第一篇：崗位廉政風險發言材料

靜態定險動態控險

切實建立源頭防腐長效機制

為深入貫徹落實胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第五次全會上的重要講話和中央、省、市關于“建立健全懲治和預防腐敗體系建設”的要求，切實加大從源頭上防治腐敗的力度，不斷創新監督機制，我們選擇了市教育局和泰安日報社兩個系統開展了崗位廉政風險防范管理試點，初步形成了具有部門特色的崗位廉政風險防控體系。試點中，我們按照“凸顯一個核心、抓好兩個關鍵、突出三個重點、把握四個環節”的總體思路，扎實推進崗位廉政風險防控工作，收到了明顯效果。

一、凸顯一個核心

胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上指出：“加強對權力運行的制約和監督，是有效預防腐敗的關鍵。”為此，在試點中，我們指導教育局和報社，始終把權力運行和對權力的制約監督作為開展崗位廉政風險防控管理的核心，強化以權制權、公開權力等措施，讓權力在陽光下運行，堅持用制度管權、管事、管人，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。工作中，我們多次組織兩個系統的同志學xxx省、市有關廉政工作文件和規定，學習上級領導的重要講話精神，領會精神實質，自覺把思想統一到加強崗位廉政風 1

險防控機制建設上來，引導兩個系統全體干部職工切實克服“與己無關”和“本科室無風險點”等模糊認識，使大家提高了認識，統一了思想，做到了積極參與。

二、抓好兩個關鍵

（一）突出制度防范。制度建設具有根本性、全面性、穩定性和長期性。我們指導兩個系統緊緊圍繞權力運行容易滋生腐敗的關鍵環節和部位，按照明確具體、可操作、管用的要求，進一步明確和規范了單位、科室和崗位的職能、職責、職權，健全了黨務、政務和財務工作制度，對“人、財、物、事”四權的運行規范進行了全面的修訂完善，把制度防范貫穿于權力運行的全過程，確保權力沿著制度化的軌道運行。

（二）突出權力流程再造。指導兩個系統按照精減效能的原則，以“內容合法、程序規范、形式簡明、操作方便”為標準重新繪制權力運行流程圖。要求各崗位必須做到：凡法律法規有明確規定的，依照法定程序制作流程圖；法律法規沒有規定程序的，依照工作程序編制固定工作流程，每個工作流程都要標明承辦崗位、辦理時限、職責要求、相對人權利、投訴舉報途徑和方式；每個環節都規定好“誰來辦”、“如何辦”、“什么時間辦結”，防止工作人員“不作為”或“亂作為”，確保權力始終沿著規范化的軌道運行。

三、突出三個重點

（一）突出重點崗位。試點中，我們重點加強了對主要領導的風險管理和對擁有人、財、物支配權、管理權等關鍵崗位工作

人員的崗位廉政風險防控。對領導崗位，主要是就重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面存在的廉政風險進行重點防控；對中層崗位，主要是針對審批、管理、執法等環節，對行使行政審批權、自由裁量權和現場即決權、內部管理權等過程中存在的廉政風險進行重點防控；對其他崗位，主要是對履行崗位職責、執行制度等過程中存在的廉政風險進行重點防控。

（二）突出重點領域。將規劃審批、土地管理、工程建設、礦產資源開發、產權轉讓、土地出讓、招投標、物資采購、專項資金使用、干部人事、學校收費等高風險領域納入重點防控范圍。

（三）突出重點環節。我們把權力的授予、配置、運行中容易發生腐敗的環節作為重點，加強對兩個系統干部選拔任用，行政審批權和行政執法權，資金運行情況，國有資產，重大決策、重大項目安排和大額度資金使用情況，黨風廉政建設責任制落實，黨務、政務公開和領導干部廉潔自律等環節的監督。

四、把握四個環節

在推進崗位廉政風險防控機制中，我們成立了由我為組長，xxxx同志為副組長，全組人員為成員的崗位廉政風險防控管理領導小組，切實加強了對兩個系統崗位廉政風險防控工作的組織協調。先后組織兩個系統6次到xxx等地進行學習，對兩個系統進行指導48次，工作中，牢牢把握好風險排查、制度構建、預警處置和責任追究四個關鍵環節，確保了試點工作的順利開展。

（一）搞好風險排查。排查崗位廉政風險點，是建立崗位廉

政風險防控機制的前提和基礎。在排查崗位廉政風險的過程中，我們指導兩個系統重點抓好領導崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次。針對三個層次的崗位，采取“自己找、大家提、組織點、群眾議、集體定”等辦法，督促指導兩個系統的黨員干部全面查找崗位廉政風險，做到找準、找全、找實。把排查崗位廉政風險的過程變成干部對崗位廉政風險、對自身職責、對管理缺陷再認識的過程，變成自我警示、自我教育的過程。對排查出來的崗位廉政風險，進行歸納梳理和審查評估，按照風險發生的概率和危害程度確定風險等級，經審核把關后，登記匯總、建立臺賬。通過認真查找，兩個系統共查找崗位廉政風險點236個。

（二）加強制度構建。加強制度構建，是建立崗位廉政風險防控機制的關鍵和保障。在搞好風險排查的基礎上，根據制度缺位和制度失靈的情況，指導兩個系統有針對性地加強制度創新和執行。一是修訂完善制度，實行規范監控。針對查找出來的崗位廉政風險，指導兩個系統制定完善了相應的制度，把制定完善制度的重點放在強化責任追究上，放在制度之間的相互制約上，保證了制度的嚴肅性、約束力、可執行性和制度執行的易監督性。兩個系統從個人工作崗位、科室和單位三個層面制定防控措施，修訂完善了重大事項報告、廉政提醒、干部輪崗、資金管理等制度，共制訂防控措施121條，建立完善制度63項，做到了風險定到崗、制度建到崗、責任落實到人，形成了以崗位為點、以工作程序為線、以制度為面的廉政風險立體防控機制。二是運用科技手段，實行實時監控。積極運用現代信息技術等手段，固化權

力運行程序和工作流程，實時監控崗位廉政風險，提升了崗位廉政風險防控工作的科技含量。

（三）實施預警處置。實施預警處置，是建立崗位廉政風險防控機制的有效手段。與時俱進是建立崗位廉政風險防控機制的基本要求,而前瞻性和預警性是建立崗位廉政風險防控機制的本質要求。一是強化權力公開，讓權力在“陽光”下運行。督促兩個系統把權力運行向社會公開，不但公開權力內容、辦事流程、權力依據，還公開辦事結果，并在工作質量、服務態度、辦事實效方面作出承諾，全方位接受監督。全面推進電子政務，使涉及風險的權力全部網上公開運行，并通過網絡系統進行監控。做到了定期對權力運行情況進行群眾評議，及時發現問題，制定措施，建立評議——反饋——整改的工作機制。二是運用督查、糾錯、誡勉談話等方式采取有效處置措施，糾正偏差，堵塞漏洞，化解崗位廉政風險，避免問題演化發展成違紀違法行為。對發現有腐敗苗頭和傾向性的問題，認真落實廉政談話、提醒、警告，做到“沒有問題早發現，一般問題早糾正，嚴重問題早查處”。三是全面推進教育防范工作，做到教育為主、防范在先。為時時提醒工作人員防范崗位廉政風險，兩個系統在每位工作人員辦公桌上放置了廉政風險警示桌牌，在每臺辦公電腦上設置了廉政屏保，在門戶網站開辟廉政建設專欄，在辦公室墻壁掛上工作職責和業務運行流程圖，在辦公樓墻壁上掛上每位同志的廉政格言，在辦公樓樓梯旁放置了廉政“正容鏡”。同時，深入開展了權力觀和廉潔從政教育，積極開展了“廉政促規范、廉政促勤政”活動，形成了自律與他律相結合、組織監察與自覺遵守相結合的良好局面，全體干部職工牢固樹立了風險意識、責任意識和崗位廉政承諾制。

（四）落實責任追究。為確保把崗位廉政風險防控機制落到實處，明確了領導干部在風險排查、制度構建、預警處置等方面的責任，做到推進業務工作與防范化解崗位廉政風險相融合，使領導干部切實擔負起“一崗雙責”的責任。把崗位廉政風險防范工作納入懲防體系建設檢查考核的范圍，重點對各崗位人員履行職責、執行制度、工作作風、辦事效率、風險防范承諾、防控措施落實等情況進行重點監督檢查，通過監督檢查，防止少數人說了算和決策失誤，防止少數人因制度的疏漏逃避追究等問題的發生。并將考核結果作為評價領導班子、領導干部和工作人員的重要依據，獎優罰劣，充分發揮風險防控的作用。

崗位廉政風險預警防范，為拒腐防變拉了一道安全網，為抵御權力腐敗駐起了“防火墻”，它成為落實懲防體系的一大有效抓手，為反腐倡廉建起了一套有效管用的長效機制。

第二篇：2016崗位廉政風險承諾書

2016崗位廉政風險承諾書

崗位廉政風險承諾書

根據公司風險防控工作的實施方案要求，財務科是每個單位中高風險崗位，如何立足本職做好廉政風險防控，是全體從事財務工作人員的職責。

一、加強職業道德學習，增強風險防控的能力。財務工作是經濟建設中不可缺少的重要環節。作為財務工作者，在除了提高業務工作能力學習同時，還要加強平時對《會計法》,以及經濟法律、法規、制度的學習，不斷提高法律意識，做到懂法、知法、守法，只有經濟行為在法律、法規、制度的約束下，風險防控的能力才有提高。

二、明確崗位職責，規范流程，降低風險產生機率。出納、會計、統計、部門負責人，根據不同崗位職責要求，做好各自職責內工作，出納人員每筆業務必須是經審核批準后，合法憑據辦理收支，保證帳、證相符，現金庫存額度按會計制度規定確定，確保國有資金的安全。及時核對企業與銀行帳數，發現不相符的，立馬查找原因，直到相符為止。大額資金的動用，必須符合制度要求，杜絕挪用、占用、貪污資金行為發生。會計人員按流程要求，經審核無誤后憑證入帳，熟悉會計業務、保證會計 核算信息的真實性，合法有效地反映企業經營狀況，不做假帳、如實申報交納稅款，規范財務人員行為。

三、加強企業內部的財務監督，防范風險發生。充分發揮企業內部財務監督職能，財務科內部崗位相互監督，部門負責人經常性地對庫存現金查實，保證企業帳存數與銀行存款一致，定期或不定期對公司內部機構經濟行為進行檢查、監督，發現問題及時糾正，重大問題及時報告。在制度健全的情況下，用制度管理、約束從事財務工作人員的行為，真正使風險防控工作落實到實處。崗位廉政風險防范承諾書

為了強化廉政意識、責任意識和風險意識，結合自己擔負的工作職能和要求，切實做好本職工作，讓黨和人民放心，讓行政相對人滿意，特制定個人崗位風險廉政承諾責任書如下：

一、熱愛本職崗位，熟悉國家的法律、法規和上級的各項規定要求，依法行政，秉公辦事，不誤導和欺騙消費者，切實履行好、執行好黨和人民所賦予的權力和義務，找準自己的位置，曾今擁有的不要忘記，已經得到的更要珍惜，屬于自己的不要放棄，已經失去的留著回憶。時刻牢記權勢只不過是些轉眼即逝的霧中花、水中月。

二、堅守工作崗位，認真履行職責，熱情接待行政相對人，耐心解答詢問咨詢，一言一行，一舉一動都要時刻注意全局的形象和執法者的形象，自覺強化責任意識、服務意識、程序意識、效率意識。

三、掌握政策，堅持原則，始終牢記權為民所用，情為民所系，利為民所謀，不以權謀私，不吃、拿、卡、要，說話辦事要經常學會換位思考，對自己要嚴格管理，嚴格要求，自覺遵守執法紀律，自覺接受各方面的監督。

四、在行政審批中要認準定位，不越權，不侵權，不越位，不辦人情證，不刁難服務對象，不參加高消費娛樂活動，切實做到生活正派，作風扎實，情趣健康，務求實效，廉潔從政，秉公辦事，服務人民。

五、扎實做好本職工作，珍惜有限的工作時間，對所分管的工作必須講究認真，對自己所做過的工作必須做到底子清、情況明、數字準，不搞虛假，不搞欺上瞞下，經得起上級的檢查、歷史的檢驗，切實做到政治上靠得住，思想上有境界，業務上要精通，事業上有成就。

以上承諾，請同志們監督。個人廉政風險防范承諾書 廉政風險點防范管理，作為新時期、新形勢下促進反腐倡廉建設的一種新途徑、新方法，是拓展源頭治理腐-敗領域、強化監督制約機制、實施保護干部的一項重要舉措。廉政風險點防范管理機制為我們提供了警醒自己、避免犯錯的參考，它從各個部門、各個環節分析出潛在的廉政風險點，并一一制定防范措施，為我們開展涉及廉政風險的工作制定了行為規范。為了貫徹落實“廉政風險點防范管理”這一機制，本人鄭重承諾：

一、嚴格按照麻陂鎮制定的《關于推進麻陂鎮廉政風險防控機制建設實施方案》，查找出自己崗位職責中存在的潛在風險點，并制定相應的整改措施。

二、加強對“三個代表”重要思想、科學發展觀理論的學習，積極參加各種廉政教育活動，加強自身職業道德建設，提高自己的職業操守。

三、自覺遵守黨紀、政紀條規和領導干部廉潔自律的各項規定，嚴格執行《廉政準則》，做到忠于職守，愛崗敬業，秉公辦事，不以權謀私，不徇私情。

四、嚴格按照鄉鎮行政管理有關法規履行自己的職責，嚴格按照規章制度辦事。

五、自重、自省、自警、自勵，加強“八小時以外”的自我約束。

六、不收受與行使職權有關系的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證。因各種原因未能拒收的各種禮金、貴重物品和有價證券，堅決按照有關規定及時登記上交。

七、嚴格教育、管理、監督家屬、子女及身邊工作人員，嚴禁他們利用自己的職務影響收受各種禮金、貴重物品和有價證券。

如有違諾愿意接受通報批評、組織處理和相應的黨、政紀處分。誠懇歡迎領導、同事的監督。承諾人：

二0一一年月日

第三篇：廉政風險交流發言

廉政風險防控機制建設交流發言材料

***市發展和改革委員會（2012年7月 日）

各位領導、同志們：

大家好！

今天，我代表市發改委能夠站在這里做黨風廉政建設交流發言，我深感榮幸。近年來，市發改委在市委、市政府的正確領導下，在市紀委的監督管理下，認真貫徹落實十七屆中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議、省紀委十一屆八次全會、省政府廉政工作會議精神，扎實開展各項工作，逐步建立了“崗位職責清晰，履職程序規范，防控措施具體，制度機制完善”的長效機制，有效地降低了各個崗位的監管風險和廉政風險，有力的推動了機關黨風廉政建設，現將我委的一些主要做法簡要匯報如下，請大家批評指正：

一、統一思想，進一步強化反腐倡廉組織領導近年來，我委把反腐倡廉建設擺在突出位置，認真貫徹落實中央和省、市委關于加強反腐倡廉建設的一系列決策部署，嚴格落實黨風廉政建設責任制，狠抓懲治和預防腐敗體系建設。召開多次中心組理論學習會議專題學習有關開展廉政風險防控機制建設的文件和領導講話精神，并在年初，成

立了以單位“一把手”任組長，黨組成員為成員的廉政風險防控機制建設領導小組，制定了《關于開展廉政風險防控機制建設的實施意見》、《工作人員行為規范》和《廉政建設制度》，形成了重點突出，多方參與，共抓落實的工作格局。

二、健全機制，進一步加強反腐倡廉制度建設 我們以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監督權力運行為核心，以提高制度執行力為抓手，逐步建立了一整套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，提高了反腐倡廉建設的制度化、規范化水平。

（一）進一步加強教育制度建設

我們緊緊圍繞黨性黨風黨紀教育和創建學習型黨組活動，加強反腐倡廉教育制度建設。建立了黨組中心組理論學習制度，印發了《市發改委黨組中心理論組2012年學習安排意見》和《委黨組關于“創建學習型機關”的安排意見》，先后組織召開中心組理論學習活動7次。始終把理論學習、政策法規的學習貫穿于廉政風險防控機制工作的始終，善于用理論學習的新成果指導我們的工作實踐，班子成員帶頭開展批評和自我批評，深刻查找突出問題，并積極加以整改落實，從而極大地提高了領導班子和黨員干部謀劃發展的能力水平和拒腐防變的自覺性。

（二）進一步加強監督制度建設

我們堅持反腐倡廉，監督是關鍵。切實加大監督力度，突出監督重點，落實監督責任，嚴格執行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度，堅持把黨內監督、人大政協監督、政府機關監督、群眾監督和輿論監督有機結合起來，形成監督合力，增強監督實效。從項目的立項、審批、建設、驗收等各個環節入手，努力強化措施，規范項目管理，建立健全了《***市重點項目建設領導責任制度》、《***市重點項目建設聯席會議制度》、《***市重點項目建設現場辦公制度》、《***市重點項目建設督查通報制度》、《國債項目管理辦法》、《以工代賑項目管理辦法》、《重點建設項目管理辦法》、《政府投資建設項目竣工驗收暫行辦法》、《國家建設項目審計監督辦法》等項目管理制度，切實加強對項目建設的監督管理。

（三）進一步加強預防制度建設

我們堅持推進廉政風險防控機制建設，從重點領域、重點科室、重點環節入手，排查廉政風險，著力防止和化解可能出現的廉政風險，通過開展個人自查、科室評查、互查活動，徹查單位（個人）崗位存在的風險點及表現形式，編輯成冊，并在發改網站進行公布。進過排查，共查找出潛在的廉政風險點439個，制定防范措施380條。其中，查找出縣級干部廉政風險點103個，制定整改措施89條；查找出各科室廉政風險點94個，制定整改措施77條；查找出科級及科級以下干部職工廉政風險點242個，制定整改措施214條。

同時，牢固樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀，切實把人民群眾的利益始終放在首位，堅決查處借項目審批、可研批復、資金下達、工程驗收等機會進行“吃、拿、卡、要”和“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”行為的發生，充分展現出良好的工作作風和無私的奉獻精神。

（四）進一步加強制度落實力度

制度重在落實，貴在執行，制度執行不力，就等于沒有制度。我們堅持把嚴格執行反腐倡廉制度作為一項重要政治任務來落實，建立健全制度執行保障機制，對制度執行各項措施進行責任分解，明確具體的責任領導和責任人，及時排除工作中的障礙和阻力，堅決防止和糾正“合意的執行、不合意的就不執行”、“上有政策、下有對策”和“有令不行、有禁不止”等錯誤行為，為制度執行創造良好環境和條件。對貫徹落實反腐倡廉制度不力、問題長期得不到解決的科室，追究分管領導和科室負責人的責任。堅持一級抓一級，一級帶一級，齊抓共管的局面。

三、突出重點，進一步落實反腐倡廉各項任務

（一）全面開展效能風暴行動

堅持執行考勤登記制度和請銷假制度，及時對考勤情況進行通報，進一步強化行政服務中心的審批服務職能，加快推進“兩集中、兩到位”改革步伐。做好公務接待值班工作，做好效能風暴投訴箱和投訴電話的值守，及時處理投訴案

件。堅持曝光一批突出問題，不搞網開一面。按照誰主管、誰分管、誰負責的原則，追究相關人員責任。健全完善行政服務窗口相關運行制度，提高工作效率。

先是組織科室和在崗人員圍繞行政審批、行政執法、干部人事、財物管理等權利的行使，分別結合崗位職責對各自工作職能、各科室崗位職責進行了梳理，并作出了履職承諾，進一步規范了科室及干部職工的職責權限和履職行為，為有針對性的排查廉政風險和制定防范措施提供了依據。

（二）強化雙聯行動的反腐倡廉

我們堅持把反腐倡廉貫徹在雙聯行動的始終，在雙聯活動開始就嚴肅了工作紀律，明確要求入戶干部原則上住在村里，食宿費用自理，不準向基層群眾提任何不合理要求，不準接受基層的吃請和報銷開支，不準收受基層饋贈的錢物和土特產，不準參與公款娛樂消費，不準搞層層陪同和迎送。同時，設立了雙聯行動專用賬戶，對雙聯行動中職工捐款進行統一管理，嚴肅農資、圖書等捐贈物資的發放程序，建立了發放花名冊，設計了領取票據。進行統一的存檔管理。

（三）開展行政審批事項清理

自5月份開始，我們組織專人，依據2007年以來執行的法律、法規和規章修改變動情況，對執法依據、執法事項、執法權限進行重新梳理，共梳理備案審批權限2項、行政許可權限24項。

（四）全面加強項目監督檢查

進一步加強項目監督檢查和竣工驗收工作，制定了《***市2012年政府投資項目竣工驗收計劃》，包括農林牧、水利水保、工業、交通、城市基礎設施、社會發展及以工代賑等方面的項目195個；起草了《關于進一步加強協調服務切實做好優化項目建設環境工作的通知》和《關于進一步加強重點項目前期工作的通知》，進一步推動項目建設的制度化、規范化。在3月份制定了全市重點項目稽查檢查工作計劃，積極配合兩辦和市監察局針對列入重點稽查檢查的122個項目和投資億元以上項目進行督查，并形成督查報告匯報市政府。

（五）加強政務公開力度

按照省、市推行政務公開的要求，對各類行政職權從實施依據、申報材料、辦理流程、辦理地點等方面進行說明，編制了政務公開目錄，方便辦事人員查閱。在全體工作人員中全面推行崗位責任制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、AB崗位制、一次性告知制、離崗告示制、失職追究制等制度。有效提高了工作效率。同時，在發展改革信息網和辦公場所公開市發展改革委主要職能、服務指南和辦事程序，公示行政許可事項，公布投訴受理電話，做到單位職責、辦事程序、辦事條件、辦理期限公開透明，特別將項目批復、審批、備案文件在發展改革信息網上進行公示，為項目建設

創造了良好環境。

通過廉政風險防控機制建設，取得了以下五個方面的成效：一是增強了廉政教育的針對性和有效性。干部崗位廉政意識得到普遍加強，日常風險防范的主動性明顯提高。二是促進了決策規范透明。班子集體議事決策程序進一步規范、透明，民主集中制原則貫徹有力。三是為推進懲防體系建設找到了新抓手。豐富了預防腐敗工作的措施和方法，拓展了從源頭上防治腐敗的工作領域。四是構建了反腐倡廉建設與業務工作之間的關聯機制。將反腐倡廉的各項要求融入到業務工作流程的每個環節，規范權力運行的同時，也促使業務工作更加規范。五是帶來了以廉促政的聯動效應。使崗位職責更加明確、崗位風險更加清晰、防范措施更加具體，提高了防治腐敗的綜合效果，也推動業務工作不斷改進。

第四篇：采購風險崗位廉政自查報告

信息中心采購風險廉政自查報告

反腐倡廉，制度建設是根本。廉政風險防控機制建設是反腐倡廉工作中的重要環節，對做好反腐倡廉工作具有重要意義。十八大以來，佛山市查處了多起醫療設備和藥品耗材的采購腐敗案件，采購過程中存在多種違法違規的采購手段，針對這些問題，我科室就計算機設備采購過程進行了廉政風險防控機制建設工作，通過學習相關內容、參與機制建設和組織管理等工作，就如何做好采購的廉政風險防控機制建設有以下幾點體會：

一、加強自身風險廉政建設的學習

工作中不斷加強理論學習、業務學習和制度學習，積極學習黨章及黨的會議精神，堅定對黨的信仰是推動醫療事業持續發展的動力。認真履行工作職責，落實全面從嚴治黨的精神，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，積極抵御工作中的不正之風和腐敗現象，履行正風肅紀、源頭預防之責。從人財物各方面，進一步完善和強化權力運行制約和監督，扎實開展廉政風險防控機制建設，為信息中心工作的全面開展提供了有效的保證。

二、進一步完善部門采購制度廉政建設

黨的十七大首次提出黨的反腐倡廉建設，提出要預防和懲治權力濫用，防止和反對腐敗，并把反腐倡廉建設與思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起，確定為黨建工作的基本任務。而信息中心涉及醫院計算機及其相關設備的采購工作，如果制度不完善，崗位職責不明確，監督不到位，就會潛在利用職務之便謀取私利的風險。

通過學習，意識到黨的反腐倡廉建設關系著人心向背和黨的生死存亡，而反腐倡廉，制度建設是根本。廉政風險防控機制建設是反腐倡廉工作中的關鍵環節，因此組織部門成員對計算機設備采購流程進行重新的梳理，對制度進行了補充和完善，并建議醫院成立專門的采購辦，對采購實行統一管理，實行“管采分離”，建議獲醫院采納，并被評為優秀提案。

面對崗位廉政風險，嚴格遵守政府定點采購及醫院相關管理制度，整個過程公開、透明、可監督。采購過程首先由使用科室提出購買，經科室負責人確認后，信息中心技術人員負責主導產品選型，在產品選型階段，要綜合科室意見必要時召開相應的協調會議，多方參與選型，使得整個選型過程透明化、公開化、合理化，信息中心主任對經使用科室和信息中心技術人員選定的產品進行確認后，提交主管院長審核確認后，提交采購辦，整個選型過程有效避免了“個人決策”和“量身定制”的問題。選型后由獨立的采購部門完成最終的采購，整個過程審計、紀檢部門全程參與，實行多方面、多維度的監督。截止到2018年7月，我科室已完成了90多項采購工作，嚴格履行相應的采購制度和流程，杜絕違反規定的采購操作如：先買后審、超額購買等，保質保量的完成醫院計算機設備采購工作。參與院內招標4次，院外招標1次，嚴格履行政府規定的招標規定，合理開標，避免不合理的招標工作和規避招標，整個招標過程由采購辦發起，使用科室、信息中心、審計、紀檢部門全程參與，從多方面、多維度對整個招標工作進行監督，使得相應招標工作合理化、規范化、透明化。

三、重視廉政風險宣傳和思想教育

定期召開廉政風險的教育培訓會議，認真學習政府和本院的相關制度和規定，提高相關人員的廉政風險意識，規避本崗位的廉政風險。開展自我學習工作，認真學習政府下達的相關文件，認識采購過程存在的風險廉政問題，制定相應的制度和規定，避免相應的廉政問題，保質保量的完成相應的采購工作。加強人員培養，參加政府、行業或其他機構組織的相關的培訓，不斷提高廉政風險防控的意識。

廉政風險防控管理是一項長期而艱巨的任務，我科室將進一步總結經驗，認真落實知情權、參與權、監督權和評價權。采取有效措施，不斷完善廉政風險防范管理工作、確保工作的長效性。

第五篇：崗位廉政風險工作方案(定)

佛土儲黨組[2011]2號

佛岡縣土地開發儲備局 廉政風險防范管理工作方案

根據省、市、縣委關于全面構建懲治和預防腐敗體系的要求，積極拓展從源頭上防治腐敗工作領域，不斷加大預防腐敗力度，扎實推進我局黨風廉政建設責任制落實，完善廉政預警和內控防范機制，健全預防腐敗工作長效機制。現結合本單位工作實際，制定廉政風險防范機制建設工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持反腐倡廉方針，緊緊圍繞我縣土地開發儲備工作和反腐倡廉建設，抓住容易滋生腐敗的重點領域、關鍵崗位、關鍵環節，以規范和制約權力運行為核心，以“查找、建制、監控”三個環節為重點，強化預防腐敗制度建設，深化廉政風險防控，建立起以強化崗位為點、以規范程序為線、以完善制度為面的廉政風險防范機制，筑牢拒腐防變防線，推進懲防體系建設，積極營造廉政勤政的工作格局，有力推動土地開發儲備局反腐倡廉建設。

二、主要內容 開展廉政風險防范管理工作的主要內容是，從崗位中找出可能影響廉政建設、釀成腐敗問題的“風險點”，并針對“風險點”健全防控措施，以阻斷廉政風險演變成違紀違法事實，防止和減少腐敗問題的發生。廉政風險防范機制的基本要求是：對確認的廉政風險，鎖定履權界限、規范操作程序、實行權力的相互制衡，控制自由載量權，防止個人說了算或暗箱操作。做到“風險定到崗，制度建到崗，責任落到人”，建立廉政風險防控措施，達到阻斷廉政風險演變成違紀違法事實的目的。

將風險管理理論和科學管理方法運用到反腐倡廉工作實際中去，重點圍繞權力運行和監督制約，緊密結合單位的行政、業務工作。通過宣傳發動、查找風險點、制定措施、評估總結等階段工作，突出領導崗位、中層崗位、重要崗位“三個層次”，查找思想道德、崗位職責、制度機制、社會環境等“四類廉政風險”，構建“四大防控措施”，采取自己找、群眾提、互相查、領導點、組織評等“五種方法”，對廉政風險進行科學化、系統化防控管理。

三、目標任務

按照“查找、責任、防范、修正”四個環節，即深入查找土地整理工程建設領域、土地開發、土地儲備等工作中的廉政風險點，明確廉政風險防范責任和措施，不斷總結廉政風險防范實施過程中的有效做法和成功經驗。通過梳理分析，及時建立和完善各項工作制度，進一步增強制度的嚴密性，構建預防腐敗的長效機制，從而最大限度地降低廉政風險，預防和遏制違法違紀行為的發生。7月底前，各股室要完成廉政風險點的查找、防范責任的明確、防范措施的制定以及廉政風險防范承諾等工作。此后，要建立檢查、監督、落實的長效機制。

四、參加對象 參加廉政風險防范管理工作對象：佛岡縣土地開發儲備局全體工作人員。

五、實施步驟

廉政風險防范機制建設分六個階段實施：

（一）學習動員階段（2011年2月28日至3月5日）

1、成立機構、制定方案。根據廉政風險防范機制建設的基本內涵和目標任務，結合本單位工作實際，制訂具體實施方案；成立以主要負責人為組長的廉政風險防范機制建設工作領導小組，并設立辦公室。

2、動員部署。召開全局干部職工動員大會，全面動員部署我局廉政風險防范機制建設的工作，明確工作任務內容、方法步驟、措施要求，增強干部職工參與的主動性和積極性。

3、學習教育。通過集中學習、個人自學、組織討論、專家輔導等方式，組織干部職工認真學習中央十七屆五中全會會議精神、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和有關廉政風險防范機制建設的相關規定和知識，引導干部職工充分認識開展廉政風險防范機制建設的必要性和重要性。

（二）查找廉政風險點階段（2011年3月6日至4月30日）

1、明確崗位風險排查人和責任人。各股室要按照工作職能職責，梳理工作事權，明確運行各個環節和各崗位工作職責。股室負責人為本股室崗位排查負責人，對本股室風險排查負責。各崗位排查人為該崗位排查負責人，對該崗位排查負本責。

2、確定排查重點。根據土地開發儲備工作廉政風險的特點，重點排查四個方面：一是崗位職責。主要查找由于工作崗位的特殊性，可能造成不履行或不正確履行職責的因素。二是業務流程風險。重點查找由于工作程序和個人自由裁量權空間過大，可能 造成權力失控和行為失范的因素。各股室重新梳理并繪制出本單位新的工作流程圖并報黨政班子討論。三是機制制度風險。重點查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時限、標準、質量等問題，可能導致行政行為失控因素。特別是要查找在貫徹執行民主集中制、“三重一大”制度等方面存在的薄弱環節，進一步完善各個領域的有關制度。四是外部環境風險。結合我局實際和崗位特點，從工作對象、服務對象等方面，重點查找行業“潛規則”、社交圈對崗位的干擾因素。

3、查找崗位風險點。按照全員參與的要求，組織風險排查人對照以往履行職責、業務流程、執行制度和外部環境等情況，認真分析并查找崗位存在或潛在的風險內容及其表現形式，填寫崗位風險排查表。

4、對風險點進行分析補充。由股室負責人組織該股室人員對本股室查找出的崗位存在或可能存在的廉政風險點進行分析、研究、補充和分類。在此基礎上，由股室負責人對風險點進行初步認定。

5、廣泛征求意見。采取召開全體干部職工及服務對象參加的座談會、填寫意見表格、個別談話等形式，充分聽取分管領導、干部職工、服務對象的意見建議，進一步找準風險點。

6、廉政風險點公示。要利用機關局域網、機關公示欄、干部職工大會等對查找出來并初步認定的風險點進行公示，接受群眾意見。

7、審核確定廉政風險點。本局廉政風險防范機制建設工作領導小組要對各崗位查找出的廉政風險點進行評查，主要從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制、已有案例和外部環境等方面分析原因，確定廉政風險點和風險涉及人員。確定廉政風險點 后報縣紀委備案。

（三）制定防范措施階段（5月1日至5月15日）根據廉政風險的性質、特點和等級，有針對性的制定防范措施，形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防范機制。防范措施原則上由崗位工作人員草擬，并填寫《廉政風險防范承諾表》，經負責人審查（實行一級管一級，即股室負責人負責本股室工作人員、分管領導負責所分管股室負責人、主要領導負責班子成員的廉政風險點查找及防范措施的制定），報廉政風險防范領導小組討論后審定。

（四）建立預警機制。（5月16日至5月21日）

通過廉政風險動態監控、分級監控和廉政風險信息分析發現存在或可能發生的廉政風險，及時向單位或崗位責任人發出預警信號，運用上級監督、內部監督、群眾監督、廉情預警監督等方式采取有效處臵措施，糾正工作中的失誤和偏差，堵塞漏洞，及時化解廉政風險。

1、上級監督預警。由上級紀檢監察機關（部門）和工作主管部門根據工作需要，通過黨風廉政建設責任制考核、績效考核、電子監察系統、述職述廉、報告個人有關事項、專項檢查等方式，檢查廉政風險防范措施落實情況，督促管轄單位對發現的問題和薄弱環節，及時查漏補缺，整改到位，提高動態監控能力。

2、內部監督預警。制定內部監督機制，結合落實黨風廉政建設責任制、工作會議、工作考核，工作測評等，每年重點開展“三個一次”活動：一是每年組織一次專題會議開展批評自我批評，或將依法行政廉潔從政列入民主生活會的重要內容。二是每年結合工作考核，組織一次對中層干部述職考評。要求中層干部圍繞職責、依法行政、工作質量、服務質量、勤政廉政等五個方面進 行述職，并組織干部、服務對象、職工以問卷方式進行測評，測評結果與考核、評先評優、選拔任用掛鉤。三是結合季度、工作和階段性的工作任務，開展一次個人廉政風險防范承諾的落實情況檢查，發現問題及時糾正。

3、外部監督預警。通過公開工作流程、公開辦事承諾、網絡問政、政風行風熱線、民主評議、群眾評議、公開投訴處理結果、聽證質詢、社會監督員反饋意見等監督方式，對廉政風險點進行公開、動態的監控，提高工作的透明度。

4、信息監督預警。建立廉情預警信息管理機制。廉情預警實施主體為佛岡縣土地開發儲備局。主要任務是對廉情預警信息進行收集、分析、評價、反饋與運用等。廉情預警實施對象為納入廉政風險防管理的工作崗位及其責任人。對廉情預警信息實行分級管理，對黨務政務不規范、不及時公開的，標藍色預警信號。對轉辦的舉報投訴問題在規定時限內不及時辦理的標黃色預警信號。對民主測評得分在70分以下，或對違紀違法問題舉報被投訴兩次以上未組織查處的責任人，標紅色預警信號。對年內顯示1次紅色預警信號的崗位及其責任人，發放《提醒通知書》；對年內顯示2次紅色預警信號的崗位及其責任人，發放《整改通知書》；；對年內顯示3次以上紅色預警信號的崗位及其責任人，進行誡勉談話，并發入《廉政招呼卡》。

（五）建立風險處理機制。（5月21日至5月31日）本局廉政風險防范工作領導小組按照風險發生幾率和危害損失程度對“風險點”進行風險評估并確定風險等級，一般可分為三級：因利益關系，不作為或亂作為，容易出現或滋生違法犯罪行為的為一級；因利益關系，不作為或亂作為，容易出現或滋生違紀違規行為的為二級；因利益關系，不作為或亂作為，可能導 致輕微違規或雖未違規，對我單位形象造成不良影響的為三級。三級風險的處理，主要由股室負責人監控；當出現三級廉政風險事件時，由局（股室）負責人按照干部管理權限對崗位責任人采取誡勉談話、批評教育、書面檢查等形式進行處臵。

（七）建立風險管理考核評估機制。（6月1日至6月16日）根據我局工作實際，通過建立廉政風險防范管理工作常設機構；建立廉政風險防范管理考核評估架構；建立廉政風險防范管理信息資料檔案，實行標準化管理。通過結合黨風廉政建設責任制考核、績效考核、效能建設等形式，組織對落實廉政風險防范各項措施的情況進行考核評估。通過崗位責任人每年組織一次風險點自查，找出新的風險點，進一步完善措施；單位每年對開展廉政風險防范管理工作情況進行一次檢查評估對發現制度不落實，防控措施不到位的要及時指出，責成整改，并形成評估報告和處理意見，同時通過信息監測、明察暗訪、社會評議等方式，對新的風險和多次發生的問題，及時制定有效的防控措施。加強廉政風險防范管理工作交流，不斷總結經驗，積極完善各項工作措施，不斷擴大廉政風險防范管理工作成果。在做好檢查總結的基礎上，及時制定下一周期的工作方案，做到循序漸進，真正建立起廉政風險防范管理工作的長效工作機制，推進懲治和預防腐敗體系建設。

六、工作要求

（一）提高思想認識。開展廉政風險防范機制建設工作，是運用科學發展觀完善懲防腐敗體系建設的具體實踐和創新舉措，是交通事業發展的必然要求，是黨風廉政建設與業務建設緊密結合的有效形式，是履職安全和干部成長安全的有效保障。本局各股室務必高度重視，以高度的政治責任感和積極負責的態度，認 真貫徹落實廉政風險防范機制建設工作，形成全方位、立體式的工作態勢。

（二）加強組織領導。為切實加強廉政風險防范機制建設工作的領導，成立佛岡縣土地開發儲備局廉政風險防范管理工作領導小組。領導小組下設辦公室，在縣紀檢監察組和局領導小組的領導下，具體負責對廉政風險防范管理工作的組織、協調、實施。領導干部要帶頭查找崗位風險，帶頭制定和落實防控措施，同時還要積極指導和監督本單位廉政風險防控工作的開展。全局要把開展廉政風險防范機制建設作為一項重大的政治任務，加強組織領導，周密部署安排，認真組織實施。

（三）注重防控實效。各股室要確定重點環節、重點崗位，突出抓好工程建設，制定深入細致、切實可行的防控措施，確保廉政風險防范機制建設工作取得實效。同時，要將廉政風險防范管理工作與思想作風建設、組織隊伍建設、精神文明建設等有機結合起來，使廉政風險防范機制建設真正融入到全縣土地開發儲備工作的各個環節。

附件：

1、崗位廉政風險排查表

2、崗位廉政風險防范承諾表

二〇一一年二月二十八日