第一篇：蕭縣楊樓鎮新型鄉村工業園匯報材料1

楊政〔2012〕29號

2012年楊樓鎮新型鄉村工業園

工作建設實施方案

自2010年8月籌建以來，我鎮新型鄉村工業園試點工作取得了重大成果，鄉村工業園已成為鎮域經濟增長點，農民工返鄉創業和承接江蘇發達地區產業轉移的重要載體和平臺，促進了我鎮農村富余勞動力就業，提高了農民收入。為用好鄉村工業園平臺，拉動全鎮工業經濟持續快速健康發展，現制定2012年鄉村工業園建設實施方案：

一、指導思想

2012年，我們將以科學發展觀為指導，認真貫徹落實全市工業、項目、園區建設暨招商引資動員大會精神，進一步解放思想、創新體制，以招商引資為主線，堅持工業

化、城鎮化雙輪驅動，圍繞“以園帶村、以園帶鎮”的發展思路，做好產城一體化，全力推動我鎮新型鄉村工業園建設步伐。

二、目標任務

2012年，我鎮新型鄉村工業園的建設任務可以概括為 “擴面、提效、擢升”六字方針。

“擴面”即計劃擴大園區用地面積300畝;

“提效”即一是進一步提升園區的基礎設施建設水平，既包括道路、電網等硬件設施，也包括服務等軟件設施。二是提高土地的集約程度。隨著土地要素的約束越來越嚴，園區畝均投入強度和畝均產出兩個方面都要提高。三是提高項目的開工速度和實施進度，早出成果，快出成果，多出成果。四是提高企業的貢獻度，對企業考核的指標最主要的是兩點，一是吸納就業人數，二是稅收貢獻，兩者之中必有其一。

“擢升”可以從兩個角度闡述。第一是“構建集群，打造品牌”。以防腐大鎮為依托，在主園區蕭銅路以東一期規劃300畝，精心打造以防腐機械制造、建筑機械制造、防腐建筑材料制造為主的特色園區。

第二是“三化同步，協同發展”。我鎮新型鄉村工業園的地理位置和產業特色決定了下一步的發展不再是單純的工業化發展，要與小城鎮化和農業產業化結合在一起。工業化和城鎮化相結合的原因在于，一方面城鎮化通過土地置換、解放土地、人口向城鎮集中解決了工業化的土地問題，另一方面城鎮化保證了鄉村工業園有一個穩定的職工

隊伍。工業化和農業產業化結合的原因在于，一方面農民向產業工人轉移的過程中，必然伴隨著農業集約程度的提高，另一方面是依托我鎮的農副產品資源發展工業的過程本身就是農業產業化的過程。

我鎮鄉村工業園力爭到2012年底建成核心區面積236畝，建成標準化廠房1.28萬平方米，核心區入園企業達到4家以上，實現平均每畝土地投資額為90萬元以上，平均百畝園區完成產值23520萬元以上，實現稅收400萬元，解決860人就業，園區工人年平均工資收入爭取達到每人

1.8萬元。

三、重點工作

（一）完善園區基礎設施，打造品牌園區。

多渠道籌集資金，充分發揮財政專項扶持資金的導向作用，引導社會資金和金融機構加大對工業園區基礎設施投入，完善園區供電、供水、通信、道路、環保及職工生活服務等基礎設施，大力發展與工業園區相關聯的生產性服務業，進一步提升園區基礎設施整體水平，打造品牌園區，提升我鎮鄉村工業園招商引資綜合競爭力。

（二）制定項目準入政策，節約用地。

把實現內涵式發展作為我鎮鄉村工業園園區建設的基本要求，實行嚴格的節約用地制度，提高入園企業土地利用率。根據園區發展水平和產業規劃，從入園項目所屬行業、主要產品、固定資產投資強度、容積率、生活服務設施等方面制定項目準入政策，限制落后、污染和蓄意圈地

企業入駐。加大標準廠房建設，提高工業用地的投入產出率。

（三）加強招商引資工作，提高企業開工率。

我鎮把招商引資作為2012年鄉村工業園建設的主線。年初以來多次召開黨政聯席會議，認真研究招商引資的具體措施，成立了以黨委書記任政委、鎮長任指揮長的招商引資指揮部，把任務分解到鎮兩委成員，成立了招商小分隊，分別由黨委書記、鎮長及分管負責人帶隊。確定了目標任務，明確了責任，使人人有任務，人人有壓力。

建立入園項目的落地、實施和開工建設服務機制，積極破解入園項目建設中遇到的各種困難，為入園項目建設創造良好環境，切實提高項目開工率。

四、具體措施

（一）加強領導成立組織

經黨委會議研究，從鎮經濟發展辦、綜治辦、財政分局等單位抽調部分同志成立工業園區管理委員會，專門負責工業園區日常工作，積極幫助解決入園企業的困難，全力為入園企業服務。

(二)加大財政投入力度。

我鎮除加大財政資金投入力度外，還積極爭取市縣政府資金投入工業園，對新入園企業采取稅收獎補等優惠政策，積極扶持新入園企業。

（三）爭取土地指標，滿足入園企業需要。

用地緊張是制約我鎮工業園 區 最大的困難。為擴大園區發展，我鎮多次向縣委縣政府主要領導反映實際困難，協調解決了部分土地指標，促進了工業園區的健康快速發展。

楊樓鎮人民政府2012年5月24日

第二篇：蕭縣楊樓鎮新型新型鄉村工業園匯報材料

蕭縣楊樓鎮新型鄉村工業園匯報材料

一、2011年工作

在市委市政府、縣委縣委的正確領導下，在市經信委、縣經信委的關心支持下，蕭縣楊樓鎮新型鄉村工業園，在園區基礎設施建設、入園企業方面做了卓有成效的工作，具體工作匯報如下：

1、基礎設施建設

在財力非常緊張的情況，鋪設園區水泥道路3700平方米，建園區花壇2900平方米，建園區下水道2600米，建園區圍墻1375平方米，建園區圍欄730米，建園區警務室及安裝電動門，安裝園區太陽能路燈70盞，園區填土7萬方，供電通訊線路3600米。到目前為止園區基礎設施建設總投資1170萬元。

2、加大招商引資力度

2011年年初，按照市委市政府、縣委縣政府的要求，召開黨政聯席會議，研究招商引資的具體措施。成立了由黨委書記王安民同志任政委、鎮長彭凌昌同志任指揮長的招商引資指揮部，把任務分解到兩委成員，成立了三個招商小分隊，分別由黨委書記、鎮長、分管招商引資的負責人帶隊。確定了目標任務，明確了責任，使人人有任務，人人有壓力。

按照三個招商小分隊的分工，黨委書記王安民同志帶隊到河北的蠡縣、山東的青島招商；鎮長彭凌昌同志帶隊到江蘇、浙江招商；黨委成員王亞華同志帶隊到徐州招商。通過努力，現已落地企業4家，意向企業4家。

3、落地企業

（1）蕭縣金利達地毯紗有限責任公司

引進河北蠡縣資金2010萬元，法人代表：蔣萌，主要產品：羊毛絨。建設規模：總建筑面積10000平方米，120臺梳絨機。2011年8月建成投產，年產羊毛絨1200萬噸，年產值8500萬元，吸收農民工120人。2011年實現產值2000萬元。

（2）金紅地毯紗責任有限公司

由返鄉農民工喬紅投資3500萬元創辦，法人代表：楊嬌，主要產品：地毯紗。2011年4月建成投產，年產地毯紗3600噸，年產值9000萬元，吸收農民工206人。2011年實現產值6000萬元，（3）安徽葛氏飲品有限公司

引進徐州葛氏商貿有限公司資金6500萬元創辦，法人代表：葛剛，該項目總占地面積57畝，總建筑面積 3.45萬平方米，設計年產4萬噸各種飲品。其中：250ml軟包裝液態風味奶20000噸/年，280ml、350ml、500ml瓶裝牛奶飲品10000噸/年，普通型盒裝奶飲品10000噸/年，年產值2.5億元。現機械設備安裝完畢，正申請ＱＳ認證。（4）蕭縣昌隆可染滌紡織責任有限公司

引進河北蠡縣資金4000萬元創辦，法人代表：劉亞飛，建設規模：50000紗錠，廠房建設7200平方米，已建成4800平方米，年產滌綸紗2600噸，年產值5000萬元，利稅600萬元，就業人數200人。2011年已完成投資２０００萬元，現正廠房建設，機械安裝。

4、意向企業（1）、引進青島膠南市王臺鎮“青島同佳紡織機械有限公司”資金6000億元，建牛仔布生產廠，法人代表：丁昌偉，年產值8500萬元，利稅1000萬元，就業人數260人。

（2）、安徽葛氏飲品有限公司籌建中外合資電子有限公司，總投資2000萬元，法人代表：葛剛，年產值3000萬元，利稅360萬元，就業人數200人。

(3)、利用徐州三環路以內的企業全部搬遷的機會，引進徐州衡碁電通自動化設備有限公司資金1000萬元，建電子廠，法人代表：王剛

(4)引進徐州新大陸防腐特種涂料公司資金6000萬元，建防腐機械設備產生廠，法人代表：王永俊。年產值9000萬元，年利稅1100萬元。

5、存在問題

1、由于鎮財政財力有限，對園區基礎設施建設投入不足，資金缺口很大。

2、土地問題嚴重制約園區和城鎮建設的發展，盡管我們采取了有效措施，和實際需求相差很遠。

二、2012年工作計劃

為加快楊樓鎮新型鄉村工業園建設，著力打造具有核心競爭力的產業發展平臺，建設特色園區，具體工作思路如下：

（1）繼續抓好意向企業的入園，建好核心園區。（2）做好擴園工作 以防腐建筑大鎮為依托，在主園區蕭銅路以東一期規劃300畝，精心打造以防腐機械制造、建筑機械制造、防腐建筑材料制造為主的特色園區。2012年春節，鎮黨委政府召集8個防腐建筑公司的經理和57位防腐建筑大戶，召開聯誼會，對園區的建設進行了參觀，號召他們回家創業。現已有安徽隴海防腐建筑工程安裝公司，徐州新大陸防腐特種涂料公司，防腐大戶彭裕祥，意向在園區建廠。

2012年計劃擴大園區用地面積300畝，新建廠房、職工宿舍和辦公用房2萬多平方米，新引2個項目入園開工建設，4個項目年內建成投產，年底入園企業總數達到6家。計劃投資總額1.4億元，實現工業總產值 5.1億元左右，利稅6100萬元，帶動當地農民工就業人員 1200 余人,新擴園區基礎設施建設達到“四通一平”目標，初步形成產業集群。

第三篇：新型鄉村工業園建設匯報材料 2月25日

構建新平臺

促進大發展

——X縣新型鄉村工業園建設匯報材料

（2010年2月25日）

按照市委、市政府關于新型鄉村工業園試點工作會議的安排，現將我縣新型鄉村工業園建設情況匯報如下：

一、基本情況

近年來，我縣認真貫徹落實市委、市政府關于發展新型鄉村工業的指示精神，把推進新型鄉村工業園建設作為促進返鄉農民工創業和農村富余勞動力就業、增加農民收入的主抓手，作為加快實施“工業強縣”戰略的新平臺，在原有鄉村工業集中區的基礎上，進一步扶持、規范和完善6個新型鄉村工業園建設，推動鄉村工業跨越式發展。目前，全縣6個新型鄉村工業園一期工程共占地1836畝，現有廠房面積21萬平方米，基礎設施和設備總投入達2.8億元，其中：新修水泥道路19.6萬平方米，新建標準化廠房9.2萬平方米。園區道路、水、電、通訊等基礎設施和綠化、亮化、給排水等配套設施建設同步推進，基本實現 “四通一平”。6個鄉村工業園已入駐企業159家，其中規模以上企業41家，農民返鄉創業企業52家，主要產業有服裝鞋帽加工、板材加工、農副產品加工、機械電子加工等。入園企業累計實現產值16億元，爭取的資金和項目，扶持新型鄉村工業園加強基礎設施及相關配套設施建設。

（二）科學規劃，突出鄉村工業園產業特色。我們在充分調研的基礎上，結合鄉鎮區位、產業基礎和資源優勢，科學規劃鄉村工業園的產業布局和發展方向。重點發展綜合勞動密集型產業，板材加工產業，服裝鞋帽產業等特色主導產業。目前，這三個新型鄉村工業園已入駐49家工業企業，特色產業的集群效應開始顯現。其余工業園也都從各自實際出發，制定了總體規劃，形成了產業主攻方向，多以板材加工為特色，園區內共建有板材加工企業40多家。

（三）積極探索，努力破解鄉村工業園用地制約。為了保障鄉村工業園的用地需求，我們充分發揮鄉鎮統籌和村民自治利用集體土地的優勢，用足用活土地政策。一是積極推進“空心村”整理和土地置換工作。將“空心村”復墾為農用地，與新型鄉村工業園內的農用地進行置換，將園區內的農用地轉為建設用地，用于試點園區建設。二是積極向上爭取建設用地指標，優先向新型鄉村工業園傾斜。三是鼓勵返鄉農民工創業者自行與其他村民進行土地交換，獲得建廠用地，自行建廠經營。四是鼓勵和引導農民以土地使用權入股、聯營等形式與投資商共同興辦企業。對投資項目用地進行評估，由農民或鄉、村成立的中介組織，代表農民與投資商簽訂協議，確定股份比例與

稅費政策優惠等優勢，大力開展招商引資活動，吸引外地資源加工型和勞動密集型企業落戶新型鄉村工業園。在我縣6個新型鄉村工業園入園企業中，有70個招商引資企業，占入園企業總數的48%。與此同時，我們還依托新型鄉村工業園，大力實施“引鳳還巢”工程，積極鼓勵和支持外出務工人員返鄉創業。一是重點吸引有一定資金積累，有一定的技術和管理經驗，有強烈的返鄉創業沖動的外出務工人員返鄉創業。二是用足用活就業再就業扶持政策。以租賃等形式為返鄉創業人員提供標準化廠房，幫助他們辦理小額擔保貸款，降低返鄉創業人員的投資成本，提高創業積極性。三是積極整合培訓資源。建立以公共培訓機構為主，社會辦學培訓機構為輔的培訓網絡，免費對返鄉務工人員進行就業培訓和創業培訓，提高了返鄉創業人員的創業成功率。目前，6個新型鄉村工業園入駐返鄉創業企業51家，占入園企業總數的35%，年產值4.8億元，利稅4000萬元，吸納勞動力4700多人。

（六）完善機制，著力優化試點園區發展環境。在優化試點園區發展環境上，我們堅持做到“三個一齊抓”：一是優質服務和優惠政策一齊抓。成立縣、鄉新型鄉村工業園試點工作領導小組，加強對試點園區基礎設施建設、入園項目建設的組織領導和統一協調，最大限度地減少審批環節和程序，著力提升“一條龍服務”的水平。二是招商引資和安商興企一齊抓。在抓好招商引資的同時，對已入駐新型鄉村工業園的重點

資本外溢地區，全方位、多渠道吸引資金，借助外力推動新型鄉村工業園快速發展。圍繞各個新型鄉村工業園的產業主攻方向，在全力擴張試點園區項目總量的同時，著重引進規模大、牽動性強、技術先進的工業類項目，促使進入園區企業形成集群發展之勢。充分利用我縣30萬人在外務工創業的優勢，制定鼓勵返鄉創業的優惠政策，加大對返鄉創業的支持力度，努力形成在外務工經商人員返鄉創業的高潮。

（二）加大基建投入，進一步提高新型鄉村工業園承載能力。繼續加大新型鄉村工業園投資建設力度，逐步擴大園區規模。進一步推進土地置換, 整合土地資源，爭取省、市追加建設用地指標，解決新型鄉村工業園用地問題。把招商引資作為促進新型鄉村工業園基礎設施建設的重要舉措，鼓勵各類投資者采取合資、合作、獨資等形式參與新型鄉村工業園基礎設施建設。

（三）完善工作機制，進一步提高新型鄉村工業園服務企業能力。一是完善新型鄉村工業園管理機制。成立縣新型鄉村工業園試點工作領導小組和6個新型鄉村工業園管委會，具體負責鄉村工業園規劃建設、管理服務、招商引資、項目建設、產業布局和統籌協調工作。建立縣四大班子負責人和縣直相關部門聯系試點園區工作制度，切實加強對試點園區建設工作的領導和幫扶力度。二是完善人才吸引和培訓機制。制定吸納人才、促進企業人才培養和技術創新的優惠

第四篇：楊樓鎮強化措施 全力推進鄉村文明行動

楊樓鎮強化措施 全力推進鄉村文明行動

近日，單縣楊樓鎮組織鎮黨政班子成員、管區包村負責人及全鎮25個行政村的村支部書記到鄄城縣和菏澤丹陽辦事處參觀考察生態文明鄉村建設情況。

“這次去考察，不僅參觀了生態文明鄉村建設情況，回來后也確定了生態文明鄉村建設的目標和思路，真是不虛此行。”楊樓鎮村支部書記們紛紛表示。

自縣全面開展“鄉村文明行動”以來，楊樓鎮迅速行動，以農村環境綜合整治作為文明鄉村建設的重要內容，在困難和壓力面前，強化措施，扎實推進，舉全鎮之力，共建美好農村新家園。

領導高度重視、確保活動實效。成立了由鎮黨委書記孟皓同志任組長，鎮黨委副書記、鎮長王軍華同志、鎮黨委副書記劉明秀同志為副組長的“鄉村文明行動”領導小組，并下設工作督導小組，負責活動的組織協調、督查調度、保障落實、考核獎懲。

責任分工明確、強化行動執行力。鎮村劃分網格化管理責任區，實行鎮干部包村蹲點制、村干部包區域把關制。“鄉村文明行動”不能只靠一個人的力量，需要老百姓參與其中，享受其中。因此，要求包村干部盯緊靠實，集中精力、集中時間、集中力量，抓協調、督導和推進，充分調動群眾的積極性，確保多方聯動、群眾參與，全面推進。

加大宣傳力度、營造濃厚氛圍。在實施鄉村文明行動的過程中，把做大聲勢、造濃氛圍作為鄉村文明行動的重要舉措，提高廣大農民群眾的認知度和知曉率，調動群眾自覺參與的積極性。一是錄制《楊樓鎮鄉村文明行動倡議書》，出動宣傳車2輛，持續在各村進行廣播宣傳。二是在鎮駐地和各村主要路口懸掛橫幅標語100余條，并挨家挨戶向群眾發放《楊樓鎮人民政府致廣大農民朋友的一封信》，提升了廣大群眾的參與意識，形成了良好的輿論氛圍。

制定考核細則、加強督導考核。一是督導落實。督導組成員每天下村督導察看25個行政村工作落實情況，對工作中存在的問題及時召開片區推進會，督促協調解決困難和問題。二是觀摩評比。組織25個行政村支部書記每月末到各村實地查看各村落實情況并進行觀摩評比，對工作進展快、成效顯著的村，鎮拿出一定經費，采用以獎代補的形式進行獎勵扶持；對工作落實情況不好的村，管區書記、包村干部及村支部書記要在鎮大會上進行表態發言。三是建立長效機制。村內劃分責任區域，村內衛生實行村干部包段負責制，每名村干部負責一個責任區域；每戶房前屋后衛生實行“包衛生、包綠化、包秩序”三包公約。

楊樓鎮全面開展“鄉村文明行動”雖沒幾天的時間，但全鎮上下幾萬百姓已經掀起了環境綜合整治工作轟轟烈烈的局面，形成了良好的開局。盡管還有部分群眾對這項活動認識還不足還不到位，但我們將繼續再添措施、再鼓干勁，同心協力，克服重重困難，開啟“鄉村文明行動”的新高潮新局面，為百姓營造一個和諧、優美、潔凈的家園。

第五篇：單縣楊樓鎮：扎實開展鄉村文明專項行動

單縣楊樓鎮：扎實開展鄉村文明專項行動

魯網菏澤9月15日訊（通訊員 劉玉雷）單縣楊樓鎮在“鄉村文明行動”實施過程中，結合鎮情，以農村環境綜合整治作為文明鄉村建設的重要內容，在困難和壓力面前，強化措施，落實責任，舉全鎮之力，有力地推動了“鄉村文明行動”深入、扎實開展。

強化組織領導 嚴格落實責任

一是成立領導小組。楊樓鎮專門成立了黨委書記為組長，鎮長、黨委副書記為副組長的“鄉村文明行動”領導小組。并下設工作督導小組，負責活動的組織實施、措施落實和督導指導。

二是劃分責任區域。楊樓鎮村劃分網格化管理責任區，實行鎮干部包村蹲點制、村干部包段把關制。包村干部盯緊靠實，集中精力、集中時間、集中力量，抓協調、督導和推進，充分調動群眾的積極性，確保多方聯動、群眾參與，全面推進。

三是強化工作調度。實行“管區書記、包村干部早七點、晚七點一日兩調度”的工作機制，在全鎮形成了主要領導親自抓，包村干部具體抓的工作格局，為活動的順利開展、推進提供了有力保障。

廣泛全民動員 深入宣傳發動

一是召開全體鎮村干部“鄉村文明行動”動員大會。傳達貫徹上級工作要求和安排部署活動方案。并以農村環境綜合整治為切入點，動員全鎮上下立即行動起來，扎實推進“鄉村文明行動”。

二是廣泛開展輿論宣傳，將文明之風送到每家每戶。在實施文明行動的過程中，我鎮本著“建設依靠群眾，建設為了群眾”的原則，通過懸掛橫幅、發放傳單、農村廣播等形式進行廣泛發動，全面引導廣大農民積極參與。以倡導文明風尚為重點，在農村街道兩側、主要道路口等顯著位置粉刷以鄉村文明為主要內容的永久性墻畫，營造濃厚的行動氛圍。

活動開展以來，全鎮共出動宣傳車100輛次，張拉橫幅120多條，發放宣傳單10000余份，舉辦新農村新生活專題講座2次。同時各村利用早、中、晚的農民的空閑時間，通過大喇叭反復進行宣傳發動。千方百計加大對“鄉村文明行動”的宣傳力度，積極營造起家喻戶曉、人人參與的良好社會氛圍。

制定考核細則 加強督導考核

一是加強督導落實。督導組成員每天下村督導察看25個行政村工作落實情況，對工作中存在的問題及時召開片區推進會，督促協調解決困難和問題。

二是實施觀摩評比。組織管區負責人和村支部書記定期開展各村鄉村文明行動觀摩評比活動，對工作進展快、成效顯著的村，鎮采用以獎代補的形式給予獎勵，在8月底第一次觀摩評比活動中已兌現3萬元獎勵資金。對工作不力的村，管區書記及村支部書記要在全體鎮村干部大會上作表態發言，并限期整改。充分發揮好村級主體作用，調動起各村的工作積極性，做好鄉村文明行動暨環境綜合整治工作。

三是建立長效機制。村內衛生劃分責任區域，實行村干部包段負責制，每名村干部負責一個責任區域。

一鼓作氣 再接再厲 鄉村文明行動卓見成效

楊樓鎮全面開展“鄉村文明行動”雖僅有20余天的時間，但全鎮上下已經掀起了文明鄉村的新氣象。

一是鎮村干部工作作風轉變。在卓有成效文明鄉村創建工作的帶動下，全體鎮村干部上下士氣高昂、精神振奮、團結拼搏、干勁十足。

二是村容村貌明顯改善。鄉村文明行動開展以來，鎮集中人力、物力、財力，在全鎮25個村強力開展了環境衛生專項整治，徹底清理主街干道兩側的三堆兩垛、生活垃圾、衛生死角，全鎮村容村貌整潔有序，綜合整治成果顯著，鎮村人居環境進一步優化。

三是群眾滿意度明顯提高。在活動開展之初，雖有些群眾不理解或有抵觸情緒，但隨著農村環境的改善和濃厚的輿論宣傳氛圍下，特別是近半個月來，全體領導干部、包村干部頂著烈日、冒著酷暑，深入一線，親自指揮，和群眾一道全身心投入到熱火朝天的環衛一體化工作中，群眾對鄉村文明行動工作拍手叫好。