第一篇：構建校園安全防控體系創建平安和諧校園

構建校園安全防控體系 創建平安和諧校園

――鶴山區竹林學校平安校園建設優秀成果匯報材料

鶴山區竹林學校始終堅持“全面貫徹黨的教育方針，面向全體學生，促進學生全面發展”的辦學宗旨，在大力抓好教育教學工作，不斷提高教學質量的同時，狠抓安全穩定工作，牢固樹立了“安全大于天，責任重于山”的思想。提出了以確保師生人身財產安全為首要的工作目標，以建立健全學校安全防控體系為重點的一整套加強學校安全工作的新思路、新措施，取得了良好的效果。近年來，學校無刑事治安案件和安全衛生事故的發生；校園環境優美，秩序井然，教育教學質量穩步提升，先后榮獲“省級遠程教育示范?！?、“市級平安校園”、“市級綜合治理先進單位”、“區年終綜合評估優勝單位”等五十余項區級以上榮譽稱號。

一、構建安全管理責任體系，做到權責明確。

學校實行安全工作“一崗雙責”，就是在教育教學管理工作的基礎上，同時承擔著學校安全管理的責任，也就是一個崗位有兩種責任，每個人在完成“一個崗位的業務責任”的同時，還要承擔起“安全管理的責任”。學校按照“誰主管，誰負責”的原則，校與處室和班主任層層簽訂責任書，明確各自的職責。實行一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。學校還與學生家長簽訂了安全責任書，明確了家長應做的工作和應負的責任，建立起覆蓋各時段、各空間、全員師生參與的校園安全管理責任體系。政教處主要負責對學生的法制安全教育，對學生進行交通、防水、防火、防盜、防觸電等常規安全教育，組織安全疏散演練；教導處主要負責教育教學安全檢查和圖書室、閱覽室、體育活動場所安全檢查；總務處主要負責檢查食堂飯菜質量及衛生情況、學校各種用電設備完好情況，校舍、消防、圍墻等設施安全情況；黨支部負責及時將創建“平安校園”的有關精神傳達到相關處室，同時負責對全體教職工進行安全教育和管理；各任課教師負責自己教學中的安全，從而構建起職責明確、協調配合、人人抓安全、事事抓安全、處處抓安全、時時抓安全的工作體系。

二是構建安全管理制度體系，做到安全管理長效機制。學校在明確職責、全面實施“校園安全責任制”的基礎上，先后制定、完善了《竹林學校安全工作規程》、《班主任常規考核試行辦法》、《竹林學校班主任安全工作制度》、《竹林學校關于集中規范自行車、摩托車管理工作的公告》、《竹林學校創建“平安班級”評價標準》等多項制度基礎上，明確并長期堅持把安全工作作為考核各處室、班級和每位教職工的重要條件，并將其列為個人或集體評先推優的重要依據之一。建立健全安全工作領導帶班、門衛、校園巡邏檢查、校外租房學生跟蹤管理、住宿生24小時安全管理、應急處置管理和安全工作月查月報等制度，形成有機的校園安全工作管理長效機制。

三是構建“家校聯手”、“警校共建”體系，形成安全教育合力。學校十分重視家庭和社會在教育中的作用，積極構建“學校、家庭、社會”三位一體的教育網絡，提高育人的效果。學校利用家長會、家長學校、家訪等形式給家長講《兒童心理健康保健》、《交通安全公約》、《學生傷害事故處理辦法》，向家長介紹學生在校表現情況，了解學生校外表現，積極探索家校配合的最佳途徑，追求良好的教育效果。

學校積極開展“警校共建”活動，發揮安全法制副校長、輔導員的職能作用，和交警隊、派出所共同建設安全教育基地和安全教育大課堂，共同研究安全教育工作，制定安全教育措施，為學生做交通安全知識講座和法制教育，使學生們掌握了相關的法律知識、安全知識和交通常識，增強了學生守法遵紀的意識，有效防止了學校的安全事故的發生。此外，學校安全工作多年來一直得到上級領導和社會各界的大力支持與配合，公安、工商、城管等部門對我校周邊的環境進行了綜合治理。衛生和防疫部門的同志經常深入我校檢查食品安全和飲水情況，保證了師生飲食衛生的安全。所有這些，都對我校安全工作給予了大力支持和幫助，使我校的安全工作有了重要保障。

四、構建安全教育內容體系，做到教育活動序列化。

學校安全教育內容包括預防和應對社會安全、公共衛生、意外傷害、網絡、信息安全、自然災害以及影響學生安全的其他事故或事件。我們按照不同年級學生的年齡特點、知識水平、理解能力，確定不同年級段的安全教育內容和要求，通過主題教育、國旗下講話、安全課、專題講座、安全教育文藝節、手抄報、讀書筆記評比，安全征文比賽等形式進行，使。安全教育活動形成序列化，增強了教育的針對性和實效性。如低年級重點了解簡單的交通常識(如走路要靠右邊走，紅燈停、綠燈行等，了解簡單安全知識、請假制度等；中年級能夠識別交通安全標志，了解學校的各項安全工作制度、預防傳染病的知識，熟記《交通安全公約》、《安全走路歌》等；高年級能夠將安全知識編成文藝節目、手抄報，向同學們宣傳安全常識，并自覺規范家長的不良安全行為。

五、構建安全保障體系，提升防范水平。

學校在做好安全教育和各項制度的落實的同時，也不斷加大對安全設施建設的投資力度，構建先進的安全保障體系，做到防患于未然。近年來，學校投資500余萬元，對學校的宿舍樓、教學樓、餐廳以及操場進行了改造，確保了校舍的安全。投資12萬元，安裝了20個監控探頭，對校園實行了全方面監控；學校還定期檢查消防、警示標志，做到及時保養、更換；投資3萬元，為食堂配備了消毒柜、和面機、蒸饃機等設備，做到食品的自我加工，確保學生吃得安全、吃得健康；在重點部位安裝了110報警器、警報器、防盜門窗、應急燈等技防設備。所有的這一切，大大改善了學校的辦學環境，提高了學校的硬件水平，為平安校園創建打下了堅實的物資基礎，提升了學校的安全防范水平。

在平安校園建設中，由于我校領導重視，制度健全，職責明確，組織完善，措施得力，構建起一套完善的校園安全防控體系，安全工作取得了顯著成績，多次被評為市、區級平安校園、平安建設先進單位、綜合治理先進單位等榮譽稱號。但我們也深深知道，安全工作是一項關系到學校發展、社會穩定和家庭幸福的重要工作，在今后的工作中，我們將繼續堅持“安全第一、預防為主”的方針，嚴格執行各項安全管理制度，為師生建設平安和諧校園。

第二篇：淺析校園安全防控體系的構建

淺析校園安全防控體系的構建

【摘 要】 新的歷史時期，中職安全情況日益復雜，形勢相當嚴峻。為克服中職發展中遇到的一些問題，有必要從宏觀方面的中職安全防控體制入手，有針對性地完善在法律、責任、檢查、應急、宣傳、聯防方面的工作機制，確保建立一個安全、穩定、和諧的校園環境。

【關鍵詞】 中職；安全；體制

中職校園安全工作事關廣大師生員工的生命和財產安全，是治安穩定的重點區域；中職校園穩定工作事關中職教育改革、發展、穩定的大局，是社會穩定的晴雨表，是涉及政治穩定的敏感部位。在新的歷史時期，隨著中職教育進一步發展和校園進一步開放，校園治安情況日益復雜，校園安全形勢更加嚴峻。各種校園意外傷害事故，惡性案件的頻繁發生，令人觸目驚心，敲響了學校安全的警鐘。特別是由于我國正處于經濟轉軌、社會轉型時期，各類矛盾很可能在中職誘發。因此，校園安全管理如何進一步適應中職發展的要求，是我們面臨的重大課題之一。

一、校園安全存在的主要問題(一)敵對勢力的滲透

當前，面臨著錯綜復雜、風云變幻的國內、國際環境，影響社會穩定的不利因素仍然較多。西方敵對勢力把中國作為潛在的敵人，同民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力等相互勾結，利用所謂的民族、宗教、人權、法輪功和臺灣、西藏等問題制造事端，加緊進行“西化”、“分化”、滲透、顛覆等圖謀和破壞活動。企圖破壞我國的社會穩定和主權、領土完整。他們把“和平演變”寄希望于年輕一代的“戰略圖謀”始終沒有改變。

(二)中職快速發展帶來的不穩定因素

隨著近年來我國中職教育的快速發展，辦學規模的擴大化、學生素質的差異化、教學資源的滯后化，后勤管理的社會化都給學校的安全管理帶來許多困難。傳統的封閉式辦學模式逐步被打破，增加了中職與社會接觸的窗口，校園日益成為一個開放式的辦學區域，致使違法犯罪隱患大量存在，校園治安管理難度增大。

(三)學生自主性意識的增強與傳統管理模式之間的

沖突處在社會和經濟轉型期的當代大學生們在社會心理、思維觀念、價值取向，生活方式等方面正發生著急劇的變化，而與此相對應的是中職學生管理工作體制仍始終處于比較滯后的狀態。導致學生的行為模式不可避免地要同原有的學生管理體制中僵化和缺失的應對措施發生激烈的沖突，加上享有管理特權的中職學生工作者的強制性遵照執行，不可避免地在學生和學生管理部門之間產生沖突和矛盾。

(四)校園周邊地區不良治安形勢的影響

一是校園周邊開設的網吧，游戲廳，歌舞廳等，成為學生休閑娛樂的主要場所。青年學生不可避免地受到反動、暴力、色情、迷信的娛樂項目的影響。這些不健康的東西，腐朽了學生的心靈，動搖了學生的心理；二是校外環境衛生的臟亂差、機動車超速行駛、三無人員伺機作案等現象所帶來了安全隱患，嚴重威脅著學生的財產和生命安全；三是學生在外租房居住引發的非法同居，以及在校外受到不法傷害等案件時有發生。而與此同時，學生中普遍存在著的安全思想麻痹，自我防范意識差的情況，給各類違法犯罪活動又提供了可趁之機。

(五)中職安全保衛工作體制的不順暢

一是受執法權限的限制，保衛工作難以全面展開，致使校園內外發生的各類案件，不能及時得到查處，矛盾不能及時化解。二是中職保衛隊伍不適應形勢發展的需要。人員配置不足，綜合素質不高，管理理念落后難以勝任中職安全管理工作。三是缺乏科學性、技術性的防范管理，防范措施薄弱。

二、采取的應對措施

(一)建立校園安全法，完善校園安全法律體系

目前，我國關于校園安全的法律體系尚不健全。許多規定散見于教育法、學生傷害事故處理辦法等法律、法規和規章中，缺乏單行的校園安全法律規范。導致現有的關于校園安全的規定缺乏整體性、系統性和可操作性，無法從法律層面應對日益復雜的校園安全狀況。致使一方面校園安全管理體制不穩定、模式不統一、措施不落實、工作不到位。另一方面對學校及師生在安全責任的認定上尚存在諸多的空白，在維權時存在司法救濟途徑不暢通，救濟手段缺乏剛性。因此，校園安全法的制定不僅顯得非常必要，而且迫在眉睫。校園安全法的制定不僅是完善我國教育法律體系的重要舉措，而且勢必有力地推進校園安全的法制化，確保中職的穩定和安全。(二)建立學校安全工作責任機制，明確職責

確保中職校園的安全和穩定是一項重要的政治任務，要始終保持清醒的頭腦，進一步增強政治責任感和政治敏感性，從“講政治，促發展、保穩定”的高度，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，把維護校園安全穩定工作擺到更加突出的位置。形成領導重視、齊抓共管、職責明確、運轉有序、管理規范、防范有力的中職安全工作運行格局。首先，要建立、完善校園安全的各種組織機構，做到責任明確、職責分明。做到人人有責任、事事有人管，防止責任泄露。其次，建立、健全一套完整、嚴密的安全工作規章制度，明確責任范圍，做到有法可依、有章可循。最后，落實校園安全管理工作責任追究機制。真正做到有獎有罰、賞罰分明，真正使責任落到實處。

(三)建立學校安全日常檢查機制，消除隱患

安全隱患是各中職安全保衛工作面臨的一個突出問題。要克服麻痹思想，加強日常的監督檢查，狠抓工作落實。一是應當堅持從制度建設入手，落實對學校所有的教學、生活設施，集體活動場所，道路交通，校園網絡等設施設備的日常安全檢查機制；二是采取自查、抽查和重點檢查等多種方式，定期或不定期地對影響或可能影響校園安全的不穩定因素和矛盾糾紛進行日常安全檢查的排查。對排查出的問題和隱患，在認真分析基礎上，分輕重緩急制定切實可行的整改規劃，進行全面的清理和整治，杜絕安全隱患、化解潛在矛盾，在源頭上預防安全事故的發生。對于教育行政部門和學校自身無法解決的安全問題，必須及時向當地政府報告。用行政、經濟和法律等多種手段化解矛盾，消除不穩定因素；三是要把檢查問題、解決問題和健全制度、完善措施結合起來。對檢查出來的問題在整治的基礎上還要建章立制，從而進一步促進檢查工作的規范化和整治工作的深入化，形成建立學校安全工作的良性循環機制。

(四)建立校園安全防控機制，實現整體覆蓋

校園治安防范，是校園安全工作的重點。但由于校園面積大，開放性強，人員交往及流動人口多等特點，因此，有必要樹立“抓住重點，以點帶面，全面防控”的工作思路，綜合運用人防、物防、技防的手段，逐步實現對校區防控的整體覆蓋。1.抓好政治穩定。對境內外敵對勢力、“法輪功”等邪教組織在中職的“西化”、“分化”、滲透、顛覆等圖謀和破壞活動能及時發現并控制，確保師生思想穩定。2.嚴格依法辦校、誠信辦學。樹立以人為本思想、強化服務意識。解決在宿舍關系、失戀困擾、經濟困難、心理障礙、人際關系、就業壓力等方面產生的關系師生切身利益的各種實際問題，切實維護師生的正當權益。3.拓寬學生信息的收集、反饋、處理機制、暢通信息渠道，接受學生意見和建議。定期分析、主動掌握學生思想行為狀況，做好思想教育和疏導工作，對可能引發學生集體情緒的矛盾要密切關注，高度重視，避免激化，維護校園的穩定。4.嚴格校內外大型活動的審批制度和安全保障機制。5.要加大科技創安工程的力度，整合校園內相關資源，建立完善以校園110指揮服務中心為樞紐，集人防、物防、技防于一體的統一指揮、信息暢通、反應快速、責任明確、處置有效、覆蓋學校及周邊的全方位覆蓋、全天侯控制、全方位服務的新時期校園安全防控體系。

(五)建立突發事件應急機制，提高應對能力

校園安全事件情況復雜、演變迅速，具有高度的不確定性。為及時，有效地預防，控制和妥善處置重大突發性事件，最大限度地降低事故發生后的損失。應把校園安全危機管理納入學校制度化管理的范疇，逐步建立健全應付突發性事件的工作協調運作機制，加強應急工作隊伍的培訓和模擬演練，完善快速反應機制，提高應對突發事件的能力，增強預案的實效性，不斷提高對學校在校內及周邊發生“兩搶”，“兩盜”等動態犯罪，重特大惡性案件、火災事故、意外傷亡事件、外來人員校內肇事、和不可預測的事件等重特大突發性事件應付的能力和水平。一旦有突發事件或報警，立即啟動整體防范聯動網絡的各種力量，迅速在最短的時間到達預案指令位置，按照各自職責，迅速開展工作，形成整體合力，有效打擊違法犯罪的活動，切實維護學校和社會穩定。首先，針對可能對校園安全存在潛在威脅的確定和不確定的隱患，設計出相應的危機預警預案和危機應急處置預案。做到有備無患。其次，建立矛盾調解、處置體系，從源頭上預防、消滅矛盾的發生。一旦突發生安全危機事件，必須立即啟動應急救援和處置預案，各不同職能管理部門之間實現協同運作，優化整合資源，發揮整體功效，及時控制事態發展。同時，要立即向110、119、120等相關部門報告，形成多層次、全方位，立體化的整體聯動防范格局。最后，在校園安全危機后應進行信息反饋工作，消除可能導致學校、家長或社會出現不穩定的緊張、失衡的狀態，確保事件得以根本解決。并應當在危機發生后及時利用這些活生生的教材，培養教師和學生的危機意識，提高他們的危機應對技能，增進學校整體的抗逆水平。

(六)建立警校共建、校地共建機制，加強社區治安聯防 中職保衛部門由于沒有執法權，難以處理校內發生的治安問題和適應中職日益嚴峻的治安形勢。但中職的安全管理工作，絕大多數職能又是由保衛部門來承擔完成的。因此，要依靠社會各界，采取政府牽頭，部門聯動，各司其職，齊抓共管，防止缺位，內外兼治的辦法，建立學校安全防范體系，有效地控制安全風險。學校安全工作的社會化，其中最重要的一條就是要深入貫徹公安部“八條措施”、教育部“六條措施”，本著以“單位保衛為主，治安防范指導為輔”的原則，以優勢互補，全方位共建為形式，以拓寬共建領域、豐富共建內容、提高共建水平為重點，以提高育人鑄魂事業為目標，注重實效的“校地共建、警校共建”平安校園的社區治安聯防工作機制。一是要成立由各級政府及職能部門領導組成的共建領導班子，建立健全共建聯動工作機制和安全目標管理責任制。各學校要主動與周邊派出所，相關職能部門建立聯動機制，形成校地互動、警?；樱步ㄆ桨残@的協作機制；各學校設立“警校共建工作站”、“校園110”、“一校一警”，建立“警校共建”聯系卡制度。二是建立校園治安援助機制。公安機關應認真落實公安部關于維護校園及周邊正常的治安秩序的有關規定，同工商、文化、稅務、城管等政府各相關職能部門聯手出擊，注意對學校周邊環境的監管，積極開展校園及周邊社會治安綜合治理力度，清除隱患，預防突發事件，保一方平安。三是建立宣傳教育機制。聘請校外法制副校長有針對性地選取典型案例對學生進行安全防范教育和法制教育，使學生們認識到違法犯罪的危害及后果，防微杜漸；堅持以人為本，對學生中的劣跡、違法學生等特殊群體，進行重點幫教，重點轉化；警校共建活動進入課堂，充實法制教學力量，促進法制教學改革。

(七)建立宣傳教育機制，強化安全意識

重視宣傳教育，確立安全意識是校園安全的前提與保障，而安全意識要靠安全教育的制度化來養成。新形勢下安全教育工作要在內容、形式、方法、手段等方面努力創新，特別要在增強時代感、加強針對性上下功夫。力爭把安全教育寓于學校生活的每一時段，貫穿于校園的每一個角落。使得廣大師生員工牢固樹立“安全重于泰山”的觀念。

一是要堅持弘揚主旋律，用健康向上的思想文化占領輿論宣傳陣地，努力營造健康向上的校園文化氛圍。二是要深入開展安全文明校園創建活動，提高學校安全防護能力與水平。通過校園網、主題班會、學生社團活動等形式，舉辦諸如消防安全、交通安全、禁毒宣傳等豐富多彩的校園安全主題活動，在師生中加強法制教育、心理健康和安全防范知識教育，培養遵紀守法的良好行為，提高安全防范能力和自我保護意識。三是安全教育“進課堂、進教材、落實學分”。從教師選任、教材配備、課程設置等方面入手，積極開展在安全知識、遵紀守法、心理健康等方面的教育，構成全員覆蓋、全方位、多形式、全過程的安全教育體系。另外，要注重崗位培訓。對學校從事特殊工種的師生員工要進行安全生產和安全操作技術培訓，掌握操作技能，持證上崗。四是建立學生健康檔案，加強對師生心理健康的指導與服務。優化個性心理品質，增強心理調節和適應能力，幫助學生克服心理壓力和障礙，防止和減少學生因心理問題而出現自傷、自殘、他傷事故的發生，維護校園的良好秩序。五是充分發揮網絡的教育作用。強化網絡安全責任感，引導學生提高網絡信息辨別能力，建立牢固的、經得起考驗的思想防線，避免受不良信息的影響而迷失方向；充分利用網絡信息技術的優勢，把諸如防火防盜、逃生自救等有關的安全知識在網絡上公開宣傳和教育，普及安全知識，提高學生自我防害、自我抗險能力。六是落實安全教育與懲處相結合的機制。積極配合公安部門和其他相關執法部門，對來校滋擾鬧事、擾亂校園秩序的社會人員給予嚴厲打擊，決不姑息，從外部為師生提供一個良好的教育教學環境。對那些嚴重違規違紀、屢教不改的學生在本著教育為主、處罰為輔的原則，在治病救人的基礎上，嚴格按照校規校紀予以處理，決不手軟，以儆效尤。安全工作無小事。通過校園安全防控體系的構建，不僅可以樹立牢固的校園安全防線，維護校園良好秩序，而且可以強化師生的安全意識，鞏固師生思想穩定，在全校形成一個“人人關心校園安全”的濃厚氛圍。我們應以對人民高度負責的精神，不斷提高認識，抓好落實，做到警鐘長鳴![參考文獻] [1]劉力，葉志堅，方克明.中國教育實驗與改革[M].2003，2.[2]程振響，劉五駒.學校管理新視野[M].2005.[3]王志勇.影響學生安全的校內外因素及對策的研究[M].

第三篇：關于校園安全防控體系建設的探討

關于校園安全防控體系建設的探討

北京理工大學珠海學院后勤保衛處劉志恒

隨著我國高等教育事業迅速發展，我校校園利用面積、學生人數、建筑資產快速增長，教學、科研和管理水平不斷提高，但在快速發展的同時，也給校園管理帶來了一些新情況、新問題，對校園的安全保衛工作提出了全新的要求。傳統的人防、物防遠遠不能適應學校發展和社會治安形式的變化，電子信息技術的發展，校園網絡的完善，為技術防范提供了有利的支持。向科技要警力，以技術保平安的治安管理理念逐漸被各高校引入保衛工作的思路，加大投資力度，完善管理機制，提高管理效能，已取得了突破性的成果。高校安全保衛工作必須要分析形勢，與時俱進，加強安全保衛工作的創新，根據我校安全保衛工作自身的特點，將治安、綜合治理、交通、消防管理、校園維穩工作等有機結合，從人防、物防、技防三個方面牢牢筑就三道防線，打造全面防御體系，維護校園穩定，保障師生安全。

一、“人防”建設

（一）、建立“三級”防范，打造“人防”工程

“人防”是校園安全防范中最重要、最基礎的防范手段。傳統的校園人防就是作為學校保衛部門安排校衛隊員值班巡邏、加強盤查等，定人、定點、定任務；隨著高校后勤社-1-

會化，部分區域的安全保衛工作承包給物業公司，物業公司安排保安看護校門、值班巡邏。但是，實際工作中僅僅這樣是不夠的，事實上校園安全的“人防”存在“三級”防范：一級安全防范是學校保衛部門干部、校衛隊員的值班巡邏工作；二級安全防范是物業公司保安人員的看護校門、盤查工作；三級安全防范是廣大師生員工自身的心理防范。保衛部門一級安全防范的職能是：（1）做好校園內的安全防范工作；

（2）指導、協調二級安全防范的業務工作，組織二級防范部門參加校園綜合治理工作，向二級防范部門通報校園治安信息；（3）通過各種形式的宣傳向廣大師生員工發出溫馨安全警示，提高他們的心理防范意識；（4）組織校園安全檢查發現安全隱患及時采取整改措施；（5）整合校園一切資源，開展精度打擊;(6)根據校園信息資源，組織區域安全防范和時段防范。二級安全防范的職能：（1）根據學校要求，做好負責轄區的安全防范工作；（2）協助一級防范部門開展精度打擊、區域防范及時段防范工作；（3）對負責轄區的師生員工提出必要的溫馨安全提示。三級安全防范的職能是：（1）接受。認可學校保衛部門發布的安全防范信息。（2）在心理上固化安全防范意識，自覺抵御傳統或非傳統案件造成的損失傷害；（3）支持學校的各項安全措施，自覺參與校園安全文化建設，構建群防群治的安全架構。

在 “人防”工作的一級、二級防范職能中，都存在校衛

隊員或保安隊員的日常值班、安全巡邏問題，但是作為安全保衛工作不像工廠的車間工人按件計酬，其工作的好壞并不能夠用數量標準來計算。如果他們沒有工作積極性，校園安全是沒有保障的。因此，不管是校衛隊還是保安隊，他們的工作必須有制度的約束，同時要形成一套激勵機制。可以在工資機構中形成鼓勵先進，鞭策后進的薪酬激勵機制，就是把基本工資與績效工資結合起來，建立崗位與績效的寬帶結構工資的薪酬體制。

（二）、促進“二支隊伍”協調配合，提高校園防范水平物業公司的保安隊伍進駐校園，顯然與學校的校衛隊伍產生競爭的態勢。學校保衛部門要充分認識，正確引導他們進行正面的安全業務競賽。物業公司的社會化、專業化、市場化程度高，一些帶有較強服務性的治安巡邏防范業務會優于學校校衛隊伍。但是對于一個生活著大學師生的特殊園區，對于大學師生這樣一個特殊群體，在管理溝通，處理突發事件的機動性方面，大學校衛隊伍強于物業管理公司。對于雙方的優勝之處，學校應分別予以充分肯定。同時，學校建立校衛隊伍與保安隊伍的情況通報機制，安防業務交流機制，使兩支隊伍多接觸，多溝通，多比賽，形成隊伍間融洽關系，避免矛盾，互相學習，提高維護整個校園安全與穩定水平。

二、完善防范設施，夯實“物防”基礎

“物防”（實體防范），就是在安全防范的對象周圍安裝障礙物，阻止或延遲作案分子進入，增加攀爬的難度。物質防范，又稱實體防范是古已有之的傳統防范手段，它們是安全防范的基礎。“物防”的主要作用在于推遲危險的發生，以空間換取時間，為人的“反應”提供足夠的時間?，F代的物防已不是單純物質屏障的被動防范，而是越來越多地采用高科技手段，一方面使實體屏障被破壞的可能性變小，增大延遲時間；另一方面也使實體屏障本身增加探測和反應的功能。傳統的物防為鐵門、鐵窗、鐵網。隨著撬壓工具的發展，傳統“物防”中的“三鐵”作用不大，特別是氣壓剪鉗工具的出現，“三鐵”顯得弱不禁風。

我校在原有“物防”的基礎上，逐漸完善校園內的安全防范設施建設。在校園周邊建立網圍欄及紅外報警系統，如有可疑人員進入，紅外報警器會立即報警，安保人員將快速響應處理；在學校大門處安裝電動伸縮門，加強對進校人員及車輛的盤查；為安保人員配備警戒裝備，包括電警棍、盾牌等，增強防范校園安全事故的能力；繪制校園“平安地圖”，為學生提供多方面的避險方法；裝備消防、防雷等設施，為校園和師生安全增加保障。

“物防”工作不管如何變化，與消防工作總是不可調和的，物防嚴密，消防逃生路就少了。隨著科學技術的發展，在傳統的物防中融入新科技的因素，就產生了技術防范。

三、“技防”建設

（一）、校園技術防范系統建設必須立足校園特點，才能做到穩定可靠，安全可行

大力發展安全技術防范，以科技保平安，是應對日益復雜的治安形勢的有效措施。在校園中建立安全技術防范系統，是以提高安全防范措施的科技含量為重點，以技術防范為途徑，以中央監控室為紐帶，以全校范圍的電子監控為輻射的新型校園安全防范體系。系統建設應該堅持網線和專線相結合、主控和分控相結合、可視和紅外相結合、管理和監督相結合的原則，分級建設、分層管理，整個體系包括視頻監控系統、報警系統、門禁系統、消防通道管理系統、巡更系統等多個部分。目前我校已建設和使用了視頻監控系統、報警系統，校園的治安防范水平已得到提高，治安案件明顯降低。

視頻監控系統建設是維護校園治安穩定的一項重要的基礎性工作。視頻監控系統一是解決了保衛力量人員不足問題；二是解決了對抓獲人員取證困難的問題；三是對犯罪分子起到震懾作用，增加師生安全感。所以建設視頻監控系統，應選用大方、簡單的機型，安裝在明顯的地方，不用隱蔽起來；在選用監控設備時要遵循實用、耐用的原則，提高性價比，而不要求高精尖。在布點方面，遵循該密則密，該疏則

疏的原則。在大樓的主出入口和公共場所，人員密集處密集布點，重點監控。

（二）、有針對性防范，提高“技防”水平

在校園安全的技術防范中，存在二級防范。一級技術防范基本上是在路面、交叉路口、樓梯、電梯、出入口安裝攝像頭，作用在探測、排查；二級技術防范在教學樓、實驗室、財務室等重點部位安裝攝像頭，作用在預警和反應。一方面，探測要準確無誤、延遲時間長短要合適，預警要準確；另一方面，反應要及時，反應的總時間應小于探測加延遲的總時間。要實施技術防范的三個要素，對校園治安各時段、各區域安全參數要進行綜合評估和分析，對學校周邊各個時期的治安動態信息要了解，才能更好的做到有針對性防范。

技術防范是“人防”和“物防”的功能延伸和加強，它要融入“人防”和“物防”之中，使“人防”和“物防”的“探測、延遲、反應”三個基本要素由于科學技術的不斷發展和普及應用而得到加強。

總而言之，要實現真正意義上的校園安全，必須實施人防、物防、技防等多梯次安全防范手段，既要把握各梯次安全防范手段的整體性、系統性，同時也要強調他們之間的聯系性、交叉性。只有這樣，才能有效地化解風險，預防損失和遏制、打擊校園犯罪，為師生提供高質量的安全服務，營造安全有序、和諧溫馨的校園環境。

第四篇：校園安全防控體系建設實施方案（最終版）

鄰水縣城北鎮延勝初級中學

關于加強校園安全防控體系建設實施方案

為了切實加強學校安全防控工作，確保師生人身安全，特制定延勝初級中學安全防控體系建設工作實施方案。

一、指導思想

以近期《公安部、教育部加強校園安全視頻緊急會議》精神為指針，以對廣大師生生命安全、人身安全高度負責的責任心和使命感為源動力，為全校教育教學工作順利開展，創建一個安全、和諧的環境，確保學校的“大安全、大穩定。”

二、工作要求

1、建立好校園安全工作長效機制，完善好以下六個管理制度；安全隱患排查制度；外來人員準入登記制度；門衛工作制度；食品安全管理制度；重大安全事故報告制度；安全責任追究制度。

2、各校要建立“一組三隊”安保機構。

學校安全工作領導小組、護校隊、巡邏隊、護路隊。

3、投入一定的人力、物力和財力，確保人防、物防、機防管理環節落實。

4、以下五項安全工作，落實專人負責：校舍安全，食品安全、交通安全、消防安全、人身意外傷害安全。

5、各校要加強“三員”工作責任制，即校內保安員、寢室管理員、食堂炊事員。

三、工作措施：

1、各校積極配合公安部門開展“五個一”的嚴懲活動。

2、主動與公安、綜治、工商、城管、民政、文化等部門配合，做好校園及周邊治安隱患排查整治工作。

3、通過召開學生家長會或《告學生家長書》等形式，號召家長接送學生，讓家長參與學生安全防范及管理。

4、對正在發生的嚴重侵害師生人身安全的犯罪活動，采取有力措施堅決予以制止。

5、配備一定數量的防暴工具（含門衛服裝）。

6、對上級檢查發現的安全隱患，必須及時整改，不留后患。

延勝初級中學

二O一一年八月

第五篇：構建平安和諧校園

構建平安和諧校園，讓生命之花恒久綻放

學校安全管理與教育

學校安全教育管理按照“理念引領、科學規劃、制度保障、特色帶動、重點突破，全面實施”的思路，達到“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會，確保一方平安”的目標。

一、理念引領：以人為本，以防為主，生命第一，安全至上

中央政法委書記***有這樣一句話讓我印象非常深：“社會安全最重要的是人身安全，最讓人牽掛和揪心的是孩子的安全”。教育部長袁貴仁在前期召開的全國中小學安全教育工作會議上也明確表示“生命不保，何談教育！”生命是人生最可寶貴的東西，安全高于一切。學校教育首先應該以保證學生的生命安全為前提，生命與安全教育，自救自護技能，對生命尊嚴的認識、對生命價值的理解、對人生意義的思考，都應該作為教學改革的重要內容，納入中小學校的必修課，認真落實。

二、科學規劃：人群規劃---構建“學生、家庭、社會”三位一體的立體安全防護網。對孩子的生命教育，社會的每個系統、每個環節、每個人都應該有責任意識。孩子背后的家庭、社會往往是決定學校教育成敗的重要因素。一個心理和行為有問題的孩子背后往往折射出家庭教育的缺失和社會環境的問題。校園暴力事件表面看是學校安全問題，從深層次看是社會問題，需要社會、家庭、學校一起來保障。為此，我們嘗試以“小手牽大手”的方式，通過學校方面的教育來影響和帶動家庭和社會，為學生們的平安成長構筑一個多維、立體、全面、系統的安全教育網絡。

方法規劃---八個維度：制度保障、專家引領、學校推廣、班級強化、骨干牽頭、帶動全體、輻射家庭、影響社會。

內容規劃---八項內容：防震減災、消防安全、飲食衛生、心理健康、交通安全、法律法規、疫情預防和自救急救。

以上八個維度的遞進為經線，八大方面的內容為緯線，縱向到點，橫向到面，形成教育網絡，全方位、多角度推動生命教育。之所以確定這八個教育內容，是根據教育部在2006年全國中小學安全事故總體形勢發布的分析報告，在多種事故導致我國兒童各種各樣的非正常死亡中，溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗毆占10.71%，校園傷害占14.29%，踩踏事故占1.79%，自殺占5.36%，自然災害占9.82%，其他意外事故占3.57%。這八個方面的教育工作真正做好了，學生的生命安全就可以得到保證。

三、制度保障：每學期根據實際需要和當前形勢修訂和完善各項安全管理制度，形成完備的安全應急機制。而不是制度掛在墻上一成不變成為擺設，要與時俱進，有針對性、時效性和科學性。

四、特色帶動：以防震減災、突發事件、心理健康、急救自救為特色的生命教育體系，帶動學校整個安全教育和管理。

五、重點突破：技能培訓為重點，突出心理自助互助、自救急救、疏散逃生等方面的技 1

能培訓?，F在很多學校都在搞演練，但能不能長期堅持下去，演練環節和效果如何，直接關系到學生的生命安全。就地震來說吧，很多傷害不是地震直接造成的，而是逃生中的擁擠踩踏造成的。

六、全面實施：大處著眼，小處著手，全面開展安全教育和安全管理，覆蓋校園的各個層面，各個角落。

第一方面：增加投入，牢固設施，構筑校園“防火墻”

完善的設施設備是校園安全不可或缺的物質基礎。自2002年以來，學校積極創造條件，加大投入，配齊了各種專業安保設施，不斷提升學校安全管理水平，加強了校園內和周邊環境的治安及交通管理，保障了學生在校期間的安全。

1、安裝了視頻監控系統。將校門口、操場、教學樓、辦公樓、教室、食堂全部納入監控范圍，并與上級教育局、轄區派出所聯網，實現24小時監控。學校安保人員和管理人員可以通過監視器或任何一臺電腦對校園的各個角落進行即時監控，派出所可以對校門周邊治安及交通情況進行監控，保證了校園無死角，監管無漏洞。

2、設置了安全管理專用室。與轄區派出所聯動在校門口設立了警務室，安裝了警報器、報警電話，起到了聯防和威懾的作用。學校內配備了應急物資室，常備防火、防汛、搶險、避震等設施設備，以及警棍、警棒、木棍、繩子等防暴設施，并派專人管理和維護，確保在應急情況下，拿得出、用得上。學校的心理咨詢室、衛生室分別對學生進行心理健康、急救自救的培訓，也成為開展防震減災科普教育的主要基地。

我們學校對學生的防震減災教育、心理健康教育和急救自救培訓開展的都比較早，效果也是非常明顯的。這些專用室起了非常大的作用。學校被評為地震科普示范學校。

3、配備了應急避險的硬件、軟件。

疏散示意圖：在所有的教室、辦公室、專用室及走廊、大廳懸掛疏散示意圖，尤其是班級要詳細標明每排、每個學生逃生的路線以及順序。強化了不同樓層的時間段，否則全校師生一起逃生必然造成混亂，既耽誤時間也不安全，這一點非常重要。日常出操集會、疏散演練時，嚴格按照示意圖疏散，確保師生對疏散路線熟悉。

第二方面：全面實施，重點培養，增強防護能力

中國地震學會秘書長郝記川表示，“就像刮風下雨一樣，在我國地震和自然災害是我們生活中無法逃避的一個自然現象，我們無法避免地震的發生，我們只能學會與地震相處?！?西方也有這么一個理論：人一生最少要遭受三次犯罪侵害，四次自然災害，這叫七災八難。那么面對我們每個人一生中都極可能遇到的、不可抗拒的災難和侵害，我們還能認為生命安全教育可有可無的嗎？

作為教育管理者，我們應該通過不懈的堅持把安全教育形成為常規，固化為制度，強化為習慣。所以說要保證“生命安全高于一切”，不能靠空喊，也不能靠某個人的力度，更不能指望那些突擊應付、偶爾為之的作秀，而必須從制度建設入手，堅持普及教育，加強督導檢查，使中小學安全教育走向常規，走向規范。

（一）完善安全預案

1、突發事件預案。我校自2002年開始建立突發事件預案，并于2006年、2008年和2010年先后做過三次修改。預案以自然災害、暴力犯罪、重大疫情等為設想條件，以體育課學生受傷、實驗事故、打架斗毆、食物中毒等為假想條件，制定出多種條件下的應急預案。要求分工詳細，職責明確，各司其職，各負其責。每次疏散演練都要嚴格按照預案進行，確保一旦發生突發事件，師生熟知該如何避險、如何自救互救，同時各項應急工作能及時展開，把危險和損失控制到最低。

2、重大活動預案。凡家長會、藝術節、家長開放日、承辦上級現場會、運動會等重大活動或外出活動，還有學生考試交換考場，必須提前制定應急預案和活動方案。（這是學校容易忽視的環節。因為考試期間信號統一，時間一致，學生往往一起交換考場，很容易發生擁擠和踩踏，所以一定要科學安排，合理調度，才能保證考試順利進行。）包括活動步驟，安全措施，遇惡劣天氣、意外情況下的應對措施，人員的責任、分工，都要提前落實責任人，告知參與活動的教師、學生及有關人員，確保每一次活動不出安全意外，保證師生平安。

以我們上個周召開的家長會為例。我們設置了4道安全線來確保安全：（1）致家長一封信告知家長會的時間、地點和要求。（2）發送短信再次確認家長是否參加。（3）進入校門必須持學校邀請函并通過保安檢查。（4）家長入校后學校領導和保安要巡視校園和班級，再次確認沒有可疑人員和可疑行為。

（二）建立人防隊伍

1、安保分隊：由2名兼職保安組成，實行24小時值班。保安一律穿保安服，配備警棍等專業器械，具備防暴、擒敵等專業技能。

2、應急分隊：應急小分隊是學校常設的校園安全急救機構，由學校安保領導擔任隊長，由青壯年男教師組成，隨時處于待命狀態。學校每年都要邀請特警進行培訓和模擬演練，如緊急情況下的心理調控與反應、中遠距離警棍制敵、防割手套和辣椒水的使用、近身格斗等技巧。防范對象包括暴風雪等災害性天氣、突發地震、暴力威脅、意外傷害、防汛抗洪等突發事件的緊急處置。

（三）強化責任意識

1、分級負責制：我們經常說“態度決定一切，細節決定成敗”，安全教育更是如此。作為學校安全的第一責任人，校長首先要有強烈的責任意識。我們常說學校工作中德育為首，教學為中心，其實安全工作首先才是第一位的，只有對安全工作入耳、入腦、入心，對學校安全付起全面責任，學校安全工作才會有保障。學校實行分級負責制，分管副校長和各部門主任對分管工作和本部門工作安全負責,各班級班主任對本班學生安全負責，任課教師對課堂負責，層層簽訂責任書，實現安全的無縫管理。

2、首遇負責制：對于在室內上課的老師和在外面上體育課的老師我們都有明確的要求。一旦遇到突發事件，在場人員不論領導還是教師，無論課內還是課外，都是直接

責任人，首先應該保證學生的生命安全，有責任立即組織學生緊急避險、自救互救，同時組織人員逐級上報和報警，協助救援，決不能臨陣脫逃當起了“范跑跑”，置學生的安全于不顧。

3、責任追究制：對于因失責失職造成的不安全事故，必須逐級追究相關人員的責任。同時要及時做好善后處理工作，積極恢復學校正常教學和生活秩序，維護校園和社會穩定。對在預防、處置學校突發事件中和善后處理工作中表現突出的個人或有特殊貢獻的個人，給予表彰和獎勵。

（四）加強督導檢查

1、嚴格年檢、月檢、周檢、日檢。為了杜絕安全隱患，學校按照“及時排查、各負其責、預防為主”的方針，建立了月檢、周檢、日檢相結合，全員參與的安全檢查制度。每學期2次安全月大檢查，全面排查校園安全隱患，從校園秩序、校舍安全、消防設施，到水、電、氣、警示牌等逐一檢查。每周的例檢將安全檢查常規化，采取定期普查與不定期抽查相結合、重點排查與全面檢查相結合的方式，加強對校舍的安全評估、抗震抗災檢查、隱患排查和食品衛生監督。所有檢查結果一律登記備案，由責任人簽字負責，總結后逐級上報，做到居安思危，防患于未然。

2、嚴格晨檢、午檢和堂檢。“晨檢、午檢”即每天早晨、中午到校后，班主任要到班檢查學生到校情況，發現缺勤學生要第一時間與家長溝通聯系，落實情況，同時要將到校學生數、缺勤原因或其他方面特殊情況上報德育處。學校嚴格午休制度：除非有家長在家并能保證午睡質量，否則一律要求學生在學校午睡，由班主任統一管理，杜絕個別學生中午出去發生意外?！疤脵z”即任課教師上課時首先要巡視教室，及時發現學生有無缺勤、曠課或生病等特殊情況，一旦發現情況必須及時處理和上報。要求班主任做到“五到位”（早、中、晚、兩操），及時了解學生到位情況、身體狀況。要求教師在處理學生問題時，要剛柔結合，既要維護學校紀律，又要考慮學生的身心特點，春風化雨般去關愛學生，嚴禁諷刺、挖苦、體罰或變相體罰和心罰。師生出現矛盾要及時采取措施進行化解，防止矛盾激化，產生意外。學生在校期間實行封閉管理，任何學生不得隨便出校。特殊情況必須持班主任開具的請假條，并告知家長后，門衛才可放行。

3、開展定期排查行動。學校對學生乘車、步行上下學的情況分別統計和登記，包括家庭住址、路線、車次等情況。經常性地開展交通安全和乘車文明禮儀方面的教育，學生會每天分路線檢查學生上下學交通情況。對問題學生建立檔案，對違規違紀的學生堅持正面教育和感化，實行教師與問題學生“一對一”幫扶制度，防止學生進一步陷入深淵，給學校、社會、家庭帶來不安全的因素。對身體、精神方面的特殊學生，有特殊經歷的學生，單親、貧困、殘疾家庭的學生，父母有反社會傾向的學生等，在保證學生隱私和自尊的前提下，靈活通過各種方式，進行排查建檔，要求教師對他們要給予更多的關注和特殊關愛，防范意外發生。

（五）強化疏散演練

只有通過長期的實戰演練才能讓學生熟悉逃生路線、逃生技巧，提高應急、自救、互救技能，提高面臨突發事件時的心理素質。

我校自2002年開始一直堅持每學期至少2次疏散演練。2008年后，學校進一步完善了疏散演練方案，在疏散演練中強化三個細節，進行了兩項創新。

三個細節：部署階段—人人知曉方案，明確每名師生的位置、責任和具體分工；落實階段---安排督導小組成員檢查各小組人員到位及履行職責情況；總結階段---對演練的每個環節、每個部位、每名師生的表現進行總結、點評，糾偏促優，使下次演練更加完善。第三方面：巧搭平臺，豐富文化，創設和諧氛圍

（一）拓寬兩條途徑—主題班會和大班會。每學期開學第一課和放假前最后一節課，是全校范圍的大班會，安全問題是重點內容。每周一下午的班會課上，各班主任按照學校統一進度，有計劃地對學生進行系統的生命安全教育。

（二）豐富二個陣地—童心廣播站、國旗下講話。每周一的國旗下講話，也是學校開展生命教育的主陣地。學校少先隊在每學期初就把安全教育的內容列入教育計劃，安排到各班級，通過學生的演講，現身說法，達到普及提高的目的。

(三)固定四個欄目—宣傳欄、班級廣角、手抄報、讀書角。學校宣傳欄定期展出生命安全知識掛圖和常識；各班級的黑板報也固定設置安全角，班級廣角除了張貼本班級的疏散示意圖，還定期張貼學生安全征文，使學生在耳濡目染中受到教育；校團委定期舉辦生命安全手抄報展，對于科學、實用、美觀的優秀作品張貼展覽，調動了學生接受教育的積極性。在班級建設中，學校統一為各班級設立圖書角，讓學生把防震減災、自救、心理疏導等方面的書籍帶到學校，與同學交換閱讀。

（四）開展五項活動 活化安全教育形式

本著“每月有活動，每學期有行動，每年更生動”的原則，學校定期開展學生喜聞樂見的主題教育，將安全教育工作落到實處。即每年舉行一次生命安全知識競賽活動，普查全校師生安全知識掌握情況；組織一次大型社會實踐活動，面向社會宣傳生命安全知識；每學期舉行兩次大型講座活動，對學生進行防震、交通、消防、飲食、溺水等方面的安全教育；每學期組織兩次緊急疏散演練活動，積累實踐經驗；每月召開一次安全教育主題班會，提高學生自護意識。豐富多彩的教育活動，增加了學生的安全知識，豐富了學生的生命體驗，提高了學生的自護能力。

第四方面：八方聯動，攜手共建，同筑無縫網絡

（一）做好宣傳，爭取理解

溝通產生理解，交流孕育信任。學校教育不可能孤立于家庭、社會之外，只有加強宣傳和溝通，贏得社會理解和信任，安全教育才能形成合力，打造平安和諧校園才有根基。幾年來，我們緊緊圍繞“內涵發展、均衡發展、特色發展”教育主題，堅持貼近實際、貼近生活、貼近學生，以“對外展示溝通，對內引導提升”為宗旨，積極主動做好宣傳工作，以贏得更多家長和社會的理解和支持，為打造平安和諧校園提供良好的外部

條件。

（二）家校合作，攜手育愛

1、成立家長委員會。學校在自愿報名的基礎上，選聘部分活動能力和責任心強的家長組成家長委員會，每學期召開兩次工作會議，參與并監督學校管理和重大決策，協調學校和家庭、教師與家長的關系，為學校教育提供有力的支持，共同促進學生平安健康成長。

3、設立家長開放日。每學期舉行一次家長開放日，全面開放學校教育、教學、課堂、校園文化、體育大課間、陽光體育等。家長可以選擇學科聽課，還可以參觀各專用教室、活動場所。開放日當天學校還就教育均衡發展、教育教學質量、學生課業負擔、學校安全、收費等熱點難點問題進行問卷調查和現場答疑解惑，引導家長關注和參與教育教學。

4、開通信息平臺。學校提供了家校聯系網絡平臺，教師通過網絡將學生情況發送到家長手機。據我們的統計，我們的老師每月平均發送信息2000多條，班主任更多達4000多條。密切的信息交流，便于家長和老師及時把握學生各方面情況，相互溝通，形成教育合力。