第一篇：市中?。ㄠl鎮）企業管理局2006年上半年工作總結及下半年工作安排

市中小企業管理局、鄉鎮企業管理局2006年上半年工作總結及下半年工作安排

今年以來，我局在市委、市政府正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆三中全會、省委農村工作會議、工業工作會議精神，切實推進“三個轉變”，以走新型工業化道路為主線，促進中小企業、鄉鎮企業發展，加強制度建設和體制創新，推進結構調整，提升企業競爭力，實現了全市中小企業、鄉鎮企業持續、穩定的發展，2006年上半年，全市鄉鎮企業已完成增加值56.35億元,比去年增長16.36%,占年計劃的51.7%,其中完成工業增加值38.63億元,增長17.42%,完成營業收入235.29億元,比去年同期增長13.81%,占年目標考核計劃的50.87%,實現利稅12.38億元,比去年同期增長23.65%,占年目標考核計劃的60.38%。各項考核指標的完成均實現了時間過半，完成任務過半，為農民增收，農村穩定和全市經濟發展做出了積極貢獻。

半年來，我們采用兩手抓，兩手都要硬的工作方針，一手抓機關建設，一手抓面上工作，主要從以下幾方面努力工作：

一、建班子，強隊伍，樹新風，大抓機關建設。今年上半年，我局把加強機關建設，理順工作關系，建章立制，樹立優良機關作風，作為工作重心。

1、加強機關組織建設。首先是加強了局里的黨組織建設，年初局黨總支下屬三個支部進行了換屆選舉。選出了更加年富力強的同志，擔任支部領導工作，增強了黨組織的凝聚力、戰斗力。同時完善了局行政領導班子建設，在上級黨組的領導和關心下，原創文秘材料，盡在文秘知音網絡.com網。經過嚴格的競爭選拔，局里新提拔了一名副局長，經貿委黨組又為我局調入一名副局長。領導班子組建后，將原合在產業發展科的政策法規科獨立出來，將財務室從辦公室里獨立出來，理順了組織結構，調整了工作關系，使局里的各項工作得以有序地進行。

2、加強機關制度建設。根據我局實際，借鑒相關單位經驗，今年，局制定了十多項規章制度，從組織紀律、辦文辦事到后勤管理，涵蓋了機關工作流程的各個方面，使大家在各項工作中都能做到有章可循，依制度辦事，用制度管人，在制定各項規章制度的同時，局首次實行目標管理制，各科室同局簽訂了目標責任書。根據目標責任，各科室積極主動找工作做，克服了過去機關工作苦樂不均，工作人員“等”“拖”工作的狀況。

3、加強機關思想建設。近年來，我局幾經機改，人員流動大，人心不穩，工作存在一些：“干的不如看的，看的不如說的”等不良現象，針對這種狀況，今年局領導提出了在機關大興“六破”“六立”之風，樹“四新”風尚，創“四個一流”目標的要求。“六破”“六立”指：破除安于現狀，不思進取的思想，樹立創優爭先，積極向上的思想；破除怕擔風險，怕負責任的思想，樹立敢于負責，敢闖敢干的思想；破除科（室）個人本位，各自為陣的思想，樹立上下一心，維護大局的思想；破除狹隘封閉，固步自封的思想，樹立善抓機遇，加快發展的思想；破除陳規陋習，因循守舊的思想，樹立求新創新，勇于突破的思想，破除只當評論員，不當運動員，只謀人不謀事的思想，樹立多做少說，積極做事，勇于實踐的思想。通過“六破”“六立”形成一股新思路，新動力，新優勢，打開工作新局面，最終實現“四個一流”的目標，即創一流班子，帶一流隊伍，樹一流形象，建一流的業績。現在，市中小企業局、鄉鎮企業局呈現一派團結向上，積極努力的工作新氣象。

二、團結努力搞好面上工作

1、成功完成了在ＸＸ召開全省鄉鎮企業工作會議的各項后勤服務和協調工作。年初，省委農村工作會議期間，省鄉鎮企業工作會同時在我市套開。本次會議規格高，要求嚴。我局從未承辦過這樣高規格的會議，面臨接待條件有限，人手少，經驗不足等困難，我們制定了完備周密的接待方案，全體工作人員動員起來，統一思想，把本次工作任務放到展示我市機關工作水平和ＸＸ風采的高度上，人人都自覺當一名形象大使，各司其職，各盡其能，合理分工，緊密協作，順利完成了所有工作任務，得到省上有關領導及來自全省各地、市、州代表的高度評價。

2、抓重點行業、重點企業，以點帶面，促進中小企業全面發展。繼續推進全市鄉鎮企業、中小企業“1235”工程，加強對“1235”工程聯系企業的監測和指導，在全市鄉鎮企業、中小企業中樹一批典型，進一步將這些企業做大做強，今年上半年，列入“1235”工程的絕大部分企業，運行良好，各項指標完成高于行業其他企業，起到了排頭兵作用。ＸＸ建材的80%出自中小（鄉鎮）企業，近年來市中小（鄉鎮）企業局進一步加強對建材行業的業務指導，通過協會刊物向各建材協會生產企業提供行業資訊。今年召開了建材行業協會年會大會，對全市水泥企業化驗室人員進行了上崗培訓，培訓化驗室工作人員69名，協調組織了全市水泥企業化驗室換（發）證工作，目前全市30家水泥生產企業化驗室的換（發）證初審工作已基本結束，為下一步水泥生產企業生產許可證的換（發）工作打下了基礎。

3、提高行業從業人員素質。首先是加強企業家隊伍建設，向省上推薦了2名優秀民營企業家，4名全國第五屆鄉鎮企業家，組織部分企業家參加省局舉辦的現代企業管理培訓。第二是實施“藍色證書”計劃，大力進行農民工培訓，根據省鄉企局、中小企業局關于貫徹農業部《全國鄉鎮企業藍色證書培訓工程規劃的實施意見》和市委、市政府關于加強對全市農民工培訓的要求，我們聯合安監、勞動等有關部門以西南工程學校為基地，成立了ＸＸ市《全國鄉鎮企業藍色證書培訓工程規劃》領導小組，由局長周紹國同志擔任組長，各縣（市、區）局主要負責人為領導小組成員。規劃全市2006年-2008年全市每年將完成定向轉移培訓5600人，崗前培訓7500人，在崗培訓10萬人。藍色證書培訓工作率先在什邡拉開帷幕，各縣（市、區）的各種培訓工作接踵展開，通過“藍色證書”計劃的實施，必將使廣大鄉鎮（中?。┢髽I從業人員的職業技能得到普遍提高。

4、加強管理系統的上下溝通、銜接，營造良好的工作氛圍。機改后，我市六個縣（市、區）與省、市、縣中小企業局、鄉鎮企業局完全對口的單位僅有什邡、廣漢，其余4縣（市、區）鄉鎮企業局合并經貿局后，至今還沒有成立中小企業局，為解決上下溝通銜接問題，今年局長周紹國同志帶領局務會領導成員分別到各縣（市、區）局調研，一方面就目前中?。ㄠl鎮）企業現狀、存在的問題和困難以及建議意見作詳細的調查，一方面各職能科室銜接、溝通，加強交流，密切工作聯系，通過此次調研，摸清了各縣（市、區）局目前的工作狀況，市局向市政府寫出調查報告，將基層反映強烈的一些如原鄉（鎮）企管辦人員的待遇問題，中小企業局的職能問題等向市政府進行了匯報，增進了政府對本部門工作狀況的了解，系統內形成了上下一心，統一步伐的工作氛圍。圓滿完成了省局交辦的各項業務工作，向級爭取財政貼息資金近四十萬元。

5、抓服務體系建設。作力打造誠信體系、信息化建設平臺。與人民銀行聯合進行的“中小企業誠信守法企業”評選活動正在加緊進行，根據ＸＸ市人民政府《關于加快全市企業信用體系建設的意見》代政府草擬了ＸＸ市企業信用體系建設有關機構、人員方案；與省局積極溝通，草擬了四川中小企業在線ＸＸ分站組建方案，探索實施中小企業信息化建設，探索中小企業在線網的建設，為ＸＸ中小企業信息化建設的下一步發展打下了一定基礎。

6、積極加強中小企業（鄉鎮企業）宣傳工作，溝通信息，樹立形象。市局領導充分認識到通過廣泛的輿論宣傳，樹立我市中小企業（鄉鎮企業）的良好形象，讓社會充分認識和理解中小企業（鄉鎮企業）工作十分必要。在宣傳和信息工作上投入了很大努力。今年市局黨政網網站正式開通，通過網站及時將我市中小企業（鄉鎮企業）的工作動態宣傳出去，將各地中小企業（鄉鎮企業）的發展狀況，有關政策規定，傳播給有關黨政網用戶，使更多的人，通過這個窗口了解中小企業、鄉鎮企業，受到各有關單位的好評，同時，我們積極向市委、市政府、省局報送我市鄉鎮企業（中小企業）動態信息，通過《ＸＸ日報》宣傳我局工作情況，對樹立我局良好形象起到了積極作用。

7、以人為本，安全環保食品衛生工作進一步深入。在全市食品衛生安全專項整治活動中，我局提出了“誠信為本，保障食品安全”的工作思路，加強對中小食品企業的監管，組建了專項整治工作小組，制定了檢查辦法和責任制度，結合全市中小企業誠信企業的評價工作，在各中小（鄉鎮）食品生產加工企業中，廣泛開展誠信和食品安全教育，構筑食品生產誠信體系，推進食品生產加工企業的綠色生產。繼續進行非煤礦山、煙花爆竹和煤礦生產企業的安全生產專項整治。對重點崗位人員實施崗位培訓，對企業采取定期，不定期安全檢查，確保安全生產。在各級的高度重視下，上半年，我市鄉鎮（中?。┢髽I安全生產形勢良好，傷亡3人，低于省、市各有關部門下達的傷亡控制指標。

盡管上半年工作取得了一些成績，但是中小企業（鄉鎮企業）機構不順，職能不暢，發展條件不寬松等問題依然存在，下半年，我們主要進行以下幾項工作：

一、繼續貫徹落實市委、市政府抓重點，扶優，扶強的工作方針，抓“1235”工程，提高“1235”工程企業經濟運行效率，對“1235”工程開展兩年工作進行全面總結，籌備開好總結會。

二、搞好“中小企業促進法”實施辦法的宣貫工作。作力依法理順中小企業管理關系，促進中小企業發展。

三、加強企業信用管理，打造誠信企業，完成中小企業誠信守法先進企業的評選活動。

四、狠抓企業安全生產，保護國家、集體和人民生命財產安全，保持社會穩定，實現企業可持續發展，繼續抓好煙花爆竹、水泥建材、非煤礦山的安全生產專項整治，加強安全工作的日常管理，經常開展定期、不定期檢查，發現隱患，及時整改，確保安全指標低于省、市下達的控制指標。

五、加強對建材行業協會的指導，對企業會員單位進行全面的清理及重新登記工作。

第二篇：平遠縣中小企業局(平遠縣鄉鎮企業管理局)

平遠縣中小企業局(平遠縣鄉鎮企業管理局)

一、行政執法主體

法定行政機關

平遠縣中小企業局(平遠縣鄉鎮企業管理局)

法律依據：

1、《中華人民共和國鄉鎮企業法》第七條“國務院鄉鎮企業行政管理部門和有關部門按照各自的職責對全國的鄉鎮企業進行規劃、協調、監督、服務；縣級以上地方人民政府鄉鎮企業行政管理部門和有關部門按照各自的職責對本行政區域內的鄉鎮企業進行規劃、協調、監督、服務?！?/p>

2、《中華人民共和國鄉村集體所有制企業條例》第12條“國務院鄉鎮企業行政主管部門主管全國鄉村集體所有制企業、地方人民政府鄉鎮企業行政主管本行政區域內的鄉村集體所有制企業?！?/p>

3、《中華人民共和國中小企業促進法》第三條“縣級以上地方各級人民政府及其他所屬的負責企業工作的部門和其他有關部門在各自職責范圍內對本行政區域內的中小企業進行指導和服務?！?/p>

“三定規定”文號，平機編[1997]95號

二、平遠縣鄉鎮企業局執法依據

三、平遠縣鄉鎮企業管理局行政執法行為（1項）

一、1、非法改變鄉鎮企業所有權的；

2、非法占有或者無償使用鄉鎮企業財產的；

3、非法撤換鄉鎮企業負責人的；

4、侵犯鄉鎮企業自主經營權的。

二、處罰種類：責令改正。

三、處罰依據：《中華人民共和國鄉鎮企業法》第三十八條，違反本法規定，有下列行為之一的（即以上四項），由 縣級以上人民政府鄉鎮企業行政管理部門責令改正。

第三篇：XX年勞動就業管理局工作總結及XX年工作安排

XX年勞動就業管理局工作總結及XX年工作

安排

XX年，在市勞動和社會保障局的正確領導下，在各有關部門的支持和配合下，我市勞動就業工作突出再就業扶持政策落實、下崗機制向失業機制并軌兩個工作重點，大力破解大齡特困群體就業、下崗失業人員創業培訓、城鄉就業一體化三大工作難點，深入開展就業服務“新三化”、拓寬靈活就業形式、發展全方位職介服務、改善農村勞動力就業環境等四項服務，有力的確保了我市勞動就業工作協調、持續、健康發展，保持了城鄉就業局勢的基本穩定。

一、基本情況

就業再就業工作目標任務全面完成

全市城鎮新增就業人員45698人，完成全年目標任務的106.3%。下崗失業人員再就業41608人，完成全年目標任務的120.6%；其中幫助困難人員再就業14818人，完成全年目標任務的164.6%；“4050”人員再就業7364人；幫助一家有兩個以上下崗失業人員家庭實現至少一人再就業4691戶。全市新增農村勞動力跨地區就業38286人，完成全年目標任務的212.7%。全市現有城鎮登記失業人員35002人，城鎮登記失業率為4.3%。

積極的就業再就業扶持政策進一步得到有效落實

為符合條件的下崗失業人員發放《再就業優惠證》18285本，核發商貿、服務型企業及主輔分離經濟實體等《認定證明》51家。全市共為從事個體經營的下崗失業人員減免稅收416.76萬元；為符合享受再就業扶持政策條件的企業減免稅收114.58萬元；減免各類行政事業性收費370.32萬元。為941名下崗失業人員發放小額擔保貸款1212.7萬元。

技能培訓有效提高勞動者就業競爭力

全市共組織再就業培訓28242人，占年目標的113.0%，培訓再就業率達到61%；創業培訓3185人，完成年目標的124.9%；就業前培訓5573人，占年目標的139.3%；農村勞動力轉移培訓17649人，完成年目標的147.1%；我市還被選定為全國八家創業培訓試點城市之一。

失業保險擴面征繳迎難而上

全市失業保險擴面137家，失業保險新增參保人員15527人，占全年擴面任務的116.7%；收繳失業保險費5283萬元，占年目標任務的100.1%。按時足額為247369名失業人員發放失業保險金5334.31萬元，保障了下崗失業人員的基本生活。[本文出自大秘書網-http://www.tmdps.cn]

基層勞動保障平臺建設深入推進

全市21個街道、182個社區勞動保障服務機構工作人員和經費全部到位，就業服務工作已步入正軌；37個鄉鎮也都建立了勞動保障服務所，確定了專職工作人員，基層勞動保 障服務機構的電腦、寬帶安裝調試工作全部完成，實現了勞動保障信息網絡的全覆蓋。

勞動保障代理和勞務派遣促進靈活就業

勞動保障代理勞動關系代理總數47132人，其中新增勞動關系代理4713人，辦理勞動關系及養老保險關系轉接1806人；全市已有4026名下崗失業人員通過勞務派遣實現了靈活就業。

綜合工作成果顯著受好評

我局先后被評為市級文明單位、全市“十佳文明窗口”；勞動力市場被評為“全省勞動保障優秀服務窗口”；XX就業信息網被評為XX全市“十佳政務網站”，網站建設經驗材料在全國會議上交流，我市還被選定為全國勞動99三版軟件僅有的兩個測試城市之一，且測試圓滿成功；在國家、省、市各級媒體發表就業宣傳稿件、圖片362篇，被勞動保障部評為“就業宣傳優秀單位”，我市就業再就業工作還先后被中央電視臺焦點訪談、人民日報、光明日報、經濟日報、新華網等頂級媒體報道。

黨員先進性教育收到良好效果

全局黨員通過開展保持共產黨員先進性教育活動，確立了新時期黨員先進性標準，找到了就業服務中存在的不足并進行了整改，促進了就業事業各項工作的開展，進一步提高了就業服務質量。

二、主要做法

依托社會經濟發展，多渠道開發崗位促就業

我們把新增就業崗位擺在責任目標考核的首要位置，逐層分解下達。全市各級各有關部門也都積極行動起來，依托社會經濟發展，在做好日常職業介紹和勞動力市場定期勞務集市的基礎上，主要通過七條渠道開發崗位促進就業。

一是繼續利用招商引資項目新增就業崗位擴大就業。XX年，我市招商引資力度更大，一大批項目落戶XX。我們配合市招商部門，把引資與就業相結合，通過招商辦廠新辦企業，開發出一大批就業崗位。全年新開工和改、擴建、技改項目24個，新增就業崗位12727個，新增就業9431人。

二是激發企業潛能，擴大生產吸納就業。我們配合經貿、工商、總工會等部門，利用企業改革改制、新辦項目擴大生產的機遇，主動送工送政策上門，安置就業5815人。

三是拓展社區服務業增加崗位擴大就業。利用城市發展趨勢和社區居民多元化生活需求，發展社區“三?！?、“三托”、“三項服務”，挖掘“三大管理”，新辦社區就業實體和服務網點812個，開發社區就業崗位安置就業7341人。

四是發展勞動密集型產業和中小企業，培育再就業基地安置就業。我市各級政府結合舊城改造和社區建設，興建和改造服裝、日用生活品、裝飾建材等集貿市場；工商、城建、郵電等部門和部分企業通過設立報刊亭、電話亭、售貨亭、送奶亭等方式，創造崗位安置就業5802人。

五是鼓勵自謀職業和靈活就業。通過落實再就業稅費減免扶持政策，提供社會保險補貼，幫助6922名下崗失業人員通過自謀職業、從事個體經營和季節工、鐘點工等彈性就業方式實現了就業。

六是創業培訓孵化小老板，以創業帶動就業。舉辦創業培訓班，并通過后續跟蹤扶持、提供小額擔保貸款等服務，孵化出小老板941人，從而帶動3213人就業。

七是大力開展勞務輸出和勞務派遣擴大就業。我們進一步加大了勞務輸出力度，在鞏固原有勞務輸出基地的同時，又建立了三處勞務輸出點，發揮輸出一批、穩定一批、帶動一批的作用，實現城鎮新增勞務輸出就業人員4256人。

深入開展“新三化”建設，完善服務機制促就業

一是加強三大建設，夯實工作基礎。即：不斷加大服務硬件設施的建設。今年，我局投入了160余萬元，添置了hp小型機，為全市網絡信息的傳輸通暢提供了必要的硬件設備；為適應培訓工作的迅速發展，我們還投入了近50萬元用于訓練中心的設施改造，建立了引導性培訓教室。不斷加強信息網絡建設。通過國家勞動99三版在我市測試成功和實際運用，我市就業信息網絡在職業介紹、流動就業、勞動保障業務代理、勞務派遣和就業統計等業務領域，全部實現了數據交換和資源共享，新改版的XX就業信息網日訪問量 達600余次。不斷完善制度建設。出臺了就業與失業登記辦法，規范公共就業服務；建立了失業預警機制；強化了就業登記、錄用備案、用人申報和空崗報告、市場準入、職業供求信息分析、信用評價等項制度；規范了考評標準、考評辦法及監管體系，就業服務各項制度得到了進一步完善。

二是利用三個結合，發揮市場優化配置勞動力資源功能。即堅持定期集市與專項集市相結合、大型集市與小型活動相結合、進場求職與送崗位上門相結合。我們充分調動勞動力市場功能，發揮市場為經濟建設服務、為就業需求服務的作用。本著努力打造“品牌職介”、“特色職介”的指導思想，在定期集市的同時，我們還與相關部門、企業聯合舉辦了“春風行動”、“再就業援助月”、“民營企業招聘周”等11場專場招聘會，提供就業崗位38300個，安置就業10700人。我們還配合冶鋼改制，組織雙下崗失業人員家庭專場招聘會，一次解決了256對雙下崗失業夫妻中的135對再就業。同時，我市129個社區還分別召開了小型招聘會。

三是拓展兩項業務，開辟就業服務新領域。即拓展勞動保障代理業務。勞動保障代理業務實現了跨越式發展。全市勞動保障關系代理總數已達57493人，比上凈增近萬人。業務范圍也得以擴展，新增了代辦社會保險續接手續等項業務，實現了與職業介紹、再就業培訓、失業保險的整體聯動。拓展勞務派遣業務。我市勞動力市場城鎮登記失業人員全部 進入勞務派遣資源庫，通過崗前培訓，派遣的成功率也得到提高。我們還完善了派遣公司招聘的職工錄用備案和就業登記制度，合理確定了勞務人員工資待遇，勞務派遣業務大受歡迎，促進了我市靈活就業大發展。

加強組織協調強化責任監督，落實政策促就業

一是加強政策落實情況的督促檢查。我們從4月至6月底在全市范圍內開展了再就業政策實效專項行動，協調各再就業聯席會議成員單位和區對本系統、本單位和區落實再就業政策的情況進行全面排查，并對查出的問題，進行了整改。

二是積極落實稅費減免政策。我市各有關部門從社會穩定、經濟發展的大局出發，主動為下崗失業人員再就業提供服務，減免相關稅費。因為這些政策的落實，用人企業吸納下崗失業人員再就業的積極性空前高漲，稅費減免政策還幫助一些自謀職業者在市場競爭中具備了一定的政策優勢，增強了競爭力，稅費減免政策促進12357人再就業。

三是充分發揮社保補貼促進就業的作用。由于我們加大了商貿服務型企業社保補貼工作宣傳力度，企業的積極性比較高。黃棉物業公司、旭康食品公司等幾家企業在了解到這個政策后而大舉招用下崗失業人員。特困靈活就業人員社保補貼試點工作已從今年8月份開始，在我市2個城區中的4個社區先行試點。從目前情況看，群眾非常擁護這項政策，積極接續社保關系，有的靈活就業人員一次性補繳養老保險 6000多元，起到了支持和鼓勵靈活就業人員的積極性，穩定了社保，提高了政府執政為民的誠信度。

四是創建信用社區，促進創業拉動就業。以街道社區勞動保障機構為基礎，通過承辦小額擔保貸款的銀行與社區的合作，創建了方便下崗失業人員申請小額貸款的“信用社區”。這一做法解決了不能提供有關財產擔?；虻谌藫?，而又有強烈創業愿望下崗失業人員獲得擔保機構提供的再就業小額擔保貸款的難題，從而激發一批下崗失業人員貸款創業的熱情。

加大培訓力度，推進“技能就業工程”建設

技能“缺乏”日益成為就業的瓶頸，為了促進下崗失業人員、進城農民工早日就業，應對業已出現的“技工荒”。我局進一步強化了培訓促進就業的作用，多形式、多途徑幫助下崗失業人員、進城農民工增加就業技能，使他們具備在市場中競爭就業的能力。

一是舉辦就業引導性培訓，激發失業人員的求職熱情。為了貫徹人本服務理念，幫助下崗失業人員了解再就業的一系列政策、措施和辦法，我局特別制作了一盤引導性培訓光碟，并將光碟在勞動力市場大廳、網站和電視臺等媒體播放。詳細介紹職工在下崗失業后如何申領失業保險金、免費參加再就業培訓、選擇職介機構求職、利用再就業扶持政策創業，以及委托代理勞動保障事務等方面的程序、辦事方法，他們 享有哪些權利，收到了良好反響，極大促進了失業人員參加再就業培訓和進入勞動力市場競爭求職的積極性，使得報名再就業培訓和到勞動力市場求職的人數猛增。

二是加大農村勞動力轉移培訓力度，提高農村勞動力的市場就業競爭能力。我們結合農民工培訓“陽光工程”，積極為農村勞動力提供全方位的技術援助服務。今年以來，全市開辦農村勞動力適用技術培訓辦班36期，培訓11800人次，這些學員培訓后大都在各自的就業崗位上成為骨干，受到了用人單位的充分肯定。大冶市陳貴鎮勞動保障服務站組織舉辦了多種農業技能培訓班，陽新縣就業與市第三技校聯合辦電腦培訓班，為我市培訓了大量的具有一技之長的農村富余勞動力。目前，我市農村勞動力培訓工作已經形成了“企業得到人才、農民得到實惠、經濟得到發展”的“多贏”格局。隨著鄂東南技師培訓學院項目的確立，必將會促進我市農村勞動力開發就業和轉移工作進入一個全新的發展時期。

三是廣泛開展創業培訓，孵化一批小老板。我們在本地媒體全方位宣傳創業培訓政策和培訓后創業成功的典型事例，同時建立了市、區兩級創業培訓機構和由各部門專家組成的強大授課陣容，加大后續扶持力度。在對學員進行創業指導、提供創業項目的同時，我們還積極幫助符合條件的下崗失業人員辦理《再就業優惠證》，與有關部門協調落實申請小額擔保貸款、辦理工商執照。今年以來，全市已舉辦創 業培訓28期，其中創業成功的610人。他們創辦實體又安置了2582人就業，不少下崗失業人員已成功的掘到了創業中的“第一桶金”。

推進城鄉統籌就業，大批轉移農村富余勞動力

一是立足當地經濟發展，狠抓就近開發就業。陽新縣加快農業產業結構調整步伐，向農業的廣度、深度開發要崗位，實施了“百村萬人”工程，對有勞動能力和就業愿望的農村勞動力進行造冊登記，為他們提供職業指導、職業技能和創業能力的培訓，先后有2.2萬農村富余勞動力就地就近從事林特水產開發就業，1.3萬人實現了向非農產業轉移就業。大冶市通過大力招商引資、發展民營經濟、加強園區建設等項有效措施，增強了吸納農村富余勞動力就業的能力，同時還發展第三產業，拓展農村勞動力轉移新領域開發了種養管理、商品快遞等勞務性崗位，為農村勞動力提供了更為廣闊的就業空間。據統計，全市在鄉鎮、社區就業的農村勞動力近1.35萬人。

二是狠抓勞務輸出，發展打工經濟。我們大力發展輸出基地，在原有的溫州、東莞、泉州基地的基礎上，又新發展了浙江樂清市、XX市XX區兩個基地。通過不間斷發布信息引導輸出，開展“有序流動”組織輸出，申請民工專列方便輸出等方式，XX年大幅度超額完成了省里下達的勞務輸出任務。輸出極大地緩解了我市就業壓力，也賺回了大量資金，其中陽新縣勞務輸出今年賺回了12個億。

三是狠抓維權服務，切實保障農民工的合法權益。隨著我市外出務工人員的增多，我們加大了農民工的維權力度。一方面積極做好勞動關系的處理工作，加大對不簽訂勞動合同行為的處罰力度。去年來，先后對數家單位進行了處罰，補簽勞動合同1900余份。另一方面加強對企業工資收入分配的宏觀調控，規范收入分配秩序，實事求是地制定工資指導價位，完善最低工資保障制度的落實。

四是抓機構建設，完善農村勞動力就業服務體系。農村勞動力就業工作機構延伸至了各鄉鎮，全市37個鄉鎮勞動保障所實現了機構、編制、人員、經費、辦公場所、工作職責“六個到位”，所有的鄉鎮全面建立了勞動保障服務站，建設了網絡，配備了微機和彩電，其中有8家上了寬帶，勞動保障體系的健全，讓廣大農民外出務工得到了及時、可靠的信息咨詢和服務。大冶市還出臺了農民工培訓就業補貼政策。

強化擴面征繳措施，增強失業保障能力促就業

我市失業保險克服了出中心和全市第二輪企業改組改制大批出現失業人員的壓力，截止目前，全市共有19554名失業人員正在享受失業保險待遇，順利完成了出中心到失業保險的平穩過渡和并軌，維護了社會的穩定。

一是建立機制，調整思路，成立專班。我們建立了按月 通報制度，嚴格擴面審核認定程序，及時、準確、客觀反映全市擴面任務進展情況。在擴面工作中，針對私企點多線長、流動性大的特點，我們積極調整擴面工作思路，改過去簡單下達限期參保通知書的做法，主動上門為業主和員工宣傳社會保險政策，取得了良好效果。我們還成立了社會保險擴面征繳工作專班，聯合相關部門利用六、七、八月展開擴面征繳攻堅戰，為全年擴面工作任務圓滿完成奠定了堅實基礎。

二是按月申報，全力做好社會保險費核定工作。強化核定職能，實行“兩表一簽字”，嚴把繳費基數核定關，在核定社會保險費繳費基數時按月申報，要求用人單位提供上財務報表和工資報表，及時核對企業是否按要求申報和代扣代繳及繳費情況，并實行職工簽名和公示制度，堵住了參保單位瞞報、漏報工資總額的漏洞。同時我們還積極配合地稅部門做好正常征收工作，并制定清欠工作進度表，做到月有強制核定計劃，月有清欠工作總結，以稽核為契機進行專項清欠。

三是加強對失業人員的管理和服務。我們通過社區為享受失業保險人員提供失業保障服務。社區承擔了失業保險待遇的初審、發放和失業人員的管理服務職能并全部納入社區實行網絡管理，有效防止了冒領失業保險現象，調動了失業人員和低保人員的就業積極性，因實現就業，收入提高后一些人主動申報取消低保。

三、存在的不足

就業再就業矛盾仍然十分突出

在就業崗位總供給嚴重不足的同時，近年來勞動力素質難以滿足崗位需求的結構性矛盾日益突出。在中部地區經濟發展不足、提供新增崗位有限的情況下，我們唯有加強就業服務新三化建設，發揮市場調節功能，才能適度的緩解就業壓力。

社保補貼資金嚴重不足

一些下崗失業人員由于原來在企業欠費較多，接續社會保險關系存在資金困難。并且這部分就業人員流動性比較大，保險不好接續，因而補貼難以兌現。補貼的范圍未將醫療保險納入，靈活就業人員存在看病難的問題。靈活就業人員面寬、人多，目前我市靈活就業人員交保險的大約有1.5萬人，資金需求量為3658萬元/年，僅靠地方財政無力解決。

失業保險參保人數呈下降趨勢

改制后的企業失業保險的斷保現象增多，企業下崗職工出中心完后，至今仍有不少企業不再繳失業保險費的。如冶鋼集團改制后有近8000人不繳失業保險，參保人數大幅下滑。

四、下步工作打算

根據當前勞動就業發展趨勢和我市面臨的就業形勢，XX年我市勞動就業工作將重點圍繞以下五個方面展開：

抓好調整后再就業政策的落實，促進下崗失業人員再就業

1、落實稅費減免政策

繼續做好《再就業優惠證》和企業認定證明的發放及跟蹤管理工作，推進再就業政策實效行動，利用再就業聯席會議協調各相關部門，進一步做好自主創業、自謀職業下崗失業人員和吸納下崗失業人員再就業企業的稅費減免工作。

2、落實“四項補貼”政策

其中安排崗位補貼資金，繼續為大齡特困和雙下崗失業人員購買公益性就業崗位1000個。加大社會保險補貼力度，認真做好“4555”人員和特困靈活就業人員的社保援助和社保補貼試點工作。積極為有再就業愿望的下崗失業人員提供免費再就業培訓和職業介紹服務。

3、加大對下崗失業人員自主創業、自謀職業的扶持力度

充實擔保基金，擴大放貸比例，把小額擔保貸款與創業培訓緊密結合起來，提高創業成功率。推廣信用社區創建和為下崗失業人員申請再就業小額貸款提供信用擔保工作，降低小額擔保貸款門檻，簡化手續，培養出更多的小老板。

全面推進“新三化”建設，進一步提高就業服務質量

1、加大市場建設力度，夯實就業服務基礎

一是加大勞動力市場建設投入。根據就業服務“新三化” 的要求，各級勞動力市場根據實際進行改造完善，為求職者和用人單位提供一個更為良好的辦事環境。二是全面加強街道社區勞動保障工作平臺規范化建設。確保所有縣轄街道、社區和鄉鎮勞動保障工作平臺按照省的要求實現“八統一”，即統一工作職責、業務流程、資料臺帳、服務規范、管理制度、信息系統、設施標識、人員配備標準。三是統一公共就業服務計劃；統一設立公共就業服務項目；統一確定與服務績效掛鉤的專項經費使用辦法；統一服務項目評估；為求職者和用人單位在全市范圍獲得統一的服務。用高質量服務促進就業，全年完成新增就業4.5萬人。

2、加強制度建設，出臺四項辦法 [本文出自大秘書網-http://www.tmdps.cn]

制訂出臺《XX市公共就業服務統籌管理辦法》、《XX市城鎮失業和就業登記管理辦法》、《XX市特困群體再就業援助實施辦法》、《XX市政府出資購買培訓成果實施辦法》等四個文件。完善就業與失業登記辦法，規范公共就業服務；強化就業登記、錄用備案、用人申報和空崗報告、市場準入、職業供求信息分析、信用評價等制度；推行公共職業介紹機構承諾服務，建立勞動力市場信用考評標準、考評辦法及監管體系，提高勞動力市場社會信用水平，加快就業服務制度化。

3、開展專項與特色服務，全面提升就業服務質量

一是繼續組織開展再就業援助活動，送政策、送崗位、送技能、送服務上門。落實社會保險補貼政策。打擊非法職業中介組織，為農村勞動力進城就業提供同等服務。二是強化免費職業介紹和免費再就業培訓，落實就業服務補貼，推廣勞務派遣、社區就業模式，加快完善促進靈活就業的服務方式。三是定期進行基層勞動保障工作人員輪訓，完善崗位服務質量考核監督機制，組織開展基層勞動保障工作人員的培訓、考核、鑒定工作，妥善解決基層勞動保障工作人員養老、醫療保障問題。四是根據“金保工程”建設的要求，利用好勞動99三版軟件，加快建立健全以“數據向上集中，服務向下延伸，信息共享”為目標的勞動力市場和失業保險信息網絡，統一軟件。開展失業登記和失業保險信息監測分析工作。同時，完成好省廳下達的勞動99三版軟件中職業介紹和技能培訓的本地化試點工作。

加大失業保險工作力度，完成全年擴面征繳任務

一是開展攻堅戰，將失業保險的擴面重點放在事業單位、非公有制企業和非正規就業人員上，將教育、衛生系統參保情況列為專項檢查目標，對財政撥款的事業單位實行代扣代繳。二是做好職工在不同經濟類型單位間轉換時失業保險關系接續工作，防止參保人員流失。三是加強核定工作，利用五險一單、統一申報核定、一票征繳機制，核實核準繳費基數，會同財政、稅務等部門開展失業保險擴面征繳專項 稽核。對與養老、醫療沒有交叉的失業保險單位核定，我們將嚴格“兩表一簽字”。同時，重點查清有繳費能力、改組改制單位、事業單位的參保人數和工資總額。四是加大失業保險欠費清理力度。實現參保率、繳費率、征繳率“三個凈增長”，確保完成明年的征收5100萬元的目標，完成省下達的擴面任務。

圍繞“技能就業工程”，不斷提高就業培訓能力

1、組織實施農村轉移就業培訓計劃，大力推進“技能就業工程”，明年培訓農村勞動力2萬人

同時努力搞好農村勞動力培訓基地的籌建工作，使之成為我市農村勞動力就業技能培訓基地和下崗失業人員再就業培訓實習基地。按照市場化、社會化的要求，鼓勵有培訓資質和能力的民辦培訓機構發揮作用，逐步形成覆蓋城鄉、服務于城鎮和農村廣大勞動者的職業技能開發培訓服務體系，要始終瞄準培訓是為了就業的目標，堅持職業介紹和職業培訓相結合，針對市場變化和生產發展需求，超前組織下崗失業人員和農村富余勞動力定向培訓與實用技術培訓。

2、擴大創業培訓規模，完成全國SIYB項目試點城市的培訓任務

添置一批培訓設施，改善培訓條件，建立一支高水平、負責任、事業心強的師資隊伍。同時加大宣傳推廣力度，擴大報名渠道，綜合運用國家制定的各項優惠政策，扶持創業 典型，并輔之以小額擔保貸款及后續支持服務，調動社會各方面、各部門的力量，共同支持創業，全年創業培訓2600人。

統籌城鄉就業，幫助大批農村勞動力轉移

努力推進城鄉就業一體化。一是繼續保持我市農村勞動力就業特色，推廣、完善大冶模式，大力開展農村勞動力開發就業。以培訓送技能為手段，推動大批農村勞動力就地就近跨產業、跨行業轉移，促進當地經濟發展，加快我市城市化進程。二是大力開展勞務輸出，發展打工經濟。抓好陽新模式，提高勞務輸出組織化程度，實現農村剩余勞動力跨地區就業。三是確保“國民待遇”，維護民工合法權益。全面取消限制農民工轉移的不合理政策，改善農村勞動力轉移環境；建立城鄉勞動者平等就業服務機制，繼續實行自XX年開始的農民工進城務工，同等免費辦理求職登記，辦理錄用備案，辦領《就業證》等有關手續。全年實現農村勞動力開發就業5萬人，輸出農村勞動力3萬人的目標。

第四篇：2014鄉鎮企業管理局工作總結和明年工作計劃

2014鄉鎮企業管理局工作總結和明年工作計劃

一年來，我局在縣委、縣政府的領導下和省鄉鎮企業主管部門指導下，認真學習貫徹十八大三中四中全會精神，在黨的群眾路線教育活動中，認真組織單位黨員干部學習黨中央八項規定，學習省委、省政府二十條規定xx縣委縣政府二十條規定。通過黨的群眾路線教育活動學習后，不斷增強黨的政治紀律和組織紀律的意識，著重解決單位黨員干部“四風”方面存在的突出問題，（一）形式主義方面存在的問題，（二）官僚主義方面存在的突出問題，（三）享樂主義方面存在的突出問題，（四）奢靡之風存在的突出問題。增強黨的宗旨意識，接受群眾的監督。今年我局加強黨風廉政建設工作作風，進一步強化責任意識、大局意識，強化服務職能，狠抓自身建設，扎實開展各項工作。積極完成上級下達的各項工作任務，取得較好的成績，現將2014年的工作總結如下： 2014年全縣鄉鎮企業預計完成總產值87155萬元，同比增長26.36%，其中工業總產值完成63127萬元，同比增長24.51%；營業收入104880萬元，利潤額7704萬元，上繳稅金1767萬元，勞動者18038萬元，全縣從業人員共12009人。

一、2014年主要抓好七項工作

（一）、認真抓好黨的群眾路線教育實踐活動過程的理論學習，我局按照中央八項規定，省委省政府二十條規定，縣委縣政府二十條規定，結合我單位的實際，認真組織黨員干部職工，學xxx省委、縣委對黨的群眾路線教育實踐活動工作的有關文件精神，同時重點制定學習以下主題：按照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治?。粓绦袇栃泄澕s反對浪費，為政清廉嚴懲腐??；學習黨的章程，樹立全心全意為人民服務；學習焦裕祿的精神，做三嚴三實好干部，對照檢查個人存在形式主義方面、官僚主義方面、享樂主義方面、奢靡之風的問題不斷改正。

（二）、通過學習黨的十八大、三中四中全會精神，不斷提高黨員干部職工為民辦實事，樹立為人民服務的思想，充分發揮鄉鎮企業管理局的職能部門的作用

1、抓好我縣檳榔烘干綠色改造工作

2、抓好百家休閑農業示范點創建工作

3、抓好田頭冷庫的建設工作，全縣今年建設冷庫容量8133噸。

（三）、圍繞縣委縣政府的中心工作任務，做好聯系點的冬季水利工作和防風救災工作，積極組織干部職工在縣定的城南居委會衛生區，定時每周三下午進行打掃衛生保證分管路段的干凈。

（四）、加強“四風”的突出問題專項整治。領導班子根據黨中央和省委省政府、縣委縣政府關于“四風”問題專項整治的工作部署，結合貫徹執行《黨政中央厲行節約反對浪費條例》及我局“四風”具體問題專項整治的安排，組織制定專項整治計劃，嚴格控制“三公”經費的開支，嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、嚴禁在私人會所等場所公款吃喝行為、嚴禁違規用車等方面的專項整治。黨員干部按照職責分工，做好有關工作的措施細化和組織實施，一項一項整治，一個一個攻堅，以重點突破推動作風整體好轉。

（五）、按時、按質、按量做好各類報表的統計上報工作。

（六）、抓好冷庫建設工作，上半年全縣建設冷庫11座，占地面積122畝，總投資4369.9萬元，冷庫容量81331噸。

（七）、抓好百家休閑農業示范點的創建工作，上半年我縣著重抓好休閑農業示范點3家，這3家是亞之太果業有限公司；海南陵水縣魯宏農業開發有限公司；陵水縣桃新種植農民專業合作社。

二、2015年工作計劃

（一）、繼續深入抓好黨員干部開展群眾路線教育實踐活動的學習，嚴格遵守中央八項規定、省委省政府二十條規定、縣委縣政府二十條規定。

（二）、陵水縣檳榔初加工的較大戶有200多戶，傳統土爐2萬多個。計劃用5年時間完成檳榔烘干綠色改造，提高檳榔干果質量安全水平。計劃實施如下：

每年改造推毀傳統土爐3000個，新建“示范新技術推廣烘干房”100間。2014年—2015年重點改造大戶加工點。努力爭取農業廳支持資金560萬元。

（三）、認真抓好各類報表的統計和上報工作

（四）、抓好我縣3家休閑農業示范點的創建跟蹤服務工作。

（五）、2015年冷庫建設工作，力爭全年冷庫容量增加5000噸。

三、存在的工作問題和工作措施

（一）、加強對鄉鎮企業工作的領導，抓好企業管理人員業務的培訓，提高企業管理人員的政治素質工作能力水平。

（二）、充分發揮鄉鎮企業的優勢，開拓創新，引進外資，促進鄉鎮企業的發展。

（三）、發揮職能部門的職責作用，加強干部隊伍的自身建設，完xx縣委縣委縣政府下達的各項工作任務。

今年以來，在省社的指導和市社黨委的正確領導下，按照全市供銷合作社工作會議要求，緊緊圍繞各項目標任務，認真履行工作職責，強化措施，創先爭優，按時完成領導交辦的各項任務，較好地完成了各項工作。現匯報如下：

一、網上直報及統計指標完成情況

為進一步提高全市供銷合作社系統網上直報工作質量，我們定期對統計人員進行業務培訓，傳達貫徹上級文件精神，定期召開網上直報統計指標分析會，交流網上直報工作經驗，幫助縣區社統計人員解決實際工作中遇到的困難和問題，進一步提高了縣區社統計人員的業務能力和操作水平，使網上直報質量逐年提高。

截至10月底，各項統計指標均完成了序時進度要求，增幅均高于全省平均水平，預計至12月底，各項統計指標均能超額完成任務。

二、目標與考核辦法制定情況

根據市委、市政府工作部署以及省社、市社2014年工作要點，經過認真調研，結合系統實際，制定了2014年縣區社目標任務，并與縣區社簽訂了目標管理責任書，用于指導全系統今年各項工作的有序開展，確保在省社的工作考核中取得較好成績。為確保圓滿完成今年各項目標任務，全面、客觀地評價縣區社工作業績，進一步推進改革發展，提升為農服務能力和經濟實力，經過廣泛征求意見，制定下發了2014年全市供銷合作社系統考核考評辦法。在分值設置上，體現了以下特點：一是更加務實和突出重點工作。如新網工程及項目建設指標分值占32%，組織體系建設指標（包括為農服務社建設、專業合作社建設、基層社建設三項指標）分值占40%，均較往年有大幅增長。二是加分項目設置更加全面、合理，且上不封頂。與往年相比，增加了改革創新情況、縣區政府目標考核情況、典型培育選樹情況等項目，更加真實地反映各單位實際工作情況。

三、農資直供專營店建設情況

按照《市政府關于實施農業標準化提升工程的意見》要求，今年全市供銷合作社系統將建設農資直供專營店108家，該項工作被市政府列入2014年農業標準化提升工程十大工作重點之一，同時也是2014年市政府百件惠民實事之一，已列入2014年政府目標考核。為了有序推進該項工作的開展，及時制定下發了《XX市供銷合作社系統農資直供專營店標準（試行）》，要求各縣區社認真組織實施。4月下旬，全市首批4個直供專營店樣板店在XX區掛牌（全國總社網站、省社網站及連云港日報等媒體都進行了報道）。4月29日，市社在XX區召開全系統業務工作現場推進會，組織縣區社分管領導和業務科長對這4個樣板店進行了參觀學習。

為了保質保量的完成該項任務，5—10月份，每月組織召開一次現場推進會，由縣區社分管領導和業務科長參加。一是帶領大家參觀現場，二是進行座談交流。通過這種方式，有力促進了該項工作的順利開展。截至10月底，全系統共建成農資直供專營店110個，完成計劃的102%，提前超額完成任務。

四、“放心農資”誠信體系建設情況

從年初開始，市社正式啟動“放心農資”誠信經營體系建設工作，制定下發了《全市供銷合作社系統“放心農資”誠信經營體系建設方案》，力爭通過3—5年的努力，實現“放心農資”經營網絡全市全覆蓋，按照統一標識、統一配送、統一區域價格、統一技術和服務的要求，逐步建成市縣鎮村四級“放心農資”連鎖經營網絡，充分發揮農資經營主渠道的作用，切實保障農業生產和農產品質量安全。3月中旬，市社與市農委聯合舉辦了“放心農資”下鄉進村及農資打假活動啟動儀式（全國總社網站、省社網站及連云港日報等媒體都進行了報道）。各縣區社積極行動起來，想方設法，克服種種困難，全力推進相關工作的落實，截至10月底，已建成中心鎮農資配送中心6個，“放心農資”經營網點即農資直供專營店110個，開展各類培訓近2000人次，大大提高了從業人員的業務能力。

為凈化本系統農資市場，6月和9月，市社與市農委執法大隊聯合開展了農資打假活動，對三縣三區今年建設的農資直供專營店進行了抽查，均未發現經營不合格農資商品的行為，農資直供專營店證照齊全，貨源充足，市場秩序良好，同時，對經營劣質農資的個別經銷商也起到了震懾作用，較好地維護了農民群眾的合法權益。

按照年初市政府與我社簽訂的市場價格調控目標責任書確定的工作內容，積極配合市物價部門，不斷加強全系統農資市場價格監控，隨時了解全市農資市場供求狀況，按月上報全市主要農資價格動態信息，采取措施保障市場供應，正確引導和規范市場價格，維護了全系統農資價格的穩定。

五、項目建設情況

1、市重點項目建設情況。今年，我社有一個項目列入市500個重點建設項目，即新型基層供銷社建設，共有13個項目組成，2014年計劃投資1.6055億元。

為及時了解掌握項目建設進展情況，加快重點項目建設進度，確保完成目標任務，每個季度我處組織督查一次，協助、配合項目單位解決存在的問題，促進了項目施工的順利進行。截至10月底，已完成投資1.5755億元，完成計劃的98.2%，其中有12個項目已完工，其余1個項目預計11月份完工。

2、農開項目申報情況。我市今年共有4個專業合作社項目申報2015年農開項目，分別是：連云港大九里匯綠園種植養殖專業合作社“大櫻桃標準化種植基地擴建項目”、XX縣農聯食用菌專業合作社“日產2萬袋杏鮑菇基地擴建項目”、XX縣安峰鎮紅旗蔬菜種植專業合作社“蔬菜基地擴建項目”、XX市贛榆區金龍茶葉專業合作社“有機綠茶鋼架大棚擴建項目”。從省社反饋的情況看，有3個項目通過省級初審，已上報全國總社審批。

3、項目庫建設情況。市社今年將新網工程和農開項目儲備工作列入縣區社目標責任書，全年計劃新增新網工程儲備項目19個，農開儲備項目11個，截至10月底，已新增新網工程儲備項目22個，完成計劃的116%，新增農開儲備項目11個，完成計劃的100%，六、連云港農產品網建設情況

從3月下旬開始，市社開始了連云港農產品網的籌建工作，該項工作也是市社承擔的2014年市政府百件惠民實事—名特優農產品展銷的實施內容之一。經過幾個月的努力工作，在縣區社的大力配合下，至9月底已正式上線運行。

該網站的建成，匯集了大量的農產品供求信息，農產品價格行情，農產品展會信息，農產品現貨交易信息，農產品企業信息等,將成為我市農產品銷售、網絡推廣及拓展市場的首選網站，有效解決農產品的賣難問題。

七、食品安全工作情況

按照市食安委要求，積極配合相關部門認真做好全系統食品安全相關工作，重點抓好全系統農資商品安全經營和專業合作社的農產品安全監管，嚴格禁止本系統農資經營企業經銷高毒農藥和假冒偽劣農資產品，指導農戶科學用肥用藥，從源頭上把好食品安全生產，截至目前，全系統未發生一起食品安全事故。

經濟監測工作是發改部門的一項核心職能，工業監測是整個監測體系的重要組成部分。工業監測啟動早，從2002年開始搞工業監測，至今已經整整十二年，可以說是十年磨一劍。目前重點工業企業市屬企業200家，若包含區縣則達550家重點企業。今年以來，市發改委、市信息中心緊緊圍繞服務實體經濟，提升監測數據質量、提升分析報告水平和提升服務企業能力的工作要求，大力推進區縣監測一體化工作，不斷開拓工業監測工作新局面，取得了顯著的成效。

一、今年以來工業監測取得的成效 主要體現在四個方面的“新”：

一是樣本容量取得新突破。樣本區域性代表不斷增強，目前形成了涵蓋蕭山、余杭、拱墅、江干、濱江和五縣市的五區五縣重點工業監測體系，樣本總量達到550家。今年上半年大江東集聚區正在開展工業監測，樣本100家。

二是監測報告主題性有新突破。利用一體化平臺的彈性報表系統，不斷強化監測內容的針對性。一季度圍繞用工和產能過剩進行問卷調查。二季度圍繞企業轉型升級專題和“五水共治”、“四換三名”、“三改一拆”等轉型升級一攬子政策等熱點問題開展調查。三季度圍繞企業生產經營問題開展專項調查，對民間投資問題、融資難問題等進行深入分析，大大提升了監測分析報告的可讀性與實效性。

三是省市縣聯動取得新增強。初步建立了省市縣的對接機制。與省中心、寧波中心開展技術對接兩次，健全區縣考核機制，完善了區縣監測企業填報經費補方法。聯動活動開展逐步有序化。今年上半年召開了全市監測工作會議，交流探討監測工作，解決區縣反映實際問題。趕赴建德、桐廬等區縣開展調研。培訓工作緊鑼密鼓開展。指導區縣開展培訓工作。加強了監測服務工作，做好蕭山、余杭、江干、濱江、拱墅、富陽、臨安、建德、淳安區縣和開發區服務業監測體系的維護工作。耐心解答企業疑問。通過電話、監測企業qq群和新系統短信平臺等多種渠道，及時解決企業反映問題百余次。

四是成果服務決策取得新成效。領導重視監測成果。截止2014年11月，全年已累計完成11次月度工業企業監測和3次季度企業監測，形成11份監測材料提供給經濟形勢分析會議，并形成多篇專報送市委市政府，獲得市委書記龔正等領導批示。經濟運行監測數據已成為我市監測預測宏觀經濟形勢和研判微觀企業生產經營動態的重要“風向標”，發揮了重要的前期調研、參謀助手、政策儲備和政策評估作用。監測影響力不斷擴大。分析報告采用全新的指數化分析，在全國率先推出以市為單位發布的杭州重點工業企業和中小企業采購經理人指數（pmi）。監測合作領域卓有成效。加強與市紀委合作，全年完成政務環境監測3期。重視政策儲備。認真做好政策制訂的基礎工作，根據各相關領域的監測情況和政策對策研究成果，形成儲備政策成果，以備市場調控之需。開通項目申報和政策落實等綠色通道，為企業發展提供更為直接的項目推進支持。

五是服務監測企業取得新進展。積極向國家層面反映企業問題。每年借助國家發改委到杭調研計會，組織監測企業參加座談會。積極向國家層面反映當前企業生產經營狀況（包括訂單、成本、效益和投資變動情況），對未來市場的預期，企業政策呼聲等問題積極向上爭取企業優惠政策。積極定期向市級層面匯報。通過專報形式，向市委市政府領導，反映企業土地、基礎設施配套、人才房、交通、產業政策等企業實際關系的問題。

上述成績的取得，一方面是各級領導重視，各級職能部門扎實工作的結果；但歸根結底應該感謝在座各位企業代表，特別是監測工作一線的填報員。

第五篇：城市管理局工作總結和工作安排

城市管理局工作總結和工作安排

一、2017年主要工作

2017年，市城管局緊緊圍繞中央、省市確定的改革任務和七大民生工程，堅持問題導向，堅持民生優先，堅持補齊短板，銳意改革，真抓實干，整風肅紀，城市管理效能有了新提升，城鄉環境上了新臺階,城管隊伍呈現新氣象。

（一）執法體制改革穩步推進。按照國家和省有關城市管理改革總體要求，本著“把握總體、結合實際、承接得住、分步實施”的原則，會同法制、編制等部門反復商研修改,最終經市委深改組討論通過，于9月19日印發了《齊齊哈爾市深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作實施方案》（齊發〔2017〕11號），城市管理職能在原有基礎上，新增了住建領域行政處罰權及水務、再生資源管理等部分行政處罰權。城管執法制式服裝已完成招標，訥河、依安、克山等縣（市）已著裝到位，其他縣區年底前著裝到位。城管系統副縣級以上領導干部培訓全部完成，全市科級以下790名一線執法人員于10月9日至10月20日全部培訓完。綜合執法機構設置、執法權責清單等各項工作正在有序推進。

（二）數字化平臺建成運行高效。本著“節約資源、效率優先、分步實施、精準實用”的原則，通過與市公安局視頻資源共享、云平臺托管服務等形式，城管委指揮中心數字化平臺已于7月初建成運行，初步具備了住建部提出的數據無線采集、數據交換、基礎數據資源管理、應用維護、綜合評價、監督指揮、協調工作等八個子系統。并增加了車載移動視頻監控系統，提升了數字化平臺監控覆蓋面和問題發現、處理、反饋效率。微信“搖紅包”已覆蓋齊齊哈爾新聞、無線廣播等5檔欄目，累計參與人次達250萬次，發放紅包35萬人次，收到問題線索33萬件次，整改率達94.67％。5月25日與電視臺聯合舉辦了“搖紅包”頒獎晚會，掀起了市民參與管理、熱愛家鄉的熱情。

（三）環境綜合整治持續推進。本著“城鄉一體、標準同步、全民參與”的原則，“四季行動”較往年提前半個月開展，市、縣、街、社區四級聯動，市城管委“十天一檢查、五天一回頭看”，市直部門和街道社區全面參與，共清理各類垃圾雜物12.6萬余噸，擦洗路燈桿、垃圾桶、護欄等公用設施10萬余件。拆除鳳凰城、造紙廠小區等有代表性的新、舊小區違法建設1730處（計劃1620處）、2.44萬平方米,超額完成任務。清理僵尸車361臺，清除商家門面亂張貼23952處，清理臨街亂擺亂堆的雜物、落地牌67820余件。改造新建軍校北街等農貿市場，市民生活更加舒心便捷。引入無煙燒烤設備350余臺，整改規范店外擺桌324家，階段性設置秋菜市場35處。完成國家、省領導視察和d20峰會、綠博會等10余次大型活動環境保障工作。同時，本著“應劃盡劃”的原則，在卜奎大街、龍華路等210余條街路人行道上施劃臨時停車泊位40500個，緩解了停車難、停車亂問題。本著“能亮盡亮”的原則，“十一”期間217棟樓體實現亮化，“十九大”期間291棟樓體實現了亮化，年底前應亮盡亮，為城市夜色增光添彩。

（四）環衛保潔質量和垃圾處理設施提擋升級。采購洗掃車、除雪機、移動壓縮式垃圾箱等83臺清掃清雪設備和300個垃圾桶，全部到貨投入運行。通過調整機械清掃循環模式和頻次,機械化清掃率由70%提高到72%，機械化清雪率由90%提高到94%。夏季晚保潔至20：30分，冬季晚保潔至19:30分,市局領導帶隊每晚檢查督導,環衛保潔質量穩中有升。崔門生活垃圾處理場3號區主體已完工，城市生活垃圾無害化處理率連續15年保持100%。生活垃圾發電項目前期所有材料已報省發改委待核準。餐廚廢棄物處理項目綜合樓、污水用房、厭氧罐、鍋爐間等主體已完工，設備采購已到位,正在進行室內外裝飾裝修和設備安裝，年底前試運行。

（五）園林綠化建設量質雙增。本著“一街一品、庭院美化、突出品位”的原則，新續建新明北大街、齊扎公路等41條街路綠化帶轉角綠地，新建完善黎明花園、雙華路帶狀公園、引水公園，共栽植喬木1.2萬余株、灌木15.1萬余株、綠籬91萬余株，新建五色草花壇18個，栽植草花40萬余株、宿根花卉30萬余株，治理裸土地面18萬平方米,新建綠地約45.7公頃。并為d20會場籌措41378盆孔雀草、牽牛等花卉擺放在會展中心門前及兩側綠化帶，擺放新穎花箱17個,安裝椅子14把、低圍欄350延長米。為迎接綠博會增建了16座五色草花壇，鋪設草坪1.3萬平方米。打造夢幻色彩的綠化夜景，安裝風車、鉆石等亮化小品48套，安裝網燈、紗燈、羊皮燈等各類燈具18050個，充分展現了鶴城魅力。

（六）景區建設增光添彩。明月島與各旅行社、網站聯合推介，印發宣傳冊10000份。為保護水源地不受污染，短時間新建了臨時碼頭開航運行，鋪設平整路面15500平方米。龍沙公園彩繪修繕了望江樓、碧云閣等古建筑，更新關帝廟前、一號門前、健身廣場等地面臺階和路邊石，新建1座水洗公廁，先后協助舉辦了首屆民俗文化廟會、首屆中秋民俗廟會，實現了游藝設施全年無重大事故運營。勞動湖利用天然冰面開展了“賞冰樂雪”活動，接待游客5萬人次，更換健身廣場、環湖人行道地面大理石磚7450平方米，在卜奎公園新裝貢燈、射燈98盞。修繕和平廣場手印墻、浮雕墻等雕塑，新建瀏園瞭望塔，景區服務保障功能進一步增強。

雖然城市管理各項工作取得了一些成績，個別任務目標超額完成，但是仍存在一些問題。如：城管執法體制改革進展相對滯后，綜合整治存在盲區死角，生活垃圾發電項目遲遲未能開工，街道社區參與城市管理力度沒有形成常態長效。

二、2018年重點工作安排

2018年,市城管局將以學習貫徹十九大精神為指引，秉承“為人民管好城市”的新理念，以實施城市綜合執法體制改革為新動力，全力推進城市環境整治工程暨四大行動（全民綠化行動、全城亮化行動、清潔行動、市容整治行動），重點解決群眾身邊環境臟亂差、生活不便捷等與日常生活密切相關的各類問題，讓城市綠起來、亮起來、凈起來、美起來，全面提升城市形象和群眾生活的幸福指數！

（一）深化完善城市管理綜合執法體制改革。嚴格按照國家、省市有關綜合執法體制改革的各項規定，本著“做精上層、做實基層”的原則，重點完成機構綜合設置、行政處罰權集中行使和管理執法效能提升等方面，建立責任和時間臺帳，每月一總結一通報。進一步理順市、區、街道、社區、企事業單位、人民群眾共同參與城市管理的運行機制模式，以人民群眾意愿為出發點和落腳點，創新管理方式方法，讓群眾切切實實享受到城市管理改革創新的成果。

（二）持續開展綜合整治“四季”行動。堅持問題導向，重點解決個別背街巷道和老舊小區環境、流動商販、露天燒烤、亂貼亂畫、私建違建、停車難停車亂等影響群眾生產生活的問題。城區街路實行“定崗定人定標定責定罰”，確保城管90%人員在路上，90%時間在路上。實施“干細活出精品”工程，建設西園街、城鄉路等農貿市場，引導流動商販入室經營，還路于民。推廣無煙燒烤器具，提升店外擺桌設置標準，杜絕明火燒烤。加強商家牌匾、led廣告、高空廣告和門面裝修跟蹤管理，提升臨街門面檔次。專人包保清理亂貼亂畫，拆除城區違建1200余處，加強人行道停車位施劃管理和處罰，建設臨街停車場12個，規范停車收費管理，真正讓群眾感受到生活在這座城市的便利和舒暢。

（三）統籌管理城區夜景亮化。會同規劃編制城市亮化規劃，制定亮化管理規范，構建清晰的城市亮化脈絡和管理標準。突出亮化的功能性和實用性，以中華路、卜奎大街為主軸，以沿江、沿湖景觀帶為亮點，加快中心城區609棟樓體、847處公交站點、21座通訊鐵塔和橋梁、廣場、公園綠地亮化建設，打造優美、明亮的城市夜景。加強對樓體立面、店面、牌匾亮化規劃，拆除不相稱、檔次低、落伍的牌匾廣告亮化設施，提升城市夜景亮化檔次品位。

（四）提升環衛保潔水平和垃圾處理能力。購置清掃清雪設備17臺套，環保公廁20座，建設垃圾中轉站1座，中心城區機械化清掃率、清雪率分別提高2個百分點。對黎明垃圾處理場內80萬立方米的陳腐垃圾堆體覆土綠化封場，推進紅星垃圾堆搬遷治理，協調省發改委盡快批復生活垃圾發電項目，爭取早日開工。完善餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用后續運營工作，出臺我市餐廚廢棄物管理辦法，使當年城區餐廚廢棄物處理率達到60%并逐年遞增。改善環衛工人作業條件和待遇，工資由每月1400元提高至1600元。提高機械化清掃頻率和覆蓋面，強化定人定段保潔和延時保潔，全面提升城區保潔水平。

（五）繼續完善城區綠化脈絡。綠化新建紅鶴路、騰飛路、飛鶴路西段、天山街、北互通綠地、高鐵綠地等21條街路轉角公園，全覆蓋治理裸土15萬平方米，新建綠地面積35萬平方米。重點打造齊扎公路、卜奎北互通等旅游線路和出城口節點綠化，加強單位庭院綠化和街邊公園綠地建設，實現綠地公園景觀亮化常態化，讓城市處處見綠、時時見美。

（六）提升景區服務和旅游吸引力。明月島恢復旅游小火車運營，增加針對家庭游、同學游項目，提高人氣。龍沙公園進一步完善澄江閣、歷史展覽館等修繕，建設花卉園，逐步改善樹下地面裸土。勞動湖重點做好水系清淤工程，完善百姓需求功能，加強景區日常管理和保潔，為廣大市民提供休閑娛樂的好去處。