第一篇：在開(kāi)展整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)工作動(dòng)員會(huì)上的講話

在開(kāi)展“整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)”工作動(dòng)員會(huì)上的講話

各位同事：

整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)是當(dāng)前銀行監(jiān)管工作重中之重，社會(huì)各界也給予廣泛關(guān)注。總行黨委非常重視這項(xiàng)工作，專門召開(kāi)電視電話會(huì)議，李禮輝行長(zhǎng)和王永利副行長(zhǎng)做了重要講話，就不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的危害性、治理工作重點(diǎn)、整改工作內(nèi)容和要求等進(jìn)行了重點(diǎn)部署。下面，我結(jié)合我行實(shí)際，就整治“不規(guī)范經(jīng)營(yíng)”工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要充分認(rèn)識(shí)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的危害性

這次開(kāi)展不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理工作的背景，主要是自去年以來(lái)，銀行業(yè)中以附加不合理貸款條件和不合理收費(fèi)為主要形式的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題日益突出，引起社會(huì)熱議和廣泛關(guān)注。銀監(jiān)會(huì)要求各銀行要從講政治、講大局的高度重視這個(gè)問(wèn)題，要充分認(rèn)識(shí)到不規(guī)范經(jīng)營(yíng)不僅會(huì)嚴(yán)重?fù)p害銀行的市場(chǎng)聲譽(yù)，嚴(yán)重削弱銀行可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，嚴(yán)重降低服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率，更會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂金融市場(chǎng)秩序，要深刻認(rèn)識(shí)問(wèn)題的嚴(yán)重性、危害性和專項(xiàng)治理的重要性和必要性，從而扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

二、要切實(shí)把握整治重點(diǎn)

銀監(jiān)會(huì)要求不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理要突出重點(diǎn)，抓住實(shí)質(zhì)，緊扣金融消費(fèi)者意見(jiàn)大、社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈、嚴(yán)重危害銀行業(yè)聲譽(yù)的問(wèn)題，逐項(xiàng)排查、深入推進(jìn)。當(dāng)前重點(diǎn)是整治存貸款和服務(wù)收費(fèi)兩大領(lǐng)域存在的各種不規(guī)范行為，切實(shí)把握“以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤；亂浮利率、一浮到頂；以貸收費(fèi)、浮利分費(fèi)；轉(zhuǎn)嫁成本、增加負(fù)擔(dān)；違規(guī)收費(fèi)、擅自

提價(jià)；強(qiáng)制捆綁、不當(dāng)搭售；高息攬存、借道收息”等八大整治重點(diǎn)，全行上下高度重視，積極行動(dòng)，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣的困難，扎扎實(shí)實(shí)做好整治工作。省分行已下發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)總行及銀監(jiān)會(huì)“整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)”工作的緊急通知》，各行及條線管理部門要按照《通知》要求，逐項(xiàng)落實(shí)，以這次專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

三、保持高度敏感性，防止因疏忽疏漏成為輿論焦點(diǎn)

各行在日常經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)辦理中尤其要注意“敏感業(yè)務(wù)”和“敏感客戶”，防止因疏忽疏漏成為媒體炒作的焦點(diǎn)。對(duì)業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛，要立即上報(bào)，本著“客戶至上、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)”的原則，迅速妥善處理，平息客戶怨氣，樹(shù)立良好的服務(wù)形象。

此外，借此機(jī)會(huì)特別指出，據(jù)我了解，個(gè)別行存在未經(jīng)審批隨意減免收費(fèi)，或不同營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同的現(xiàn)象，甚至一些行把減費(fèi)、降價(jià)作為唯一攬收渠道，嚴(yán)重?fù)p害了我行利益，希望管理部門把該收未收項(xiàng)目作為檢查內(nèi)容。同時(shí)，各行要嚴(yán)格執(zhí)行總、分行管理規(guī)定，在依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的前提下促進(jìn)我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康、快速發(fā)展。

謝謝大家！

第二篇：積極開(kāi)展整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)工作

*****積極開(kāi)展整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)工作

*****認(rèn)真貫徹落實(shí)銀監(jiān)會(huì)和東至農(nóng)合行關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的通知要求，積極部署，扎實(shí)開(kāi)展整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)工作，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平。

高度重視，積極部署。該支行對(duì)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的通知高度重視，把其作為促進(jìn)業(yè)務(wù)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，確保可持續(xù)發(fā)展的重要工作來(lái)抓，成立了支行行長(zhǎng)任組長(zhǎng)，委派會(huì)計(jì)任副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員的整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組；制定整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)工作方案，明確指導(dǎo)思想、工作步驟和要求；召開(kāi)專門會(huì)議，對(duì)整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行部署，明確相關(guān)部門工作職責(zé)和分工，要求全支行上下切實(shí)按照銀監(jiān)部門和總行的部署，認(rèn)真做好整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)工作。

學(xué)習(xí)文件，提高認(rèn)識(shí)。組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，克服消極抵觸情緒。支行領(lǐng)導(dǎo)做到帶頭學(xué)習(xí)，并指導(dǎo)支行委派會(huì)計(jì)抓好學(xué)習(xí)，使全支行廣大員工充分認(rèn)識(shí)整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，在全支行上下?tīng)I(yíng)造守法、合規(guī)經(jīng)營(yíng)氛圍。

張貼規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督。統(tǒng)一制作《信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)“七不準(zhǔn)”規(guī)定》和《服務(wù)收費(fèi)價(jià)目》在營(yíng)業(yè)廳張貼，同時(shí)公布舉報(bào)電話，暢通投訴渠道，讓廣大客戶對(duì)支行經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。

做好查糾，扎實(shí)推進(jìn)。按照總行關(guān)于開(kāi)展整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查的通知要求，積極組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。對(duì)各項(xiàng)服務(wù)價(jià)格進(jìn)行一次梳理；信貸、機(jī)構(gòu)、個(gè)金、電子銀行和銀行卡等部門對(duì)本專業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，對(duì)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真查糾；從而使不規(guī)范經(jīng)營(yíng)整治工作得到扎實(shí)推進(jìn)。

***** 2012年3月29日

第三篇：整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)通知

急

件

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)四川監(jiān)管局文件

川銀監(jiān)發(fā)?2012?23號(hào)

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)四川監(jiān)管局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)

《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)

不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的通知》的通知

各市（州）銀監(jiān)分局，四川銀監(jiān)局成都各縣（區(qū)、市）監(jiān)管辦事處，四川各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行一級(jí)分行，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行，四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社，各股份制商業(yè)銀行、省外城市商業(yè)銀行、外資銀行成都分行，成都銀行，成都農(nóng)商銀行，各金融資產(chǎn)管理公司成都辦事處（四川分公司），各信托公司，各財(cái)務(wù)公司，中石化財(cái)務(wù)公司成都分公司，四川錦程消費(fèi)金融公司，成都各村鎮(zhèn)銀行: 現(xiàn)將《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的通知》(銀監(jiān)發(fā)?2012?3號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合2012年2月7日銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)的銀行業(yè)整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題電視電話會(huì)議精神提出以下要求，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的危害性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌部署，由“一把手”負(fù)總責(zé)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，明確專門的部門和人員牽頭組織，迅速開(kāi)展自查自糾工作，集中人員、精力和時(shí)間，在一季度集中開(kāi)展以“規(guī)范貸款行為、科學(xué)合理收費(fèi)”為主題的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題專項(xiàng)治理活動(dòng)。

（一）整治重點(diǎn)。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)須按照《通知》要求把握八個(gè)方面的整治重點(diǎn)：以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤；亂浮利率、一浮到頂；以貸收費(fèi)、浮利分費(fèi)；轉(zhuǎn)嫁成本、增加負(fù)擔(dān)；違規(guī)收費(fèi)、擅自提價(jià)；強(qiáng)制捆綁、不當(dāng)搭售；高息攬存、借道收息；套餐服務(wù)、蒙騙客戶。要圍繞上述整治重點(diǎn)，查源頭、查程序、查行為，切實(shí)糾正不規(guī)范行為。

（二）整改措施。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要在全面自查基礎(chǔ)上切實(shí)加以整改，做到以下幾點(diǎn)：

1.明確制定禁止性規(guī)定。要按照銀監(jiān)會(huì)“七個(gè)不準(zhǔn)”和“四公開(kāi)”要求，明確制定存貸款管理和服務(wù)收費(fèi)方面的禁止性規(guī)定。要將各項(xiàng)禁止性規(guī)定具體落實(shí)到各項(xiàng)規(guī)章制度中、落實(shí)到業(yè)務(wù)管理各個(gè)步驟中、落實(shí)到業(yè)務(wù)操作各個(gè)環(huán)節(jié)中，要將有關(guān)要求立即傳達(dá)到各級(jí)網(wǎng)點(diǎn)和基層員工，通過(guò)張貼告示告知客戶。對(duì)3月1日后仍出現(xiàn)附加貸款條件的不合理行為，監(jiān)管部門將嚴(yán)肅查處。

2.統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)收費(fèi)價(jià)目。遵循公開(kāi)透明和“明碼標(biāo)價(jià)”原則，轄內(nèi)各法人機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一制定收費(fèi)價(jià)目名錄，并通過(guò)官方網(wǎng)站和網(wǎng)點(diǎn)張貼等方式進(jìn)行公布。從4月1日起，各機(jī)構(gòu)一律按公布的價(jià)目執(zhí)行收費(fèi)，任何分支機(jī)構(gòu)不得自行變更，凡未統(tǒng)一公布的一律停止收費(fèi)。

3.建立健全舉報(bào)投訴機(jī)制。建立通暢有效、界面友好的舉報(bào) — 2 — 和投訴渠道，建立高效的處理機(jī)制，謹(jǐn)慎處理公眾過(guò)激的言論和行為，切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者合法利益，防止出現(xiàn)群體性事件。

（三）工作要求。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要按時(shí)限要求做好以下四方面工作：

1.迅速召開(kāi)專項(xiàng)治理工作會(huì)議，全面部署專項(xiàng)治理工作，要將會(huì)議精神傳達(dá)到所有基層網(wǎng)點(diǎn)和員工。

2.按照銀監(jiān)會(huì)“七個(gè)不準(zhǔn)”和“四公開(kāi)”要求，2月底之前在法人機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示明確的存貸款和服務(wù)收費(fèi)方面的禁止性規(guī)定。

3.3月底之前在法人機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公布服務(wù)收費(fèi)價(jià)目。

4.3月底之前在法人機(jī)構(gòu)網(wǎng)站和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布舉報(bào)投訴電話。

二、各級(jí)監(jiān)管部門要按照銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署，本著機(jī)構(gòu)自我規(guī)范為主，監(jiān)管查處為輔的原則，把握好政策導(dǎo)向，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治工作收到實(shí)效。

1.要及時(shí)召開(kāi)轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人會(huì)議，全面部署專題治理工作。

2.要從3月1日起對(duì)轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“附加不合理貸款條件”的監(jiān)管檢查。

3.要在3月底之前完成轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)自查報(bào)告的收集和核評(píng)工作。

4.要從4月1日起對(duì)轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“不合理收費(fèi)”監(jiān)管查訪，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為要依法嚴(yán)格處罰。

三、及時(shí)報(bào)告專項(xiàng)治理活動(dòng)開(kāi)展情況

— 3 — 1.請(qǐng)各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)于2012年3月20日之前將不規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題專項(xiàng)自查報(bào)告報(bào)送四川銀監(jiān)局各對(duì)口現(xiàn)場(chǎng)檢查處。

2.請(qǐng)各監(jiān)管處室于4月16日將所監(jiān)管機(jī)構(gòu)自查自糾、核評(píng)整改、現(xiàn)場(chǎng)抽查等專項(xiàng)治理工作形成文字材料反饋四川銀監(jiān)局政策法規(guī)處匯總。

3.請(qǐng)各市（州）銀監(jiān)分局速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，并于4月16日之前將專項(xiàng)治理工作報(bào)告報(bào)送四川銀監(jiān)局政策法規(guī)處。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式

政策法規(guī)處： 李 均 61884004 現(xiàn)場(chǎng)檢查一處：張 磊 61886578 現(xiàn)場(chǎng)檢查二處：吳 畏 61886483 現(xiàn)場(chǎng)檢查三處：周 凡 61886570 現(xiàn)場(chǎng)檢查四處：劉峻濤 61886490 現(xiàn)場(chǎng)檢查五處：胡 鵬 61886515 現(xiàn)場(chǎng)檢查六處：李 黎 61886436 現(xiàn)場(chǎng)檢查七處：文 飛 61886547 特此通知。

二○一二年二月八日

主題詞：金融監(jiān)管 不規(guī)范經(jīng)營(yíng) 整治 通知

內(nèi)部發(fā)送：局領(lǐng)導(dǎo)，辦公室，各監(jiān)管處。

聯(lián) 系 人：李均 聯(lián)系電話：028-61884004 四川銀監(jiān)局辦公室 2012年2月8日印發(fā)

(共印6份)

第四篇：不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

**縣信用聯(lián)社

不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

按照《河北銀監(jiān)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的通知》（銀監(jiān)冀局發(fā)【2012】30號(hào)）、《河北省農(nóng)村信用社聯(lián)合社關(guān)于印發(fā)<河北省農(nóng)村信用社不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案>的通知》（冀信聯(lián)字【2012】18號(hào)）文件精神和辦事處要求，在全縣信用社開(kāi)展以“附加不合理貸款條件和不合理收費(fèi)”為主要內(nèi)容的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作，為保證此次活動(dòng)順利有序開(kāi)展，結(jié)合我聯(lián)社實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

此次活動(dòng)以“規(guī)范貸款行為、科學(xué)合理收費(fèi)”為主題，認(rèn)真自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi)。要全員參與、不留死角，開(kāi)展全層級(jí)、全流程全品種的地毯式、無(wú)死角的專項(xiàng)整治，確保覆蓋到每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)和每個(gè)從業(yè)人員。全縣信用社要以此為契機(jī)，將整治不規(guī)范行為與加強(qiáng)合規(guī)管理、推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)搞好此次活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)信用社合規(guī)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)健發(fā)展。

二、組織動(dòng)員

（一）成立組織機(jī)構(gòu)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)，我聯(lián)社召開(kāi)了聯(lián)社全體、各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和委派會(huì)計(jì)在內(nèi)的動(dòng)員大會(huì)，會(huì)后成立了**縣聯(lián)社 “不規(guī)范經(jīng)營(yíng) 專項(xiàng)整治工作”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在稽核監(jiān)察部。各信用社要按照實(shí)施方案結(jié)合本社實(shí)際情況，成立本社的“不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確聯(lián)系人和聯(lián)系電話，并保持暢通。

（二）組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神

各部室和各網(wǎng)點(diǎn)要組織全轄員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的通知》（銀監(jiān)發(fā)【2012】3號(hào)）、《河北省銀監(jiān)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的通知》（銀監(jiān)冀局發(fā)【2012】30號(hào)）和《河北省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（銀監(jiān)冀局發(fā)【2012】32號(hào)）以及省聯(lián)社冀信聯(lián)字【2012】18號(hào)等文件精神以及相關(guān)制度文件，為開(kāi)展整治工作打好基礎(chǔ)。

三、工作安排

（一）自查自糾（2月28日至3月15日）

1、公示“七不準(zhǔn)”規(guī)定、服務(wù)收費(fèi)價(jià)目表和舉報(bào)投訴電話 一是公示“七不準(zhǔn)”規(guī)定。2月29日前，各網(wǎng)點(diǎn)將“不準(zhǔn)以貸轉(zhuǎn)存、不準(zhǔn)存貸掛鉤、不準(zhǔn)以貸收費(fèi)、不準(zhǔn)浮利分費(fèi)、不準(zhǔn)借貸搭售、不準(zhǔn)一浮到頂、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁成本”的“七不準(zhǔn)”規(guī)定在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)醒目位置張貼公示，告知客戶。聯(lián)社將“七不準(zhǔn)”規(guī)定具體落實(shí)到各項(xiàng)規(guī)章制度中，落實(shí)到業(yè)務(wù)管理的各個(gè)步驟中，落實(shí)到業(yè)務(wù)操作的各個(gè)環(huán)節(jié)中。二是公布服務(wù)收費(fèi)價(jià)目表。3月20日前，根據(jù)省聯(lián)社統(tǒng)一公布的我省農(nóng)村信用社金融服務(wù)收費(fèi)價(jià)目表在所有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)醒目位置公布，并公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等。從4月1日起，全轄網(wǎng)點(diǎn)一律按公布的價(jià)目收費(fèi)，凡未經(jīng)統(tǒng)一公布的一律停止收費(fèi)。

2、各網(wǎng)點(diǎn)自查自糾

各網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)格按照銀監(jiān)會(huì)“查源頭、查程序、查行為”的“三查”要求，在本機(jī)構(gòu)內(nèi)開(kāi)展全層級(jí)、全網(wǎng)點(diǎn)、全流程、全品種、全員工的自查清理，確保全覆蓋。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要迅速研究，嚴(yán)肅整改。發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度中不合理、不科學(xué)之處的，要全面梳理整改，從制度和政策層面杜絕不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為；發(fā)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)員工或員工經(jīng)營(yíng)行為中出現(xiàn)附加不合理貸款條件、變相提高利率、擅自設(shè)關(guān)設(shè)卡、提高收費(fèi)水平等現(xiàn)象的要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)高管和員工的商業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任教育，杜絕不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

3、縣聯(lián)社職能部室自查自糾

縣聯(lián)社計(jì)劃財(cái)務(wù)部、信貸管理部、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理部、電子銀行部等部門進(jìn)行自查，如發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)過(guò)高、績(jī)效考核不當(dāng)?shù)模獜慕?jīng)營(yíng)計(jì)劃和績(jī)效考核辦法入手，校正經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向，從源頭杜絕不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。各職能部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門起草的各類業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部管理制度進(jìn)行自查，查找各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度中不合理不科學(xué)之處，查漏補(bǔ)缺，從制度和政策層面杜絕不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。4、3月15日前，聯(lián)社各相關(guān)職能部室、各網(wǎng)點(diǎn)要將自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題糾改到位。

（三）匯總上報(bào)（3月16日—3月31日）

3月16日，各網(wǎng)點(diǎn)和各職能部室將各自的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題整治情況書面報(bào)告及附表經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)聯(lián)社“不規(guī)范經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后經(jīng)聯(lián)社理事長(zhǎng)簽字后報(bào)市辦事處。

（四）配合銀監(jiān)部門訪查

銀監(jiān)部門將以多種方式進(jìn)行訪查。3月1日起，銀監(jiān)部門主要進(jìn)行“附加不合理貸款條件”訪查，主要內(nèi)容為“七不準(zhǔn)”規(guī)定的落實(shí)整改情況；4月1日起，銀監(jiān)部門主要進(jìn)行“不合理收費(fèi)”訪查，主要內(nèi)容為“四公開(kāi)”要求的執(zhí)行落實(shí)情況以及對(duì)新公布金融服務(wù)收費(fèi)價(jià)目的執(zhí)行情況。另外，銀監(jiān)部門將聯(lián)合媒體對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和客戶進(jìn)行明察暗訪，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)案例公開(kāi)曝光，各縣級(jí)行社要高度重視，做好配合工作。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任

各網(wǎng)點(diǎn)和各職能部門對(duì)整治不規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題要高度重視，各部門負(fù)責(zé)人對(duì)此項(xiàng)工作負(fù)總責(zé)，確保整治工作符合要求，不出問(wèn)題。對(duì)銀監(jiān)部門檢查或聯(lián)合媒體訪查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，省聯(lián)社將對(duì)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。

（二）確保完成整治任務(wù)

不規(guī)范經(jīng)營(yíng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重，監(jiān)管部門又提出了一系列具體的工作時(shí)限和要求，各網(wǎng)點(diǎn)和各部門一定要統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)、協(xié)調(diào)配合，確保按時(shí)按要求完成整治任務(wù)。

二〇一二年三月五日

第五篇：在全鎮(zhèn)違章建筑整治工作動(dòng)員會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)違章建筑整治工作動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

開(kāi)展違章建筑集中整治，既是一件難事、要事，也是黨委政府責(zé)無(wú)旁貸的事情。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)這樣一個(gè)高規(guī)格的會(huì)議，專題動(dòng)員部署違章建筑整治工作，是貫徹落實(shí)市委市政府整治違章建筑工作的具體行動(dòng)，就是要表明鎮(zhèn)里的態(tài)度和決心，明確整治工作的任務(wù)和要求，合心合力打好違章建筑整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面目標(biāo)，即：整治突出問(wèn)題、遏制蔓延勢(shì)頭、建立長(zhǎng)效機(jī)制。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要切實(shí)看重：違法違規(guī)建設(shè)是毒瘤，必須堅(jiān)決鏟除 當(dāng)前，違法違規(guī)建設(shè)愈演愈烈，泛濫蔓延，從市區(qū)到城鄉(xiāng)結(jié)合部，從城市到農(nóng)村，都大量地普遍地存在，某些地段、有些部位甚至到了令人觸目驚心的程度，已經(jīng)成為制約城市建設(shè)發(fā)展的頑癥、毒瘤和最復(fù)雜、最集中的信訪隱患。違法違規(guī)建設(shè)百害而無(wú)一利。

一是于法無(wú)據(jù)，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，從中央到地方政府，對(duì)土地資源開(kāi)發(fā)利用越來(lái)越重視，管理越來(lái)越嚴(yán)格，審批權(quán)限口子越收越窄，對(duì)違法違規(guī)用地處罰越來(lái)越重。但是，我們有的村民不辦任何手續(xù)，違規(guī)建房；有的村民擅自將可耕地改變?yōu)檎兀邇r(jià)出售給他人建房；有的村民私自違規(guī)建房，高價(jià)出售，造成了私搭亂建屢禁不止。這不僅擾亂了全鎮(zhèn)總體規(guī)劃的執(zhí)行落實(shí)，而且也使有限的國(guó)土資源被侵占、濫用，給全鎮(zhèn)各項(xiàng)民生工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)臵了重重障礙。

二是于情無(wú)理，嚴(yán)重破壞了社會(huì)公平。從目前掌握的情況看，違法違規(guī)建設(shè)，是極個(gè)別干部和村民無(wú)視黨紀(jì)與國(guó)法、無(wú)視政策和規(guī)劃，為謀取私利不惜以身試法，用不公平的競(jìng)爭(zhēng)方式，擁有大量的非法財(cái)富，嚴(yán)重地破壞了社會(huì)的公平與公正，擾亂了正常的社會(huì)秩序。這也是滋長(zhǎng)不良風(fēng)氣的一個(gè)重要禍端，這些違法違規(guī)建設(shè)，除一部分用于居民自住外，有的是“以房生財(cái)”，或用來(lái)出租經(jīng)營(yíng)，或?yàn)槟踩〕~拆遷補(bǔ)償費(fèi)用，造成部分群眾相互攀比，存在著“別人建、我也建，誰(shuí)不建、誰(shuí)吃虧”的失衡心態(tài)和“法不責(zé)眾”的僥幸心理，無(wú)形中助長(zhǎng)了貪圖不正當(dāng)利益的不良風(fēng)氣，影響了社會(huì)和諧。

三是于民無(wú)益，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益。違法建設(shè)侵占了有限的公共資源和發(fā)展空間，長(zhǎng)此以往，一些惠及群眾的民生項(xiàng)目將難以實(shí)施。同時(shí)，違反規(guī)劃建設(shè)的房屋，建筑質(zhì)量難以保證，住了也不安心。一旦拆除，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，違章建筑一律不予補(bǔ)償，將會(huì)造成更大的損失。再者，根據(jù)規(guī)劃，非居住區(qū)政府不會(huì)增加投入，道路、給排水、消防、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，功能不齊全，在此居住，不但生產(chǎn)生活不方便，而且也會(huì)造成安全隱患。

因此，開(kāi)展違法違規(guī)建設(shè)整治工作，于法有據(jù)，于情有理，于民有益，迫在眉睫。全鎮(zhèn)上下必須把整治工作當(dāng)作重要的政治任務(wù)來(lái)抓，以堅(jiān)決的態(tài)度、強(qiáng)硬的措施、快速的行動(dòng)，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)建設(shè)者，震懾躍躍欲試者，盡快遏制住違法違規(guī)建設(shè)的蔓延之風(fēng)。

二、要切實(shí)抓好：堅(jiān)持依法依規(guī)，強(qiáng)力推進(jìn)整治工作

整治違法違規(guī)建設(shè)是一場(chǎng)硬仗，涉及面很廣，工作量很大，我們既要堅(jiān)定信心和決心，依法行政，強(qiáng)力推進(jìn)，又要注意把握政策，掌握方法，切實(shí)把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

一要注重宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。抓好違法違規(guī)建設(shè)整治工作，不僅需要社會(huì)各界的配合和支持，更需要群眾思想上的認(rèn)同和行動(dòng)上的支持。各級(jí)各有關(guān)部門要采取多種形式進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，迅速把我鎮(zhèn)依法整治違法違規(guī)建設(shè)的重大意義、部署要求傳達(dá)到村到戶，讓廣大群眾知曉黨委政府的決策，讓他們理解黨委政府為群眾謀利、為XX可持續(xù)發(fā)展的良苦用心，取得廣大干群的支持，形成拆除違法建設(shè)的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。

二要注重有情操作，依法依規(guī)。整治違法違規(guī)建設(shè)，實(shí)質(zhì)上是利益關(guān)系的再調(diào)整和再分配，說(shuō)到底是為了讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。我們一方面要講究工作方式方法，善于做深入細(xì)致的群眾思想工作，有序推進(jìn)，有情操作，把道理講在前頭，把工作做在前頭，使更多的群眾理解支持和參與整治工作。特別是

對(duì)困難群眾，要落實(shí)好各項(xiàng)幫扶救助措施，確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無(wú)房可住、生計(jì)無(wú)著，確保不因工作不到位而造成群眾上訪、釀成惡性事故。另一方面，要堅(jiān)持依法整治，在摸清底子、界定準(zhǔn)確、程序完備的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)法。特別對(duì)于那些“釘子戶”，我們絕不能無(wú)原則地遷就，要以敢于打硬仗、敢于得罪人、敢于承擔(dān)責(zé)任的決心和勇氣，堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除。讓違建戶感到強(qiáng)拆不如自拆，遲拆不如早拆。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，作為村干部，在違法違規(guī)建設(shè)整治工作中，要率先垂范，帶頭做好自己的關(guān)系戶、親戚等思想工作，主動(dòng)自拆，以此帶動(dòng)群眾積極響應(yīng)。在這方面村兩委干部一定要頭腦清醒，絕對(duì)不能亂開(kāi)口子，信口開(kāi)河，做帶來(lái)負(fù)責(zé)影響、引起連鎖反應(yīng)的事，而要堅(jiān)決做到一碗水端平，鐵板一塊。

三要注重抓好源頭，長(zhǎng)效管理。整治違法違章建設(shè)，不是權(quán)宜之計(jì)，不是應(yīng)急之作，要堅(jiān)持以整治為契機(jī)，在根治源頭、強(qiáng)化管理、健全監(jiān)督上下功夫，做到疏堵結(jié)合。一方面要切實(shí)“疏”得通，所有村莊都要做好規(guī)劃，明確好作為今后符合條件建房的村民建房點(diǎn)和重點(diǎn)工程建設(shè)安臵用地。另一方面，要“堵得”住，堅(jiān)持拆建并重、拆管并重、拆治并重，推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)管理走上依法治理的路子。要強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位，根據(jù)全鎮(zhèn)規(guī)劃布局和群眾生產(chǎn)生活需要，抓好村莊規(guī)劃，各類建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，任何單位不得為其辦理相應(yīng)手續(xù)，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。要建立查處違法建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大管理監(jiān)督力度，堅(jiān)持重心下移，注重條塊結(jié)合，更好地發(fā)揮基層組織特別是村一級(jí)的作用，切實(shí)解決好違法違規(guī)建設(shè)基層無(wú)人管、職能部門又管不下去、管不到位的問(wèn)題，把違法違規(guī)建管理納入法制化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化的軌道。今后再出現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)，要做到露頭就堅(jiān)決依法拆除，對(duì)因疏于管理造成新的違法違規(guī)建設(shè)的，堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

三、要切實(shí)抓責(zé)：嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保整治工作取得實(shí)效

這次違法違規(guī)建設(shè)整治工作，黨委政府態(tài)度堅(jiān)決。我們的干部合不合格、稱不稱職、敢不敢負(fù)責(zé)，在這項(xiàng)工作上就能見(jiàn)分曉；

有沒(méi)有執(zhí)政力、有沒(méi)有凝聚力、有沒(méi)有戰(zhàn)斗力，就看能不能做好這項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要以“兩個(gè)到位”確保整治工作取得實(shí)效。

一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。違法違規(guī)建設(shè)整治工作能否深入推進(jìn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要按照這次會(huì)議的要求和部署，迅速建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，將任務(wù)層層分解，將責(zé)任逐級(jí)明確，要不留空白，不留死角，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。需要強(qiáng)調(diào)的是，在突破重難點(diǎn)問(wèn)題上，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，親自參與，親自督查；要主動(dòng)沖在前面，做到情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問(wèn)題解決在一線；要勇于承擔(dān)責(zé)任，碰到難題不含糊、不畏難，敢于“得罪人”，遇到矛盾不回避、不上交。

二是履責(zé)要到位。各級(jí)各部門都要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，視整治違法違規(guī)建設(shè)工作為己任，切實(shí)履行好工作職責(zé)。同時(shí)，要加強(qiáng)配合，凡是涉及多個(gè)部門的要密切配合，凡是涉及自身問(wèn)題的要自覺(jué)去辦，不敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，更不允許從個(gè)人和小團(tuán)體利益出發(fā)，消極應(yīng)付，影響大局。要從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，服從統(tǒng)一指揮，密切協(xié)作配合，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。各“三送”工作隊(duì)也要按照之前市委“三送”辦的布臵和要求，協(xié)助所駐村居做好違章建筑整治工作。

同志們，開(kāi)展違法違規(guī)建設(shè)整治工作，關(guān)系我鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定，是黨委政府審時(shí)度勢(shì)作出的一項(xiàng)重大決策，也是對(duì)各級(jí)各部門行政能力、執(zhí)政水平的一次最為直接的檢驗(yàn)。這項(xiàng)工作任務(wù)重、壓力大，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力，迎難而上，敢于碰硬，真抓實(shí)干，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。