第一篇：在農村居民體檢工作推動會上的講話提綱

同志們：

今天，我們在清河鎮召開農村居民體檢工作推動會，很及時、很必要。為農村居民健康查體是一項具有歷史性、開創性的工作，是建國以來全國首次如此大規模的農民體檢。剛才衛生局、農經委就各自職責工作范圍做了專題匯報。體檢醫院就體檢的進展情況做了簡要的匯報。前一段工作大家都很辛苦，取得了一定成績。但是，還要看到我縣農村居民與其他郊縣農民在各個方面存在的一些差異，所以農村居民查體工作任務十

分艱巨。下面，我就做好農村居民健康查體工作講幾點意見：

一、加強領導，充分認識此項工作的重要性

開展全區農村居民健康查體是市委、市政府關注、關心、關愛農民健康，為廣大農村居民辦好事、辦實事的重要舉措，這次查體就是要通過體檢工作有效提高農村居民的醫療保健水平，促進廣大農民群眾的身體健康。各有關部門應把此項工作看作是本單位實踐“三個代表”重要思想的實事去抓，都有義務、有責任把這件好事辦好、把實事抓實。因此，各部門要將這項工作作為一項重要的政治任務來抓，統一思想，積極克服存在的困難和畏難情緒，要將農民健康體檢工作作為體現政府形象的大事，認真辦好。

二、認真組織，全面做好農村居民健康查體工作

開展農民健康體檢工作是一個具有開創性和歷史性現實意義的工作，同時又是一項涉及諸多層面的復雜、艱巨的系統過程。此項工作是涉及我縣農村全社會的公益性活動，涉及人群范圍廣、時間要求緊、工作程序復雜，因此面對全縣16萬戶籍農業人口，我要求縣各有關部門積極配合，通力合作，要精心準備、周密策劃，要把每一個環節的工作想到位、做到位。各部門要以一天也不耽誤的精神，逐級落實、實施，同時要熟悉體檢工作方案和實施細則的各個工作環節，明確責任，避免草率行事。

三、樹立責任心、認真完成此次農村居民健康查體工作

此次體檢工作任務重、責任大，各部門管理人員和現場醫務人員必須樹立高度的責任感，努力做好本職工作，必須杜絕麻痹大意、玩忽職守，以認真的工作態度，減少工作中的失誤、差錯。各部門要建立崗位責任制，該誰的工作一定要落實到底，沒落實造成嚴重后果的，要嚴肅追究當事人的責任。要把這次為農民健康體檢工作作為一筆豐厚的財富，為規劃、布局我區農村衛生機構、設施，合理利用農村衛生資源提供科學依據。

四、發揚抗擊非典精神，努力完成農村居民健康查體工作

在這次體檢工作中，各部門密切配合，克服困難，尤其衛生局黨政領導對此項工作高度重視，事先制訂了詳實的工作方案，組建了以縣醫院為主的體檢分隊，并從相關二級醫療機構抽調了素質高、責任心強、有豐富臨床經驗的高年資醫生參與這次體檢工作。各街鎮和衛生系統廣大醫護人員在這次農村居民健康查體工作中充分發揮抗擊非典精神，放棄了節假日和公休日，克服了交通和生活不便等不利因素，加班加點，有的工作人員帶病堅持工作，表現出良好的職業素質，希望全體工作人員繼續發揚這種精神，～完成農村居民健康查體工作。

同志們，做好此項工作意義重大，我們的責任非常重，我們要將為農民健康體檢工作作為一個推動力，推動我縣新型農村合作醫療工作開展和農村衛生事業的發展，進一步完善農村衛生服務的網絡，加強衛生機構和隊伍的建設。通過開展體檢，針對影響農村居民健康的主要危險因素積極地開展健康教育和健康促進工作，倡導農民不斷地提高自我保健的意識，提倡文明的生活方式、提高生活質量。讓我們把各級領導、社會各方對農民的深厚感情和為農民辦實事、辦好事的工作熱情都傾注在此項工作之中，把實事做實，把好事辦好。

第二篇：在全市基層黨建工作推動會上的講話提綱

在全市基層黨建工作推動會上的講話提綱

（2 0 1 3年2月2 8日）

牛 士 琦

同志們：

這次基層黨建工作推動會，是經市委組織部部務會同意召開的。會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十八大和市委十屆二次全會精神，認真落實全市組織部長會議的部署要求，研討交流基層組織建設面臨的新形勢新任務和新舉措，研究落實今年的主要工作任務，以改革創新精神推動基層組織建設再上新水平。市委組織部對這次會議高度重視，市委常委、組織部部長尹德明同志親自審定了會議方案，強調要按照黨的十八大的部署和市委要求，著力創新基層黨建工作，使黨的基層組織更好地發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

大家知道，剛剛過去的2012年對基層組織建設來說，是極不平凡的一年，大事多、難事多，工作任務十分繁重。全市基層組織建設戰線的廣大同志，認真貫徹中央和市委的部署要求，以創先爭優為動力，深入開展基層組織建設年活動，緊貼中心、服務大局，改革創新、狠抓落實，上下聯動、共同努力，各項工作取得了顯著成效。一是圓滿完成我市出席黨的十八大代表選舉工作和市委換屆有關工作。堅持高標準、高要求，圓滿完成了我市出席黨的十八大代表和市第十次黨代會代表的推薦提名選舉、代表集中培訓、“兩委”人選推薦考察、大會選舉等工作，選舉產生的我市出席黨的十八大代表具有廣泛代表性，各項結構比例完全符合中央要求，市第十次黨代會選舉工作取得圓滿成功。二是集中開展創先爭優活動圓滿結束。深入推進創先爭優活動，突出抓好窗口單位和服務行業為民服務創先爭優，建立健全黨組織和黨員承諾踐諾、聯系和服務群眾、群眾監督評判等長效機制，組織召開慶祝建黨91周年暨創先爭優活動表彰會，表彰了105個先進基層黨組織和101名優秀共產黨員，組織召開創先爭優經驗交流會，對轉入經常性創先爭優工作進行部署推動。三是基層組織建設年活動取得重要成果。分領域制定了8個指導意見，認真組織推動全市基層組織建設年活動，扎實開展調查摸底和分類定級工作，切實搞好各類基層黨組織的整改提高、晉位升級工作，突出抓好后進黨組織整頓轉化，選優訓強基層黨組織帶頭人，大力加強基礎保障建設，幫助解決實際問題，推動了每個基層黨組織都有新的提升，全市80% 的基層黨組織實現晉位升級。四是農村和社區基層組織換屆工作順利完成。按照市委統一部署，會同有關部門扎實做好村級組織和社區黨組織換屆工作，應換屆的1264個社區黨組織全部換屆，其中1233個社區黨組織采取公推直選方式進行； 完成了3290個村黨組織、3376個村委會的換屆選舉工作。換屆后，及時舉辦了街道社區黨組織書記培訓班、村黨組織書記培訓班和新當選村“兩委”大學生村官市級示范培訓班，提高了基層組織帶頭人推動發展、服務群眾的能力。五是黨的組織和黨的工作全社會覆蓋工程取得新突破。深入貫徹全國非公企業黨建工作會議精神和中辦發11號文件，研究制定了我市加強非公企業黨建工作的實施意見，繼續開展非公企業和社會組織黨組織組建集中攻關行動，強化黨組織書記教育培訓，進一步提升基礎保障水平。全市已建立非公企業黨組織6900個，覆蓋企業82923家，基本實現非公企業的有效覆蓋；2525個社會組織黨組織和1005名社會組織黨建工作指導員覆蓋了4142個社會組織，提前一年半實現全覆蓋。國企、機關、事業單位、高校和科研院所黨建工作進一步推進。六是黨員教育管理和現代遠程教育工作取得新成效。黨員教育培訓工作扎實開展，全年共培訓黨員812727人次；黨員服務中心建設深入推進，評選表彰了58個市級黨員服務中心（服務站）示范點；發展黨員質量進一步提高，黨員隊伍結構進一步優化。這些成績的取得，是中組部關心幫助的結果，是市委堅強領導的結果，是各級黨委（黨組）大力支持的結果，也是基層組織建設戰線全體同志共同努力的結果，在座各位傾注了全部心血、作出了突出貢獻。在此，受德明同志委托，我向在座的各位，并通過你們向全市基層組織建設戰線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝！

面對成績，我們也要清醒地看到，與面臨的新形勢新任務相比，與廣大干部群眾的新期待新要求相比，基層黨建工作還存在一些差距和不足，我們必須高度重視，以改革創新精神認真研究解決。今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年。扎實做好今年的基層組織建設工作，意義重大。根據全市組織部長會議的部署，今年全市黨的基層建設工作總的要求是：全面貫徹黨的十八大和市委十屆二次全會精神，以深入實施“強基創先”工程為總抓手，緊密結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，牢牢抓住加強基層服務型黨組織建設這條主線，拓寬領域，強化功能，分類指導，統籌推進，全面加強組織體系、骨干隊伍、活動載體、制度機制、場所陣地建設，不斷提升基層黨建工作科學化水平。重點要抓好以下七個方面的工作。

一、按照中央和市委統一部署，提早謀劃深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

黨的十八大明確提出，要圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。這是在新的形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期待、加強黨的自身建設的重大部署。中央對開展好這次教育實踐活動高度重視。總書記對搞好這項活動提出了明確要求，強調要貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨方針，要讓黨員干部照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，確保活動取得實效。他強調指出，活動一定要解決問題，一定要突出領導干部這個重點。劉云山同志多次主持召開座談會，聽取各方面意見建議，研究有關工作。去年12月下旬至今年1月中旬，中央組成6個調研組深入全國各地開展專題調研，同時委托天津等23個省區市進行專題調研。

今年1月，按照中組部的部署要求，我市認真開展了大規模的專題調研工作。市委高度重視這次專題調研工作。春蘭書記多次深入區縣和部委辦局開展調研，專門召開改進干部作風座談會，到基層一線面對面聽取黨員群眾意見建議，接受個別訪談，就開展教育實踐活動向中央提出了意見和建議。興國市長組織市政府班子成員走訪了70多戶困難群眾，主持召開了區縣主要負責人、鄉鎮領導干部、普通黨員群眾參加的三個座談會，廣泛聽取意見，在接受個別訪談中，對開展教育實踐活動提出了意見和建議。市委副書記何立峰和市紀委書記臧獻甫、市委組織部部長尹德明、市委宣傳部部長成其圣同志也廣泛開展調查研究，作了充分準備和深入思考，分別對教育實踐活動提出了意見和建議。專題調研活動中，全市共發放調查問卷5014份，個別訪談42人，召開各類座談會24個，面對面征求意見建議438人次，最后形成了高水平的專題調研綜合報告和有關上報材料，得到了市委領導和中組部的好評。

中央對各省區市主要領導個別訪談和各地專題調研情況進行了匯總分析，并通報了有關情況。各地黨員干部對搞好教育實踐活動提出的意見建議，主要集中在七個方面：一是普遍認為教育實踐活動抓住了當前黨的建設的關鍵，意義重大，非常必要。二是要明確教育實踐活動的指導思想和目標，特別是要突出為民務實清廉的主要內容，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作為教育實踐活動的重要目的。三是要科學把握教育活動的基本原則，堅持正面教育、整風肅紀； 堅持因地制宜，分類指導；堅持開門教育、群眾評判；堅持領導帶頭、示范引領。四是要切實解決當前存在的突出問題，重點是干部作風不正、不實、不廉現象突出的問題；與民爭利現象嚴重的問題；有些具體政策不切實際和政策落實出現偏差的問題；基層組織和基礎工作薄弱等問題。五是要突出領導機關和領導干部這個重點。六是要采取務實管用的方式方法，進一步改進學習方法，改進活動搞法，改進民主生活會開法，改進指導方式，改進組織領導。七是要總結運用好各地區各部門聯系群眾的成功做法，結合教育實踐活動堅持和發揚下去并形成制度。目前，中央在充分吸收各方面意見建議的基礎上，正在研究制定試點工作方案和整體活動的意見，試點工作方案很快就會印發下來，試點工作將從3月份開始，大體在7月底結束，整個教育實踐活動將在明年底前結束。

開展黨的群眾路線教育實踐活動，是全黨政治生活中的大事，我們基層組織建設戰線肯定要參與進來。當前，要重點圍繞基層黨組織建設和黨員隊伍的教育管理，不等不靠，超前謀劃、提早做好準備工作。一是要搞好調查摸底。從3月份開始，利用一個多月時間，對所屬基層黨組織和黨員隊伍基本情況進行全面調查摸底，做到“一庫四清”。二是抓好相對后進黨組織整頓轉化工作。對相對后進黨組織，研究制定“一支一策”的整改措施，多渠道、多方式幫助轉化提高，繼續推動各類基層黨組織晉位升級。三是查找和解決存在的問題。適時召開黨員和群眾代表座談會，廣泛征求意見建議，認真分析和查找存在的突出問題，及時制定整改措施，抓好整改落實。四是總結宣傳典型案例。認真總結各單位直接聯系服務群眾的典型做法和成功經驗，加強宣傳交流，充分發揮典型引路的作用。

二、以服務群眾、做群眾工作為主要任務，大力加強基層服務型黨組織建設

黨的十八大報告明確提出，要“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”。大力加強基層服務型黨組織建設，既是貫徹落實黨的十八大精神和市第十次黨代會精神的重要措施，也是開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體，對于充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，進一步鞏固黨的執政地位，實現黨的執政使命，具有重要意義。市委組織部在今年1月份就制定印發了《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》，對全市開展基層服務型黨組織建設提出了明確要求，我們要切實抓好貫徹落實。一是要結合實際，認真研究制定具體貫徹落實措施。各區縣各系統要結合各自實際，在認真總結相關工作經驗做法的基礎上，研究制定具體的貫徹落實措施和辦法。制定的措施辦法，要講實際、求實效，推動基層黨組織重點從管理轉到服務上來，通過切實可行的措施辦法，使基層黨組織更好地服務發展、服務民生、服務群眾，公開服務承諾，自覺接受群眾監督和評判；要統籌推進，把基層服務型黨組織創建活動覆蓋到農村、社區、國有企業、機關等各領域的基層黨組織。二是要突出重點，加強分類指導。根據不同領域、不同行業基層黨組織的職責和特點，明確加強基層服務型黨組織建設的工作重點和目標任務，不同類型的基層黨組織可根據具體的服務內容和對象，確定符合實際的工作目標和具體措施。各級黨組織要加強工作指導，及時總結、宣傳基層涌現出的好經驗、好做法、好成效。三是整合資源，大力加強服務載體建設。各區縣各系統要統一規劃、有效整合基層黨建資源，大力推動功能完善、管理規范、服務優質的綜合性、一體化服務陣地建設；深入研究新形勢下群眾工作的規律和特點，推進基層黨建工作理念、工作機制、工作方式創新，不斷提升做好群眾工作的能力水平；進一步加強城鄉基層黨建資源統籌，通過資源共享、結對共建等方式，推動城市和機關優勢資源向農村流動，國有企業優勢資源向非公企業流動，努力形成城鄉統籌、互促共贏的基層黨建新格局。

三、深入實施黨組織和黨的工作全覆蓋工程，不斷推動非公企業和社會組織黨建工作取得新突破

2008年以來，我們抓住深入學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動契機，以非公企業、社會組織和新建社區為重點，通過拉網式調查、網格化組建、重點性突破、數字化管理、整體性提升，大力實施黨組織和黨的工作全社會覆蓋工程。2011年初在全市開展了非公企業基本情況大規模普查，并進一步明確工作目標和責任，分建黨90周年、2011年年底和黨的十八大召開三個時間節點，與各區縣委組織部簽定黨組織組建目標責任書，開展了黨組織組建集中攻堅行動。在社會組織中也廣泛開展了調查摸底，明確責任、層層推動，大力開展黨組織集中組建工作。到去年年底，各區縣基本上都完成了各自的工作目標任務，非公企業和社會組織黨組織覆蓋率大幅度提升，在全國位于先進行列。

但是，相對于農村、街道社區、國企等傳統領域，非公企業和社會組織黨組織建設基礎還比較薄弱，我們的全覆蓋無論是數量，還是質量水平，都有很大的提升空間。比如，黨組織單獨組建率還不高，聯合黨組織網格化覆蓋的面積過大、覆蓋的數量過多，個別地方以聯合黨組織形式覆蓋后，很長時間都沒有新建黨組織，說明個別單位只滿足于表面上、形式上的覆蓋，在工作推動上還有很大欠缺；一些非公企業和社會組織黨組織的作用發揮還不明顯，黨組織開展工作的保障水平還比較低。我們要緊緊抓住這些問題，持之以恒地抓好全覆蓋工程的深入實施。一是強化工作指導。4月份，我們將召開全市非公企業黨建工作會議，研究部署我市進一步加強和改進非公企業黨建工作。同時，要抓好我市非公企業黨建工作實施意見的配套制度建設，今年重點要抓好直接聯系非公企業、聯席會議、示范點評選等制度的建立落實。研究制定我市《加強社會組織黨的建設工作的意見》，強化對全市社會組織黨建工作的宏觀指導和推動，建立社會組織黨建工作聯席會議制度，制定社會組織黨建工作標準，健全社會組織黨建工作機制。二是繼續加大黨組織組建工作力度。通過發展壯大黨員隊伍、選派黨建工作指導員、發揮聯合黨組織孵化器作用，不斷細化、密織網格，切實加大黨組織組建工作力度。突出重點，大力抓好各類工業園區、商務樓宇等重點區域和科技型中小企業黨組織組建工作。在社會組織中，大力推廣把黨組織建在理事會和會員中的做法，規范黨組織設置，完善各項工作制度。三是不斷提高黨建工作水平。要堅持一手抓組建，一手抓作用發揮，選準工作載體，積極開展“兩強六好”非公企業黨組織和“五個好”社會組織黨組織創建活動，大力推動示范點建設，拓展發揮黨組織作用、黨員作用的渠道。積極拓寬選聘視野，選優配強非公企業和社會組織黨組織書記，繼續辦好黨組織書記示范培訓班。探索建立黨組織書記管理、激勵的有效辦法。加大經費投入和陣地建設力度，積極與農村、街道社區等基層黨組織共同推動黨群活動陣地建設。

四、以農村、街道社區為重點，統籌推進各領域基層黨建工作

基層黨建工作涉及的領域多、范圍廣，不同類型黨組織的情況各不相同，我們必須加強分類指導，強化整體推進，統籌抓好各領域的基層黨建工作。一是以推進村級組織規范化運行為重點，進一步加強農村基層黨建工作。目前，全市村級組織換屆工作已基本完成，今年要全面梳理村級組織工作運行制度，加強調查研究，制定加強村級組織規范化運行工作機制的意見。積極推行“一站三中心”服務工作模式和“文建明工作法”，堅持村級重大事務“六步決策法”和“四議兩公開”，推動科學決策民主監督。進一步健全民情聯絡員、民情聯系點、民情接待日制度，認真落實駐村干部工作，規范駐村干部的工作職責和工作任務。堅持抓兩頭、帶中間，繼續抓好相對后進村治理整頓和轉化工作。按照中組部有關要求，進一步加強村級干部隊伍建設，全面落實“一定三有”政策，繼續辦好村黨組織書記示范培訓。積極適應城鄉一體化發展的新形勢，及時抓好村改居黨組織的組建工作，加強專業協會、專業合作社、產業鏈黨組織組建工作。二是完善選拔培養使用政策，進一步加強大學生村官工作。認真貫徹落實中組部等6部委聯合下發的《關于進一步加強大學生村官工作的意見》和有關會議精神，研究制定加強大學生村官管理、使用、培養、選拔的意見和從任職期滿大學生村官中考錄公務員、選調生和事業編制的意見。認真做好2013年大學生村官選聘工作。三是以服務群眾、促進和諧為核心，進一步加強街道社區黨建工作。健全完善“一個體系、六個機制”，積極創建服務型社區黨組織，圍繞服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定，在建設文明和諧社區中發揮領導核心作用。創新街道社區黨組織設置，積極推行街道“大工委制”和社區“大黨委制”，在鞏固把黨委建在社區、黨支部建在樓院、黨小組建在樓門等有效方式的基礎上，大力推廣在民間組織、文化團隊、活動場所和商務樓宇中組建黨組織工作，健全黨組織、居委會、業委會和物業公司交叉任職、分工協作的“四位一體”工作模式。大力推行社區黨建工作標準化，建立健全統籌協調、民主管理、服務群眾、維護穩定、發揮黨員作用和工作保障等工作機制，努力提高服務群眾、促進和諧的能力和水平。今年，要繼續開展社區黨建工作示范點創建活動。四是著眼加快轉變經濟發展方式、促進企業健康發展，扎實推動國有企業黨建工作。緊緊圍繞企業生產經營，充分發揮國有企業黨組織政治核心作用，繼續深化國有企業“四強四優”創建活動。加強國有企業黨組織書記隊伍建設，會同有關部委舉辦國有企業黨組織書記示范培訓班，著力提高黨務管理、經營管理和參與企業決策的能力素質。進一步健全完善黨組織參與企業重大決策的工作機制和程序，為國有企業黨組織發揮政治核心作用提供保證。堅持用社會主義核心價值體系引領企業文化建設，切實維護職工群眾利益，推動和諧企業建設。五是以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步提高機關黨的建設工作水平。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和全市“促惠上”活動，進一步推動機關干部轉變作風，引導機關干部深入基層直接聯系群眾、服務群眾。不斷推進機關黨建工作改革創新，提升機關黨建工作科學化水平。六是進一步加強和改進事業單位和科研機構黨的建設。研究制定《在推進事業單位改革中加強和改進黨的建設工作的意見》，確保在事業單位改革過渡期間黨的工作不間斷、黨組織和黨員作用不削弱，在改革中得到加強。搞好科研院所黨建工作調查研究，制定黨建工作規范標準。進一步加強學校、衛生和體育等事業單位黨建工作。

五、健全黨的組織制度，穩步推進基層黨內民主建設

黨內民主是黨的生命。黨的十八大報告強調，“要堅持民主集中制，健全黨內民主制度體系，以黨內民主帶動人民民主”。我們要按照黨章有關規定以及中央和市委有關要求，進一步完善黨的組織制度，積極穩妥推進基層黨內民主建設。一是建立健全落實黨代表任期制的體制機制。積極組建工作機構，落實人員，明確職責，扎實推進黨代表任期制。探索黨代表聯系和服務群眾工作的載體平臺，研究通過黨代表提議表達意見建議的具體方法，積極做好黨代表列席黨委全委會、重要工作征求黨代表意見、重要活動請黨代表參與等工作。有計劃地組織黨代表參加學習培訓，增強代表意識，提高履職能力。已經開展黨代會常任制試點的區縣，可以進一步加強研究，深化試點工作。二是嚴格執行黨內生活制度。認真開好領導班子民主生活會，做好征求意見、批評與自我批評、落實整改措施等各個環節的工作，進一步提高領導班子解決自身問題的能力。嚴格落實上級黨委（黨組）成員指導下級黨組織民主生活會制度，積極探索黨員干部和同級黨代表列席領導班子民主生活會、對民主生活會進行民主測評等做法，進一步提升民主生活會質量。加強對黨支部召開組織生活會的指導，防止出現形式主義、“走過場”的現象。三是切實加強基層黨組織換屆工作的指導。建立換屆情況定期排查制度，結合實際制定換屆指導工作計劃，推動基層黨組織領導班子屆滿即換。落實換屆工作制度，規范工作程序，增強基層黨組織換屆工作的規范化、程序化和制度化。加強對召開黨員大會（黨員代表大會）的組織指導，規范基層黨組織換屆選舉和投票工作，充分保障黨員的知情權、選舉權、表決權等各項民主權利。

六、著眼于保持黨的先進性和純潔性，進一步加強和改進新形勢下黨員隊伍建設

黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程。今年1月28日，總書記在中央政治局會議上強調指出，加強新形勢下黨員發展和管理工作，對于貫徹落實黨的十八大精神、保持黨的先進性和純潔性具有十分重要的意義。要按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，明確目標、突出重點，健全機制、務求實效，不斷提高黨員發展和管理工作科學化水平。我們要按照中央要求，認真抓好貫徹落實。

一是提高發展黨員工作質量，保持黨員隊伍適度規模。始終堅持政治標準，加強入黨積極分子培養教育，擴大發展黨員工作中的民主，提高發展黨員質量。要著力在工人中發展黨員，繼續做好在農民中發展黨員工作，重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員，優化黨員隊伍結構。建立發展黨員工作定期分析制度，每年對本區縣本系統發展黨員工作情況進行分析評估，重點加強對企業、農村、高校等領域發展黨員工作的指導。加強對發展黨員工作的宏觀調控，制定和落實發展黨員工作規劃，保持黨員隊伍適度規模。需要強調的是，今年中組部要出臺加強新形勢下黨員發展和管理工作的意見，同時研究制定2013-2022年全國發展黨員工作規劃，提出未來10年全國黨員數量年均凈增1.5%左右。2012年底我市黨員數量為108.93萬人，按照中組部要求，今年發展黨員數量要比2012年減少，到2022年逐步實現中央提出的目標要求。經測算，今年全市發展黨員要控制在3.8萬名左右，以后發展黨員計劃還要逐步減少。市委組織部已按照中組部要求，對今年全市新發展黨員計劃數進行了適當減少。請各單位在調查研究的基礎上，對前段時間確定的發展黨員計劃進行再調整，嚴格發展黨員手續和程序，嚴把發展黨員“入口關”，真正把符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來。

二是堅持管理與服務并重，充分激發黨員發揮作用的內生動力。堅持用黨章規定的黨員標準規范黨員的言行，教育引導廣大黨員特別是黨員領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，切實加強黨性修養，不斷增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識和責任意識。對于新發展的黨員，更要加強這方面的教育，切實做到“思想上入黨”。要充分尊重黨員主體地位，以落實“三會一課”制度、黨員組織生活制度、黨員領導干部民主生活會制度和黨員主題黨日活動制度為重點，健全黨員日常教育管理，做到哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和嚴格的教育管理。按照積極、穩妥、慎重的要求，進一步疏通黨員隊伍出口，建立加強思想教育與組織處理相結合、及時處置與相對集中處置相銜接的黨員隊伍出口機制，使黨員隊伍更加純潔、充滿活力。進一步加強各級黨員服務中心建設，健全配套設施，完善服務功能，提升工作水平。健全黨內激勵關懷幫扶機制，加強和改進對流動黨員的教育、管理、服務，構建黨員聯系和服務群眾的工作體系。

三是探索利用新傳媒新載體，不斷提高黨員教育工作信息水平。認真貫徹落實《天津市黨員教育培訓工作實施意見》，創新教育培訓方式，整合教育培訓資源，著力提升黨員隊伍整體素質。加快推進黨員教育培訓基地建設，整合黨員服務中心、現代遠程教育終端站點、村（社區）組織活動場所等各類資源，充分發揮各類培訓機構和培訓基地在黨員教育培訓中的重要作用。注重用好黨員干部現代遠程教育平臺、濱海先鋒網、黨建手機信息系統、手機黨報，開展形式多樣、喜聞樂見、時效性強的黨員教育活動。進一步推進黨員干部現代遠程教育平臺進社區、進機關、進企業、進事業單位，拓展濱海先鋒網和各區縣分網站的功能，不斷提高遠程教育覆蓋面。認真做好黨員電化教育工作，提高各級黨建電視欄目制播水平，加強黨員教育教學資源建設，不斷增強黨員教育工作的針對性和吸引力。

七、大力加強制度機制建設，不斷提高基層黨建科學化水平 制度機制建設是提高基層黨建工作科學化水平的重要保障。總書記強調指出，加強和改進黨的建設，要結合新的實際把我們黨在長期奮斗中形成的包括制度優勢在內的五個方面獨特優勢發揮好，這是我們黨的偉大事業能夠戰勝一切困難風險繼續前進的根本保證。市委書記孫春蘭同志十分重視基層黨建工作機制建設，提出了明確要求。德明同志在上月召開的組織部長會議上對在基層黨建工作中抓好制度機制建設作出了明確部署。我們必須高度重視制度機制建設，把中央和市委的部署要求貫徹落實好。首先，要深入開展調查研究，努力形成各領域務實管用的工作機制。各地區各系統在工作中，圍繞中心任務，探索實踐了許多好經驗好做法。但也有一些單位忙于事務性工作比較多，開展調查研究、深入進行理性分析還不夠，許多成功的經驗做法還沒有系統分析，上升為規律性制度措施。我們必須既抓好具體工作落實，更要自覺做到思想艱苦，善于搞理論研究，善于抓宏觀指導、整體謀劃。面對基層黨建工作的新形勢新任務，我們必須下大力抓好調查研究，深入研究和把握各類基層黨組織特點，認真總結運用基層在實踐中創造的成功經驗，創新基層黨組織工作內容、活動方式，找準開展活動、發揮作用的著力點，積極探索形成一系列明確具體、簡便易行、務實管用的基層黨建工作機制，不斷增強基層黨組織的活力和凝聚力。比如，農村要圍繞推動社會主義新農村建設，不斷完善以村黨組織為核心的村級組織規范運行機制；街道社區要把服務群眾、促進和諧作為出發點和落腳點，進一步健全完善“一個體系、六個機制”；非公企業要圍繞促進企業科學發展，抓好“兩個覆蓋”、發揮“兩個作用”、建好“兩支隊伍”、提高保障水平等建立健全相關制度機制；機關要圍繞提高干部素質，轉變作風、提高工作效率，建立健全直接聯系服務群眾等制度機制。其他各領域也要結合各自實際，建立健全相應的制度機制。其次，要強化工作責任，抓好已有制度機制落實。抓好已有制度落實，本身就是制度機制建設的一部分。基層黨建工作更需要抓實、更需要落地。各級黨組織都要切實抓好已有制度機制的貫徹落實，特別是鞏固好創先爭優和基層組織建設年活動成果，抓好黨員承諾踐諾、基層黨組織晉位升級等5個文件的落實，健全完善黨員立足崗位創先爭優長效機制，推動創先爭優常態化。要認真落實基層黨建工作責任制，完善基層黨建工作領導體制和基層黨組織建設責任體系，強化“黨委管黨建、書記抓黨建”的責任，實行基層黨建工作“聯述聯評聯考”制度，確保基層黨建工作任務落到實處、落到基層。要大力加強督促檢查，各級黨組織要通過互比互查互看、明查暗訪等多種形式，加強工作督導。市委組織部將通過不提前通知，直接深入各類基層黨組織，調查了解有關工作情況。第三，要注重示范引導，積極搞好宣傳推廣。近年來，我們積極推廣了“一線工作法”、“一站三中心”工作模式、機關黨組織“雙聯”工作和“入戶談心”等制度，取得了非常好的效果。各區縣各系統都要充分發揮制度機制建設對基層黨建工作的整體推動作用，積極搭建平臺和載體，把具有典型意義的制度機制宣傳好、推廣好。市委組織部將通過《基層組織建設情況通報》選登、分領域組織互比看互學、經驗交流會等形式，對基層探索成功的制度機制進行宣傳推廣，大力推動全市基層黨建制度機制建設。同志們，基層組織建設責任重大、使命光榮。讓我們在市委的領導下，進一步解放思想，開拓創新，狠抓落實，努力推動全市基層組織建設再上新水平，為早日實現中央對天津的定位作出新的貢獻。

第三篇：在民主生活會上的講話提綱

在民主生活會上的講話提綱“為作者原創,免費范文網最新為您更新”※※同志在民主生活會上的講話提綱"

在民主生活會上的講話提綱

同志們:

根據市委關于先進性教育活動的總體安排部署,按照市紀委、市委組織部《關

于開好2005各級領導班子民主生活會和基層黨組織專題生活會的通知》要求, 經鎮黨委研究,決定利用今天晚上這個時間召開鎮領導班子民主生活會。這次民

主生活會和組織生活會,主要是以鄧小于理論和 “三個代表”重要思想

為指導,認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,按照學習實踐“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性的要求,緊密聯系思

想和工作實際,檢查在理想信念、宗旨意識,組織觀念、思想作風、工作

作風、廉潔自律和干事創業等方面的問題。具體要在以下幾個方面搞好對

照檢查:(一)理想信念是否堅定,政治觀念和大局意識強不強,能否自覺

貫徹落實“三個代表”重要思想和上級的重大部署,與黨中央保持高度一

致;(二)樹立和落實科學發展觀,求真務實、干事創業、加快發展的情況;

(三)健全完善“三個體系”(指省委提出的決策目標、執行責任、考核監督

三個體系),提高領導水平和執政能力,構建和諧社會方面的情況;(四)

堅持立黨為公、執政為民,密切聯系群眾,轉變作風和廉潔自律等方面的 情況。要在認真對照檢查、開展批評與自我批評的基礎上,努力從世界觀

人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀上深刻剖析思想根源,明確努

力方向,制定得力措施,認真加以整改。

希望每位同志,都要本著對黨的事業高度負責,對照黨員先進性的標準要求, 實事求是,查擺自身問題,積極開展批評與自我批評,開誠布公地揭“短”亮“丑”。

要通過這次民主生活會,努力把黨委、政府的各項工作部署落到實處,實現思想的 大解放和經濟的大發展,推動全鎮整個先進性教育活動的深入開展。

下面先請同志們輪流發言,最后,我再總結一下鎮黨委班子和我本人在思想、作風、工作等方面的情況以及下步工作要求。

剛才,每位同志結合自己在思想、作風、工作等方面進行了客觀的、實事求

是的回顧總結,找準了存在的問題和不足,提出了切實可行的整改措施。總的說, 在這次生活會上,每位同志都按照黨員先進性的具體標準要求,認真地進行了自查

自糾、積極開展了批評與自我批評,談的都比較實在、誠懇。

下面,我對黨委班子今年以來開展工作情況和我本人理想信念、宗旨意識、組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律和干事創業等方面的問題及下步工作要

求,講以下幾點:

一、鎮黨委開展工作情況

今年以來,在上級黨委、政府的正確領導下和全鎮上下的共同努力下, 特別是通過廣大農村干部的辛勤工作,我鎮重點工作進展順利,主要經濟

指標保持了較快的增長速度,經濟和社會各項事業都取得了顯著成效。-7月份,全鎮完成地方財政收入 萬元,同比增長11.9%;50萬元以上固

定資產投資完成2.83億元,同比增長132.5%;國地稅收入完成437.3萬

元,同比增長143%;居民儲蓄余額2.5億元。總結今年以來的工作,主要

有以下五個方面。

一是招商引資工作取得新的進展。全鎮上下緊緊抓住加快發展這一主

題,把引進大項目、創稅項目、高科技項目作為招商引資的重點,加大責

任落實,創新招商方式,大力開展全民招商,擴大了總量,提高了質量。

1-7月份,全鎮新引進落實到位資金項目 個,其中過千萬元的大項目個, 實際到位資金億元。全鎮企業特別是限額以上企業把招商引資作為膨脹企

業規模的重要措施來抓,積極拿出好項目、好產品與外地的大公司、大財

團對接,加快了培強做大步伐。我鎮的機械制造、食品加工、紡織服裝三

大產業都通過招商引資,擴張了企業生產規模,目前興華汽缸蓋、萬通食

品、特種焊條、亞泰制衣等4家企業都有了自己的新項目。村級招商的濃

厚氛圍已基本形成,各村對招商引資的思想認識程度進一步提高,措施進

一步加大,充分利用自身的土地、閑置資產、勞動力等條件,積極與外商

接觸,廣泛引進項目,大力發展非農產業。1-7月份,全鎮各村共引進建

成投資500萬元以上的項目12個。其中※※村與膠州客商合作建設的 品

有限公司,總投資1600萬元,規劃建設2500平方米生產加工車間和400

噸恒溫庫各一處,主要生產香腸、火腿、烤肉等肉類深加工產品,已開工

建設。村在土地調整難度較大的情況下,通過拍賣荒山使用權的形式,整

平丘嶺荒山53畝,引進青島客商投資1500萬元建設的 有限公司,集生

豬繁育、養殖、屠宰、加工于一體,主要生產保鮮肉、分割肉、冷卻肉等

系列產品,目前一期工程已基本建成。

二是民營經濟總量日益擴大。按照“積極引導、相對集中、龍頭帶動、群體發展”的原則,通過大力招商引資,吸引民間投資,出臺優惠政策等

措施,極大地激發和調動了全社會發展民營經濟的積極性,全鎮形成了以

機械制造、紡織服裝、食品加工三大產業為主導,建筑建材、工藝品制作、皮鞋加工、果蔬儲銷、活魚販運等特色產業為補充,既有“高峰”又有“群

山”的民營經濟群體。1-7月份,全鎮民營業戶達到2417戶,比去年底

增加82戶,從業人員達到1.5萬人,其中工業企業達到97家,新增8家, 個體工商戶達到2320多戶,新增248戶。1-7月份,全鎮民營經濟完成 增加值3.6億元,實現銷售收入11.9億元,利稅1.7 億元,分別比去年

同期增長112%、109%、118%。工業企業特別是規模以上企業各項經濟指標

均實現了較大幅度的增長。1-7月份,規模以上企業實現銷售收入2.9億元,利稅1083萬元,實交稅金350萬元,分別增長147.4%、111.5%

和16.7%。

三是城鎮建設步伐進一步加快。以建設省中心鎮為契機,堅持投入、建設、管理與效益并重,重點抓好鎮區的亮化、美化、秩序化“三化”建

設。按照專家設計的綠化方案,組織全鎮各村對道路兩側大溝進行備土填

平,共投工1.5萬個,完成備土1.6萬方。在鎮村財政困難的情況下,按

照“誰受益,誰建設”的原則,組織全鎮廣大干部職工進行綠化捐款,天時間共收到社會各界捐款12萬元。為按時高質量完成綠化任務,組織工

程指揮人員和施工人員全部靠在施工現場,晝夜施工,共栽植雪松、馬尾

松、垂柳等大小高標準綠化樹木6000多株,金葉女貞、紅葉小檗等綠化灌

木3萬多株,擺放景觀石200多噸,按照專家設計的立體種植標準全部完

成綠化任務,收到良好效果,為全鎮招商引資和發展民營經濟創造一個良

好的外部環境。今年下半年又有3家企業看好了我鎮西鎮區的發展潛力, 并簽訂了投資合同,投資額均在2000萬元以上。

四是基層基礎工作明顯加強。按照“有人管事、有章理事、有錢辦事”

的要求,認真抓好農村基層班子建設,特別是狠抓了農村后進班子建設, 結合去年以來的村兩委換屆工作,對原戰斗力、凝聚力不強的村級班子及

時進行了調整充實,今年又新調整村級班子6個。并在平時工作中注重支

持、幫助和引導,使一些后進班子及時得到轉化,保證了基層班子戰斗力

和凝聚力,促進了全鎮各項工作的順利開展。我鎮的瑤池埠村,原來各項

工作一直難以開展,通過調整充實,由后進變先進,今年以來的工作都步

入了全鎮的前列。同時,按照建設“和諧社會”的要求,著眼于鞏固發展

安定團結的政治局面,積極預防和化解矛盾糾紛,及時全面掌握可能引發

矛盾的苗頭和隱患,把基礎工作做到前頭,掌握了工作的主動權,把問題

化解在了萌芽狀態。特別是在峽山水庫大壩防滲工程建設、完善土地經營

制度工作等矛盾比較突出的問題處理上,由于我們基礎工作做的比較深、比較細,及時化解了矛盾,沒出現任何問題,確保了社會穩定。今年以來, 全鎮未發生一起大的刑事治安案件和集體、越級上訪案件,為全鎮的經濟

發展提供穩定的社會環境。

五是有關遺留問題得到有效處理。今年以來,鎮黨委、政府按照“信

守承諾、取信于民”的工作態度,對歷屆黨委、政府制定的有關政策、對

群眾的承諾及其它有關遺留問題,全部按照原來政策,堅決進行了兌現。

特別是針對原大棚補助款、黃煙稅返還款、2005年農業稅附加返還、原擔

山街建房戶補貼、工業園占地費、農村干部退職安置等有關問題,在鎮財

政困難的情況下,黨委、政府均按照政策一一進行了兌現,維護了群眾和

集體的利益。同時,通過積極向上爭取資金等措施,對環庫路和防水砌坡

及時進行了維護整修,大壩防滲后回灌補源工程建設已全部完成,村村通

工程建設進度加快,近期將全部進行柏油。

總的說來,我鎮的總體形勢是好的,各項工作都取得了明顯成效。這既是鎮黨

委、政府集體領導和正確決策的結果,也是在座的每一位鎮領導干部帶領群眾共同

奮斗的結果。對于我們※※的領導班子,我認為主要有以下三個特點:

一是※※的領導班子是一個團結的班子。在座的各位工作能力都比較強,水

平也比較強,都能夠齊心協力、同心同德的干好黨委、政府安排的每一項工作。團

結出生產力,團結就是力量,希望大家今后一定要注意維護好班子

第五、民主決策體現不足。在工作中,對貫徹黨的民主集中制認識得

不深、堅持得不好,總認為自己可以表達出大部分人的意見,安排部署工

作時,事先征求基層同志意見少,執行過程中聽取基層反映、總結推廣其

他地方先進經驗做得也不夠。平時忙于工作,與班子成員互相交流不夠, 雖然也能接受同志們的意見和建議,但在認為自己正確時容易固執已見, 民主意識不夠強。

三、下步整改措施和努力方向

在今后的工作中,我會按照濰坊市委提出的黨員領導干部“六個在前”

和我鎮制定的爭當“五個表率”的要求,對照不足和缺點,采取有效措施, 加強政治理論學習,提高自己的文化底蘊和理論修養,促進我各方面的長

足發展。

一是強化政治理論學習,當勤于學習的表率。將這次黨員先進性教育

當作新的學習起點,積極參加組織的學習活動,以活到老學到老的決心, 切實做到思想上高度重視,行動上抓好落實。除了充分利用好各種學習機

會外,減少應酬,注意擠時間學習,充分利用晚上、節日、雙休日搞好學習。通過自覺加強學習,不斷提高自己的思想認識和業務素質,真正增強

把握全局,駕馭全局的能力。

二是加強執政為民意識,當服務群眾的表率。牢固樹立全心全意為人

民服務的思想,深入基層,貼近群眾,虛心向人民群眾學習,不斷豐富群

眾工作經驗。關心群眾生活,解決群眾困苦,想方設法提高辦事效率,以

良好的精神風貌接待來辦事的居民,耐心解答居民的疑問,把為人民服務

的宗旨觀念真正落實到實際行動中去,起到模范帶頭作用。

三是堅持創新工作局面,當干事創業的表率。做每項工作、每個任務、每次活動都要富有創造力、創新性和創意感,要給人耳目一新和眼前一亮

的感覺。只有創新才能做好我鎮的經濟發展,只有創新才能促進我鎮工作

上水平、上臺階,開創我鎮工作新局面。

四是切實搞好廉潔勤政,當廉潔自律的表率。要嚴格遵守黨的章程, 落實黨風廉政建設責任制,帶頭嚴格要求自己、家屬子女和身邊工作人員, 堅決杜絕以權謀私、以權行私,杜絕打著公家旗號謀取個人私利。帶頭嚴

格執行鎮里制定的一切規章制度,確保制度入心入腦、落到實處。真正從

思想認識上端正態度,提高拒腐防變能力,做全心全意為人民服務的干部, 老百姓真心喜歡的干部,建設人民群眾一致擁護的政府。

五是努力實現民主決策,當民主議政的表率。做到決策民主,保證在 所有重大事項開展前廣泛征求群眾意見;事中經過領導班子集體討論研究, 共同確定實施方案;事后都要跟蹤了解實施效果,及時反饋情況,進一步

豐富完善我們的決策。堅持依法行政,保證政令暢通,保證黨的路線、方

針、政策的貫徹落實。對議而不決、決而不行的現象,要堅決給予批評和

抵制,并限期改正。

今后我將以這次先進性教育活動為契機,結合學習十六屆三中、四中

全會精神,繼續加強學習,不斷提高自己的思想覺悟,并以此為動力,提

高創新發展能力,與時俱進,努力保持共產黨員的先進性。

三、下面,我再沖著轉變工作作風,強調以下幾點

一個地方的工作,成在干部作風,敗也在干部作風;一個干部的形象,好在 作風,壞也在作風;群眾對干部的評價,敬佩的是作風,怨憤的也是作風,所以說

抓作風的轉變至關重要。如果作風不轉變,工作就難有大的發展。因此,我們一定

要結合實際,圍繞加快經濟發展,扎實推進干部的思想作風建設。

第一, 要進一步端正工作態度,強化事業心和責任感。看一個班子,一名干

部工作作風如何,很重要的是看他的事業心和責任感如何,看他的精神狀態如何。

我們大家都有體會,只有肯干事,想干事,才能去干事,才能干好事,只有心中有

沉甸甸的責任,才能談得上負責和盡責。我們常講“在其位,謀其政”,“為官一任, 造福一方”,組織上把我們安排到一個工作崗位上,我們就要對黨的事業高度負責, 兢兢業業地把工作干好。特別是領導干部更要有一種工作干不好,經濟發展不上去, 群眾富不起來,就食不甘味,夜不能寐的憂患意識和進取精神。要積極主動地履行

職責,扎扎實實地干好本職工作,多考慮事業發展,少考慮個人得失。要發揚艱苦

奮斗的精神,克服畏難發愁和自我滿足的思想,以高昂的斗志,知難而進,開拓創

新,干事創業,有所作為。

第二, 要堅持實事求是的思想路線,求真務實,真抓實干。實事求是是黨的 一貫原則,求真務實是我們開展各項工作的出發點和落腳點。因此,我們必須時時

處處堅持重實際、說實話、務實事、求實效,必須大力發揚腳踏實地,埋頭苦干的 工作作風,每個領導干部都要帶頭轉變作風,狠抓工作落實,鎮黨委、政府定了的 事就要不折扣地堅決執行,抓緊抓牢。同時要雷厲風行,厲說厲行,提高效率。

第三, 要增強全局觀念,嚴肅黨的紀律,樹立干部良好的形象。沒有規矩不

成方圓。每位領導干部都要從大局出發,帶頭遵守黨的紀律,帶頭維護上級黨委、政府和鎮黨委、政府的決策,與黨委、政府保持高度一致。辦事要堅持原則,嚴以

律己,注意維護黨委、政府的整體形象和個人形象。每個同志都要牢牢守住思想上、政治上、作風上和行動上這四條防線,耐得住艱苦,頂得住誘惑、管得住小節,保

持高尚的道德情操和思想境界。

總之,每個領導干部都要通過自身作風轉變,營造求真務實、真抓實干的濃厚

氛圍,以作風的大轉變,促進工作的大發展。

今天的民主生活會,開得很好,大家暢所欲言地回顧了自己在思想、作風、工

作等方面的情況,最后我又對大家提出了要求和希望,說得對的地方,請大家借鑒, 說得不對的地方,請大家批評。有些同志在會上不宜講的,可以單獨找我提出來。

總之,通過這次民主生活會達到相互學習,共同提高,促進發展的目的。

第四篇：在民主生活會上的講話提綱

同志們：

根據市委關于先進性教育活動的總體安排部署，按照市紀委、市委組織部《關于開好2006各級領導班子民主生活會和基層黨組織專題生活會的通知》要求，經鎮黨委研究，決定利用今天晚上這個時間召開鎮領導班子民主生活會。這次民主生活會和組織生活會，主要是以鄧小于理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大和

十六屆五中全會精神，按照學習實踐“三個代表”重要思想、保持共產黨員先進性的要求，緊密聯系思想和工作實際，檢查在理想信念、宗旨意識，組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律和干事創業等方面的問題。具體要在以下幾個方面搞好對照檢查：(一)理想信念是否堅定，政治觀念和大局意識強不強，能否自覺貫徹落實“三個代表”重要思想和上級的重大部署，與黨中央保持高度一致；(二)樹立和落實科學發展觀，求真務實、干事創業、加快發展的情況；(三)健全完善“三個體系”(指省委提出的決策目標、執行責任、考核監督三個體系)，提高領導水平和執政能力，構建和諧社會方面的情況；(四)堅持立黨為公、執政為民，密切聯系群眾，轉變作風和廉潔自律等方面的情況。要在認真對照檢查、開展批評與自我批評的基礎上，努力從世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀上深刻剖析思想根源，明確努力方向，制定得力措施，認真加以整改。希望每位同志，都要本著對黨的事業高度負責，對照黨員先進性的標準要求，實事求是，查擺自身問題，積極開展批評與自我批評，開誠布公地揭“短”亮“丑”。要通過這次民主生活會，努力把黨委、政府的各項工作部署落到實處，實現思想的大解放和經濟的大發展，推動全鎮整個先進性教育活動的深入開展。

下面先請同志們輪流發言，最后，我再總結一下鎮黨委班子和我本人在思想、作風、工作等方面的情況以及下步工作要求。

剛才，每位同志結合自己在思想、作風、工作等方面進行了客觀的、實事求是的回顧總結，找準了存在的問題和不足，提出了切實可行的整改措施。總的說，在這次生活會上，每位同志都按照黨員先進性的具體標準要求，認真地進行了自查自糾、積極開展了批評與自我批評，談的都比較實在、誠懇。

下面，我對黨委班子今年以來開展工作情況和我本人理想信念、宗旨意識、組織觀念、思想作風、工作作風、廉潔自律和干事創業等方面的問題及下步工作要求，講以下幾點：

一、鎮黨委開展工作情況一是招商引資工作取得新的進展。全鎮上下緊緊抓住加快發展這一主題，把引進大項目、創稅項目、高科技項目作為招商引資的重點，加大責任落實，創新招商方式，大力開展全民招商，擴大了總量，提高了質量。二是民營經濟總量日益擴大。按照“積極引導、相對集中、龍頭帶動、群體發展”的原則，通過大力招商引資，吸引民間投資，出臺優惠政策等措施，極大地激發和調動了全社會發展民營經濟的積極性，全鎮形成了以機械制造、紡織服裝、食品加工三大產業為主導，建筑建材、工藝品制作、皮鞋加工、果蔬儲銷、活魚販運等特色產業為補充，既有“高峰”又有“群山”的民營經濟群體。1－7月份，全鎮民營業戶達到2417戶，比本文章共2頁，當前在第1頁

[1]

[2]

下一頁本文章共2頁，當前在第2頁

上一頁

[1]

[2]

去年底增加82戶，從業人員達到1.5萬人，其中工業企業達到97家，新增8家，個體工商戶達到2320多戶，新增248戶。1－7月份，全鎮民營經濟完成增加值3.6億元，實現銷售收入11.9億元，利稅1.7億元，分別比去年同期增長112、109、118。工業企業特別是規模以上企業各項經濟指標均實現了較大幅度的增長。1－7月份，規模以上企

業實現銷售收入2.93億元，利稅1083萬元，實交稅金350萬元，分別增長147.4％、111.5％和16.7％。四是基層基礎工作明顯加強。按照“有人管事、有章理事、有錢辦事”的要求，認真抓好農村基層班子建設，特別是狠抓了農村后進班子建設，結合去年以來的村兩委換屆工作，對原戰斗力、凝聚力不強的村級班子及時進行了調整充實，今年又新調整村級班子6個。并在平時工作中注重支持、幫助和引導，使一些后進班子及時得到轉化，保證了基層班子戰斗力和凝聚力，促進了全鎮各項工作的順利開展。我鎮的瑤池埠村，原來各項工作一直難以開展，通過調整充實，由后進變先進，今年以來的工作都步入了全鎮的前列。同時，按照建設“和諧社會”的要求，著眼于鞏固發展安定團結的政治局面，積極預防和化解矛盾糾紛，及時全面掌握可能引發矛盾的苗頭和隱患，把基礎工作做到前頭，掌握了工作的主動權，把問題化解在了萌芽狀態。特別是在峽山水庫大壩防滲工程建設、完善土地經營制度工作等矛盾比較突出的問題處理上，由于我們基礎工作做的比較深、比較細，及時化解了矛盾，沒出現任何問題，確保了社會穩定。今年以來，全鎮未發生一起大的刑事治安案件和集體、越級上訪案件，為全鎮的經濟發展提供穩定的社會環境。

五是有關遺留問題得到有效處理。今年以來，鎮黨委、政府按照“信守承諾、取信于民”的工作態度，對歷屆黨委、政府制定的有關政策、對群眾的承諾及其它有關遺留問題，全部按照原來政策，堅決進行了兌現。特別是針對原大棚補助款、黃煙稅返還款、2006年農業稅附加返還、原擔山街建房戶補貼、工業園占地費、農村干部退職安置等有關問題，在鎮財政困難的情況下，黨委、政府均按照政策一一進行了兌現，維護了群眾和集體的利益。同時，通過積極向上爭取資金等措施，對環庫路和防水砌坡及時進行了維護整修，大壩防滲后回灌補源工程建設已全部完成，村村通工程建設進度加快，近期將全部進行柏油。

總的說來，我鎮的總體形勢是好的，各項工作都取得了明顯成效。這既是鎮黨委、政府集體領導和正確決策的結果，也是在座的每一位鎮領導干部帶領群眾共同奮斗的結果。對于我們※※的領導班子，我認為主要有以下三個特點：

一是※※的領導班子是一個團結的班子。在座的各位工作能力都比較強，水平也比較強，都能夠齊心協力、同心同德的干好黨委、政府安排的每一項工作。團結出生產力，團結就是力量，希望大家今后一定要注意維護好班子團結。二是※※的領導班子是一個干事創業的班子。今年以來，我鎮的各項工作都取得了很好的成績，這些成績的取得是在座的各位不計個人得失、團結一心、共同努力的結果。三是※※的領導班子是一個廉潔的班子。在座的各位在日常工作和生活中都能夠廉潔勤政、嚴格要求自己，做到不吃請、不喝耍酒，維護了黨委、政府在群眾中的良好形象。

在充分肯定成績和主流的同時，也必須清醒地看到我們在發展上的差距和不足。

一是我們在思想解放的程度上還有很大差距。思想解放不夠，是影響我們更快更好地發展的最大制約因素，思想不解放，表現在多個方面，最突出的一點是開放意識不強。我們有些干部工作中表現為固步自封，滿足于已取得的成績，不思進取，無所作為，小成即安，小富即滿，缺乏想大的、干大的決心和魄力。還有一些干部對解放思想往往說在嘴上，遇到問題還是老眼光、老觀念、老辦法。思想解放的差距直接帶來經濟發展上的差距。

二是精神狀態不佳，畏難發愁，缺乏爭創一流的意識。有個別干部思想比較保守，安于現狀，精神萎靡不振，無所用心，怨天尤人，工作一直打不開局面，沒有新的起色。

三是全局觀念不強，缺乏事業心，責任感。有些干部中心意識和服務意識不強，工作平推平擁，被動應付，責任心不強，特別是圍繞加快發展，主動出點子，拿主意的少，超前行動的少，有的不敢正視矛盾，逃避責任，遇到問題繞道走，不敢抓，不敢管，沒有把心思全部用到工作上。

四是工作不扎實，作風漂浮，抓落實不力。有個別干部浮在上面，深入基層少，即使到了基層，也是蜻蜓點水，不接觸實際問題，鋪不下身子，不愿下深水。對村里存在哪些問題，群眾有什么愿望和要求，缺乏調查和研究，摸不清底子。還有個別干部熱衷于搞形式評議，重布置輕落實。對黨委、政府安排的重點工作，有些干部不是雷厲風行、馬上就辦，而是被動應付，靠一天算一天，導致所包的片、所包的村拖了全鎮的后腿，影響了其他各項工作的順利開展，這歸根到底就是作風不扎實。

五是服務意識差，工作不到位。有個別領導干部沒有擺正與人民的位置，群眾觀念、服務意識不強，對群眾反映的問題，不是深入一線，扎扎實實地幫助解決，從而造成工作被動，群眾有意見。存在上述問題，固然有客觀歷史環境因素，但對班子成員來說都有責任，特別是我個人作為“一把手”應承擔主要責任。

找準問題，關鍵在于整改。為此，在今后的工作中，應努力做到以下幾點：

一是進一步解放思想，更新觀念。每位領導成員都要強化憂患意識、改革意識、開放意識和發展意識，堅決克服盲目自滿，夜郎自大的思想，樹立爭創一流工作的意識和思想，想大思路，求大發展，把解放思想、工作創新最終體現在具體問題的解決上，體現在工作落實和實際效果上，盡快把※※鎮由人口大鎮建設成為經濟強鎮。

二是明確工作思路，加快經濟發展。首先以全民招商為重點，全方位開展招商引資工作。要加快經濟發展，實現近期目標和遠期目標，都必須依靠招商引資，否則越往前走路子越窄，或者說根本就沒有出路。因此，我們必須順應潮流，把招商引資這個主題突出、突出、再突出，真正把招商引資工作當作要務之要務，重點之重點，中心之中心，通過制定嚴格的考核辦法，制定優惠政策吸引外商來投資，以招商引資的大突破，贏得經濟的大發展。其次要把大力發展民營經濟作為富民強鎮的戰略措施來抓，培植一批年納稅額超過百萬元的民營企業大戶，形成一批在國內外市場有影響力的骨干企業和名牌產品，力爭用五年左右的時間使全鎮民營經濟提供的稅收占鎮財政收入的主要部分。

三是切實轉變工作作風，狠抓工作落實。按照“重實效，說實話，務實事，求實效”的要求，從實際出發，真抓實干，不尚空談，對黨委、政府確定的各項工作，都要一抓到底，見到實效，各級干部凡事都要做到工作任務、責任人、時間、配套措施四落實，提倡“少休息，多干活；少花錢，多辦事；少享受，多奉獻”，為群眾扎扎實實辦實事、辦好事，從根本上減輕農民負擔，保護群眾利益。

二、個人思想、作風、工作方面存在的問題

根據與同事、各村、各部門、各企業座談和交流的情況，對照黨員先進性的具體要求，我自己查擺出的主要問題包括以下幾個方面：

一是學習態度不夠堅定。平時對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀、正確政績觀的學習不夠自覺，不夠全面、不夠系統，雖然學習了，但滿足于一知半解，對理論實質的把握不深，沒有很好地做到學以致用，把提高政治理論素養與提高駕馭全局的能力相結合。因此，在實施領導和管理的過程中，就顯得辦法不夠多。

二是政治覺悟不夠敏銳。在鄉鎮工作中，在個別涉農、涉稅、計劃生育等信訪案件的處理上，重視不夠，認為這些事是個別現象，不會影響我鎮的中心工作，忽視了這些問題有可能擴大的后果，沒有上升到政治高度來對待，對穩定是壓倒一切的大事認識不夠。

三是宗旨觀念不夠牢固。服務意識樹得不牢，過分強調工作忙、事務多。到基層去，往往是好單位、好企業去得多，困難多、矛盾多的地方去的少。各項勤儉節約的制度建立得還不夠全，抓落實的力度還不夠大，沒有做到集中有限財力辦大事，離厲行節約、杜絕浪費的要求還有不小的距離。

四是組織生活不夠積極。平時工作中，業務會議開得多，組織生活參加得少。在組織生活會上，帶頭開展批評與自我批評的自覺性不高，怕批評別人會影響同志間的感情，怕自我批評會影響自己的形象和威信，有老好人思想，沒能把組織生活的作用充分發揮。

五是工作作風不夠扎實。常常被事務、會議纏身，工作中部署安排多、督促檢查少。下基層、到農村、到龍頭企業、到人民群眾中去調查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏針對性，不能有的放矢的解決工作中出現的新問題、新情況。

六是工作方法不夠細致。盡管主觀上能夠征求和集中大家的意見、發揮集體的智慧，但在有些工作的溝通上還做得不夠好。與基層干部職工之間缺乏溝通，很少談心，只要求大家干好工作而忽視了對他們工作、生活、家庭的了解，沒有盡到應有的關心、支持和幫助。

七是廉潔自律不夠嚴格。在思想認識上不夠端正，對社會上流行的請吃、吃請等不良風氣認識不深、抵制不力。另外，自律意識不夠強，到基層辦公和在社會交往中，礙于情面有時會接受送的土特產品，沒有做到委婉謝絕。

八是創新意識不夠先進。雖然對如何發展農村經濟謀劃了一些新思路、新辦法，但對如何真正從根本上實現我鎮經濟跨越式發展所做工作的力度還不夠大，辦法還不夠多。近幾年，雖然通過招商引資、扶持發展等措施做大建強了一批龍頭企業，促進了全鎮經濟的快速發展，但還遠遠不能適應富民強鎮的具體需要，基層群眾還有意見。

二、產生問題的原因及危害分析

通過對照檢查，我的不足主要就體現在這八個方面，這些問題產生的主要原因就是在平常的工作生活中不注重學習、不重視理論指導實踐、不注意自查自糾造成的。

第一，理論學習抓得不緊。總是以工作忙、沒時間為理由為自己學習少找借口。實際上是對學習的重要性和緊迫性缺乏認識、不夠重視，片面的認為業務工作是硬指標，只要把業務工作做好就行了，學不學關系不大。這正是危害我們事業的最大因素。一個人無論學歷高低、閱歷深淺，都需要堅持不斷的學習，才能跟上發展的步伐，保持自身素質能力的先進性。作為黨員領導干部，如果長期不重視、忽視學習，會導致工作平庸，缺乏創新，固步自封，無所作為，那真正是對自己不負責任，對單位不負責任，對黨的事業不負責任。

第二，黨性修養不夠重視。其根本原因就是自己缺乏定位，沒有做到時刻牢記自己是一名黨員，是一個領導干部，對加強黨性修養的必要性認識不深，沒有時刻把黨員的使命、自己的責任放在心上。對已要求不嚴，責任感不強，有時聽了錯話沒有理直氣壯的反駁，見了錯事沒能義正辭嚴的制止，做不到時刻把群眾冷暖掛在心上，這樣就失去了共產黨員的先進性，就很難確保黨委中心工作的推進力度，難以保證工作實效。

第三，工作思路缺少創新。工作的時間長了，拼勁少了，懈怠的情緒就增長，造成工作思路缺少創新。還有就是調查研究少了，沒有將主客觀兩方面緊密結合，通盤運籌的針對性難以體現。作為一級黨的負責人，不能時刻保持處事料事的前瞻性和預見性，不能時刻保持一種昂揚向上的精神狀態，不能時刻保持銳意進取、創新發展的工作思路，就會給全鎮工作帶來損失，削弱自身的黨員先進性，使執政水平大打折扣，失去群眾威望。更嚴重的是，如果都這么做，就會使市委、市政府解放思想、干事創業的要求，落空為一句毫無意義的口號。

第四，廉潔自律要求不嚴。在認識上有認為互相交往、禮尚往來沒有什么大不了的思想。自己作為一名領導干部，本應發揮表率帶頭作用，如果在廉潔自律方面放松了對自己的要求，不嚴格履行《黨章》和《中國共產黨紀律處分條例》的規定，會產生兩個嚴重后果，一是會由小積大，積少成多，小問題變成大問題，害了自己；二是會嚴重影響干群關系和單位風氣，損害部門形象，妨礙工作的健康順利開展。

第五、民主決策體現不足。在工作中，對貫徹黨的民主集中制認識得不深、堅持得不好，總認為自己可以表達出大部分人的意見，安排部署工作時，事先征求基層同志意見少，執行過程中聽取基層反映、總結推廣其他地方先進經驗做得也不夠。平時忙于工作，與班子成員互相交流不夠，雖然也能接受同志們的意見和建議，但在認為自己正確時容易固執已見，民主意識不夠強。

三、下步整改措施和努力方向

在今后的工作中，我會按照濰坊市委提出的黨員領導干部“六個在前”和我鎮制定的爭當“五個表率”的要求，對照不足和缺點，采取有效措施，加強政治理論學習，提高自己的文化底蘊和理論修養，促進我各方面的長足發展。

一是強化政治理論學習，當勤于學習的表率。將這次黨員先進性教育當作新的學習起點，積極參加組織的學習活動，以活到老學到老的決心，切實做到思想上高度重視，行動上抓好落實。除了充分利用好各種學習機會外，減少應酬，注意擠時間學習，充分利用晚上、節日、雙休日搞好學習。通過自覺加強學習，不斷提高自己的思想認識和業務素質，真正增強把握全局，駕馭全局的能力。

二是加強執政為民意識，當服務群眾的表率。牢固樹立全心全意為人民服務的思想，深入基層，貼近群眾，虛心向人民群眾學習，不斷豐富群眾工作經驗。關心群眾生活，解決群眾困苦，想方設法提高辦事效率，以良好的精神風貌接待來辦事的居民，耐心解答居民的疑問，把為人民服務的宗旨觀念真正落實到實際行動中去，起到模范帶頭作用。

三是堅持創新工作局面，當干事創業的表率。做每項工作、每個任務、每次活動都要富有創造力、創新性和創意感，要給人耳目一新和眼前一亮的感覺。只有創新才能做好我鎮的經濟發展，只有創新才能促進我鎮工作上水平、上臺階，開創我鎮工作新局面。

四是切實搞好廉潔勤政，當廉潔自律的表率。要嚴格遵守黨的章程，落實黨風廉政建設責任制，帶頭嚴格要求自己、家屬子女和身邊工作人員，堅決杜絕以權謀私、以權行私，杜絕打著公家旗號謀取個人私利。帶頭嚴格執行鎮里制定的一切規章制度，確保制度入心入腦、落到實處。真正從思想認識上端正態度，提高拒腐防變能力，做全心全意為人民服務的干部，老百姓真心喜歡的干部，建設人民群眾一致擁護的政府。

五是努力實現民主決策，當民主議政的表率。做到決策民主，保證在所有重大事項開展前廣泛征求群眾意見；事中經過領導班子集體討論研究，共同確定實施方案；事后都要跟蹤了解實施效果，及時反饋情況，進一步豐富完善我們的決策。堅持依法行政，保證政令暢通，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實。對議而不決、決而不行的現象，要堅決給予批評和抵制，并限期改正。今后我將以這次先進性教育活動為契機，結合學習十六屆五中全會精神，繼續加強學習，不斷提高自己的思想覺悟，并以此為動力，提高創新發展能力，與時俱進，努力保持共產黨員的先進性。

三、下面，我再沖著轉變工作作風，強調以下幾點

一個地方的工作，成在干部作風，敗也在干部作風；一個干部的形象，好在作風，壞也在作風；群眾對干部的評價，敬佩的是作風，怨憤的也是作風，所以說抓作風的轉變至關重要。如果作風不轉變，工作就難有大的發展。因此，我們一定要結合實際，圍繞加快經濟發展，扎實推進干部的思想作風建設。

第一，要進一步端正工作態度，強化事業心和責任感。看一個班子，一名干部工作作風如何，很重要的是看他的事業心和責任感如何，看他的精神狀態如何。我們大家都有體會，只有肯干事，想干事，才能去干事，才能干好事，只有心中有沉甸甸的責任，才能談得上負責和盡責。我們常講“在其位，謀其政”，“為官一任，造福一方”，組織上把我們安排到一個工作崗位上，我們就要對黨的事業高度負責，兢兢業業地把工作干好。特別是領導干部更要有一種工作干不好，經濟發展不上去，群眾富不起來，就食不甘味，夜不能寐的憂患意識和進取精神。要積極主動地履行職責，扎扎實實地干好本職工作，多考慮事業發展，少考慮個人得失。要發揚艱苦奮斗的精神，克服畏難發愁和自我滿足的思想，以高昂的斗志，知難而進，開拓創新，干事創業，有所作為。

第二，要堅持實事求是的思想路線，求真務實，真抓實干。實事求是是黨的一貫原則，求真務實是我們開展各項工作的出發點和落腳點。因此，我們必須時時處處堅持重實際、說實話、務實事、求實效，必須大力發揚腳踏實地，埋頭苦干的工作作風，每個領導干部都要帶頭轉變作風，狠抓工作落實，鎮黨委、政府定了的事就要不折扣地堅決執行，抓緊抓牢。同時要雷厲風行，厲說厲行，提高效率。

第三，要增強全局觀念，嚴肅黨的紀律，樹立干部良好的形象。沒有規矩不成方圓。每位領導干部都要從大局出發，帶頭遵守黨的紀律，帶頭維護上級黨委、政府和鎮黨委、政府的決策，與黨委、政府保持高度一致。辦事要堅持原則，嚴以律己，注意維護黨委、政府的整體形象和個人形象。每個同志都要牢牢守住思想上、政治上、作風上和行動上這四條防線，耐得住艱苦，頂得住誘惑、管得住小節，保持高尚的道德情操和思想境界。

總之，每個領導干部都要通過自身作風轉變，營造求真務實、真抓實干的濃厚氛圍，以作風的大轉變，促進工作的大發展。

今天的民主生活會，開得很好，大家暢所欲言地回顧了自己在思想、作風、工作等方面的情況，最后我又對大家提出了要求和希望，說得對的地方，請大家借鑒，說得不對的地方，請大家批評。有些同志在會上不宜講的，可以單獨找我提出來。

總之，通過這次民主生活會達到相互學習，共同提高，促進發展的目的。

本文章共2頁，當前在第2頁

上一頁

[1]

[2]

第五篇：在民主生活會上的講話提綱

在XX領導班子

民主生活會上的發言提綱

任職一年以來，在黨工委的帶領下，工作取得了一定的成績，但也存在著諸多不足。下面我從以下幾個方面進行總結和自我剖析：

一是學習態度還不夠端正。平時對科學發展觀、正確政績觀的學習不夠自覺，不夠全面、不夠系統，雖然學習了，但滿足于一知半解，對理論實質的把握不深，沒有很好地做到理論聯系實際，把提高政治理論素養與提高業務管理能力相結合。

二是批評與自我批評不夠積極主動。平時工作中，向組織匯報思想情況不夠積極和及時，開展批評與自我批評的自覺性不高，怕批評別人會影響同志間的感情，怕自我批評會影響自己的形象和威信，有老好人思想。

三是工作作風不夠扎實。常常被事務、會議纏身，工作中部署安排多、督促檢查不夠。下企業中去調查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏較強針對性。

四是工作方法不夠細致。盡管主觀上能夠盡可能細致地去安排和布置工作，聽取大家的意見，發揮集

體的智慧，但在細節上做的還不到位。

五是創新意識不夠強。雖然對如何促進招商引資工作提出了一些新思路、新辦法，但對如何真正從根本上實現廣開門路、廣納項目所做工作的力度還不夠大，辦法還不夠多。

在今后工作中，我將對照不足和缺點，采取有效措施，加強政治理論學習，提高自己的文化底蘊和理論修養，促進我各方面的長足發展。

一是強化政治理論學習，當勤于學習的表率。將這次學習實踐科學發展觀活動當作新的學習起點，積極參加組織的學習活動，以活到老學到老的決心，切實做到思想上高度重視，行動上抓好落實。除了充分利用好各種學習機會外，減少應酬，注意擠時間學習，充分利用晚上、節日、雙休日搞好學習。通過自覺加強學習，不斷提高自己的思想認識和業務素質。

二是堅持創新工作局面，當干事創業的表率。做每項工作、每個任務、每次活動都要富有創造力、創新性和創意感，要給人耳目一新和眼前一亮的感覺。只有創新才能有突破，只有創新才能促進招商引資工作上水平、上臺階。

今后我將以這次民主生活會為契機，繼續加強學習，不斷提高自己的思想覺悟，并以此為動力，提高

創新發展能力，與時俱進，為XXX的發展做出更大的貢獻！