中先進(jìn)性作用得到認(rèn)可，成為群眾學(xué)習(xí)的榜樣。

三、解矛盾，釋疑惑，營造健康向上的氛圍

在圍繞中心、大局工作中，不可避免地會(huì)發(fā)生這樣或是那樣的問題。不管是什么矛盾和問題的出現(xiàn)都會(huì)影響中心、大局工作的進(jìn)行。而黨建工作中的思想政治工作，就承擔(dān)了一種解矛盾，釋疑惑，營造健康向上氛圍的責(zé)任。

在解矛盾，釋疑惑，加強(qiáng)思想工作中，黨的思想政治工作要從以下幾個(gè)方面來開展：一是要暢通渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在大局中心工作中員工所產(chǎn)生的疑惑，發(fā)生的矛盾，使思想政治工作有針對(duì)性。我們不難發(fā)現(xiàn)，在一些開展的思想政治工作中，不僅沒有產(chǎn)生應(yīng)有的效果，而且人們對(duì)具有逆反心理。這是缺乏針對(duì)性的表現(xiàn)。不知地形難為將，不知民情難為相，不知干部職工的思想動(dòng)態(tài)又怎能解決隊(duì)伍的思想問題。建立暢通思想溝通渠道，深入到科室，深入到現(xiàn)場(chǎng)，深入到隊(duì)伍之中，才能發(fā)現(xiàn)大家的思想脈博。二是理解和解決干部職工的不適應(yīng)。從適應(yīng)到不適應(yīng)都有一個(gè)過程，而思想政治工作就要在過程所轉(zhuǎn)變起到積極的作用。要通過加強(qiáng)教育，讓大家的思想上認(rèn)識(shí)到“嚴(yán)抓嚴(yán)管”；要通過宣傳鼓勵(lì)，讓大家從內(nèi)心中產(chǎn)生一種枳極向上的力量，克服心理障礙、行為障礙，以適應(yīng)工作的要求。三是要從內(nèi)心關(guān)愛干部職工，讓他們感受到思想政治工作的人文關(guān)懷。黨的思想政治工作，如果缺乏人文關(guān)懷，不真心實(shí)意地滲透到干群的內(nèi)心，就會(huì)讓產(chǎn)生反感，成為某種意義上的兩張皮。

在做干部職工思想政治工作中，不僅要加強(qiáng)思想教育，樹立良好的職業(yè)道德與精神，樹立規(guī)范的行為意識(shí)，提升工作能力，關(guān)愛干部職工不是一句話，而是體現(xiàn)行動(dòng)細(xì)節(jié)上，只有這樣，才能讓大家產(chǎn)生歸宿感，產(chǎn)生積極向上的感恩心態(tài)，激發(fā)愛崗敬業(yè)的潛能。

黨建工作如何服務(wù)中心和大局，是新形勢(shì)下黨組織建設(shè)的一個(gè)重大課題，只有進(jìn)行積極探索，并付諸實(shí)踐，才能實(shí)現(xiàn)服務(wù)中心大局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好參謀助手作用。

第四篇：基層黨建心得體會(huì)

心 得 體 會(huì)

3月8號(hào)，我們?cè)趚xx會(huì)議室參加了以“基層黨組織建設(shè)”為主題的電視會(huì)議，會(huì)上，有多位市、縣組織部長代表進(jìn)行了發(fā)言，最后省、市兩級(jí)組織部長分布進(jìn)行了總結(jié)。電視電話會(huì)議結(jié)束后，我有許多感想。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政黨地位的基礎(chǔ)。黨的基層組織狀況如何，直接決定著黨的執(zhí)政能力強(qiáng)弱，決定著執(zhí)政的成效。黨的十六屆四中代表會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的》明確指出，要“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織真正成為貫徹三個(gè)代表重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。”因此，作為基層黨員應(yīng)緊緊抓住與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)關(guān)鍵，開拓創(chuàng)新不斷研究新情況、探索新路子、解決新問題，努力使黨的基層組織建設(shè)在探索中前進(jìn)、在突破中發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合自己學(xué)習(xí)會(huì)議的心得，就加強(qiáng)基層黨組織的工作談?wù)勛约旱膸c(diǎn)體會(huì)。

一、基層黨員要有與時(shí)俱進(jìn)的思想，不斷學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和能力。一是學(xué)習(xí)上。當(dāng)前社會(huì)正處在一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)代，也是一個(gè)學(xué)習(xí)的時(shí)代，必須要不斷提高自己的學(xué)習(xí)能力，加強(qiáng)對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、提高執(zhí)政能力理論、和諧社會(huì)理論的學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的理論武裝自己的頭腦，提高自身的素質(zhì)。二是思想上。必須提升境界，擺正心態(tài)，找準(zhǔn)位置，要認(rèn)真發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)工作積極性；要自覺地服從、服務(wù)于基層黨建這個(gè)中心，要深入基層一線，了解情況，掌握“下情”，發(fā)揮好橋梁作用。三是作風(fēng)上。講究“實(shí)”字，就是要實(shí)事求是，講實(shí)效，辦實(shí)事。思想政冶工作是做人的工作，應(yīng)該以誠相待，以心換心。積極為群眾辦實(shí)事，做好事，了解群眾的所思所想和喜怒哀樂，掌握不同時(shí)期、不同人群的共同和個(gè)別需求，有的放矢的做好一人一事的思想工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度的維護(hù)職工的合法權(quán)益。

二、大力加強(qiáng)黨員教育，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)動(dòng)力。改革在不斷深化，對(duì)黨員的教育也要與時(shí)俱進(jìn)地跟上時(shí)代步伐，形成有效的教育機(jī)制。當(dāng)前，要緊密結(jié)合工作開展的學(xué)習(xí)活動(dòng)，抓住這一有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化對(duì)黨員的教育，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)動(dòng)力。要結(jié)合工作，創(chuàng)造性地開展好教育活動(dòng)，找準(zhǔn)一定的形式和載體，如共產(chǎn)主義先鋒崗、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、幫扶活動(dòng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等，提工作的實(shí)效性。

三、結(jié)合工作，不斷創(chuàng)新工作方式方法。基層黨組織應(yīng)該緊扣發(fā)展的主題，緊跟時(shí)代步伐，在求新中不斷開創(chuàng)新局面。在工作中會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)一些新情況新問題，這對(duì)基層黨組織和思想政治工作者提出了更高的要求：不但要培養(yǎng)大局意識(shí)，更要提高工作效率，激發(fā)工作熱情，促進(jìn)自身的長足發(fā)展。方法要活，不能“刻舟求劍”、“守株待兔”，用老辦法解決新問題，切實(shí)防止因方法死板、機(jī)械而帶來的負(fù)面效應(yīng)。要講工作藝術(shù)，講方法，講策略，總之，只有不斷改進(jìn)方式、方法，找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)，才能凝聚力量，推動(dòng)工作發(fā)展。

四、落實(shí)完善各項(xiàng)制度，嚴(yán)格黨員管理，強(qiáng)化約束。重點(diǎn)落實(shí)好民主生活會(huì)制度和黨員評(píng)議制。特別是要結(jié)合黨員職業(yè)、崗位，有針對(duì)性地開展各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)黨員提出不同的要求。要注重實(shí)際效果，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理，定期檢查他們對(duì)工作和發(fā)揮作用的情況，表揚(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)；對(duì)不履行義務(wù)，不做工作的，要給予批評(píng)幫助，促其轉(zhuǎn)化。與此同時(shí)，還要嚴(yán)格堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度。評(píng)議工作要堅(jiān)持政治性、嚴(yán)肅性，確定通過評(píng)議，找準(zhǔn)問題，解決問題，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，營造良好的民主評(píng)議氣氛。

黨支部是黨的基層組織，黨的各項(xiàng)方針政策最終要靠這一級(jí)組織去落實(shí)，上級(jí)黨委提出的各項(xiàng)任務(wù)，最終要通過這一級(jí)組織帶領(lǐng)群眾完成。基層黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱，直接影響黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的鞏固，直接影響黨的全部工作的落實(shí)和社會(huì)主義國家政權(quán)的穩(wěn)定。因此，大力加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有特別重要的意義。

二○一三年三月十日

第五篇：全市基層法院黨建工作調(diào)研報(bào)告

全市基層法院黨建工作調(diào)研報(bào)告

提綱

一、基層法院黨組織及黨建工作現(xiàn)狀

二、基層法院黨組織建設(shè)存在的問題及原因

（一）全市沒有一名專職黨建工作干部

（二）黨組織生活形式較單一，個(gè)別黨員組織觀念淡薄

（三）后備黨員培養(yǎng)力度不夠

（四）黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒有保障

（五）黨建工作督查指導(dǎo)考核體制不夠健全

（六）對(duì)黨員干部的思想政治工作比較薄弱

三、加強(qiáng)基層法院黨組織建設(shè)的對(duì)策和建議

（一）要加強(qiáng)對(duì)基層法院黨建工作重要性的理解

（二）要加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治教育，筑牢黨員思想根基，增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng)

（三）要健全上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的管理機(jī)制

（四）要健全對(duì)黨員的廉政監(jiān)管機(jī)制

（五）要落實(shí)好基層法院黨建工作的保障性措施

（六）要豐富黨組織活動(dòng)的載體，創(chuàng)新活動(dòng)形式

（七）要加強(qiáng)黨員后備力量的培養(yǎng)

正文：

基層黨建工作一直是法院工作的重點(diǎn)之一，通過抓黨建工作來帶動(dòng)法院隊(duì)伍建設(shè)也是法院開展工作的重要手段。為了更好的發(fā)揮黨建工作帶隊(duì)伍、促審判的作用，摸清全市基層法院黨建工作現(xiàn)狀，法官管理處將基層法院黨建工作情況作為...年的重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容。我們通過發(fā)放調(diào)研提綱的形式梳理出當(dāng)前基層法院黨建工作中存在的具體問題，提出相應(yīng)的對(duì)策、建議，期望對(duì)今后全市法院的黨建工作起到一些拋磚引玉的作用。

一、基層法院黨組織及黨建工作現(xiàn)狀

截止到...年...月...日，全市基層法院共有在編干警...人，中

共黨員...人，黨員比例達(dá)到...%，...個(gè)基層院共有...個(gè)黨總支，...個(gè)黨支部；全市基層法院共有退休干警...人，退休黨員...人；全市基層法院共有臨時(shí)工...人，臨時(shí)工黨員僅有...人；全市基層法院中層領(lǐng)導(dǎo)干部黨員比例達(dá)到了...%，...歲以下干警黨員比例僅為...%。

二、基層法院黨組織建設(shè)存在的問題及原因

通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，全市基層法院黨建工作總體來說是好的。黨員比例較高，黨員素質(zhì)較好，黨組織機(jī)構(gòu)較健全，尤其是中層領(lǐng)導(dǎo)干部中間有非常好的黨員基礎(chǔ)；各單位黨建工作指導(dǎo)思想比較明確，能夠緊緊圍繞審判執(zhí)行工作中心任務(wù)開展黨建工作；各單位黨的制度落實(shí)較好，能夠抓住關(guān)鍵，圍繞黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)開展活動(dòng)；黨建工作，逐步趨于規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。但我們也應(yīng)該看到，與新形勢(shì)法院所肩負(fù)的新的使命相比較，基層法院黨建工作還存在著一些制約發(fā)展的瓶頸。

（一）全市沒有一名專職黨建工作干部

我市基層法院的黨組織機(jī)構(gòu)一般設(shè)有院黨組、黨總支、黨支部、黨小組，黨建工作一般由黨總支負(fù)責(zé)，黨總支書記都是由黨組成員兼任，負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的干部全部都是兼任（大部分是政工部門工作人員），全市...個(gè)基層院沒有一個(gè)專職的黨務(wù)工作人員，黨務(wù)干部的編制、待遇沒有落實(shí)。這很大原因來自于地方組織部門和編制部門沒有給法院專職黨委（黨總支）副書記、專職黨務(wù)干部的編制，也從一個(gè)側(cè)面反映了黨建工作在有些領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)中還沒有引起足夠的重視。這樣的狀況，使得支部工作、法院黨務(wù)工作因?yàn)槠渌ぷ鞯挠绊懚荒芡Ａ粲诒砻妫趯?shí)際工作中便會(huì)產(chǎn)生一些相互扯皮、相互推諉的現(xiàn)象，工

作難于落實(shí)，工作人員積極性也不高。

（二）黨組織生活形式較單一，個(gè)別黨員組織觀念淡薄

由于社會(huì)矛盾頻發(fā)，當(dāng)前基層法院審判、執(zhí)行工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，加上案多人少的矛盾日益突出，導(dǎo)致“重審判業(yè)務(wù)，輕政治工作”現(xiàn)象嚴(yán)重。法官普遍認(rèn)為基層法院以審判工作為中心，只要把審判業(yè)務(wù)做好了就行，往往以開庭或案件多等為由推脫政治理論學(xué)習(xí)。有的法官則片面認(rèn)為審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨務(wù)工作是軟任務(wù)，黨建工作只是業(yè)務(wù)工作的附加，沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務(wù)工作中去，甚至有的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部也是疲于應(yīng)付事務(wù)性工作，不愿或很少參加支部組織生活，對(duì)黨建工作敷衍了事，故而在對(duì)政治學(xué)習(xí)、政治活動(dòng)、組織的管理教育等方面，認(rèn)識(shí)不到位，熱情不高，個(gè)別法院黨組織活動(dòng)僅限于應(yīng)付上級(jí)檢查時(shí)的會(huì)議記錄，黨組織活動(dòng)沒有，或者組織生活缺乏創(chuàng)新，死氣沉沉。有的黨員一年難得開上一個(gè)會(huì)，過上一個(gè)組織生活，使得很多黨員把自己的黨員身份都淡忘了，甚至?xí)浗稽h費(fèi)，這樣何談黨員意識(shí)、何談宗旨意識(shí)，何以發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（三）后備黨員培養(yǎng)力度不夠

從我們調(diào)研的情況看，全市基層法院現(xiàn)有正式在編干警...人，其中中共黨員...人，黨員人數(shù)占干警總?cè)藬?shù)的...%，黨員基礎(chǔ)較好。然而，截止到目前，全市基層法院共有退休干警...人，其中的中共黨員...人，退休干警中黨員比例達(dá)到了...%，比例明顯高于黨員總體比例。全市基層法院...歲以下年輕干警黨員比例僅為...%，比退休干警的黨員比例低了

...個(gè)百分點(diǎn)，也低于全體黨員比例，由此可見，年輕干警入黨積極性并不高。從長遠(yuǎn)發(fā)展角度來看，全市基層法院后備黨員的培養(yǎng)計(jì)劃還不夠合理，客觀上存在著黨員法官“斷層”問題，黨組織補(bǔ)充新鮮血液困難，也說明我們年輕同志入黨積極性沒有調(diào)動(dòng)起來，對(duì)黨組織的認(rèn)可度也不高，這對(duì)黨組織的影響力和可持續(xù)發(fā)展勢(shì)必會(huì)造成威脅。

（四）黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒有保障

經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市所有基層法院黨建工作都沒有財(cái)政部門的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，遇到黨組織活動(dòng)都是各自從辦公經(jīng)費(fèi)里邊擠。基層法院辦公辦案經(jīng)費(fèi)有時(shí)還得不到充分的保障，更別說黨建工作的經(jīng)費(fèi)問題了，沒有工作、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，黨建工作、黨務(wù)活動(dòng)就很難開展，也難免會(huì)造成黨建工作做表面文章、流于形式的現(xiàn)象。

（五）黨建工作督查指導(dǎo)考核體制不夠健全

依據(jù)《人民法院組織法》，上下級(jí)法院在審判業(yè)務(wù)上是監(jiān)督關(guān)系，但在黨務(wù)上卻沒有明確上下級(jí)法院之間的關(guān)系，是指導(dǎo)關(guān)系還是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，一直處于模糊的狀態(tài)，全市也沒有形成對(duì)黨務(wù)工作的考核機(jī)制和辦法，所以在實(shí)踐工作中，上級(jí)黨組織往往只是下達(dá)任務(wù)，具體指導(dǎo)很少，檢查督促很少，各基層法院的黨建工作顯得比較散亂無序，各地發(fā)展也不平衡，缺乏整體的凝聚力、戰(zhàn)斗力；其次是法院黨組織自身管理上沒有形成一套有效的管理機(jī)制，黨務(wù)工作責(zé)任制缺乏硬性考核標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)約束機(jī)制，靠黨務(wù)人員做多少算多少，“干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”的思想比較嚴(yán)重，大多數(shù)基層法院黨組織主要是為應(yīng)付檢查而臨時(shí)抱佛腳，很少講求實(shí)效，且自身檢查也很少，工作中存在著抓而不嚴(yán)的問題，造成法院黨支部基礎(chǔ)工作薄弱，很多

黨務(wù)工作流于形式。

（六）對(duì)黨員干部的思想政治工作比較薄弱

思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，在新的審判形勢(shì)下，思想領(lǐng)域的苗頭和矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，思想政治工作只能加強(qiáng)，不能削弱。但是，大多數(shù)基層法院在這方面恰恰做得不夠，只把口號(hào)停留在文件上、會(huì)議上和標(biāo)語上，而沒有政治思想工作分門別類，細(xì)化落實(shí)。平時(shí)，黨務(wù)工作者沒有沉下心來對(duì)黨員干警進(jìn)行深入的交流，不知道現(xiàn)在的干警思想動(dòng)態(tài)是什么，他們八小時(shí)以外想的什么。對(duì)黨員干警的政治進(jìn)步，身體健康，夫妻關(guān)系和家庭困難關(guān)心較少，沒有使黨的組織真正成為每個(gè)黨員都樂意來談理想、講愿望、提建議、訴衷腸、倒苦水甚至發(fā)牢騷的黨員之家。因此，在開展黨建活動(dòng)時(shí)，就無法有的放矢，對(duì)癥下藥，只能做些表面和徒勞無效的工作。

三、加強(qiáng)基層法院黨組織建設(shè)的對(duì)策和建議

在這重要的歷史發(fā)展時(shí)期，如何加強(qiáng)基層法院黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨在法院工作中的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心作用，增強(qiáng)法院“公信力”實(shí)現(xiàn)“以黨建促審判”的工作目標(biāo)，是我們一項(xiàng)常抓不懈的重要任務(wù)，也是我們不斷思考的問題。

（一）要加強(qiáng)對(duì)基層法院黨建工作重要性的理解

基層法院作為黨的司法路線方針政策的執(zhí)行者，肩負(fù)著保障發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的重要職責(zé)。加強(qiáng)和改進(jìn)基層法院黨建工作，是確保法院工作沿著正確政治方向發(fā)展的基石；是推動(dòng)基層工作、化解基層矛盾、維護(hù)基層穩(wěn)定的重要保障；是人民法院永葆人民性和先進(jìn)

性的長期重大的政治任務(wù)；是人民法院加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者的實(shí)踐路徑；是鞏固我黨的群眾基礎(chǔ)的重要堡壘。第一，加強(qiáng)基層法院黨建工作，確保法院各項(xiàng)工作始終沿著正確政治方向發(fā)展。基層法院作為黨的司法路線方針政策的執(zhí)行者，只有加強(qiáng)基層法院的黨建工作，才能使廣大法官不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在立場(chǎng)問題上不動(dòng)搖，積極服從服務(wù)于黨和國家建設(shè)的大局。第二，加強(qiáng)基層法院黨建工作，是強(qiáng)化法院隊(duì)伍核心價(jià)值觀的重要手段。政法干警核心價(jià)值觀是黨的社會(huì)主義核心價(jià)值觀在政法領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，是人民法院隊(duì)伍建設(shè)的精髓和本質(zhì)內(nèi)涵。加強(qiáng)基層法院黨的建設(shè)，就是在強(qiáng)化和凝練社會(huì)主義核心價(jià)值體系，就是在用忠誠、為民、公正、廉潔的政法干警核心價(jià)值觀統(tǒng)一思想、凝聚人心、弘揚(yáng)正氣，引導(dǎo)法官全力為大局服務(wù)，傾心為人民司法，時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦，始終抓住執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，提高審判執(zhí)行的質(zhì)量和效率。第三，加強(qiáng)基層法院黨建工作，不斷鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。社會(huì)主義司法的核心價(jià)值之一就是司法的人民性。它以人民群眾的利益為根本，是黨的群眾路線在我國司法領(lǐng)域的直接體現(xiàn)，同時(shí)也是科學(xué)發(fā)展觀以人為本核心理念在司法領(lǐng)域的體現(xiàn)。法院的黨建效果通常體現(xiàn)在審判作風(fēng)上，審判作風(fēng)不僅代表著法院的司法形象，而且直接影響當(dāng)事人和人民群眾對(duì)司法公正的判斷，直接關(guān)系到司法的權(quán)威和公信力，關(guān)系到法院隊(duì)伍建設(shè)的成敗。我們基層法院直接接觸群眾一線，因此，抓住了這條主線，就抓住了一切工作的關(guān)鍵，抓好了黨的思想、組織、作風(fēng)、制度、和反腐倡廉五位一體建設(shè)，中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)發(fā)展就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）要加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治教育，筑牢黨員思想根基，增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng)

“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。”抓思想政治教育不是“眉毛胡子一把抓”，也不是只當(dāng)“傳聲員”。作為基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是一把手，對(duì)新時(shí)期法院干警的思想動(dòng)態(tài)要有個(gè)充分的了解，做到“要教育什么”和“該如何教育”心中有數(shù)，有的放矢。總的來說，不能脫離法院工作主題，要以審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、司法體制改革等為思想政治工作的切入點(diǎn)，有針對(duì)性開展思想政治工作，一是與各項(xiàng)主題實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)相結(jié)合。法院每年都有相應(yīng)的主題實(shí)踐學(xué)習(xí)活動(dòng)，如“改進(jìn)司法作風(fēng)建設(shè)年”“人民法官為民”等主題實(shí)踐活動(dòng)，必須與這些活動(dòng)緊密結(jié)合，同時(shí)，加強(qiáng)政治形勢(shì)教育和黨性黨風(fēng)教育，增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，以新的眼光、新的視野，研究、探索新時(shí)期法院思想政治工作的新情況、新問題，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。二是明確教育內(nèi)容。要緊緊圍繞“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀，著力加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育、社會(huì)主義法治理念教育，用馬克思主義法律思想占領(lǐng)司法意識(shí)形態(tài)陣地，培養(yǎng)法官高尚的職業(yè)道德品行，把法官履行審判權(quán)力和對(duì)組織承擔(dān)的責(zé)任，內(nèi)化為個(gè)人的信念，成為法官維護(hù)司法公正的職業(yè)責(zé)任心和自覺的行動(dòng)。三是注意教育方法。單純的說教不僅達(dá)不到教育的效果，更易引起干警的反感，所以加強(qiáng)教育一定要改進(jìn)方法。可以組織學(xué)習(xí)與座談交流相結(jié)合、大會(huì)報(bào)告與談心溝通相結(jié)合、擺大道理與說小道理相結(jié)合的辦法，要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立在各項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，及時(shí)表彰，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用、激勵(lì)作用，引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，通過有效的教育活動(dòng)，達(dá)到增強(qiáng)黨員干警政治敏銳性的效果。

（三）要健全上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的管理機(jī)制

首先，上級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層法院黨建工作的指導(dǎo)和督查，實(shí)行基層法院黨建目標(biāo)管理責(zé)任狀制度，同時(shí)要建立健全科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系和機(jī)制，把黨建各項(xiàng)工作量化管理，年終將抓黨建工作的情況納入當(dāng)考核內(nèi)容。其次，基層法院黨建本身要建立健全檢查、匯報(bào)、講評(píng)、考核、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，通過簽訂責(zé)任狀的形式，建立起黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政工黨務(wù)部門具體抓，各部門認(rèn)真落實(shí)，按級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)黨的組織建設(shè)制度，包括《黨建工作制度》、《黨組織議事規(guī)則》、《發(fā)展黨員工作制度》、《三會(huì)一課制度》和《生活會(huì)制度》等一系列規(guī)章制度，并嚴(yán)格按照制度和程序辦事，建立組織建設(shè)工作檔案，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加生活會(huì)活動(dòng)，減少工作隨意性。黨總支從黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、分類管理、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督約束、激勵(lì)保障等方面建立健全制度，形成“黨員教育經(jīng)常化，黨內(nèi)生活制度化，黨員管理規(guī)范化，發(fā)揮作用具體化，服務(wù)群眾長期化”的長效機(jī)制，從而加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督管理。

（四）要健全對(duì)黨員的廉政監(jiān)管機(jī)制

認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)對(duì)審判、執(zhí)行等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督，強(qiáng)化事前、事中的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督視野，實(shí)現(xiàn)無縫隙、全方位監(jiān)督。通過《廉政保證金制度》、《首問責(zé)任制》、《廉政責(zé)任狀》等制度，加強(qiáng)對(duì)干警的制約與監(jiān)督，規(guī)范職業(yè)行為，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時(shí)主動(dòng)接受人大監(jiān)督，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)，并征求他們的意見和建議，接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督。切實(shí)貫徹落實(shí)最高院“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，積極開展警示教育和示范教

育，自覺強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，教育和引導(dǎo)干警“永遠(yuǎn)居安思危、永遠(yuǎn)如履薄冰、永遠(yuǎn)兢兢業(yè)業(yè)、永遠(yuǎn)公正廉潔”，打造一支風(fēng)清氣正的隊(duì)伍。

（五）要落實(shí)好基層法院黨建工作的保障性措施

再好的工作也需要人去執(zhí)行，無論如何，執(zhí)行任務(wù)都要有一定的物質(zhì)保障。為使基層法院黨建工作落到實(shí)處，首先，要加強(qiáng)基層法院黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。一是建立健全基層法院政工黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、相對(duì)穩(wěn)定的要求，配齊、配強(qiáng)、配好人員，支持他們履行職責(zé)。二是加強(qiáng)政工黨務(wù)干部政治理論水平的提高，通過定期選送人員繼續(xù)深造或參加理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等途徑，幫助政工干部提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是落實(shí)黨務(wù)干部的待遇和職權(quán)，關(guān)心黨務(wù)干部的成長進(jìn)步，把黨務(wù)工作作為培養(yǎng)干部、鍛煉干部的重要崗位，使他們安心本職工作，提高基層法院黨建工作隊(duì)伍的凝聚力。其次是要建立健全法院黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政對(duì)黨建工作的專項(xiàng)撥款，即使不能實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政的專款，也要在法院自身經(jīng)費(fèi)中對(duì)黨建工作給予充分保障，有充足的預(yù)算，以確保黨建活動(dòng)有效開展。

（六）要豐富黨組織活動(dòng)的載體，創(chuàng)新活動(dòng)形式

任何內(nèi)容都要有相應(yīng)的形式來體現(xiàn)，切合實(shí)際的活動(dòng)是黨的工作的必要依托和載體。依托法院的整體工作組織好重大節(jié)日紀(jì)念、舉辦各種體育比賽增強(qiáng)干警的組織榮譽(yù)感等系列活動(dòng)。樹好先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。真正重視調(diào)查研究，撰寫調(diào)研文章。堅(jiān)持辦好黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)，組織召開黨建工作專題研討會(huì)等等，總之，豐富多彩的黨組織工作形式是保證黨務(wù)工作取得實(shí)效的保證，黨組織要積極想辦法，充分調(diào)動(dòng)黨員干警的工作積極性。

（七）要加強(qiáng)黨員后備力量的培養(yǎng)

面對(duì)基層法院年輕黨員比例偏低的現(xiàn)狀，各單位黨組織要積極想辦法，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)近幾年招錄的...歲以下人員的培養(yǎng)，把他們當(dāng)中優(yōu)秀人員吸收到黨組織里來，為法院黨員隊(duì)伍增添新鮮血液，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)展。要經(jīng)常了解他們的學(xué)習(xí)、工作、生活情況，與他們交流思想，向他們宣傳黨的基本知識(shí)。把黨組織的關(guān)懷送到他們心坎上，讓他們時(shí)刻感受到黨的溫暖，從而積極要求進(jìn)步，向黨組織靠攏。

以黨建工作作為源動(dòng)力提升審判工作公信力，是一項(xiàng)長期的政治工作，基層法院一定要貫徹最高人民法院“堅(jiān)持抓好機(jī)關(guān)黨建工作，全面促進(jìn)了法院審判工作的不斷發(fā)展”工作宗旨，把黨建工作上升到一個(gè)新的高度，要進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，努力開創(chuàng)法院黨建工作的新局面。