第一篇：校園安全防控體系建設實施方案（最終版）

鄰水縣城北鎮延勝初級中學

關于加強校園安全防控體系建設實施方案

為了切實加強學校安全防控工作，確保師生人身安全，特制定延勝初級中學安全防控體系建設工作實施方案。

一、指導思想

以近期《公安部、教育部加強校園安全視頻緊急會議》精神為指針，以對廣大師生生命安全、人身安全高度負責的責任心和使命感為源動力，為全校教育教學工作順利開展，創建一個安全、和諧的環境，確保學校的“大安全、大穩定。”

二、工作要求

1、建立好校園安全工作長效機制，完善好以下六個管理制度；安全隱患排查制度；外來人員準入登記制度；門衛工作制度；食品安全管理制度；重大安全事故報告制度；安全責任追究制度。

2、各校要建立“一組三隊”安保機構。

學校安全工作領導小組、護校隊、巡邏隊、護路隊。

3、投入一定的人力、物力和財力，確保人防、物防、機防管理環節落實。

4、以下五項安全工作，落實專人負責：校舍安全，食品安全、交通安全、消防安全、人身意外傷害安全。

5、各校要加強“三員”工作責任制，即校內保安員、寢室管理員、食堂炊事員。

三、工作措施：

1、各校積極配合公安部門開展“五個一”的嚴懲活動。

2、主動與公安、綜治、工商、城管、民政、文化等部門配合，做好校園及周邊治安隱患排查整治工作。

3、通過召開學生家長會或《告學生家長書》等形式，號召家長接送學生，讓家長參與學生安全防范及管理。

4、對正在發生的嚴重侵害師生人身安全的犯罪活動，采取有力措施堅決予以制止。

5、配備一定數量的防暴工具（含門衛服裝）。

6、對上級檢查發現的安全隱患，必須及時整改，不留后患。

延勝初級中學

二O一一年八月

第二篇：關于校園安全防控體系建設的探討

關于校園安全防控體系建設的探討

北京理工大學珠海學院后勤保衛處劉志恒

隨著我國高等教育事業迅速發展，我校校園利用面積、學生人數、建筑資產快速增長，教學、科研和管理水平不斷提高，但在快速發展的同時，也給校園管理帶來了一些新情況、新問題，對校園的安全保衛工作提出了全新的要求。傳統的人防、物防遠遠不能適應學校發展和社會治安形式的變化，電子信息技術的發展，校園網絡的完善，為技術防范提供了有利的支持。向科技要警力，以技術保平安的治安管理理念逐漸被各高校引入保衛工作的思路，加大投資力度，完善管理機制，提高管理效能，已取得了突破性的成果。高校安全保衛工作必須要分析形勢，與時俱進，加強安全保衛工作的創新，根據我校安全保衛工作自身的特點，將治安、綜合治理、交通、消防管理、校園維穩工作等有機結合，從人防、物防、技防三個方面牢牢筑就三道防線，打造全面防御體系，維護校園穩定，保障師生安全。

一、“人防”建設

（一）、建立“三級”防范，打造“人防”工程

“人防”是校園安全防范中最重要、最基礎的防范手段。傳統的校園人防就是作為學校保衛部門安排校衛隊員值班巡邏、加強盤查等，定人、定點、定任務；隨著高校后勤社-1-

會化，部分區域的安全保衛工作承包給物業公司，物業公司安排保安看護校門、值班巡邏。但是，實際工作中僅僅這樣是不夠的，事實上校園安全的“人防”存在“三級”防范：一級安全防范是學校保衛部門干部、校衛隊員的值班巡邏工作；二級安全防范是物業公司保安人員的看護校門、盤查工作；三級安全防范是廣大師生員工自身的心理防范。保衛部門一級安全防范的職能是：（1）做好校園內的安全防范工作；

（2）指導、協調二級安全防范的業務工作，組織二級防范部門參加校園綜合治理工作，向二級防范部門通報校園治安信息；（3）通過各種形式的宣傳向廣大師生員工發出溫馨安全警示，提高他們的心理防范意識；（4）組織校園安全檢查發現安全隱患及時采取整改措施；（5）整合校園一切資源，開展精度打擊;(6)根據校園信息資源，組織區域安全防范和時段防范。二級安全防范的職能：（1）根據學校要求，做好負責轄區的安全防范工作；（2）協助一級防范部門開展精度打擊、區域防范及時段防范工作；（3）對負責轄區的師生員工提出必要的溫馨安全提示。三級安全防范的職能是：（1）接受。認可學校保衛部門發布的安全防范信息。（2）在心理上固化安全防范意識，自覺抵御傳統或非傳統案件造成的損失傷害；（3）支持學校的各項安全措施，自覺參與校園安全文化建設，構建群防群治的安全架構。

在 “人防”工作的一級、二級防范職能中，都存在校衛

隊員或保安隊員的日常值班、安全巡邏問題，但是作為安全保衛工作不像工廠的車間工人按件計酬，其工作的好壞并不能夠用數量標準來計算。如果他們沒有工作積極性，校園安全是沒有保障的。因此，不管是校衛隊還是保安隊，他們的工作必須有制度的約束，同時要形成一套激勵機制。可以在工資機構中形成鼓勵先進，鞭策后進的薪酬激勵機制，就是把基本工資與績效工資結合起來，建立崗位與績效的寬帶結構工資的薪酬體制。

（二）、促進“二支隊伍”協調配合，提高校園防范水平物業公司的保安隊伍進駐校園，顯然與學校的校衛隊伍產生競爭的態勢。學校保衛部門要充分認識，正確引導他們進行正面的安全業務競賽。物業公司的社會化、專業化、市場化程度高，一些帶有較強服務性的治安巡邏防范業務會優于學校校衛隊伍。但是對于一個生活著大學師生的特殊園區，對于大學師生這樣一個特殊群體，在管理溝通，處理突發事件的機動性方面，大學校衛隊伍強于物業管理公司。對于雙方的優勝之處，學校應分別予以充分肯定。同時，學校建立校衛隊伍與保安隊伍的情況通報機制，安防業務交流機制，使兩支隊伍多接觸，多溝通，多比賽，形成隊伍間融洽關系，避免矛盾，互相學習，提高維護整個校園安全與穩定水平。

二、完善防范設施，夯實“物防”基礎

“物防”（實體防范），就是在安全防范的對象周圍安裝障礙物，阻止或延遲作案分子進入，增加攀爬的難度。物質防范，又稱實體防范是古已有之的傳統防范手段，它們是安全防范的基礎。“物防”的主要作用在于推遲危險的發生，以空間換取時間，為人的“反應”提供足夠的時間。現代的物防已不是單純物質屏障的被動防范，而是越來越多地采用高科技手段，一方面使實體屏障被破壞的可能性變小，增大延遲時間；另一方面也使實體屏障本身增加探測和反應的功能。傳統的物防為鐵門、鐵窗、鐵網。隨著撬壓工具的發展，傳統“物防”中的“三鐵”作用不大，特別是氣壓剪鉗工具的出現，“三鐵”顯得弱不禁風。

我校在原有“物防”的基礎上，逐漸完善校園內的安全防范設施建設。在校園周邊建立網圍欄及紅外報警系統，如有可疑人員進入，紅外報警器會立即報警，安保人員將快速響應處理；在學校大門處安裝電動伸縮門，加強對進校人員及車輛的盤查；為安保人員配備警戒裝備，包括電警棍、盾牌等，增強防范校園安全事故的能力；繪制校園“平安地圖”，為學生提供多方面的避險方法；裝備消防、防雷等設施，為校園和師生安全增加保障。

“物防”工作不管如何變化，與消防工作總是不可調和的，物防嚴密，消防逃生路就少了。隨著科學技術的發展，在傳統的物防中融入新科技的因素，就產生了技術防范。

三、“技防”建設

（一）、校園技術防范系統建設必須立足校園特點，才能做到穩定可靠，安全可行

大力發展安全技術防范，以科技保平安，是應對日益復雜的治安形勢的有效措施。在校園中建立安全技術防范系統，是以提高安全防范措施的科技含量為重點，以技術防范為途徑，以中央監控室為紐帶，以全校范圍的電子監控為輻射的新型校園安全防范體系。系統建設應該堅持網線和專線相結合、主控和分控相結合、可視和紅外相結合、管理和監督相結合的原則，分級建設、分層管理，整個體系包括視頻監控系統、報警系統、門禁系統、消防通道管理系統、巡更系統等多個部分。目前我校已建設和使用了視頻監控系統、報警系統，校園的治安防范水平已得到提高，治安案件明顯降低。

視頻監控系統建設是維護校園治安穩定的一項重要的基礎性工作。視頻監控系統一是解決了保衛力量人員不足問題；二是解決了對抓獲人員取證困難的問題；三是對犯罪分子起到震懾作用，增加師生安全感。所以建設視頻監控系統，應選用大方、簡單的機型，安裝在明顯的地方，不用隱蔽起來；在選用監控設備時要遵循實用、耐用的原則，提高性價比，而不要求高精尖。在布點方面，遵循該密則密，該疏則

疏的原則。在大樓的主出入口和公共場所，人員密集處密集布點，重點監控。

（二）、有針對性防范，提高“技防”水平

在校園安全的技術防范中，存在二級防范。一級技術防范基本上是在路面、交叉路口、樓梯、電梯、出入口安裝攝像頭，作用在探測、排查；二級技術防范在教學樓、實驗室、財務室等重點部位安裝攝像頭，作用在預警和反應。一方面，探測要準確無誤、延遲時間長短要合適，預警要準確；另一方面，反應要及時，反應的總時間應小于探測加延遲的總時間。要實施技術防范的三個要素，對校園治安各時段、各區域安全參數要進行綜合評估和分析，對學校周邊各個時期的治安動態信息要了解，才能更好的做到有針對性防范。

技術防范是“人防”和“物防”的功能延伸和加強，它要融入“人防”和“物防”之中，使“人防”和“物防”的“探測、延遲、反應”三個基本要素由于科學技術的不斷發展和普及應用而得到加強。

總而言之，要實現真正意義上的校園安全，必須實施人防、物防、技防等多梯次安全防范手段，既要把握各梯次安全防范手段的整體性、系統性，同時也要強調他們之間的聯系性、交叉性。只有這樣，才能有效地化解風險，預防損失和遏制、打擊校園犯罪，為師生提供高質量的安全服務，營造安全有序、和諧溫馨的校園環境。

第三篇：淺析校園安全防控體系的構建

淺析校園安全防控體系的構建

【摘 要】 新的歷史時期，中職安全情況日益復雜，形勢相當嚴峻。為克服中職發展中遇到的一些問題，有必要從宏觀方面的中職安全防控體制入手，有針對性地完善在法律、責任、檢查、應急、宣傳、聯防方面的工作機制，確保建立一個安全、穩定、和諧的校園環境。

【關鍵詞】 中職；安全；體制

中職校園安全工作事關廣大師生員工的生命和財產安全，是治安穩定的重點區域；中職校園穩定工作事關中職教育改革、發展、穩定的大局，是社會穩定的晴雨表，是涉及政治穩定的敏感部位。在新的歷史時期，隨著中職教育進一步發展和校園進一步開放，校園治安情況日益復雜，校園安全形勢更加嚴峻。各種校園意外傷害事故，惡性案件的頻繁發生，令人觸目驚心，敲響了學校安全的警鐘。特別是由于我國正處于經濟轉軌、社會轉型時期，各類矛盾很可能在中職誘發。因此，校園安全管理如何進一步適應中職發展的要求，是我們面臨的重大課題之一。

一、校園安全存在的主要問題(一)敵對勢力的滲透

當前，面臨著錯綜復雜、風云變幻的國內、國際環境，影響社會穩定的不利因素仍然較多。西方敵對勢力把中國作為潛在的敵人，同民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力等相互勾結，利用所謂的民族、宗教、人權、法輪功和臺灣、西藏等問題制造事端，加緊進行“西化”、“分化”、滲透、顛覆等圖謀和破壞活動。企圖破壞我國的社會穩定和主權、領土完整。他們把“和平演變”寄希望于年輕一代的“戰略圖謀”始終沒有改變。

(二)中職快速發展帶來的不穩定因素

隨著近年來我國中職教育的快速發展，辦學規模的擴大化、學生素質的差異化、教學資源的滯后化，后勤管理的社會化都給學校的安全管理帶來許多困難。傳統的封閉式辦學模式逐步被打破，增加了中職與社會接觸的窗口，校園日益成為一個開放式的辦學區域，致使違法犯罪隱患大量存在，校園治安管理難度增大。

(三)學生自主性意識的增強與傳統管理模式之間的

沖突處在社會和經濟轉型期的當代大學生們在社會心理、思維觀念、價值取向，生活方式等方面正發生著急劇的變化，而與此相對應的是中職學生管理工作體制仍始終處于比較滯后的狀態。導致學生的行為模式不可避免地要同原有的學生管理體制中僵化和缺失的應對措施發生激烈的沖突，加上享有管理特權的中職學生工作者的強制性遵照執行，不可避免地在學生和學生管理部門之間產生沖突和矛盾。

(四)校園周邊地區不良治安形勢的影響

一是校園周邊開設的網吧，游戲廳，歌舞廳等，成為學生休閑娛樂的主要場所。青年學生不可避免地受到反動、暴力、色情、迷信的娛樂項目的影響。這些不健康的東西，腐朽了學生的心靈，動搖了學生的心理；二是校外環境衛生的臟亂差、機動車超速行駛、三無人員伺機作案等現象所帶來了安全隱患，嚴重威脅著學生的財產和生命安全；三是學生在外租房居住引發的非法同居，以及在校外受到不法傷害等案件時有發生。而與此同時，學生中普遍存在著的安全思想麻痹，自我防范意識差的情況，給各類違法犯罪活動又提供了可趁之機。

(五)中職安全保衛工作體制的不順暢

一是受執法權限的限制，保衛工作難以全面展開，致使校園內外發生的各類案件，不能及時得到查處，矛盾不能及時化解。二是中職保衛隊伍不適應形勢發展的需要。人員配置不足，綜合素質不高，管理理念落后難以勝任中職安全管理工作。三是缺乏科學性、技術性的防范管理，防范措施薄弱。

二、采取的應對措施

(一)建立校園安全法，完善校園安全法律體系

目前，我國關于校園安全的法律體系尚不健全。許多規定散見于教育法、學生傷害事故處理辦法等法律、法規和規章中，缺乏單行的校園安全法律規范。導致現有的關于校園安全的規定缺乏整體性、系統性和可操作性，無法從法律層面應對日益復雜的校園安全狀況。致使一方面校園安全管理體制不穩定、模式不統一、措施不落實、工作不到位。另一方面對學校及師生在安全責任的認定上尚存在諸多的空白，在維權時存在司法救濟途徑不暢通，救濟手段缺乏剛性。因此，校園安全法的制定不僅顯得非常必要，而且迫在眉睫。校園安全法的制定不僅是完善我國教育法律體系的重要舉措，而且勢必有力地推進校園安全的法制化，確保中職的穩定和安全。(二)建立學校安全工作責任機制，明確職責

確保中職校園的安全和穩定是一項重要的政治任務，要始終保持清醒的頭腦，進一步增強政治責任感和政治敏感性，從“講政治，促發展、保穩定”的高度，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，把維護校園安全穩定工作擺到更加突出的位置。形成領導重視、齊抓共管、職責明確、運轉有序、管理規范、防范有力的中職安全工作運行格局。首先，要建立、完善校園安全的各種組織機構，做到責任明確、職責分明。做到人人有責任、事事有人管，防止責任泄露。其次，建立、健全一套完整、嚴密的安全工作規章制度，明確責任范圍，做到有法可依、有章可循。最后，落實校園安全管理工作責任追究機制。真正做到有獎有罰、賞罰分明，真正使責任落到實處。

(三)建立學校安全日常檢查機制，消除隱患

安全隱患是各中職安全保衛工作面臨的一個突出問題。要克服麻痹思想，加強日常的監督檢查，狠抓工作落實。一是應當堅持從制度建設入手，落實對學校所有的教學、生活設施，集體活動場所，道路交通，校園網絡等設施設備的日常安全檢查機制；二是采取自查、抽查和重點檢查等多種方式，定期或不定期地對影響或可能影響校園安全的不穩定因素和矛盾糾紛進行日常安全檢查的排查。對排查出的問題和隱患，在認真分析基礎上，分輕重緩急制定切實可行的整改規劃，進行全面的清理和整治，杜絕安全隱患、化解潛在矛盾，在源頭上預防安全事故的發生。對于教育行政部門和學校自身無法解決的安全問題，必須及時向當地政府報告。用行政、經濟和法律等多種手段化解矛盾，消除不穩定因素；三是要把檢查問題、解決問題和健全制度、完善措施結合起來。對檢查出來的問題在整治的基礎上還要建章立制，從而進一步促進檢查工作的規范化和整治工作的深入化，形成建立學校安全工作的良性循環機制。

(四)建立校園安全防控機制，實現整體覆蓋

校園治安防范，是校園安全工作的重點。但由于校園面積大，開放性強，人員交往及流動人口多等特點，因此，有必要樹立“抓住重點，以點帶面，全面防控”的工作思路，綜合運用人防、物防、技防的手段，逐步實現對校區防控的整體覆蓋。1.抓好政治穩定。對境內外敵對勢力、“法輪功”等邪教組織在中職的“西化”、“分化”、滲透、顛覆等圖謀和破壞活動能及時發現并控制，確保師生思想穩定。2.嚴格依法辦校、誠信辦學。樹立以人為本思想、強化服務意識。解決在宿舍關系、失戀困擾、經濟困難、心理障礙、人際關系、就業壓力等方面產生的關系師生切身利益的各種實際問題，切實維護師生的正當權益。3.拓寬學生信息的收集、反饋、處理機制、暢通信息渠道，接受學生意見和建議。定期分析、主動掌握學生思想行為狀況，做好思想教育和疏導工作，對可能引發學生集體情緒的矛盾要密切關注，高度重視，避免激化，維護校園的穩定。4.嚴格校內外大型活動的審批制度和安全保障機制。5.要加大科技創安工程的力度，整合校園內相關資源，建立完善以校園110指揮服務中心為樞紐，集人防、物防、技防于一體的統一指揮、信息暢通、反應快速、責任明確、處置有效、覆蓋學校及周邊的全方位覆蓋、全天侯控制、全方位服務的新時期校園安全防控體系。

(五)建立突發事件應急機制，提高應對能力

校園安全事件情況復雜、演變迅速，具有高度的不確定性。為及時，有效地預防，控制和妥善處置重大突發性事件，最大限度地降低事故發生后的損失。應把校園安全危機管理納入學校制度化管理的范疇，逐步建立健全應付突發性事件的工作協調運作機制，加強應急工作隊伍的培訓和模擬演練，完善快速反應機制，提高應對突發事件的能力，增強預案的實效性，不斷提高對學校在校內及周邊發生“兩搶”，“兩盜”等動態犯罪，重特大惡性案件、火災事故、意外傷亡事件、外來人員校內肇事、和不可預測的事件等重特大突發性事件應付的能力和水平。一旦有突發事件或報警，立即啟動整體防范聯動網絡的各種力量，迅速在最短的時間到達預案指令位置，按照各自職責，迅速開展工作，形成整體合力，有效打擊違法犯罪的活動，切實維護學校和社會穩定。首先，針對可能對校園安全存在潛在威脅的確定和不確定的隱患，設計出相應的危機預警預案和危機應急處置預案。做到有備無患。其次，建立矛盾調解、處置體系，從源頭上預防、消滅矛盾的發生。一旦突發生安全危機事件，必須立即啟動應急救援和處置預案，各不同職能管理部門之間實現協同運作，優化整合資源，發揮整體功效，及時控制事態發展。同時，要立即向110、119、120等相關部門報告，形成多層次、全方位，立體化的整體聯動防范格局。最后，在校園安全危機后應進行信息反饋工作，消除可能導致學校、家長或社會出現不穩定的緊張、失衡的狀態，確保事件得以根本解決。并應當在危機發生后及時利用這些活生生的教材，培養教師和學生的危機意識，提高他們的危機應對技能，增進學校整體的抗逆水平。

(六)建立警校共建、校地共建機制，加強社區治安聯防 中職保衛部門由于沒有執法權，難以處理校內發生的治安問題和適應中職日益嚴峻的治安形勢。但中職的安全管理工作，絕大多數職能又是由保衛部門來承擔完成的。因此，要依靠社會各界，采取政府牽頭，部門聯動，各司其職，齊抓共管，防止缺位，內外兼治的辦法，建立學校安全防范體系，有效地控制安全風險。學校安全工作的社會化，其中最重要的一條就是要深入貫徹公安部“八條措施”、教育部“六條措施”，本著以“單位保衛為主，治安防范指導為輔”的原則，以優勢互補，全方位共建為形式，以拓寬共建領域、豐富共建內容、提高共建水平為重點，以提高育人鑄魂事業為目標，注重實效的“校地共建、警校共建”平安校園的社區治安聯防工作機制。一是要成立由各級政府及職能部門領導組成的共建領導班子，建立健全共建聯動工作機制和安全目標管理責任制。各學校要主動與周邊派出所，相關職能部門建立聯動機制，形成校地互動、警校互動，共建平安校園的協作機制；各學校設立“警校共建工作站”、“校園110”、“一校一警”，建立“警校共建”聯系卡制度。二是建立校園治安援助機制。公安機關應認真落實公安部關于維護校園及周邊正常的治安秩序的有關規定，同工商、文化、稅務、城管等政府各相關職能部門聯手出擊，注意對學校周邊環境的監管，積極開展校園及周邊社會治安綜合治理力度，清除隱患，預防突發事件，保一方平安。三是建立宣傳教育機制。聘請校外法制副校長有針對性地選取典型案例對學生進行安全防范教育和法制教育，使學生們認識到違法犯罪的危害及后果，防微杜漸；堅持以人為本，對學生中的劣跡、違法學生等特殊群體，進行重點幫教，重點轉化；警校共建活動進入課堂，充實法制教學力量，促進法制教學改革。

(七)建立宣傳教育機制，強化安全意識

重視宣傳教育，確立安全意識是校園安全的前提與保障，而安全意識要靠安全教育的制度化來養成。新形勢下安全教育工作要在內容、形式、方法、手段等方面努力創新，特別要在增強時代感、加強針對性上下功夫。力爭把安全教育寓于學校生活的每一時段，貫穿于校園的每一個角落。使得廣大師生員工牢固樹立“安全重于泰山”的觀念。

一是要堅持弘揚主旋律，用健康向上的思想文化占領輿論宣傳陣地，努力營造健康向上的校園文化氛圍。二是要深入開展安全文明校園創建活動，提高學校安全防護能力與水平。通過校園網、主題班會、學生社團活動等形式，舉辦諸如消防安全、交通安全、禁毒宣傳等豐富多彩的校園安全主題活動，在師生中加強法制教育、心理健康和安全防范知識教育，培養遵紀守法的良好行為，提高安全防范能力和自我保護意識。三是安全教育“進課堂、進教材、落實學分”。從教師選任、教材配備、課程設置等方面入手，積極開展在安全知識、遵紀守法、心理健康等方面的教育，構成全員覆蓋、全方位、多形式、全過程的安全教育體系。另外，要注重崗位培訓。對學校從事特殊工種的師生員工要進行安全生產和安全操作技術培訓，掌握操作技能，持證上崗。四是建立學生健康檔案，加強對師生心理健康的指導與服務。優化個性心理品質，增強心理調節和適應能力，幫助學生克服心理壓力和障礙，防止和減少學生因心理問題而出現自傷、自殘、他傷事故的發生，維護校園的良好秩序。五是充分發揮網絡的教育作用。強化網絡安全責任感，引導學生提高網絡信息辨別能力，建立牢固的、經得起考驗的思想防線，避免受不良信息的影響而迷失方向；充分利用網絡信息技術的優勢，把諸如防火防盜、逃生自救等有關的安全知識在網絡上公開宣傳和教育，普及安全知識，提高學生自我防害、自我抗險能力。六是落實安全教育與懲處相結合的機制。積極配合公安部門和其他相關執法部門，對來校滋擾鬧事、擾亂校園秩序的社會人員給予嚴厲打擊，決不姑息，從外部為師生提供一個良好的教育教學環境。對那些嚴重違規違紀、屢教不改的學生在本著教育為主、處罰為輔的原則，在治病救人的基礎上，嚴格按照校規校紀予以處理，決不手軟，以儆效尤。安全工作無小事。通過校園安全防控體系的構建，不僅可以樹立牢固的校園安全防線，維護校園良好秩序，而且可以強化師生的安全意識，鞏固師生思想穩定，在全校形成一個“人人關心校園安全”的濃厚氛圍。我們應以對人民高度負責的精神，不斷提高認識，抓好落實，做到警鐘長鳴![參考文獻] [1]劉力，葉志堅，方克明.中國教育實驗與改革[M].2003，2.[2]程振響，劉五駒.學校管理新視野[M].2005.[3]王志勇.影響學生安全的校內外因素及對策的研究[M].

第四篇：高青縣中心路小學關于加強校園安全防控體系建設

高青縣中心路小學關于加強安全風險防控體系建設

實

施

方

案

為了切實加強學校安全防控工作，確保師生人身安全，特制定中心路小學安全防控體系建設工作實施方案。

一、指導思想

以十九大精神為指針，以對廣大師生生命安全、人身安全高度負責的責任心和使命感為源動力，為全校教育教學工作順利開展，創建一個安全、和諧的環境，確保學校的“大安全、大穩定。”

二、工作要求

1、建立好校園安全工作長效機制，完善好以下六個管理制度：安全隱患排查制度，領導帶班值班制度，外來人員登記引領制度，門衛工作制度，重大安全事故報告制度，安全責任追究制度。

2、建立安全機構，完善安全工作網絡

建立健全安全工作領導小組，調整完善安全工作網絡。

3、投入一定的人力、物力和財力，確保人防、物防、機防管理環節落實。

4、落實崗位職責：總務處負責校舍安全、消防安全，幼兒園負責食品安全，德育處負責交通安全、人身意外傷害安全。

三、工作措施：

1、各校積極配合公安部門的工作。

2、主動與公安、綜治、工商、城管、民政、文化等部門配合，做好校園及周邊治安隱患排查整治工作。

3、通過召開學生家長會或《告學生家長書》等形式，號召家長接送學生，讓家長參與學生安全防范及管理。

4、對正在發生的嚴重侵害師生人身安全的犯罪活動，采取有力措施堅決予以制止。

5、配備一定數量的防暴工具（含門衛服裝）。

6、對上級檢查發現的安全隱患，必須及時整改，不留后患。

高青縣中心路小學

2017.8.30

第五篇：學校安全防控管理工作實施方案

鄖西縣職業第四中學 安全防控管理工作實施方案

一、指導思想

為進一步加強學校安全管理工作，保障師生的身心健康、生命和財產安全，維護正常教育教學秩序，預防和減少安全事故。根據十堰市學校周邊環境治理工作領導小組《關于進一步加強學校及周邊環境治理工作的通知》及上級有關文件、會議精神，以科學發展觀為指導，本著以人為本、生命至上的原則和對社會、對學生高度負責的態度，結合我校工作實際，特制定本實施方案。

二、成立組織領導 成立學校安全工作領導小組 組 長：王正興 副組長：王興利 周國軍 成 員：各處室主任

領導小組下設辦公室，與政教處合署辦公 主 任：周國軍 副主任：蔣興成 宋方祥

成 員：年級組長、各班班主任、保衛人員、食堂司務長、宿舍管理員

學校領導小組職責

1、負責組織領導、指揮、協調學校安全工作。

2、根據上級要求，協調學校安全工作與正常教育教學的關系，確保各項工作有序開展。

3、加強宣傳，增強工作的責任心和自覺性，制定學校安全防范

應急措施。

4、及時研究和協調解決學校安全工作困難和問題。

5、負責學校安全教育工作安排和對各類安全工作進行督查。

6、負責妥善解決各類突發事件。

7、隨時組織班子排查險情。

三、工作措施

(一)加強安全教育

1、安全教育以學生為主，同時對教職員工開展教育。安全教育包括以下主要內容：交通安全教育；消防安全教育；飲食衛生安全教育；用電用氣安全教育；實驗、實習及社會實踐安全教育；校內及戶外運動安全教育；網絡安全教育；勞動及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。

2、根據我校學生年齡特點、認知能力和法律行為能力，安全教育的目標要使學生樹立安全觀念，自覺遵守安全法規，保護公共安全設施；熟悉學校、家庭、社會中須知的安全知識，掌握事故發生后請求救助的基本途徑，具備一定的危險判斷能力、防范事故的能力和一定的抵御暴力侵害能力。

3、按照教育部要求，根據安全工作實際全面推進安全知識進課堂，落實計劃、教材、課時、師資。

4、根據環境、季節等特點，抓住放假前、開學初、夏季來臨、全國中小學生安全教育日、安全生產月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要時段，充分利用板報、櫥窗、校園網、主題班會、專題講座、觀看影像資料等形式，有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防自然災害等安全教育，并傳授發生意外事故的自救、自護知識和基本技能。將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。

5、根據有關法規，制定各種安全應急預案，并在公安、消防、防震救災等部門的指導下，每學期至少組織師生進行一次防火、防洪、防地震等自然災害的應急逃生、自救、互救演練，提高師生安全防范能力。

7、加強對學生的心理健康教育，充分利用家長會、家長學校和家訪等形式，加強家校聯系，取得家長對學生安全教育和監督的密切配合，并共同關注學生心理健康教育和心理障礙疏導工作，建立健全學生心理健康教育和心理障礙疏導工作體系，幫助學生克服心理壓力，防止和減少學生因心理疾病而發生的他傷、自傷、自殘事故。

8、加強師生法制與道德教育，開展預防未成年人犯罪工作。主動與派出所、交警隊等職能部門密切配合，加強對學生的法制教育，并以團隊活動、班會、課堂等多種形式，教育學生遵紀守法，珍惜生命，尊重他人，培養愛心，互諒互讓，互敬互愛，遇事不沖動，爭做遵紀守法的好學生。

9、加強校園網絡安全管理教育，糾正師生不良的上網習慣，強化教育和嚴密監控有“網癮”的學生，培養健全人格。

10、在每學期開學初組織教職工認真學習安全知識，觀看安全教育片，對典型事例進行具體分析，從實際工作總結經驗教訓，強化安全意識，提高師德水平和道德修養，做到“警鐘長鳴”，常抓不懈，防患于未然。

(二)健全各項管理制度

1、建立健全安全工作責任制度。建立健全安全責任制及責任追究制，充分調動各方面積極性，切實做到層層有目標、人人有責任、事事有人管、追究有制度、獎懲有依據。

2、建立健全安全工作常規管理制度。各處室要對所轄教育教學工作的各個環節明確安全要求，形成常規管理制度，并對安全防范重 3

點環節和重點區域加強管理，預防和消除教育教學環境中存在的不安全隱患。

3、建立健全安全巡查、檢查制度。對重點部位要建立每日巡查制度，巡查內容要建檔登記，發現隱患立即采取措施。安全檢查工作做到有計劃、有步驟地進行，重點部位的檢查每周不少于一次，其他部位的檢查每季度一次，開學初、放假時進行全面檢查。安全檢查要認真填寫檢查記錄，檢查人員要在記錄上簽名，并建立檔案。對檢查中發現的安全隱患，能及時整改的及時整改，一時難以整改正，應書面報告政教處，并落實防范措施，防止事故的發生。

安全檢查的內容主要包括： ⑴各種安全防范措施、制度的落實情況，安全隱患的整改情況。⑵安全設施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室各種設施運行情況。⑷體育教學設施、試驗設施、學校建筑、運動場地、供水用電設備、食品衛生、重大危險源等安全情況。⑸安全責任人的工作情況。⑹其他需要檢查的內容。

4、建立健全安全工作議事制度。學校每季度要至少研究一次安全工作，確定階段安全工作重點，督促落實安全隱患整改。做到安全工作有計劃、有布臵、有保障、有檢查、有總結、有評比，使安全管理工作與各項事業的發展相適應。

5、建立健全安全應急預案制度。完善安全應急預案，包括教學樓緊急事故疏散預案、消防應急預案、學生大型集體活動安全預案、宿舍安全應急預案、教學和試驗活動安全應急預案、食物中毒應急預案、建筑物倒塌應急預案、地震和汛期等自然災害應急預案、防暴力事件應急預案等，一旦發生事故能夠有效應對、及時處臵，把損失降到最低。

應急預案內容主要包括：⑴組織機構：包括指揮長、副指揮長，行動組、通訊聯系組、疏散引導組、安全防護救護組；⑵報警和接警處理程序；⑶應急疏散的組織程序和措施；⑷通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施；⑸應急疏散圖、重點部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯系表等附件。

根據實際情況，定期對應急預案進行必要的實戰演練，并不斷完善預案。

6、建立健全安全隱患整改制度。對巡查、檢查出的安全隱患要盡快整改消除隱患，對不能盡快整改的安全隱患，相關責任人要提出解決方案并及時報告學校。在安全隱患未消除之前，要加大防范力度，確保不出事故。鼓勵師生對身邊的安全隱患進行舉報，一經查實，要對舉報人進行表揚或獎勵。

7、建立健全安全信息反饋制度。堅持學校安全治安隱患排查整治月報制度。每月23日前，政教處將當月安全情況、意見建議等上報教育局。

堅持事故事件及時上報制度。學校發生安全事故，相關責任人要在事故發生后的30分鐘內，通過電話將簡要情況報告學校領導，并在2小時內報告事故詳細情況。

8、建立健全安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要組成部分。學校將根據實際情況建立安全工作計劃部署檔案、消防檔案、重點部位檔案、易燃易爆危險品檔案等，安全檔案的管理工作，由學校政教處負責。安全檔案應包括安全基本情況和安全管理情況。

安全基本情況包括以下內容： ⑴安全工作計劃、部署，各種安全文件資料。⑵單位基本概況，重點部位情況。⑶安全責任人、5

管理人、安全員崗位職責。⑷各種安全制度。⑸各種安全設施、器材情況。⑹其他與安全有關的情況。

安全管理情況包括以下內容：⑴安全設施、器材定期檢查記錄，維修保養的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全宣傳教育培訓記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎懲情況記錄。⑺其他有關安全管理的情況。

9、建立健全安全工作考核與獎懲制度。學校將安全工作納入年終考核、評比內容，對安全工作中成績突出的部門和個人進行獎勵、表彰。對未依法履行安全職責或違反安全制度，造成責任事故的，實行一票否決，并依照上級有關規定處理。

10、建立健全門衛值班管理制度。加強門衛的思想道德教育和業務能力培訓，配備必要防范器材，使其能防偷、防盜，并具備一定的防暴、抗暴能力。嚴格執行領導帶班教師值班制度，做到晝夜巡邏、聯系暢通。對重大滋擾校園治安的事件，立即向當地公安部門報告，并積極配合予以制止和處理。

門衛對出入人員要嚴格詢問和登記，學生進出須持有關手續，攜帶學校物品出校的必須經有關部門批準。非本校學生和辦事人員必須有正當的理由和完備的登記手續，且經學校有關領導同意后方可進入，嚴禁小孩及社會閑雜人員進入校園，對不能說明情況、行跡可疑的人員嚴禁入校。

門衛對進入學校的車輛要嚴格審查登記，一般情況下禁止外來機動車輛進入校園。經同意進入校園的車輛必須要求其限速限道行駛，在指定的地點停放。

門衛要禁止任何人將非教學所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學校安全的物品帶入校園。

11、建立健全學生宿舍安全管理制度。宿舍內不準私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火，不準帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。對于違規使用、存放的上述物品，由管理員會同保衛科，予以代管、沒收或上繳公安部門。學生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養動物。

12、建立健全食品衛生安全管理和疾病防控制度。勤儉辦要根據《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律法規，制定食品衛生安全管理制度。

學生食堂從業人員必須持有效的健康證，出現咳嗽、腹瀉、發熱、嘔吐等傳染性疾病癥狀或外傷性感染的，應立即脫離工作崗位。對從業人員實行全方位管理，對有不良行為及思想傾向、精神異常現象的，要立即調離工作崗位。

學生食堂要嚴格食品物資采購、儲藏、烹飪配餐、餐具衛生、人員隔離等制度的落實。學校食堂采購工作，堅持從正規單位、正當渠道、以正常價格采購，并落實索證制度。

要積極配合食品衛生監督部門和教育局定期、不定期對學校炊事人員身體狀況和食品衛生狀況進行檢查，對檢查發現的問題應及時處理。

13、建立健全交通安全管理制度。組織學生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學、實驗、實習、參觀等乘坐的車輛必須經交通管理部門檢查、許可，并按規定運行。駕駛人員必須證照齊全，經驗豐富。要在外出前采取多種有效形式對師生進行交通安全教育、組織紀律教育、勞動安全教育等，并配備領導和足夠的教師帶隊，必要時應辦理相關保險手續，保證外出活動安全順利。

14、建立健全重點部位安全管理制度。校內各安全重點部位(門衛、教室、食堂、宿舍、實驗室、儀器室、財務室、微機室、多媒體 7

教室、配電室、鍋爐房、閱覽室、小賣部等)所對應的處室，要結合實際情況，單獨制定巡查、檢查、消防等安全管理制度，明確安全責任人、安全管理人、崗位安全員，并報政教處備案。重點部位是安全管理的重中之重，在落實常規化管理制度和措施的同時必須要做到：每日巡查、每月檢查、安全設施和器材必須在位完好、檔案詳細、有細致可操作的應急預案，防止因管理不善發生失火、失竊、中毒等事故。

15、建立健全教學場地、設施、器材及體育運動安全管理制度。教務處要對教室、運動場地、體育教學設施器材、教學實驗器材及教學場地的桌椅、門窗、宣傳櫥窗、照明設施等進行經常性的檢查，尤其是汛期要對教室等部位進行日巡視、周檢查，及時發現隱患或隱情，果斷采取應急措施，嚴防發生事故。

體育器械、設備要牢固安全，危險的運動場所和器械要有警示標志、要有防護設施。體育運動教學、比賽必須向學生進行運動安全常識教育并加強安全保護，嚴防發生校園意外傷害事故。要掌握有特異體質、心理疾患或其他異常情況的學生，對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生，應告知并予以勸阻，有特異體質或疾病的學生，視其身體狀況可拒絕參加體育運動。對這些學生的情況要及時與其監護人溝通，并注意特別關照以防發生意外，需要休學的予以休學。對于殘疾、體弱學生，予以關照，根據女學生生理特點，在體力活動、室外活動時，視具體情況應予以關照，以防發生意外。

四、各部門職責

1、學校成立保衛科，選配責任心強的年輕教師擔任保衛工作，保衛科隸屬于政教處，對校長、分管校長、政教處負責。成立應急小分隊，加強校園的安全保衛工作。

2、建立校園視頻監控工程，提高視頻覆蓋率，實現校園視頻監控無死角。

3、健全心理健康輔導體系，成立心理健康咨詢室，確保有必要的辦公條件，有專人負責并開展活動。

（四）明確部門職責

1、教學安全、體育設施安全

責任部門：教務處 主管領導：陶富斌

（1）教師認真組織教學，加強安全意識，建立班級點名制，作好日志記錄，做好上課期間安全工作，嚴禁教師中途離開教室；做好上課期間的樓層管理，嚴禁學生自由出入教室，防止惡性事件發生，對有困難的學生及時幫助。

（2）各任課老師在電器、教具使用前要進行安全檢查，如有故障停止使用，并及時報修。

（3）體育課上開展準備活動，做好運動安全保護措施。嚴格按課程目標上課，嚴禁放任自由，上午第四節課體育課不得提早放學，消除安全隱患，體育器械(包括固定體育器械)在使用前體育教師要先認真檢查一遍，確信完好方可組織學生使用，使用時教師不得離開現場，要隨時關注學生活動，加強保護，防范事故發生。

（4）重視學生身心健康安全。要求學校教職工要遵守職業道德，為人師表，尊重學生，科學施教。嚴禁體罰或變相體罰學生，杜絕因管理不當給學生身心健康造成的不良影響。

2、學生安全及安全教育

責任部門：政教處

主管領導：蔣興成

（1）加強對學生進行日常行為規范教育，上下樓梯靠右輕走，嚴禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋，嚴禁攀爬扶欄等危險區域。

（2）加強學生法制安全教育，組織法制報告會、安全知識講座、安全知識競賽，充分利用集會、主題班會等進行安全教育，提高學生自我保護能力，做好安全教育的記錄和總結工作。

（3）加強學生寢室管理，做好每天學生的就寢人數統計、記錄，對缺寢學生及時聯系其班主任、家長，出現問題及時反映、處理，防止惡性事件發生。

（4）每學期開展一次緊急疏散和逃生自救演練，保證演練效果。（5）指導有心理障礙的學生克服心理壓力，防止和減少學生因心理疾病而發生的他傷、自傷、自殘事故。

（6）負責學校各類集會、活動的安全管理工作。學校組織學生參加各種活動，要建立嚴格的審批制度。組織學生集體性外出活動，必須報政教處批準。各種外出活動前必須對學生進行安全教育，周密組織，精心安排，并有學校領導和教師帶隊。凡不安全或安全措施不落實的場所，不組織學生前往。

（7）指導班主任老師深入開展安全教育工作，結合學校工作將防火、防溺水、防交通事故、防食物中毒、防擁擠踐踏的教育不斷深入，深入寢教室檢查，禁止亂拉電線，定期檢查寢室內電器設備、電線。

（8）班主任安全工作職責：

①加強對學生交通安全教育，普及交通安全知識，教育學生自覺遵守交通規則，加強對學生進行預防雷電、地震等自然災害知識教育。

②重視學生體育活動的安全教育和事故防范工作。

③加強勞動安全教育，做好組織工作，講明注意事項，確保學生人身安全。

④教育學生不玩弄易燃易爆及有毒物品，不觸摸電器，不亂拉電線，不到沒有安全設施的池塘、河流湖泊游泳，不做任何危及自身和他人生命財產安全的事。

⑤加強對學生的心理健康教育、法制教育，教給解決矛盾或糾紛的方法，防止事態擴大。定期對所轄區域進行安全隱患檢查，發現問題及時上報。

⑥加強消防安全教育。教育學生不在宿舍點蠟、焚燒紙物、不當用電等。

⑦禁止學生將管制器具帶入學校，嚴禁打架斗毆，嚴禁勾結校外人員來校滋事。

⑧加強飲食衛生方面的教育，防止學生食物中毒。⑨教育學生課間活動安全。⑩做好班級安全教育的記錄工作。

3、門崗安全

責任部門：保衛科 主管領導：宋方祥

（1）上班時間要嚴守工作崗位，不得擅自離崗，不得在值班室與無關人員閑聊，不得干私活。

（2）學生家長送物品一律到門衛，禁止進入校園。

（3）凡外來人員因公來校聯系工作或親友來訪，先聯系并取得同意后再登記，方可進校。進出校門時間必須記錄清楚以備查閱。

（4）做好機動車輛的管理和停放工作，未經許可，機動車輛不得入內。

（5）進入校園進行公務、聯系業務和文化交流等活動，必須經學校有關領導或政教處的同意方可進入校園。

（6）學校學生不得隨意出入學校，出入學校必須憑證進，憑條出。

（7）出校物資須辦理相關手續。

（8）24小時不斷人，提高警惕，發現異常情況及時上報。

4、衛生及傳染病防治

責任部門：政教處 主管領導：鈕恩平

（1）在學校校醫的指導下，由班主任每天對每個學生進行觀察，發現學生有傳染病早期癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，及時上報，校醫進行進一步排查，確保對傳染病病人的早發現、早隔離、早報告。并做到：班級發現有一例疑似傳染病病人，切斷傳染源，及時在教室、宿舍進行一天兩次連續一個星期的消毒。

（2）預防傳染病源進入學校，凡是處在傳染病隔離期或恢復期的病人或帶菌者（如傷寒、痢疾、水痘、傳染性肝炎等傳染病）必須在隔離期滿或治療后經檢驗為痊愈，并有醫生療機構證明才能進入學校。

（3）提高學生機體的一般性抗病能力，合理安排學生的作息時間，避免學生學習負擔過重，要求學生加強體育鍛煉，養成良好的衛生習慣。

（3）切斷傳播途徑，健全環境衛生制度．保持環境整潔，教室、宿舍及各實驗實習室等經常開窗通風，保持室內空氣流通。并為學生提供足夠的飲水和確保飲食衛生。

（4）加強健康教育宣傳，增強學生的衛生意識，預防各種傳染病，定期、定時、定人開展廣播、黑板報、衛生宣傳窗等宣傳活動。

5、實驗實習課安全

責任部門：教務處 主管領導：陶富斌

（1）實驗實習設施每周檢查，發現有使用損壞、存在安全隱患要及時修理。實驗實習室應及時關門、窗、燈。實習課結束后，無特殊情況，負責老師必須關閉實驗實習室，杜絕安全隱患。盡量做到老師不在場，學生不進入。

（2）需進入實驗實習室學習的學生需在上課鈴響之前進入，教育學生上下樓注意安全，老師要做好點名工作，防止學生逃課。

（3）健全并落實各專業、各工種的安全操作規程，實驗實習前教師應講清安全操作注意事項（須寫入實習教案），老師要對實驗實習全過程進行安全指導和管理，并制定一定的應急措施，做好每節課的安全記錄。

6、學校網絡安全

責任部門：政教處 主管領導：蔣興成

（1）定期對學校計算機進行檢查，清理病毒及黑客程序，安裝防火墻、網絡警察，保證網絡信息的安全、健康。

（2）校園網使用者必須遵守國家有關法律、法規，必須遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》和國家保密局《計算機信息系統國際互聯網保密管理規定》。

（3）校園網絡管理服務器必須由專人管理，保證未經學校授權不能使用學校的網絡服務器。

（4）確保網絡安全。設網絡管理員，負責學校網絡的安全管理、學校網絡的保密管理，強化安全意識，對必須保密的信息嚴格按照有關規定執行。杜絕利用網絡從事與教學、科研、管理無關的活動，嚴禁利用校園網傳播帶有反動、淫穢內容的信息，或將校園網作為違法犯罪的工具。以活動為載體對學生進行網絡道德教育，引導學生以此為學習背景和學習工具。

7、學校校舍、供水、供電、消防、飲食安全等設施安全

責任部門：總務處

主管領導：周祥久 周祥豪

（1）對校舍定期組織檢查，一般每周一次，特殊情況隨時檢查。發現險情及時匯報排除。

（2）每周檢查電器設備、供用水設備、消防設施、重大教學設備，發現損壞應及時維修、更換。

（3）加強對配電房、鍋爐房等特殊場所的管理，按規定操作，發現隱患及時補救。

（4）做好建筑物防雷電、防臺風、防墜物等工作，嚴防意外事件發生。

（5）做好學校校舍、電器設備、供用水設備、消防設施、重大教學設備的檢查、維修記錄。

（6）監督食堂飲食安全工作，科學安排食堂值班，保證師生就餐秩序與食堂衛生。

（7）監督食堂做好飲食安全工作，按照要求做到定點采購；食堂采購物資,要確保符合衛生要求和質優價廉，食品衛生有保障。物品變質霉爛不采購,不驗收,不加工,不出售，食品生與熟分開,成品與半成品分開,食物與什物分開,生熟飯菜分開。

（8）炊事員定期檢查身體，建立體檢檔案，杜絕疾病人員從事炊事工作，及時清理衛生，搞好工作環境，嚴格依照衛生部門對食堂衛生的條例執行，保證飲食衛生，炊事員要時常注意人個衛生，保持良好的工作習慣，室內衛生無灰塵,無垃圾；室外無污水,無老鼠，無蒼蠅等。

（9）非炊事人員禁止進入食堂操作間和倉庫,防止有病人員帶入細菌病毒,防火、防竊，杜絕中毒事件發生,確保安全。

（10）做好食堂安全檢查記錄、食品安全衛生記錄、炊事員健康檔案。

鄖西縣第四中學 二0一一年元月十日