第一篇：事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案

事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案

根據(jù)黨的十六大和十六屆三中全會關(guān)于推進事業(yè)單位收入分配制度改革的精神，適應(yīng)深化事業(yè)單位改革的要求，經(jīng)黨中央國務(wù)院批準，改革事業(yè)單位現(xiàn)行工資制度，建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分類管理的收入分配制度，完善工資正常調(diào)整機制，健全宏觀調(diào)控機制，逐步實現(xiàn)事業(yè)單位收入分配的科學(xué)化和規(guī)范化。

一、改革的原則

(一)貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。

(二)適應(yīng)事業(yè)單位聘用制改革和崗位管理的要求，以崗定薪，崗變薪變，加大向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位的傾斜力度。

(三)建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點的工資正常調(diào)整機制，使事業(yè)單位工作人員收入與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

(四)堅持搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，進一步增強事業(yè)單位活力。

(五)實行分級分類管理，加強宏觀調(diào)控，規(guī)范分配秩序，理順分配關(guān)系。

二、改革的基本內(nèi)容

(一)建立崗位績效工作制度

事業(yè)單位實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。

1．崗位工資

崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。事業(yè)單位崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、營理崗位和工勤技能崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個等級，管理崗位設(shè)置10個等級，工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位設(shè)置5個等級，普通工崗位不分等級。不同等級的崗位對應(yīng)不同的工資標準（附表一至三）。工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。

2．薪級工資

薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個薪級，對工人設(shè)置40個薪級，每個薪級對應(yīng)一個工資標準（附表一至三）。對不同崗位規(guī)定不同的起點薪級。工作人員根據(jù)工作表現(xiàn)、資歷和所聘崗位等因素確定薪級，執(zhí)行相應(yīng)的薪級工資 1

標準。

3．績效工資

績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻。國家對事業(yè)單位績效工資分配進行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的程序和要求，自主分配。

事業(yè)單位實行績效工資后，取消現(xiàn)行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。

4.津貼補貼。

事業(yè)單位津貼補貼，分為艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。

艱苦邊遠地區(qū)津貼主要是根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異，對在艱苦邊遠地區(qū)工作生活的工作人員給予適當(dāng)補償。艱苦邊遠地區(qū)的事業(yè)單位工作人員，執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的艱苦邊遠地區(qū)津貼制度。執(zhí)行艱苦邊遠地區(qū)津貼所需經(jīng)費，屬于財政支付的，由中央財政負擔(dān)。

特殊崗位津貼補貼主要體現(xiàn)對事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作人員的政策傾斜。國家對特殊崗位津貼補貼實行統(tǒng)一管理。

(二)實行工資分類管理。

對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，根據(jù)其功能、職責(zé)和資源配置等不間情況，實行工資分類管理。基本工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準，績效工資根據(jù)單位類型實行不同的管理辦法。

(三)完善工資正常調(diào)整機制。

1.正常增加薪級工資。

在年度考核的基礎(chǔ)上，對考核合格及以上等次的工作人員每年正常增加一級薪級工資。

2.崗位變動調(diào)整工資。

工作人員崗位變動后，按新聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的工資標準。

3.調(diào)整基本工資標準。

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變動等因素，適時調(diào)整工作人員基本工資標準。

4.調(diào)整津貼補貼標準。

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況及調(diào)控收入分配關(guān)系的需要，適時調(diào)整艱苦邊遠地區(qū)津貼標準和特殊崗位津貼補貼標準。

(四)完善高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機制。

1．完善高層次人才分配激勵機制。

加大對高層次人才的激勵力度，繼續(xù)實行政府特殊津貼制度，建立重要人才國家投保制度，采取一次性重獎以及協(xié)議工資等靈活多樣的分配形式和辦法，逐步完善高層次人才分配激勵機制。

2．建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機制。

逐步建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機制，探索多種分配形式，規(guī)范分配程序，合理確定收入水平，加強對事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配的監(jiān)督管理。

(五)健全收入分配宏現(xiàn)調(diào)控機制。

實行工資分級管理，明確中央、地方和部門的管理權(quán)限，完善收入分配調(diào)控政策，規(guī)范工資收入支付方式，加強工資收入支付管理，建立統(tǒng)分結(jié)合、權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的宏觀調(diào)控機制，將事業(yè)單位工作人員的工資收入納入調(diào)控范圍。加強監(jiān)督檢查，健全紀律懲戒措施，維護國家收入分配政策的嚴肅性。

三、相關(guān)政策

(一)新聘用人員工資待遇。

新參加工作的大學(xué)本科(含獲得雙學(xué)士學(xué)位的本科生和未獲得碩士學(xué)位的研究生)及以下畢業(yè)生，實行一年見習(xí)期，并執(zhí)行見習(xí)期工資；長學(xué)制專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生，見習(xí)期工資待遇可適當(dāng)提高。見習(xí)期工資執(zhí)行期滿后，崗位工資按所聘職位確定，薪級工資按轉(zhuǎn)正定級的標準執(zhí)行。

獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生和獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生，不實行見習(xí)期。在明確崗位前，執(zhí)行初期工資；明確崗位后，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資按轉(zhuǎn)正定級的標準執(zhí)行。

到艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級，定級時薪級工資適當(dāng)高定。

其他新聘用人員工資待遇，由聘用單位比照同等條件人員確定。

(二)部分行業(yè)事業(yè)單位工作人員工資待遇。

地質(zhì)、測繪、交通、海洋、水產(chǎn)、民航等行業(yè)事業(yè)單位中野外、水上作業(yè)工作人員以及飛行人員的工資標準另行制定.體育運動員仍實行體育津貼獎金側(cè)度，具體辦法另行制定。

(三)離退休人員待遇。

截至2006年6月30日已辦理離退休手續(xù)的人員，不實行新的收入分配制度，適當(dāng)增加離退休費。

這次收入分配制度改革后離退休的人員，在事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前，相應(yīng)調(diào)整離退休費計發(fā)辦法。

四、經(jīng)費來源

事業(yè)單位收入分配制度改革所需經(jīng)費，按單位類型不同，分別由財政和事業(yè)單位負擔(dān)。由財政負擔(dān)的經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由中央財政和地方財政負擔(dān)。對中西部地區(qū)，中央財政給予適當(dāng)補助，具體辦法由財政部另行制定。

五、改革實施時間

這次事業(yè)單位收入分配制度改革，從2006年7月l日起實施。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革，政策性強，涉及面廣，直接關(guān)系到廣大工作人員的切身利益。各地區(qū)、各部門要高度重視，統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實負起責(zé)任，精心組織實施，嚴格執(zhí)行政策，嚴肅工作紀律。按照黨中央、國務(wù)院要求，各級紀檢、組織、監(jiān)察、財政、人事、審計等部門共同做好管理和監(jiān)督工作，凡違反政策的，要按照有關(guān)規(guī)定，進行嚴肅處理并追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。同時，要切實做好工作人員的思想政治工作，確保改革平穩(wěn)實施。

第二篇：關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知

《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》

國人部發(fā)〔2006〕56號

《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》國人部發(fā)〔2006〕56號 根據(jù)黨的十六大和十六屆三中全會關(guān)于推進事業(yè)單位收入分配制度改革的精神，適應(yīng)深化事業(yè)單位改革的要求，經(jīng)黨中央國務(wù)院批準，改革事業(yè)單位現(xiàn)行工資制度，建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分類管理的收入分配制度，完善工資正常調(diào)整機制，健全宏觀調(diào)控機制，逐步實現(xiàn)事業(yè)單位收入分配的科學(xué)

化和規(guī)范化。

一、改革的原則

(一)貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原列，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。

(二)適應(yīng)事業(yè)單位聘用制改革和崗位管理的要求，以崗定薪，崗變薪變，加大向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位的傾斜力度。

(三)建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點的工資正常調(diào)整機制，使事業(yè)單位工作人員收入與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

(四)堅持搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，進一步增強事業(yè)魚位活力。

(五)實行分級分類管理，加強宏觀調(diào)控，規(guī)范分配欣序，理順分配關(guān)系。

二、改革的基本內(nèi)容

（一）建立崗位績效工作制度 事業(yè)單位實行崗位績效工資制度，崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼4部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。

1、崗位工資 崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。事業(yè)單位崗位分為專也技術(shù)崗位、營理崗位和工勤技能崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個等級，管理崗位設(shè)置10個等級。工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位里5個等級，普通工崗位不分級。不同等級崗位對應(yīng)不同的工資標準《附表一至三》，工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。

2、薪級工資 薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對專業(yè)技術(shù)人顯員和管理人員設(shè)置65個薪級，對工人設(shè)置40個薪級，每個薪級蠟對應(yīng)一個工資標準《附表一至三》。對不同崗位規(guī)定不同的起點薪級。工作人員根據(jù)工作表現(xiàn)、資歷和所聘崗位等因素確定薪級，執(zhí)行相應(yīng)的薪級工資標準。

3、績效工資 績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻。國家對事業(yè)單位績效工資分配進行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的程序和要求，自主分配。事業(yè)單位實行工資后。取消現(xiàn)行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入津貼績效工資。

4、津貼補貼。事業(yè)單位津貼補貼，分為艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。艱苦邊遠地區(qū)津見主要是很據(jù)自然地理環(huán)境。社會發(fā)展等方面的差異。對在艱苦邊遠地區(qū)工作生活約工作人員給予適當(dāng)務(wù)補償。艱苦邊遠地區(qū)約事業(yè)單位工作人員，執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的艱苦邊遠地區(qū)津貼制度。執(zhí)行艱苦邊遠地區(qū)津貼所需經(jīng)費，屬于財政支付的，由中央財政負擔(dān)。特殊崗位津貼補貼主要體現(xiàn)對事業(yè)單位苦、臟、累險及其他特殊崗位工作人員的政策傾斜。國家對特殊崗位津貼補貼實行統(tǒng)一管理。

(二)實行工資分類管理。對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。根據(jù)其功能、職責(zé)和資源配置等不間情況，買行工資分類管理。基本工資執(zhí)行國策統(tǒng)一的政策和標準。績效工資根據(jù)單位類型實行不同的管理辦法。

（三）完善工資正常調(diào)整機制。

1、正常增加薪級工資。在考核的基礎(chǔ)上，對考核合格及以土等次約工作人員每年正常增加一級薪級工資。

2、崗位變動調(diào)整工資。工作人員崗位變動后，按新聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的工資標難。

3、調(diào)整基本工資標準。根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展、則政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變動等囚來。適時調(diào)整工件人員基本工資標準。

4、調(diào)整津貼補貼標準。國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、則政狀況及調(diào)控收入分配關(guān)系的需要，適時調(diào)整艱書邊遠地區(qū)津貼標難和特殊崗位津貼補貼標準。

(四)完善高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機制。

1、完善高層次人才分配激勵機制。加大對高層次人才的激勵力度，繼續(xù)實行政府特殊津貼制度，建立重要人才國家投保制度，采取一次性重獎以及協(xié)議工資等靈活多樣的分配形式和辦法。逐步完善高層次人才分配激勵機制。

2、建立事業(yè)單位上要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機制。逐步建立事業(yè)單位主登領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機制。探索多種分配形式。規(guī)范分配程序。合理確定收入水平。加強對事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配的監(jiān)督管理。(五)健全收入分配宏現(xiàn)調(diào)控機制。實行工資分級管理。明確中央、地方和部門的管理權(quán)限，完善收入分配調(diào)控政策。規(guī)范工資收入支付方式，加強工資收入支付管理，建立統(tǒng)分結(jié)合、權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的宏觀調(diào)控機制。將事業(yè)單位工作人員的工資收入納入調(diào)控范圍。加強監(jiān)督檢查，健全紀律懲戒措施，維護國家收入分配政策的嚴肅性。

三、相關(guān)政策

(一)新聘用人員工資待遇。新參加工作的大學(xué)本科(含獲得雙學(xué)士學(xué)位的本科生和未獲得碩士學(xué)位的研究生)及以下畢業(yè)生，實行一年見習(xí)期，并執(zhí)行見習(xí)期工資;大學(xué)制專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生，見習(xí)期工資待遇可適當(dāng)提高。見習(xí)期工資執(zhí)行期滿后。崗位工資按所聘職位確定，薪級工資按轉(zhuǎn)正定級的標準執(zhí)行。獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生和獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生，不實行見習(xí)期。在明確崗位前，執(zhí)行初期工資;明確崗位后，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資按轉(zhuǎn)正定級的標準執(zhí)行。到艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級，定級時薪級工資適當(dāng)高定。其他新聘用人員工資待遇。由聘用單位比照同等條件人員確定。

(二)部分行業(yè)事業(yè)單位工作人員工資待遇。地質(zhì)、測繪、交通、海洋、水產(chǎn)、民航等行業(yè)事業(yè)單位中野外、水上作業(yè)工作人員以及飛行人員的工資標準另行創(chuàng)定。體育運動員仍實行體育津貼獎金側(cè)度。其體辦法另行創(chuàng)定。

(三)離退休人員待遇。截至2006年6月30日已辦理離退休手續(xù)的人員，不實行新的收入分配制度，適當(dāng)增加離退休費。這次收入分配制度改革后離退休的人員、在事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前，相應(yīng)調(diào)整離退休費計發(fā)辦法。

四、經(jīng)費來源 事業(yè)單位收入分配制度改革所需經(jīng)費，按單位類型不同，分別由財政和事業(yè)單位負擔(dān)。由財政負擔(dān)的經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由中央財政和地方財政負擔(dān)。對中西部地區(qū)，中央財政給予適當(dāng)補助，具體辦法由財政部另行制定。

五、改革實施時間 這次事業(yè)單位收入分配制度改革，從2006年7月l日起實施。

六、組織領(lǐng)導(dǎo) 事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革，政策性強，涉及面廣，直接關(guān)系到廣大工作人員的切身利益。各地區(qū)、各部門要高度重視，統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實負起責(zé)任，精心組織實施，嚴格執(zhí)行政策，嚴肅工作紀律。按照黨中央、國務(wù)院要求，各級紀檢、組織、監(jiān)察、財政、人事、審計等部門共同做好管理和監(jiān)督工作，凡違反政策的，要按照有關(guān)規(guī)定，進行嚴肅處理并追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。同時，要切實做好工作人員的思想政治工作，確保改革平穩(wěn)實施。

第三篇：關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知

關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知 人事部、財政部文件國人部發(fā)[2006]56號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，現(xiàn)將《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》印發(fā)給你們，自2006年7月1日起實施，請認真貫徹執(zhí)行。

根據(jù)黨的十六屆三中全會關(guān)于推進事業(yè)單位分配制度改革的精神，改革事業(yè)單位工資制度，建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度，是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，也是深化事業(yè)單位改革的重要內(nèi)容，對于理順分配關(guān)系、規(guī)范分配秩序、構(gòu)建和諧的收入分配格局，具有重要意義。

事業(yè)單位收入分配制度改革不僅關(guān)系事業(yè)單位廣大干部職工的切身利益，而且與其它各項配套改革密切相關(guān)，涉及面廣，政策性強，情況復(fù)雜。各地區(qū)、各部門要按照黨中央、國務(wù)院的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認識，精心組織實施。要嚴格執(zhí)行《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》及其實施辦法，嚴肅組織人事和財經(jīng)紀律，一律不得突破國家政策。同時，要深入細致地做好廣大職工的思想政治工作，引導(dǎo)大家正確認識事業(yè)單位收入分配制度改革的重要性、復(fù)雜性和長期性，切實解決好本地區(qū)和本部門在改革中遇到的問題，確保改革工作的平穩(wěn)順利進行。

中華人民共和國人事部

中華人民共和國財政部

二〇〇六年六月十五日

事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案

根據(jù)黨的十六大和十六屆三中全會關(guān)于推進事業(yè)單位收入分配制度改革的精神，適應(yīng)深化事業(yè)單位改革的要求，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準，改革事業(yè)單位現(xiàn)行工資制度，建立符合事業(yè)單位特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的收入分配制度，完善工資正常調(diào)整機制，健全宏觀調(diào)控機制，逐步實現(xiàn)事業(yè)單位收入分配的科學(xué)化和規(guī)范化。

一、改革的原則

（一）貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則，建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。

（二）適應(yīng)事業(yè)單位聘用制改革和崗位管理的要求，以崗定薪，崗變薪變，加大向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位的傾斜力度。

（三）建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點的工資正常調(diào)整機制，使事業(yè)單位工作人員收入與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。

（四）堅持搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配，進一步增強事業(yè)單位活力。

（五）實行分級分類管理，加強宏觀調(diào)控，規(guī)范分配秩序，理順分配關(guān)系。

二、改革的基本內(nèi)容

（一）建立崗位績效工資制度

事業(yè)單位實行崗位績效工資制度。崗位績資工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。

1.崗位工資。

崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。事業(yè)單位崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個等級，管理崗位設(shè)置10個等級，工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位設(shè)置5個等級，普通工崗位不分等級。不同等級的崗位對應(yīng)不同的工資標準（附表一至三）。工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。

2.薪級工資。

薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個薪級；對工人設(shè)置40個薪級，每個薪級對應(yīng)一個工資標準（附表一至表三）。對不同崗位規(guī)定不同的起點薪級。工作人員根據(jù)工作表現(xiàn)、資歷和所聘崗位等因素確定薪級，執(zhí)行相應(yīng)的薪級工資標準。

3.績效工資。

績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻。國家對事業(yè)單位績效工資分配進行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的程序和要求，自主分配。

事業(yè)單位實行績效工資后，取消現(xiàn)行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。

4.津貼補貼。

事業(yè)單位津貼補貼，分為艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。

艱苦邊遠地區(qū)津貼主要是根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異，對在艱苦邊遠地區(qū)工作生活的工作人員給予適當(dāng)補償。艱苦邊遠地區(qū)的事業(yè)單位工作人員，執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的艱苦邊遠地區(qū)津貼制度。執(zhí)行艱苦邊遠地區(qū)津貼所需經(jīng)費，屬于財政支付的，由中央財政負擔(dān)。

特殊崗位津貼補貼主要體現(xiàn)對事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作人員的政策傾斜。國家對特殊崗位津貼補貼實行統(tǒng)一管理

（二）實行工資分類管理。

對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，根據(jù)其功能、職責(zé)和資源配置等不同情況，實行工資分類管理。基本工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準，績效工資根據(jù)單位類型實行不同的管理辦法。

（三）完善工資正常調(diào)整機制。

1.正常增加薪級工資

在考核的基礎(chǔ)上，對考核合格及以上等次的工作人員每年正常增加一級薪級工資。

2.崗位變動調(diào)整工資。

工作人員崗位變動后，按新聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的工資標準。

3.調(diào)整基本工資標準。

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變動等因素，適時調(diào)整工作人員基本工資標準。

4.調(diào)整津貼補貼標準。

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況及調(diào)控收入分配關(guān)系的需要，適時調(diào)整艱苦邊遠地

區(qū)津貼標準和特殊崗位津貼補貼標準。

（四）完善高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機制。

1.完善高層次人才分配激勵機制。

加大對高層次人才的激勵力度，繼續(xù)實行政府特殊津貼制度，建立重要人才國家投保制度，采取一次性重獎以及協(xié)議工資等靈活多樣的分配形式和辦法，逐步完善高層次人才分配激勵機制。

2.建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機制。

逐步建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機制，探索多種分配形式，規(guī)范分配程序，合理確定收入水平，加強對事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配的監(jiān)督管理。

（五）健全收入分配宏觀調(diào)控機制。

實行工資分級管理，明確中央、地方和部門的管理權(quán)限，完善收入分配調(diào)控政策，規(guī)范工資收入支付方式，加強工資收入支付管理，建立統(tǒng)分結(jié)合、權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的宏觀調(diào)控機制，將事業(yè)單位工作人員的工資收入納入調(diào)控范圍。加強監(jiān)督檢查，健全紀律懲戒措施，維護國家收入分配政策的嚴肅性。

三、相關(guān)政策

（一）新聘人員工資待遇。

新參加工作的大學(xué)本科（含獲得雙學(xué)士學(xué)位的本科生和未獲得碩士學(xué)位的研究生）及以下畢業(yè)生，實行一年見習(xí)期，并執(zhí)行見習(xí)期工資；長學(xué)制專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生，見習(xí)期工資待遇可適當(dāng)提高。見習(xí)期工資執(zhí)行期滿后，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資按轉(zhuǎn)正定級的標準執(zhí)行。

獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生和獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生，不實行見習(xí)期。在明確崗位前，執(zhí)行初期工資；明確崗位后，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資按轉(zhuǎn)正定級的標準執(zhí)行。

到艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級，定級時薪級工資適當(dāng)提高。

其他新聘人員工資待遇，由聘用單位比照同等條件人員確定

（二）部分行業(yè)事業(yè)單位工作人員工資待遇。

地質(zhì)、測繪、交通、海洋、水產(chǎn)、民航等行業(yè)事業(yè)單位中野外、水上作業(yè)工作人員以及飛行人員的工資標準另行制定

體育運動員仍行體育津貼獎金制度，具體辦法另行制定。

（三）離退休人員待遇。

截至2006年6月30日已辦理離退休手續(xù)的人員，不實行新的收入分配制度，適當(dāng)增加離退休費。

這次收入分配制度改革后離退休人員，在事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前，相應(yīng)調(diào)整離退休費計發(fā)辦法。

四、經(jīng)費來源

事業(yè)單位收入分配制度改革所需經(jīng)費，按單位類型不同，分別由財政和事業(yè)單位負擔(dān)。由財政負擔(dān)的經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由中央財政和地方財政負擔(dān)。對中西部地區(qū)，中央財政給予適當(dāng)補助，具體辦法由財政部另行制定。

五、改革實施時間

這次事業(yè)單位收入分配制度改革，從2006年7月1日起實施。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革，政策性強，涉及面廣，直接關(guān)系到廣大工

作人員的切身利益。各地區(qū)、各部門要高度重視，統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實負起責(zé)任，精心組織實施，嚴格執(zhí)行政策，嚴肅工作紀律。按照黨中央、國務(wù)院要求，各級紀檢、組織、監(jiān)察、財政、人事、審計等部門共同做好管理和監(jiān)督工作，凡違反政策的，要按照有關(guān)規(guī)定，進行嚴肅處理并追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。同時，要切實做好工作人員的思想政治工作，確保改革平穩(wěn)實施。

第四篇：野外《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》的實施意見

關(guān)于印發(fā)地質(zhì)勘探事業(yè)單位貫徹《事業(yè)單位 工作人員收入分配制度改革方案》的實施意見的通知

貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局，：

現(xiàn)將“地質(zhì)勘探事業(yè)單位貫徹《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》的實施意見”印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。

二○○七年

月

日

地質(zhì)勘探事業(yè)單位貫徹《事業(yè)單位工作人員

收入分配制度改革方案》的實施意見

根據(jù)黨中央、國務(wù)院批準的人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施辦法〉的通知》的有關(guān)精神，結(jié)合地質(zhì)勘探事業(yè)單位野外地質(zhì)勘探隊的實際情況，制定本實施意見。

一、實施范圍

地質(zhì)勘探事業(yè)單位收入分配制度改革實施范圍，限于地質(zhì)勘探事業(yè)單位中經(jīng)國家批準執(zhí)行野外地質(zhì)勘探隊工作人員工資標準的2006年7月1日在冊正式工作人員。

二、崗位績效工資制度的實施

野外地質(zhì)勘探隊實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。基本工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準。

（一）崗位工資的實施。

崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。野外地質(zhì)勘探隊崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個等級；管理崗位設(shè)置8個等級；工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位設(shè)置5個等級，普通工崗 位不分等級。不同等級的崗位對應(yīng)不同的工資標準（附表一至三）。野外地質(zhì)勘探隊工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。

1、專業(yè)技術(shù)人員。

野外地質(zhì)勘探隊專業(yè)技術(shù)人員按現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在正高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行一至四級崗位工資標準，其中執(zhí)行一級崗位工資標準的人員，需經(jīng)人事部批準；聘用在副高級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行五至七級崗位工資標準；聘用在中級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行八至十級崗位工資標準；聘用在助理級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十一至十二級崗位工資標準；聘用在員級專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標準。

野外地質(zhì)勘探隊在按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前，專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行：聘為正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行四級崗位工資標準；聘為副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行七級崗位工資標準；聘為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十級崗位工資標準；聘為中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十級崗位工資標準；聘為助理級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標準。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準后，專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的工資標準。

2、管理人員

野外地質(zhì)勘探隊管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位（任命的職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在局級正職崗位的人 員，執(zhí)行三級職員崗位工資標準；聘用在局級副職崗位的人員，執(zhí)行四級職員崗位工資標準；聘用在處級副職崗位的人員，執(zhí)行六級職員崗位工資標準；聘用在科級副職崗位的人員，執(zhí)行八級職員崗位工資標準；聘用在科員崗位的人員，執(zhí)行九級職員崗位工資標準；聘用在辦事員崗位的人員，執(zhí)行十級職員崗位工資標準。

3、工人

野外地質(zhì)勘探隊工人按本人現(xiàn)聘用的崗位（技術(shù)等級或職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是：聘用在高級技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工一級崗位工資標準；聘用在技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工二級崗位工資標準；聘用在高級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工三級崗位工資標準；聘用在中級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工四級崗位工資標準；聘用在普通工崗位的人員，執(zhí)行普通工崗位工資標準。

（二）薪級工資的實施。

薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對野外地質(zhì)勘探隊專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個薪級，對工人設(shè)置40個薪級，每個薪級對應(yīng)一個工資標準。對不同崗位規(guī)定不同的起點薪級。野外地質(zhì)勘探隊工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位，結(jié)合工作表現(xiàn)，套改相應(yīng)的薪級工資（附表四至六）。

套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的年限，其中須扣除1993年以來除見習(xí)期外考核不計考核等次或不合格的年限。不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間，是指在國家承認學(xué)歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學(xué)習(xí)（只適用于這次 分配制度改革，不涉及工齡計算問題）。在校學(xué)習(xí)的時間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù)，如短于國家學(xué)制規(guī)定，按實際學(xué)習(xí)年限計算；如長于國家學(xué)制規(guī)定，按國家規(guī)定學(xué)制計算。

任職年限，是指從聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計算的年限。工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資，如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。

工作人員由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位，這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計算。

工作人員按套改辦法確定的薪級工資，低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資標準。

被授予省部級以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號，且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次，仍保持榮譽的人員，以及由人事部選拔的有突出貢獻的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上適當(dāng)高定薪級工資。

（三）績效工資的實施。

績效工資主要體現(xiàn)事業(yè)單位工作人員的實績和貢獻，是收入分配中活的部分。國家對績效工資分配實行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。人事部會同財政部、國土資源部根據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合野外地質(zhì)勘探隊的實際，制定野外地質(zhì)勘探隊績效工資分配的實施意見。各級政府人事、財政部門和國土資源部門根據(jù)本地區(qū)實際情況 制定實施辦法，調(diào)控本地區(qū)野外地質(zhì)勘探隊績效工資總體水平。各野外地質(zhì)勘探隊主管部門按照同級政府人事和財政部門核定的績效工資總量，綜合考慮野外地質(zhì)勘探隊的社會公益目標任務(wù)完成情況、績效考核情況、事業(yè)發(fā)展、崗位設(shè)置和經(jīng)費來源等因素，下達各事業(yè)單位的績效工資總量。野外地質(zhì)勘探隊在核定的績效工資總量范圍內(nèi)，按照規(guī)定的分配程序和要求，實行靈活多樣的績效工資分配形式和分配辦法，自主分配。實行績效工資后，取消現(xiàn)行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資總量。

1、野外地質(zhì)勘探隊按照事業(yè)單位分類改革所確定的不同類型，實行不同的績效工資管理辦法。在事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺前，經(jīng)費來源主要由財政撥款的野外地質(zhì)勘探隊，績效工資總量暫按工作人員上十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼核定；經(jīng)費來源部分由財政支持的野外地質(zhì)勘探隊，在收支平衡的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)的具體情況和單位績效考核結(jié)量，績效工資總量可適當(dāng)高出一定幅度；經(jīng)費自理的野外地質(zhì)勘探隊，在確保國有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上，根據(jù)單位績效考核情況，績效工資總量可再適當(dāng)高些。目前，野外地質(zhì)勘探隊績效工資總量暫按現(xiàn)行工資管理辦法核定。首次核定績效工資總量，要保持合量的存量、嚴格控制增量，以后按照綜合績效考核情況進行調(diào)整。

主管部門要對野外地質(zhì)勘探隊建立績效考核制度，并依據(jù)考核結(jié)量核定績效工資總量。對公益目標任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的野外 地勘探隊，可適當(dāng)增加績效工資總量；對公益目標任務(wù)完成不好、考核較差的野外地質(zhì)勘探隊，相應(yīng)核減績效工資總量。

對知識技術(shù)密集、高層人才集中的野外地質(zhì)勘探隊，核定績效工資總量時可給予適當(dāng)傾斜。

2、野外地質(zhì)勘探隊要按照國家有關(guān)規(guī)定，在主管部門核定的績效工資總量內(nèi)，結(jié)合單位實際制度績效工資分配辦法，經(jīng)職工代表大會充分討論，單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，報上級主管部門批準后實施。

3、野外地質(zhì)勘探隊要健全內(nèi)部績效評價機制，績效工資的發(fā)放，要以工作人員的實績和貢獻為依據(jù)，堅持多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，向一線崗位、關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀撥尖人才傾斜，合理拉開差距；同時，妥善處理單位內(nèi)部各部門、各類人員之間的分配關(guān)系，防止差距過大。

（四）津貼補貼的實施。

事業(yè)單位津貼補貼，分為艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。艱苦邊遠地區(qū)津貼主要根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異，對在艱苦邊遠地區(qū)工作生活的工作人員給予適當(dāng)補償。特殊崗位津貼主要體現(xiàn)對事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作人員的政策傾斜。國家對特殊崗位津貼補貼實行統(tǒng)一管理。

1、艱苦邊遠地區(qū)的野外地質(zhì)勘探隊工作人員，按照人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈完善艱苦邊遠地區(qū)津貼制度實施方案〉的通知》（國人部發(fā)[2006]61號）規(guī)定，執(zhí)行艱苦邊遠地區(qū)津貼制度。

2、野外地質(zhì)勘探隊工作人員繼續(xù)按照國家規(guī)定執(zhí)行野外津貼。

三、正常調(diào)整工資辦法

（一）正常增加工資辦法

從2006年7月1日起，野外地質(zhì)勘探工作人員考核結(jié)果為合格及以上等次的，每年增加一級薪級工資，并從第二年的1月起執(zhí)行。

（二）崗位變動人員工資調(diào)整辦法

野外地質(zhì)勘探隊工作人員崗位變動后，從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標準。崗位工資按新聘崗位確定，薪級工資按以下辦法確定：

由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資；原薪級工資達到新聘崗位起點薪級工資的，薪級工資不變。

由較高等級的崗位調(diào)整到較低等級的崗位，薪級工資不變。在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動的，薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

（三）調(diào)整基本工資標準和津貼補貼標準

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變動等因素，適時調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標準；根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財力增長及調(diào)控地區(qū)工資收入差距的需要，適時調(diào)整艱苦邊遠地區(qū)津貼標準；根據(jù)財政狀況和對特殊崗位的傾斜政策，適時調(diào) 整特殊崗位津貼補貼標準。

四、高層次人才和單位主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵約束機制

（一）高層次人才分配激勵措施。

1、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士以及為國家做出重大貢獻的一流人才，經(jīng)批準，執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級崗位工資標準。

2、對有突出貢獻的專家、學(xué)者和技術(shù)人員，繼續(xù)實行政府特殊津貼。

3、對承擔(dān)國家重大科研項目和工程建設(shè)項目等為我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出重要貢獻的優(yōu)秀人才，給予不同程度的一次性獎勵。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、對基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位高層次人才，逐步建立特殊津貼制度。對重要人才建立國家投保制度。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、對部分緊缺或者急需引進的高層次人才，經(jīng)批準可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）野外地質(zhì)勘探隊主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機制 在人事部、財政部選擇試點的野外地質(zhì)勘探隊中，探索建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機制，規(guī)范單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配。結(jié)合對單位及個人的綜合績效考核結(jié)果，合理確定主要領(lǐng)導(dǎo)的收入水平，使主要領(lǐng)導(dǎo)的收入與野外地質(zhì)勘探隊社會經(jīng)濟效益及長遠發(fā)展相聯(lián)系，加強對野外地質(zhì)勘探隊主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配的監(jiān)督管 理。

五、加強收入分配宏觀調(diào)控

新的收入分配制度入軌后，各野外地質(zhì)勘探隊要嚴格執(zhí)行國家的政策規(guī)定，一律不得在國家收入分配政策以及工資列支渠道之外，直接或變相發(fā)放津貼、補貼和獎金。各級政府人事、財政部門和野外地質(zhì)勘探隊主管部門要按管理權(quán)限和職能，加強對野外地質(zhì)勘探隊收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政等手段，加大對違反政策行為的查處力度，堅決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現(xiàn)象，維護收入分配政策的嚴肅性。野外地質(zhì)勘探隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照財政部《關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關(guān)會計核算辦法〉的通知》（財庫[2006]48號）規(guī)定，設(shè)立專門賬薄進行核算管理，將發(fā)放給工作人員的收入一律納入專門賬薄核算，不得賬外列支；同時建立工作人員個人工資銀行賬戶，工資支付應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。

六、新聘用人員工資待遇

（一）野外地質(zhì)勘探隊新參加工作的大學(xué)本科（含獲得雙學(xué)士學(xué)位的本科生和未獲得碩士學(xué)位的研究生）及以下畢業(yè)生，實行一年見習(xí)期，并執(zhí)行見習(xí)期工資；長學(xué)制專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生，見習(xí)期工資待遇可適當(dāng)高定。見習(xí)期工資標準分別為：初中畢業(yè)生655元，高中、中專畢業(yè)生680元，大學(xué)專科畢業(yè)生755元，大學(xué)本科畢業(yè)生790元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究 生820元。

見習(xí)期工資執(zhí)行滿后，上述人員按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資按以下辦法確定：初中畢業(yè)生執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資按以下辦法確定：初中畢業(yè)生執(zhí)行1級薪級工資標準，高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級薪級工資標準，大學(xué)專科畢業(yè)生執(zhí)行5級薪級工資標準，大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級薪級工資標準，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生（含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生）、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級薪級工資標準。

獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生和獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生，不實行見習(xí)期。在明確崗位前，執(zhí)行初期工資，獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生初期工資標準為890元，獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生初期工資標準為970元。明確崗位后，按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資分別執(zhí)行11級和14級薪級工資標準。

到艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資高定1至2級。具體實施辦法按所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）野外地質(zhì)勘探隊新參加工作的工作，實行學(xué)徒期和熟練期制度。學(xué)徒期、熟練期工資待遇以及學(xué)徒期、熟練期期滿后的定級工資待遇，按所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）其他新聘用人員，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位 確定，薪級工資比照同等條件人員確定；未明確崗位的，由所在單位根據(jù)實際情況，確定其工資待遇。

七、野外地質(zhì)勘探隊收入分配制度改革的相關(guān)政策

（一）對野外地質(zhì)勘探隊的專業(yè)技術(shù)人員和強體辦勞動的主要生產(chǎn)工作，繼續(xù)按人事部、財政部《關(guān)于地質(zhì)野外艱苦崗位職工實行浮動一級工資有關(guān)問題的批復(fù)》（人薪發(fā)[1992]7號）的規(guī)定執(zhí)行。這次收入分配制度改革后，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上，向上浮動1級薪級工資，浮動工資滿8年可予以固定；在8年內(nèi)離開野外地質(zhì)勘探一線的，取消這一級浮動工資。

（二）這次套改增資，野外地質(zhì)勘探隊原工資構(gòu)成中津貼比例統(tǒng)一按30%計算。單位工資構(gòu)成中津貼比例高出30%的部分，套改后納入單位績效要資總量。

（三）野外地質(zhì)勘探隊未聘及緩簽聘用合同人員參加收入分配制度改革，具體辦法由各地區(qū)、各部門確定。

八、離退休人員的生活待遇

野外地質(zhì)勘探隊離退休人員待遇以及這次收入分配制度改革增加離退休費的辦法，按照人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位離退休人員計發(fā)離退休費等問題的實施辦法〉的通知》（國人部發(fā)[2006]60號）的規(guī)定執(zhí)行。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)

國務(wù)院有關(guān)部門所屬在京野外地質(zhì)勘探隊由人事部、財政部組織協(xié)調(diào)，各部門組織實施。地方所屬野外地質(zhì)勘探隊和國務(wù)院有關(guān) 部門（少數(shù)部門除外）所屬京外的野外地質(zhì)勘探隊，由所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一組織實施。

野外地質(zhì)勘探隊收入分配制度改革，政策性強，情況復(fù)雜，涉及廣大職工的切身利益，各級政府人事、財政部門和野外地質(zhì)勘探隊主管部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，做好改革實施的各項工作。各野外地質(zhì)勘探隊要嚴格執(zhí)行政策，妥善處理本單位在改革實施中遇到的問題，深入做好政策解釋和思想工作，保證改革工作的平穩(wěn)順利進行。

第五篇：事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知國人部發(fā)[2006]113號

關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校貫徹〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方

發(fā)布時間：2007-09-29 20:57:02 發(fā)布人：中國人事工資網(wǎng) 新聞來源：國家人事部

國人部發(fā)〔2006〕113號

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校、中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校貫徹〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案〉三個實施意見》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、財政廳（局）、教育廳（教委），國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機構(gòu)人事、財務(wù)、教育司（局），教育部直屬高等學(xué)校：

根據(jù)黨中央、國務(wù)院批準的人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》（國人部發(fā)〔2006〕56號）和《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施辦法〉的通知》（國人部發(fā)〔2006〕59號）文件精神，制定了《高等學(xué)校貫徹〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案〉的實施意見》、《中小學(xué)貫徹〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案〉的實施意見》和《中等職業(yè)學(xué)校貫徹〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案〉的實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

中華人民共和國人事部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國教育部 二○○六年十月七日

高等學(xué)校貫徹《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》的實施意見

根據(jù)黨中央、國務(wù)院批準的人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)(事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施辦法)的通知》，結(jié)合高等學(xué)校的特點和具體情況，制定本實施意見。

一、實施范圍

這次高等學(xué)校收入分配制度改革的實施范圍，限于國家舉辦的全日制普通高等學(xué)校、成建制成人高等學(xué)校中2006年7月1日在冊的正式工作人員。

高等學(xué)校所屬獨立核算的企業(yè)、企業(yè)舉辦的各類高等教育機構(gòu)不列入這次事業(yè)單位收入分配制度改革的實施范圍，但由學(xué)校派遣到校辦企業(yè)工作，現(xiàn)仍屬學(xué)校事業(yè)編制、工資關(guān)系仍在校內(nèi)的工作人員，列入這次高等學(xué)校收入分配制度改革實施范圍。

二、崗位績效工資制度的實施

高等學(xué)校實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。基本工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準。(一)崗位工資的實施。

崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。高等學(xué) 校崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個等級;管理崗位設(shè)置9個等級;工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位設(shè)置5個等級，普通工崗位不分等級。不同等級的崗位對應(yīng)不同的工資標準(附表一至三)。高等學(xué)校工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。1．專業(yè)技術(shù)人員。

高等學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是:經(jīng)人事部批準，聘用在教授一級崗位的人員，執(zhí)行一級崗位工資標準;聘用在教授二級崗位的人員，執(zhí)行二級崗位工資標準;聘用在教授三級崗位的人員，執(zhí)行三級崗位工資標準;聘用在教授四級崗位的人員，執(zhí)行四級崗位工資標準;聘用在副教授一級崗位的人員，執(zhí)行五級崗位工資標準;聘用在副教授二級崗位的人員，執(zhí)行六級崗位工資標準;聘用在副教，授三級崗位的人員，執(zhí)行七級崗位工資標準;聘用在講師一級崗位的人員，執(zhí)行八級崗位工資標準;聘用在講師二級崗位的人員，執(zhí)行九級崗位工資標準;聘用在講師三級崗位的人員，執(zhí)行十級崗位工資標準;聘用在助教一級崗位的人員，執(zhí)行十一級崗位工資標準;聘用在助教二級崗位的人員，執(zhí)行十二級崗位工資標準。高等學(xué)校中的其他專業(yè)技術(shù)人員，按照現(xiàn)聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。

在高等學(xué)校按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用(任)前，專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行:聘為教授及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行四級崗位工資標準;聘為副教授及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行七級崗位工資標準;聘為講師及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十級崗位工資標準;聘為助教及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十二級崗位工資標準;聘為員級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標準。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準后，專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。2．管理人員。

管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位(任命的職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是:聘用在部級副職崗位的人員，執(zhí)行二級職員崗位工資標準;聘用在局級正職崗位的人員，執(zhí)行三級職員崗位工資標準;聘用在局級副職崗位的人員，執(zhí)行四級職員崗位工資標準;聘用在處級正職崗位的人員，執(zhí)行五級職員崗位工資標準;聘用在處級副職崗位的人員，執(zhí)行六級職員崗位工資標準;聘用在科級正職崗位的人員，執(zhí)行七級職員崗位工資標準;聘用在科級副職崗位的人員，執(zhí)行八級職員崗位工資標準;聘用在科員崗位的人員，執(zhí)行九級職員崗位工資標準;聘用在辦事員崗位的人員，執(zhí)行十級職員崗位工資標準。3．工人。

高等學(xué)校工人按本人現(xiàn)聘用的崗位(技術(shù)等級或職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是:聘用在高級技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工一級崗位工資標準;聘用在技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工二級崗位工資標準;聘用在高級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工三級崗位工資標準;聘用在中級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工四級崗位工資標準;聘用在初級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工五級崗位工資標準;聘用在普通工崗位的人員，執(zhí)行普通工崗位工資標準。(二)薪級工資的實施。

薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個薪級，對工人設(shè)置40個薪級，每個薪級對應(yīng)一個工資標準(附表一至三)。對不同崗位規(guī)定不同的起點薪級。工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位，結(jié)合工作表現(xiàn)，套改相應(yīng)的薪級工資(附表四至六)。

套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的年限，其中須扣除1993年以來除見習(xí)期外考核不計考核等次或不合格的年限。不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間，是指在國家承認學(xué)歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學(xué)習(xí)時間(只適用于這次分配制度改革，不涉及工齡計算問題)。在校學(xué)習(xí)的時間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù)，如短于國家學(xué)制規(guī)定，按實際學(xué)習(xí)年限計算;長于國家學(xué)制規(guī)定，按國家規(guī)定學(xué)制計算。

任職年限，是指從聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計算的年限。

工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資，如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。

工作人員由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位，這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計算。

工作人員按套改辦法確定的薪級工資，低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資標準。

被授予省部級以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號，且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次，仍保持榮譽的人員，以及由人事部選拔的有突出貢獻的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上適當(dāng)高定薪級工資。

(三)績效工資的實施。

績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻，是收入分配中活的部分。國家對績效工資分配進行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)，人事部會同財政部、教育部，根據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合高等學(xué)校實際，制定績效工資分配的實施意見。各級政府人事、財政部門及教育主管部門根據(jù)本地區(qū)高等學(xué)校實際制定實施辦法，調(diào)控本地區(qū)所屬高等學(xué)校績效工資總體水平。各高等學(xué)校主管部門按照同級政府人事部門和財政部門核定的績效工資總量，綜合考慮所屬高等學(xué)校的社會公益目標任務(wù)完成情況、績效考核情況、事業(yè)發(fā)展、人員規(guī)模、崗位設(shè)置等因素，具體核定所屬高等學(xué)校的績效工資總量。高等學(xué)校在核定的績效工資總量范圍內(nèi)，按照規(guī)范的分配程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和分配辦法，自主分配。

1．高等學(xué)校實行績效工資后，取消現(xiàn)行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。在事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺前，績效工資總量暫按工作人員上十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼核定，并適當(dāng)高出一定幅度。目前，暫按現(xiàn)行工資管理辦法核定。在首次核定時要保持合理存量，嚴格控制增量，以后按照績效考核進行調(diào)整。高等學(xué)校主管部門要建立績效考核制度，依據(jù)考核結(jié)果核定高等學(xué)校績效工資總量。對公益目標任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的高等學(xué)校，適當(dāng)增加績效工資總量;對公益目標任務(wù)完成不好、考核較差的高等學(xué)校，相應(yīng)核減績效工資總量。

2．高等學(xué)校依據(jù)國家和上級主管部門關(guān)于績效工資分配的意見，在核定的績效工資總量內(nèi)，結(jié)合本單位的實際情況，制定績效工資分配的具體實施方案，經(jīng)教職工代表大會討論，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并報上級主管部門批準后實施。

3．高等學(xué)校要健全內(nèi)部績效評價機制，并將績效考核結(jié)果作為績效工資發(fā)放的主要依據(jù)。績效工資分配要堅持多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬、水平合理、規(guī)范有序，向關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀撥尖人才和優(yōu)秀創(chuàng)新團隊傾斜，適當(dāng)拉開分配差距，充分發(fā)揮績效工資的激勵導(dǎo)向作用。同時，要妥善處理學(xué)校內(nèi)部各部門之間、各類人員之間的績效工資分配關(guān)系，防止差距過大。

(四)津貼補貼的實施。

津貼補貼，分為艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。艱苦邊遠地區(qū)津貼主要是根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異，對在艱苦邊遠地區(qū)工作生活的工作人員給予適當(dāng)補償。特殊崗位津貼補貼主要體現(xiàn)對事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作人員的政策傾斜。國家對特殊崗位津貼補貼實行統(tǒng)一管理。高等學(xué)校工作人員按國家政策規(guī)定享受艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。

三、正常調(diào)整工資辦法(一)正常增加薪級工資。

從2006年7月1日起，考核結(jié)果為合格及以上等次的高等學(xué)校工作人員，每年增加一級薪級工資，并從第二年1月起執(zhí)行。

(二)崗位變動人員工資調(diào)整辦法。

高等學(xué)校工作人員崗位變動后，從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標準。崗位工資按新聘崗位確定，薪級工資按以下辦法確定: 由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資;原薪級工資達到新聘崗位起點薪級工資的，薪級工資不變。

由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位，薪級工資不變。在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動的，薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。(三)調(diào)整基本工資標準和津貼補貼標準。

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變動等因素，適時調(diào)整事業(yè)單位工作人員的基本工資標準;根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力增長及調(diào)控地區(qū)工資差距的需要，適時調(diào)整艱苦邊遠地區(qū)津貼標準;根據(jù)財政狀況和對特殊崗位的傾斜政策，適時調(diào)整特殊崗位津貼補貼標準。

四、高層次人才和高等學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵約束機制(一)高層次人才分配激勵措施。

1．中國科學(xué)院院士、中國工程院院士以及為國家做出重大貢獻的一流人才，經(jīng)批準，執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級崗位工資標準。

2．對有突出貢獻的專家、學(xué)者和技術(shù)人員，繼續(xù)實行政府特殊津貼。

3．對承擔(dān)國家重大科研項目和工程建設(shè)項目等為我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出重要貢獻的優(yōu)秀人才，給予不同程度的一次性獎勵。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4．對基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究和重要公益領(lǐng)域的事業(yè)單位高層次人才，逐步建立特殊津貼制度。對重要人才建立國家投保制度。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5．對部分緊缺或者急需引進的高層次人才，經(jīng)批準可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)高等學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機制。

國家選擇有條件的高等學(xué)校，探索建立單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機制，進一步規(guī)范其收入分配。結(jié)合考核結(jié)果，合理確定主要領(lǐng)導(dǎo)的收入水平，使單位主要領(lǐng)導(dǎo)的收入與學(xué)校的社會效益及長遠發(fā)展相聯(lián)系，加強對高等學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配的監(jiān)督管理。

五、加強收入分配宏觀調(diào)控

新的收入分配制度入軌后，各高等學(xué)校要嚴格執(zhí)行國家的政策規(guī)定，一律不得在國家收入分配政策以及工資列支渠道之外，直接或變相發(fā)放津貼、補貼和獎金。各級人事、財政部門和高等學(xué)校主管部門要按管理權(quán)限和職能，加強對高等學(xué)校收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政等手段，加大對違反政策行為的查處力度，堅決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現(xiàn)象，維護收入分配政策的嚴肅性。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照財政部《關(guān)于印發(fā)(行政事業(yè)單位工資和津貼補貼有關(guān)會計核算辦法)的通知》(財庫〔2006〕48號)規(guī)定，設(shè)立專門賬簿進行核算管理，將發(fā)放給工作人員的收入一律納入專門賬簿核算，不得賬外列支;同時建立工作人員個人工資銀行賬戶，工資支付應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。

六、新聘用人員工資待遇

(一)新參加工作的大學(xué)本科(含獲得雙學(xué)士學(xué)位的本科生和未獲得碩士學(xué)位的研究生)及以下畢業(yè)生，實行一年見習(xí)期，并執(zhí)行見習(xí)期工資;長學(xué)制專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生，見習(xí)期工資待遇可適當(dāng)提高。

新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期工資標準分別為:大學(xué)專科畢業(yè)生655元，大學(xué)本科畢業(yè)生685元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。

見習(xí)期工資執(zhí)行期滿后，上述人員按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資按以下辦法確定:大學(xué)專科畢業(yè)生執(zhí)行5級薪級工資標準，大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級薪級工資標準，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級薪級工資標準。

獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生和獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生，不實行見習(xí)期。在明確崗位前，執(zhí)行初期工資，獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生初期工資標準為770元，獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生初期工資標準為845元。明確崗位后，按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資分別執(zhí)行11級和14級薪級工資標準。

到地處艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣高等學(xué)校就業(yè)的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資高定1至2級。

(二)新參加工作的工人，實行學(xué)徒期和熟練期制度。學(xué)徒期、熟練期工資待遇以及學(xué)徒期、熟練期期滿后的定級工資待遇，按各省、自治區(qū)和直轄市人民政府確定的標準執(zhí)行。

(三)其他新聘用人員，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照同等條件人員確定;未明確崗位的，由所在單位根據(jù)實際情況，確定其工資待遇。

七、相關(guān)政策

(一)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資和薪級工資。如現(xiàn)聘崗位低于轉(zhuǎn)業(yè)時部隊原職務(wù)的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資。(二)到高等學(xué)校工作的退役運動員按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資，薪級工資按所聘崗位并參考本人原體育津貼水平和同等條件人員的工資水平確定。

(三)高等學(xué)校未聘及緩簽聘用合同人員參加收入分配制度改革，各部門所屬在京高等學(xué)校按照上級主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其它高等學(xué)校按各地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、離退休人員待遇

高等學(xué)校離退休人員待遇以及這次收入分配制度改革增加離退休費的辦法，按照人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位離退休人員計發(fā)離退休費等問題的實施辦法〉的通知》（國人部發(fā)〔2006〕60號)的規(guī)定執(zhí)行。工作人員原享受的按月發(fā)放的政府特殊津貼在離退休時均按100%發(fā)給。

九、經(jīng)費來源

高等學(xué)校收入分配制度改革所需經(jīng)費，按照現(xiàn)行財政體制和事業(yè)單位現(xiàn)行預(yù)算管理辦法及資金來源渠道解決。

十、組織實施

這次高等學(xué)校收入分配制度改革，各部門所屬在京高等學(xué)校由人事部、財政部組織協(xié)調(diào)，高等學(xué)校主管部門組織實施。地方所屬高等學(xué)校和各部門所屬京外高等學(xué)校，由所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一組織實施。

高等學(xué)校收入分配制度改革，政策性強，情況復(fù)雜，涉及廣大教職工的切身利益，各級政府人事、財政部門和高等學(xué)校主管部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴肅紀律，做好改革實施的有關(guān)工作。各高等學(xué)校要周密部署，成立專門的工作班子，建立工作責(zé)任制，認真制定實施方案，嚴格把握政策和程序，深入做好政策解釋和思想政治工作，妥善處理本單位實施中遇到的問題，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革平穩(wěn)順利實施。

中小學(xué)貫徹《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》的實施意見

根據(jù)黨中央、國務(wù)院批準的人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)(事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施辦法)的通知》，結(jié)合中小學(xué)的特點和具體情況，制定本實施意見。

一、實施范圍

這次中小學(xué)工作人員收入分配制度改革的實施范圍，限于下列事業(yè)單位中2006年7月1日在冊的正式工作人員:普通中學(xué)、普通小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、職業(yè)初中和成建制中、初等成人學(xué)校。

現(xiàn)隸屬于各類企業(yè)的上述學(xué)校不列入這次事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施范圍，其工作人員待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、崗位績效工資制度的實施

中小學(xué)實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。基本工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準。中小學(xué)教師崗位工資和薪級工資標準，在新的專業(yè)技術(shù)人員基本工資標準的基礎(chǔ)上分別提高10%。義務(wù)教育學(xué)校教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。

(一)崗位工資的實施。

崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。工作人員按現(xiàn)聘用的崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。1．專業(yè)技術(shù)人員。

根據(jù)《義務(wù)教育法》的規(guī)定，中小學(xué)實行統(tǒng)一的教師職務(wù)制度，分為高級、中級、初級職務(wù)。各地根據(jù)國家的有關(guān)意見，在實施統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)制度并完成崗位設(shè)置和聘任后，中小學(xué)教師按明確的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位工資標準。

目前，中小學(xué)根據(jù)現(xiàn)行教師職務(wù)制度和國家關(guān)于崗位設(shè)置的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置教師崗位。在完成教師崗位設(shè)置并經(jīng)核準后，教師按現(xiàn)聘用的崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是:聘用在中學(xué)高級教師一級崗位的人員，執(zhí)行五級崗位工資標準;聘用在中學(xué)高級教師二級崗位的人員，執(zhí)行六級崗位工資標準;聘用在中學(xué)高級教師三級崗位的人員，執(zhí)行七級崗位工資標準;聘用在中學(xué)一級教師一級崗位和小學(xué)高級教師一級崗位的人員，執(zhí)行八級崗位工資標準;聘用在中學(xué)一級教師二級崗位和小學(xué)高級教師二級崗位的人員，執(zhí)行九級崗位工資標準;聘用在中學(xué)一級教師三級崗位和小學(xué)高級教師三級崗位的人員，執(zhí)行十級崗位工資標準;聘用在中學(xué)二級教師一級崗位和小學(xué)一級教師一級崗位的人員，執(zhí)行十一級崗位工資標準;聘用在中學(xué)二級教師二級崗位和小學(xué)一級教師二級崗位的人員，執(zhí)行十二級崗位工資標準;聘用在中學(xué)三級教師、小學(xué)二級教師、小學(xué)三級教師崗位的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標準(附表一)。對承擔(dān)教育教學(xué)工作任務(wù)較重、業(yè)務(wù)水平較高、表現(xiàn)突出的骨干教師和優(yōu)秀班主任，優(yōu)先聘任到較高等級崗位，并執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。中小學(xué)其他專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的崗位，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。

各地按照現(xiàn)行教師職務(wù)制度，在按國家有關(guān)規(guī)定完成中小學(xué)教師崗位設(shè)置和聘用(任)工作之前，中小學(xué)教師崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行:聘為中學(xué)高級教師及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行七級崗位工資標準;聘為中學(xué)一級教師、小學(xué)高級教師及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十級崗位工資標準;聘為中學(xué)二級教師、小學(xué)一級教師及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十二級崗位工資標準;聘為中學(xué)三級教師、小學(xué)二級教師、小學(xué)三級教師及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標準。2．管理人員。

中小學(xué)管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位(任命的職務(wù))，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準(附表二)。3．工人。

工人按本人現(xiàn)聘用的崗位(技術(shù)等級或職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是:聘用在高級技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工一級崗位工資標準;聘用在技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工二級崗位工資標準;聘用在高級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工三級崗位工資標準;聘用在中級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工四級崗位工資標準;聘用在初級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工五級崗位工資標準;聘用在普通工崗位的人員，執(zhí)行普通工崗位工資標準(附表三)。(二)薪級工資的實施。

薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個薪級，對工人設(shè)置40個薪級，每個薪級對應(yīng)一個工資標準(附表一至三)。對不同崗位規(guī)定不同的起點薪級。中小學(xué)工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位，結(jié)合工作表現(xiàn)，套改相應(yīng)的薪級工資(附表四至六)。

套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的年限，其中須扣除1993年以來除見習(xí)期外考核不計考核等次或不合格的年限。不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間，是指在國家承認學(xué)歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學(xué)習(xí)時間(只適用于這次分配制度改革，不涉及工齡計算問題)。在校學(xué)習(xí)的時間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù)，如短于國家學(xué)制規(guī)定，按實際學(xué)習(xí)年限計算;長于國家學(xué)制規(guī)定，按國家規(guī)定學(xué)制計算。

任職年限，是指從聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計算的年限。

工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資，如低于按本人低一級崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。

工作人員由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位，這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計算。

工作人員按套改辦法確定的薪級工資，低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資標準。

被授予省部級以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號，且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次，仍保持榮譽的人員，以及由人事部選拔的有突出貢獻的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上適當(dāng)高定薪級工資。

(三)績效工資的實施。

績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻，是收入分配中活的部分。國家對績效工資分配進行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)，人事部會同財政部、教育部，根據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合中小學(xué)實際，制定績效工資分配的實施意見。地方各級政府人事、財政部門和教育主管部門根據(jù)本地區(qū)中小學(xué)實際制定實施辦法，調(diào)控本地區(qū)中小學(xué)績效工資總體水平。各級教育主管部門根據(jù)所屬中小學(xué)的社會公益目標任務(wù)完成情況、績效考核情況、事業(yè)發(fā)展和崗位設(shè)置等因素，按照同級政府人事部門和財政部門核定的績效工資總量，具體核定各中小學(xué)績效工資總量。各中小學(xué)在核定的績效工資總量范圍內(nèi)，按照規(guī)范的分配程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和分配辦法，自主分配。

1．中小學(xué)實行績效工資后。取消現(xiàn)行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。在事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺前，中小學(xué)績效工資總量暫按工作人員上十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼核定。目前，暫按現(xiàn)行工資管理辦法核定，其中，對實施義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的地區(qū)，應(yīng)將當(dāng)?shù)爻雠_的教師應(yīng)享受的津補貼項目納入績效工資核定范圍。在首次核定時要保持合理存量，嚴格控制增量，以后按照績效考核進行調(diào)整。單位主管部門要建立績效考核制度，依據(jù)考核結(jié)果核定中小學(xué)績效工資總量。對公益目標任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的中小學(xué)，適當(dāng)增加績效工資總量;對公益目標任務(wù)完成不好、考核較差的中小學(xué)，相應(yīng)核減績效工資總量。

2．中小學(xué)在上級主管部門核定的績效工資總量內(nèi)，結(jié)合本單位的實際情況，制定績效工資分配的實施辦法，經(jīng)教職工代表大會討論或征求教職工代表意見，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并報上級主管部門批準后實施。

3．中小學(xué)要健全內(nèi)部績效評價機制，并將績效考核結(jié)果作為績效工資分配的主要依據(jù)。績效工資分配要充分體現(xiàn)中小學(xué)工作特點，以工作人員的實績和貢獻為依據(jù)，堅持多勞多得的原則，適當(dāng)拉開分配差距，堅持向一線教師、骨干教師，特別是做出突出成績的優(yōu)秀教師傾斜，充分發(fā)揮績效工資的激勵導(dǎo)向作用。同時，要妥善處理學(xué)校內(nèi)部各類人員之間的績效工資分配關(guān)系，防止差距過大。(四)津貼補貼的實施。

津貼補貼分為艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。

艱苦邊遠地區(qū)津貼主要是根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異，對在艱苦邊遠地區(qū)工作生活的工作人員給予適當(dāng)補償。中小學(xué)工作人員艱苦邊遠地區(qū)津貼按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

特殊崗位津貼補貼主要體現(xiàn)對事業(yè)單位苦、臟、累、險及共他特殊崗位工作人員的政策傾斜。國家對特殊崗位津貼補貼實行統(tǒng)一管理。中小學(xué)教齡津貼、班主任津貼、特級教師津貼、特殊教育津貼、工讀學(xué)校補貼等仍按現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行，今后按國家關(guān)于規(guī)范特殊崗位津貼補貼的政策進行調(diào)整。

三、正常調(diào)整工資辦法(一)正常增加薪級工資。

從2006年7月1日起，對考核結(jié)果為合格及以上等次的中小學(xué)工作人員，每年增加一級薪級工資，并從第二年1月起執(zhí)行。

(二)崗位變動人員工資調(diào)整辦法。

中小學(xué)工作人員崗位變動后，從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標準。崗位工資按新聘崗位確定，薪級工資按以下辦法確定: 由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資;原薪級工資達到新聘崗位起點薪級工資的，薪級工資不變。

由較高等級的崗位調(diào)整到較低等級的崗位，薪級工資不變。

在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動的。薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

(三)調(diào)整基本工資標準和津貼補貼標準。

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變動等因素，適時調(diào)整事業(yè)單位工作人員的基本工資標準;根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力增長及調(diào)控地區(qū)工資差距的需要，適時調(diào)整艱苦邊遠地區(qū)津貼標準;根據(jù)財政狀況和對特殊崗位的傾斜政策，適時調(diào)整特殊崗位津貼補貼標準。

四、高層次人才和中小學(xué)主要領(lǐng)導(dǎo)分配激勵約束機制(一)高層次人才分配激勵措施。

1．對有突出貢獻的專家、學(xué)者和技術(shù)人員，繼續(xù)實行政府特殊津貼。

2．對部分緊缺或者急需引進的高層次人才，經(jīng)批準可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)中小學(xué)主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機制。

逐步建立中小學(xué)主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配激勵約束機制，進一步規(guī)范分配程序，合理確定收入水平，加強監(jiān)督管理，使其收入與學(xué)校的社會效益及長遠發(fā)展相聯(lián)系。中小學(xué)主要領(lǐng)導(dǎo)的績效工資，由上級主管部門根據(jù)學(xué)校的收入分配方案和考核情況，在統(tǒng)籌平衡的基礎(chǔ)上確定。對在實施素質(zhì)教育、提高辦學(xué)水平、改變薄弱學(xué)校面貌等方面做出突出貢獻的校長，在收入分配上給予適當(dāng)傾斜。

五、加強收入分配宏觀調(diào)控

各地區(qū)要按照國家建立事業(yè)單位工資分級管理體制的要求，形成分工合理、各司其職、保障有力、運轉(zhuǎn)有效的中小學(xué)工資管理體制，人事、財政部門要加強政策指導(dǎo)、總量調(diào)控。教育部門要切實做好中小學(xué)收入分配制度的組織實施和監(jiān)督管理工作。

地方各級政府人事、財政和教育主管部門要加強對中小學(xué)收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政等手段，加大對違反政策行為的查處力度，堅決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現(xiàn)象，維護收入分配政策的嚴肅性。同時，按照國家有關(guān)規(guī)定，加強對中小學(xué)工作人員工資收入支付的管理，完善中小學(xué)可用于工作人員分配的資金管理政策，逐步建立完善的中小學(xué)收入分配宏觀調(diào)控機制。中小學(xué)工作人員工資經(jīng)費納入政府財政預(yù)算，按照教職工編制標準、工資標準撥付，確保教職工工資按時足額發(fā)放。

進一步完善中小學(xué)工作人員工資財政統(tǒng)一發(fā)放機制，財政部門按照工資統(tǒng)一發(fā)放的程序，按月將工作人員的基本工資、津貼補貼通過銀行直接轉(zhuǎn)入工作人員個人賬戶，將核定的學(xué)校績效工資總量劃入學(xué)校工資專用賬戶。

六、新聘用人員工資待遇

(一)新參加工作的大學(xué)本科(含獲得雙學(xué)士學(xué)位的本科生和未獲得碩士學(xué)位的研究生)及以下畢業(yè)生，實行一年見習(xí)期，并執(zhí)行見習(xí)期工資;長學(xué)制專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生，見習(xí)期工資待遇可適當(dāng)提高。

新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期工資標準分別為:初中畢業(yè)生570元，高中、中專畢業(yè)生590元，大學(xué)專科畢業(yè)生655元，大學(xué)本科畢業(yè)生685元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。

見習(xí)期工資執(zhí)行期滿后，上述人員按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資按以下辦法確定:初中畢業(yè)生執(zhí)行1級薪級工資標準，高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級薪級工資標準，大學(xué)專科畢業(yè)生執(zhí)行5級薪級工資標準，大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級薪級工資標準，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級薪級工資標準。

獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生和獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生，不實行見習(xí)期。在明確崗位前，執(zhí)行初期工資，獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生初期工資標準為770元，獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生初期工資標準為 845元。明確崗位后，按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資分別執(zhí)行11級和14級薪級工資標準。

在教師崗位工作的新參加工作人員，見習(xí)期、初期工資標準提高10%。

到艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣以及鄉(xiāng)(含鄉(xiāng))以下中小學(xué)工作的大中專及以上畢業(yè)生，可以直接轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資高定1至2級。具體實施按省級人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)新參加工作的工人，實行學(xué)徒期和熟練期制度。學(xué)徒期、熟練期工資待遇以及學(xué)徒期、熟練期期滿后的定級工資待遇，按各省、自治區(qū)和直轄市人民政府確定的標準執(zhí)行。

(三)其他新聘用人員，已明確崗位的，按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資比照同等條件人員確定;未明確崗位的，由所在單位根據(jù)實際情況，確定其工資待遇。

七、相關(guān)政策

(一)在事業(yè)單位新的分類辦法出臺之前，教育行政部門所屬的教研室、電化教育館(站)等教育事業(yè)單位，以及少年宮、少年之家等校外教育機構(gòu)中執(zhí)行中小學(xué)教師工資系列的人員，這次暫按中小學(xué)收入分配制度改革的相關(guān)政策執(zhí)行。(二)中小學(xué)未聘及緩簽聘用合同人員參加收入分配制度改革，具體辦法按各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資和薪級工資。如現(xiàn)聘崗位低于轉(zhuǎn)業(yè)時部隊原職務(wù)的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資。

八、離退休人員待遇

中小學(xué)離退休人員待遇以及這次收入分配制度改革增加離退休費的辦法，按照人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位離退休人員計發(fā)離退休費等問題的實施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2006〕60號)的規(guī)定執(zhí)行。

根據(jù)《教師法》規(guī)定，縣級以上地方人民政府可以適當(dāng)提高長期從事教育教學(xué)工作的中小學(xué)退休教師的退休金比例。中小學(xué)教師崗位工資和薪級工資標準提高10%的部分計入離退休費的基數(shù)。中小學(xué)工作人員原享受的教齡津貼和按月發(fā)放的政府特殊津貼，在離退休時均按100%發(fā)給。

九、經(jīng)費保障

中小學(xué)收入分配制度改革所需經(jīng)費，按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系，分別由中央財政和地方財政負擔(dān)。

十、組織領(lǐng)導(dǎo)

中小學(xué)工作人員收入分配制度改革，政策性強，涉及面廣，直接關(guān)系到廣大教職工的切身利益。各級政府人事、財政部門和中小學(xué)主管部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴肅紀律，做好改革實施的有關(guān)工作。各中小學(xué)要周密部署，成立專門的工作班子，建立工作責(zé)任制，認真制定實施方案，嚴格把握政策和程序，深入做好政策解釋和思想政治工作，妥善處理本單位實施中遇到的問題，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革平穩(wěn)順利實施。

中等職業(yè)學(xué)校貫徹《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》的實施意見

根據(jù)黨中央、國務(wù)院批準的人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)(事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施辦法)的通知》，結(jié)合中等職業(yè)學(xué)校的特點和具體情況，制定本實施意見。

一、實施范圍

這次中等職業(yè)學(xué)校工作人員收入分配制度改革的實施范圍，限于下列事業(yè)單位中2006年7月1日在冊的正式工作人員:普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、成人中等專業(yè)學(xué)校。各類企業(yè)所屬上述學(xué)校不列入這次事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施范圍，其工作人員工資待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、崗位績效工資制度的實施

中等職業(yè)學(xué)校實行崗位績效工資制度。崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資為基本工資。基本工資執(zhí)行國家統(tǒng)一的政策和標準。中等職業(yè)學(xué)校教師的崗位工資和薪級工資標準，在新的專業(yè)技術(shù)人員基本工資標準的基礎(chǔ)上分別提高10%。(一)崗位工資的實施。

崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。1．專業(yè)技術(shù)人員。

中等職業(yè)學(xué)校教師按本人現(xiàn)聘用的崗位，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是:聘用在高級講師、中學(xué)高級教師一級崗位的人員，執(zhí)行五級崗位工資標準;聘用在高級講師、中學(xué)高級教師二級崗位的人員，執(zhí)行六級崗位工資標準;聘用在高級講師、中學(xué)高級教師三級崗位的人員，執(zhí)行七級崗位工資標準;聘用在講師、中學(xué)一級教師一級崗位的人員，執(zhí)行八級崗位工資標準;聘用在講師、中學(xué)一級教師二級崗位的人員，執(zhí)行九級崗位工資標準;聘用在講師、中學(xué)一級教師三級崗位的人員，執(zhí)行十級崗位工資標準;聘用在助理講師、中學(xué)二級教師一級崗位的人員，執(zhí)行十一級崗位工資標準;聘用在助理講師、中學(xué)二級教師二級崗位的人員，執(zhí)行十二級崗位工資標準;聘用在教員，中學(xué)三級教師崗位的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標準(附表一)。對承擔(dān)教育教學(xué)工作任務(wù)較重、業(yè)務(wù)水平較高、表現(xiàn)突出的骨干教師和優(yōu)秀班主任，優(yōu)先聘任到較高等級崗位，井執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。中等職業(yè)學(xué)校其他專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的崗位，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。

在中等職業(yè)學(xué)校按國家有關(guān)規(guī)定完成教師崗位設(shè)置并完成崗位聘用(任)前，教師崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行:聘為高級講師、中學(xué)高級教師及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行七級崗位工資標準;聘為講師、中學(xué)一級教師及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十級崗位工資標準;聘為助理講師、中學(xué)二級教師及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十二級崗位工資標準;聘為教員、中學(xué)三級教師及相當(dāng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十三級崗位工資標準。2．管理人員。

中等職業(yè)學(xué)校管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位(任命的職務(wù))，執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準(附表二)。具體辦法是:聘用在處級正職崗位的人員，執(zhí)行五級職員崗位工資標準;聘用在處級副職崗位的人員，執(zhí)行六級職員崗位工資標準;聘用在科級正職崗位的人員，執(zhí)行七級職員崗位工資標準;聘用在科級副職崗位的人員，執(zhí)行八級職員崗位工資標準;聘用在科員崗位的人員，執(zhí)行九級職員崗位工資標準;聘用在辦事員崗位的人員，執(zhí)行十級職員崗位工資標準。3．工人。

工人按本人現(xiàn)聘用的崗位(技術(shù)等級或職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準。具體辦法是:聘用在高級技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工一級崗位工資標準;聘用在技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工二級崗位工資標準;聘用在高級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工三級崗位工資標準;聘用在中級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工四級崗位工資標準;聘用在初級工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工五級崗位工資標準;聘用在普通工崗位的人員，執(zhí)行普通工崗位工資標準(附表三)。(二)薪級工資的實施。

薪級工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。對專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個薪級，對工人設(shè)置40個薪級，每個薪級對應(yīng)一個工資標準(附表一至三)。對不同崗位規(guī)定不同的起點薪級。中等職業(yè)學(xué)校工作人員按照本人套改年限、任職年限和所聘崗位，結(jié)合工作表現(xiàn)，套改相應(yīng)的薪級工資(附表四至六)。

套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間合并計算的年限，其中須扣除1993年以來除見習(xí)期外考核不計考核等次或不合格的年限。不計算工齡的在校學(xué)習(xí)時間，是指在國家承認學(xué)歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學(xué)習(xí)時間(只適用于這次分配制度改革，不涉及工齡計算問題)。在校學(xué)習(xí)的時間以國家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù)，如短于國家學(xué)制規(guī)定，按實際學(xué)習(xí)年限計算;如長于國家學(xué)制規(guī)定，按國家規(guī)定學(xué)制計算。

任職年限，是指從聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計算的年限。

工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級工資，如低于按本人低一級 崗位套改的薪級工資，可按低一級崗位進行套改，并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級崗位的任職年限合并計算。工作人員由較高等級的崗位聘用到較低等級的崗位，這次套 改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計算。

工作人員按套改辦法確定的薪級工資，低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資的，執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級薪級工資標準。

被授予省部級以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號，且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次，仍保持榮譽的人員，以及由人事部選拔的有突出貢獻的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家，可在本人套改工資的基礎(chǔ)上適當(dāng)高定薪級工資。

(三)績效工資的實施。

績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實績和貢獻，是收入分配中活的部分。國家對績效工資分配進行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)，人事部會同財政部、教育部，根據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合中等職業(yè)學(xué)校實際，制定績效工資分配的實施意見。地方各級政府人事、財政部門和教育主管部門根據(jù)本地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校實際制定實施辦法，調(diào)控本地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校績效工資總體水平。中等職業(yè)學(xué)校主管部門根據(jù)所屬中等職業(yè)學(xué)校的社會公益目標任務(wù)完成情況、績效考核情況、事業(yè)發(fā)展和崗位設(shè)置等因素，按照同級政府人事部門和財政部門核定的績效工資總量，具體核定各中等職業(yè)學(xué)校績效工資總量。各中等職業(yè)學(xué)校在核定的績效工資總量范圍內(nèi)，按照規(guī)范的分配程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和分配辦法，自主分配。

1．中等職業(yè)學(xué)校實行績效工資后，取消現(xiàn)行年終一次性獎金，將一個月基本工資的額度以及地區(qū)附加津貼納入績效工資。在事業(yè)單位新的分類辦法和地區(qū)附加津貼制度出臺前，中等職業(yè)學(xué)校的績效工資總量暫按工作人員上十二月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補貼核定。目前，暫按現(xiàn)行工資管理辦法核定。首次核定時要保持合理存量，嚴格控制增量，以后按照績效考核進行調(diào)整。單位主管部門要建立績效考核制度，依據(jù)考核結(jié)果核定中等職業(yè)學(xué)校績效工資總量。對公益目標任務(wù)完成好、考核優(yōu)秀的中等職業(yè)學(xué)校適當(dāng)增加績效工資總量;對公益目標任務(wù)完成不好、考核較差的中等職業(yè)學(xué)校相應(yīng)核減績效工資總量。

2．中等職業(yè)學(xué)校在上級主管部門核定的績效工資總量內(nèi)，結(jié)合本單位的實際情況，制定績效工資分配的實施辦法，經(jīng)教職工代表大會討論，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并報上級主管部門批準后實施。

3．中等職業(yè)學(xué)校要健全內(nèi)部績效評價機制，并將績效考核。結(jié)果作為績效工資分配的主要依據(jù)。績效工資分配要充分體現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校工作特點，以工作人員的實績和貢獻為依據(jù)，堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，適當(dāng)拉開分配差距，堅持向一線教師、骨干教師，特別是做出突出成績的優(yōu)秀教師傾斜，充分發(fā)揮績效工資的激勵導(dǎo)向作用。同時，要妥善處理學(xué)校內(nèi)部各類人員之間的績效工資分配關(guān)系，防止差距過大。(四)津貼補貼的實施。

津貼補貼分為艱苦邊遠地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補貼。

艱苦邊遠地區(qū)津貼主要是根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異，對在艱苦邊遠地區(qū)工作生活的工作人員給予適當(dāng)補償。中等職業(yè)學(xué)校工作人員艱苦邊遠地區(qū)津貼按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

特殊崗位津貼補貼主要體現(xiàn)對事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作人員的政策傾斜。國家對特殊崗位津貼補貼實行統(tǒng)一管理。中等職業(yè)學(xué)校教齡津貼、班主任津貼、特級教師津貼等仍按現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行，今后按國家關(guān)于規(guī)范特殊崗位津貼補貼的政策進行調(diào)整。

三、正常調(diào)整工資辦法(一)正常增加薪級工資。

從2006年7月1日起，對考核結(jié)果為合格及以上等次的中等職業(yè)學(xué)校工作人員，每年增加一級薪級工資，并從第二年的1月起執(zhí)行。

(二)崗位變動人員工資調(diào)整辦法。

中等職業(yè)學(xué)校工作人員崗位變動后，從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標準。崗位工資按新聘崗位確定，薪級工資按以下辦法確定: 由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資;原薪級工資達到新聘崗位起點薪級工資 的，薪級工資不變。

工作人員由較高等級的崗位調(diào)整到較低等級的崗位，薪級工 資不變。

在專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動的，薪級工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

(三)調(diào)整基本工資標準和津貼補貼標準。

國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當(dāng)人員工資水平和物價變動等因素，適時調(diào)整事業(yè)單位工作人員的基本工資標準;根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力增長及調(diào)控地區(qū)工資差距的需要，適時調(diào)整艱苦邊遠地區(qū)津貼標準;根據(jù)財政狀況和對特殊崗位的傾斜政策，適時調(diào)整特殊崗位津貼補貼標準。

四、高層次人才和中等職業(yè)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的分配激勵約束機制(一)高層次人才分配激勵措施。

1．對有突出貢獻的專家、學(xué)者和技術(shù)人員，繼續(xù)實行政府特殊津貼。

2．對部分緊缺或者急需引進的高層次人才，經(jīng)批準可實行協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。具體辦法按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)中等職業(yè)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵約束機制。

人事部、財政部選擇有條件的中等職業(yè)學(xué)校試點，探索建立中等職業(yè)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的收入分配激勵約束機制，規(guī)范分配程序，合理確定收入水平，加強監(jiān)督管理，使其收入與學(xué)校的社會效益及長遠發(fā)展相聯(lián)系。對做出突出貢獻的中等職業(yè)學(xué)校校長，在績效工資分配上要給予適當(dāng)傾斜。

五．收入分配宏觀調(diào)控

各地區(qū)、各部門要按照國家建立事業(yè)單位工資分級管理體制的要求，貫徹落實國家關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校工作人員收入分配的政策，調(diào)控本地區(qū)、本部門中等職業(yè)學(xué)校工作人員收入水平，加強對學(xué)校收入分配的監(jiān)督管理。地方各級政府人事、財政部門和學(xué)校主管部門要加強對中等職業(yè)學(xué)校收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政等手段，加強對中等職業(yè)學(xué)校工作人員工資收入支付的管理，完善中等職業(yè)學(xué)校收入中可用于工作人員分配的資金管理政策，將發(fā)放給工作人員的收入一律納入專門賬簿核算，不得賬外列支，同時學(xué)校要建立工作人員個人工資銀行賬戶，原則上只能以銀行卡的形式支付工資，逐步完善收入分配宏觀調(diào)控機制，維護收入分配政策的嚴肅性。

六、新聘用人員工資待遇

(一)新參加工作的大學(xué)本科(含獲得雙學(xué)士學(xué)位的本科生和未獲得碩士學(xué)位的研究生)及以下畢業(yè)生，實行一年見習(xí)期，并執(zhí)行見習(xí)期工資;長學(xué)制專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生，見習(xí)期工資待遇可適當(dāng)提高。

新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期工資標準分別為:初中畢業(yè)生570元，高中、中專畢業(yè)生590元，大學(xué)專科畢業(yè)生655 元，大學(xué)本科畢業(yè)生685元，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生710元。

見習(xí)期工資執(zhí)行期滿后，上述人員按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資按以下辦法確定:初中畢業(yè)生執(zhí)行1級薪級工資標準，高中、中專畢業(yè)生執(zhí)行2級薪級工資標準，大學(xué)專科畢業(yè)生執(zhí)行5級薪級工資標準，大學(xué)本科畢業(yè)生執(zhí)行7級薪級工資標準，獲得雙學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生(含學(xué)制為六年以上的大學(xué)本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生執(zhí)行9級薪級工資標準。

獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生和獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生，不實行見習(xí)期。在明確崗位前，執(zhí)行初期工資，獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生初期工資標準為770元，獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生初期工資標準為845元。明確崗位后，按所聘專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標準，薪級工資分別執(zhí)行11級和14級薪級工資標準。

在教師崗位工作的新參加工作人員，見習(xí)期、初期工資標準提高10%。

到艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣中等職業(yè)學(xué)校工作的大中專及以上畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資高定1至2級。到艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣以及鄉(xiāng)(含鄉(xiāng))以下職業(yè)高中工作的大中專及以上畢業(yè)生，可以直接轉(zhuǎn)正定級，轉(zhuǎn)正定級時薪級工資高定1至2級。

(二)新參加I作的工人，實行學(xué)徒期和熟練期制度。學(xué)徒期、熟練期工資待遇以及學(xué)徒期、熟練期期滿后的定級工資待遇，按各省、自治區(qū)和直轄市人民政府確定的標準執(zhí)行。

(三)其他新聘用人員，已明確崗位的，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照同等條件人員確定;未明確崗位的，由所在單位根據(jù)實際情況，確定其工資待遇。

七、相關(guān)政策

(一)中等職業(yè)學(xué)校未聘及緩簽聘用合同人員參加收入分配制度改革，具體辦法按各省、自治區(qū)和直轄市規(guī)定執(zhí)行。(二)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)于部按本人現(xiàn)聘崗位(職務(wù))套改崗位工資和薪級工資。如現(xiàn)聘崗位低于轉(zhuǎn)業(yè)時部隊原職務(wù)的，根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的崗位套改工資。

八、離退休人員待遇

中等職業(yè)學(xué)校離退休人員待遇以及這次收入分配制度改革增加離退休費的辦法，按照人事部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于機

關(guān)事業(yè)單位離退休人員計發(fā)離退休費等問題的實施辦法〉的通知》(國人部發(fā)〔2006〕60號)的規(guī)定執(zhí)行。

為鼓勵教師長期從事中等職業(yè)教育工作，縣級以上地方人民政府可以適當(dāng)提高長期從事教育教學(xué)工作的中等職業(yè)學(xué)校退休教師的退休金比例。教師崗位工資和薪級工資標準提高10%的部分計入離退休費的基數(shù)。工作人員原享受的教齡津貼和按月發(fā)放的政府特殊津貼，在離退休時均按100%發(fā)給。

九、經(jīng)費來源

中等職業(yè)學(xué)校收入分配制度改革所需經(jīng)費，按照現(xiàn)行財政體制和事業(yè)單位現(xiàn)行預(yù)算管理辦法及資金來源渠道解決。

十、組織領(lǐng)導(dǎo)

中等職業(yè)學(xué)校工作人員收入分配制度改革，政策性強，涉及面廣，情況復(fù)雜，直接關(guān)系到廣大工作人員的切身利益。各級政府人事、財政部門和中等職業(yè)學(xué)校主管部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴肅紀律，做好改革實施的有關(guān)工作。各中等職業(yè)學(xué)校要周密部署，成立專門的工作班子，建立工作責(zé)任制，認真制定實施方案，嚴格把握政策和程序，深入做好政策解釋和思想政治工作，妥善處理本單位實施中遇到的問題，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革平穩(wěn)順利實施。

附表（略）