XX市城市管理局2020年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

2019年我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)省、市城市管理工作會議精神，以“服務(wù)人性化、管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化”為工作目標(biāo)，以開展“雙創(chuàng)”活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，緊緊圍繞我市重點(diǎn)工作及年度工作任務(wù)，積極開展強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象專項(xiàng)行動，較好地完成了各項(xiàng)管理任務(wù)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。

一、主要工作開展情況

（一）市容管理重點(diǎn)突出，城市容貌顏值不斷提升

一是規(guī)范市容日常管理。

緊緊圍繞“雙創(chuàng)、“城市功能與品質(zhì)提升”兩項(xiàng)核心工作，深入城區(qū)40條主次干道沿線市容環(huán)境集中整治活動，截止目前規(guī)范流動攤點(diǎn)316處、占道經(jīng)營2000余家；制止城區(qū)焚燒秸稈垃圾、雜草120余起；規(guī)范非機(jī)動車輛3000余次；清理突出“小耳朵”廣告及破損店招1216處；清理商業(yè)橫幅260條；拆除違章搭建灶臺、水池、柴火間等30余處；清理亂堆亂放230處，清理拆除后垃圾及亂堆亂放雜物約400卡車；拆除店鋪促銷擾民音響191家；全市餐飲店（含單位及學(xué)校食堂）共計(jì)627家，已安裝凈化器545家，未安裝82家，安裝率達(dá)到了87%。

二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理。

按城區(qū)由環(huán)衛(wèi)、鄉(xiāng)村由第三方公司分片負(fù)責(zé)原則，加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理，做到垃圾日產(chǎn)日清。截止10月底，共清理垃圾死角1萬余處，清運(yùn)生活垃圾近4.2萬噸，大型廢棄物等垃圾近5000噸。按照《XX市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作考核辦法（試行）》，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理考核辦法，明確了考核機(jī)制、考核原則、考核依據(jù)、考核辦法等內(nèi)容，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場更好的監(jiān)管第三方治理提供了有力依據(jù)。

三是堅(jiān)決遏制違章建筑。

對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑，始終保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)持5+2、白+黑巡控機(jī)制，堅(jiān)持零報(bào)告制度，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間拆除。重拳出擊，“勇”字當(dāng)頭，堅(jiān)決打擊違章建筑。今年以來，共拆除違法違規(guī)建筑199處（層），拆除面積約17548平方米，實(shí)現(xiàn)了零新增。配合國土、XX、XX、XX、XX、XX等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）拆除城各類違法違規(guī)建筑46處（層），拆除面積5000余平方米。

四是做好建房審批協(xié)調(diào)工作。

以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，經(jīng)我局提請政府批準(zhǔn)，將我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房（含隔熱層）聯(lián)審聯(lián)批會期壓縮至每月召開一次。大大提高了我市村居民建房審批效率。

五是妥善處理群眾訴求。

通過嚴(yán)抓信息采集工作，把好上報(bào)案件質(zhì)量，做好系統(tǒng)平臺硬件、軟件設(shè)備維護(hù)工作，數(shù)字化城管平臺運(yùn)行情況良好，截止11月為止我局12319投訴熱線共計(jì)接到投訴384起:來電投訴市容案件260起，投訴違章案件124起。日常對視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問題840條，均已全部處理整改到位，處理率達(dá)到了100%。

（二）深化改革創(chuàng)新實(shí)踐，執(zhí)法管理水平不斷提升

一是深入推進(jìn)城管體制改革。

按照（X廳字〔2018〕X號）、（X辦字〔2019〕X號）等機(jī)構(gòu)改革文件精神，經(jīng)市委、市政府研究決定，組建新的城市管理局（不再保留承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位市城市管理局），作為市政府工作部門，從而有效解決了我市城市管理執(zhí)法主體資格問題。同時(shí)將原市城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬市政處、園林處成建制劃入我局；將城區(qū)內(nèi)餐飲油煙污染管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)由市生態(tài)環(huán)境局劃轉(zhuǎn)至我局，推進(jìn)了我市城市管理行政處罰權(quán)的相對集中行使。

二是推進(jìn)城市管理和執(zhí)法工作“重心下移”改革。

按照市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善建成區(qū)市、街道（鎮(zhèn)）兩級城市管理和執(zhí)法機(jī)制的實(shí)施方案的通知》（X辦字〔2019〕X號）文件精神，我市成立了XX、XX、XX街道及XX、XX鎮(zhèn)5個(gè)轄區(qū)城管中隊(duì)，由我局選派了65名執(zhí)法隊(duì)員到轄區(qū)，實(shí)現(xiàn)了我市城市管理和執(zhí)法工作的“重心下移”。進(jìn)一步完善了建成區(qū)市、街道（鎮(zhèn)）兩級城市管理和執(zhí)法機(jī)制。

（三）加快民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，群眾幸福感不斷提升

一是建設(shè)停車位，緩解居民出行壓力。

為緩解城市交通壓力、解決居民出行停車難問題，我局通過實(shí)地調(diào)查、專家討論，在政府周邊XX路新增設(shè)汽車停車位99個(gè)，XX路新增設(shè)停車位72個(gè)，XX路新增設(shè)停車位17個(gè)，都市佳苑、全友家俬人行道新增設(shè)停車位47個(gè);在火車站新增設(shè)停車位30個(gè)，城區(qū)非機(jī)動車位新增1407㎡，在XX菜市場周邊空地劃設(shè)三輪車停車位30個(gè)，兩輪電動摩托車停車位118個(gè)，共計(jì)148個(gè)。在住建局西側(cè)自然資源局東側(cè)新建社會停車場一處，容納停車位109個(gè)，方便了市民停車。

二是“廁所革命”成效顯著。

2019年，新建城區(qū)公廁2座，改建3座；新建建制鎮(zhèn)公廁3座，改建2座；新建鄉(xiāng)村公廁3座，改建3座；新建旅游公廁8座，改建1座；改建加油站公廁1座；農(nóng)戶改廁6000戶。

三是引進(jìn)了共享電動車。

為倡導(dǎo)市民綠色、低碳出行，合理配置城市公共資源，經(jīng)多方商談，春節(jié)前小唄公司300輛（現(xiàn)已投放600余輛）共享電動車在XX街頭正式“上崗”，這是小唄共享電動車入駐XX省的首座城市。共享電動車作為一種便捷、實(shí)惠、綠色的新型交通工具，有效緩解了我市交通壓力，滿足了群眾出行“最后一公里”的需求

（四）精細(xì)養(yǎng)護(hù)，城市宜居水平穩(wěn)步提升

一是市政設(shè)施平穩(wěn)運(yùn)行。

科學(xué)制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，全面細(xì)化養(yǎng)護(hù)作業(yè)類別，研究制定養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以社會效益為先，積極響應(yīng)市政設(shè)施公共需求，保障道路、橋梁、高架安全穩(wěn)定運(yùn)行。全年修復(fù)人行道10282.9㎡，人行道砼側(cè)石更換維修520m，機(jī)動車道898㎡、320國道（XX鎮(zhèn)政府-麗景山莊）瀝青路面維修2875㎡。更換破損井蓋361塊、清理雨水井206座。清理污水井24座，疏通下水道3637米，清理污泥124立方，排水管網(wǎng)修補(bǔ)1201m。完成第一、二、三、四季度市區(qū)橋梁伸縮縫清理。更換損壞路燈1435盞，燈頭135個(gè)，更換LED路燈33套，更換敷設(shè)電纜4213m,小街小巷路燈安裝65套，城區(qū)春節(jié)燈籠掛設(shè)7380個(gè)，更換LED中國結(jié)270個(gè)。

二是園林綠化全面提升。

進(jìn)一步加快城市園林綠化建設(shè)步伐，對城市裸露土地進(jìn)行90%綠化美化。全年在城區(qū)共栽植香樟321株、栽植花卉3781㎡、鋪種草皮2330㎡，栽植喬木19株，栽植灌木98株，栽植色帶260㎡、修枝1382株。完成城區(qū)40條主次干道綠化專項(xiàng)整治工作；完成城區(qū)主次干道行道樹2000余株的修剪、綠籬全年修剪6次，完成對XX西路、雄鷹大道等路口進(jìn)行草皮鋪種共3900㎡，行道樹補(bǔ)植321株，XX鎮(zhèn)移栽苗木210株；環(huán)境整治清理垃圾共出動人力600余次，清除枯枝和雜草170余車次，清理枯死樹70余處。開展了節(jié)假日城區(qū)街道重要交通節(jié)點(diǎn)位置擺花工作，全年擺放時(shí)花約為1萬㎡，并定期更換種植。

（五）開展專項(xiàng)整治活動，城市市容秩序不斷提升

一是開展占道經(jīng)營專項(xiàng)整治活動。

按照“主要干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街小巷規(guī)范”的要求，取締各主要干道、和重要區(qū)域校園周邊的占道經(jīng)營行為。合理設(shè)置臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)據(jù)統(tǒng)計(jì)，規(guī)范流動攤點(diǎn)316處、占道經(jīng)營3000余家，做到還路于民。

二是開展餐飲油煙污染專項(xiàng)整治。

5月初，我局制定了《城區(qū)餐飲油煙污染專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，對市城區(qū)各類餐飲店進(jìn)行全面排查治理油煙，對各類餐飲門店逐一登記，建立了臺賬，做到責(zé)任分工、整改有要求，治理有效果的管理機(jī)制。全市共有餐飲店（含單位及學(xué)校食堂）共計(jì)627家，已安裝凈化器545家，未安裝82家。

三是開展戶外廣告專項(xiàng)整治。

為美化城市環(huán)境，凈化城市空間，今年以來我局對城區(qū)內(nèi)各路段設(shè)置不規(guī)范、破損、存在安全隱患且未審批的廣告牌進(jìn)行了拆除，共計(jì)拆除大型跨路廣告牌4座、路燈桿廣告牌230塊、道路指示牌97塊、落地廣告牌14塊、落地?zé)粝?5座等，拆除面積約3326余平方。清理城區(qū)“牛皮鮮”廣告16850余處，涉及面積約為3250平方。同時(shí)加大公益廣告的宣傳力度，全年共設(shè)置“慶祝新中國成立70周年”及“掃黑除惡”等政策宣傳公益性廣告畫面1230余塊，公益廣告面積約13600余平方米，LED電子顯示屏播放公益廣告視頻長達(dá)2890余小時(shí)。

四是開展建筑工地及道路揚(yáng)塵專項(xiàng)整治。

3月份，我市制定了《XX市城區(qū)建筑工地及道路揚(yáng)塵專項(xiàng)治理行動方案》，啟動揚(yáng)塵專項(xiàng)整治。我局對全市揚(yáng)塵源頭進(jìn)行了全面摸排，目前我市在建工地24家、攪拌站4家。為加強(qiáng)揚(yáng)塵防控，我們加大了清掃保潔力度，截止10月底，共清理受污染路面約1200余起，灑水降塵為1萬余車次，用水量11萬噸；霧炮降塵為1000余車次，用水量約10000余噸；機(jī)械化清掃為1000余車次，用水量16000余噸，機(jī)掃率達(dá)到65%。通過多部門聯(lián)動，有效的控制了城區(qū)揚(yáng)塵現(xiàn)象。

（五）科技支撐服務(wù)民生，城市管理水平不斷提升

一是拓展“智慧城管”項(xiàng)目功能。

為加快推進(jìn)智慧城管建設(shè)，開發(fā)了城管E通APP及加入XX智慧城管“美麗XX”微信公眾號，在全市新裝了20個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)的布控，配發(fā)36臺遠(yuǎn)程執(zhí)法對講記錄儀和一架無人機(jī)，為我市智慧城管工作上了一個(gè)新的臺階。

二是發(fā)揮數(shù)字城管平臺監(jiān)督作用。

依托數(shù)字城管平臺，建立城管同步指揮平臺，以車載單兵視頻監(jiān)控系統(tǒng)，遠(yuǎn)程執(zhí)法對講記錄儀等系統(tǒng)對城管力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)處理群眾來電和視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的城市管理問題，做到統(tǒng)一指揮，迅速到位，妥善處置，及時(shí)反饋，督促落實(shí)。

三是推進(jìn)停車便利化工程。

2019年以來在XX路、站前路、信江路、沿河路等老城區(qū)繁華路段開通了智能停車、收費(fèi)停車，在以上路段共1110個(gè)停車位與XX市泰泊科技有限公司合作實(shí)行了智能收費(fèi)停車，并安排了路面收費(fèi)工作人員在路面實(shí)施管理與引導(dǎo)停車。有效避免占用停車位的現(xiàn)象，提高了停車位使用頻率，方便了群眾出行停車。

二、2020年工作計(jì)劃

（一）完善城市管理內(nèi)部管理制度。

結(jié)合新形勢、新要求，對局現(xiàn)有的內(nèi)部管理制度進(jìn)行修訂，并根據(jù)調(diào)整后的新職能，制定出臺部分新的內(nèi)部管理制度，為城市管理工作順利開展保駕護(hù)航。

（二）深入推進(jìn)占道經(jīng)營、餐飲油煙污染等專項(xiàng)整治。

對前期開展的占道經(jīng)營、餐飲油煙污染、建筑工地及道路揚(yáng)塵等專項(xiàng)整治進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，鞏固專項(xiàng)整治成果，建立完善長效管理機(jī)制。

（三）推進(jìn)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加快推進(jìn)我市城鎮(zhèn)8個(gè)新建和1處改建公廁、城區(qū)3處停車場的建設(shè)，確保我市民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作有序開展。

（四）加大城區(qū)園林綠化建設(shè)。

在鞏固提高現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化日常管理和督促檢查，健全長效管理機(jī)制，不斷提高園林綠化檔次水平，保護(hù)綠化效果。

（五）啟動垃圾小廣告專項(xiàng)整治。

啟動城區(qū)垃圾小廣告專項(xiàng)整治，努力改善城區(qū)視角空間。建立快速高效的執(zhí)法機(jī)制，將各類戶外廣告違法行為遏制在萌芽狀態(tài)，為我市“雙創(chuàng)”、城市功能與品質(zhì)提升工作打牢基礎(chǔ)。