第一篇:東至縣龍泉鎮大板村林改自查報告
大板村林改完成情況:
全村完成勘界區劃面積11950畝,占應勘界面積11990畝的99.7%;登記發證659宗地(其中退耕還林7宗,45.5畝),完成林權登記發證面積11881.3畝(不含退耕還林),占應登記面積的99.1%;劃定217宗自留山,計2351.6畝,涉及178戶;劃定386宗責任山,計6569.9畝,涉及172戶;個體承包經營17宗,計1269.9畝;仍由村、組集體經營1689.9畝。經自查評定,分山到戶率達到85%;糾紛調處率達到99.8%;群眾滿意率達到99.9%。
第二篇:林改自查報告[范文模版]
星政發[2011]91號簽發人:姚德忠
星火鄉人民政府
關于集體林權制度改革工作的自查
報告
縣林改辦:
根據《靈臺縣集體林權制度主體改革檢查驗收辦法》(縣林改組辦發?2011?9號)的要求,結合我鄉林改工作實際情況,我鄉認真開展了自查自檢。現將自查情況報告如下:
一、基本情況:
星火鄉轄11村97社 2888戶11343人,總耕地面積49027畝,林改林業用地面積42369畝。自2009年12月集體林權制度改革工作啟動實施以來,我鄉嚴格按照“十五個環節”、“四簽字”、“五會定案”、“兩個三分之二”和“四榜公示”工作程序,精心組織,規范操作,對全鄉42369畝林地完成了勘界確權,落實了經營主體,其中家庭承包經營27002.9畝,集體股份合作經營3087.6畝,集體經營566.4畝,簽訂承包合同2896份,累計調處林地糾紛4起,解決歷史遺留矛盾糾紛2起。現已全面完成登記造冊、建檔備案、簽訂合同、林權證發放等各個環節的主體改革任務。
二、主要做法
一是加強組織領導,靠實工作責任。集體林權制度改革工作政策性強,涉及面廣,工作量大,鄉上通過多次召開會議,研究確定了由鄉長任組長,分管鄉長、林改辦人員為成員的星火鄉集體林權制度改革自查驗收領導小組,逐村逐社逐宗地進行了驗收。同時,為了進一步靠實干部責任,形成工作合力,鄉上制定了“主要領導抓點,分管領導協調,聯村干部包村,村干部包戶”的工作責任機制,真正建起了縱向貫徹落實,橫向協調配合的組織領導工作體系,爭取了有序、穩步、全面開展林改自查工作。
二是嚴格工作要求,強化培訓指導。在自查中,我們始終堅持兩個原則,一是堅持公平分配原則,一是徹底分配原則,堅持把林改政策落實到每一個農戶。在自查方式中,我們采取“聽、查、看、問、評”的方法,對各村各個階段、各個環節的工作抽
查驗收,考評打分,作出了客觀公正的評價。組織部分群眾對所分林地進行了“回頭看”,對因水毀等造成的界樁缺失進行了補栽。充分發動群眾,營造濃厚輿論氛圍貫穿于林改工作的始終,先后制作固定宣傳牌3個,宣傳欄11個,懸掛橫幅12條,印制發放林改宣傳資料3000份,報道信息、簡報15條(期),群眾對集體林改政策知曉率達到95%以上,消除了群眾的思想顧慮,極大的調動了農民群眾和社會各界參與林改工作的積極性和主動性。
三是加強督促檢查,規范后序管理。為了進一步鞏固和提高林改工作取得的成效,在自查驗收過程中現場發現問題,現場解決問題,現場解決不了的,確定解決期限和責任人,跟蹤了解事情發展的情況,直到解決為止。通過及時查漏補缺,適時開展“回頭看”,確保了各村林改工作質量。同時,為了建立林改工作的長效機制,我鄉重點健全和完善了林業管護制度、支持林業發展制度等,為林改工作的持續健康發展起到了制度保障。
三、工作中存在的問題
雖然我鄉在林改工作中取得了一定的成績,積累了一些成功的經驗,但也存在一些不容忽視的問題:一是由于我鄉大部分林地是經濟林,目前正處于幼樹階段,經濟效益不明顯,加之個別林地分布分散或比較偏遠,撂荒現象嚴重;二是群眾重耕地、輕林地的現象比較突出,群眾管護經營主體作用發揮不夠充分,參與林改積極性不高;三是由于部分農戶人戶分離或者常年外出,導致部分區域林木管護主體責任難以落實;四是受財力所限,林改資金投入不足,對林改配套資金扶持難度較大。
四、下步工作打算
在今后的工作中,我們將在鞏固擴大成果,總結推廣成功經驗的基礎上,認真分析工作中存在的問題和不足,重點抓好以下幾項工作:
一是不斷強化宣傳動員。繼續采取召開群眾大會、發放宣傳資料等各種形式強化林改政策宣傳,進一步統一思想、提高認識、明確目標、落實責任,引導群眾樹立正確的思想觀念,營造支持林改、參與林改的良好氛圍。
二是加大矛盾化解力度。對于在改革過程中暴露、排查出來的林地糾紛,堅持先易后難、分級負責、逐級調處和重在疏導的原則,及時妥善調處解決,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態,盡量減少上訪、糾紛事件的發生,確保改革順利進行。
三是加大改革創新力度。力爭通過這次林權改革,進一步明晰林地使用權和林木所有權,放活經營權,落實處置權,保障收益權,加大創新力度,引導林權所有者建立合作經營、科技創新、資源管護和規范流轉體系,建立新型林業管理體制和發展機制,全面推進我鄉現代林業建設。
四是扎實穩步推進配套改革。嚴格按照林改方案要求,適時開展配套改革。重點圍繞“興林富民”目標和林農需求,建立林業綜合服務中心,加快推進森林資源評估等林業中介機構建設,搭建林權交易平臺,積極開展林權抵押貸款,年內確定林權抵押貸款養殖黃牛試點村一個,完成林權抵押貸款20萬元,養牛36頭;確定基
礎條件好,積極性高的農戶,以家庭聯合經營、委托經營、合作制或股份制等形式為主,全鄉建立林業經濟專業合作組織3個;同時,積極引導農民開展林下經濟產業,全鄉完成生態養殖1萬只(頭),其中家畜350頭以上,樹種改優2000株,種植食用菌、中藥材等林下經濟作物2000畝以上,為廣大群眾依托林業產業脫貧致富進行有益探索。
二〇一一年七月三十日
主題詞:林改自查報告星火鄉黨政綜合辦公室2011年7月30日印發共印5份
第三篇:村黨支部書記談林改
林改為七合堂村林業發展保駕護航
---林西縣新城子鎮七合堂村周瑞海談林改
“七合堂村有今天的發展,全是以仗林改”林西縣新城子鎮七合堂村黨支部書記周瑞海意味深長的說。
周書記說:“七合堂村的林權制度改革是從92年開始的,其主要作法是“管死、放活、調優”。“管死”就是把3000多只山羊一次性砍掉,并在全縣率先全面實施封山禁牧。“放活”就是把土地、荒山、林地的經營權放活,在群眾自覺的基礎上進行調整和流動。最早有七戶黨員干部帶頭進山,并將荒山、土地、林地通過置換,形成莊園式的經營模式。“調優”就是土地適應什么就栽植什么,市場需要什么就栽植什么,在保障生態效益的前提下使經濟效益最大化。
今天的七合堂村,通過林權改革,七合堂村呈現出風正氣順、人和業興的喜人景象,農民造林護林積極性高漲。森林資源得到了大幅度增加。1992年以來,全村營造林面積累計達3.56萬畝,森林資源得到有效保護,沒有發生一起森林火災和盜伐、濫伐案件,森林資源總量由林改前的0.2萬立方米增加到2016年底的3.77萬立方米,森林覆蓋率達到89%。
七合堂村的林權制度改革成果可以用一組數字來表述。92年前林業收入幾乎為零,山羊等大小畜存欄4000多頭只,人均收入不足300元,人均持有糧300多斤,是典型的國貧村。到2016年年底,全村有果樹7000畝、封育補種山杏樹1.2萬畝、樟子松20萬株,1萬畝、楊樹6000畝,林地間種牧草4000畝,人均純收入1.5萬元。七合堂的生態發展得到上級部門的充分肯定,先后被自治區環保局、林業廳評為“環境保護教育基地”、“新農村建設屯綠化示范村”,國家生態文明協會評為“全國生態文化村”、全國綠化委員會授予“全國國土綠化突出貢獻單位”等榮譽稱號。
七合堂村村的發展,在兩委班子的領導下,集群眾智慧,大膽探索,解決了一道道難題。例如,率先成立了內蒙野果協會;率先組建家庭生態莊園;率先提出了用林權證進行抵押貸款,這一系列的率先嘗試,為我縣林權制度改革提供了可貴的經驗。
第四篇:村林改工作總結報告
一、村改居工作的重要意義
村改居工作是新時期推動城縣發展的重要途徑,是城縣社區建設的一項重要內容,是促進城縣各項事業協調發展的有效措施,村林改工作總結報告。搞好村改居工作對于進一步理順城縣管理體制,落實屬地管理制度,增強居民的城縣意識,推進城縣基層民主政治建設,加強和鞏固城縣基層政權,促進城縣兩個文明建設,最終實現我縣城縣建設總體目標,具有重要意義。我縣建縣十多年來,城區僅有4個居委會,村改居工作遠遠落后于城縣建設步伐,與我縣所處的地位極不相稱。目前,城區39個村已全部納入城縣總體規劃,其中,有些村已基本無耕地或耕地很少,主要從事二、三產業,我縣村改居的條件基本成熟。因此,必須審時度勢,抓緊進行村改居工作,不斷增加城縣居住人口,擴大城縣規模,增強城縣功能,完成五年再造一個新的總體目標。
二、指導思想和任務目標
這次村改居的指導思想是:以黨的十六大精神、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,緊緊圍繞我縣城縣現代化建設的目標要求,嚴格按程序搞好村改居工作,為我縣的社區建設奠定良好的組織基礎,進一步提高城縣管理水平,推進城縣化進程,促進全縣經濟和各項社會事業協調發展。
這次村改居的任務目標是:利用一個月的時間,將城區三個街道辦事處所轄四環路以內的39個村全部改為社區居委會,再外貿集團、中紡金旭集團、龍城市場、密州商城、九龍商貿城分別設立5個社區居委會,具體時間從今天開始到6月底結束。
三、方法步驟
村改居工作大體分為四個階段進行:
1、宣傳發動階段(10天時間)。層層召開動員大會。縣里召開村改居動員大會,參加會議人員:縣社區建設協調指導委員會成員單位主要負責人,三個街道辦事處主任、分管副書記或副主任、民政助理、土地管理所所長、經管站站長、有村改居任務的村(居)黨支部書記,不是協調指導委員會成員單位的城區黨政機關、企事業單位分管負責人。主要議程:宣讀縣村改居工作實施方案,縣領導作動員講話。各街道辦事處通過召開動員會議、村兩委會議、黨員會議、村民代表會議,并利用黑板報、宣傳欄等多種形式,廣泛宣傳村改居工作的重大意義,把全體干部群眾的思想統一到縣委、縣政府這一戰略部署上來。各街道對所屬村進行一次詳細的調查摸底,重點了解村干部及村民對村改居工作的意見和建議,然后根據實際情況,組織實施。
2、試點階段(10天時間)。縣里繼續搞好×××村改居試點,為全縣村改居工作樹立樣板。三個街道辦事處分別選擇1-2個具有代表性的村到×××觀摩學習,進行試點。通過試點探索成功經驗,為下步全面鋪開做好準備。
3、全面實施階段(10天時間),工作報告《村林改工作總結報告》。這一階段是整個村改居工作的關鍵。各街道要嚴格按照縣村改居工作方案開展工作。一要科學合理地劃分區域。區域劃分的基本原則是:首先,要考慮家庭聯產承包責任制前各村的土地所轄范圍,路到中間,溝到底,這是一個基本的框架;其次,按照地域性、認同感等社區構成要素,本著有利于資源共享,有利于居民自治,有利于管理服務的原則進行劃分,達到成方成塊;再次,因河流、街、路等原因將原區域阻隔間斷的地域以及不便聯系的區域,按照就近連片集中的原則,劃歸臨近的社區居委會管轄,不能出現無人管理區、空白點。根據以上三條原則,規劃出各社區居委會的區域示意圖,標明轄區內的黨政機關、企事業單位,并將轄區范圍用文字表述清楚,上報所在街道辦事處確定、備案。針對外貿集團、中紡金旭集團、龍城市場、密州商城、九龍商貿城等大市場、大企業很難劃入實體居委會管轄的實際情況,為便于管理和服務,單獨設立5個社區居委會。二要嚴格工作程序。各村召開兩委會議、黨員會議、村民會議或村民代表會議討論、通報情況,并形成決議,然后由各村黨支部、村委會寫出書面申請報街道辦事處,由各街道辦事處匯總,報縣民政局審核,最后由縣政府審批公布。村改居后,居委會掛牌名稱為縣××街道××社區居民委員會,社區黨組織名稱為中國共產黨縣××街道××社區支部委員會(或總支委員會、委員會)。單設的5個社區居委會要參照以上工作程序,由其主管部門負責申報。龍城市場、密州商城、九龍商貿城3個社區居委會的辦公室可設在每個市場的市場管理辦公室,暫時實行一套班子,兩個牌子。外貿集團公司、中紡金旭集團公司兩個社區居委會,居委會主任可由單位分管領導擔任,居委會設在該單位比較集中的家屬區,居委會成員由工會、青年、武裝、婦女、保安、幼教、醫院等方面人員和居民代表組成。居委會掛牌名稱和以上相同。
4、總結驗收階段(5天時間)。各街辦、各有關單位要在村改居工作結束后寫出總結報告,分別報縣委、縣政府辦公室,縣委、縣政府對全縣村改居工作進行全面總結、檢查驗收。對檢查中發現的問題要限期予以糾正。
四、需注意的幾個問題
村改居工作是我縣社區建設的一項重要內容,事關改革發展穩定的大局和居民群眾的切身利益,因此,必須從講政治的高度來認識和對待這項工作。在工作中,必須注意以下三個問題:
(一)堅持依法辦事,嚴格按程序操作。村改居工作政策性強,涉及面廣,必須統一程序,認真操作。各街道要制定切實可行的實施方案,嚴格按照規定的程序操作。從準備工作到試點,直至全面鋪開,都要嚴格把關,一環緊扣一環。既要掌握政策,嚴格程序,又要充分聽取所在村干部、群眾的意見,堅持統一標準。各街道上報村改居方案時,必須廣泛征求意見,并附上村黨支部、村委會書面申請及村民代表會議意見,避免各類問題的發生。
(二)實行五不變原則,切實做好村改居工作。針對目前有些村在土地、人口、計劃生育等方面的實際情況,村改居后在過渡期內實行五不變原則,即:本村轄區基本不變,土地、財產所有權和使用權不變,計劃生育政策不變,涉農政策不變,戶口性質不變。村改居后,凡在各社區居委會轄區土地上新建的居民區和機關、企業事業單位及入住的居民,在衛生管理、計劃生育、社區服務、公益事業等方面要逐步實行屬地管理,在誰的轄區就歸誰管理。
(三)保持干部隊伍的相對穩定,確保村改居工作的順利進行。在村改居過程中,要注意穩定干部隊伍。村改居時,村級班子成員一般不調整變動,確需調整的可在以后換屆時考慮。
五、切實加強領導,為村改居工作提供強有力的組織保證
村改居工作政策性強,涉及面廣,情況復雜,各街道和縣直有關部門必須高度重視,切實加強領導。縣委、縣政府成立村改居工作領導小組,由縣委副書記、縣長鄒慶忠任組長,縣委副書記李寧、縣委常委、副縣長尹鳳來任副組長,縣委副秘書長鞠俊海、縣政府副秘書長毛向太、縣委組織部副部長蔣加平、縣委宣傳部副部長、縣文明委主任王克柏、縣民政局局長董洪祥、縣公安局副局長呂翔峰、縣計劃生育局副局長單云蓮、縣建設局黨委副書記姚進田、縣經管局副局長孟慶才、縣信訪局副局長趙子坤、縣國土規劃局副局長王增順、密州街道辦事處主任趙光福、龍都街道辦事處主任吳森、舜王街道辦事處主任牟林鋒、民政局紀委書記張忠為成員。領導小組在民政局設立辦公室,董洪祥同志兼任辦公室主任,張忠同志兼任副主任,具體負責村改居工作的組織協調和指導工作。縣里組成三個工作組分赴三個街道辦事處進行指導督查。各街道黨政一把手要親自過問,分管領導要靠上抓,確定專人負責,成立專門班子一抓到底。各有關部門要密切配合,各負其責。縣民政局要全面掌握情況,及時匯報,發現問題認真加以解決,確保村改居工作的順利進行。
第五篇:xx村林改實施方案
XX村林改實施方案
為認真貫徹落實《中共北京市委、北京市人民政府關于推進林權制度改革的意見》精神,保證林改工作穩步實施、規范操作,使林改工作程序合法,促進我村林業又好又快發展,根據XX區、XX鎮《集體林權制度改革試點實施方案》的要求,結合本村實際,經本村三分之二以上村民代表同意,特制定本實施方案。
一、基本情況
我村現有人口366人,其中農業人口288人,居民人口78人,擁有土地面積600畝,林地面積總計40.5畝,其中:商品林0畝,公益林0畝。
二、林改期限
2010年7月——2010年8月
三、林改組織
1、林改領導小組
組長:XX
成員:XXXXXXXX
林改工作組
組長:XX
成員:XXXXXXXX
四、本村集體林權制度改革范圍
1、納入本次林改的林地面積
按照《中共北京市委、北京市人民政府關于推進集體林權制度改
革的意見》中的“第一道與第二道綠化隔離地區、五河十路綠色通道的林地及平原地區的公益林,暫不納入本次改革范圍”的規定,經過調查摸底,我村有40.5畝林地,根據林改文件暫不納入本次林改,其中:有防護林40.5畝;二道綠化隔離地區0畝;五河十路綠色通道0畝;平原地區的公益林0畝。
除以上不納入本次林改范圍的林地面積,本村集體林權改革的林地面積包括(小地名)0畝果園,包括(小地名)0畝用材林。其中:家庭承包經營0畝,其他承包經營 0畝,集體統一經營0畝。
本方案2010月 8日經村民代表大會2/3代表表決通過后施行。并報鎮政府備案。
XX村村民委員會
2010年8月4日