第一篇：祿豐工業園區開發投資有限公司方案

祿豐工業園區開發投資有限公司方案

為進一步加快我縣工業園區發展步伐，從根本上解決工業園區建設中的資金瓶頸問題，有效吸納金融和社會資金參與園區建設，建立適應市場的投融資新體制，根據《中華人民共和國公司法》，提出組建祿豐工業園區開發投資有限公司（以下簡稱投資公司）的具體方案。

一、組建投資公司的目的和意義

工業園區建設是祿豐縣推進新型工業化，實現工業強縣的重大的決策。從祿豐工業園區管理委員會成立祿豐工業園區被省政府列為全縣30個重點工業園區之一以來，工業園區建設在基礎設施、招商引資和項目入駐等方面取得了一定進展，但工業園區水、電、路等基礎設施建設滯后的狀況并未根本改變。今后更長一段時期內，我縣工業園區建設的任務將十分繁重，工業園區建設與資金緊缺的矛盾十分突出。組建工業園區投資開發有限公司，主要是創新工業園區建設投融資體制，搭建工業園區建設融資平臺，拓寬工業園區建設投融資渠道，推動工業園區建設營造主體企業化、投資主體多元化、運行管理市場化，實現工業園區建設政府引導、社會參與、多元投資、市場運作的目標。組建工業園區投資開發有限公司，對籌措工業園區建設資金，加快工業園區建設進程，促進縣城工業經濟快速發展具有十分重要的意義。

二、公司名稱

祿豐縣工業園區投資開發有限公司（以工商行政管理部門核定登記名稱為準）。

三、投資公司的性質

祿豐工業園區投資開發有限公司是祿豐縣人民政府出資建的國有獨資有限公司，經縣人民政府授權工業園區管理委員會作為具有投資性質的投融資主體和國有資產經營實體。同時，公司作為獨立的法人實體和競爭主體，按照現代企業制度要求規范運作，自主經營、自負盈虧。

四、公司管理體制

公司直屬祿豐工業園區管理委員會領導和管理。管委會與公司實行政企分開、政資分開、財務分設。祿豐縣財政局、國土資源局、建設局等部門按照各自職責分別對公司國有資本經營、國有土地開發、市政工程建設等行使監督職責。

五、公司治理機構

按照《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》等法律法規和現代企業制度的要求規范運作，建立健全公司出資人、董事會、監事會和經理層在內的各司其責、協調運轉、有效制衡的法人治理機構。

根據《中華人民共和國公司法》的規定，國有獨資公司不設股東會，縣人民政府授權縣工業園區管理委員會作為出資人代表，依法行使出資人的權利和履行義務，行使股東會職權，但公司的合并、分立、解散、申請破產等重大事項，應當由國有資產監督管理機構審核后，報縣人民政府批準。

公司設董事會、監事會、經理層。公司董事會、監事會、經理層人選按照《中華人民共和國公司法》對國有獨資公司的相關規定和組織程序產生。

公司董事會由7名董事組成，設董事長1人、副董事長1人，由縣人民政府委派和更換（職工代表董事由公司職工代表大會選舉產生），其中是工業園區管委會、縣財政局、縣國土資源局、縣建設局、縣交通局分別選派1名，公司職工代表董事2名。董事長、副董事長分別由工業園區管理委員會、縣財政局委派的董事擔任。

公司監事會由5名組成，設監事會主席1人，由縣人民政府委派和更換（職工代表監事由公司職工代表大會選舉產生）。其中縣工業園區管理委員會、縣財政局、縣審計局分別選派1人，公司職工代表監事2名。監事會主席由縣財政局選派的監事擔任。

公司設總經理1名。由縣工業園區管理委員會提名，由公司董事會聘任和解聘。公司其他管理人員由公司自主聘任和解聘。

公司實現董事會領導下的總經理負責制，董事會對縣政府負責。公司根據經營活動的需要設

立資本運營部、項目開發部、市政工程部等專業部室，開展具體經營業務活動。

六、公司注冊資本

公司注冊資本為3000萬元人民幣。首次出資額1000萬元人民幣由縣財政積極籌措，按時足額出資，其余部分由縣財政在公司成立之日起5年內繳足，隨今后股權融資、增資擴股計劃的實施，爭取公司注冊資本達到1億元。

七、公司經營范圍

公司主要從事工業園區建設項目的投融資與建設業務；國有資產的管理與經營業務；土地及房產開發、經營業務；物業管理、項目管理、經營代理、倉儲物流、信息咨詢等業務；其他經批準的業務。

八、公司主要職能

（一）投融資職能。公司作為獨立的法人實體和投融資主體，整合工業園區內的存量資產及資源，集中信用，構建融資平臺，籌措工業園區建設資金；以資本為紐帶，直接投資和對外融資建設工業園區水、電、路燈基礎設施。

（二）國有資產經營職能。公司作為獨立法人實體和國有資產營運主體，經營和管理園區內國有資產，開展資本運營；承接和運用各級政府的基本建設資金和專項資金、政府信用資金和國債資金，對政府投資項目進行投資、建設、管理、經營、實現國有資產保值增值。

（三）工業園區開發建設職能。公司作為獨立的法人主體和經營主體，授權對工業園區國有土地實施一級開發，對園區市政公用設施實施特許經營管理，為園區內企業開展物業管理、項目管理、經營代理、倉儲物流、信息咨詢等經營活動。

公司基本職責是：組織實施工業園區基礎設施建設專項規劃；擬定組織實施工業園區土地一級開發計劃；制定及組織實施工業園區基礎設施經營管理方案；擬定及組織實施工業園區內市政公用事業特許經營方案；承擔縣人民政府和工業園區管理委員會交辦的其他建設事項。

九、公司勞動、人事、分配制度

公司實行全新的勞動、人事、分配制度。按照《中華人民共和國勞動法》向社會公開招聘員工，實行全員勞動合同制，形成職工能進能出，收入能增能減機制。

十、政策支持與保障

（一）為適應公司開展經營活動的需要，由縣財政通過年度基本建設預算、國有資本經營預算，部分稅收先征后返，部分國有土地作價出資方式逐增補公司資本金，爭取注冊資金達1億元。

（二）縣人民政府對工業園區建設用地實行統一收儲、統一開發、統一供應，土地出讓金、土地經營收益由縣財政預算專項用于園區基礎設施建設。

（三）對工業園區新征國有土地，在法律、法規和政策范圍內，優先配置給公司開發經營。具體開發資質、開發范圍、開發辦法由國土資源局匯同工業園區管理委員會按照相關規定研究提出意見報縣人民政府。

（四）委托公司對工業園區部分市政公用事業實施特許經營，具體經營資質、經營范圍、經營方法由建設局匯同工業園區管理委員會按照有關規定研究提出意見報縣人民政府。

（五）對公司向社會公開招聘的員工工資暫按10人，人均每年18000元，即年均18萬元的工資補助金額，納入年度財政預算。

（六）投資公司的管理費用按融資額3%計提。

十一、縣級相關部門要大力支持公司發展

縣財政局匯同園區管理委員會具體負責落實公司組建事宜?？h財政局負責做好公司組建和運作的政策銜接工作，指導公司建立規范的法人治理機構，依法對公司的財產、財務實施監管；工業園區管理委員會負責公司實行行業管理和政策、業務指導，依法辦理公司注冊登記事項?？h發展改革委員會負責做好公司建設項目，融資項目的申報工作，積極爭取國家對工業園區

建設的投入。

縣工商局要按照急事急辦、特事特辦的原則，辦好公司注冊登記，支持公司盡快轉入正常運營。

公司成立后，要盡快建立健全法人治理機構，并按照精簡、統一、效能的原則，建立精干、高效、職責明確的內部管理機構；要根據國家政策，結合工業園區建設的實際，制定公司發展戰略，優化投融資機構，強化成本管理，最大權限地提高投資收益和經營效益，為加快工業園區建設作出貢獻

第二篇：新型工業園區開發簡介（范文模版）

北灘新型工業園區開發簡介

北灘新型工業園區是縣委、縣政府為實現工業強縣而確定的新型工業開發區之一。自園區開工建設以來，鄉黨委、政府高度重視，按照縣委、縣政府的統一安排部署，全力做好各項協調工作。一是宣傳到位，群眾支持。新型工業園區建設是縣委、縣政府在“十二五”期間的重要發展戰略之一，該園區能落戶東樂，這是東樂實現跨越式發展難得的機遇，鄉黨委、政府采取多種形式，加大宣傳力度，獲得了廣大群眾的理解和支持。二是結合殯葬改革工作，對東樂鄉轄區“三沿五區”范圍內的墳墓進行了集中清理。截止4月底，共遷墳2656座，使312國道以北2公里范圍內的生態環境明顯改善，既保護了土地資源，也為工業園區按時順利開工建設提供了保障。三是配合縣工業園區辦和縣林業局做好防風林灌溉工作。今年，在工業園區沿312國道，共種植防風林13.2萬株，鄉水管站全力做好灌水保障工作，共灌水四次，抽水38000方，確保了林朩成活率達到80%以上。四是做好園區工業建設用地協調和供水保障工作。鄉上與園區辦密切配合，按照園區統一規劃，協調新上企業建設用地。同時，群井匯流灌區五墩、十里堡等村自籌資金928萬元，成功實施了南灘打井取水工程，為北灘工業園區用水提供了保障。根據企業的需求，現已調整機井3眼，確保了企業的正常生產和建設用水，做到了園區建設用水和農戶灌溉兩不誤。

第三篇：工業園區開發建設情況匯報

工業園區開發建設情況匯報

堅持和落實科學發展觀

全力打造園區經濟快速發展平臺

xxxxx園是xxx國家高新區屬下四大科技工業園之一，1999年3月設立，座落在xxxx區井岸xx。園區第一期開發面積3.34平方公里，第二期開發面積2.66平方公里，其中工業用地7800畝，生活配套用地1200畝。近年來，xx科

技工業園認真貫徹落實市委、市政府“工業西進，城市西拓”重大戰略決策，緊緊圍繞“再造新xxxx，建設新xxxx”的目標任務，堅定不移地把加快發展作為第一要務，積極實施市、x、xx、xx“四級”聯動機制，大力推進園區工業化、城市化，不斷發展壯大園區經濟。目前，園區工業用地已全部布滿項目，共引入項目129個，其中已投產項目68個，投資總額52億元；在建項目52個，投資總額22.6億元；已簽約籌建項目9個，合同投資5.2億元。2003年xx科技工業園實現工業產值258.3億元，原創：http://www.tmdps.cn/比2001年增長664；工業增加值30.6億元，增長728；固定資產投資總額15.32億元，增長247；實際利用外商直接投資7348萬美元，增長59；實際引入內聯資金55510萬元，增長11.9倍；外貿出口22.3億美元，增長748；園區各項稅收共4.74億元；2004年1-10月工業產值266.8億元，比去年同期增長30.51；工業增加值23.7億元，增長8.63；固定資產投資總額14.04億元，增長41.8；實際利用外商直接投資(新口徑)2493萬美元，增長56.1；實際引入內聯資金87965萬元，增長199.9；外貿出口20.4億美元，增長17.2，形成了以世界500強企業xxxx國際集團、美國xxxx國際為龍頭的電子通訊制造業基地。

一、抓創新，積極探索工業園開發建設新途徑

一是突破園區開發建設靠財政的傳統思維方式，積極探索加快工業園區開發建設的投融資體制。盤活xx政府1300萬元債權，用填泥頂替債務的方式引導債務人為工業園填了800畝地，為園區的開發建設和引入項目的早動工打下了基礎；采用企業自己填土在購地款中扣除的方式，將未達標高的1000多畝土地交給企業自己填土，促使項目盡快上馬。采用“讓商人開發，土地出讓款作為開發費”的政策，將位于工業園內需要花近1000萬元才能平整的500多畝爛山頭交給商人開發，既盤活了資產，又贏得了發展空間。

二是實行地價和項目效益相掛鉤。在降低投資者成本，營造投資洼地的基礎上，對投資規模大、產出高、地方財政稅收貢獻大的優質項目，如xxx集團公司、xxx業公司等，以優惠地價扶持其做大做強；對其它較小項目則采用高地價形式。同時，把地價和項目上馬速度掛鉤，實行相對滾動地價。對已出讓而未動工的工業用地進行重新整合，對新簽項目采用限期上馬，逾期不上馬的，要提升地價，甚至收回土地的辦法。

三是開發建設以效益為中心，減少利益成本。園區開發以最低價開發為目標，一次規劃，分步實施。園區道路遠近結合，規劃24米寬，首期先上8米；園區9公里長的8條路，投入不到1億元，平均每公里大概1000萬元，大大降低了成本。園區排污渠的建設也堅持因地制宜，節省開支的原則，原來預算造價1850萬元，以水生植物覆蓋方式建設，僅用120萬元，不到預算的十分之一。

二、抓機制，實現了園xxxx經濟互動發展

近年來，xxxxx積極實施“兩西”戰略，先后制定實施了《關于鼓勵xx級招商引資入xxxx工業園的辦法》、《關于鼓勵招商引資的獎勵辦法》、《井岸xx200xx年xx領導成員年薪制和xx黨支部書記重獎制的實施方案》、《xxxx2003年xx領導成員年薪制和xx黨支部書記、xx主任重獎制的實施方案》、《井岸xx2004年農xx兩委干部重獎制的實施方案》等園xxxx互動發展措施，引導xx級自籌資金建廠房或xx出土地與開發商合作興建廠房出租，有力地支持了工業園的快速發展，有效地發展壯大了xx集體經濟。全xx17條行政xx有11條規劃在工業園建廠房22幢，約19萬平方米，目前，已建成11幢，在建8幢，其余將陸續動工興建。僅南潮xx就建了4幢，廠房已出租，年租金收入300多萬元。

同時，在工業園開發建設中，園xx領導牢固樹立了工業園帶旺周邊xx的發展意識，確立了“工業給外商，配套給當地，住宿給xx民”的思想。一方面，把最好的商用地塊留給xx發展，將規劃建設的6個市場分配給xx籌資建設。目前已建成的有“西埔商業廣場”，占地11畝，商鋪共有147間，年租金170萬元。正在建設的有xxx、xx、xx、xx、xx等xx的專業市場和xxxx的商業街。另一方面，積極引導周邊xx民為園區企業進行宿舍配套建設。據統計，工業園周邊xxxx民提供出租房6518間，xx集體出租房1萬m2，既解決了2萬多名外來工的住宿問題，又有效增加了xx集體和xx民的收入。2003年，周邊xx通過出租房屋，xx民人均年純收入增加890元。

三、抓規劃，促進科技工業園全面協調可持續發展

堅持規劃和環保先行，重點做好工業園區規劃編制和環評工作，實現產業園區化、園區城市化，以全局、綜合和長遠的發展眼光，科學規劃和建設功能齊全的大工業園區，全力打造園區經濟。為了做好工業化與城市化并行、經濟效益與社會效益并重這篇大文章，我們按照“點狀分布，線形輻射，服務企業，興旺周邊”的發展思路，對園區的生活配套區規劃進行了重新修編，規劃了中心生活配套區、次中心生活配套區和周邊生活配套小區共1200畝的生活配套區域，主要分布在新堂中心生活配套區、三洲工業城次中心配套區以及周邊xx、西埔、東風、五福等xx，建筑面積110萬平方米，規劃建設宿舍、市場、文化體育設施、醫院、學校、商業廣場等生活配套設施，滿足周邊企業不同消費層次員工的生活需求。我們要通過加強園區規劃，使20的商住用地產生出良好效益，補償80的工業用地投入，實現自我滾動、自我發展。園區每平方公里土地投入4800萬元，是一般園區平均數的三分之一，園區建成區每平方公里產出150億工業產值，是一般園區平均數的三倍，真正通過規劃，實現了投資強度大、產出率高的效益。

四、抓配套，積極營造良好的投資環境

近年來，xx科技工業園共投入園區基礎設施配套資金1.12億元，填土590萬方，建成工業園內道路8條9公里，鋪設供水管道9公里、污水管道5.3公里，建設泵房2座、橋涵3座，完成110千伏二回路配電線路1公里、10千伏四回路配電線路5.7公里。園區基礎設施日益完善，投資硬環境不斷完善優化，大大提升了園區發展水平。

與此同時，xx科技工業園注重搞好工業園區生活配套建設。首先，抓好工業園區的宿舍配套。建成集高尚住宅、餐飲、娛樂、健身、休閑于一體的綜合配套區—xx外商俱樂部，為園區企業中高層管理人員提供全方位的服務。目前，建筑面積達12萬m2的xxx城已動工，進一步提高了園區的生活配套水平。其次,抓好文化、體育、衛生等設施的配套。為了營造良好的園區發展環境，目前，我們正在積極推進占地150畝的文化體育中心項目建設，該中心集文化館、體育場、表演場、健身、休閑等于一體，已經開工建設，很快可建成投入使用。同時，我們還積極做好社區配套服務，已引進井岸衛生院等開設門診部4家。引進新思維職業服務公司為園區企業提供人力資源保證。此外，我們還成立了綜治隊，建立了工業園清潔衛生責任制，為企業提供安全、舒適的投資環境。

五、抓龍頭，形成電子通訊設備制造業生產基地

到目前為止，xxxx集團在xx科技工業園設立了9家生產型電子通訊企業，總投資超過5億美元，已發展成為全市電子通訊設備制造業的龍頭。xx科技工業園充分發揮xx集團的產業優勢，加強電子通訊產業專題招商，打造產業鏈；同時，大力吸引國內外有實力的大企業和跨國集團落戶工業園，并依靠龍頭企業的帶動，引進一批有較高技術水平的相關企業、上下游企業，做大做強主導產業，做長產業鏈。在xx集團的帶動下，引進了另一家世界500強企業美國xxx國際落戶xx工業園，同時，一批電子類企業也先后落戶，園內已有25家電子通訊類企業，投資總額達55.28億元，初步形成了電子通訊制造業生產基地，被定為國家電子通訊產業基地。目前，xx科技工業園項目呈現以下特點：企業規模大，投資1億元以上項目有17個；科技含量高，70都是電腦、電子、電纜、電池等高科技企業；產業布局合理，形成以xx、xx電子為龍頭和16個大項目為次龍頭的企業群；外資、民營企業齊發展，原創：http://www.tmdps.cn/xx、xxx、xx、xxx等一批投資大、科技含量高的民營企業成為園區經濟發展的重要增長點和生力軍。

六、抓效益，推進集約化發展

工業園區堅持高標準、高質量投入，高水平、高效能產出的集約發展原則，探索了一條資源整合優、產出效益好、建設質量高的集約化園區經濟發展路子，實現了園區經濟增長的質量和土地利用效率不斷提高，實現了速度、結構、質量、效益協調統一。目前園區已累計引進合同外資xxx億美元，實際利用外資xxx億美元；累計引進內資xxx億元；已開發建設各類房地產xxx萬平方米，平均建筑容積率從最初的1:1已提高到目前的1:xx左右；園區工業用地平均每平方公里投資強度達到xx億美元，平均每平方公里工業產值已達到150億元。

集約投入基礎設施。高起點規劃的同時，聚集力量加快推進基礎設施建設，以適應集約式投入和集群式發展；在建設中，強化基礎設施的集約投入建設機制，道路延伸，水電配套，水網承接，綠化及寬帶網等設施全盤考慮，統一安排，做到了一步到位，促進資源優勢共享。

集約利用土地資源。面對有限的土地資源，園區從一開始就十分重視資源的優化配置和集約利用，綜合評價入園項目，嚴格按照園區城市發展規劃和土地利用總體規劃管地、用地和供地，實行供地量與資金投入額度、科技含量、環境影響度、外向度和稅收等產出效益指標掛鉤，供地量與建筑密度、容積率掛鉤，從而提高園區土地資源的集約利用水平。依法處置閑置土地，對于超過規定不開工的項目用地予以收回。實施土地深度開發，對使用效率不高的土地進行“二次開發”。

集約發展入園企業。園區積極引導進園企業加大技改投入力度，推進科技創新，引進先進設備，發展高新技術，改造傳統產業，促進產業升級，實現集約發展。

第四篇：祿豐小學興趣小組活動方案

2013年春季學期祿豐小學興趣小組活動計劃

為提升學校辦學層次，培植學校特色，發展學生個性特長，促進學生全面發展，依據教育局工作要點，結合我校辦學規劃和實際情況，本學期將大力開展興趣小組活動。進一步貫徹落實《全國基礎教育課程改革綱要》，通過開展豐富多彩、富有特色的課外小組活動，拓寬學生實踐空間，讓每個學生享有選擇的權利，讓每個學生享有成功的喜悅，真正為學生的發展服務。為工作扎實有效做好，特制訂此方案

一、指導思想

為兼顧同學們的全面發展，又積極培養同學們的個性特長，特開展豐富多彩、富有特色的課外興趣小組活動，以此豐富同學們的精神生活，陶冶學生的情操，培養學生的智能，讓更多的學生享受成功的喜悅，享有更大的發展空間。同時，使學校辦學特色化，以特色立校。

二、統籌安排 確定課程

本學期我們將堅持務實有效的工作原則和方法，在原有的基礎上對一些空洞單調和效果不佳的活動課程進行改革與調整，將開書法小組、美術小組、文藝小組、體育小組。這些課程項目的設置與開發將有利于促進學生個性的充分發展，有利于促進我校素質教育的全面、有效地實施。

三、尊重主體 實行學生自由自愿選擇

我們將在興趣小組實施過程中實行學生自由自愿選擇，學生根據學校興趣小組的開設情況，鼓勵學生依據自身個性特長，特別是興趣所向，選擇自己認為有意義的興趣小組，在老師的幫助下，學會觀察，學會分析，從而創造真正屬于自己個性充分發展的空間。

四、落實常規 健全制度

為加強常規督促管理，避免興趣小組的隨意性和盲目性，我們要堅持“四定制度”：

1、定活動課程，在全面了解教師和學生興趣、特長的基礎上，輔導教師要定出興趣小組的活動內容。

2、定活動目標，針對學校的要求，輔導教師明確本學期可行的目標，學校將以此來評價輔導教師的工作。

3、定活動時間，把興趣小組活動列入教學計劃，每周三下午15：45——16：45為興趣小組活動時間。

4、定活動地點，活動地點是正常開展興趣小組活動的必備條件，我們要確保各興趣小組都有相對固定的活動地點。

五、注重過程 規范管理

1、學生自主選擇的基礎上,在各興趣小組活動時必須及時參加，并按時完成輔導教師布置的任務。

2、輔導教師根據自身特長,必須盡心盡力做好興趣小組工作。

3、每個興趣小組都必須有相應的活動計劃、點名制度、活動圖片等資料，注重過程，全面實現活動規范化管理，經得起學校隨時檢查并主動完成學期活動目標。

4、各興趣小組要切實加強安全教育，認真落實安全措施，輔導老師必須自始至終堅持在場，如有特殊情況必須事先請假，并通知到本組所有成員。

祿豐小學少大隊

2013年3月1日

第五篇：關于工業園區開發建設的幾點建議

關于工業園區開發建設的幾點建議

學習閱讀了烏魯木齊甘泉堡經濟技術開發區（工業區）第十三個五年規劃綱要，公司對園區發展前景充滿信心，對園區拉動經濟和經濟寄予厚望。現對工業園區提點粗淺建議：

一、園區規劃方面

園區規劃要高起點、高標準，避免以往工業園區那種“棋盤”一樣的簡單格局，應注重引入生態、人文的元素，建造現代代的、能與國際接軌的新型工業園區，以促進招商引資，另外，與毗鄰，園區以后可發展“工業旅游”等創新業務，因此，在規劃上要注重景觀與及各功能分區的合理布局。

二、投資和開發進度方面

對園區投資要有清醒認識，園區要初具規模是投資額是相當大的，需要一個滾動投資的過程，特別是基礎設施投入更需多種市場化運作模式。

對園區開發進度也要有客觀估計，園區開發建設進度要以資金籌措和招商情況相匹配，不要對招商引資前景過于樂觀，要認識到招商的難度。園區開發要與招商相匹配，否則，土地、廠房開發好了丟空在那里，造成浪費和損失。那么大的園區，一期工程可按20個平方公里先做，爭取5年發揮效益。以后再滾動投入和滾動發展。要用10到20年時間才全部建成。

三、開發建設的運作方面 這么大的園區，其開發建設應引入多元投資主體，政府、大型企業和專業的投資開發公司及其他主體一起參與園區開發建設，比如在大園區里設若干園中園，讓不同開發主體自行開發建設，并自行對外招商、經營管理。

基礎設施投資建設方面則可以采用其他創新模式。

另外，在開發運作模式上，要多研究園區開發的各種盈利模式，充分挖掘園區每一寸土地的價值，不僅僅實現政府的“產值”目標。園區開發建設應達到“政府有產值、投資者有回報、入駐商能發展”多贏目標。

四、政策優惠、品牌策劃、招商引資方面

土地政策方面一定要靈活、舍得讓利，有許多園區的土地出讓，是通過一些商業模式，讓入駐商土地成本達到“零批租”。

園區要注重品牌的策劃，形成一種與本園區定位和諧的園區文化，而且，品牌的策劃要在園區規劃和開發就開始實施。

招商引資方面，一是園區開發建設的招商引資，引入各類園區投資建設主體，以加快園區的開發建設；二是對入駐企業的招商，這是個復雜的工作，需精心策劃。

沒有經認真思考，隨想隨寫了幾點，如有不妥，請大家涼解。同時，也算是拋磚引玉，希望大家也對園區建設多提建議。

五、幾點建議

完善園區規劃。應與市城市發展規劃和土地利用總體規劃緊密對接，按照科學發展觀要求，體現“大園區、專業化、配套化、社會化、現代化”的規劃建設理念，根據單位土地面積上的經濟社會效益指標來檢驗園區發展水平，把握以項目數量為基礎，以項目質量為根本的園區發展方向，征求多方意見，邀請專家論證，細致完善園區規劃。以人為本，與民方便，考慮園區商業性、社會性的配套建設。

穩定園區隊伍。理順園區體制、人事關系，給編制、定級別、充實人員。加強工業園區管理機構建設，完善用人機制，建立長期、精干、高效、專業化的管理隊伍。

拓展建園渠道。一是爭取上級支持。研究國家、省關于園區和產業發展的相關政策，跟蹤了解國家發改委正在編制中的經濟區規劃，制定對接政策措施。二是探索與外地政府合作建園。如蘇州工業園，是中國政府與新加坡政府共建園區。又如發展“飛地工業”，是承接東部產業轉移，加強與發達地區政府合作發展的有效辦法。三是堅持以園建園。把園區規劃的商業用地通過拍賣，以土地收益作為園區投入的主要來源，促進園區的長遠發展和良性發展。四是引進大財團開發園區。五是項目融資建園。借園區規劃區外的項目融資或項目拍賣資金用于園區建設。六是業主自建。提供一塊生地交給業主自己投資、建設、經營、配套，用地規模和發展項目等經濟指標必須符合園區總體規劃要求。

規范園區用地。加大用地調規力度，力求修編后的土地利用總體規劃能滿足未來城市建設和工業園區中長期發展需要。加強對園區土地使用的監管力度，建立健全園區項目用地約束機制，實行園區供地用地的全程監管，堅持把園區有限的土地資源優先配置給重點項目和優勢企業，依法加大對閑置工業用地的處置力度。

強化項目監管。規范招商引資程序，完善招商引資合同，突出招大引強思路，確保重點項目落地，加強合同履約督查和項目實績考核，形成合力推進項目建設，建立項目準入評估機制和有序退出機制。

大力引進和開發先進技術，積極推行清潔生產工藝，淘汰高污染高能耗的落后工藝，改造傳統產品，著力開發環保節能型新品種，適應人們對綠色紡織品的健康安全性要求，發展新興產業和循環經濟，促進產業升級和經濟增長方式的轉變，打造環保標桿園區，用環保創品牌，用環保搶市場，實現經濟與環境保護的協調發展。

創新服務機制。學習借鑒其他工業園經驗，創建企業服務中心、企業俱樂部、工業行業協會等專門化、特色化的服務載體和“綠色通道”，做到取悅于商、取信于民，以增強為項目服務的實效性來壯大工業和園區發展實力。

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XXXX年XX月XX日