第一篇：新疆福海縣編辦擬定工作創新實施辦法[范文]

新疆福海縣編辦擬定工作創新實施辦法

為認真落實中央和上級黨委關于開展學習實踐科學發展觀活動和縣委提出的“五創”活動的文件精神，福海縣編辦結合實際擬定了“福海縣編辦工作創新實施辦法”，具體如下：

工作創新的目的：貫徹落實科學發展觀，推動機構編制工作全面發展，為縣域社會經濟的發展提供機構編制保證。

工作創新的原則：

1、實事求是原則，創新工作要符合實際，反對弄虛作假、不切實際。

2、推動工作原則，創新工作要有利于工作提升，反對只圖標新立異、不利工作。

3、簡便易于操作原則，提出的工作創新項目，要簡便易行，便于操作，反對好高騖遠、不切實際的做法。

工作創新的標準：

1、新創，提出的工作思路、辦法、措施、意見，在本地區內、省內、全國是獨有的，對編辦工作促進較大，有上級領導的批示。

2、革新，對于目前的工作提出改進意見，補充完善，促進工作水平有大幅度的提升。

工作創新評審程序：一次提出，二次審定。“一次提出”：1－2月，編辦的干部按照上級編辦和本級編辦的工作要求和具體分工，提出一年的工作思路、辦法、措施及列入創新工作的項目，由辦公室匯總后交編辦組成的評審組審核，梳理出可以列入工作創新的項目。“二次審定”：11－12月，在對全年工作的運行情況進行總結時，由編辦主任會議，對編辦全年創新工作項目進行審核，提交編委會終審通過。

工作創新的獎懲辦法：

1、獎勵。一等獎，在全國首創，并有領導批示的工作創新項目；二等獎，在省內首創，并有領導批示的工作創新項目；三等將，在地區內首創，并有領導批示的工作創新項目和對本級編辦工作有較大促進作用的工作革新項目。獎金數額，由編辦財務資金情況靈活掌握。將工作創新做為評先評優的重要依據。

2、處罰。對于墨守陳規工作無創新，不能完成工作目標任務的干部，不能評優、評先進；不推薦列為后備干部；給予一定經濟處罰。

新疆福海縣編辦

2008年5月18日

第二篇：如何創新性地開展編辦工作

如何創新機構編制管理工作

市委高書記在十二屆十六次全委會講話中指出：“克服因循守舊的傾向，倡樹開拓創新的作風”。通過幾年的工作實踐，我認為要做好機構編制工作，最重要的是讓領導重視，做到工作過硬和感情到位的結合。一是在工作上要發揮作用不添亂。機構編制部門主要職責就是圍繞市委和政府的中心工作，為領導提供機構編制方面的支持和參考。一方面領導交辦的事情要保質保量地完成好，另一方面棘手的復雜問題要敢于承擔，不要把包袱和困難推給市委市政府。二是在感情上要爭取領導的支持和認可。機構編制部門和各級領導打交道的機會比較多，而且接觸的領導層次也比較高，編辦領導應該好好把握這樣的機會，通過工作的請示匯報，得到領導的支持、理解和認可。

下面就創新機構編制工作，我談以下幾點意見：

一、創新工作理念，提升工作效果。在當好參謀助手方面：編辦作為編委的常設辦事機構，既是黨委的工作部門，又是政府工作部門，要圍繞黨委、政府的中心工作，尋找工作的切入點，積極主動地提出體制、職能、機構、編制等方面的改革和調整建議，從體制機制上服務于中心工作，服從大局，充分發揮參謀助手作用，真正做到關鍵時刻拿得出、用得上、有作為。同時主動為各部門提高管理水平、改進工作機制、創新管理辦法、提高工作效能提出有效的意見和建 1

議。既要堅持原則，又要善于協調，改進工作方法，改變工作思維，善于處理各種新情況、新問題，始終站在新形勢的前列，為促進全市經濟社會發展發揮積極作用。在具體機構設置方面：機構設置不合理，職能配置不合理，都會影響到整個單位的運行質量和服務水平。新形勢下，機構編制工作要增強“主動性”、強化“服務性”。一是變“被動”為“主動”。機構編制管理不是簡單的數字調整，機構的設立、編制的確定必須以職能為依據。在具體工作中堅持“管住、管好”兩個原則，“管住”就是要依法依規，按程序辦事，嚴格按照機構編制管理有關要求，不該增加的機構堅決不增，不該增加的編制堅決不增，嚴把機構編制關，控制機構編制的總量。“管好”，就是要讓有限的機構編制資源發揮出最大的效益，具體抓住兩個關鍵：首先是盤活存量，優化結構，在嚴格控制總量的前提下，做好編制總量內的結構調整；其次是動態調整，有增有減，努力實現機構編制精細化、科學化管理。二是變“管理”為“服務”。傳統的機構編制工作“重管理輕服務”，新形勢下要變“事后被動管理”為“事前主動服務”，做到“管理與服務相結合”，主動服務經濟社會發展大局，該控就控，該減就減，該增就增，讓人民群眾和基層切實感受到機構改革帶來的好處。

二、創新工作機制，適應發展需要。主要抓好兩個機制的完善。一是完善進人核編的工作機制。貫徹落實省編辦、省財政廳《關于印發山東省機關事業單位編制使用審核與人員經費管理辦法的通知》（魯編辦發?2011?3號）精神，始終堅持空編準用制度，做到機關事業單位進人，都由編辦審核把關，凡未經編辦核編的，組織、人事部門不予辦理調動、錄用手續，人事部門不核定工資，財政部門不予核撥經費，真正起到編制在組織人事調配中的“龍頭”作用。二是完善機構編制調研機制。增強大局意識，注重研究帶有全局性的問題，努力做到站的高一些，想得深一些。以前對部門提出的機構編制事項，我們都是在辦公室里調查論證，今后對部門提出的機構編制事項申請，我們要主動深入部門調查論證，立足于市委市政府中心工作和社會發展前景，掌握第一手資料，為領導決策提供參考依據。

三、創新管理手段，建立編制共享平臺。開發機構編制信息管理軟件，完善機構編制實名制信息庫，建立“陽光編制平臺”，促使編制管理信息便捷化、網絡化、透明化。

第三篇：黨政辦工作創新

（一）意識創新。意識創新是工作創新的首要前提，可以設想一個沒有創新意識的辦主任，要么整天忙于事務，要么混混僵僵，是難以在工作上出新。在辦主任腦海里應當有三快：⒈對新精神、新文件學習快、領會快。文件比別人多讀幾遍，讀時比別人多看出幾點，思考問題比別人多想幾個。2.對新的經驗和做法接受快、消化快。3.對新的方法引進快、運用快。大到一個單位的成熟經驗，小到兄弟單位行辦文稿的一段寫法，都是我們可以學習運用的。

（二）思路創新。也就是想問題、出主意要有新思路、新理念。1.想問題、出主意超前一點、前瞻一點。什么事情老是跟在別人后面就缺乏新意了，什么事情都要領導點破就被動了，什么事情總要“亡羊補牢”就不稱職了。2.制定工作計劃時新穎些、獨特些。也就是要有自己本單位的特點、特色，要有時代和時效特點，不能照辦照抄上面的，照葫蘆畫瓢跟別人的，老調重彈老話重提過去的。3.總結經驗要簡練些，生動些。要有點“語不驚人死不休”的感覺，要有讓人讀了有一種耳目一新的感覺，至少是看了感覺是本單位的東西。

（三）工作創新。不按部就班，集中精力研究自己的工作，集中精力把交辦的工作干出色。要有點要么不干，干就干好，干過硬、干出色，不甘落后的認真精神。1.工作走一步想三步。好比下棋，要有一種通盤考慮的思路，要有很強的計劃性和件件事情到位，項項工作落實的負責精神，決不能走到哪是哪。2.事務性工作要一步三回頭。也就是要過細，辦完回頭看看，多檢查幾遍，重要的活動模擬一遍，辦事辦會做到滴水不露，天衣無縫，這方面局黨政辦及局有關部門的會議準備給我們都樹立了典范。3.本職工作走一步是一步。干好份內的事，做好本職工作，件件工作讓領導滿意、同級滿意、群眾滿意。

（四）方法創新。要不斷學習新知識，掌握新手段，應用新設備、新載體，主動地、能動地作好工作。方法上要不斷改進，不斷創新，擯棄陳舊落后的、形式主義的東西，創造新穎、有效、吸引人的新方法、新載體，創造出辦公室工作新效果、新途徑、新局面。1.拿來主義，為我所用。善于運用當今一切先進成果，運用于黨政辦公室日常工作。如網絡、計算機、各類辦公軟件都要去掌握，學會運用。2.鉆進金字塔，弄個明白。這實際就是調查研究的功夫，對什么問題不能一知半解，不能只知道了大概差不多，唯一的方法就是深入基層，去調查，去弄個明明白白，清清楚楚。只要基層反映的正反典型就一定自己下去調查清楚，盡量不吃二手饃，不用二手貨。3.不依不饒，知難而進。在督查中，有時會遇到一些麻煩和困難，就需要有一種不落實不放過，沒有一個滿意的交代不放過的勁頭。

4.積沙成丘，積水成河。作為黨政辦公室應該是信息中心，是領導的耳目。但是有時信息不是成套成系統的提供給你的，需要你在日常工作中擴展你的耳目，收集平時的點滴，積累別人沒有感到的信息，這樣日積月累，你就會對本單位的情況了如指掌，對一些不引人注目的事情發掘出有用的信息。

第四篇：黨建工作創新品牌項目實施辦法

XX街道“黨建工作項目化”實施方案

為進一步增強各級黨組織的創先爭優意識，不斷形成黨建工作新經驗、新特色、新亮點、新品牌，全面提升我街道黨建工作水平，經研究，決定實施“黨建工作項目化”建設，現制定方案如下。

一、指導思想

以十七大和十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹科學發展觀，按照“抓黨建、聚人心、破難題、促發展”的工作思路，結合“五個好”基層黨組織示范點建設工作，圍繞“培育黨建品牌、展示特色亮點、促進和諧發展”這一主題，努力使基層黨組織建設在內容、方法、載體、制度、機制、格局等方面推陳出新，培育出一批富有特色的黨建工作典型，為構建和諧宜居的新XX提供堅強的組織保證。

二、立項的基本原則

“黨建工作項目化”分為拓展項目和創新項目。拓展項目即

基層黨組織已經實施，需要進一步豐富完善的黨建工作項目；創新項目”即新啟動實施的黨建工作項目。“黨建工作項目化”具體可分為：典型培育項目、完善工作機制項目、擴大黨內民主項目、創新服務模式項目、培育社會組織項目等。“黨建工作項目化”立項的基本原則：

1、工委命題與自主選題相結合的原則；

2、務實規范與探索創新相結合的原則；

3、單項推進與整體提升相結合的原則；

4、打造品牌與推廣轉化相結合的原則；

5、自身建設與圍繞中心相結合的原則。

三、方法步驟

“黨建工作項目化”主要采取八步法：

1、申報。（2月底前）機關黨總支、各社區黨委、社會工作黨委及各基層黨支部要圍繞本職工作、本社區的特點、本行業的特點確定黨建工作項目，項目的選擇要貼近實際，選擇黨建工作面臨的重點、難點問題作為黨的工作的立項。

2、審核。（2月底前）街道“黨建工作項目化”領導小組對各黨組織申報的項目進行認真研究審核。

3、立項。（3月上旬前）領導小組對審核通過的項目報街道工委審批立項，明確項目要達到的工作目標，實施主體、責任主體、領導主體和有關要求。

4、實施。（3月-12月）實行項目責任制，明確責任領導和完成時限；明確黨委（總支、支部）書記為第一責任人；針對實施項目過程中出現的新情況、新問題，創造性開展工作，不斷進行充實和完善。

5、指導。（3月-12月）街道“黨建工作項目化”領導小組，對項目進行跟蹤指導，及時分析和解決實施過程中存在的問題。

6、評估。（10月底前）街道“黨建工作項目化”領導小組，分別到項目實施單位進行評估，對項目實施情況進行評估打分。

7、報審。（11月底前）各社區黨委、黨支部要撰寫項目實施報告，由街道“黨建工作項目化”領導小組對項目實施情況進行

驗收綜合評審，投票表決產生2-3個優秀基層黨建工作項目，報街道工委審定。

8、總結。（12月底前）街道工委對“黨建工作項目化”進行全面總結，對成果顯著、業績突出的項目責任單位和個人予以表彰獎勵，對重要創新成果進行總結宣傳，對有價值的創新項目進行推廣普及。

四、經費保障

設立“黨建工作項目化”專項基金，專項基金分為項目啟動

資金、實施資金、獎勵資金，根據每個項目的具體情況，提供資金保障，同時，建立資金管理制度，建立經費使用臺帳。

五、工作要求

1、強化特色，嚴把“選題”關。各基層黨組織按照“圍繞熱點、突出重點、突破難點、覆蓋盲點、創新亮點”的要求，結合本社區、本單位黨建工作實際，通過深入調查研究和廣泛聽取意見，采取專題調研、召開座談討論等方式，提出黨建工作項目。也可以在街道工委黨建項目庫“領題”，在搞好可行性論證的前提下，以“立項”方式將其具體化、目標化。各社區黨委（黨總支）結合本社區實際，申報不少于1個具體項目，申報時提交詳細的項目實施方案，項目實施方案要做到“五個明確”，即明確項目進度、明確責任人、明確時限要求、明確質量標準、明確預期目標。

2、強化措施，嚴把“答題”關。各基層黨組織在確定黨建工作項目后，按照“誰立項，誰負責”的原則，實行“工作項目化、項目責任化、責任具體化”的工作機制，層層分解任務，采取定

人員、定事項、定目標、定責任、定時限“五定工作法”，將各項工作考核到月，安排到周，具體到天，促進工作扎實有效開展。街道組織科對項目進展情況進行跟蹤管理，采取召開現場會、座談會、實地察看等形式，對每個項目進展情況進行不定期督促指導，發現問題及時提出整改意見，并建立管理臺帳，通過會議、《xxxx》、XX網站等形式，對項目黨建工作的好經驗好做法進行及時的宣傳，確保黨建項目化保質保量順利推進。

3、強化考評，嚴把“結題”關。街道“黨建工作項目化”領導小組采取平時督查和年底考評相結合。各基層黨組織實行“黨建工作項目化專項問責制”，年底各社區黨委書記代表班子對“黨建工作項目化”完成情況向街道工委及本社區的黨員群眾代表述職。“黨建工作項目化”領導小組結合平時督查情況，對黨建工作項目成果進行績效考評和社會評價，綜合考核評定結果。對項目工作績效突出、群眾滿意率達80%以上的，表彰獎勵，在全街道推廣應用。

附件：

1、xx街道“黨建工作項目化”領導小組

2、xx街道工委黨建項目庫

3、xx街道“黨建工作項目化”審批備案表

第五篇：編辦創先爭優工作要點

安圖縣編辦深入開展創先爭優活動

2011年工作要點

根據《安圖縣深入開展創先爭優活動2011年工作要點》相關要求，結合本單位工作實際，制定我辦開展創先爭優活動2011年工作要點如下：

2011年是實施?十二五?規劃的開局之年，也是中國共產黨成立90周年，深入開展創先爭優活動的總體要求是：堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握科學發展這個主題和轉變經濟發展方式這條主線，緊緊圍繞實施?十二五?規劃、迎接建黨90周年等重點工作任務開展創先爭優活動，抓基層、打基礎，促發展、惠民生，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和干部的骨干帶頭作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業，為推動編辦各項工作發展提供堅強有力的組織保證。

一、圍繞主題和主線，在實現“十二五”良好開局中創先爭優

1.認真學習貫徹十七屆五中全會精神和上級黨委、政府重大決策部署。認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神和上級黨委、政府重大決策部署，引導黨員干部把思想和行動統一到我縣?十二五?規劃提出的奮斗目標以及2011年全縣經濟社會發展的總體要求上來，統一到?建設以長白山文化為底蘊的生態經濟強縣?奮斗目標上來。進一步找準創先爭優活動與推進重點工作、破解發展難題、促進和諧發展的結合點，正確把握區位特點、產業優勢和發展現狀，積極探索推動科學發展的新路子、加快轉變經濟發展方式的新途徑，團結帶領全辦廣大干部群眾促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。

2.積極投身科學發展的生動實踐。繼續推進?黨組織爭創‘四型’、黨員爭做‘五個一’?主題教育，激勵全辦廣大黨員干部以飽滿的精神狀態、有力的工作措施、扎實的工作作風，在保障改善民生、建設資源節約型和環境友好型社會、深化改革開放中爭科學發展之先，創和諧社會之優，使創先爭優成為一種精神狀態、一種示范帶動、一種社會氛圍。

3.深入落實學習實踐科學發展觀活動整改任務。要堅持創先爭優活動與學習實踐科學發展觀活動相銜接，繼續落實學習實踐活動中提出的整改任務；尚未整改的，要統籌兼顧，抓緊整改，切實兌現整改承諾，取信于民。

二、圍繞穩定是硬任務，在促進社會和諧中創先爭優 4.推動社會矛盾糾紛的排查化解。研究制定各項信訪相關的規章制度，理順規范信訪程序，使信訪矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態。引導群眾以理性合法形式表達利益訴求、解決利益糾紛，促進群眾反映強烈、影響社會穩定突出問題的妥善處理，防止群體性事件發生，防止各類矛盾疊加升級。積極應對自然災害、事故災難和社會安全事件，充分發揮黨員、干部的先進模范作用。

5.帶頭參與平安創建活動。提高我辦黨支部解決復雜矛盾、處置突發事件能力，搞好群防群治。堅持中國特色社會主義政治發展道路，進一步加強民主法制建設，扎實做好團結統一工作，積極參與平安單位創建活動，不斷拓展創建領域、豐富創建內涵、創新創建形式、提高創建實效，形成人人共創平安、人人共享平安的濃厚氛圍和工作局面。

三、圍繞保障改善民生，在服務人民群眾中創先爭優 6.切實加強保障和改善民生工作。要組織動員辦內的黨員干部落實好保障改善民生的政策舉措。做好醫藥衛生體制改革的相關工作、教育編制重新核定工作、企業移交地方工作及理順縣開發區的相關工作。元旦、春節期間，組織黨員干部進農村、進企業、進社區，廣泛開展?送溫暖、獻愛心?活動，幫助貧困農戶和城市低保對象等解決生產生活困難。建立健全關懷幫扶長效機制。

7.突出抓好黨員志愿服務的創先爭優活動。開展設崗定責、結對幫扶、志愿服務行動，全辦黨員均加入機關黨工委的志愿者隊伍，組織黨員干部走進基層、服務群眾、奉獻社會，讓群眾切實感受到創先爭優活動帶來的變化和實惠。

8.努力做好承諾踐諾工作。要堅持以人為本，開展?比服務、講奉獻?教育，組織引導全辦人員扎實做好本職工作。尤其是黨員干部要牢記黨的宗旨，把握新形勢下編制工作的新特點新要求，強化黨員領導干部的勤政為民之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，增強貫徹執行黨的群眾路線的自覺性。創新工作方法，激勵奉獻精神，增強編辦黨支部服務群眾功能。4月初要采取開大會和簽訂承諾書等形式，做出1件以上承諾，同時，要建立踐諾記實單，與承諾書一起交由黨組織存檔，踐諾情況群眾滿意度測評要達到95%以上，切實把創先爭優活動辦成群眾滿意工程。

四、圍繞基層打基礎，在加強基層組織中創先爭優 9.統籌推進編辦黨組織建設。按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的總體要求，把做好本職工作作為編辦黨支部的核心任務和黨員干部的基本職責，統籌推進編辦黨建工作創新。貫徹落實機關基層組織工作條例，推動編辦黨支部履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀、黨員干部示范引領作表率，促進編辦黨建工作科學化水平的提高。

10.加強黨員教育培訓。堅持黨性教育與技能培訓并重，貫徹落實黨員教育培訓工作規劃，年內對辦內黨員干部開展一次不少于24學時的黨的執政能力教育，其中黨支部書記不少于40學時。11.創新基層黨組織活動方式。繼續開展設崗定責、公開承諾、志愿服務、上評下議等活動，不斷激發辦內黨員創先爭優的內在動力。充分利用互聯網、手機短信平臺等信息技術手段，完善辦內黨建工作信息化。全面加強黨內民主、干部作風和黨風廉政建設，不斷提高黨員干部貫徹落實科學發展觀的能力、維護社會穩定的能力、解決民生突出問題的能力，形成上下聯動，共同推進編辦黨建工作的良好格局，逐步建立創先爭優長效機制。

12.深化黨員創先爭優工作。要以當支部創先進帶動編辦創先進、以黨員爭優秀帶動群眾爭優秀，積極推進組織共建、隊伍共建、陣地共建，形成黨建帶群建、群建促黨建的生動局面。爭當青年崗位能手、爭做行業標兵，激勵辦內黨員群眾在推動科學發展、促進社會和諧中建功立業，使全辦創先爭優風氣更加濃厚。

五、圍繞迎接建黨90周年，在學先進趕先進中創先爭優

13.積極參與評選表彰先進活動。結合慶祝建黨90周年活動，積極參與縣里開展的創先爭優評選表彰活動，引導辦內黨員?學習身邊人、干好當前事?，形成比學趕超的生動局面。

14.開展豐富多彩的黨性教育活動。以慶祝中國共產黨成立90周年為主題，積極參與縣內的知識競賽、文藝演出、主題實踐、讀紅色經典等活動，堅強理想信念教育和革命傳統教育，加深干部群眾對黨的歷史、黨的知識和黨的理念路線方針政策的認識。認真組織黨員干部學習中央領導同志?七一?重要講話精神，大力宣傳黨的偉大歷程、光輝成就和寶貴經驗，學習各個時期各條戰線先進基層黨組織和優秀共產黨員的事跡和精神，增強黨員干部對黨的歸屬感、榮譽感和責任感，激勵廣大黨員干部做好本職工作，創造一流業績，向黨的生日獻禮。

六、加強對創先爭優活動的組織領導

15.落實工作責任。強化當支部書記第一責任人意識，帶動全辦黨員創先爭優，形成書記抓、抓書記，一級抓一級，層層抓爭創的工作格局。在年底前，采取多種形式，開展黨員、群眾評議創先爭優工作，對照群眾意見找差距，促進創先爭優活動的各項要求落到實處。

16.搞好領導點評。要按照黨組織隸屬關系和領導分工，普遍開展點評工作，每個季度至少進行1次。黨支部每季度不少于1次組織黨員、群眾對創先爭優活動進行評議，確保做到全覆蓋。把領導點評與組織生活會、民主評議黨員和總結考核結合起來，創新方式、方便基層、注重實效。領導點評前要深入調研、掌握情況，點評時要肯定成績、指出不足，點評后要抓好整改、鞏固提高，使點評過程成為鼓舞士氣、推動工作和深入開展創先爭優的過程。17.注重統籌協調。把創先爭優活動與學習型黨組織建設活動結合起來，豐富學習內容，創新學習載體，使之緊密融合、相互促進、相得益彰。

18.強化輿論宣傳。通過新聞媒體、簡報信息、櫥窗專欄等形式，對辦內創先爭優活動中涌現出來的先進典型進行廣泛宣傳，引導黨員干部學習先進、爭當先進、趕超先進、創造先進，在辦內形成爭科學發展之先、創和諧社會之優的良好局面。