XX縣公安機關2019年度執法巡查工作實施方案

為及時發現和整改我縣公安執法突出問題，推動落實執法責任，促進公安機關及其人民警察嚴格規范公正文明執法，根據公安部《公安機關執法質量考核評議規定》（公安部第137號令）、《XX省公安機關執法巡查工作規定》等規定，結合我縣實際，制定本方案。

一、組織領導

為確保2019年度執法巡查工作順利進行并取得實效，縣局成立執法巡查工作領導小組，其組成人員名單如下：

組長：XX（局黨委委員、紀委書記）

副組長：XX（監督室主任）

XX（法制大隊大隊長）

成員：XX（監督室副主任）

XX（督察大隊長）

XX（法制大隊副大隊長）

XX（法制大隊辦公室主任）

XX（情報信息中心二中隊中隊長）

XX（法制大隊科員）

二、巡查工作重點

執法巡查重點核查被巡查單位在某個特定時期內辦理行政、刑事案件和警情處理等執法活動，包括接處警、受立案、強制措施、偵查措施、調查取證、行政量罰、定性處理、取保候審適用、執行以及涉案財物處理、執法辦案場所、案管中心的使用管理等方面的執法活動，著重巡查全縣刑事案件取保候審期限屆滿，未按照規定解除強制措施；取保候審案件未及時移送審查起訴；取保候審期間中斷偵查以及偵查取證方面等執法問題。

三、巡查方式

執法巡查前，執法巡查組將在公安信息網公開發布執法巡查通知。執法巡查通知內容包括巡查組成員、被巡查單位、巡查時間。具體的巡查方式為:

（一）實地巡查，對全縣各辦案部門均應開展一次實地巡查。

主要發現糾正案件實體問題和重大程序問題；核查各辦案單位受立案、取保候審、監視居住。撤案釋放、轉行政處罰、所內處罰等案件的辦理情況。實地執法巡查通過閱卷巡查、臺賬巡查、警綜巡查等方法進行。執法巡查組發現被巡查單位的執法問題線索需要核實的，執法巡查組可以結合巡查實際，對可疑的涉案人員和線索，可以登陸情報、人口、執法等信息資源系統，進行分析比對。

（二）對各辦案單位開展執法巡查期限一般為每月2至3個工作日，具體期限由執法巡查組根據巡查工作實際確定。

四、巡查反饋及責任追究

巡查結束后，及時梳理巡查情況、形成書面報告，提出整改意見及要求，限期整改。執法巡查中發現被巡查單位在執法中存在下列情形的，將視情按照有關規定進行處理：

（一）在事實表述、法條引用、文書制作等方面存在執法瑕疵，不影響案件處理結果的正確性及效力的，當場責令糾正整改；

（二）存在故意或者過失造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序、作出違法處理決定、違法立案、違法取保候審等執法錯誤的，嚴格按照公安部《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》和《XX省公安機關人民警察執法過錯責任追究規定實施細則》等有關規定追究執法過錯責任；

（三）對被通報的執法問題整改落實不到位的，將按照有關規定對被巡查單位主要負責人進行警示談話或商請有關部門追究被巡查單位主要負責人和其他相關人員的責任。