第一篇：村林改工作總結報告

一、村改居工作的重要意義

村改居工作是新時期推動城縣發展的重要途徑，是城縣社區建設的一項重要內容，是促進城縣各項事業協調發展的有效措施。搞好村改居工作對于進一步理順城縣管理體制，落實屬地管理制度，增強居民的城縣意識，推進城縣基層民主政治建設，加強和鞏固城縣基層政權，促進城縣兩個文明建設，最終實現我縣城縣建設總體目標，具有重要意義。我縣建縣十多年來，城區僅有4個居委會，村改居工作遠遠落后于城縣建設步伐，與我縣所處的地位極不相稱。目前，城區39個村已全部納入城縣總體規劃，其中，有些村已基本無耕地或耕地很少，主要從事二、三產業，我縣村改居的條件基本成熟。因此，必須審時度勢，抓緊進行村改居工作，不斷增加城縣居住人口，擴大城縣規模，增強城縣功能，完成五年再造一個新的總體目標。

二、指導思想和任務目標

這次村改居的指導思想是：以黨的xx大精神、鄧小平理論和xxxx重要思想為指導，緊緊圍繞我縣城縣現代化建設的目標要求，嚴格按程序搞好村改居工作，為我縣的社區建設奠定良好的組織基礎，進一步提高城縣管理水平，推進城縣化進程，促進全縣經濟和各項社會事業協調發展。

這次村改居的任務目標是：利用一個月的時間，將城區三個街道辦事處所轄四環路以內的39個村全部改為社區居委會，再外貿集團、中紡金旭集團、龍城市場、密州商城、九龍商貿城分別設立5個社區居委會，具體時間從今天開始到6月底結束。

三、方法步驟

村改居工作大體分為四個階段進行:

1、宣傳發動階段（10天時間）。層層召開動員大會。縣里召開村改居動員大會，參加會議人員：縣社區建設協調指導委員會成員單位主要負責人，三個街道辦事處主任、分管副書記或副主任、民政助理、土地管理所所長、經管站站長、有村改居任務的村（居）黨支部書記，不是協調指導委員會成員單位的城區黨政機關、企事業單位分管負責人。主要議程：宣讀縣村改居工作實施方案，縣領導作動員講話。各街道辦事處通過召開動員會議、村兩委會議、黨員會議、村民代表會議，并利用黑板報、宣傳欄等多種形式，

廣泛宣傳村改居工作的重大意義，把全體干部群眾的思想統一到縣委、縣政府這一戰略部署上來。各街道對所屬村進行一次詳細的調查摸底，重點了解村干部及村民對村改居工作的意見和建議，然后根據實際情況，組織實施。

2、試點階段（10天時間）。縣里繼續搞好×××村改居試點，為全縣村改居工作樹立樣板。三個街道辦事處分別選擇1-2個具有代表性的村到×××觀摩學習，進行試點。通過試點探索成功經驗，為下步全面鋪開做好準備。

3、全面實施階段（10天時間）。這一階段是整個村改居工作的關鍵。各街道要嚴格按照縣村改居工作方案開展工作。一要科學合理地劃分區域。區域劃分的基本原則是：首先，要考慮家庭聯產承包責任制前各村的土地所轄范圍，路到中間，溝到底，這是一個基本的框架；其次，按照地域性、認同感等社區構成要素，本著有利于資源共享，有利于居民自治，有利于管理服務的原則進行劃分，達到成方成塊；再次，因河流、街、路等原因將原區域阻隔間斷的地域以及不便聯系的區域，按照就近連片集中的原則，劃歸臨近的社區居委會管轄，不能出現無人管理區、空白點。根據以上三條原則，規劃出各社區居委會的區域示意圖，標明轄區內的黨政機關、企事業單位，并將轄區范圍用文字表述清楚，上報所在街道辦事處確定、備案。針對外貿集團、中紡金旭集團、龍城市場、密州商城、九龍商貿城等大市場、大企業很難劃入實體居委會管轄的實際情況，為便于管理和服務，單獨設立5個社區居委會。二要嚴格工作程序。各村召開兩委會議、黨員會議、村民會議或村民代表會議討論、通報情況，并形成決議，然后由各村黨支部、村委會寫出書面申請報街道辦事處，由各街道辦事處匯總，報縣民政局審核，最后由縣政府審批公布。村改居后，居委會掛牌名稱為縣××街道××社區居民委員會，社區黨組織名稱為中國共產黨縣××街道××社區支部委員會（或總支委員會、委員會）。單設的5個社區居委會要參照以上工作程序，由其主管部門負責申報。龍城市場、密州商城、九龍商貿城3個社區居委會的辦公室可設在每個市場的市場管理辦公室，暫時實行一套班子，兩個牌子。外貿集團公司、中紡金旭集團公司兩個社區居委會，居委會主任可由單位分管領導擔任，居委會設在該單位比較集中的家屬區，居委會成員由工會、青年、武裝、婦女、保安、幼教、醫院等方面人員和居民代表組成。居委

會掛牌名稱和以上相同。

4、總結驗收階段（5天時間）。各街辦、各有關單位要在村改居工作結束后寫出總結報告，分別報縣委、縣政府辦公室，縣委、縣政府對全縣村改居工作進行全面總結、檢查驗收。對檢查中發現的問題要限期予以糾正。

四、需注意的幾個問題

村改居工作是我縣社區建設的一項重要內容，事關改革發展穩定的大局和居民群眾的切身利益，因此，必須從講政治的高度來認識和對待這項工作。在工作中，必須注意以下三個問題：

（一）堅持依法辦事，嚴格按程序操作。村改居工作政策性強，涉及面廣，必須統一程序，認真操作。各街道要制定切實可行的實施方案，嚴格按照規定的程序操作。從準備工作到試點，直至全面鋪開，都要嚴格把關，一環緊扣一環。既要掌握政策，嚴格程序，又要充分聽取所在村干部、群眾的意見，堅持統一標準。各街道上報村改居方案時，必須廣泛征求意見，并附上村黨支部、村委會書面申請及村民代表會議意見，避免各類問題的發生。

（二）實行五不變原則，切實做好村改居工作。針對目前有些村在土地、人口、計劃生育等方面的實際情況，村改居后在過渡期內實行五不變原則，即：本村轄區基本不變，土地、財產所有權和使用權不變，計劃生育政策不變，涉農政策不變，戶口性質不變。村改居后，凡在各社區居委會轄區土地上新建的居民區和機關、企業事業單位及入住的居民，在衛生管理、計劃生育、社區服務、公益事業等方面要逐步實行屬地管理，在誰的轄區就歸誰管理。

（三）保持干部隊伍的相對穩定，確保村改居工作的順利進行。在村改居過程中，要注意穩定干部隊伍。村改居時，村級班子成員一般不調整變動，確需調整的可在以后換屆時考慮。

五、切實加強領導，為村改居工作提供強有力的組織保證

村改居工作政策性強，涉及面廣，情況復雜，各街道和縣直有關部門必須高度重視，切實加強領導。縣委、縣政府成立村改居工作領導小組，由縣委副書記、縣長鄒慶忠任組長，縣委副書記李寧、縣委常委、副縣長尹鳳來任副組長，縣委副秘書長鞠俊海、縣政府副秘書長毛向太、縣委組織部副部長蔣加平、縣委宣傳部副部長、縣文明委主任王克柏、縣民政局局長董洪祥、縣公安局副局長呂翔峰、縣計劃生育局副局長單云蓮、縣建設局黨委副書記姚進田、縣經管局副局長孟慶才

、縣信訪局副局長趙子坤、縣國土規劃局副局長王增順、密州街道辦事處主任趙光福、龍都街道辦事處主任吳森、舜王街道辦事處主任牟林鋒、民政局紀委書記張忠為成員。領導小組在民政局設立辦公室，董洪祥同志兼任辦公室主任，張忠同志兼任副主任，具體負責村改居工作的組織協調和指導工作。縣里組成三個工作組分赴三個街道辦事處進行指導督查。各街道黨政一把手要親自過問，分管領導要靠上抓，確定專人負責，成立專門班子一抓到底。各有關部門要密切配合，各負其責。縣民政局要全面掌握情況，及時匯報，發現問題認真加以解決，確保村改居工作的順利進行

第二篇：村林改工作總結報告

一、村改居工作的重要意義

村改居工作是新時期推動城縣發展的重要途徑，是城縣社區建設的一項重要內容，是促進城縣各項事業協調發展的有效措施，村林改工作總結報告。搞好村改居工作對于進一步理順城縣管理體制，落實屬地管理制度，增強居民的城縣意識，推進城縣基層民主政治建設，加強和鞏固城縣基層政權，促進城縣兩個文明建設，最終實現我縣城縣建設總體目標，具有重要意義。我縣建縣十多年來，城區僅有4個居委會，村改居工作遠遠落后于城縣建設步伐，與我縣所處的地位極不相稱。目前，城區39個村已全部納入城縣總體規劃，其中，有些村已基本無耕地或耕地很少，主要從事二、三產業，我縣村改居的條件基本成熟。因此，必須審時度勢，抓緊進行村改居工作，不斷增加城縣居住人口，擴大城縣規模，增強城縣功能，完成五年再造一個新的總體目標。

二、指導思想和任務目標

這次村改居的指導思想是：以黨的十六大精神、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，緊緊圍繞我縣城縣現代化建設的目標要求，嚴格按程序搞好村改居工作，為我縣的社區建設奠定良好的組織基礎，進一步提高城縣管理水平，推進城縣化進程，促進全縣經濟和各項社會事業協調發展。

這次村改居的任務目標是：利用一個月的時間，將城區三個街道辦事處所轄四環路以內的39個村全部改為社區居委會，再外貿集團、中紡金旭集團、龍城市場、密州商城、九龍商貿城分別設立5個社區居委會，具體時間從今天開始到6月底結束。

三、方法步驟

村改居工作大體分為四個階段進行:

1、宣傳發動階段（10天時間）。層層召開動員大會。縣里召開村改居動員大會，參加會議人員：縣社區建設協調指導委員會成員單位主要負責人，三個街道辦事處主任、分管副書記或副主任、民政助理、土地管理所所長、經管站站長、有村改居任務的村（居）黨支部書記，不是協調指導委員會成員單位的城區黨政機關、企事業單位分管負責人。主要議程：宣讀縣村改居工作實施方案，縣領導作動員講話。各街道辦事處通過召開動員會議、村兩委會議、黨員會議、村民代表會議，并利用黑板報、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳村改居工作的重大意義，把全體干部群眾的思想統一到縣委、縣政府這一戰略部署上來。各街道對所屬村進行一次詳細的調查摸底，重點了解村干部及村民對村改居工作的意見和建議，然后根據實際情況，組織實施。

2、試點階段（10天時間）。縣里繼續搞好×××村改居試點，為全縣村改居工作樹立樣板。三個街道辦事處分別選擇1-2個具有代表性的村到×××觀摩學習，進行試點。通過試點探索成功經驗，為下步全面鋪開做好準備。

3、全面實施階段（10天時間），工作報告《村林改工作總結報告》。這一階段是整個村改居工作的關鍵。各街道要嚴格按照縣村改居工作方案開展工作。一要科學合理地劃分區域。區域劃分的基本原則是：首先，要考慮家庭聯產承包責任制前各村的土地所轄范圍，路到中間，溝到底，這是一個基本的框架；其次，按照地域性、認同感等社區構成要素，本著有利于資源共享，有利于居民自治，有利于管理服務的原則進行劃分，達到成方成塊；再次，因河流、街、路等原因將原區域阻隔間斷的地域以及不便聯系的區域，按照就近連片集中的原則，劃歸臨近的社區居委會管轄，不能出現無人管理區、空白點。根據以上三條原則，規劃出各社區居委會的區域示意圖，標明轄區內的黨政機關、企事業單位，并將轄區范圍用文字表述清楚，上報所在街道辦事處確定、備案。針對外貿集團、中紡金旭集團、龍城市場、密州商城、九龍商貿城等大市場、大企業很難劃入實體居委會管轄的實際情況，為便于管理和服務，單獨設立5個社區居委會。二要嚴格工作程序。各村召開兩委會議、黨員會議、村民會議或村民代表會議討論、通報情況，并形成決議，然后由各村黨支部、村委會寫出書面申請報街道辦事處，由各街道辦事處匯總，報縣民政局審核，最后由縣政府審批公布。村改居后，居委會掛牌名稱為縣××街道××社區居民委員會，社區黨組織名稱為中國共產黨縣××街道××社區支部委員會（或總支委員會、委員會）。單設的5個社區居委會要參照以上工作程序，由其主管部門負責申報。龍城市場、密州商城、九龍商貿城3個社區居委會的辦公室可設在每個市場的市場管理辦公室，暫時實行一套班子，兩個牌子。外貿集團公司、中紡金旭集團公司兩個社區居委會，居委會主任可由單位分管領導擔任，居委會設在該單位比較集中的家屬區，居委會成員由工會、青年、武裝、婦女、保安、幼教、醫院等方面人員和居民代表組成。居委會掛牌名稱和以上相同。

4、總結驗收階段（5天時間）。各街辦、各有關單位要在村改居工作結束后寫出總結報告，分別報縣委、縣政府辦公室，縣委、縣政府對全縣村改居工作進行全面總結、檢查驗收。對檢查中發現的問題要限期予以糾正。

四、需注意的幾個問題

村改居工作是我縣社區建設的一項重要內容，事關改革發展穩定的大局和居民群眾的切身利益，因此，必須從講政治的高度來認識和對待這項工作。在工作中，必須注意以下三個問題：

（一）堅持依法辦事，嚴格按程序操作。村改居工作政策性強，涉及面廣，必須統一程序，認真操作。各街道要制定切實可行的實施方案，嚴格按照規定的程序操作。從準備工作到試點，直至全面鋪開，都要嚴格把關，一環緊扣一環。既要掌握政策，嚴格程序，又要充分聽取所在村干部、群眾的意見，堅持統一標準。各街道上報村改居方案時，必須廣泛征求意見，并附上村黨支部、村委會書面申請及村民代表會議意見，避免各類問題的發生。

（二）實行五不變原則，切實做好村改居工作。針對目前有些村在土地、人口、計劃生育等方面的實際情況，村改居后在過渡期內實行五不變原則，即：本村轄區基本不變，土地、財產所有權和使用權不變，計劃生育政策不變，涉農政策不變，戶口性質不變。村改居后，凡在各社區居委會轄區土地上新建的居民區和機關、企業事業單位及入住的居民，在衛生管理、計劃生育、社區服務、公益事業等方面要逐步實行屬地管理，在誰的轄區就歸誰管理。

（三）保持干部隊伍的相對穩定，確保村改居工作的順利進行。在村改居過程中，要注意穩定干部隊伍。村改居時，村級班子成員一般不調整變動，確需調整的可在以后換屆時考慮。

五、切實加強領導，為村改居工作提供強有力的組織保證

村改居工作政策性強，涉及面廣，情況復雜，各街道和縣直有關部門必須高度重視，切實加強領導。縣委、縣政府成立村改居工作領導小組，由縣委副書記、縣長鄒慶忠任組長，縣委副書記李寧、縣委常委、副縣長尹鳳來任副組長，縣委副秘書長鞠俊海、縣政府副秘書長毛向太、縣委組織部副部長蔣加平、縣委宣傳部副部長、縣文明委主任王克柏、縣民政局局長董洪祥、縣公安局副局長呂翔峰、縣計劃生育局副局長單云蓮、縣建設局黨委副書記姚進田、縣經管局副局長孟慶才、縣信訪局副局長趙子坤、縣國土規劃局副局長王增順、密州街道辦事處主任趙光福、龍都街道辦事處主任吳森、舜王街道辦事處主任牟林鋒、民政局紀委書記張忠為成員。領導小組在民政局設立辦公室，董洪祥同志兼任辦公室主任，張忠同志兼任副主任，具體負責村改居工作的組織協調和指導工作。縣里組成三個工作組分赴三個街道辦事處進行指導督查。各街道黨政一把手要親自過問，分管領導要靠上抓，確定專人負責，成立專門班子一抓到底。各有關部門要密切配合，各負其責。縣民政局要全面掌握情況，及時匯報，發現問題認真加以解決，確保村改居工作的順利進行。

第三篇：王磨村林改工作簡介

王磨村集體林權制度改革工作簡介

王磨村位于成縣北部，距縣城18公里，全村轄9個村民小組，涉及林改人口281戶1121人，全村共有林地面積13014.34畝。在全鎮林權制度動員會后，在鎮林改辦的指導幫助下，認真貫徹縣、鎮林改工作會議精神，提早謀劃、提前部署、扎實推進，工作中創思路、聚人心、強措施，目前全村13014.34畝集體林地已全部劃分到戶。

一是有思路，有重點的把“林”改好。在具體工作中，王磨“兩委”做到了確保三個保障，強化三項措施，把好兩個環節，制定六個不準。思想上足夠重視、宣教上足夠深入、工作中足夠投入、行動上足夠迅速、步子上足夠穩妥、解釋上足夠耐心，嚴格方案要求，在嚴格政策尺度的前提下最大程度確保群眾利益，并經得起歷史考驗。

二是有方法，有創新的把“林”用好。在山定權、人定心后，重點是如何做到把林定穩、定活，怎樣增加群眾收入，打造綠色鉛鋅產業。王磨村“兩委”放活機制，在群眾自愿的基礎上，采取多戶聯營和公司＋農戶的方式讓群眾的林子變成“銀子”，通過當地農業龍頭企業（綠色田園開發有限公司）的承包經營，現已將王磨村打造成集植樹造林、優質核桃發展、產業開發及野生動物馴化養殖、良種繁育、生態觀光旅游為主的農業綜合性開發區，并被列為隴南市科學發展示范點。

三是有效益，有前景的把“林”發展好。該公司現已取得2200畝開發生態林的林權證，種植優質核桃林1000畝，林下種植優質牧草紫花苜蓿200畝，中藥材套種400畝；已建成磚混結構高標準豬舍5棟1600平方米，存欄繁育母豬200頭；建成雞舍3棟1800㎡，存欄蛋雞7500只，林下散養土雞5000只；完成修筑林間農用車路7km，修建攔水壩3個，10立方蓄水池7個，累計已完成投資1600多萬元，已申請并檢測生豬、禽蛋綠色產地認證及食品綠色認證，成功注冊“西峽”牌商標，實現銷售收入27萬多元。通過發展，讓群眾看到了前景，積極引導當地群眾調整產業結構，并大量吸收當地富余勞動力，讓群眾得到了實實在在的效益。

第四篇：村黨支部書記談林改

林改為七合堂村林業發展保駕護航

---林西縣新城子鎮七合堂村周瑞海談林改

“七合堂村有今天的發展，全是以仗林改”林西縣新城子鎮七合堂村黨支部書記周瑞海意味深長的說。

周書記說：“七合堂村的林權制度改革是從92年開始的，其主要作法是“管死、放活、調優”。“管死”就是把3000多只山羊一次性砍掉，并在全縣率先全面實施封山禁牧。“放活”就是把土地、荒山、林地的經營權放活，在群眾自覺的基礎上進行調整和流動。最早有七戶黨員干部帶頭進山，并將荒山、土地、林地通過置換，形成莊園式的經營模式。“調優”就是土地適應什么就栽植什么，市場需要什么就栽植什么，在保障生態效益的前提下使經濟效益最大化。

今天的七合堂村，通過林權改革，七合堂村呈現出風正氣順、人和業興的喜人景象，農民造林護林積極性高漲。森林資源得到了大幅度增加。1992年以來，全村營造林面積累計達3.56萬畝，森林資源得到有效保護，沒有發生一起森林火災和盜伐、濫伐案件，森林資源總量由林改前的0.2萬立方米增加到2016年底的3.77萬立方米，森林覆蓋率達到89%。

七合堂村的林權制度改革成果可以用一組數字來表述。92年前林業收入幾乎為零，山羊等大小畜存欄4000多頭只，人均收入不足300元，人均持有糧300多斤，是典型的國貧村。到2016年年底，全村有果樹7000畝、封育補種山杏樹1.2萬畝、樟子松20萬株，1萬畝、楊樹6000畝，林地間種牧草4000畝，人均純收入1.5萬元。七合堂的生態發展得到上級部門的充分肯定，先后被自治區環保局、林業廳評為“環境保護教育基地”、“新農村建設屯綠化示范村”，國家生態文明協會評為“全國生態文化村”、全國綠化委員會授予“全國國土綠化突出貢獻單位”等榮譽稱號。

七合堂村村的發展，在兩委班子的領導下，集群眾智慧，大膽探索，解決了一道道難題。例如，率先成立了內蒙野果協會；率先組建家庭生態莊園；率先提出了用林權證進行抵押貸款，這一系列的率先嘗試，為我縣林權制度改革提供了可貴的經驗。

第五篇：xx村林改實施方案

XX村林改實施方案

為認真貫徹落實《中共北京市委、北京市人民政府關于推進林權制度改革的意見》精神，保證林改工作穩步實施、規范操作，使林改工作程序合法，促進我村林業又好又快發展，根據XX區、XX鎮《集體林權制度改革試點實施方案》的要求，結合本村實際，經本村三分之二以上村民代表同意，特制定本實施方案。

一、基本情況

我村現有人口366人，其中農業人口288人，居民人口78人，擁有土地面積600畝，林地面積總計40.5畝，其中：商品林0畝，公益林0畝。

二、林改期限

2010年7月——2010年8月

三、林改組織

1、林改領導小組

組長：XX

成員：XXXXXXXX

林改工作組

組長：XX

成員：XXXXXXXX

四、本村集體林權制度改革范圍

1、納入本次林改的林地面積

按照《中共北京市委、北京市人民政府關于推進集體林權制度改

革的意見》中的“第一道與第二道綠化隔離地區、五河十路綠色通道的林地及平原地區的公益林，暫不納入本次改革范圍”的規定，經過調查摸底，我村有40.5畝林地，根據林改文件暫不納入本次林改，其中：有防護林40.5畝；二道綠化隔離地區0畝；五河十路綠色通道0畝；平原地區的公益林0畝。

除以上不納入本次林改范圍的林地面積，本村集體林權改革的林地面積包括（小地名）0畝果園，包括（小地名）0畝用材林。其中：家庭承包經營0畝，其他承包經營 0畝，集體統一經營0畝。

本方案2010月 8日經村民代表大會2/3代表表決通過后施行。并報鎮政府備案。

XX村村民委員會

2010年8月4日