第一篇：公安機關“執法能力、效率、責任心”大檢查活動實施方案

**市公安機關“執法能力、效率、責任心”

大檢查活動實施方案

為認真貫徹落實省委政法委、省公安廳、**市公安局的部署，進一步提升我市公安機關執法辦案和處置能力、提高執法效率和增加執法責任心，深入推進我市公安機關深化執法規范化建設，提高公安執法公信力，充實“三整四建”活動內容，加大執法整改問題力度，按照上級公安機關的要求，經局黨委研究決定，自6月20日起至9月10日在全市公安機關開展“執法能力、效率、責任心”大檢查活動。為確?；顒釉鷮嶉_展，取得實效，特制定本方案。

一、任務和目標

把“執法能力、效率、責任心”大檢查活動作為深化中央政法委“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀主題教育實踐活動的重要載體，作為“三整四建”活動的重要內容，通過篩查有問題的具體案件，認真查找糾正執法辦案和處置問題中存在的能力不足、效率不高和責任心不強的問題，樹立一批嚴格執法、公正辦案、執法質量高的典型，認定一批執法過錯案件和徇私枉法、執法不公的案件，并依法依紀查究責任，教育引導廣大公安民警不斷增強工作責任感，提高辦案能力和效率，進一步加強內部管理，建立健全執法辦案長效機制，促進辦案質量的整體提升。

二、檢查內容

此次執法大檢查，要結合《全市公安機關深化執法規范化建設提高執法公信力開展“三整四建”活動方案》規定的查擺整改內容，突出逐案檢查2009年8月18日以來存在有案不立、立案不查、撤案處理的案件；取保候審后長期不查的案件；退回補充偵查后長期擱置的案件；群眾反映強烈的信訪案件。

檢查方式：通過查詢2009年8月18日以來的110報警記錄、監所記錄、五種執法臺帳、單位執法檔案、民警執法檔案、檢察院、法院下發的建議書（函）、未結信訪案件、撤銷或者變更復議案件、訴訟敗訴案件、辦理案件卷宗等數據對全局各執法辦案單位進行地毯式剖析。

三、方法步驟

（一）動員部署（6月20日至6月30日）

各單位要迅速傳達全省政法機關“執法能力、效率、責任心”大檢查活動電視電話會議精神，學習省委、市委領導同志講話，制定具體實施方案，設專門辦公室，明確責任領導和責任部門，6月底前進行安排部署，為深入有效開展檢查活動奠定堅實基礎。

各單位一把手為此項工作的總負責人，各負責人要將此項工作作為一項政治工作來抓，負責指導好本單位此項工作的開展，無論民警調任或者是存在其他情況的，是本單位的工作或者卷宗的一律由本單位負責整理，逐卷簽訂責任書（責任領導和責任民警分清），逐項工作簽訂責任書（辦案民警、行政內勤、領導責任），不得推諉扯皮，以各種理由搪塞此項工作的開展。各單位成立的領導組、學習記錄、責任人、方案及第一階段總結匯報于2012年7月3日加蓋公章前以書面形式上報至局法制室。

檢查方式：通過傳達會議記錄、文件、講話精神以及實施方案、責任領導、措施等項進行檢查。

（二）自查自糾（7月1日至7月31日）

認真排查，澄清底數。要通過對2009年8月18日以來的110報警記錄，群眾報案登記記錄、立案登記表、舉報投訴記錄、媒體網絡曝光案件、上級批轉案件、未結信訪案件、認定執法過錯案件、檢察（司法）建議書、行政訴訟敗訴案件等途徑，對列入檢查范圍的案件進行認真排查，澄清底數，逐案分類登記，我局將建立專門臺帳，全局各執法辦案單位均需建立臺賬。各單位建立的臺賬于7月6日前報我局法制室。隨后排查的案件，每二周報一次（附件1、2）。

逐案查明情況，逐案糾正解決。對于排查出的案件，由本單位采取評查、調查等方式逐案查明情況，查清案件辦理中是否存在執法問題和瑕疵，是否存在辦案效率不高、工作責任心不強的問題。對于查明存在問題的案件，有關辦案部門要逐案依法按程序糾正解決，信訪案件要逐案化解。對存在執法過錯的責任民警，由有關部門區別情況進行處理。對存在一般執法過錯的案件，責任民警思想認識到位，7月20日前自查自糾的，原則上不予追究或者從輕處理；對于存在嚴重執法問題，頂著不糾的或者徇私枉法、故意辦錯案的，以及自查自糾不認真、不徹底，被上級公安機關發現的，依法依紀嚴肅追究，各單位自查出的問題，7月20日前要自行糾正到位。各單位糾正情況于7月25日前書面報告市公安局。

檢查方式：通過對數據進行排查分析梳理，對符合條件的案件逐案進行檢查，法制民警與辦案單位捆綁作業，市局

將初定不低于二次的檢查，第一次初定在7月上旬，第二次初定在7月中下旬，各單位要建立專門的臺帳以備檢查，市局每次檢查都要對全局各單位進行地毯式剖析，形成檢查報告，呈市局主要領導審閱。

（三）教育整改（8月1日至8月20日）

各單位要對省委政法委督查組、省廳及商丘市公安局督查檢查反饋的意見，要認真組織整改。對有執法問題的案件，要糾正到位，責任追究到位。對共性問題和機制性問題，要認真組織研究，進一步健全工作制度，完善工作機制。對于檢查活動中發現的辦案能力、水平不高，責任心不強需要離崗培訓的民警，我局將組織開展統一培訓工作，民警自費接受培訓，并扣發當月津貼及加班補助，問題嚴重的，一律關禁閉并對所在單位的所領導班子進行集體問責，必要時，采取組織措施。同時，發現樹立一批嚴格執法、公正辦案、執法質量和執法效果好的典型，從中命名、表彰一批執法示范單位。各級公安機關要對整改情況認真總結，寫出整改報告。各單位要于8月10日前將整改報告報市公安局法制室。

通過檢查，對于存在問題的民警、單位和單位領導班子，需要追究責任的，一律進行問責，凡是被上級政法委和上級公安機關通報批評的或者影響我局在此項工作成績的一律對責任民警、責任單位班子成員進行問責，必要時采取組織措施；對在此項工作中表現突出，被上級政法委和上級公安機關表彰的，一律進行物質和精神獎勵。

（四）檢查驗收（8月21日至至9月10日）

全局各執法辦案單位要及時召開有關會議，撰寫活動開展情況匯報。9月5日前，各單位要向我局報送活動開展總體情況書面報告。

各單位要安排專人完善各類資料，查漏補缺，確保以最好的面貌迎接上級的檢查。

三、工作要求

（一）加強領導，明確責任。為切實有效的開展此項工作，我局成立以**市政府黨組成員、局黨委書記、局長***同志任組長，政委***任副組長，其他局領導為成員。領導組下設辦公室，辦公室分為工作落實組和督導問責組，局黨委委員、副局長****兼任工作落實組辦公室主任，法制室主任***任辦公室副主任，工作落實辦公室設在局法制室，局黨委委員、紀委書記***兼任督導問責組辦公室主任，紀委副書記***、督察大隊大隊長***任辦公室副主任，督導問責組辦公室設在局紀委，全市各級公安機關領導同志要切實加強對本單位、本部門執法檢查活動的領導，全局各執法辦案單位都要專門成立執法大檢查活動領導小組及辦公室，具體負責執法大檢查活動的工作安排、督導，及時研究解決問題，認真開展好各項工作。各執法辦案單位要認真排查問題案件，立足自查自糾，立足整改問題到位，立足長效機制建設，立足提高辦案質量。對執法工作存在的客觀問題和困難，要實事求是地向黨委、政府匯報，取得支持。各警種要對本系統案件排查、問題糾正、教育整改工作負指導責任，對于存在的共性問題和重大疑難復雜案件，要及時研究，分類拿出意見，指導有關單位糾正整改到位。我局“三整四建”活動

領導小組和辦公室承擔本次大檢查的組織領導和具體實施工作。

（二）要突出自查自糾，著力教育整改。要堅持自我查擺、自我糾正、自我教育、自我整改、自我提高，堅持正面引導和警示教育相結合，把重在教育、重在提升放在首位，把排查糾正問題貫穿活動全過程，把總結經驗教訓、扎實開展教育整改作為活動重點，通過自查自糾、總結經驗教訓、教育整改，不斷提高公安機關和廣大公安民警的執法能力、辦案效率和工作責任心。

（三）強化督導，確?；顒訉嵭А８鲉挝?、各部門要組織督察組對本部門、本系統活動開展情況進行全面檢查和指導，對執法問題多的地方駐地重點督導，推動活動深入開展。市公安局已將本次活動列入績效考評，定期聽取匯報。對活動組織得力、排查問題認真、問題解決到位的單位和個人進行表揚；對于重視程度不夠、組織領導不力、活動進展緩慢、排查不細、糾正整改不到位的單位和個人，進行通報批評，在年終績效考評中予以扣分。

第二篇：市公安機關“執法能力、效率、責任心”大檢查活動實施方案

關于傳發《全市公安機關“執法能力、效率、責任心”大檢查活動實施方案》的通知

各縣（市）公安局、局直派出所，局直各單位：

現將《全市公安機關“執法能力、效率、責任心”大檢查活動實施方案》傳發你們。全市各級公安機關要高度重視，認真組織，嚴格按照方案有關要求，抓緊抓實，抓出成效。要緊密結合當前開展的“三整四建”活動，把大檢查活動作為推動“三整四建”活動的一項重要內容，切實做到形式獨立，內容交叉。市局將對活動開展情況開展不定期督導檢查。

**市公安局

二〇一二年六月二十五日

全市公安機關“執法能力、效率、責任心”

大檢查活動實施方案

為認真貫徹落實省委政法委、省公安廳的部署，進一步提升全市公安機關執法辦案和處置能力、提高執法效率和增加執法責任心，深入推進全市公安機關深化執法規范化建設，提高公安執法公信力，充實“三整四建”活動內容，加大執法整改問題力度，市公安局決定自6月20日起至年底在全市公安機關開展“執法能力、效率、責任心”大檢查活動。為確?；顒釉鷮嶉_展，取得實效，特制定本方案。

一、任務和目標

把“執法能力、效率、責任心”大檢查活動作為深化中央政法委“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀主題教育實踐活動的重要載體，作為“三整四建”活動的重要內容，通過篩查有問題的具體案件，認真查找糾正執法辦案和處置問題中存在的能力不足、效率不高和責任心不強的問題，樹立一批嚴格執法、公正辦案、執法質量高的典型，認定一批執法過錯案件和徇私枉法、執法不公的案件，并依法依紀查究責任，教育引導廣大公安民警不斷增強工作責任感，提高辦案能力和效率，進一步加強內部管理，建立健全執法辦案長效機制，促進辦案質量的整體提升。

二、檢查內容

此次執法大檢查，要結合《全市公安機關深化執法規范化建設提高執法公信力開展“三整四建”活動方案》規定的查擺整改內容，突出逐案檢查2010年以來存在有案不立、立案不查、撤案處理的案件；取保候審后長期不查的案件；退

回補充偵查后長期擱置的案件；群眾反映強烈的信訪案件。

三、方法步驟

（一）動員部署（6月20日至6月30日）

各單位要迅速傳達全省政法機關“執法能力、效率、責任心”大檢查活動電視電話會議精神，學習省委、市委領導同志講話，制定具體實施方案，明確責任領導和責任部門，6月底前進行安排部署，為深入有效開展檢查活動奠定堅實基礎。

（二）自查自糾（7月1日至9月10日）

認真排查，澄清底數。要通過對110報警記錄，群眾報案登記記錄、立案登記表、舉報投訴記錄、媒體網絡曝光案件、上級批轉案件、未結信訪案件、認定執法過錯案件、檢察（司法）建議書、行政訴訟敗訴案件等途徑，對列入檢查范圍的案件進行認真排查，澄清底數，逐案分類登記，市局各業務支隊、局直各派出所、各縣（市）公安局均需建立臺賬。各單位建立的臺賬于7月10日前報市局法制處。隨后排查的案件，每半月報一次。

逐案查明情況，逐案糾正解決。對于排查出的案件，由本單位采取評查、調查等方式逐案查明情況，查清案件辦理中是否存在執法問題和瑕疵，是否存在辦案效率不高、工作責任心不強的問題。對于查明存在問題的案件，有關辦案部門要逐案依法按程序糾正解決，信訪案件要逐案化解。對存在執法過錯的責任民警，由有關部門區別情況進行處理。對存在一般執法過錯的案件，責任民警思想認識到位，8月10日前自查自糾的，原則上不予追究或者從輕處理；對于存在嚴重執法問題，頂著不糾的或者徇私枉法、故意辦錯案的，以及自查自糾不認真、不徹底，被上級公安機關發現的，依法依紀嚴肅追究，各單位自查出的問題，8月20日之前要自行糾正到位。各單位糾正情況于8月20日前書面報告市公安局。

（三）省廳抽查檢查（9月11日至9月30日）

省公安廳將通過案卷評查，抽評一批案件。同時，7月中旬或8月份組織一次集中督查檢查。各單位要做好迎接省委政法委執法監督督查組9月10日至30日期間的檢查工作。

（四）教育整改（10月1日至11月30日）

各單位要對省委政法委督查組、省廳及市局督查檢查反饋的意見，要認真組織整改。對有執法問題的案件，要糾正到位，責任追究到位。對共性問題和機制性問題，要認真組織研究，進一步健全工作制度，完善工作機制。對于檢查活動中發現的辦案能力、水平不高，責任心不強需要離崗培訓的民警，市局將組織開展統一培訓工作。同時，發現樹立一批嚴格執法、公正辦案、執法質量和執法效果好的典型，從中命名、表彰一批執法示范單位。各級公安機關要對整改情況認真總結，寫出整改報告。各單位要于11月20日前將整改報告報市公安局法制處。

（五）檢查驗收（12月1日至至12月31日）

各縣（市）公安局、局直各單位、局直各派出所要及時召開有關會議，撰寫活動開展情況匯報。11月20日前，各單位要向市局報送活動開展總體情況書面報告。市局11月下旬對全市公安機關開展執法大檢查工作進行檢查驗收。12月上旬，省廳和市委政法委分別組織檢查驗收，重點檢查問題糾正整改情況。

三、工作要求

（一）加強領導，明確責任。全市各級公安機關領導同志要切實加強對本單位、本部門執法檢查活動的領導，要專門成立執法大檢查活動領導小組及辦公室，具體負責執法大檢查活動的工作安排、督導，及時研究解決問題，認真開展好各項工作。各執法辦案單位要認真排查問題案件，立足自查自糾，立足整改問題到位，立足長效機制建設，立足提高辦案質量。對執法工作存在的客觀問題和困難，要實事求是地向黨委、政府匯報，取得支持。各警種要對本系統案件排查、問題糾正、教育整改工作負指導責任，對于存在的共性問題和重大疑難復雜案件，要及時研究，分類拿出意見，指導有關單位糾正整改到位。市公安局“三整四建”活動領導小組和辦公室承擔本次大檢查的組織領導和具體實施工作。

（二）要突出自查自糾，著力教育整改。要堅持自我查擺、自我糾正、自我教育、自我整改、自我提高，堅持正面引導和警示教育相結合，把重在教育、重在提升放在首位，把排查糾正問題貫穿活動全過程，把總結經驗教訓、扎實開展教育整改作為活動重點，通過自查自糾、總結經驗教訓、教育整改，不斷提高公安機關和廣大公安民警的執法能力、辦案效率和工作責任心。

（三）強化督導，確?；顒訉嵭?。各單位、各部門要組織督察組對本部門、本系統活動開展情況進行全面檢查和指導，對執法問題多的地方駐地重點督導，推動活動深入開展。市公安局已將本次活動列入績效考評，定期聽取匯報。對活動組織得力、排查問題認真、問題解決到位的單位和個人進行表揚；對于重視程度不夠、組織領導不力、活動進展緩慢、排查不細、糾正整改不到位的單位和個人，進行通報批評，在年終績效考評中予以扣分。

第三篇：深入開展“提升能力、提升標準、提升效率”活動的實施方案

按照區委、區政府統一部署和要求，為進一步鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，繼續深入推進干部作風建設，推動龐家堡鎮整體工作實現新跨越，經龐家堡鎮黨委研究決定，在全鎮黨員干部中，深入開展以“提升能力、提升標準、提升效率”為主要內容的“三提升”活動?，F提出如下實施方案。

一、指導思想

我鎮將以科學發展觀為統領，把握鎮情，謀求突破，圍繞“壯大鎮域經濟，改善民生質量”這一發展定位，大力倡導“思想大解放、環境大優化、發展大跨越”這一主旋律，以“緊扣發展新目標、促進作風新轉變、實現能力新提升”為主題，以創建學習型黨組織、對標定位創優爭先、深化干部作風建設為抓手，充分發揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動作用，抓創新提標準、抓規范提效率，抓學習提能力，為推進全鎮科學發展提供有利保障。

二、目標要求

按照“四個堅持”原則，堅持服務大局，堅持統籌大局，堅持分類推動，堅持群眾參與。緊緊瞄準“六新”目標，切實開展好“三提升”活動：一是發展理念得到新轉變，二是發展能力得到新提升，三是發展定位得到新提高，四是發展難題得到新破解，五是發展環境得到新優化，六是發展機制得到新完善。爭取通過這次活動，使全鎮形成“三提升”的良好導向，完善“三提升”的推進措施，健全有利于“三提升”的體制機制，解決一批制約“三提升”的突出問題，立足我鎮山區、礦區、老區、外區實際，培育“4+2”產業模式為主導的鎮域經濟，加快推進我鎮鎮域經濟新跨越、民生質量新提高，讓干部群眾切實感受到開展活動帶來的新變化。

三、方法步驟

“三提升”活動從2010年3月下旬啟動，至2011年1月底基本完成?；顒臃譃椤敖夥潘枷?、學習培訓、對標定位、提速增效、全面總結”五個階段。

第一階段：解放思想

進一步解放思想提高全鎮上下對這次活動的認識，共同行動起來統一思想，形成合力，打開“主要領導沉下去、干部職工動起來、廣大群眾感受到”的良好開局。

搞好動員部署,各單位、各部門要切實做好宣傳發動工作，迅速把思想和行動統一到區、鎮的決策部署上來。主要負責同志要親自發動宣傳，使廣大干部高度重視、全體職工積極投入、廣大群眾熱情支持，確?！叭嵘被顒娱_好局、起好步。

第二階段：學習培訓

通過進一步加強學習使全鎮黨員干部、職工的能力得到提升，認真貫徹落實區委《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》和《關于2010-2010年大規模培訓干部工作的實施意見》，深入推進學習型組織、學習型機關、學習型班子創建活動。各參學單位要按照把學習活動貫穿始終的要求，要組織黨員干部、職工開展不少于1周時間的集中學習，寫不少于1萬字的學習筆記，領導干部每人至少撰寫一篇體會文章。

1、突出學習重點。在繼續深化科學發展觀理論學習的基礎上，根據“壯大鎮域經濟，改善民生質量”和我鎮“4+2”產業模式這一發展定位的需要，重點強化新知識、新趨向、新經驗的學習，切實增強學習的針對性和實用性。黨政領導干部要加強對發展新趨勢的學習，要及時了解國內外發展動態、信息，準確把握發展趨勢，深入研究鎮域經濟和行業、產業發展規律；鎮政府各部門要重點圍繞掌握轉變發展方式、提高發展質量、優化發展環境所需的政策、法律、經濟等方面的學習，強化現代農業發展、新時期農村建設、產業化發展等方面的學習；社區要緊緊圍繞推進和諧社區創建，重點加強服務社區居民、美化生活環境等方面知識的學習；各村要緊緊圍繞社會主義新農村建設，重點加強服務“三農”發展方面知識的學習；企事業單位要結合自身實際和本職工作，重點加強相關產業和操作技能的學習，要做到業務知識學精、職能職責學明、法律法規學清。

2、搞活學習方式。

積極“請進來”，圍繞發展振興鎮域經濟、培育“4+2”主導產業、三年大變樣等中心工作，邀請知名專家教授，就現代產業體系建設、現代城鎮建設、城鄉統籌發展等進行專題講座；主動“走出去”，分產業、分專題、分行業組織黨員干部到先進地區考察學習，開闊視野、增長見識、借鑒經驗。

3、樹立學習導向。

在領導干部層面深入開展“內學王永利、外學王彥生”活動，積極響應省委號召，認真開展“雙學雙建”活動。在基層黨員干部中深入開展“科技攻關學趙治海、干事創業學郭建仁”活動，注重發掘先進事跡、優秀個人，通過從我鎮向全區選送一批先進典型和行業帶頭人，教育引導廣大黨員干部爭做學習的榜樣、創新的表率、實干的典型、廉潔的模范、服務的標兵。

第三階段：對標定位

進一步強化創新理念，促進我鎮工作整體標準得到提升，圍繞形成“三提升”良好導向，引導全鎮上下深入開展“對標定位、創優爭先”活動，通過找差距、定目標、尋路徑，促進工作落實，為全鎮的發展規劃奠定基礎。

1、搞好思想發動。在集中學習、提高認識的基礎上，各參學單位要充分認識“對標定位”的重要意義，動員廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標準、工作效率向一流水平、更高層次看齊，科學確定對照標桿，持續提升發展水平。

2、開展“四對照”活動。領導班子和黨員干部要“對照群眾意見查不足、對照一流標準看差距、對照專家建議找問題、對照目標任務抓落實”，制定措施，謀劃長遠發展定位和確定階段性目標，形成《對標定位報告》。一是對照群眾意見，進行查漏補缺。各參學單位要利用一個月左右時間，對照學習實踐活動和干部作風建設年活動中征求到的意見、建議,認真開展一次“回頭看”，進一步查找薄弱環節，完善整改措施。二是對照一流標準，分層對標定位。高標準要求是高水平發展的必要前提和基礎，各參學單位要把提升標準作為自覺追求，進一步強化標準意識，努力向一流水平“對標”。全鎮上下立足更好地服務全區中心工作，著眼于全區一流、全市創優、全省爭先，確立發展目標，增強工作的前瞻性；行業、產業、企業要瞄準區內、市內乃至省內一流水平和先進標準，與行業高端和大企業對標，致力打造具有高競爭力的行業、產業和企業龍頭；每個崗位、每名干部、每位黨員要瞄準最好、干到極致、追求卓越、爭創一流。三是對照專家建議，形成對標報告。立足推動我鎮大發展、大突破、大跨越，進一步縮小與先進地區的差距，積極聘請知名專家學者進行“把脈會診”，幫助開闊發展思路、提升工作水平、找準發展定位?！秾硕ㄎ粓蟾妗芬w現工作現狀及存在問題、總體思路、工作目標、推進方法和保障措施,初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議。我鎮要立足實際，提出一項年內突破性重點工作，經主管此項工作的鎮領導審定后，與《對標定位報告》通過鎮三提升活動領導小組辦公室上報并備案。在通過《對標定位報告》的基礎上，加快編制或修編城鎮村空間布局、產業發展、城鎮建設、新農村建設及全區重點行業的戰略發展規劃，切實形成一批高標準、高質量、高水平的規劃成果。四是對照任務目標，抓好督導落實。我們要做到“兩個相結合”，開展“三提升”活動與落實全年目標任務相結合，完成學習實踐活動整改落實任務相結合。各參學單位要重點圍繞我鎮鎮域經濟發展、三年大變樣、城鄉項目建設等重點工作，開展“百日集中攻堅”行動，6月底前要完成95%的整改任務，年內擬突破的重點工作要取得階段性成效。鎮“三提升”活動領導小組辦公室要以《對標定位報告》為依據，建立對標定位臺賬。同時，結合學習實踐活動整改落實臺賬和年內擬突破的重點工作，采取掛牌督辦、銷號辦結、跟蹤問效等手段，抓好督導檢查，做到事事有著落、件件有回音。

3、開展“創優爭先”活動。

通過全方位開展“服務發展我先上、崗位創優我先行”主題實踐活動，把中組部號召開展的“講黨性、重品性、做表率”活動切實落到實處，推動我鎮各黨組織和廣大黨員干部進一步轉變工作作風，增強服務意識，立發展之志、謀突破之舉、走跨越之路，要在全鎮掀起你追我趕、競相發展的熱潮。

通過開展“對標定位、創優爭先”活動，真正使“人人爭一流、事事爭一流、時時爭一流”成為全鎮上下的共同追求和一致行動。6月底，我鎮將召開半年調度會，對“對標定位、創優爭先”進展情況進行分析評價。

第四階段：增效提速

進一步加大規范力度提升全鎮上下工作效率，認真落實省委、省政府《關于2010年深入推進干部作風建設的意見》，提高服務水平、提升工作效率，努力營造有利于加快我鎮經濟發展方式轉變的一流發展環境。

一是完善行政權力運行機制建設。健全完善申報受理、政務信息公開制度，進一步規范審請報送制度，簡化上報環節，縮短審批時限，提高審請報送效率。結合我鎮各部門職能和業務特點，完善和落實崗位責任制度，建立健全責任追究、告知送達等各項制度，逐步形成完善的制度管理體系。

二是深化窗口服務部門建設。認真落實省政府《關于加強和規范全省行政服務中心建設的指導意見》，繼續加強窗口服務部門建設，完善運行機制，全面提升信息化水平和服務水平。

三是健全長效機制。圍繞貫徹落實中央學習實踐科學發展觀活動領導小組《關于建立健全學習實踐科學發展觀長效機制的若干意見》，進一步建立完善經濟社會發展綜合評價、產業發展、城鎮規劃、土地供應、環保約束、財稅分配、民生保障等方面的制度機制，形成有利于推進科學發展的制度體系。

第五階段：全面總結

活動結束前，要認真做好總結工作。各參學單位要對照活動開展情況，實事求是地對本單位、本部門活動成效作出評價，認真總結取得的成效經驗，并以此提出鞏固擴大活動成果的努力方向和主要措施，形成總結報告，報鎮“三提升”領導小組辦公室備案。鎮“三提升”活動領導小組辦公室要把發展成果、創新成果和規劃成果作為衡量活動成效的標準，對各參學單位進行檢查驗收。重點檢查是否形成了“三提升”的良好導向，是否完善了“三提升”的推進措施，是否解決了一批制約“三提升”的突出問題，是否健全了有利于“三提升”的制度機制。同時，將打基礎、利長遠、可持續的工作作為重要衡量依據。

四、加強組織領導

一要強化領導力量。把深入推進“三提升”活動作為一項重要任務切實抓緊抓好。鎮成立“三提升”活動領導小組，下設活動辦公室。領導干部要充分發揮表率作用，形成一級抓一級、一級帶一級的良好局面。

二要強化協調指導。鎮“三提升”活動領導小組通過制定的具體實施方案，及時掌握活動進展情況，總結推廣好的經驗做法，分析解決存在問題。要從實際出發，精心設計載體，豐富活動內涵，創新活動形式，確保取得實效。特別要注重把中組部提出的“講黨性、重品性、做表率”活動以及省委提出的“雙學雙建”活動與市委提出的“三提升”活動有機結合起來，統籌推進，不斷加強黨組織的自身建設，切實推動我鎮各項工作創新發展。

三、要強化檢查引導。鎮“三提升”活動領導小組辦公室要緊抓日常檢查引導工作，整合工作力量，采取各項措施，強化檢查引導，確保各項工作要求落到實處。要把開展“三提升”活動情況作為黨政領導干部考核的重要內容，強化結果運用。

五要強化宣傳監督。利用各種宣傳途徑，及時宣傳市、區關于深入推進“三提升”活動的各項部署要求，及時宣傳好做法、好經驗和先進典型。要充分發揮黨委、政府的監督作用，對不作為、亂作為的反面典型，要公開曝光，及時處理，營造推進“三提升”活動的強大聲勢和濃厚氛圍，不斷把活動引向深入。

第四篇：深入開展“提升能力、提升標準、提升效率”活動的實施方案

文章來

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深入開展“提升能力、提升標準、提升效率”活動的實施方案

（2010年3月19日）2010年是鞏固學習實踐科學發展觀成果的重要一年，也是爭創省級示范性高職院校的關鍵一年，根據市委、市政府和市教育工委深入開展“提升能力、提升標準、提升效率”為重要內容的“三提升”活動的具體要求，結合我院教育教學的工作實際，現提出如下實施方案：

一、指導思想認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以創建省級示范性高職院校為目標，以提升學生綜合素質為重點，以內涵建設和“三提升”活動為抓手，強化隊伍建設，深化教學改革，加強和諧校園建設，積極探索新思路、實施新舉措、爭取新突破，進一步增強廣大黨員干部的凝聚力、創新力、執行力，全面提高人才培養質量和辦學水平，促進學院各項事業再上新臺階。

二、基本原則

（一）堅持育人中心。著眼于高職教育發展趨勢，超前謀劃，深入開展“三提升”活動，真正把活動效果體現到推進教育教學工作上。

（二）堅持全院一盤棋。做到當前與長遠發展相結合；解決問題與健全制度機制相結合；發揮領導干部表率作用與充分調動全院黨員干部的積極性相結合；發揮各黨支部牽頭作用與發揮部門、系部處室管理指導作用相結合。做到兩促進、兩提高，實現學院全面發展。

（三）堅持全員參與。認真貫徹群眾路線，廣泛聽取全院師生員工的意見，自覺接受社會評議和監督，以扎實的作風和優異的成績贏得師生員工和全社會的支持和信任。

三、目標任務通過開展“三提升”活動，使全院廣大黨員干部思想和行動更加符合科學發展觀要求，能力和水平更加適應學院發展需要，精神狀態更加積極、主動、有為，促進各項工作任務更好地落實。

（一）加強理論學習，扎實推進學習型黨組織建設，為“三提升”活動提供堅強的政治和組織保證。鞏固和擴大學習實踐科學發展觀成果，認真學習貫徹中央《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》精神，著力加強黨建工作，堅持民主集中制，完善學院領導班子決策執行等工作機制，堅持院領導干部蹲點調研、定期接訪、及時閱處群眾來信，發揮黨組織在推動教育教學、提高教書育人、加強教師隊伍建設中的領導核心作用。制定學習計劃，明確學習內容和要求。每學期組織黨員干部開展1周時間的集中學習，黨委中心組每季度組織一次集中學習。開通黨員干部遠程教育培訓網，組織引導黨員干部搞好自學，加強對黨員干部的普遍輪訓。通過邀請知名專家教授對高職教育發展和創示范、迎評估等方面的知識進行專題講座。加強和改進業余黨校工作，建立黨員活動室，4月底前，完成業余黨校和黨員活動室的建設；5月份舉行第十四期入黨積極分子培訓班；6月份組織一次黨支部書記學習培訓班； 7月份繼續舉辦中層以上干部暑期學習班。通過學習，開闊視野，拓展思路，提高思想政治素質，增強學院發展能力。

（二）加強基層黨組織規范建設，推進黨支部工作創新。堅持和完善“三會一課”制度，增強黨員隊伍活力，帶頭做好本職工作，充分體現黨員先進性。認真學習貫徹中紀委十七屆五次全會精神和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開展黨性黨風黨紀教育。加強廉政文化建設。試行并完善學院權力運行監控機制，落實責任，確保各項工作健康順利開展。

四、推進措施

（一）深化教育教學改革，深入開展內涵建設和“三提升”活動

1、加強課程建設，積極推行基于工作過程的課程體系改革，鼓勵和支持教師進行教育教學研究，爭創更多的省級優秀教學成果，擴大省級示范專業、精品課數量，力爭實現國家級示范專業和國家級精品課零的突破，力爭年內完成創建“省級示范性高職院?！惫ぷ魅蝿?。

2、加強對新形勢、新階段高職教育發展規律的戰略謀劃，全面正確判斷形勢，啟動學院“十二五”發展規劃的調研、編制工作。完善科研管理制度。加強學術交流，濃郁校園學術氛圍，力爭在科研項目數量和成果兩個方面取得新突破，努力增強我院的科研實力。進一步加強學報工作，提高辦刊質量。

（二）強化隊伍建設，提升管理水平

1、認真落實人才隊伍建設規劃，實施“名師建設工程”，著力培養造就一批校內名師。以“雙師”素質和“雙師”結構的專業教學團隊建設為重點，大力提升師資隊伍整體水平。重視師資的梯隊建設，突出實踐教學能力的培養。優化教師結構，完善兼職教師聘用制度，加強校外兼職教師（客座教授）的隊伍建設。認真做好教學團隊建設，積極申報省級優秀教學團隊。

2、加強對管理人員和工勤人員的培養、考核和監督，全面提高管理人員和工勤人員的政治、業務素質和管理水平；全院干部職工必須增強服務意識，牢固樹立為教學服務，為教師服務，為學生成長服務的意識，提高學院整體服務工作水平。

3、改革調整與內涵發展不匹配的管理體制機制，抓緊制定和修改一批與教學、管理需要相適應、與學院科學發展相協調、與各項工作機制相銜接的規章制度。建立和完善考核評價機制，修改考核辦法，把平時考核、考核和部門工作考核、中層干部考核有機結合起來，擴大考核民主，增強考核工作的透明度。

（三）強化學生管理，努力開創學生工作新局面

1、著力落實學院《進一步加強和改進學生管理工作的實施意見》，認真落實《普通高等學校輔導員建設規定》和學院《加強輔導員隊伍建設的實施意見》、《輔導員考核辦法》，建立“教育、管理、服務”三位一體的學生工作機制。推行目標管理，提高學生管理工作質量。

2、進一步加強學生職業道德教育與學風考紀工作。認真落實相關激勵措施，大力表彰和宣傳國家獎學金、國家勵志獎學金及學院三好學生獲得者的先進事跡；大力開展優良學風班級創建活動，弘揚正氣，樹立新風，鑄就良好的學風、班風和校風。

（四）加大校企合作，工學結合，全力做好招生和就業工作

1、創新招生和就業工作思路，把招生就業工作納入深化教育改革、提高教學質量總體規劃，逐步探索全日制高職招生與短期社會培訓相結合的培養模式，加大招生就業宣傳力度，確保2010年招生數量穩中有升、就業率穩定在90%以上。

2、實施與大企業合作戰略，積極探索項目實戰、訂單培養、頂崗實習等工學結合人才培養模式改革，爭取與全國知名企業建立長期穩定的合作辦學關系，謀劃創建“企業冠名班”。及時與用人單位溝通，形成運行良好的信息反饋機制，扎實做好畢業生質量跟蹤調查和信息匯總工作，建立畢業生就業信息檔案。

（五）加強校園文化建設，創建和諧文明校園

1、繼續開展好教職工職業道德建設月活動，使教職工始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態，為學院的改革和發展提供強大的精神支撐。組織開展多種形式的校園文體活動，幫助學生不斷提高素質和誠信意識，豐富學生業余文化生活。下半年召開全院田徑運動會和主校區擴建完工慶典活動。

2、強化宣傳工作，加強通訊員隊伍建設。加強與社會新聞媒體的密切聯系，積極組織采集、編寫校內典型事跡、先進人物和新聞素材，充分利用校園廣播、校園網和各級報紙、電視臺等宣傳媒介，廣泛宣傳學院改革發展進程和取得的新成績，擴大學院認知度和社會影響力，為學院持續健康發展營造良好的社會輿論環境。年內，在市級以上新聞媒體刊發（播放）學院新聞不少于十二次。同時，適時宣傳關于學院深入推進“三提升”活動的好做法、好經驗，營造推進“三提升”活動的強大聲勢和濃厚氛圍，不斷把活動引向深入。

（六）全方位開展“對標定位、創優爭先”行動

1、積極引導黨員干部深入開展“對標定位、創優爭先”行動。學院領導班子和黨員干部教師要謀劃長遠發展定位和確定階段性目標，形成學院領導班子《對標定位報告》。初稿形成后要組織師生員工代表評議，廣泛征求意見、修改完善。4月15日前完成并報市活動領導小組辦公室。6月下旬，學院領導小組要召開專門會議，對“對標定位、創優爭先”進展情況進行分析評價?；顒咏Y束時，要按照對標定位的要求，把發展成果、創新成果和規劃成果作為衡量學院“三提升”活動成效的標準。

2、推進學習實踐活動整改落實后續工作。把“三提升”活動同學習貫徹黨的十七屆四中全會精神、加強和改進新形勢下黨的建設結合起來，發揮黨組織在推動教育教學、提高教書育人、加強教師隊伍建設中的領導核心作用。嚴格黨內生活，召開好領導班子民主生活會（擴大），搞好批評與自我批評，不斷提高民主生活會的質量，提高領導班子解決自身問題的能力。一是利用一個月左右時間，對師生滿意度測評中征求到的意見，認真開展一次“回頭看”，進一步查找薄弱環節，完善整改措施。4月底前，要形成自查報告報送市活動領導小組辦公室。二是開展集中攻堅，把“三提升”活動要解決的突出問題與學習實踐活動整改落實后續工作緊密結合，6月底前要完成95%的整改任務，年內擬突破的重點工作要取得階段性成效。三是健全長效機制，圍繞貫徹落實中央學習實踐科學發展觀活動領導小組《關于建立健全學習實踐科學發展觀長效機制的意見》，進一步建立完善機制制度，形成有利于推進科學發展的制度體系。四是強化組織保障，各黨支部要在爭創“六好”黨支部的基礎上，堅持圍繞學院工作實際，改進工作方法，創新工作思路，拓寬工作途徑，增強黨員隊伍活力，帶頭做好本職工作，充分體現黨員先進性。五是繼續組織開展創建“共產黨員先鋒崗”活動，充分發揮共產黨員在各自工作崗位上的先鋒模范作用。為推動“三提升”活動扎實有效開展提供強有力組織保證。

五、組織領導一是要成立學院“三提升”活動領導機構。黨委書記負總責、親自抓，院級領導干部和中層干部要充分發揮表率作用，形成全院一盤棋的良好局面。二是要制定活動方案?！叭嵘被顒宇I導小組要研究制定具體實施方案。院領導要結合分工，深入到聯系點和分管部門，指導工作，解決問題。各支部、各部門要從實際出發，精心設計載體，豐富活動內涵，創新活動形式，確保取得實效。三是要強化督導檢查。學院“三提升”活動領導小組辦公室采取督查督辦、定期通報等措施，強化監督檢查，確保各項工作要求落到實處。文章來

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第五篇：XX縣公安機關2019執法 巡查工作實施方案

XX縣公安機關2019執法巡查工作實施方案

為及時發現和整改我縣公安執法突出問題，推動落實執法責任，促進公安機關及其人民警察嚴格規范公正文明執法，根據公安部《公安機關執法質量考核評議規定》（公安部第137號令）、《XX省公安機關執法巡查工作規定》等規定，結合我縣實際，制定本方案。

一、組織領導

為確保2019執法巡查工作順利進行并取得實效，縣局成立執法巡查工作領導小組，其組成人員名單如下：

組長：XX（局黨委委員、紀委書記）

副組長：XX（監督室主任）

XX（法制大隊大隊長）

成員：XX（監督室副主任）

XX（督察大隊長）

XX（法制大隊副大隊長）

XX（法制大隊辦公室主任）

XX（情報信息中心二中隊中隊長）

XX（法制大隊科員）

二、巡查工作重點

執法巡查重點核查被巡查單位在某個特定時期內辦理行政、刑事案件和警情處理等執法活動，包括接處警、受立案、強制措施、偵查措施、調查取證、行政量罰、定性處理、取保候審適用、執行以及涉案財物處理、執法辦案場所、案管中心的使用管理等方面的執法活動，著重巡查全縣刑事案件取保候審期限屆滿，未按照規定解除強制措施；取保候審案件未及時移送審查起訴；取保候審期間中斷偵查以及偵查取證方面等執法問題。

三、巡查方式

執法巡查前，執法巡查組將在公安信息網公開發布執法巡查通知。執法巡查通知內容包括巡查組成員、被巡查單位、巡查時間。具體的巡查方式為:

（一）實地巡查，對全縣各辦案部門均應開展一次實地巡查。

主要發現糾正案件實體問題和重大程序問題；核查各辦案單位受立案、取保候審、監視居住。撤案釋放、轉行政處罰、所內處罰等案件的辦理情況。實地執法巡查通過閱卷巡查、臺賬巡查、警綜巡查等方法進行。執法巡查組發現被巡查單位的執法問題線索需要核實的，執法巡查組可以結合巡查實際，對可疑的涉案人員和線索，可以登陸情報、人口、執法等信息資源系統，進行分析比對。

（二）對各辦案單位開展執法巡查期限一般為每月2至3個工作日，具體期限由執法巡查組根據巡查工作實際確定。

四、巡查反饋及責任追究

巡查結束后，及時梳理巡查情況、形成書面報告，提出整改意見及要求，限期整改。執法巡查中發現被巡查單位在執法中存在下列情形的，將視情按照有關規定進行處理：

（一）在事實表述、法條引用、文書制作等方面存在執法瑕疵，不影響案件處理結果的正確性及效力的，當場責令糾正整改；

（二）存在故意或者過失造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序、作出違法處理決定、違法立案、違法取保候審等執法錯誤的，嚴格按照公安部《公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》和《XX省公安機關人民警察執法過錯責任追究規定實施細則》等有關規定追究執法過錯責任；

（三）對被通報的執法問題整改落實不到位的，將按照有關規定對被巡查單位主要負責人進行警示談話或商請有關部門追究被巡查單位主要負責人和其他相關人員的責任。