第一篇：于工會工作社會化的思考

于工會工作社會化的思考

】工會工作要做到社會化，其內容至少包括以下若干方面：

其一，善于利用社會力量辦會。要樹立開門辦會意識，有系統地分門另類地組建工會專家顧問組織，彌補工會自身力量的不足特別是專業水平的相對欠缺。工會要想有效地維護職工合法權益，不具備一定的知識是不行的，但要求工會無所不知也是不現實的。這就要求工會組織要善于吸引社會上對職工問題、工會問題有熱心且具備相應知識的專家學者，利用他們所長為我所用，讓他們的知識和本領為職工服務，為工會服務。

其二，建立完善社會參與機制。目前，工會組織在參政議政方面建立了一系列機制、制度，并取得較好效果。但還應看到，我們還需要在建立健全三方協商機制、聯席會議等制度的基礎上，進一步建立健全工會參與社會的機制，加大社會參與力度。這包括工會如何參與社會事務，以及社會力量如何參與工會事務兩大方面。當前迫切的是，要進行工會形象設計，建立新聞發言人制度、工會重大事項公開制度、1工會重大課題社會招標制度等，特別是要建立一個負責任的社會團體形象，讓所屬的成員有歸屬感、自豪感、認同感，從而起到團結動員的作用。

其三，努力拓寬工會工作的社會空間。適應社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配等方面的多樣化，工會組織在拓展社會空間方面作了積極探索，包括把工會的觸角延伸到鄉鎮、街道、社區、市場等非傳統工作領域，不僅在正規部門和正規就業者中組建工會，而且延伸到非正規部門和非正規就業者中；不僅注重維護職工作為一個勞動者所擁有的權益即經濟利益，而且注意維護職工作為社會人所擁有的權益如政治權利和精神文化權益；不僅在職工生活工作的單位層次協調利益關系，而且參與協調社會利益關系，等等。應該說，對這個問題在工會內部已經形成共識。問題在于，必須使廣大工會工作者深刻認識到，拓展社會空間是工會工作發展的一個潮流，是確保工會生命力之所在，而不能把它作為一種權宜之計來消極應付。積極參與社會性活動，介入公眾生活，包括一些公益性活動，既可以使受益對象得到幫助，取得社會對工會組織的理解和認同，也可以使工會在必要的時候能夠得到社會有關方面的支持與幫助。工會組織實施的送溫暖工程在社會化方面取得的效果，就是一個明顯例證，它充分說明了工會工作的社會化不僅是極為必要的，也是完全可能的。

其四，積極使用社會語言。語言作為一種符號系統具有很強的無形的力量。如果長久局限于工會自身的天地，不但工會工作視野容易受到限制，而且連語言也受到制約，妨礙工會組織與黨政有關部門的溝通，也妨礙工會組織與其它社會團體的交流。因此，要使工會工作社會化，一個重要方面就是推動工會語言的社會化，多講“普通話”，積極引進社會上通行的語言，為我所用，少講“工會方言”。而工會自身的專業語言一旦成熟，也要有意識地向社會積極推廣，使工會語言社會化，豐富社會語言。

其五，培養造就職業化的工會工作隊伍。工會工作社會化要求有一支社會化的專業工作隊伍來保證。如果工會工作內容、方式社會化了，而工會工作者本身仍停留在單位化或非社會化狀態，這種社會化也是不穩固的，是難以為繼的。目前，一些地方在新建企業比較集中的地區探索實行工會工作者職業化問題，是一個有益的嘗識，應該推廣到其它層次和領域。建立工會工作者人才庫和資格證書制度，逐步實行工會工作者職業化，一方面可以提高工會工作者的專業水平和維權能力，另一方面可以使其擺脫對所在單位的人身依附，在黨的領導下依法獨立自主地開展工作，增強其敬業精神和

維權勇氣。工會工作者不僅可以來自黨政機關、基層企事業，也可以來自大專院校，既可以定向培養，也可以在一線職工中選拔，既可以是勞動模范，也可以是飽學之士、社會賢達。

其六，利用大眾傳媒宣傳職工和工會。宣傳工廠、宣傳工人、宣傳工會，也就是人們常說的“三工”宣傳，盡管取得了較大成績，但是力度還不夠，潛力還很大。一些職工感到自己改革開放以來社會地位下降了，一些工會工作者也或多或少地產生自卑感，原因固然較多，但一個重要原因就是我們缺乏對職工群眾和工會工作有組織的宣傳，即報上無名、電視無影、廣播無聲，職工和工會組織社會話語權的喪失，使一些人不知道職工在改革發展穩定中作了哪些貢獻，不知道工會組織為黨和國家工作大局發揮了哪些作用，特別是改革進入攻堅階段，發展處于關鍵時期，無論是職工還是工會組織都面臨許多新情況新問題，如果缺乏對職工和工會組織正面的宣傳，難免會引起一些人包括職工本身的疑慮和沮喪。

其七，建立社會性評價指標體系。一旦把工會工作置于社會化的大環境、大氣候之中，就有必要建立一套相應的社會評價指標體系，來衡量工會工作社會化的程度與水平。這包括：工會組織是如何參與社會事務的，如何處理與社會有關方面的關系，在社會生活中發揮了哪些作用，社會有關方

面是如何看待工會的，是如何評價工會工作的。因此，衡量工會工作水平，既要看黨政的滿意程度，看職工群眾的滿意程度，也要看社會有關方面的滿意程度。

工會工作社會化與群眾化、民主化、法制化，是相輔相成、互為補充的，共同構成一個完整的體系。群眾化指的是工會組織的活動宗旨要堅持為職工群眾服務，代表維護職工群眾的合法權益；民主化指的是工會組織的活動原則要體現民主，尊重職工和會員群眾的意愿，體現下一級工會組織的意愿；法制化指的是工會組織的活動方式要體現依法治國精神，堅持依法治會、依法維權，依法行使權利和承擔義務；社會化則指的是工會組織的活動領域要面向社會，通過這個舞臺開展工作，與社會實現雙向良性互動，達到參與協調社會利益關系，進而維護職工合法權益的目標。沒有社會化，很難做到群眾化、民主化，也很難做到法制化，而群眾化、民主化、法制化本身，也是對工會工作社會化的推動和促進。

第二篇：工會工作社會化的探索與實踐

工會工作社會化的探索與實踐

近年來，隨著**區經濟的快速發展和社會發育的不斷完善，面對面廣量大的職工群體，面臨日益激增的工會事務，面向社會管理創新的工作要求，**區總工會不斷創新工會工作理念，在引導中服務，在維護中凝聚，在建設中完善，積極探索工會工作社會化的方式方法，努力建設服

務型工會，逐步實現工會工作由系統內自我循環向系統外開放運行的轉變。

一、**區工會工作社會化理念的提出

截至**年底，**區現有建會單位18303家，會員550373人，建會數是五年前的2.4倍，會員數是五年前的1.7倍，工會組織大量增加，工會工作量激增，但全區專職工會工作者人數沒有增加，要解決工會工作面臨的問題，存在兩種選擇：一種是增加輔助人員，這種方式雖然能暫時緩解工作量上的壓力，但勢必會出現隊伍龐大，管理成本難度加大，管理經費日漸加重的矛盾，而且輔助人員今后的職業發展會面臨很多問題。另一種選擇，就是打開工會系統，讓社會力量參與進來，整合資源為職工群眾服務。在實踐中，**區總工會一方面堅持“花小錢辦大事”的理念和“不求為我所有，但求為我所用”的原則，整合與工會職能相關的部門人員和社會力量。如，在工會組建中將勞動監察協管人員納入組建工作隊伍等，共同推進工會組建覆蓋工作；另一方面，堅持“工會專職干部專業化，工會服務事務社會化”的理念，把服務職工需求的一些專業性工作，例如法律服務、心理疏導等工作交給專業化的社會組織或人員承擔，這樣既擴大了服務的供給，也降低了管理和服務成本，提高了服務的效率和質量。

二、**工會工作社會化的具體實踐

（一）工會干部的“專業化”促進工會工作的“社會化”

一是工會干部來源的專業化和社會化。在工會主席“公推直選”的前提下，通過社會化招聘的方式，把有一定專業背景的人員納入工會工作隊伍中來，培養一批社會化、專業化的工會工作者。與上海工會管理職業學院合作，開辦社會化工會工作者專修班，將社工專業的優秀學員作為專職化的工會工作者進行定向培養，并在全區各個鎮、街道，以及一些大型企業為其提供實訓基地。**年雙方共同開辦第一期社會化工會工作者專修班，發動60余名工會干部和工會學院大學生參與暑期社會實踐的工作互動，為工會系統輸送了專業化、社會化工會工作者，破解工會工作難題，不斷探索社會化工會工作新機制。又如，建立大學生見習基地培養工會工作人員。**年**區建立了大學生見習基地，并構建了二級見習工作管理體系，即一個見習基地，下設多個見習單位。**年，**區總工會向社會招聘大學生見習崗位105個，其中工會見習崗位35個，企業技術見習崗位70個，這在一定程度上緩解了工會工作人手不足的矛盾。

二是工會干部職業能力的“社會化”。工會干部既要熟悉了解工會工作內容，也要學習了解社會專業知識，區總工會面向全區工會干部開展了國家心理咨詢師的培訓、勞動關系協調員職業資格培訓、勞動仲裁員的培訓，多方面培養工會干部處理社會事務的專業化能力。

（二）工會工作內容的“專業化”促進工作任務承接的“社會化”

一是在勞動監察協管員隊伍中挑選優秀人員組成工會組建指導員，參與工會組建工作。利用勞動監察協管員與企業聯系緊密的優勢，在勞動監察協管員處置企業勞資糾紛事件時適時推進工會組建，對轄區內各類企事業單位開展《工會法》、《勞動合同法》等法律法規的宣傳，指導轄區內各類企事業單位依法建立工會組織和發展會員工作，取得了良好的效果。由101名勞動監察協管員組成的工會組建指導員隊伍在所有鎮、街道、工業區實現了全覆蓋。

二是聯合區文廣局、體育局等專業部門優勢，開展各項職工文體活動。以慶祝中國共產黨成立**周年為契機，聯合區文廣局開展“唱支紅歌給黨聽”合唱比賽；每年與區體育局合作開展**職工“橋牌賽”、“乒乓球賽”、“象棋賽”、“羽毛球賽”、“五人制足球賽”等五項體育賽事的基礎上；**年與上海市總工會、市體育局合作開展上海職工體育健身四季大聯賽開幕式暨春季“**杯”上海農民工健身大賽。探索利用文廣局、體育局的專業人員隊伍組建職工文體活動指導員隊伍，實現重心下移，深入企業指導職工文體活動的開展。

三是聯合區科委開展職工科技創新活動。結合全國科普日，聯合開展“科普進企業”活動，舉辦形式多樣的科普活動，提升職工的科技創新意識和科普素養。組織職工創新研修班成員參加第20屆全國發明展會，展出各類新發明、新技術、新產品14項，參展內容包括機械制造、紡織技術、電子商務等領域的一批擁有自主知識產權的技術和產品。四是聯手社會各方開展職工技能競賽。每年聯合區人保局等政府部

門，聯合區域內上海交通大學、上海電機學院等高等院校，與區內各專業部門組織開展汽車維修、物業水電工、綠化工、數控機床工等競賽，形成了“活動組織社會化，升級評審專業化，人員使用社會化”的良好態勢。五是培育社會組織參與工會服務事務。區總工會培育的由100多名國家二級心理咨詢師組成的“**區心理咨詢協會”，為職工提供心理關懷和疏導服務。區

總工會與區司法局共同培育的由**區內11家知名律師事務所的20余名律師組成的“**區職工維權律師志愿團”，自**年以來堅持在每個工作日為職工群眾提供法律咨詢服務，指導幫助各基層企業開展勞動爭議調解組織工作,有效維護了職工的合法權益和社會的穩定。

（三）在工會組織參與政府事務中體現“社會化”

主動承接政府重點工作項目。為促進勞動關系的和諧穩定，區總工會主動承接實施區政府推進的重點工作項目——勞動關系和諧企業創建。**年，**區成立了由35家成員單位組成的創建勞動關系和諧企業領導小組，由區委副書記擔任組長，創建辦公室設在區總工會。結合**區勞動關系的實際情況，將評價企業和諧勞動關系的定性標準和定量分析相結合，明確各項評估依據和操作方法，形成**區勞動關系和諧企業創建評估體系。截至**年8月，**區參加創建企業已達1024家，創建成功企業704家。勞動關系和諧企業創建有力地促進了**區勞動關系的和諧，**區的群體性突發事件、勞動者舉報投訴案件和勞動仲裁案件受案數呈逐年下降趨勢。

主動實施政府實事工程。為了在廣大職工群眾中樹立心理健康的理念，**年**區總工會將“萬名職工心理健康知識培訓”作為政府實事工程進行實施。依托“**區心理咨詢協會”這一平臺，政府以購買服務的方式造福職工，有力地推進了心理健康知識在職工群眾中的傳播。在培訓內容上，根據不同類型職工的工作特點和職工的切實需求，以職場壓力管理、快樂工作與自我管理、危機管理和干預、工作與生活平衡等12個內容為主題，制定心理健康知識培訓菜單，為職工提供可多元選擇的個性化培訓。在培訓方式上，打破傳統的教學模式，以職工的工作為中心，教師送教上門（進車間、進班組），積極營造平等和諧的溝通氛圍，激發職工探究心理健康知識的興趣和熱情。實事工程共開展專題培訓120多場，培訓職工2萬多人，成為服務廣大職工群眾、構建和諧勞動關系、推進和諧社會建設的新平臺。堅持至今的教育培訓已進入上千家企業，有十萬多職工接受了心理健康知識的啟迪。

（四）工會工作效果的感知體現“社會化”

**區工會工作效果開始引入第三方評估，讓社會感知，接受社會監督。自**年開始，**區大規模開展勞動關系和諧企業創建工作，該項工作一改以往類似評優工作“看材料定結論”的做法，通過嚴格的社會公開招投標流程，聘請3家社會第三方評估機構深入企業，了解職工對企業勞動關系的真實想法。在評估范圍上，該項創建評優工作通過“地毯式”評估覆蓋**全區不同所有制、不同規模、不同行業的企業。在評估內容上，涵蓋勞動關系中職工尊嚴、勞動合同與報酬、社會保障與福利、職業健康安全、民主管理、職工培訓與發展、職工溝通與關愛、勞動關系協調機制等八項關鍵內容。在評估方法上，采取深入企業，領導個別訪談、職工群體訪談、隨機問卷調查、查驗申報資料真偽、接受職工舉報、信息技術檢驗企業誠信度等多種措施。通過全覆蓋、立體化的評估方式，不但真實了解到企業勞動關系情況，也使和諧勞動關系的理念深入人心。據統計，在創建過程中，3家評估機構共對541家被評估企業提出計1407條整改建議，其中858條整改通過，整改通過率為60.98%。第三方評估、第四方審計、“安靜的觀察員”制度、媒體公開報道、接受監督舉報等多種評估監督機制，確保了評估工作公平公正規范。同時，依據評估公司提出的針對性整改建議，被評估企業進行逐項整改，不斷完善和提高了創建企業的管理制度。

三、**區工會工作社會化的成效

（一）工會工作隊伍的素質得到了提升

一是工會工作隊伍在工會工作社會化中強化了合作共贏的工作理念。在工作中“成就他人就是成就自己”，工會工作隊伍的溝通協作能力得到了進一步增強。二是工會工作隊伍在工會工作社會化中提高了工作效率，工會工作“不是一個人在戰斗”，在工會工作事務的運作中，需要通過搭建不同的工作平臺來整合社會資源，例如在勞動爭議調解、職工技能競賽等工作中，資源整合就非常有效，工作效率也得到了顯著提升。三是工會工作隊伍在工會工作社會化中提升了“專業化”的工作能力。工會工作隊伍在社會化中逐漸加強了心理咨詢知識、勞動關系調解知識、勞動仲裁知識、有關法律法規知識的學習和運用，工會工作隊伍為職工服務的專業化水平進一步提升。

（二）工會工作經費的使用中體現了效率

一方面，工會工作經費不再是簡單地支付增加人手的所有開支，而是通過整合其他工作力量為我所用，例如工會組建指導員隊伍，通過增加工作內容的方式，給予相應補貼激勵的方式共同承接工會工作，降低了管理和服務成本，提高了效率和質量。另一方面，通過工會工作經費資金杠桿的作用，工會工作經費出一點，政府補貼一點，社會出一點，如合作開展各類橋牌賽、乒乓球賽等職工文體活動等，使工會工作經費的使用獲得了更大的社會效應。

（三）工會工作的影響力得到進一步增強

一是在社會化中拓展了工會工作的覆蓋面。在職工群眾中深受好評的“萬名職工學電腦”實事項目、“萬名職工心理健康知識培訓”等，在社會化中工會工作的領域不斷擴大，工會工作覆蓋的職工群體越來越廣，工會組織服務職工的能力不斷增強。二是在社會化中提升了職工群眾的認同度。工會組織不再是一般職工眼里的傳統福利組織、娛樂組織，工會組織在職工素質的提升、職工權益維護上所體現的作為，使廣大職工群眾在實際工作中受益，工會工作運用開放式的評價系統讓職工群眾評判工作成效，進一步提高了群眾對工會組織的認同度。三是在社會化中提升了工會的社會影響力。由**區總工會承辦的區勞動關系和諧企業創建活動作為典型案例被推薦參加由第三方機構——零點研究咨詢集團舉辦的評選“傾聽民意”政府獎活動，樹立了良好的工會社會形象，進一步擴大了工會組織的社會影響力和輻射力。

四、**區工會工作社會化的思考

（一）工會工作社會化要努力使工會組織成為“樞紐組織”

將一些服務性工作交給專業社會組織承擔，既避免了工作的“不專業”，也可以減輕了工會工作者的壓力，但必須清醒地看到，并非可以將所有工會工作交給社會專業組織承擔，一旦形成這種態勢，工會組織將有可能被“邊緣化”甚至“被取代”。在工會工作社會化中，必須分清哪些工會工作是可以社會化的，哪些工作必須由工會干部自己承擔的，例如職工群眾的教育引導工作，增強職工的社會責任感、提高思想政治覺悟，必須由工會干部自己來做。工會組織要避免“邊緣化”，更要努力成為各類服務職工群眾專業社會組織的樞紐，使其在工會組織的引導下，為職工群眾提供健康、積極、有效的服務。

（二）工會工作社會化要使工會組織在社會管理創新中體現新作為

工會工作的社會化要求工會工作領域不斷向社會領域延伸。加強和創新社會管理、做好新形勢下黨的群眾工作，要求工會組織強化以職工群眾為本，維權為重，服務為先的理念，圍繞社會建設的重要領域，發揮工會組織優勢，不斷創新工作思路，找準工會組織參與社會建設的切入點，完善工會組織參與社會建設的機制體制。我們要圍繞基本民生建設，發揮工會在參與社會建設中的服務作用；圍繞社會安全建設，發揮工會組織在參與社會建設中的維穩作用；圍繞現代社會管理模式建設，發揮工會組織參與社會建設的參與作用，在社會管理創新中體現新的作為。

（三）工會工作社會化要注重工作成效的評估

工會工作的社會化中，一旦將工會事務交予社會組織或人員承接，必須考慮工作成效的問題，因為社會組織或人員本身不是工會工作者，需要通過培訓使其了解工會事務的內容、流程及要求，需要制定若干工作標準使其在實施過程中能夠不斷糾正偏差，需要對于其工作完成情況細分為若干考核條目以檢驗完成的成效，這些都需要進行科學的設計，需要完善相關制度體系，這也是我們在工會工作社會化實踐過程中不斷改進的方向。

第三篇：新形勢下高校工會工作思考

新形勢下高校工會工作思考

劉法貴

數學與信息科學學院分工會

我國高等教育已進入了國際公認的大眾化階段，規模達到世界第一，實現了跨越式發展。新形勢下，教育部要求全國高校貫徹“鞏固、深化、提高、發展”的方針，堅決把工作重點轉移到提高教育質量上來。溫家寶總理在2007年《政府工作報告》中明確指出今后一個時期，著力提高高等教育質量。為此，工會如何圍繞中心，服務大局，積極協助學校建設一支高素質的教師隊伍、管理干部隊伍和職工隊伍，努力在落實科學發展觀、提高教育質量、培育合格人才等方面取得大的成效，這是工會必須面對和迫切需要解決的問題。

一、高校工會現狀

1、傳統觀念下的工會功能的缺失

計劃經濟時期，高校管理人員和教師在勞動關系的處理中并不能成為真正的勞動關系利益主體，這個時期強調黨和國家利益與人民利益高度一致，一切皆由國家計劃決定，教師和學校之間也極少有根本利益沖突，高校工會實際上是在幫助國家教育和管理教師的行政機關發揮著作用。因此，工會并沒有真正履行《工會法》規定的建設、參與、教育和維護等四項基本職能，而是通常被稱為“娛樂工會”和“福利工會。”

隨著高校深化改革的推進，高校與教師之間的勞動關系發生了根本的變化，高校獨立法人地位越來越突出，也基本上能夠在學校管理方面作出決策。但由于傳統觀念的影響，高校工會在這個轉軌時期，“娛樂工會”和“福利工會”的印記仍然比較明顯，四大職能并沒有很好地體現在工會的日常工作中。

2、權力分配體制缺失

高校管理人員由于在制度性的權力分配體制中得到國家權力的支持處于強勢地位，處于支配地位的一方，而教職工處于被管理的地位，在權利關系中屬于弱勢的一方。這使得在制訂學校發展戰略規劃等重大事項和關系教職工切身利益的規章制度時，教職工參與決策少，源頭參與意識不夠。

3、維護意識不強

在長期的計劃經濟條件下，工會工作在組織教職工學習黨的路線、方針、政策，開展思想教育、師德教育等活動上，強調的是教職工應該履行的義務，忽視了教職工的權利。目前許多工會多停留于通過“送溫暖”活動以及各種福利補助的方式，在物質福利、1

問題活動等方面關心教職工，較少真正觸及教職工最基本的勞動經濟利益。工會的維權的主體地位不清晰，維權職責的權威性不高。

4、國家政策滯后

《高等學校教職工代表大會暫行條例》1985年頒布至今已二十多年，教育領域里的工會章程依然沿用了建國初期1950年的《中國教育工會章程》。

5、工會在實踐中主體地位缺失

我國高校實際狀況是：工會未被賦予主體資格。在隸屬關系上受同級黨組織和上級工會雙重領導。在行政機構關系上，工會領導干部的產生均由黨組織部門考察和推薦，或者直接由黨政干部兼職。工會在這種微妙關系下使得在利益發生沖突時，往往不是站在教職工的一方，或者代表教職工維權的意識不強烈。

二、高校工會工作的特點

1、育人特點。由于教育事業在我國社會主義現代化建設中的戰略地位和特殊作用，尤其是廣大教職工的勞動目的主要是培養社會主義合格的建設者和可靠接班人，不同于專門從事物質生產的產業工人，因此高校工會工作相應地有其自身的特點，要緊緊圍繞培育人才中心任務來開展工作。

2、機制特點。高校工會接受雙重領導，即接受上級工會和同級黨組織領導，以同級黨組織領導為主，但并不排斥在執行上級工會決議的同時，獨立自主地、創造性地開展工作。接受同級黨委的領導有助于把上級工會的決議和本單位的實際情況相結合，與教職工的具體情況相結合，更好地投入本單位黨的中心工作。

3、會員文化素養高。高校工會的會員，相對于其它教育工會的會員而言，人員集中，其群體中知識分子占了絕大多數，學歷高、高級職稱多、文化修養高、專業業務精，理性思維強，看重自己的發展和成就。只有為其提供良好的工作環境，才能充分發揮這部分人力資源的作用，這一些既是高校工會的一個有利條件和基礎，但同時，也對工會工作方式、方法、實際情況的掌握程度等提出了更高要求，可以說也是一種挑戰。

4、教學與科研并重。新時期高校有兩個目標：即培育人才和承擔科研課題。從培育人才這一目標來看，教學是整個人才培育“工藝”上的關鍵工序。教學質量的高低直接影響到培養人才的質量。高校的科學研究研究，對我國的經濟建設、國家的強盛、學校的發展非常重要，可以說既是我國科研戰線的前沿陣地之一，在某些方面也代表了國家科技發展水平和社會地位。面對這一新情況、新課題，高校工會如何才能更好地適應變化的新形勢，解決新問題，探索新路子，創造新經驗，是高校工會值得認真研究的現實課題。

三、新時期高校工會工作的對策及建議

針對高校工會工作的特點、所面臨的形勢、自身的職能，就新時期高校工會工作提出以下幾個方面對策和建議。

1、完善協調機制，改善工作環境。做好高校工會工作，首先要處理好兩方面的關系。一方面要處理好與本單位黨政的關系。要自覺接受黨的領導，主動爭取行政支持。另一方面要處理好與上級工會的關系，接受雙重領導。處理好這兩個方面的關系，對開展好高校工會工作是很重要的。第一，建立健全匯報和通報工作的制度，暢通學校和上級工會組織與工會的工作渠道，使上級和學校了解工會的難點和困難，爭取學校的支持、關心；第二，主動為學校黨委和行政分憂。目前，學校處在全面推進各項改革、內涵提升的關鍵時期，黨委行政面臨許多實際問題，在這種情況下，工會要主動為學校黨政分憂，積極主動配合學校黨政開展好各項工作，充分發揮工會的橋梁紐帶作用，組織發動教職工想辦法、出主意，確保學校各項目標任務的完成。第三，顧全大局。在維護教職工的權利的同時，要注意始終圍繞學校教學科研工作的大局，從大局出發，做好工會的各項工作。第四，實行黨、政、工聯席會議，為工會開展工作構筑良好的工作平臺，營造和諧的工作氣氛和機制。

2、理清思路、突出重點。工會應根據全國教育工會和上級教育工會的要求和部署，結合學校的實際情況，抓住學校黨政關注、教職工關心、工會能辦的事項，擬定自己的工作目標、規劃，找準突破口，創造性地開展工作，打開新局面。堅持有所為、有所不為的觀點，正確處理重點與一般的關系，著力在校務公開、教代會民主評議領導干部、師德建設等重點工作上求突破。當前工會工作除要加強新時期高校工會工作的理論研究，切實維護教職工的權益，充分調動教職工的積極性和創造性，推進教育改革，同時抓好、抓實校（院）教代會制度的健全和完善，真正通過教代會的形式，團結、教育全校（院）教職工參與改革，使改革措施具體化、合理化、科學化，使改革的精神能被教職工自覺地接受，從而達到深化改革、推進改革、完善改革之目的。

3、轉變工作作風。一是多深入到教職工中去調查，了解教職工的工作情況、思想動態、工作和生活困難，黨和政府的關心是否落實等等，為工會今后工作的開展和學校重大決策的出臺，提供真實可靠的依據。二是源頭參與。在有關教職工利益的政策、改革方案，工會要作為教職工的利益代表積極參與進去，既體現自己的維護職能，又為增強各項政策、方案、措施的可操作性，提出自己的建設性意見。三是加強服務意識。始終堅持為廣大教職工服務的宗旨，努力實現高校工會的群眾化和民主化。通過工會良好的服務，使學校的各項方針政策在工作中得到貫徹落實，把學校黨政領導的關懷送到教職

工的心中，使教職工的積極性和創造性得以充分釋放，使工會的維護職能得以切實履行。四是提高維權意識。五是建立學習制度，引導工會干部和教職工立足本職，樹立學以立德、學以助教、學以致用、學以創效的全新理念。

4、保持渠道暢通，發揮橋梁紐帶作用。在學校、教職工之間，工會就是一座橋梁，要把它們很好連接起來，就必須做到相互之間信息渠道暢通。既要使教職工的合理意見、要求、呼聲，通過工會能順暢地反映到學校和相關部門去，又要使學校的政策、舉措能及時地傳遞到每個教職工。從工會工作對象的特點看，只要工作方法合理，信息流通渠道及時、通暢，學校的發展就會得到廣大教職工理解、支持和參與，教職工的積極性和創造性也能很好地被引導到學校的改革發展事業上來。

5、構建和諧勞動關系，建設和諧校園

黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的戰略任務。作為高等院校，就必須建設成科學治校、民主治校、依法治校的和諧校園。建設和諧校園，首先必須提高構建和諧勞動關系的能力。在高校改革不斷深化的新形勢下，必須把構建和諧勞動關系作為鞏固發展高校安定團結政治局面的著力點。一，經常通過不同層次人員座談會，談心交心等多種方式，及時了解教職工的思想動態和不穩定因素，及時化解矛盾，消除勞動關系摩擦，增進團結。二，深入廣泛地開展“三育人”，“師德師風教育”等活動，不斷提高教職工的思想政治素質和業務素質。三，廣泛開展“五好文明家庭”、“比翼雙飛好夫妻”等精神文明創建活動，把思想政治教育引入每個教職工家庭。四，成立教職工合唱團、舞蹈團、書畫協會、太極拳協會、攝影協會等各種群體協會，利用高校的活動場地和設施，開展內容豐富、寓教于樂的群眾性文體活動，不斷增強工會組織的凝聚力。五，辦好教工小家，提供活動場地和必要的活動器材，為廣大教職工提供放松心情的平臺。六，牢固樹立以人為本的思想，積極關心教職工的疾苦，想方設法為教職工辦實事，做好特困教職工工作，把工會的的溫暖送到特困家庭。

6、提高工會建設民主政治的能力

教代會制度是高校教職工履行民主權利、參與民主管理、實施民主監督的基本制度和重要形式。工會是教代會的工作機構。積極建立和完善校、院（系）兩級教代會制度，促進二級教代會制度化，規范化。全面落實教代會職權，充分發揮教代會作用，不斷提高教代會質量。學校凡涉及教職工切身利益的重大事項，應在廣泛征求教職工意見的基礎上，提交教代會審議通過。要完善教代會提案制度，提高提案質量，規范提案處理落實的程序，特別是教代會之前要用較大精力抓提案的征集工作，會后督促職能部門抓采納提案的落實工作，發揮提案在學校民主管理中的作用。要公開提案處理落實的情況，接受廣大教職工的監督。積極探索實施校院兩級教代會民主評議校院兩級領導干部與組織人事部門考核相結合的有效機制，不斷擴大教職工民主監督的參與面。要進一步拓展校務公開內容，建立校務公開工作總結向教代會報告的制度，保障教職工對重大事務的知情權、參與權和監督權。

7、提高工會維護教職工合法權益的能力

維護教職工合法權益是工會的基本職責，也是主要職責。講維護，既要敢于維護也是善于維護。所謂敢于維護，就是對侵犯教職工合法權益包括民主政治權益、經濟權益和精神文化權益的事項，敢于反映，敢于抵制，敢于運用法律法規來解決問題。所謂善于維護，就是運用黨的政策，講究維護的策略和效果。善于通過改革來維權，即通過參與各項改革政策的制定，提出工會的意見和主張，保障教職工的利益不受侵犯。善于通過發展來維權，就是把教職工的積極性、創造性引導到提高學校教育質量、科研水平和辦學效益上來，用學校的發展來創造維權的物質基礎。

8、提高工會的創新能力

創新包括理論創新、體制創新、工作創新等多個方面。實踐證明，工會工作取得的每一項重大進展，都是理論創新的結果。一，工會干部應深入基層，深入實際，研究新情況，解決新問題，總結新經驗，作出新概括。二，解放思想，實事求實，與時俱進，把握時代發展特點、高校改革趨勢和高校工會工作規律，不斷推進工會理論創新。三，適應新形勢，不斷創新高校校務公開、民主管理、師德建設、精神文明創建等各方面工作的組織體制、運行機制和活動載體，開創工會工作的新局面。四，工會工作的方法和手段也要不斷創新。隨著高校信息化的推進，工會干部要具備運用信息工具的能力、獲取信息的能力、處理信息的能力、生成與創造信息的能力以及應用信息能力解決實際問題的能力等。

9、加強工會自身隊伍建設。新時期工會的任務繁重，如何不斷加強自身隊伍建設，提高自身素質和工作效率，走精干、高效之路。必須做到：第一，加強對工會干部（特別是新干部）的培訓，提供再學習的機會。既要學政治，又要學業務、學專業知識；既要了解掌握政策，又要熟知相關法律法規；既要掌握原則，又要掌握靈活的工作方式方法。第二，加強對分工會組織的指導，主要是政策指導，業務幫助，避免走彎路，提高工作效率。第三，加強各分工會之間的橫向聯系，相互借鑒，交流工作經驗、工作方法，使好的經驗得以迅速推廣。第四，關心、愛護公會干部、各分工會委員、工會小組長，評選先進工會委員、工會小組長，表彰先進，激勵基層工會干部的工作積極性。第五，創造性地開展工作，以身作則，率先垂范，不因循守舊，摒棄舊的觀念和方法，改進工

作模式，積極探索新形勢下高校工會工作的新思路，通過開拓創新、扎實工作，開創高校工會工作的新局面。

在高等教育大發展 的今天，賦予工會一個全新的意義，也賦予了工會全新的歷史使命和發展機遇。面對新的形勢、新的任務、新的要求，工會工作既充滿機遇，也充滿挑戰，任重而道遠。為此，工會要發揮主觀能動性，解放思想，與時俱進，推動工會理論創新，機制創新和活動方式的創新，把繼承工會工作優良傳統與新形勢下的突破與創新有機的結合起來，打造工會工作的新格局，把新時期工會工作提高到一個新的水平。

第四篇：關于局工會工作的思考

關于局工會工作的思考

侯雅芹

工會作為黨和政府聯系職工群眾的橋梁紐帶，對建立穩定和諧的勞動關系、穩定大局，調動廣大職工群眾的積極性，推動首都園林綠化事業的快速平穩發展，將發揮十分重要的作用。局工會將以“十二五發展規劃”為指導，以服務首都“人文北京、科技北京、綠色北京”和“中國特色世界城市”建設為導向，以“和諧工會、溫馨工會、有為工會，創一流業績”為工作目標，秉承“以服務職工為本，以服務大局為重”的工作理念，充分發揮凝聚、制衡、疏通、紐帶作用，努力做到緊緊圍繞局黨組的中心工作，服務大局，關愛職工，貼近基層，多辦實事，發揮作用。主要思路如下：

一、通過舉辦政校聯誼、政企聯誼等特色活動，發揮各自優勢，增強各界交流，促進綠色發展。

美化綠化首都是我們共同的使命，局工會希望發揮自身橋梁和紐帶作用，通過政校聯誼、政企聯誼等多種形式，與中央在京國家機關、首都各大高校、大型國企央企及其他企事業單位進一步加強協調聯絡，互通信息，廣泛交流，增進感情，吸引更多的社會單位團體成員深入認識、廣泛參與“北京平原造林”行動，攜手打造美麗首都。（首綠辦聯絡處牽頭）

二、深入開展職崗培訓、勞動競賽活動，激勵廣大職工在綠色崗位建功立業。

緊緊圍繞“生態園林、科技園林、人文園林”建設和“平原百萬畝造林工程”，協調組織各處室站院局直屬單位廣泛開展各種形式的參觀學習、職崗培訓、勞動競賽活動推薦江集平原造林一線貢獻突出的勞動模范事跡。引導廣大職工通過學習，接受新觀念、理解新知識、掌握新技術、收集新信息、消化新理論、形成新水平，把學習成果轉化為工作成果，激勵廣大職工自覺養成勤奮學習、鉆研理論的良好習慣，在綠色崗位建功立業，推進我市園林綠化工作創新發揮，逐步提升園林綠化廣大職工的整體素質和勞動技能，樹立園林綠化職工建設美麗首都的良好社會形象。

三、認真開展職工文體活動、凝聚力量、匯聚智慧、陶冶情操。

為豐富廣大干部職工業余生活，增強體質、增進團結，加強交流，局工會將以廣泛組織職工、深入動員職工、真心關愛職工、熱忱服務職工為指導，組織開展多種形式的文體活動，積極培養文體主骨，發揮基層工會組織優勢分別成立：一支100人合唱隊、二支基層舞蹈隊一支交誼舞隊（劉首蘇為隊長）、一支健美操隊（）三支器樂隊（民樂隊、管弦樂隊、鼓樂隊）四支園林綠化宣講隊（平原造林隊、公園景區隊、城市綠化隊、產業花卉隊、相關法律法規宣講隊）、五支工程專業隊（森林撲火隊、野生動物 救護隊、園林綠化工程隊、有害生物防控隊、義務植樹聯絡隊）、六支球類運動隊（棒球隊、乒乓球隊、羽毛球隊、網球隊、籃球隊、足球隊、高爾夫球隊）、七支愛心送溫暖幫服隊、八支花藝隊、九支公園導游隊、十之專家并安排部署優秀職工代表休閑療養工作，把暖人心的事做實、做好，為首都園林綠化事業提供精神動力與支持。

四、做好各級動模范評選與推薦，充分發揮和弘揚勞模精神，激發廣大職工的勞動熱情和奉獻精神。

在首都義務植樹、國土綠化、林業發展和生態建設中，涌現出許多無私奉獻、頑強拼搏的先進人物和事跡（如：付占芳、鄧乃平、陶萬強、王小平等），他們在工作中表現出來的職業精神、創新精神、高尚品德是值得我們傳承的寶貴財富。為此，局工會將積極與北京市總工會和全國總工會溝通，挖掘感人事跡，樹立先進典型，推薦勞動模范，弘揚綠色文化和前人栽樹后人乘涼的務林人的傳承絕色精神，激發廣大職工的勞動奉獻熱情。

2013年是貫徹落實十八大精神的開局之年，也是“十二五”規劃的重點落實之年，做好全年工作，意義重大。工會將在北京市總工會和局黨組的領導下，開拓創新，扎實工作，不斷開創工會工作的新局面。2013年，局工會擬重點開展以下幾項工作：

（一）春節前，籌備書畫展，慰問勞動模范。

春節前，籌備園林綠化行業書畫展，充分展示行業職工的文 藝才能，宣傳首都園林綠化成果，弘揚綠色奉獻精神。同時，通過茶話會、團拜會等各種形式慰問園林綠化行業勞動模范。

（二）籌備換屆相關事宜，做好工作交接。

在局黨組的領導下，在廣大職工的密切配合、共同努力下，做好工會換屆籌備，順利完成各項相關工作交接，并組織新成員快速調整狀態，明確思路，積極開展工作。

（三）做好“三八婦女節”慶祝活動，與宣傳中心合作籌辦一期“園林綠化女精英訪談錄”。

在“三八婦女節”到來之際，籌辦一期“園林綠化女精英訪談錄”，宣傳首都園林綠化建設中涌現出的巾幗英雄。初步計劃邀請楊瀾或魯豫進行訪談。

（四）做好“五一勞動節”、“五四青年節”優秀人物與典型事跡評選活動，積極推薦“北京市勞動模范”。

五一前后，通過召開勞動模范、行業先進個人工作大會、表彰大會、座談會等形式開展系列活動，做好先進人物事跡的總結、表彰，積極推薦“北京市勞動模范”。并組織開展勞模精神宣講活動，以文字、圖片、多媒體演示等形式，深刻闡述首都園林綠化建設事業中涌現的先進人物和事跡，充分發揮和弘揚勞模精神，激發廣大職工的勞動熱情和奉獻精神，營造學習先進、爭當先進、創先爭優的濃厚氛圍。

（五）做好優秀職工療養組織安排。

組織園林綠化行業勞動模范、行業先進個人開展文藝、體育 等有益健康的活動，安排好健康檢查，并選擇適合的時間地點，安排學習和休養；同時，為充分發揮勞模的示范帶頭作用，開展名師帶高徒，技能幫帶、建言獻策等活動，為優秀職工的成長提供平臺。

（六）積極開展職工培訓、職業講座。

圍繞首都 “生態園林、科技園林、人文園林”建設和“平原百萬畝造林工程”，結合各個部門工作特點，深入開展職工培訓、職業講座和勞動競賽，挖掘廣大職工長遠發展潛力，激勵職工工作熱情，提高職工綜合能力。

（七）創辦《園林綠化職工園地》期刊。

擬創辦《園林綠化職工園地》期刊，全面加強園林綠化系統工會會員工作與職工生活的宣傳和信息服務工作，促進工會會員的信息溝通與交流。為節約成本，期刊暫為電子刊物，在市園林綠化局辦公系統發布，每月1期。

（八）在國慶或新年期間，籌辦園林綠化系統文藝匯演。

為弘揚綠色北京精神，展現首都環境衛士風采，促進行業溝通交流，擬在國慶或新年期間，籌辦園林綠化系統文藝匯演，主題暫定為“綠水青山，美麗首都”。

（九）與相關部門協商為職工創造福利享綠化成果。

與北京市公園管理中心、公園風景區處協商，北京市園林綠化職工憑本人工作證免費游覽全市各大公園風景名勝區360個。

第五篇：加強基層工會工作的幾點思考

基層工會要適應形勢、發揮作用，就要明確應該重點干什么和怎么干的問題，理清思路，找準位置，服務大局，把握方向，突出重點，狠抓落實。

首先，要貫穿一條思想主線—全面貫徹落實黨的“十七大”精神。

基層工會是工會的組織基礎和工作基礎，是把黨的“十七大”精神落實到基層的實踐者。為此，一定要把全面貫徹落實黨的“十

七大”精神作為頭等政治任務來抓，在深入學習領會精神實質上下功夫，在推動工作創新發展上下功夫，在務求實效上下功夫，把黨的“十七大”精神貫穿到工作的全過程。要科學地觀察當前新形勢的特點給工會工作帶來的新情況、新問題，把握基層工會組織變化規律，把握基層工會工作規律，抓住規律，迎難而上；要與時俱進，不斷創新工作思路，豐富工作內容，拓寬工作領域，改進工作方式，在創新中形成新思路，在改革中求得新突破，在發展中開創新局面，在各項具體工作中體現新舉措。

第二，要創建學習型組織—在學習中工作，在工作中學習。

基層工會組織要把創建學習型組織納入自己的視野。許多基層工會開展實施職工素質工程、知識武裝工程、經濟技術創新工程等活動，對推動職工隊伍知識化進程起到了重要作用。開展經驗交流和理論與實踐的研討活動，在工會中掀起創建學習型組織的熱潮。基層工會組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學習的組織，它是讓全體員工體會到工作中生命意義的組織。是通過學習，創造自我，擴大創造未來能量的組織。創建學習型組織實質是提升企業管理水平，是企業管理水平的升華，這還需要從企業管理的角度進行策劃，制定規劃和目標。

第三，要落實一個根本方針—全心全意依靠工人階級。

基層工會與職工群眾緊密相連，是貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的重要推動者。堅決維護黨的領導地位和執政地位，始終保持工人階級隊伍和工會組織的團結統一，是新世紀、新階段各級工會組織的重要政治責任。工會是黨領導下的群眾組織。工會基層組織是黨密切與職工群眾聯系的基礎，其工作開展得如何，直接關系到工會橋梁紐帶作用的發揮。加強基層工會組織建設，始終是工會建設中的一個重要的也是根本性的問題，也是十分重要的戰略性任務。搞活企業，搞活工會整個工作，都要抓住全心全意依靠工人階級這個主題來展開。基層工會一定要認清所肩負的歷史責任，堅定不移地推動黨的全心全意依靠工人階級根本指導方針的落實。要進一步健全職工民主管理、民主參與、民主監督制度，完善公開辦事制度，最大限度地把廣大職工組織到工會中來，維護工人階級隊伍的團結和工會組織的統一。

第四，加強基層工會組織—人才素質的培養。

提高基層工會組織人員的決策能力，管理能力和綜合素質，才能更好地為基層服務。基層工會工作人員要學以致用，把所學理論知識融入，滲透到生產、經營全過程中去，不斷提高自身的綜合素質，同時也提高了基層員工的技能水平、技能素質，基層工會組織應大力弘揚求真務實之風，組織好基層工會工作，不斷開創基層工會工作的新局面。通過送培及定期的各種學習來不斷提高基層工會組織的業務水平，使基層工會組織得到長足發展。

第五，突出一個基本職責—代表和維護職工群眾的合法權益。

基層工會根植于職工群眾之中，是職工群眾合法權益的具體維護者。工會突出維護職能是工會性質所決定的。當前，職工最大的擔憂是經濟生活上的擔憂、就業上的擔憂、社會福利能否得到保障的擔憂。為此，我們一要以黨的“十七大”精神為指導，以鮮明的職工代表者和維護者的身份，把維護職工合法權益作為基本職責來履行，增強責任感和使命感，堅持原則，敢于為職工群眾說話辦事；二要強化維權手段，運用平等協商、簽訂集體合同和職工代表大會兩個機制的有效手段，在職工就業、工資分配、勞動安全、社會保障等方面增大維護的力度，特別是對生活困難職工和困難職工群體的權益給予有效的維護。三要講究藝術，善于維護，只要是有利于維護職工合法權益的方式、方法、手段都可以大膽地賞試，以適應維權的需要。

第六，依托一個重要載體—深入開展建設職工之家活動。

基層工會實踐在工會運動的第一線，是“職工之家”的主要創建者。基層工會一定要充分利用建設職工之家這個開展工作的有效載體，把基層工會工作全面帶動起來。一要抓住根本，立足于企業改革發展穩定的大局，找準建家在搞活企業中的切入點和結合點，這樣才有地位、有作為；二要抓住中心，著眼于全面加強工會基層組織建設。從基層工會來說，要把推動基層組織建設和工作上水平作為中心任務來抓，把建會、建制、建家結合起來，全面加強工會基層組織建設，努力創造第一流的工作、第一流的業績，推動工會運動的發展；三要抓住核心，密切與職工群眾的聯系，不斷增強凝聚力和吸引力；四要抓住本質，實現工會組織的群眾化、民主化；五要抓住關鍵，致力于提

高工會工作整體水平。一定要多層次、寬領域、全方位去思考和安排建家工作，在基層工會各方面工作中全面發揮作用。在“新”字上求突破，努力做到內容新，隨著時代的發展不斷充實新內容，保證工會重點工作的落實；形式新，適合基層的實際和會員的意愿，不斷創造新形式，為建家注入活力；在“深”字上求發展，站在更高的起點上，加強對基層工會工作理論和建家理

論的研究，用發展的理論指導新的實踐，推動建家更有深度，更深入人心；在“實”字上求效果，改進作風，真抓實干，務求實效，以實實在在的工作效果取信于職工群眾。