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做好基層工會經費審查工作之我見

時間:2019-05-12 13:17:43下載本文作者:會員上傳
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第一篇:做好基層工會經費審查工作之我見

文章標題:做好基層工會經費審查工作之我見

工會經費和工會資產是工會組織賴以生存發展以及開展各項工作和職工活動的物質基礎。工會經費審查委員會(以下簡稱經審會)是代表職工會員對工會經費收支和財產管理審查監督的組織,做好經審工作能夠保證工會工作順利完成,促進工運事業發展;保證工會經費和資產安全

完整、不受侵害;是加強民主監督,促進廉政建設,維護工會形象的有效措施。但在基層工會經審工作中存在著不容忽視的問題,主要表現在:部分工會干部對經審工作認識不到位、業務素質不高、經審組織不健全、制度不完善、經審干部身兼數很難把精力全部投入到經審工作中,針對上述問題,我認為,基層工會應在以下幾個方面做好經審工作。

一、提高認識,是做好經審工作的重要前提

首先,加大政策宣傳力度,增強工會領導自覺接受監督的意識。消除“經審工作可有可無,經審會就是專門挑毛病”的偏見,使其真正認識到經審會履行審查監督職責是對工會干部的愛護,是避免工會干部滋生腐敗的有力措施。其次,基層經審干部積極爭取工會領導對經審工作的重視和支持,取得廣大職工群眾的信任,增強責任感和使命感,放下思想包袱,克服“怕得罪領導、不敢審”的畏難情緒,對經費開支的全過程進行監督,切實起到把關作用,使有限的經費發揮出最大的效益。

二、調動經審委員積極性,促進經審組織建設

加強經審組織建設,是有效履行審查監督職能的基本保證,發揮經審委員作用,對于做好經審工作至關重要。一是按照“三同時”的原則,建立經審組織。形成“工會組織建到哪里,經審組織就建到哪里“的良好氛圍。二是配齊、配強經審委員,完善經審組織。在配備經審委員的過程中,應注意把好“三關”,即:人員篩選關、審核評價關和民主選舉關。由工會組織組成考核小組,篩選出事業心強、政策水平高、業務過硬特別是在財務、審計、紀檢監察等方面有專長的人員,經過審核評價后,按照民主程序進行選舉,使經審組織逐步向專業型、知識型發展。二是建立經審委員定期聯絡制度。工會經審干部要起到組織協調作用,及時掌握委員底數,定期召集經審委員開展活動,發揮經審委員專長,做到經審組織有人管理,經審委員有人組織,經審工作有人開展,使經審組織實現高效運行。

三、以本級審計為突破口,提高審查監督質量

基層工會經審工作重點應放在本級工會經費收支和財產管理審計上,在本級審計工作中存在敷衍了事、重形式、走過場的現象。審計過程簡單,缺乏必要的審計證據和審計資料,大多以召開經審會宣讀會計報表,委員們就舉手通過的方式對經費收支情況進行審查,有些經審委員甚至對財務收支狀況都不清楚,根本起不到把關的作用。第一,按照審計操作規程運作,把好工會經費收、管、用三道關口。經審會議前,召集經審委員組成審計組進行經費收支審計。從審查原始憑證、核對會計賬簿、報表入手,收集審計證據,填制各類工作底稿,以審計報告的形式對會計資料的真實性、經費收支活動的合法性和合規性進行客觀公正的評價,針對存在問題提出切實可行的審計建議,督促落實整改。第二,經費收支審計重點突出“七查七看”,一查預算執行情況,看經費收支是否遵循預算,執行中是否存在隨意性;二查經費使用結構,看經費使用方向是否側重于職工會員;三查撥交經費收入,看工會經費是否足額撥付到位;四查內部控制制度,看制度是否健全、是否有效地執行;五查原始憑證等會計資料,看會計基礎工作是否規范,各項支出是否合法、合規,審批程序是否齊全。六查固定資產,看工會資產是否安全完整,是否發揮效益。七查往來款項及投資,看有無呆死賬及投資效益情況。第三,為收到較好的審計效果,可爭取上級經審會協助本單位搞好本級審計工作,使對本級經費收支審計盡快形成制度。

四、以臺帳管理制度為核心,搞好制度建設

基層工會經審制度不宜過多,應突出注重實用,便于落實。經審臺帳登記管理制度很適合在基層工會推廣,首先,登記臺帳有利于促進經審工作規范化。臺帳是按照年度經審工作規范化程序設計,并形成一定的固定格式,做到年初有工作計劃,年中有各項審計工作,年末有總作總結,其次,臺帳使用有利于提高經審工作效率。經審干部身兼數職、工作繁重,一本臺帳反映一年的工作內容,可以幫助經審干部理清工作頭緒,有利于促進經審工作高質量的完成。第三,臺帳登記情況在一定程度上可以反映經審工作水平,可作為上級工會考核經審工作的依據。在推行經審臺帳管理制度過程中,應注意:(1)抓落實,避免“走過場、應付差事”。對于登記的每一個項目,都要通過登記人、經審主任、工會主席三方共同簽字監督每項工作落實到位。(2)抓對比,提高臺帳登記質量。通過與以前年度臺帳對比,可直觀地反映經審工作的發展情況。(3)抓交流,促進工作開展。開展臺帳交流活動,從橫向的角度,相互學習交

流,開闊眼界,取長補短。

五、提高素質,夯實經審工作基礎

在工作中加強學習,做到“干中學,學中改”,在“工作—學習—改進—提高”的循環中,不斷提高自身素質。第一,學習國家財經、審計政策法規,用國家宏觀經濟政策指導工會各項經濟活動合法、有序地開展。第二,學習市、區兩級《工會經審文件制度匯編》和經審專業刊物,采取集

中培訓和分散自學相結合的方法,用以指導日常工作的開展。第三,學習審計操作技巧,提高業務素質。參加市級經審知識培訓班、經審知識競賽、優秀審計項目評比、審計論文交流等活動,學習審計方法和技巧,提高實際工作能力。其次是建立激勵機制,對取得審計資格證書和會計師證書的經審干部給與獎勵。第四,通過座談會、現場觀摩等形式,加強橫向交流,學習典型經驗,找出自身差距,完善經審工作。

六、處理好各方關系,促進經審工作順利開展

一是處理好經審工作與工會全局工作的關系。經審會要找準服務全局工作的切入點,充分發揮好審查監督職能,通過審計,促進工會經濟活動開展。二是要處理好審計工作中審、幫、促之間的關系。審計是手段,幫助是出發點,促進工作是目標。在開展審查監督工作中,依法嚴格審計,更重要的是幫助有關部門針對存在的問題找出解決辦法,及時糾正,促進工會經濟活動規范化。三是處理好與財務工作的關系。經審工作與財務工作的目的和要求是一致的,都是收好、管好、用好工會經費,保證工會資產安全、完整、發揮效益。因此,經審會應與財務部門互相支持、相互配合,共同維護財經法紀,為工會工作實現新跨越奠定堅實的基礎。

第二篇:工會經費審查

公司工會2004年至2007經費查委員會報告 各位代表:

為加強對工會經費使用情況的民主監督,確保國家有關法律、法規和工會各項財務會計制度的執行,堅持工會經費為公司職工服務的宗旨,保證工會財務收好、管好、合理使用好工會經費,使有限的經費發揮更大的作用。我受上屆工會經審委員會的委托對2004年至2007年的工會經費收入、使用及結存情況的審查,向大會報告請予審議:

2004年至2007工會經費總收入193.47萬元,其中:①撥交經費收入176.5萬元;②會費收入10.22萬元;③行政補助收入0.4萬元;④其他收入0.48萬元;⑤事業收入0.92萬元;⑥上級補助收入4.95萬元。

2004年至2007工會經費總支出181.75萬元,其中:①會員活動費22.49萬元,占總支出的12%;②職工活動費46.06萬元,占總支出的25%;③工會業務費24.22萬元,占總支出的13%;④事業支出0.77萬元,占總支出的0.4%;⑤上解經費支出75.86萬元,占總支出的42%;⑥其他支出12.35 萬元,占總支出的7%。

截至2007年底,本屆工會經費結余為11.24萬元。經審查,本屆工會財務核算符合《工會財務會計管理規范》,工會財務收支符合現金管理制度,往來賬戶核算規范,工會財務在收好、管好、用好工會經費方面做了大量工作,對各二級單位工會活動經費使用不但進行計劃控制,而且注意追蹤活動的開展落實,了解活動經費是否專款專用,活動經費支出控制較好;在保證職工活動經費的同時,進行了活動效果的評比;并注重為公司工會完成工作計劃、開展各項文藝宣傳活動提供資金保證。工會組織財務核算做到了量入為出,結余了一定的經費,為公司工會以后開展工作奠定了基礎。經費收支帳目清楚、真實,財務核算程序符合相關制度規定。

希望公司工會在加強財務管理的同時,進一步加強對工會資產的管理。做好工會財產的收入、支出明細備查工作。在管好、用好工會經費的同時,適當擴大職工教育經費的支出比例,注重職工勞動技能培養教育的投入。關注熱點,活躍群眾文化生活氛圍,培育典型,加大重點工作的投入,提高工會經費的使用效益,為公司工會工作提供可靠的保證。

第三篇:加強工會經費審查監督工作

小議如何加強和推動縣級工會

經審工作規范化建設

一年來,我市各級工會積極貫徹落實自治區總工會《關于加強縣級工會經費審查審計監督工作的實施意見》,推動全市工會經審監督工作的不斷深化,整體水平的不斷提升??h級工會經審工作,是經審工作貼近基層、貼近職工、承上啟下、發揮作用的關鍵環節和重要層次。在工會經審工作中,具有特殊的地位和作用。加強縣級工會經審工作規范化建設,深入開展規范化建設達標活動,是一個綜合性的工程,需要方方面面的協調努力。當然,關鍵還是要靠各級工會經審組織的主動性和積極性,以促成有利工會經審工作開展的良好內部環境,推動我市縣級工會經審工作高效務實發展。

1、加強和推動縣級工會經審工作規范化建設,提高認識至關重要。

應該講,近年來縣級工會領導班子,尤其是主要負責人還是比較重視和支持經審工作的。不少縣(區)把經審工作納入工會目標考核之中,定期召開會議研究經審工作等。但也不容臵疑,經審工作在縣級工會中確實存在“邊緣化”傾向。一是認為經審工作是非重點工作,在人力、物力、財力上都可以弱化一點。二是認為經審組織主要任務是協助催收經費,明顯表現出重收入、輕管理,重財務、輕經審思想。三是認為縣級工會經費和工會資產太少,沒審的必要。四是認為讓經審組織來審計監督是自找麻煩,甚至干預同級經審組織審計監督。

對上述問題,我們要解決好縣級工會尤其是工會主要負責人的認識問題。提高認識,雖然是個老生常談的課題,但對縣級工會經審工作而言,確有強調的必要。要解決這一認識問題??h級

工會經審會要定期向同級工會領導班子和工會主要負責人匯報,及時傳達上級工會和經審組織要求,反映工作中存在的困難和問題,爭取領導班子和主要負責同志的重視和支持。上級工會經審會要采取各種形式,如下發上級工會有關經審工作的會議紀要、請縣級工會主要負責人參加經審工作現場會、編發有關縣、市支持經審工作的簡報等,引導縣級工會重視、支持經審工作。

2、加強和推動縣級工會經審工作規范化建設,首先應從強化縣級工會經審工作的組織建設入手。

縣級工會經審組織是整個工會經審組織網絡中最重要的組織環節,其組織作用發揮如何,關系到整個工會經審工作的基礎是否堅實。實踐證明,只有通過不斷創新思路、方式、方法和建立健全相關制度,才能有效保障縣級工會經審工作的規范運作。從目前現實情況看:

一是縣級工會經審會主任的職數和經審辦專職人員的編制仍然沒有解決。絕大多數縣級工會都是同級工會副主席兼任經審會主任,經審工作大多數存在一無專職部門、二無專職人員的現狀,影響了經審工作在工會系統中的權威與地位,給實施有效監督帶來一定的局限和困難。特別是本職工作與經審工作在時間上發生沖突時,大部分情況下都是經審工作讓位,難以形成主動、規范的經審工作格局。

二是縣級工會領導對經審工作的認識還較膚淺、片面。有的認為經審工作在工會工作考核中比例很小,對工會外部也顯現不出工會的政績。還有不少縣級工會經審工作缺乏必要的制度建設,很多縣級工會經審會沒有自己的會議制度和議事程序,其每年的工作報告要素很不明確。有的認為工會經費總量不大,有財務制度管著,經審監督不過形式而已。有的把經審機構僅作為追繳工會經費的部門,對經審監督同級工會經濟活動支持不夠,甚

至在審計本級工會經濟活動的報告中找不到一個數據。

三是縣級工會經審工作程序不規范。缺乏對開展實務審計必要性、重要性的認識,缺乏開展實務審計的制度建設、沒有實務審計的程序和規范,缺乏審計人才,結果造成不少縣級工會經審會存在著審計本級難、審計下級軟,或不愿審計、不能審計的情況;

四是縣級工會經審工作業務素質不達標?,F有的經審工作者大多是兼職的,對具體的業務知識知之甚少,這些兼職經審人員很少抽出時間搞審計,更談不上系統學習、鉆研經審業務,從而影響工會經審工作的開展。

要解決上述問題,強化縣級工會經審工作力度,就需做到“四個到位”:

一是組織建設上把關到位。凡為一級財務管理的工會組織,在組建工會或換屆選舉時,經審會與同級工會委員會應同時考察、同時報批、同時選舉產生??h級以上工會經審會委員人數應不少于同級工會委員會委員人數的20%,各級工會領導機關的組織部門要把好這個關。

二是制度建設上督促到位。經審監督職能作用的發揮是以審計為基礎手段來體現的。審計工作需要嚴謹細致的作風,更需要一系列規范的制度和程序來保證。加強對經審工作的領導,重要的一點就是要督促并檢查同級經審會是否建立起一套工作制度和規范的工作程序,用制度來明確經審監督應該干什么,用規范的程序去指導經審干部怎樣干。

三是機構和人員上配備到位。全總在《關于加強工會經費審查監督工作的意見》中明確要求:“經審會主任應按同級工會副職級配備,納入同級工會領導干部序列”、“縣(市、區)總工會經審會應配駐會主任和專職或兼職經審干部?!惫ぷ魇峭ㄟ^機構

和人來完成的,沒有機構和人,再好的愿望也只能是愿望。

四是工作經費保證到位。也就是說,依法提留經費,實行獎勵機制。經審工作要有專項經費給予保證,要將經審經費列入本級工會預算,經審會辦公室經費應列入本級工會機關預算之中。要加大對經審工作經費的投入,建立工會經審干部獎勵機制,激勵工會經審干部的積極性和創造性。

3、加強和推動縣級工會經審工作規范化建設,必須加強經審干部培訓和隊伍建設。

加強縣級工會經審工作的根本,就必須加強經審干部的培訓和隊伍建設。經審工作作為一項政策性、專業性很強的工作,各級工會經審干部不僅要有高度的政治責任感和使命感,做到堅持原則、忠于職守、勤于學習、樂于奉獻,而且還必須具備良好的專業素養。經審工作專業化的基本要求是知標準、懂業務、會操作、持證上崗。

知標準:就是知道工會工作標準,知道工會經審工作標準,知道經審規范化建設標準。

懂業務:就是懂國家財經法規、懂工會財務制度、懂會計原理、懂賬務處理程序。

會操作:就是會查會計賬目、會規范化審計、會綜合評價、會疏理分析、會提整改建設。

持證上崗:就是工會經審人員應由上級工會或地方審計部門進行正規培訓,考試合格,發給資格證書,持證上崗。

但因編制有限,工會工作任務繁重,解決干部待遇等因素的影響一時難以完全到位,目前縣級工會經審會工作人員基本上只有1名經審會主任,而且往往由工會副主席兼任,即使配有專職經審會主任,往往也同時擔負工會其他工作,如兼任工會財務部長、勞保部長等,明顯表現出三個不適應:第一,人員職數與經

審組織所承擔的任務不相適應;第二,知識結構與審計專業要求不相適應;第三,人員配備與經審監督要求不相適應?!叭齻€不適應”也從很大程度上制約了縣級工會經審組織審計監督職能的履行和工作的創新。加強縣級經審工作,必須下大力解決這“三個不適應”問題。

一是在經審會主任和經審辦干部的選備上,縣級工會黨組和上級工會經審會要嚴格把關。切實把那些思想素質好、作風正派、懂財會和審計業務、勇于開拓創新的同志選拔到經審崗位上來。

二是加大培訓力度,努力提高經審干部的能力和水平。培訓一定要注重實效,針對不同的對象,安排不同內容,采取不同的方式進行培訓。鼓勵經審干部自學,不斷增強法紀意識,提高政策水平、業務能力和審計操作能力。

三是整合資源,形成審計合力。經審經審,重點在審。縣、市經審會只有一名經審主任,獨立開展審計是不現實的,一定要借助外力。要采取工會經審干部與工會財務干部相結合、專職經審干部與兼職經審干部相結合、工會內部安排審計人員與向社會聘請特約審計員相結合的辦法,充實工會經審力量。要做到一級抓一級,一級考核一級,充分發揮好縣級經審委員的監督作用。

4、加強和推動縣級工會經審工作規范化建設,必須建立健全有效的工作機制。

履行工會職能,發揮工會作用,必須要有一定的經費作支撐,必須靠嚴密有序的財務制度和健全完善的內控制度來保障。工會經費審查監督作為工會的一項制度,對于加強工會經費的收繳、管理和使用,對于確保工會經費為大局服務,具有不可替代的作用,也是加強縣級經審工作的保證。

一是建立經審工作考評機制。從縣級工會而言,要把經審工作納入目標責任管理之中,年底作為績效考核重要內容。從上級

工會經審會而言,要制定切實可行的工作考評辦法,做到年初有安排,年中有檢查,年底有考評。這是規范化建設達標的主要內容之一。

二是建立調研指導機制。上級工會經審會要經常深入縣級工會經審會,了解情況,幫助解決經審工作中存在的問題,總結推廣典型經驗。適時召開研討會或現場會,擴大影響力。

三是建立激勵機制。每年要評比表彰一批先進縣級工會經審會和優秀經審干部,以此調動縣級工會經審會和經審干部的積極性,推動縣級工會經審工作的創新發展。

百色市總工會經審會

2011年5月9日

第四篇:工會經費審查報告

工會經費審查報告

值此工會委員選舉之際,根據會議議程安排,我代表工會經費審查委員會,向大會作我局2003—2007工會經費使用情況的審查報告,供代表們審議。

一、工會經費使用情況

本屆工會共收入3037297.31元,含以下幾方面: 1.上屆工會結余經費:317296.47元; 2.撥交經費收入:2094270元; 3.會員上交會費:16060元; 4.上級補助:4400元; 5.投資收益:575000元

6.利息等其它收入:30270.84元。

二、支出

五年累計支出:2490687.2元,具體如下:

1、發放民警福利及療休養費用:2172528元;

2、女會員三八節活動費:64600元;

3、工會三項技能比賽經費:2000元;

4、上解總工會經費:22000元;

5、會員洗衣費:227424

6、其它支出:2135.20元;

收支匯總后結余經費:546610.11元。

三、工會經費使用情況分析

多年來工會工作始終得到了局領導和全體民警的大力支持。2002-2007年局行政戶除按規定撥付的經費外,還??顡艹龌顒咏涃M,為工會開展各項活動提供了有力的保障;在支出方面,表現為支出結構合理、??顚S?、量入為出、精打細算,既按時完成了上級工會的經費繳納任務,又保障了全局民警的福利支出,同時還積極籌集資金開展民警療休養活動,使民警以更好地身體精神狀態投入工作。

四、工會經費管理評價

經審查,經審委員會認為,我局工會經費管理是符合財經制度規定的,不僅規范了工會財務工作,在經費使用上也沒有違規違紀現象,用較少的資金辦了較大較多的事,取得了不少的成績,具體表現為:

1、局工會委員會重視工會經費的管理,一方面增強經費使用的透明度;一方面能夠嚴格把關,做到經費收支合理合法,較好地遵守了財經法規和各項規章制度,沒有發現違反制度和財經紀律的情況;同時,在工會經費的使用上,能合理安排、量入為出、勤儉持家、精打細算,提高資金的使用效益,做到少花錢,多辦事,辦好事,用有限的工會經費開展最有效的工會活動。

2、在財務管理方面,有專門的財會人員進行管理,并建立了真實、完整的會計核算體系,收支核算準確、帳目清楚,帳冊、報表、資料完整并裝訂整齊,能按時上報財務報表,及時足額上繳上級工會經費。

五、審計結論如下:

1.票據內容真實,開支范圍合理; 2.票據報批手續齊全; 3.財務收支帳目清晰。

工會財務收支報告

本屆工會任期為2002.09~2007.12,財務收支情況統計如下。

一、收入情況

本屆工會共收入3037297.31元,含以下幾方面: 1.上屆工會結余經費:317296.47元; 2.撥交經費收入:2094270元; 3.會員上交會費:16060元; 4.上級補助:4400元; 5.投資收益:575000元

6.利息等其它收入:30270.84元。

二、支出

五年累計支出:2490687.2元,具體如下:

1、發放民警福利及療休養費用:2172528元;

2、女會員三八節活動費:64600元;

3、工會三項技能比賽經費:2000元;

4、上解總工會經費:22000元;

5、會員洗衣費:227424

6、其它支出:2135.20元;

三、收支匯總后結余經費:546610.11元。結余經費留存結轉給下屆工會。

以上財務收支情況已接受局工會經費審查委員會的審計。

第五篇:工會經費審查報告

****工會經費審查報告

各位代表:

學校工會經費審查小組對工會2010財務賬目進行了認真的審查,經審查認為:

1、工會2010年賬目清楚,數據準確,單據裝訂整齊。發票報銷手續齊全,有經手人、證明人、審批人。

2、工會經費支出主要是用于教職工福利、慰問及工會各類活動獎品、獎金,沒有發現超標準支出等違規違紀現象。

特此報告。

******教代會工會經費審查委員會

二0一0年十一月

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