第一篇：關于開展我州農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作巡查的通知

關于開展我州農村義務教育學生營養(yǎng)改善

計劃工作巡查的通知

一、巡查時間：

2012年10月10日

二、巡查內容：

1、食品安全管理情況。要進行“四看三查”。一看供餐學校是否具有《飲食服務許可證》；二看是否有專門的食品安全管理機構和工作人員；三看是否有完善的食品安全管理制度；四看是否有食品安全事故應急預案。一查供餐模式是否實施了“貴州模式”。二查大宗食品及原鋪材料是否通過公示、集中采購、定點采購的方式確定，程序是否規(guī)范合法；三查食品采購、儲存、加工、供應等環(huán)節(jié)是否符合有關法律法規(guī)及標準。

2、資金使用管理情況。要開展“四查”。一查年度預算是否及時下達；二查是否專款專用；三查是否存在虛報、冒領、套取、滯留、擠占、挪用等問題；四查結余資金是否按規(guī)定使用和管理。

鎮(zhèn)遠縣教育財務核算和資助管理中心

2012年9月25日

第二篇：農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作

農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作

一、必須深化實施好學生營養(yǎng)改善計劃的認識

實施營養(yǎng)改善計劃是國務院為改善農村義務教育階段學生營養(yǎng)狀況而實施的一項重要民生工程，是一項功在當代、利在千秋的民心工程和德政工程，我們要增強對實施學生營養(yǎng)改善計劃重要性的認識，全力推進營養(yǎng)改善計劃各項工作落到實處。

一是貫徹上級重要部署的具體要求。黨中央、國務院始終關心青少年的健康成長，高度重視中小學生特別是貧困地區(qū)農村學生營養(yǎng)改善工作。近年來，中央先后啟動實施“農村寄宿制學校建設工程”、“中西部農村初中校舍改造工程”等，新建和改造農村義務教育學校食堂近550萬平方米，改善了農村學校食宿條件。胡錦濤總書記在2011年全國教育工作會議的重要講話中明確指出，要啟動民族地區(qū)、貧困地區(qū)農村學生營養(yǎng)改善計劃，溫家寶總理也提出了明確要求。去年10月，國務院決定在集中連片特殊困難地區(qū)啟動農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃試點工作，提高農村學生尤其是貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟困難學生健康水平，我縣被確定為全國680個試點縣之一，中央財政今年將解決我縣實施營養(yǎng)改善計劃專項資金2700余萬元，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對貧困地區(qū)青少年學生健康成長的高度重視和親切關懷。為更好地推進營養(yǎng)改善計劃工作，省、市相繼召開了會議，下發(fā)了相關文件，對農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃作了全面部署。最近，省、市又專門召開了農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃推進會議，對推進營養(yǎng)改善計劃作進一步調度和安排。我們要充分認識抓好這項工作的重要性、必要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，把這項得民心、惠民生的德政工程抓實抓好。

二是促進學生健康成長的迫切需要。我縣是貧困縣，學生的營養(yǎng)狀況相對較差，在一定程度上影響了學生的健康成長。目前，我縣有的寄宿制學校食堂建設滯后，配套設施缺乏，就餐條件較差，一些非寄宿制學校中，離家遠的學生如何吃午飯問題突出。中小學階段是青少年身體發(fā)育的關鍵時期，這一階段如果營養(yǎng)不良，將影響孩子的健康成長，更談不上全面發(fā)展。孩子們能否在學校吃上熱飯、營養(yǎng)餐，是每個家庭、每個父母乃至全社會關注和牽掛的一件大事。國家實施學生營養(yǎng)改善計劃，就是要切實解決孩子上學吃飯問題，不斷提高學生營養(yǎng)健康水平。縣委、縣政府認真貫徹上級部署，正在統(tǒng)籌推進營養(yǎng)改善計劃的實施，并研究每年解決480余萬元資金，用于解決學生食堂工人工資和學生就餐補助。因此，實施營養(yǎng)改善計劃，必須要干，只能干好，全縣各級各部門對此必須有清醒的認識，從講政治惠民生的高度認識和對待此項工作。

三是提高全民整體素質的重要舉措。“少年強則國強”，青少年是祖國的未來，民族的希望，青少年的營養(yǎng)狀況，不僅關系著個人的成長發(fā)展和全面發(fā)展，也關系著整個民族素質的養(yǎng)成和提升。世界上主要發(fā)達國家都十分重視義務教育階段學生的營養(yǎng)狀況，早在一百年前，英國就開始實行針對貧困家庭學生的校園餐計劃，上世紀中葉以來，美國、法國、日本等國也紛紛建立較為完善的學校供餐計劃，不僅有效地改善了國民身體素質，也快速提升了教育發(fā)展水平。當前，我縣一些貧困地區(qū)不同程度地存在學生營養(yǎng)不良問題，不僅影響到青少年健康成長，也影響到義務教育普及水平的提高。實施學生營養(yǎng)改善計劃，改善學生營養(yǎng)狀況，對于鞏固“普九”水平、提高國民綜合素質具有重要作用。我們一定要站在事關國家和民族長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識這項工作的重大意義，切實將國家大好政策落實下去。我認為，如果食堂都辦不好，學校也很難辦好。對這項工作，只要校長重視，把學生當作自已的孩子來對待，把資金比照自已的工資來有效使用，學校營養(yǎng)改善計劃就一定能實施好。希望校長們不要認為實施營養(yǎng)改善計劃是負擔，而應視作責任，不能自甘落后，務必抓實抓好。

二、必須抓住實施好學生營養(yǎng)改善計劃的重點和難點

農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃涉及面廣、政策性強、社會關注度高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各學校要周密部署，抓住實施營養(yǎng)改善計劃中的關鍵環(huán)節(jié)和難點工作，推進學生營養(yǎng)改善計劃順利實施。

一是抓好責任體系建設，形成推進合力。實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃是一個從農田到餐桌，從營養(yǎng)健康到生命安全的系統(tǒng)工程，單靠一個學校、一個部門難以抓好，需要政府加強統(tǒng)籌，需要學校、家庭和社會各方面共同努力。相關部門必須站在講政治、講大局、講責任的高度，按照責任分工，既要各司其職，又要密切配合，既要主動作為，又要優(yōu)勢互補，形成合力，共同推進實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分履行“屬地管理”的職能，在統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督指導、食品安全、民主管理上主動介入，在家庭托餐評定、供餐監(jiān)督、學校食堂建設和管理以及政策宣傳上給予支持。政府督學要把營養(yǎng)改善計劃實施情況納入督促檢查工作重點，并按月上報督查報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幫助學校加強學校食堂衛(wèi)生、食品安全等管理，部門要幫助查找、幫助解決營養(yǎng)改善計劃實施中存在的問題。各學校作為政策的執(zhí)行主體和工作的落實主體，應按照規(guī)范化、精細化的要求，把好六個關口，即：嚴把食品采購關、質量檢查關、食品儲存關、食品加工關、食品配送關和食品留樣管理關，落實好每個環(huán)節(jié)責任人，切實保證食品安全；要建立三項資料，即實名制信息管理資料、食堂營養(yǎng)餐財務管理資料、營養(yǎng)餐管理責任制度資料。縣營養(yǎng)辦要抓好統(tǒng)籌，梳理分類，安排好計劃啟動、供餐準備、督促檢查、規(guī)范操作、總結提高的各個階段工作，確保工作有條不紊，有序推進。

二是抓好供餐機制建設，改善供餐條件。一要著力改善就餐條件。目前，我縣農村中小學食宿條件有待改善，有的寄宿制學校食堂建設滯后，配套設施缺乏，就餐條件較差。要加快改善學生就餐條件，加大食堂建設和衛(wèi)生管理的工作力度，確保食堂安全達標，符合衛(wèi)生要求。需要新建、改建、擴建食堂的，要本著安全、衛(wèi)生、實用的原則，嚴格按照國家規(guī)定的標準建設。二要科學制訂供餐方案。科學的供餐方案是組織實施學生營養(yǎng)改善計劃的關鍵。各學校可以根據(jù)實際情況，選擇不同的供餐模式，學校有食堂的或者可以配備食堂的，實行食堂供餐；學校目前沒有食堂的，可以向具備資質的餐飲企業(yè)、單位集體食堂購買供餐服務；偏遠山區(qū)的學校或教學點，由于規(guī)模小或其他原因，不具備供餐條件的，可以在縣教育局或當?shù)卣呐鷾氏聦嵭袀€人或家庭托餐。三要規(guī)范統(tǒng)一供餐內容。營養(yǎng)

餐一律供中餐，標準為兩菜一蛋一湯。學校食堂的肉、蛋、米、油、菜等實行統(tǒng)一供應、統(tǒng)一配送，肉、蛋由畜牧局統(tǒng)一供應，大米、食用油由糧食局統(tǒng)一供應，蔬菜就近就地采購。今年要建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜示范基地，去年，我們要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展蔬菜示范基地100畝以上，品種要達10個以上，主要用于學校食堂和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快抓好落實。相關部門要與基地、與養(yǎng)殖大戶建立穩(wěn)定的食品供需關系，確保就近提供安全可靠、物美價廉的營養(yǎng)食品。學校的供餐要保質保量供應雞蛋和肉類，不得向學生配發(fā)瓶（盒）裝的牛奶、面包、蛋糕等方便食品，更不得給學生配發(fā)飲料和方便面等。嚴禁野生菌進學生食堂、上學生營養(yǎng)餐桌。教育局要指導學校從實際出發(fā)，制定切合學校實際的供餐模式和供餐內容，合理搭配膳食，保證每個學生每天營養(yǎng)餐達兩菜一蛋一湯標準，讓學生吃飽、吃好，做到合理搭配、營養(yǎng)均衡、質量保證。四要著力抓好資金管理。要加強對營養(yǎng)餐財政補助資金的管理，建立詳細的食品采購和進出庫臺賬，嚴禁擠占挪用、偷工減料截留克扣行為發(fā)生。學校要設立學生營養(yǎng)餐公示欄，定期公布用餐學生名單、供餐內容、菜譜和飯菜價格等信息，讓家長知道孩子每天吃什么、吃得怎么樣。要設置監(jiān)督舉報電話和公眾意見箱，廣泛接受社會監(jiān)督。

三是加強食品安全監(jiān)管，確保食品安全。目前，我縣的營養(yǎng)餐食品采購渠道不統(tǒng)一、種類雜亂、價格不一，質量得不到保障，給營養(yǎng)餐造成極大的安全隱患。各部門要依法履行職責，積極參與，密切配合，縣農牧、質監(jiān)部門要加強對學校食品原料生產、收購的監(jiān)管，從食物鏈的源頭上把好質量關；縣教育局要制定中小學食堂供餐規(guī)范制度，明確數(shù)量、質量和操作標準。所有實施營養(yǎng)改善計劃的學校都要建立嚴格的食品采購管理制度，堅決杜絕過期食品、霉變腐爛食品和質量不合格食品進入學校。教育、農牧、衛(wèi)生、質監(jiān)等部門要與學校、供餐單位和托餐的個人或家庭簽訂食品安全責任書，建立健全崗位責任制和責任追究制，做到層層把關，責任到人，確保學生營養(yǎng)餐食品安全。對監(jiān)管缺失導致食品安全事故發(fā)生的，要實行嚴肅的責任追究。要建立餐飲人員持證上崗制度，學校的食堂餐飲人員，要有衛(wèi)生健康證明，保證學生健康安全；衛(wèi)生防疫和食品安全監(jiān)管部門要不定期地開展專項督查和暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，并向縣委、政府報告。

三、必須強化實施好學生營養(yǎng)改善計劃的針對性措施

剛才，縣教育局對啟動實施營養(yǎng)改善計劃工作進行了通報，從通報情況來看，我縣實施營養(yǎng)改善計劃還存在不少問題，各有關部門和學校要高度重視，加強組織領導，強化工作措施，狠抓工作落實，推動營養(yǎng)改善計劃工作更好實施。

一要加強組織領導。縣委、縣政府已成立了農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施工作領導小組，以切實加強對該項工作的領導和協(xié)調。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校是營養(yǎng)改善和食堂管理工作的行動主體和責任主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”要親自安排、親自檢查、親自過問。相關部門要各司其職，對食堂管理、供餐服務企業(yè)、食品供應等工作進行督促檢查。為有力推進工作，縣委、縣政府還下發(fā)了《關于建立縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)縣直部門幫扶學校制度的通知》（印黨辦發(fā)〔2012〕79號）文件，請縣四家班子、縣直部門主要負責同志切實關心和幫助所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所幫扶學校，努力形成全社會都來關心和支持營養(yǎng)改善計劃實施的良好氛圍。

二要加大宣傳力度。宣傳、文體廣電和教育部門要充分利用各類媒體，采取多種形式，深入宣傳農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意義、政策和方式，讓這項惠民政策家喻戶曉，人人皆知。各學校要嚴格落實國家教學計劃規(guī)定的健康教育時間，對學生進行營養(yǎng)健康教育，引導學生養(yǎng)成良好的健康飲食習慣。

三要強化監(jiān)督檢查。教育部門要建立學生營養(yǎng)狀況監(jiān)測評估制度，及時掌握學生膳食搭配是否合理，是否滿足營養(yǎng)需求，學生營養(yǎng)狀況是否得到了明顯改善，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。學校每月要開展一次農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的自檢自查，紀委監(jiān)察局、督查室、教育局要采用日常督促檢查與專項督促檢查相結合、明查和暗訪相結合的方式，對全縣營養(yǎng)改善計劃實施情況進行常態(tài)化督促檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改，對截留、擠占和挪用專項資金等違紀違法行為要嚴肅查處。

四要優(yōu)化學校布局。當前，我縣學校布局較分散，全縣50名學生以下的學校就有142所，10名學生以下的學校全縣有32所，還有“獨生校、二生校”存在，這些學校人數(shù)少，教育資源既短缺又浪費，不利于優(yōu)化配置教育資源和當前營養(yǎng)改善計劃的實施，我們必須盡力調整50人以下的學校設置，今年秋季學期要力爭撤并學生人數(shù)20人以下的學校，確保100%撤并學生人數(shù)10人以下的學校。

同志們，實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃任務艱巨，使命光榮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學校一定要精心組織，周密部署，扎實推進，確保全縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃有力有序有效實施。

第三篇：學校農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作責任狀(精)

學校農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作責任狀為進一步加強**農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃試點工作,全面提高農村義務教育學生健康水平,明確責任主體,落實管理責任,特制定本責任狀。

一、主要目標責任

(一建立工作責任制。學校成立學生營養(yǎng)改善工作領導小組,校長是第一責任人,分管校長和后勤負責人是具體責任人,食堂及課間餐管理員是直接責任人。學校與相關部門、班級和人員層層簽訂工作責任狀,將工作責任分解落實到各部門和具體責任人。

(二按計劃落實學校食堂新建、改擴建工作。全面加強食堂基礎設施建設,合理分布食堂功能區(qū),配齊與經(jīng)營規(guī)模相適應的設施、設備。

(三規(guī)范食堂經(jīng)營行為,強化食堂管理。學校經(jīng)營食堂必須取得《餐飲服務許可證》,公辦學校食堂一律不準對外承包;調配、充實食堂從業(yè)人員并進行鍵康體檢,認真執(zhí)行持證上崗制度;定期對食堂管理人員和從業(yè)人員進行安全和業(yè)務知識培訓,建立健全人員健康和培訓檔案;嚴格按食品安全管理要求規(guī)范操作流程。

(四設立專(兼職食品檢驗員,對進入學校的食品進行檢查、驗收和登記,建立健全食品安全管理各項制度,確保制度齊全規(guī)范、上墻公開、存檔完整、執(zhí)行到位。

(五規(guī)范營養(yǎng)課間餐管理。統(tǒng)一招標配送到校的營養(yǎng)課間餐(牛奶和蛋糕,必須細化驗收、儲存、加工、發(fā)放、食用等各個環(huán)節(jié)的管理,確保做到:專人管理、專庫存放、專用設備、實名發(fā)放、規(guī)范用餐。學校食堂及蛋糕、牛奶存放庫房應具備防盜、防鼠、防蠅、防火、防破壞等“五防”設施,要定期清理消毒,保持整潔衛(wèi)生。

(六生活飲用水要件合國家標淮。學校要為學生提供足夠的符合衛(wèi)生標準的飲用水和必要的洗手沒施;添置防護設施,加強學校生活飲用水水源的管理,防止水源污染造成疾病傳播。

(七加強健康教育,全面監(jiān)測學生健康狀況。安排兼職教師,上好健康教育課,采取行之有效的方法,對學生進行健康教育,普及營養(yǎng)科學知識,養(yǎng)成科學的營養(yǎng)觀念和飲食習慣,嚴禁學生浪費糧食;全面加強學生營養(yǎng)狀況檢測,確保被檢測的學校數(shù)不低于30%,檢測次數(shù)一年不低于一次。

(八加強學生實名制和專項經(jīng)費管理,定期公開信息。嚴格按照學籍管理規(guī)定界定享受對象,認真審核享受人數(shù),建立健全學生實名制檔案,對學生人數(shù)、補助標準、受益人次等清況進行動態(tài)管理,嚴禁虛報學生數(shù),嚴防套取冒領國家資金。設立營養(yǎng)餐信息公開專欄,定期公布經(jīng)費賬目、配餐標準、營養(yǎng)食譜、食品數(shù)量、價格以及用餐學生名單等信息,接受學生、家長和社會監(jiān)督。

(九建立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),研究制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。若發(fā)生食物中毒應立即如實上報縣食安辦、縣食品藥品監(jiān)管局、縣教育局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,并保護好現(xiàn)場,采取有效控制措施,組織搶救工作,防止食物中毒事態(tài)擴大。

二、責任追究

對發(fā)生下列情形的,按照相關政策及法律法規(guī)追究有關領導和責任人的責任:(一專項資金的使用范圍及開支標準不符合要求,虛報學生數(shù)套取國家專項補助資金;克扣、截留、或轉移蛋糕、牛奶的;或因管理不善,造成資金損失、浪費的。

(二學校分工不細、責任不明,落實食品安全管理措施和制度不力導致發(fā)生食物中毒事件的。

(三因學校責任引發(fā)食品安全事件對學生身心健康和生命安全造成重大危害的。

(四在發(fā)生食品安全突發(fā)事件后及不及時報告、不及時采取有效控制措施或隱瞞不報的。

(五在學生營養(yǎng)改善計劃試點工作中涉嫌犯罪的。

本責任狀一式兩份,中心學校、學校各持一份,自簽訂之日起執(zhí)行。中心校(蓋章中、小學校(蓋章 代表人(簽字代表人(簽字 二0一二年月日

第四篇：大姚縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作就加強的幾個問題

大姚縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作就加強的幾個問題

一、信息公示的內容不完整。按《農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃校長應知應會卡》要求，定期公示內容是：（1）營養(yǎng)改善計劃的實施方案、管理制度，組織機構與職責。（2）舉報電話、信箱和電子郵箱。（3）營養(yǎng)改善計劃學期實施進展情況、受助學生人數(shù)、姓名、班級等情況。（4）學校食堂飯菜價格、營養(yǎng)食譜。（5）補助收支情況和食堂財務管理情況。（6）學校膳食委員會名單及工作情況，學校管理人員陪餐情況。（7）學生和家長關心的熱點、難點問題解決等其他情況。

二、有的學校為學生提供的營養(yǎng)食品單一，不考慮營養(yǎng)均衡。如有的學校4元的營養(yǎng)餐只為學生提供一餐肉（學校平均每天為每個小學生提供的肉的數(shù)量在259克，學生能否吃得完）。學校為學生提供營養(yǎng)食品一定考慮營養(yǎng)搭配，注意蛋白質、油脂、碳水化合物、維生素等營養(yǎng)元素的合理攝取，建議學校為學生提供一餐全面的營養(yǎng)午餐為宜。

三、有的學校提供的《農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃補助資金報銷名冊》中仍存在他人代替簽名的現(xiàn)象。請各學校認真核對，堅決杜絕此類情況的發(fā)生。

四、有的學校《農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃補助資金報銷名冊》不能如實反映學生本月補助資金的使用情況。如根據(jù)學校提供的學生出勤情況，有學生請連續(xù)請假幾天，但在月報銷名冊中仍是全月滿餐報銷。請各學校認真核對，堅決杜絕此類情況的發(fā)生。

五、有的學校食品留樣還不規(guī)范，存在數(shù)量達不到100克，留樣時間達不到48小時，留樣標簽不能清晰反映所留食品的時間和餐名，的的留樣為一頓的食品混裝一盒。規(guī)范的留樣是，留樣數(shù)量不少于100克。留樣時間不低于48小時。留樣標簽上要注明是早餐、午餐、晚餐（營養(yǎng)餐的在括號內標明），并標明就餐的具體年、月、日。

六、有的學校食物采購與領用臺帳管理不規(guī)范，食物采購回來驗收后，就由食堂工作人員隨意領取加工，中間缺少出庫復秤管理，臺帳上買回多少在領取處就記多少，請存在此類情況的學校加強管理，杜絕漏洞。

第五篇：農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃

農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃

營養(yǎng)餐加工制度

一、食品加工人員每學期必須進行一次健康檢查，持健康證上崗。

二、食品加工人員要保持個人衛(wèi)生，做到四勤，即：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理發(fā)、勤洗衣服。工作期間必須穿戴干凈、整潔的工作服進行操作，不得穿拖鞋、戴首飾上崗加工操作。

三、雞蛋加工前要檢查雞蛋有無破損，并對外殼進行沖刷、清洗，必要時進行消毒處理。

四、加工時發(fā)現(xiàn)腐壞變質或者感觀性狀異常的蛋奶不得加工。

五、加工蛋奶的設備及所用器具要經(jīng)常清洗和消毒，保持清潔衛(wèi)生。

六、營養(yǎng)餐食品專人加工，專人負責。

七、嚴格加工操作程序。不得讓學生喝過期、變質奶、冷奶、吃半生不熟雞蛋。當加熱的必須加熱，當煮熟的必須煮熟，否則發(fā)生事故將追究責任。

八、加工過程必須有兩人以上在場。食品加工后，必須經(jīng)過管理人員檢查審定后方可讓學生進食。