第一篇：在全縣社會治安整治暨禁毒工作動員會上的講話

同志們：sO100

今天，縣委、縣政府組織召開這樣一次大規模的會議，專題研究部署社會治安和禁毒工作，充分體現了縣委、縣政府對社會治安整治和禁毒工作的高度重視，體現了縣委、縣政府對維護社會穩定的堅定決心。剛才，銘珅同志對整治社會治安和創建“平安岳池”進行了安排部署；獻瑜同志就開展禁毒工作講了很好的意見；政法各部門和九龍鎮分別作了表態性發言。會后，希望各鄉鎮、部門結合自身實際，認真研究落實。下面，我重點就社會治安整治和“平安岳池”創建工作講三點意見。

一、認清形勢，加壓驅動，深刻認識社會治安整治和“平安岳池”創建的緊迫性和艱巨性

整治社會治安，維護社會穩定，是事關全縣改革發展大局、事關人民切身利益的一件大事。近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在各鄉鎮、部門的支持配合下，廣大政法干警發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神，齊心協力，艱苦奮戰，維護了社會秩序的持續穩定，保證了人民群眾的安居樂業，為岳池改革開放和現代化建設營造了良好的社會環境，并涌現出了一大批政法工作的先進典型。可以說，全縣經濟社會發展取得的每一點成績，都凝聚著廣大政法干警的心血和汗水。特別值得一提的是，這些成績是他們在人員相對不足、裝備比較落后的情況下取得的。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協和岳池116萬人民，對在政法戰線工作的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣社會治安形勢依然比較嚴峻，維護穩定的任務依然相當艱巨，我們的工作還存在很多薄弱環節和急需解決的問題。一是嚴重刑事犯罪居高不下。近年來，全縣各類刑事案件明顯增多，搶劫搶奪案件頻繁發生，入室盜竊、扒竊等侵財性案件比率較大，惡性暴力案件時有發生。二是一批大案要案還久偵未破。由于一些惡性案件的偵破工作進展緩慢，特別是群眾普遍關注的中南街原金鈦金店和郵政局金庫搶劫殺人案至今尚未偵破，未能有效地遏制和打擊違法犯罪分子的囂張氣焰，導致一些違法犯罪分子膽子越來越大，給人民群眾的生命財產安全造成了嚴重的影響。老百姓普遍感到缺乏安全感，很多群眾單身怕出門、晚上怕出門、佩戴首飾怕出門。三是社會治安隱患還大量存在。一批負案在逃、批捕在逃的犯罪嫌疑人尚未歸案，涉黑性質的惡勢力蠢蠢欲動，“五種罪犯”、“兩勞”回歸人員再度違法犯罪日漸增多，“黃、賭、毒”等社會丑惡現象沉渣泛起，隨時都可能給社會治安造成嚴重危害。四是治安防范措施相對滯后。一些部門和單位重業務、輕治安，人防、物防、技防措施不到位，責任不落實；個別鄉鎮抓群防群治不得力，甚至對本地發生了多少案件都不知道；各類警力協同作戰的意識和能力還較差，警力資源利用還不夠合理，防控措施還比較單一，方式不夠靈活，還存在很多“漏洞”和“死角”，導致違法犯罪分子有機可乘。

上述問題的存在，不僅使上級黨委政府不滿意，人民群眾不滿意，在一定程度上也影響了政法隊伍的整體形象，損害了岳池的發展環境和對外形象。在先進性教育活動中，社會各界在這方面提的意見也很多。在嚴峻的形勢面前，我們務必要站在講政治的高度，站在實踐“三個代表”重要思想的高度，站在構建社會主義和諧社會的高度，進一步增強搞好社會治安工作的責任心和緊迫感，集中時間，集中精力，力爭通過一段時間的集中整治，從根本上改變目前的社會治安狀況，向黨和人民上交—份滿意的答卷，為建設發展、開放、文明、優美、和諧的岳池提供堅強的保障。

二、打防結合，整體聯動，迅速扭轉全縣社會治安的不利局面

在新的形勢下，社會治安工作面臨著許多新情況、新問題，違法犯罪隱蔽性更強，智能性更高，作案方式更加多樣化，社會影響更加巨大，這對社會治安工作提出了更加嚴峻的挑戰。要扭轉目前全縣社會治安的嚴峻形勢，我們必須以“嚴打”開路，始終保持對違法犯罪分子主動進攻的高壓態勢；必須上下齊心，整體聯動，形成戰斗合力。

（一）要重拳出擊，迅速打掉一批違法犯罪分子。政法各單位是打擊違法犯罪的主力軍，對維護社會治安負有義不容辭的責任，必須把嚴厲打擊違法犯罪作為工作的首要任務，以高壓態勢震懾各類違法犯罪。要立足于“破大案、追逃犯、打團伙”，把打擊的鋒芒對準那些社會影響較大、人民群眾反響強烈的事件和犯罪活動。要組織精兵強將，盡快偵破金店、郵政局金庫搶劫殺人案等性質惡劣、反響強烈的案件；要狠下決心，嚴厲打擊搶劫、搶奪、入室盜竊等直接侵害群眾利益的侵財案件；要調動群眾力量，緊追流入我縣的網上逃犯和流竄作案罪犯；要嚴密防范，強力打擊街頭、市嘗娛樂場所的團伙違法犯罪，特別對已經或即將成為黑惡勢力的團伙，公安機關要立即行動，果斷采取措施，法檢兩院要提前介入，盡快掌握證據，做到快偵、快破、快審、快判，堅決把各類犯罪活動的囂張氣焰打下去。

（二）要群防群治，狠抓社會治安綜合治理。社會治安工作涉及面寬，工作量大，僅靠政法機關的努力是遠遠不夠的，必須堅持全黨動員，全民參與，充分運用打擊、防范、管理、教育、改造等手段，通過警民互動、政法部門與其他部門和鄉鎮的互動，建立群防群治網絡，才能保障社會的長治久安。一是要堅持齊抓共管。各鄉鎮、部門要按照“誰主管，誰負責”原則的要求，認真抓好單位內部的安全保衛工作，落實人防、物防、技防措施，看好自己的門，管好自己的人，不斷提高自我防范的能力。各鄉鎮的黨政領導要認真履行治安防范領導、組織、指導和協調的職責，做到“守土一方，平安一方，造福一方”。二是要強化治安防控。進一步深化警務改革，整合警力資源，落實分片負責和24小時巡邏檢查制度，扎實搞好車站、碼頭、商場等公共聚集場所以及娛樂場所、特種經營場所的治安防控，落實鄉鎮場鎮和主要公路沿線農村的治安防控，加強節假日、重要會議、重大慶典活動、政治敏感期等時段的治安防控。

要認真落實監改、幫教、轉化措施，加強對“五種罪犯”、“兩勞回歸人員”、“QQQ”等邪教組織習練人員、輕微違法人員等的防控，盡量減少重新違法犯罪，防治一些有“前科”的人自暴自棄，走上絕路。

（三）要強化宣傳，營造強大的社會～聲勢。政法部門要以“四五”普法活動為載體，專門組織法制巡回宣講團，深入開展送法進校園、送法進社區、送法到鄉村等活動，教育廣大群眾學法、知法、守法，提高群眾的法律素質。要抓住與群眾生產生活密切相關的法律法規進行重點宣傳，讓群眾既能依法保護自身合法權益，又能自覺履行法定義務。宣傳部門要緊密配合，強化宣傳手段，形成立體宣傳態勢。要充分利用縣廣播電視臺這塊宣傳陣地，大力宣傳法律知識，宣傳政法部門工作，營造教育、警示和震懾的強大聲勢。要堅持從娃娃抓起，建立學校、家庭、社會三結合的教育機制，切實加強對青少年的法制宣傳教育。同時，今年還是“四五”普法的最后一年，有關部門要認真做好普法活動的查漏補缺工作，確保我縣“四五”普法工作取得實實在在的效果，順利通過盛市檢查驗收。

三、加強領導，落實責任，務求“平安岳池”創建活動取得實效

社會治安綜合治理工作是一項系統工程。各鄉鎮、各部門特別是政法各單位一定要切實加強領導，落實責任，各司其職，各盡其責，以更加堅定的信心，更加有力的措施，更加務實的作風，共同打好“平安岳池”創建總體攻堅戰。

（一）要強化組織領導。各鄉鎮、部門特別是政法部門，必須高度重視“平安岳池”創建工作，把這項工作納入重要議事日程，積極創造條件，努力營造環境。一是要強化組織保障。各級各部門要建立由黨政主要負責人任組長的平安創建領導機構，設立以分管領導專抓的辦事機構，加強組織領導，搞好指導督查，保證工作落實。要統籌安排治安整治和平安創建工作，黨政“一把手”要親自研究、親自部署、親自督促、親自檢查，定期聽取工作匯報，研究解決工作中的重大問題。二是要強化經費保障。要多渠道籌集資金，加大對“平安岳池”創建活動的投入，切實解決政法各單位在裝備、經費等方面的具體問題，保證執法活動有人辦事、有錢辦事。三是要強化基層基矗切實加強“兩所一庭”建設，進一步建立健全維穩綜治機構，配齊配強專（兼）職工作人員。鄉鎮綜治辦、維穩辦要至少落實一名專干，村（社區）要落實一名專（兼）職工作人員。要堅持警力下沉，把80％以上的警力安排到一線，讓機關的警察到基層去，讓基層的警察到群眾中去，緩解基層警力不足的矛盾，進一步密切警民關系。

（二）要健全工作機制。各鄉鎮、部門要認真落實來信來訪接待調處首問責任制、責任查究制和工作聯系制度，加強干部職工維穩意識和敬業愛崗意識的教育，把工作責任、目標準確地落實到具體的崗位和人頭上。要嚴格執行不穩定因素請示報告制度，凡發生重大情況，必須在第一時間向縣委、縣政府報告，同時要按照縣委統一口徑及時向上級有關領導和部門匯報。任何單位和個人都不得延誤、隱瞞。要堅持不穩定因素和治安排查月報制度，做到有情況報情況，無情況報平安。要建立治安形勢定期分析制度，政法各單位要按月分析治安形勢。縣委政法委要牽頭組織法院、檢察院、公安局、司法局按季度召開治安形勢分析會議，針對存在的問題，及時研究對策，明確整治重點。

（三）要嚴格考評獎懲。縣委政法委要賡即代縣委研究制定考核辦法，加強對政法各單位的業務工作、隊伍建設等方面的考察考核。對工作成績突出的要給予嘉獎；對措施不力、出現重大不穩定事件的，要及時查明原因，追究

第二篇：在全縣社會治安整治暨禁毒工作動員會上的講話

同志們：今天，縣委、縣政府組織召開這樣一次大規模的會議，專題研究部署社會治安和禁毒工作，充分體現了縣委、縣政府對社會治安整治和禁毒工作的高度重視，體現了縣委、縣政府對維護社會穩定的堅定決心。剛才，銘珅同志對整治社會治安和創建“平安岳池”進行了安排部署；獻瑜同志就開展禁毒工作講了很好的意見；政法各部門和九龍鎮分別作了表態性發言。會后，希望各鄉鎮、部門結合自身實際，認真研究落實。下面，我重點就社會治安整治和“平安岳池”創建工作講三點意見。

一、認清形勢，加壓驅動，深刻認識社會治安整治和“平安岳池”創建的緊迫性和艱巨性整治社會治安，維護社會穩定，是事關全縣改革發展大局、事關人民切身利益的一件大事。近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在各鄉鎮、部門的支持配合下，廣大政法干警發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神，齊心協力，艱苦奮戰，維護了社會秩序的持續穩定，保證了人民群眾的安居樂業，為岳池改革開放和現代化建設營造了良好的社會環境，并涌現出了一大批政法工作的先進典型。可以說，全縣經濟社會發展取得的每一點成績，都凝聚著廣大政法干警的心血和汗水。特別值得一提的是，這些成績是他們在人員相對不足、裝備比較落后的情況下取得的。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協和岳池116萬人民，對在政法戰線工作的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣社會治安形勢依然比較嚴峻，維護穩定的任務依然相當艱巨，我們的工作還存在很多薄弱環節和急需解決的問題。一是嚴重刑事犯罪居高不下。近年來，全縣各類刑事案件明顯增多，搶劫搶奪案件頻繁發生，入室盜竊、扒竊等侵財性案件比率較大，惡性暴力案件時有發生。二是一批大案要案還久偵未破。由于一些惡性案件的偵破工作進展緩慢，特別是群眾普遍關注的中南街原金鈦金店和郵政局金庫搶劫殺人案至今尚未偵破，未能有效地遏制和打擊違法犯罪分子的囂張氣焰，導致一些違法犯罪分子膽子越來越大，給人民群眾的生命財產安全造成了嚴重的影響。老百姓普遍感到缺乏安全感，很多群眾單身怕出門、晚上怕出門、佩戴首飾怕出門。三是社會治安隱患還大量存在。一批負案在逃、批捕在逃的犯罪嫌疑人尚未歸案，涉黑性質的惡勢力蠢蠢欲動，“五種罪犯”、“兩勞”回歸人員再度違法犯罪日漸增多，“黃、賭、毒”等社會丑惡現象沉渣泛起，隨時都可能給社會治安造成嚴重危害。四是治安防范措施相對滯后。一些部門和單位重業務、輕治安，人防、物防、技防措施不到位，責任不落實；個別鄉鎮抓群防群治不得力，甚至對本地發生了多少案件都不知道；各類警力協同作戰的意識和能力還較差，警力資源利用還不夠合理，防控措施還比較單一，方式不夠靈活，還存在很多“漏洞”和“死角”，導致違法犯罪分子有機可乘。上述問題的存在，不僅使上級黨委政府不滿意，人民群眾不滿意，在一定程度上也影響了政法隊伍的整體形象，損害了岳池的發展環境和對外形象。在先進性教育活動中，社會各界在這方面提的意見也很多。在嚴峻的形勢面前，我們務必要站在講政治的高度，站在實踐“三個代表”重要思想的高度，站在構建社會主義和諧社會的高度，進一步增強搞好社會治安工作的責任心和緊迫感，集中時間，集中精力，力爭通過一段時間的集中整治，從根本上改變目前的社會治安狀況，向黨和人民上交—份滿意的答卷，為建設發展、開放、文明、優美、和諧的岳池提供堅強的保障。

二、打防結合，整體聯動，迅速扭轉全縣社會治安的不利局面在新的形勢下，社會治安工作面臨著許多新情況、新問題，違法犯罪隱蔽性更強，智能性更高，作案方式更加多樣化，社會影響更加巨大，這對社會治安工作提出了更加嚴峻的挑戰。要扭轉目前全縣社會治安的嚴峻形勢，我們必須以“嚴打”開路，始終保持對違法犯罪分子主動進攻的高壓態勢；必須上下齊心，整體聯動，形成戰斗合力。

（一）要重拳出擊，迅速打掉一批違法犯罪分子。政法各單位是打擊違法犯罪的主力軍，對維護社會治安負有義不容辭的責任，必須把嚴厲打擊違法犯罪作為工作的首要任務，以高壓態勢震懾各類違法犯罪。要立足于“破大案、追逃犯、打團伙”，把打擊的鋒芒對準那些社會影響較大、人民群眾反響強烈的事件和犯罪活動。要組織精兵強將，盡快偵破金店、郵政局金庫搶劫殺人案等性質惡劣、反響強烈的案件；要狠下決心，嚴厲打擊搶劫、搶奪、入室盜竊等直接侵害群眾利益的侵財案件；要調動群眾力量，緊追流入我縣的網上逃犯和流竄作案罪犯；要嚴密防范，強力打擊街頭、市場、娛樂場所的團伙違法犯罪，特別對已經或即將成為黑惡勢力的團伙，公安機關要立即行動，果斷采取措施，法檢兩院要提前介入，盡快掌握證據，做到快偵、快破、快審、快判，堅決把各類犯罪活動的囂張氣焰打下去。

（二）要群防群治，狠抓社會治安綜合治理。社會治安工作涉及面寬，工作量大，僅靠政法機關的努力是遠遠不夠的，必須堅持全黨動員，全民參與，充分運用打擊、防范

第三篇：在全縣社會治安整治暨禁毒工作動員會上的講話

同志們：sO100

今天，縣委、縣政府組織召開這樣一次大規模的會議，專題研究部署社會治安和禁毒工作，充分體現了縣委、縣政府對社會治安整治和禁毒工作的高度重視，體現了縣委、縣政府對維護社會穩定的堅定決心。剛才，銘珅同志對整治社會治安和創建“平安岳池”進行了安排部署；獻瑜同志就開展禁毒工作講了很好的意見；政法各部門和九龍鎮分別作了表態性發言。會后，希望各鄉鎮、部門結合自身實際，認真研究落實。下面，我重點就社會治安整治和“平安岳池”創建工作講三點意見。

一、認清形勢，加壓驅動，深刻認識社會治安整治和“平安岳池”創建的緊迫性和艱巨性

整治社會治安，維護社會穩定，是事關全縣改革發展大局、事關人民切身利益的一件大事。近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在各鄉鎮、部門的支持配合下，廣大政法干警發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神，齊心協力，艱苦奮戰，維護了社會秩序的持續穩定，保證了人民群眾的安居樂業，為岳池改革開放和現代化建設營造了良好的社會環境，并涌現出了一大批政法工作的先進典型。可以說，全縣經濟社會發展取得的每一點成績，都凝聚著廣大政法干警的心血和汗水。特別值得一提的是，這些成績是他們在人員相對不足、裝備比較落后的情況下取得的。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協和岳池116萬人民，對在政法戰線工作的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣社會治安形勢依然比較嚴峻，維護穩定的任務依然相當艱巨，我們的工作還存在很多薄弱環節和急需解決的問題。一是嚴重刑事犯罪居高不下。近年來，全縣各類刑事案件明顯增多，搶劫搶奪案件頻繁發生，入室盜竊、扒竊等侵財性案件比率較大，惡性暴力案件時有發生。二是一批大案要案還久偵未破。由于一些惡性案件的偵破工作進展緩慢，特別是群眾普遍關注的中南街原金鈦金店和郵政局金庫搶劫殺人案至今尚未偵破，未能有效地遏制和打擊違法犯罪分子的囂張氣焰，導致一些違法犯罪分子膽子越來越大，給人民群眾的生命財產安全造成了嚴重的影響。老百姓普遍感到缺乏安全感，很多群眾單身怕出門、晚上怕出門、佩戴首飾怕出門。三是社會治安隱患還大量存在。一批負案在逃、批捕在逃的犯罪嫌疑人尚未歸案，涉黑性質的惡勢力蠢蠢欲動，“五種罪犯”、“兩勞”回歸人員再度違法犯罪日漸增多，“黃、賭、毒”等社會丑惡現象沉渣泛起，隨時都可能給社會治安造成嚴重危害。四是治安防范措施相對滯后。一些部門和單位重業務、輕治安，人防、物防、技防措施不到位，責任不落實；個別鄉鎮抓群防群治不得力，甚至對本地發生了多少案件都不知道；各類警力協同作戰的意識和能力還較差，警力資源利用還不夠合理，防控措施還比較單一，方式不夠靈活，還存在很多“漏洞”和“死角”，導致違法犯罪分子有機可乘。

上述問題的存在，不僅使上級黨委政府不滿意，人民群眾不滿意，在一定程度上也影響了政法隊伍的整體形象，損害了岳池的發展環境和對外形象。在先進性教育活動中，社會各界在這方面提的意見也很多。在嚴峻的形勢面前，我們務必要站在講政治的高度，站在實踐“三個代表”重要思想的高度，站在構建社會主義和諧社會的高度，進一步增強搞好社會治安工作的責任心和緊迫感，集中時間，集中精力，力爭通過一段時間的集中整治，從根本上改變目前的社會治安狀況，向黨和人民上交—份滿意的答卷，為建設發展、開放、文明、優美、和諧的岳池提供堅強的保障。

二、打防結合，整體聯動，迅速扭轉全縣社會治安的不利局面

在新的形勢下，社會治安工作面臨著許多新情況、新問題，違法犯罪隱蔽性更強，智能性更高，作案方式更加多樣化，社會影響更加巨大，這對社會治安工作提出了更加嚴峻的挑戰。要扭轉目前全縣社會治安的嚴峻形勢，我們必須以“嚴打”開路，始終保持對違法犯罪分子主動進攻的高壓態勢；必須上下齊心，整體聯動，形成戰斗合力。

（一）要重拳出擊，迅速打掉一批違法犯罪分子。政法各單位是打擊違法犯罪的主力軍，對維護社會治安負有義不容辭的責任，必須把嚴厲打擊違法犯罪作為工作的首要任務，以高壓態勢震懾各類違法犯罪。要立足于“破大案、追逃犯、打團伙”，把打擊的鋒芒對準那些社會影響較大、人民群眾反響強烈的事件和犯罪活動。要組織精兵強將，盡快偵破金店、郵政局金庫搶劫殺人案等性質惡劣、反響強烈的案件；要狠下決心，嚴厲打擊搶劫、搶奪、入室盜竊等直接侵害群眾利益的侵財案件；要調動群眾力量，緊追流入我縣的網上逃犯和流竄作案罪犯；要嚴密防范，強力打擊街頭、市嘗娛樂場所的團伙違法犯罪，特別對已經或即將成為黑惡勢力的團伙，公安機關要立即行動，果斷采取措施，法檢兩院要提前介入，盡快掌握證據，做到快偵、快破、快審、快判，堅決把各類犯罪活動的囂張氣焰打下去。

（二）要群防群治，狠抓社會治安綜合治理。社會治安工作涉及面寬，工作量大，僅靠政法機關的努力是遠遠不夠的，必須堅持全黨動員，全民參與，充分運用打擊、防范、管理、教育、改造等手段，通過警民互動、政法部門與其他部門和鄉鎮的互動，建立群防群治網絡，才能保障社會的長治久安。一是要堅持齊抓共管。各鄉鎮、部門要按照“誰主管，誰負責”原則的要求，認真抓好單位內部的安全保衛工作，落實人防、物防、技防措施，看好自己的門，管好自己的人，不斷提高自我防范的能力。各鄉鎮的黨政領導要認真履行治安防范領導、組織、指導和協調的職責，做到“守土一方，平安一方，造福一方”。二是要強化治安防控。進一步深化警務改革，整合警力資源，落實分片負責和24小時巡邏檢查制度，扎實搞好車站、碼頭、商場等公共聚集場所以及娛樂場所、特種經營場所的治安防控，落實鄉鎮場鎮和主要公路沿線農村的治安防控，加強節假日、重要會議、重大慶典活動、政治敏感期等時段的治安防控。

第四篇：在全鎮違章建筑整治工作動員會上的講話

在全鎮違章建筑整治工作動員會上的講話

同志們：

開展違章建筑集中整治，既是一件難事、要事，也是黨委政府責無旁貸的事情。今天，我們在這里召開這樣一個高規格的會議，專題動員部署違章建筑整治工作，是貫徹落實市委市政府整治違章建筑工作的具體行動，就是要表明鎮里的態度和決心，明確整治工作的任務和要求，合心合力打好違章建筑整治攻堅戰，確保實現三個方面目標，即：整治突出問題、遏制蔓延勢頭、建立長效機制。下面，我講三點意見：

一、要切實看重：違法違規建設是毒瘤，必須堅決鏟除 當前，違法違規建設愈演愈烈，泛濫蔓延，從市區到城鄉結合部，從城市到農村，都大量地普遍地存在，某些地段、有些部位甚至到了令人觸目驚心的程度，已經成為制約城市建設發展的頑癥、毒瘤和最復雜、最集中的信訪隱患。違法違規建設百害而無一利。

一是于法無據，嚴重制約了經濟發展。近年來，從中央到地方政府，對土地資源開發利用越來越重視，管理越來越嚴格，審批權限口子越收越窄，對違法違規用地處罰越來越重。但是，我們有的村民不辦任何手續，違規建房；有的村民擅自將可耕地改變為宅基地，高價出售給他人建房；有的村民私自違規建房，高價出售，造成了私搭亂建屢禁不止。這不僅擾亂了全鎮總體規劃的執行落實，而且也使有限的國土資源被侵占、濫用，給全鎮各項民生工程項目建設設臵了重重障礙。

二是于情無理，嚴重破壞了社會公平。從目前掌握的情況看，違法違規建設，是極個別干部和村民無視黨紀與國法、無視政策和規劃，為謀取私利不惜以身試法，用不公平的競爭方式，擁有大量的非法財富，嚴重地破壞了社會的公平與公正，擾亂了正常的社會秩序。這也是滋長不良風氣的一個重要禍端，這些違法違規建設，除一部分用于居民自住外，有的是“以房生財”，或用來出租經營，或為牟取超額拆遷補償費用，造成部分群眾相互攀比，存在著“別人建、我也建，誰不建、誰吃虧”的失衡心態和“法不責眾”的僥幸心理，無形中助長了貪圖不正當利益的不良風氣，影響了社會和諧。

三是于民無益，嚴重損害了群眾利益。違法建設侵占了有限的公共資源和發展空間，長此以往，一些惠及群眾的民生項目將難以實施。同時，違反規劃建設的房屋，建筑質量難以保證，住了也不安心。一旦拆除，根據有關規定，違章建筑一律不予補償，將會造成更大的損失。再者，根據規劃，非居住區政府不會增加投入，道路、給排水、消防、環衛等基礎設施不配套，功能不齊全，在此居住，不但生產生活不方便，而且也會造成安全隱患。

因此，開展違法違規建設整治工作，于法有據，于情有理，于民有益，迫在眉睫。全鎮上下必須把整治工作當作重要的政治任務來抓，以堅決的態度、強硬的措施、快速的行動，堅決打擊違法違規建設者，震懾躍躍欲試者，盡快遏制住違法違規建設的蔓延之風。

二、要切實抓好：堅持依法依規，強力推進整治工作

整治違法違規建設是一場硬仗，涉及面很廣，工作量很大，我們既要堅定信心和決心，依法行政，強力推進，又要注意把握政策，掌握方法，切實把好事辦好，實事辦實。

一要注重宣傳發動，營造氛圍。抓好違法違規建設整治工作，不僅需要社會各界的配合和支持，更需要群眾思想上的認同和行動上的支持。各級各有關部門要采取多種形式進行廣泛深入的思想發動，迅速把我鎮依法整治違法違規建設的重大意義、部署要求傳達到村到戶，讓廣大群眾知曉黨委政府的決策，讓他們理解黨委政府為群眾謀利、為XX可持續發展的良苦用心，取得廣大干群的支持，形成拆除違法建設的強大聲勢和濃厚氛圍。

二要注重有情操作，依法依規。整治違法違規建設，實質上是利益關系的再調整和再分配，說到底是為了讓人民群眾共享改革發展的成果。我們一方面要講究工作方式方法，善于做深入細致的群眾思想工作，有序推進，有情操作，把道理講在前頭，把工作做在前頭，使更多的群眾理解支持和參與整治工作。特別是

對困難群眾，要落實好各項幫扶救助措施，確保不因拆違出現困難群眾無房可住、生計無著，確保不因工作不到位而造成群眾上訪、釀成惡性事故。另一方面，要堅持依法整治，在摸清底子、界定準確、程序完備的基礎上，嚴格執法。特別對于那些“釘子戶”，我們絕不能無原則地遷就，要以敢于打硬仗、敢于得罪人、敢于承擔責任的決心和勇氣，堅決予以強行拆除。讓違建戶感到強拆不如自拆，遲拆不如早拆。這里我要特別強調的是，作為村干部，在違法違規建設整治工作中，要率先垂范，帶頭做好自己的關系戶、親戚等思想工作，主動自拆，以此帶動群眾積極響應。在這方面村兩委干部一定要頭腦清醒，絕對不能亂開口子，信口開河，做帶來負責影響、引起連鎖反應的事，而要堅決做到一碗水端平，鐵板一塊。

三要注重抓好源頭，長效管理。整治違法違章建設，不是權宜之計，不是應急之作，要堅持以整治為契機，在根治源頭、強化管理、健全監督上下功夫，做到疏堵結合。一方面要切實“疏”得通，所有村莊都要做好規劃，明確好作為今后符合條件建房的村民建房點和重點工程建設安臵用地。另一方面，要“堵得”住，堅持拆建并重、拆管并重、拆治并重，推動城市規劃建設管理走上依法治理的路子。要強化規劃的龍頭地位，根據全鎮規劃布局和群眾生產生活需要，抓好村莊規劃，各類建設項目未經規劃部門批準，任何單位不得為其辦理相應手續，堅決維護規劃的權威性。要建立查處違法建設的長效管理機制，加大管理監督力度，堅持重心下移，注重條塊結合，更好地發揮基層組織特別是村一級的作用，切實解決好違法違規建設基層無人管、職能部門又管不下去、管不到位的問題，把違法違規建管理納入法制化、長效化、規范化的軌道。今后再出現違法違規建設，要做到露頭就堅決依法拆除，對因疏于管理造成新的違法違規建設的，堅決追究相關責任人責任。

三、要切實抓責：嚴格落實責任，確保整治工作取得實效

這次違法違規建設整治工作，黨委政府態度堅決。我們的干部合不合格、稱不稱職、敢不敢負責，在這項工作上就能見分曉；

有沒有執政力、有沒有凝聚力、有沒有戰斗力，就看能不能做好這項工作。各級各部門要以“兩個到位”確保整治工作取得實效。

一是領導要到位。違法違規建設整治工作能否深入推進，關鍵在領導。各級各部門要按照這次會議的要求和部署，迅速建立嚴格的目標管理責任制，將任務層層分解，將責任逐級明確，要不留空白，不留死角，確保各項措施落到實處。需要強調的是，在突破重難點問題上，各級主要領導要親自過問，親自參與，親自督查；要主動沖在前面，做到情況掌握在一線、協調指揮在一線、問題解決在一線；要勇于承擔責任，碰到難題不含糊、不畏難，敢于“得罪人”，遇到矛盾不回避、不上交。

二是履責要到位。各級各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想，視整治違法違規建設工作為己任，切實履行好工作職責。同時，要加強配合，凡是涉及多個部門的要密切配合，凡是涉及自身問題的要自覺去辦，不敷衍塞責、推諉扯皮，更不允許從個人和小團體利益出發，消極應付，影響大局。要從講政治、講大局、講紀律的高度，服從統一指揮，密切協作配合，不折不扣地落實好各項任務。各“三送”工作隊也要按照之前市委“三送”辦的布臵和要求，協助所駐村居做好違章建筑整治工作。

同志們，開展違法違規建設整治工作，關系我鎮的可持續發展，關系社會的穩定，是黨委政府審時度勢作出的一項重大決策，也是對各級各部門行政能力、執政水平的一次最為直接的檢驗。這項工作任務重、壓力大，大家要迅速行動起來，齊心協力，迎難而上，敢于碰硬，真抓實干，確保整治工作取得實實在在的成效。

第五篇：暨城鄉環境綜合整治動員會上的講話

政府縣長楊洪在“四城聯創”暨城鄉環境綜合整治動員會上的講話

發布者：系統管理員發布時間：2008-04-11 08:45:02點擊率：2

3在“四城聯創”暨城鄉環境綜合整治動員會上的講話

政府縣長 楊洪

（二ＯＯ八年四月十日）

同志們：

這次會議，是全面開展城鄉環境綜合整治和引深“四城聯創”的動員會、誓師會、促進會。會議采取電視直播的形式，就是希望將縣委、縣政府開展“四城聯創”和綜合整治城鄉環境的決心、態度和工作部署，在第一時間傳遞全縣，動員和號召全縣上下迅速行動起來，大力推進城鄉環境綜合整治，進一步加快全國文明城市、衛生城市、園林城市、優秀旅游城市的創建步伐，進一步加快新農村建設的步伐。下面，我講三點意見。

一、統一思想，深刻認識實施城鄉環境綜合整治和“四城聯創”的重要意義

全力推進全國文明城市、衛生城市、園林城市、中國優秀旅游城市“四城聯創”，是縣委、縣政府根據市里的安排部署，結合我縣實際，基于實現可持續發展、跨越式發展而作出的一項重大決策。圍繞“四城聯創”目標，當前我們最重要、最基礎、最關鍵的任務和措施，是要繼續推動城鄉環境綜合整治。為此，各鄉鎮、各部門要把思想認識高度統一到縣委、縣政府的部署上來，以這次城鄉環境綜合整治為契機，迅速行動起來，以飽滿的熱情和積極的姿態，把環境綜合整治向縱深推進，力爭早日實現“四城聯創”的目標。

第一，開展城鄉環境綜合整治、推進“四城聯創”，是優化靈石投資環境的迫切需要。科學發展、跨越發展是我縣“十一五”時期的重大任務，落實好這一任務，很大程度上決定于對外開放、招商引資的規模和效益。良好的環境是一筆巨大的無形資產，誰能搶先創造良好環境，誰就能吸引更多的資源，就能掌握發展的主動權。“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。只有設施完備了，環境優美了，城鄉漂亮了，服務優質了，形象提升了，才能吸引投資、興辦實業，才能留住人才獻策出力。可以說，這次城鄉環境綜合整治是我縣全局工作的一個重要突破口，必須下大決心，加大力度，全力以赴抓緊抓好，全面提升靈石整體發展層次，確保取得預期的效果。

第二，開展城鄉環境綜合整治、推進“四城聯創”，是建設宜居城市的主要抓手。實現人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益，是我們各項工作的出發點和落腳點。“四城聯創”的最終目的是提高人民群眾生活質量和水平。古人講，“食必常飽，然后求美；衣必常暖，然后求麗”，隨著經濟社會快速發展，人民群眾生活水平不斷提高，勢必會對生存環境質量、精神文化生活提出新的要求。廣大人民群眾不光要求吃飽穿暖，而且要求有更優美的居住環境、更優良的公共服務、更穩定的社會秩序、更濃厚的文化氛圍。雖然近年來我縣連續開展了環境整治，但從實際情況來看，與廣大人民群眾的期盼相比，與先進縣市相比，還有很大的差距，城鄉環境臟亂差、交通秩序混亂、管理缺少章法等等，都已成為群眾反映強烈的難點和熱點問題。作為一級黨委、政府，我們有義務、有責任為老百姓創造一個良好的生活居住環境。第三，開展城鄉環境綜合整治、推進“四城聯創”，是建設社會主義新農村的重要內容。黨中央提出建設社會主義新農村的二十字方針，其中一項就是“村容整潔”。建設干凈整潔、環境舒適的鄉村，既是新農村建設的重要內容，是體現新農村建設成果的重要標準，同時也是對我們廣大農村居民整體素質、良好風尚的一個反映。目前，我們在全縣實施的城鄉環境綜合整治，目的就是要通過整治城鄉面貌，健全管理制度，為全縣人民創造良好的人居環境。因此，我們必須從建設社會主義新農村的高度，充分認識實施城鄉環境綜合整治和“四城聯創”的重大意義，切實把以“創三優”為主要內容的環境整治作為新農村建設的一項重要內容來抓，尤其是針對我縣農村面貌與新農村建設的要求相比差距甚遠的實際，進一步加大領導力度，強化工作措施，狠抓環境整治，努力實現“村容整潔”，切實為廣大農村居民創造良好的生活環境。第四，開展城鄉環境綜合整治、推進“四城聯創”，是提高城市文明程度的重大舉措。全國文明城市、衛生城市、園林城市、中國優秀旅游城市的創建過程，是強化全縣干部群眾文明衛生意識、城市意識的過程。開展“四城聯創”并不是為了爭取榮譽，其目的是要通過這種有效的載體，更好地為民辦實事、辦好事，進一步提高廣大干部群眾的文明程度，樹立靈石對外良好的形象，以便構筑更為寬闊的發展平臺和發展優勢。我們就是要通過這次綜合整治，把群眾的熱情和積極性轉化為改善生活環境、提高文明程度的實際行動，繼而為“四城聯創”創造有利的條件。所以，我們決不能把這次綜合整治當作一般性的衛生突擊活動來對待，而要當作一項綜合性的工程來抓，必須乘勢而上，順勢而為，扎實工作，確保整治和創建工作順利有效推進。

二、找準差距，切實增強開展城鄉環境綜合整治和“四城聯創”的緊迫感

“四城聯創”的特點，決定了它是一場攻堅戰。“四城”的測評體系龐大，指標繁多；“城”與“城”之間既有不同內容的指標體系，又有相互交叉的考核內容。我縣的創建工作剛剛起步，對照創建標準，目前我們還存在很大的差距：在衛生城市創建方面：《國家衛生城市標準》分10大項目、65個指標，我縣有19項不達標，《山西省縣城檢查評比標準（試行）》分11大項目、60個指標，我縣有27項不達標。其中有4項硬指標，按國家、省級創建標準，生活垃圾和糞便無害化處理率分別要求達到80%和60%，城市生活污水集中處理率達到50%，而我縣垃圾處理場、污水處理廠都還未建成；人均公共綠地面積要求達到7.5平米、5平米，我們為3.7平米；按國家級創建標準，全年二級以上天數占全年天數比例要達到70%，2007年我縣為238天，占全年天數的67.8%。在園林城市創建方面：《國家園林城市標準》分8大項、60個指標，其中主要指標20項，我縣有12項不達標；《全省園林城市標準》主要指標33項，我縣有20項不達標。按國家、省級創建標準，要求城市綠化的三項基本指標為：城市綠化覆蓋率38%、建成區綠地率34%、人均公共綠地面積8.5平米，我縣分別為28%、24.6%、3.7平米，如果這三項達不到，國家就根本不予驗收；而其他像園林式居住區、萬人擁有公共交運車輛、人均擁有道路面積等均比創建標準低40%、1.5輛、0.5平米。在優秀旅游城市創建方面：《中國優秀旅游城市檢查標準（修訂本）》為20大項、183個評分點，按千分制考核，800分達標，我們初步測算了一下，目前也就只能達到630分左右。旅游業總收入占本地區GDP比重、旅游業外匯收入、旅游行業精神文明建設、旅游景區開發、旅游購物等等這些都是我們的弱項。在文明城市創建方面：全國文明城市是目前我國綜合評價城市現代化建設水平的最高榮譽，是最具價值的無形資產和城市品牌。創建全國文明城市的數據指標有67項，其中主要指標31項,目前我們有16項還沒有達到要求，《山西省文明和諧城市測評體系》中的主要指標有35項，我縣有15項不達標。在創建中很重要的文體設施指標，我們現有的基礎非常薄弱,每百人公共圖書館藏量24.93冊,每個街道室內文化活動場所總面積每萬人62.5平米,遠遠低于國家級創建標準的160冊和500平米；我縣目前人均擁有公共體育設施0.1005平米，低于省級創建標準的0.8平米。以上這些差距，是對照“四城”標準找出的差距，是數字性和綜合性的表述，我們要對照標準，逐項加以落實、彌補和完善。當務之急，我們的任務是把城鄉環境來一次集中的、綜合的整治，使之盡快地徹底加以改變，而后實施長效管理，保持其整潔舒適的效果，在這樣的基礎上，我們再按“四城”標準加以提升。

近幾年來，我們在城鄉環境綜合整治方面下了不少功夫，有一些效果，但存在的問題更多。在城市環境整治方面，發展很不平衡，往往是重中心輕外圍、重大街輕小巷、重硬件輕軟件，一些地方治理不夠徹底，臟亂差的現象還十分嚴重；環境整治標準還不夠高，一些干部思想認識不足，精品意識不強，工作創新不大，滿足于一般的清理衛生，對從根本上解決環境問題研究不夠、辦法不多、效果不好；管理非常滯后，管理機制形同虛設，管理辦法沒有效果，管理措施沒有力度，從而使環境整治的成果未得以鞏固，抓一陣好一陣，不抓就面貌依舊，縣城主干道都是這樣，次干道和小街小巷就更不用多說。在農村環境綜合整治方面，雖然這幾年在新農村建設中，通過示范村、推進村的建設，“五清五規范”（“五清”是指清垃圾、清煤堆、清糞堆、清路障、清雜物。“五規范”就是要加強對“五清”問題的規范化管理，對此要做到兩條：一是針對“五清”建立管理制度，主要包括清理目的、清理范疇、清理措施和處置辦法；二是把“五清”工作納入專職保

潔隊伍的職責范圍，加強日常監管，確保村內垃圾、煤堆、糞堆、雜物和路障不亂堆亂放和亂搭亂建，保持村容村貌的持續整潔）、“四化四改”（“四化”是指街巷硬化、村莊綠化、環境凈化、路燈亮化，“四改”是指改水、改廚、改圈、改廁）的實施，個別村有了初步的效果，但在農村，臟亂差仍然是我們的主要問題，黑色仍然是我們靈石農村的主要色調。垃圾、煤泥、雜物等亂堆亂放，村民住房擠路占地、隨意搭建，農村道路路障嚴重、通行不暢，河流雜物飄浮、沿岸垃圾遍地，廣告標語胡亂涂刷、公共設施破舊不堪、殘缺不全······如此等等，在我們鄉村，可以說是普通現象。正視現實和問題的同時，我們也應看到我們自己的優勢和條件。從思想認識上看，通過連續幾年的城市環境綜合整治，特別是去年啟動“四城聯創”以來，群眾的文明衛生意識得到初步強化，積極性已被有效調動起來；從城市戰略上看，我縣城市建設的思路定位進一步明確，重地域特色、重人文關懷等理念進一步確立；從隊伍建設上看，去年我縣組建了市政局，為加強市政管理提供了組織保證。所有這些都為我們推進“四城聯創”和城鄉環境綜合整治奠定了良好的基礎。只要我們全縣上下齊心協力，迅速行動起來，抓緊時機，真抓實干，就能夠確保城鄉環境綜合整治取得明顯的成效，就能夠確保創建目標的如期實現。

三、抓住關鍵，全力推進城鄉環境綜合整治和“四城聯創”

今年我縣的“四城聯創”活動要在去年啟動的基礎上，實現良好開局。我縣“四城聯創”的總體目標是：“今年打好基礎，明年初見成效，后年基本達標”。具體來說就是，今年年內，突出抓好城鄉環境綜合整治，通過兩個“百日會戰”，向奧運會獻厚禮，同時要順利通過省級園林縣城的驗收；到2009年底，完成衛生城市和優秀旅游城市省級創建標準；到2010年底，衛生城市和優秀旅游城市創建工作再上臺階，完成國家級創建標準，文明城市完成省級創建標準。需要說明的是，按照市里的總體部署，我縣屬于“四城聯創”分層次推進的“146”（1是指市城區，4是指介休、平遙、昔陽、左權四個縣市，6是指其余六縣）級次中的第三級次，也就是說對我們靈石在“四城聯創”時間要求上是最后一個批次。對此，我們專門召開黨政聯席會議研究，在充分分析縣情的基礎上，決定自加壓力，沖刺第二級次，并據此制定了全縣的總體目標。

無論城鄉環境綜合整治，還是“四城聯創”，都要目標明確，重點突出，措施得力，才能取得預期的效果。在這方面，根據外地的經驗和我們的體會，我認為，要抓好“四城聯創”，宣傳教育是前提，綜合整治是基礎，硬件建設是保證，全民共建是關鍵。在下一步的推進過程中，我們要特別注意在這四個方面創造性地做好工作：

第一，要加大宣傳教育力度，營造濃厚的綜合整治和“四城聯創”氛圍。廣大人民群眾是城鄉環境綜合整治和“四城聯創”工作的主體，如果缺少他們的參與，綜合整治和“四城聯創”便無從談起。因此，必須開展各種宣傳教育活動，把城鄉環境綜合整治和“四城聯創”的好處擺清楚、講明白、說到位，贏得理解、求得共識，并轉化為廣大群眾的自覺行動，才能取得實實在在的成效。各鄉鎮、各社區、各部門、各村委和企業單位要充分利用刷寫標語、流動宣傳、固定專欄等一切宣傳形式，做好宣傳動員工作。要在社區、單位、學校、鄉村廣泛開展“爭當文明靈石人、爭創全國文明城”等主題活動，積極推進文明和諧單位、文明和諧社區、文明和諧家庭、文明和諧鄉村創建活動。工會、共青團、婦聯等群團組織要充分發揮自身優勢，通過開展豐富多樣的群眾性文化活動，引導廣大群眾牢固樹立熱愛靈石、建設靈石、奉獻靈石的責任意識，引導廣大群眾始終以主人翁的姿態積極主動地投身創建活動、支持創建活動，充分調動社會各方面的積極性，形成強大的創建合力。宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳報導力度，開辟專欄專題，大力宣傳城鄉環境綜合整治和“四城聯創”的意義、措施、步驟及成效，增強人民群眾對這項工作的了解，做到家喻戶曉、人人皆知，共同營造人人參與“四城聯創”，人人為城市增光添彩的良好氛圍。同時，電視臺要加強輿論監督，加大宣傳和曝光力度，認真總結推廣好經驗、好做法、好典型，對突出問題和典型案例公開曝光，通過正面的宣傳教育，反面的處罰曝光，不斷提高廣大群眾的環境意識、衛生意識、文明意識、主體意識，努力使每一個人都能堅持從自身做起，從小事做起，從一言一行做起，以自己的實際行動建設好我們的溫馨家園。

第二，要突出重點，全面整治，綜合推進。實施綜合整治，建立長效機制，對城鄉環境的好壞、市容市貌的整潔起

著決定性作用。今年，我們要在全縣范圍內針對人民群眾反映突出的“臟、亂、差”問題，突出抓好四個方面的整治，并建立長效機制。一要抓好中心城區整治。市政部門要切實搞好城市主次干道、廣場等重要部位的徹底清掃和全日制保潔，做好市政設施的維護和管理；同時，要加大督查力度，確保城區各個部門、臨街住房戶、商家門面門前“五包”責任制落實到位。工商部門要加強對臨街門店廣告牌匾和建筑立面的整飾，依法取締主要街道影響市容市貌的各種流動攤點、店外店。城建部門要堅持疏堵結合與便民的原則，盡快合理規劃新建一批有一定規模、配套設施齊全、功能完善的集貿專業市場，確保城區秩序良好、衛生整潔。在整治工作中要充分樹立精品意識，在建設街道景觀、改造臨街店鋪、整飾建筑立面、實施亮化工程時，既要把握好整體性，又要突出個性，做到形式多樣，新穎大方，體現靈石特色。二要抓好農村環境整治。“城中村”、城鄉結合部和農村是我縣環境衛生管理的薄弱環節，從今年開始，我們要在全縣廣大農村廣泛開展以創建優美環境、優良秩序、優質管理為主要內容的“創三優”活動。各鄉鎮、社區要在綜合推進的同時，把重點放在鄉鎮所在地、城鄉結合部、公路沿線村莊、新農村建設試點村和推進村上。國省干道、縣鄉路沿線兩側、重點村鎮要徹底清除垃圾雜物，消滅衛生死角。要以集中整治農村市場秩序和交通秩序為重點，努力規范農村公共秩序，清理村莊亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫，使農戶房前屋后整齊干凈。要徹底清理河道的垃圾雜物，加強河道管理，堅持定期清淤疏通河道，堅決制止向河道內傾倒垃圾的不良行為，確保河道暢通。要深入開展嚴厲查處違法占地違法建設行為專項行動，對影響鄉村建設規劃、違法占地、突破控制紅線等違法違規行為必須嚴厲查處，并建立長效監管機制，嚴防反彈。三要抓好交通秩序整治。公安、交警、交通、公路等部門要抓好各類車輛管理，重點加大對無牌無證、假牌假證機動車上路行駛等嚴重違法行為的整治力度，發現一起、查處一起；要加強對途經縣城的載重車輛的管理，確保無拋灑、無噪音；要整頓縣城主干道交通秩序和機動車停放秩序；要以治理超限超載為突破口，繼續引深無縫隙、拉網式集中治理超限超載綜合行動，確保治理行動不走過場，取得實實在在的成效。同時，要進一步完善城鄉客運網絡建設，加快縣城汽車客運站和建制鎮汽車站建設，規范客運市場。四要抓好旅游環境的整治。奧運會“賽在北京、游在山西”活動已經啟動，屆時，眾多的海內外賓朋、商界精英以及慕名而來的八方游客將云集而至，這對我縣的旅游服務水平將是一次全方位的考驗。所以，從現在開始，我們就要對靜升古鎮、王家大院、資壽寺等主要景點景區進行20天的綜合整治，確保“五一”假期景區衛生環境水平和衛生管理水平真正達到一個規范的標準。同時，要嚴厲打擊黑社、黑導及無照經營、強買強賣、欺詐游客等行為，對縣城區和旅游區的賓館、飯店、購物點進行規范和管理，規范旅游市場。

第三，要多方投入，進一步完善和提升城鄉基礎設施的服務功能。城鄉基礎設施是所有經濟活動和社會活動的載體。圍繞“四城聯創”的目標，我們今年一要完善城鄉交通路網。積極配合做好108國道一級路改造，投資4億元實施總長165公里的15條城鄉道路改造，全面完成東夏線和三雙路一級路改造工程，鋪開夏木路等二級路改造，完成90公里的通暢工程，拓寬高速馬和出口道路，進一步增強公路交通支撐全縣經濟社會發展的能力。二要提升城市綜合功能。啟動集中供熱二期工程，擴大城區熱電聯供和集中供氣的覆蓋面，覆蓋率達到90%以上；完善城市功能，提升文化品味，新建綜合性、多功能的文化藝術中心；抓好新城區馬和片集中供熱供氣、城區“三橋四路”、翠峰公園入口道路拓寬改造等一批城建配套工程；加快推進污水處理廠和垃圾處理場建設，年底投入使用。三要深入開展城市綠化工作。牢固樹立“把森林引進城市，把城市建成森林”的理念，以縣城區、永吉大道、大運高速公路、廠礦區、私開取締區域等為重點進行造林綠化；按照“見縫插綠、靠墻栽綠、就地起綠、拆墻透綠”的原則，加快園林式單位、園林式小區、園林式企業的建設步伐，全面完成城區的九塊綠地廣場建設，啟動“環城游園”，改造退化綠地，使城區綠化率提高10個百分點，達到省級園林城市要求的標準。四要建立農村環境衛生管理長效機制。各鄉鎮要緊密結合新農村建設的實際，加快制定農村環境衛生管理規劃，配備相對固定的環衛保潔人員，建立工作責任制度和監管制度。要繼續抓好以“五清五規范”、“四化四改”為主要內容的村莊治理，配套建設公共廁所、垃圾填埋點、簡易路燈、村內道路、景觀綠化等基礎設施，村內主要道路實現硬化，大力發展以農村戶用沼氣為主的清潔能源建設，逐步推進農村生產生活方式變革。

第四，要全黨動員，全民參與，大打一場環境整治和“四城聯創”的攻堅戰役。城鄉環境綜合整治和“四城聯創”

工作是一項龐大而復雜的系統工程，時間緊迫、任務艱巨、責任重大，必須加強領導，明確責任，精心組織，協調推進，形成全社會齊抓共管的整體合力，才能確保圓滿完成各項目標任務。為了確保此項工程順利開展，縣委、縣政府專門成立了開展“四城聯創”推進城鄉環境綜合整治工作領導組，由我任組長，縣委、政府9名領導任副組長，城建、市政等21個部門的負責人和各鄉鎮、社區的黨政一把手為成員，領導組下設辦公室和六個工作組，分別負責方方面面的工作內容。辦公室和各工作組會后要對照方案要求，進一步對各項任務進行細化分解，詳細安排部署，要切實擔負起統一領導、組織協調和管理服務等職責，及時研究解決整治和創建過程中出現的情況和問題。各鄉鎮、社區和涉及到的部門和單位是落實活動的主體，要成立相應的組織機構，由主要領導親自抓，負總責，按照“條塊結合，以塊為主，責權統一，屬地管理”的原則，將各項工作任務進行層層分解，層層細化，落實到各個村、股室、站所，落實到人頭，確保每一項工作、每一個地段、每一個細節，都有人抓、有人管，做到一級抓一級、層層抓落實。各部門要顧大局，識大體，既各負其責，各司其職，完成好各自的任務，又統一步調，大力協作，打好總體戰，特別是工作職責有交叉的部門，更要加強協作，不爭論、不指責、不推諉、不扯皮，形成上下聯動、左右協調、優質高效的工作格局。各條管單位、全縣范圍內的廠礦企業都要以“熱愛靈石、建設靈石”為己任，積極主動地配合城鄉環境整治工作，落實好“門前五包”、“門內達標”等社會化管理制度，為“四城聯創”做出應有的貢獻。大家一定要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，增強大局意識，杜絕推諉扯皮等各種不良現象，真正形成齊抓共管的工作格局。

同志們，開展城鄉環境綜合整治和“四城聯創”是全縣人民的共同愿望和共同責任。我們要立即行動起來，以爭創一流的精神面貌、鍥而不舍的執著干勁、求真務實的工作作風，把各項任務措施落到實處，迅速掀起城鄉環境綜合整治和“四城聯創”的高潮，盡快把我縣建成一個宜于對外開放、宜于創業發展、宜于生活居住的現代化文明城市，推動我縣經濟社會又好又快發展。

謝謝大家！