第一篇:蘇尼特左旗工商局四項措施加強市場巡查執法工作
法 制 信 息
第878期
蘇尼特左旗政府法制辦2011年11月2日
蘇尼特左旗工商局四項
措施加強市場巡查執法工作
一是強化巡查責任措施。按照盟局制定程序明確、適用性強、便于操作的《錫盟工商系統市場巡查執法責任制》,統一印制成冊,分別發放到每一個市場巡查員手中,按照列出的46項巡查主要內容和78項巡查風險點提示,定區域、定人員、定任務、定獎懲進行全方位、綜合型市場巡查監督。同時,成立市場巡查領導小組,明確巡查責任,以各工商所為巡查組,建立起一級抓一級、層層抓落實的巡查機制,從組織領導,責任落實、人員配備等方面保證巡查工作的有效開展。
二是強化巡查公示措施。在各工商所監管大廳醒目位置懸掛轄區巡查示意圖,同時將巡查領導小組名單、《市場巡查責任制實施辦法》、片區巡查人員職務、姓名、電話、照片等予以明示,做到市場巡查方式和方法、工作流程、人員紀律、工作考核細則等制度上墻公示。同時,設立意見箱,向社會公布舉報電話,公開接受社會監督。
三是強化巡查記錄措施。統一向3個工商所下發了《市場巡查記錄簿》,對記錄項目、記錄內容、記錄要求都作了統一規定,巡查人員必須詳細記錄工作過程和結果,做好巡
查監督管理記錄和巡查日志記錄。同時,與經濟戶口管理相結合,將市場巡查記錄相應地錄入經濟戶口管理,建立健全市場主體書式和電子檔案,豐富市場主體內容,提升信息化管理水平。
四是強化巡查督查措施。按照《錫盟工商系統市場巡查執法責任制》的規定,領導小組采取明察和暗訪相結合的方法,對巡查人員的上崗到位、著裝紀律、行政執法及巡查制度落實等情況進行督查,指導基層落實市場巡查目標責任制,幫助解決工作中遇到的困難和問題,接受群眾咨詢、投訴,并定期發布督查通報,有效推動了我局各項工作的貫徹落實。
第二篇:工商局市場巡查辦法
文章標題:工商局市場巡查辦法
根據《上級工商行政管理局關于工商行政管理所市場巡查的實施辦法》精神,結合我區的實際情況,特制定本巡查辦法(試行)。
一、市場巡查原則、方法:
市場巡查實行巡查到位、重點監控、規范管理、快速反應的巡查原則,采用網格式管理方法,即將分局所轄區域根據市場主體戶數及地域劃分
為若干網格,責任到人,確保監管到位。
二、市場巡查主要內容:
1、各類市場主體是否具備合法的經營資格;
2、投資人出資是否到位;
3、是否按規定懸掛攜帶營業執照,有無偽造、涂改、出租、出借、轉讓、出賣營業執照等違法行為;
4、各類市場主體使用的字號、印章是否符合規定;
5、是否按核定的經營范圍經營;
6、發布的戶外廣告、店堂廣告、印刷品廣告是否符合法律法規規定;
7、有無經營違禁商品、過期腐爛變質商品、封建迷信品等;
8、有無假冒他人注冊商標或仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,擅自使用他人的企業名稱或姓名等違法行為;
9、有無欺行霸市、哄抬物價、摻雜使假、缺斤少兩等違法行為;
10、合同是否履行,有無欺詐行為;
11、是否建立進銷貨臺帳、索證索票等商品準入制度;
12、是否對消費者的合理投訴及時認真處理和按規定賠償;
13、市場開辦者是否履行服務管理職責;
14、是否依法繳納工商行政管理費;
15、其他應當巡查的內容。
三、市場巡查基本要求:
1、巡查人員不少于二人,著工商制服(不便著裝除外)。開展市場巡查時,應主動出示執法證件。
2、巡查人員必須做到巡查內容清楚、巡查程序清楚、巡查文書清楚,工商行政管理法律、法規、規章清楚、責任追究清楚,嚴格按照市局《實施辦法》開展巡查活動。
3、巡查中發現輕微的違規行為,可以實施預警警示。巡查中發現情節較為嚴重的違法違規經營行為,構成犯罪的應及時移交司法機關處理。
4、不準酒后巡查,不準利用市場巡查謀取私利,市場巡查工作中,不準從事違紀活動。在沒有違法線索、涉嫌違法行為或上級沒有要求的情況下,巡查人員不得查閱巡查對象的帳簿筆記。
5、巡查人員必須按照市局《實施辦法》要求,嚴格按照對各類市場主體的巡查周期開展巡查活動。對企業的巡查周期最長不超過半年,個體工商戶的巡查周期最長不超過一個月,商品交易市場的巡查周期最長不超過10天,商品交易市場可以采取整體巡查和個別抽查相結合的方式。
四、市場巡查工作流程:
1、制訂巡查計劃:明確巡查內容、明確巡查對象、明確巡查路線。
2、開展巡查工作:著工商制服(不便著裝除外),持有效執法證件,攜帶市場巡查包按計劃開展巡查。
3、巡查登記:被檢查對象的基本資料、檢查結果,被檢查人意見、檢查人意見登載于市場巡查記錄,市場巡查記錄當場填寫。
4、巡查審核:市場科長根據檢查結果和檢查人員意見進行審核,并于2個工作日內簽署意見。
5、資料掃描:將市場巡查記錄和市場巡查預警書的資料輸入微機,同時將市場巡查記錄歸入市場巡查檔案,將市場巡查預警書歸入企業經濟戶口。
6、總結工作:市場科要以兩周為一周期對巡查工作進行分析,確定下一周期巡查重點,搞好總結分析工作。
五、市場巡查違法的處理:
1、巡查中發現輕微的違法違規行為,可以實施預警警示。
2、巡查中發現情節較為嚴重的違法違規經營行為,構成立案的應立案查處。
3、對情節嚴重或特別嚴重的違法行為,構成犯罪的應及時移交司法機關處理。
六、本辦法自下發之日起試行。
《工商局市場巡查辦法》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀工商局市場巡查辦法。
第三篇:工商局市場巡查工作實施辦法
按照十七大提出“要加快形成統一開放競爭有序的現代市場體系”的總體部署,立足新起點,適應停收“兩費”后的新形勢,大力開展市場巡查工作,切實維護市場經濟秩序,服務全市經濟社會又好又快發展,特制定本辦法。
一、指導思想及工作目標
以“服務發展xx、服務誠信xx、服務和諧xx”為宗旨,以“經濟戶口”為基礎,以市場巡查為手段,通過網格化管理方法,建立科學監管網絡,消除監管盲點,全面推進監管執法工作的制度化和規范化,不斷提高服務監管水平,促進各類市場主體經營行為規范和信用程度顯著提高。
二、組織領導
市局成立市場巡查工作領導小組,xxx局長任組長,局領導班子其他成員任副組長,紀檢組、人教科、辦公室、法規科、_____指揮中心、注冊登記科、公平交易科、市場科負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在市場科,負責市場巡查制工作的推行和巡查制度工作實施情況的考核。
三、市場巡查網格設定
按照“定區域、定專人、定職責”的要求,根據本單位實際劃分若干監管網格,按網格規模確定網格責任人員數量,由網格責任人履行網格內監管職責。
各基層工商所將網格的劃分情況制作成“網格化監管示意圖”,標明網格區域界限、責任人員、市場主體數量及重點經營行業、重點市場等情況,并懸掛上墻。
各基層工商所成立巡查組,每組負責若干網格的監管,做到分片包干,責任到人。
四、市場巡查人員職責:
_.宣傳有關工商行政管理的法律、法規、規章和政策,引導市場主體守法經營,倡導、鼓勵、支持誠信經營,構建市場信用體系。
_.檢查市場主體經營資格,檢查經營者證照是否齊全,是否按要求懸掛,是否合法有效,是否超范圍經營。
_.檢查經營場地環境衛生是否符合要求、交易秩序是否有序、行業自律制度是否健全、食品經營行業進銷貨臺帳、索證索票制度是否建立、食用商品檢驗檢疫以及自行檢測是否到位。
_.檢查經銷商品是否有質量合格證明、檢驗檢疫證明;是否摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品,是否為國家明令淘汰并停止銷售和失效、變質的商品。檢查商品標示內容是否虛假,是否有中文表明的產品名稱、生產廠廠名和廠址;限期使用的產品,是否標明生產日期和安全使用期或者失效日期。
_.及時發現和配合查處商標、廣告、經濟合同、不正當競爭、非法傳銷等各種違法違規行為。
_.實施各項階段性整治活動,對產品質量、食品安全和涉“安”、涉“危”等重點行業進行重點監管。
_.及時受理消費者咨詢,及時調處、反饋消費者(申)投訴、群眾_舉報。
_.及時糾正和停止市場主體的失信行為。
_.及時處罰符合簡易程序處罰的違法行為,及時報告市場巡查中發現的重大問題。
__.建立、完善各類市場主體“經濟戶口”臺帳,準確掌握監管網格內市場主體登記的靜態資料和監管的動態資料。
__.認真做好巡查、消費者(申)投訴處理、違法違規處理等記錄。
__.完成上級交辦的其他市場巡查工作任務。
五、市場巡查工作要求
(一)分類巡查到位。巡查人員要根據市場主體信用等級分類以及風險度進行巡查,達到持照率高、市場經營秩序良好、市場主體競爭有序、無重特大食品安全事故發生。網格與網格之間要協作巡查,做到市場巡查全方位,市場主體監管全覆蓋。
(二)監管記錄到位。巡查人員要規范詳實地填寫《市場巡查記錄薄》,在巡查中,能對各類違法違規行為發現及時、制止及時、上報或直接查處及時,做到監管痕跡明顯,無監管盲區。
(三)工作技能到位。巡查人員要完全掌握“六查六看”基本內容。清楚本網格內市場主體的基本情況(有照戶數、無照戶數、企業戶數、個體戶數、各信用等級戶數、高中低風險戶數等等),要爭取做到“一口清”。
(四)維權服務到位。充分發揮巡查人員一線維權服務的優勢和作用,加大法規宣傳力度,加大(申)投訴調解力度,加大案件轉化力度,做好維權工作,確保_____渠道暢通,服務及時,調處率達到__%,使消費者權益得到有效保護,消費者滿意度高。
(五)執法辦案到位。嚴格遵守行政執法程序,處罰符合簡易程序辦理的案件,積極參與一般程序案件的調查取證,做到有案必查,依法辦案。
(六)集中整治到位。根據網格內違法違規現象及監管薄弱環節,有針對性地配合好上級開展的各項集中整治活動,確保整治重點突出,效果明顯。
六、市場巡查考評
(一)考評組織:市局“市場巡查工作領導小組”負責對基層工商所市場巡查工作實施情況進行季度和考評。考評結果納入基層所及各個責任區的考核。
(二)考評方式:采取查看文件資料,電腦資料、紙質臺帳、監管記錄和實地抽查相結合的方式,考評按百分量化。
(三)考評內容:
_.各基層所是否有巡查制度、成立巡查小組
且監管區域責任到人,監管區域分布圖上墻。
_.各基層所巡查工作是否有例會講評制度,每月巡查工作有安排、有部署、有講評、有記錄。
_.巡查人員是否按信用等級分類及風險度對市場主體進行巡查,是否真巡實查、記錄規范,并對巡查中發現問題的企業和個體工商戶進行處理,并及時錄入巡查信息,巡查記錄與錄入信息相符。
_.巡查人員是否熟練掌握市場巡查軟件的應用。
_.巡查人員是否掌握本網格內市場巡查基本情況,熟知各類市場主體數量(包括無照業戶)及其經營行為。
_.基層所是否根據上級的安排部署搞好各類專項整治,每次專項整頓工作是否有安排、有總結材料并及時上報并做好歸檔工作。
_.基層所對網格內重點行業監管是否建立專門的監管臺帳及專門的巡查記錄,除日常巡查外,是否還進行專項巡查。
_.網格內經營主體是否建立健全商品索證索票、進銷貨臺帳和不合格商品退市制度,是否亮證照經營,是否無照以及超范圍經營。
第四篇:延吉市工商局四項措施推進非公黨建工作
延吉市工商局四項措施推進非公黨建工作
更新時間:2012-11-22 08:22:50;作者:劉福超 ;來源:延吉延吉市工商局高度重視黨組織在非公企業中的作用和地位,下大力氣抓好非公企業黨建工作。一是加強宣傳,打牢思想基礎。充分利用對企業登記注冊、日常監管、上門服務等時機開展黨建情況摸底調查,向企業和黨員宣傳建立非公有制黨組織的重要性和必要性、成立黨組織的條件和程序、工商部門推進非公黨建工作的優勢等內容,切實糾正非公黨建工作“不用抓”的模糊認識,有效解決非公企業黨建工作 “不想抓”、“不敢抓”、“不會抓”的問題,為開展非公黨建工作奠定了堅實的思想基礎。二是健全機構,夯實組織基礎。在延吉個私協會黨委的具體負責下,每位局領導聯系2戶非公企業,進一步健全非公黨建工作體系。制定非公企業黨務工作制度,建立了黨建工作定期匯報制度、信息互通制度和目標責任管理制度,保證了非公黨建工作制度化、規范化。三是認真履責,積極指導幫扶。開展以宣傳引導、完善制度、建立組織、開展活動為重點的指導幫扶,派出的黨建工作指導員將企業黨建工作有效地融入生產經營、技術創新、職工隊伍管理、企業文化建設等各個環節,為企業健康發展發揮積極作用。四是理清思路,提升工作水平。
針對不同企業的實際情況,分類建立健全黨組織,努力開創非公企業黨建工作新局面。按照發展黨員“十六字”標準,抓好重點企業入黨積極分子培養教育,今年共開展入黨積極分子培訓20人次。截至目前,延吉個私協黨委下屬基層黨支部21個,擁有黨員217名。其中建立外資企業黨支部1個。今年幫助1戶非公企業建立了黨支部。
第五篇:工商局四項措施提高農民群眾消費意識
縣工商局四項措施轉變農民群眾消費觀念
縣工商局針對當前農民群眾消費觀念不強、維權意識淡薄的問題,圍繞破解食品安全監管難題,以消費維權“五進”活動為依托,充分發揮農村“一會兩站”貼近消費者的優勢,從商品知識、消費理念、自我保護、法律法規等四個方面著手,深入開展針對農民群眾的宣傳教育活動,構筑農村消費市場安全防線。
抓商品知識宣傳教育,培養明白的消費者。針對商品種類日益繁多和農民群眾商品知識日益匱乏的現狀,工商局聯合有關職能部門開商品知識教育宣傳,主要從食品、家電、建材、農資等重要日常生產生活商品的衛生、質量及使用常識和有關產品合格證、許可證、商標、廣告、認證標志、包裝標識標注基本知識和“三包”規定等方面進行宣傳。為了便于群眾理解,還專門印制了3000多份教育宣傳材料并發送到群眾手中。
抓科學消費理念宣傳教育,培養理智的消費者。針對農民群眾多以村、組為單位分散居住,日常消費多呈現“買大件到城里,油鹽醬醋找小鋪,日用百貨趕大集”的分散消費局面,和部分群眾貪圖便宜,知假買假,用假名牌滿足虛榮消費的新趨勢,宣傳員用自己的親身經歷和身邊的典型事例,從正反兩個方面教育引導群眾不貪圖便宜,不鋪張浪費,不慕虛榮盲從攀比,不搞愚昧低俗消費,樹立自主、文明消
費,節約、持續消費,成熟、理智消費觀念。
抓商品交易知識宣傳教育,培養聰明的消費者。針對農村群眾與商家打交道經驗缺乏和信息不對稱的問題,著力從購買商品或接受服務時應掌握的必要原則、技巧和決策能力,合同簽訂、履行、監督方面的知識以及識別經營者欺詐銷售行為及辨別商品真假的知識等方面加大宣傳和教育,提高農民群眾討價還價、抵制欺詐性經營行為和保證自己不吃虧的能力。如事先盡可能對商品和服務有充分了解,選擇信譽好的經營者,貨比三家,不輕信廣告,索取購貨憑證等。
抓消費者權益保護法律知識宣傳教育,培養懂法的消費者。以“學習法律,宣傳法律,運用法律,相信法律”為宗旨,致力于法律知識在農村的傳播,以“六五普法”活動為平臺,以“法德進家”活動為契機,加大《消費者權益保護法》等法律法規的宣傳,讓農民群眾了解國家有關法律法規,知曉自身權利和經營者義務,熟悉解決消費爭議的途徑和依法維權渠道等,讓農民群眾明白,敢于并善于同侵權行為作斗爭不僅是自身維權的需要,而且是每一位消費者的責任和義務。要在依法維護自己消費權益的同時,積極揭發、制止和監督侵權行為,參與社會監督,從而扭轉農民群眾因為不知法、不懂法、不用法而造成自身財產損失的局面。