第一篇：瀘水縣工業經濟現狀分析與發展對策

瀘水縣工業經濟現狀分析與發展對策

瀘水縣位于云南省西部偏北，怒江傈僳族自治州南部，東經99’34一99’09北緯25’33一26’32之間。東靠碧羅雪山與蘭坪、云龍兩縣相鄰，南接保山市，西與騰沖縣和緬甸聯邦共和國毗鄰，北連福貢縣。縣域東西橫距58公里，南北縱距95公里，國境線長136．24公里，總面積3203．04平方公里。瀘水由于受歷史、地理環境等諸多因素的制約，工業起步晚，起點低，固定資產投入不足，發展緩慢，由于工業發展滯后，導致出現了“資源富縣、農業小縣、工業弱縣、財政窮縣”的被動局面。

一、瀘水縣工業經濟發展背景

近年來，縣委政府進一步解放思想，開拓創新，迎難而上，按照“工業強省”和“礦電經濟強州”的發展戰略，立足于瀘水縣情，強化以工業為重點的“三鎮經濟帶”，推動工業進步，工業結構從過去單一的粗加工逐漸向精深加工多元化發展，涉及的行業有礦產資源開采、冶煉，水電資源開發，農副產品、畜牧制品加工等。通過幾年的發展，基本上形成以水電開發為主和建筑建材、礦產資源開發、糧食制品加工、農副產品加工的產業群。加快了縣域經濟的持續、健康發展。

“十一五”期間是我縣經濟社會發展面臨的重要戰略機遇期，同時，也面臨著嚴峻的考驗，能否做到進一步解放思想，拓寬思路，抓住機遇，對加快我縣經濟社會的快速健康發展至關重要。為進一步加快發展步伐，縮小差距，縣委、政府在省委、省政府建設“工業強省”戰略目標和州委、州政府實施“礦電經濟強州”的戰略目標促動下，根據縣域經濟發展的實際和要求，進行了深入細致的分析和研究，根據區位和資源優勢，區域戰略和工作部署，提出了“東工業西邊貿、南農北電中城鎮”的“十一五”發展戰略，并確立了

“十一五”期間我縣工業經濟的發展思路是走“礦電結合，開發中小水電，建立支柱產業”的可持續發展路子，發揮豐富的資源優勢和后發優勢，堅持“以資源為依托，以政府為引導，以市場為導向，以結構調整為主線，以改革開放為動力”的原則，堅持“以信息化帶動工業化，以工業化推進信息化”，實現體制創新和技術創新，加快推進新型工業化進程。2005年7月，縣委、縣政府根據全州經濟發展戰略，結合我縣資源優勢，提出了工業強縣的經濟發展戰略。根據這一戰略目標總體框架，決定建立工業園區，為加快全縣工業經濟提供發展平臺。

二、瀘水縣發展工業經濟的優勢

在瀘水縣境內，豐富的資源及區位優勢，催生著發展工業的堅定步伐。

1．礦產資源

（1）硅資源。由于受地殼構造運動和多期次巖漿活動的影響，瀘水縣硅礦分布較為廣泛，其蘊藏量達4600多萬噸，主要分布在古登鄉159、羅嘎箐、念坪、馬古圖魯，六庫鎮石缸河，魯掌鎮姚家坪等地，平均品位97%，局部礦段品位達98.8%。

（2）有色金屬礦產資源。一是境內礦產資源。瀘水有石缸河、巖房、五叉樹、志本山的錫礦和錫鎢礦、稱桿自把和隔界河的鉛鋅礦、魯掌魯祖的黑鎢礦、大興地阿尾大和自苦的鉛鋅礦。二是境外礦產資源。境外緬北地區地廣人稀、資源豐富，具有豐富的林業資源和礦產資源。據初步考察，礦產資源主要有鉬礦、鐵礦、鉛鋅礦、黃鐵礦等，礦產資源儲量大且易于開采，目前已有部分企業在開展前期工作及開發礦產資源。

2．水能資源

我縣具有得天獨厚的資源優勢，尤其是水能資源十分豐富。縣境內共有大小河流54條，其中有開發價值的38條，水能資源理論蘊藏量約為47.43萬kw，屬于水能資源的“富礦區”。

目前，我縣與簽訂投資開發協議的電站23座，擬裝機34.72萬KW，概算投資15.62億元。在2007年3月前，投產試機9.15萬kw，2008年4月前投產試機18萬kw，2008年12月前將已爭取到開發權的所有電站全部投產運行。在“十一五”的頭3年全面完成所有的小水電建設任務，實現電力裝機總量達30萬kw以上，年發電量達15億度以上，“十一五”末，實現我縣境內小水電的裝機可達51.25萬kw。隨著全州小水電開發工作的進一步推進，運用電網互連，實現電力發展與工業建設協調推進，以電力資源開發帶動礦產資源加工業，做到礦電連動發展，實現“礦電經濟強州”的戰略目標。

3．生物資源

全縣森林覆蓋面積355.24萬畝，占總面積的44.2%，森林蓄積量達3162.7萬立方米。植物共有180余科，600多屬，1300多種。其中，可食野生植物35種，芳香油料植物32種，纖維植物20種，淀粉植物16種，藥用植物300種。屬國家一級保護的植物有禿杉等；二級保護的有長蕊木蘭等16種；三級保護的有白菊木、紅花木蓮等12種；屬省級保護的還有23種。經濟林木主要有核桃、油桐、漆樹、板栗、花椒、木瓜等，其中漆樹品種“碧乃金”為全國優質品種，核桃品種“瀘水1號”為全省優質品種。

4、區位優勢

由于邊三縣山高坡陡，土地資源相當緊缺，發展工業需要一定的土地條件，按照州委州政府開發怒江水電戰略，怒江兩岸有條件的地方又不能建設礦冶工業企業，老窩河谷則完全具備了建設工業園區的條件，河道兩岸有大量的土地資源，現已經有一定量的工業企業入駐，基礎設施較好，原320國道貫穿全境，是瓦貢公路的必經之地。現在由于S228路線走向發生改變，即金—六二級公路由大理州云龍縣曹澗開始叉道到我縣上江鄉七棵樹，繞開了原老窩鄉，因此，更具有發展工業經濟的區位優勢，以供電為主的有關基礎配套設施比較好完善，特別是在分水嶺雪山腳下的高山荒地建設硅冶煉基地，避開城鎮和人群降低環境污染。為州委政府在瀘水乃至邊三縣打造一個工業園創造了一個運作平臺，該區域是怒江邊三縣唯一可以適度發展工業的地方。因此，我縣具有一定的發展工業經濟的區位優勢。

三、瀘水縣工業發展的政策和對策

工業園區是發達國家加快工業經濟發展的成功模式，也是省內部分地區推動地方經濟發展的成功模式，依托瀘水境內外豐富的礦產資源和生物資源優勢，瀘水工業園區建設符合市場經濟效應規律和不平衡發展規律，符合國際慣例和我國經濟發展需要，從全省園區建設的成功經驗顯示，我縣的工業園區建設是具有生命力和發展前途的。在省經委、州委、州政府以及相關部門的高度重視和大力支持下，進一步解放思想，堅定信心，嚴格按照省經委的發展要求規劃好、實施好瀘水工業園區，應從以下幾點入手：

（一）進一步解放思想、統一認識，牢固樹立工業強縣的發展理念

通過幾年的努力，目前入駐工業園區的年產1000噸木臘項目已建成投產，年產2300萬塊的免燒磚廠的產品已通過省級認證，工業園區分水嶺片區的硅冶煉理論設計規模達23萬噸以上，各重點工業建設項目穩步推進。全縣重工業，謀工業的氛圍已基本形成，工業經濟在國民經濟中的比重逐步提升。要更好更快的發展工業經濟，使之成為支柱產業，必須全面貫徹落實黨的十七大精神，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，進一步解放思想，開拓創新，緊緊圍繞州委六屆三次全會提出實現“二次跨越”的總體部署，把發展工業提高到富民強縣的高度來認識，切實轉變工作作風，提高服務水平，牢固樹立“無工不富”的思想觀念，為實現瀘水的率先發展奠定基礎。

（二）狠抓工業園區建設，搭建發展工業經濟平臺

我縣工業園區《總體規劃》及《可行性研究報告》于2007年9月13日通過省級評審批準實施建設以來，在以宏盛錦盟十萬噸硅冶煉一期工程的示范和帶動下，先后進入了宏鑫、金盛、金志等硅冶煉企業，各企業綜合生產規模計劃達20萬噸以上，以硅冶煉為產業集群的工業園區正逐步形成。因此，在對工業園區建設過程中，一是要嚴格按照“一園四片”的總體布局，堅持“政府主導、統一規劃、行業引資、企業運作、產業組團、分塊建設、注重規模、配套服務”的建設理念，堅持長遠規劃與分期實施建設相結合、突出重點與連片建設相結合、資源開發利用與生態環境保護相結合的原則，對工業園區進行科學合理規劃，充分發揮園區集聚效應，使入駐園區的企業按規劃建設。二是確實站在瀘水實現率先發展的高度，在思想上、行動上貫徹落實“工業經濟強縣”的發展戰略，以筑巢引鳳的實際行動，加大對園區基礎設施和軟環境建設的投資力度，為各類入園企業提供良好的發展平臺和投資環境，對內把邊三縣的資源進行整合，為怒江實現“二次跨越”作應有的貢獻；對外，面向全省全國，進一步加大招商引資力度，加快工業園區的各項建設。三是要堅持“企業向園區集中，產業向龍頭集中，農民向城鎮集中”的發展思路，努力將工業園區建成整體優勢明顯，區域特色鮮明、骨干地位突出的硅工業基地，從而達到財政增收、企業發展，資源得到綜合利用，農民從中得到實惠的共贏目標。

（三）強化措施加快發展

一是加快硅冶產業的發展。我縣有豐富的硅礦資源和水能資源為硅冶產業的發展提供了十分有利的條件，要以硅項目為重點，一方面積極服務好、支持企業加快項目建設，另一方面進一步做好洛本卓、古登、稱桿一線非金屬礦硅資源的勘探和開發工作，作為硅冶產業加工原料基地，進一步延伸產業鏈，做強做大硅產品開發、加工產業。

二是加快中小水電開發工作。縣境內共有大小河流54條，其中有開發價值的38條，水能資源理論蘊藏量約為47.43萬kw，屬于水能資源的“富礦區”。目前，我縣已簽訂投資開發協議的電站23座，擬裝機34.72萬KW，爭取在2010年前全面完成已取得開發權的小水電建設任務，實現電力裝機總量達30萬kw以上，年發電量達15億度以上。同時，積極配合怒江干流大電開發，協調好、服務好大電開發工作，盡快促成水電產業群的形成。

三是抓好以水泥廠建設為龍頭的建筑建材產業發展。結合怒江水電開發、交通道路、六庫新城區建設等基礎設施建設，充分發揮資源和人力優勢，抓緊抓好年產80萬噸水泥項目建設，加快水泥廠、機制混凝土免燒磚、石材等項目建設，來保障怒江建設的需求。

四是加快以石缸河礦山為重點的礦業經濟發展。下一步的工作重點是按照新型工業化以及新的礦業經濟發展要求，以石缸河錫鎢礦為主，進一步加大自把鉛礦、魯祖鎢礦等有色金屬礦產資源的堪查、開發工作，做到依法依規開發經營，堅持“礦山開發與環境治理并重，經濟效益與社會效益并重”的原則，加大基礎投入，加大科技投入，進一步提高資源利用率，降低資源消耗，減少資源流失和浪費，做大做強礦業經濟。

五是加快農、林、畜產品開發加工工作。結合怒江四個百萬工程建設，以漆樹加工、核桃加工、松香加工、草果加工、茶葉加工、桐油加工、咖啡加工、蠶絲加工重點項目為龍頭，加快農產品、林產品、藥材產品、畜產品的開發，實現工業、農業、畜牧業與林業的協調發展。將豐富的資源優勢有效轉化為經濟優勢，實現農民增收，企業發展，財政增長的縣域經濟。

六是加快口岸經濟轉型工作。以口岸轉型為平臺，進一步提升和活躍邊貿經濟，不斷擴大對內對外開放力度，實現從地上資源開采向地下資源開發轉移，進一步做好緬北礦產資源的進口、初加工、儲存、集散工作，為瀘水工業建設提供資源保障。

在抓好六類產業發展的過程中，要堅持又好又塊，可持續發展的原則，注重資源的開發利用與環境保護的協調發展。正確處理工業建設與環境保護之間的關系和矛盾，確保工業建設的持續發展。

總之，發展工業的思路已經明確，目標已經確定，只要在縣委政府的堅強領導下，進一步把思想和行動統一到縣委政府的中心工作上來，把握好機遇，按既定的發展思路和措施，大膽創新，苦干實干，瀘水工業發展的潛力巨大，工業經濟必將會實現又好又快的發展，從

而實現瀘水經濟社會率先發展的目標。

第二篇：我國生態旅游發展現狀與對策分析

我國生態旅游發展現狀與對策分析 生態旅游是二十世紀八十年代后期在國際上產生并迅速發展起來龍之谷外掛論壇一種新興旅游產業，它是一種不以犧牲環境為代價，與自然環境和諧發展稀土資源資料匯編經濟活動，它體現在使游人能夠參觀、理解、珍視和享受自然和文化區域，同時不對其生態系統產生無法接受的影響與損害。研究我國生態旅游的發展現狀、問題及其保護對策，對于建設和諧社會有著積極的理論和現實意義。我國生態旅游開發現狀及其存在問題

我國地域遼闊，地貌、氣候的多樣化造就了生物的多樣化；同時中華民族歷史悠久，文化遺產豐富，這些構成了中國得天獨厚的生態旅游資源。隨著生態旅游在我國的廣泛開展，相關領域的專家學者加強了對生態旅游研究，本文在總結前人工作的基礎上把我國的生態旅游歸納為6種基本類型，并對每種生態旅游類型所特有的生態旅游價值作了簡要分析。

1、1我國生態旅游地的類型

(1)森林休憩生態游

森林休憩生態游是人們在天然或人工的森林生態環境里所從事的以休憩活動為主兼有其他活動的旅游活動。風景秀麗、氣候宜人的森林的生態旅游價值主要體現在：①森林中富含的負離子氧能使人消除疲勞，提高人體免疫能力；②一些植物分泌的芬芳和氣味能夠殺菌和治療人體某些疾病；③森林美景能夠給予人美的享受，陶冶情操；④森林中千姿百態的景物能夠激活人的想象力和創造力；⑤森林中所蘊含的大自然的奧秘能夠激發人更深層次地認識生命的價值，熱愛大自然，自然地樹立環境意識，是回歸大自然的理想場所。

我國具有代表性的森林體憩生態旅游地有：吉林長白山國家森林公園、云南西雙版納熱帶雨林、陜西太白山國家森林公園、湖南張家界國家森林公園、浙江千島湖國家森林公園、廣西十萬大山國家森林公園等。

(2)草原風情生態游

草原是指在半干旱條件下，以旱生或半旱生的多年生草本植物為主的生態系統。我國草原的主要類型為溫帶草原，集中分布在東北地區西部、內蒙古、黃上高原北部以及海拔較高地區的高山草甸。各類草地總面積約4億公頃。草地植被主要有4大類型，共56種生態系統。由此可看出不管從量上還是從種類上我國都具有豐富的草原生態旅游資源。

我國有代表性的草原生態旅游景區有：內蒙古呼倫貝爾草原、錫林郭勒草原、河北北部壩上草原、新疆阿爾金山高山草甸、天山高山草甸等。

(3)濕地觀鳥生態游

濕地是一種多功能、獨特的生態系統，根據《國際濕地公約》定義：“濕地指不問其為天然或人工，長久或暫時之沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶，帶有或靜止或流動、或為淡水、半咸水或咸水水體者，包

括低潮濕水深不超過6米的海域”。在我國濕地鳥類占全國鳥類總數的２６％，豐富多樣，自然而然，觀鳥活動便成為眾多濕地的最熱門的專項旅游活動。但是，必須強調的是，濕地核心區應受到絕對的保護，嚴禁進入，觀鳥等旅游活動只能在濕地的邊緣保護帶有限制的開展。

我國有代表性的濕地觀鳥生態旅游地有：青海湖高原濕地生態系統和珍稀鳥類自然保護區、黑龍江扎龍丹頂鶴等珍禽及濕地生態系統自然保護區、江西都陽湖和濕地生態系統自然保護區、江蘇鹽城珍禽自然保護區等。

(4)沙漠探險生態游

沙漠是在干旱、極端干旱的地區降水量不足200毫米，蒸發量超過2 00毫米的條件下，地表裸露，植物生長極為貧乏之地。沙漠也是地表生態系統類型中的一種。

一般人認為“生態”便意味著生機盎然、郁郁蔥蔥。作為不毛之地的沙漠不可能成為生態旅游之地。但是，沙漠生態系統憑借其蒼涼荒蕪的原始自然景色、神奇的沙漠海市蜃樓、壯觀的風蝕地貌及沙漠探險中所蘊含的冒險精神強烈地吸引著眾多的探險旅游者。

沙漠中可以開展的生態旅游活動有：沙漠探險、科考、游覽、觀光、滑沙等。在我國的北緯30－50東經75—125的北方內陸盆地和高原，形成了一條西起塔里木盆地西端，東迄松嫩平原西部長約4 500km寬約600k m的斷續沙漠弧形帶，廣泛分布于新疆、內蒙占、甘肅、寧夏等省區。其中，在許多資源和市場條件都具備的地方已開發有沙漠生態旅游項目，如寧夏中衛的沙坡頭地區、內蒙古鄂爾多斯的庫布齊沙漠等地已開發了極具市場潛力的沙漠生態旅游項日。但是值得注意的是，沙漠的自然生態環境本身已十分脆弱，一旦破壞，再難恢復。因此沙漠地區開發旅游項目應堅持保護為主，開發為輔，以利用促保護的方針，防止沙漠化的擴大。

(5)農業體驗生態游

農業體驗生態旅游主要包括鄉村生態旅游和觀光農業旅游。前者是指以古樸、原始、自然的鄉野自然風光及與其和諧相伴相生的獨特的農業文化景觀、農業生態環境、農業生產活動以及傳統的民族習俗為資源所開展的旅游活動；后者是指以農業資源為基礎，以生態旅游為主題，利用城鄉差異來規劃、設計、組合農業資源以引起旅游者特別是城市居民的消費欲望，滿足旅游者吃、住、行、游、購、娛的需求并體驗新型農業技術與生態農業等具有大自然情趣的一種旅游形式。

我國典型的鄉村生態旅游景區有：云南羅平的油菜花節、云南元陽哈尼族人所建的“哈尼梯田”等。觀光農業景區有：江西井岡山觀光農業旅游區、北京郊區觀光農業帶、上海浦東虹橋觀光農業區等。

(6)海洋度假生態游

未受污染的沙灘和海水，充足的日照陽光，溫暖濕潤的海洋氣候是吸引人們到海濱或海島旅游的重要條件。在國外３S(Sun 陽光、Sand沙灘、Sea海水)旅游一直是最具魅力的旅游形式。海洋度假生態旅游的特色主要表現在：一是空氣和陽光，海濱或海島空氣清新陽光充足是理想的體閑、度假、療養的勝地；二是海洋資源，一望無際、波瀾壯闊的海水本身就是美麗壯觀的景色，五彩斑斕的充滿神秘的海底世界更是誘人；三是海蝕地貌，海蝕柱、海蝕穴、海蝕平臺等海蝕地貌形態各異，氣勢壯觀，構成海濱獨特的自然景觀。

中國已開發的海洋度假生態旅游地主要有：海南三亞的珊瑚礁，連云港連島海濱旅游度假區，北戴河旅游度假區，青島海濱旅游區等，福建福鼎、廣西北海和海南文昌的紅樹林生態旅游區等。

1、2我國生態旅游發展存在的主要問題及其原因

我國生態旅游雖比世界某些旅游業發達國家起步晚，但發展勢頭卻非常迅猛。因此，引發了許多的問題，主要表現在以下四個方面。

(1)不合理的規劃建設造成生態旅游資源本身的破壞

綜觀全國許多新開發的生態旅游地，存在問題還很多。其中沒有規劃、規劃和建設不合理的問題尤其突出，成為生態旅游資源受破壞的首要因素。比如張家界作為我國第一個森林公園，其內的武陵源景區由于缺乏正確規劃與科學論證，一些旅游服務設施建設如游道、賓館、索道等小僅破壞植被，而且把區域生態環境改變得支離破碎，不利于生物多樣性的保護。如興建黃石寨索道破壞了百余畝森林，并且噪音的增加打破了原來的張家界森林公園的寧靜與清新，許多野生動物逃而遠之。一些景區的管理者和開發商，無視規劃的重要性，僅僅憑自己的感覺來“規劃”，或者請專家規劃后，目的并不是要按照規劃文本來做，而是成為擺設，成為向上面要錢、顯政績的資本，實際中根本不予落實。另外，不少開發商、管理者將景區的“精品化”建設誤解為多蓋建筑物，結果造成了很多景區“城市化”。這也與各地執法不嚴，監督不力有關。如國家有禁止在各風景名勝區內興建污染和破壞環境的工程、設施的規定，但某些領導受各種人情關系的影響，批條子、打招呼，結果造成了很多違章建筑。仍以武陵源為例，其內充斥的建筑面積達36萬平方千米，其中違章建筑3.7萬平方米，著名的景點鑼鼓塔成了一座“賓館城”。以至于1998年世界遺產組織官員對景區旅游造成的環境污染，景區城鎮化給予了“黃牌警告”。

(2)許多旅游地管理粗放，旺季游客量大大超過旅游地承載力

一些經濟落后的地區，希望通過旅游收入促進經濟發展的心情強烈，但在缺乏經營和管理人才，對旅游資源認識不足的情況下，卻采取掠奪式的開發，短期效益明顯，但景區管理顯得十分粗放。這種片面追求外延擴大的發展模式，損害了旅游資源的不可再生性，降低了旅游質量，造成景觀衰退，使真正的生態旅游難以開展。與此同時，許多旅游地為短期經濟利益所驅動，在接待游客時來者不拒，使得旅游旺季的游客人數遠遠超出旅游容量，尤其是在“五一”、“國慶”、“春節”長假期間。旺季游客量大大超過旅游地承載力，給景區造成了很大的環境壓力。據中國人與生物圈國家委員會2005年的一份調查顯示，我國己有22%的自然保護區由于發展生態旅游而造成保護對象的破壞，11%出現旅游資源退化，44％存在垃圾公害，12％出現水質污染，61％存在建筑設施與景觀環境不協調或不完全協調的現象。很多地方本來規劃就不合理，又超飽和接待游客，游客素質又普遍不高，環境破壞已不可避免，結果生態旅游成了“破壞生態”的旅游。

(3)一些旅行社、景區把“生態旅游”作為綠色標簽，濫貼亂用

由于“生態旅游”這一名稱迎合了游客向往自然的心理，市場吸引力大，蘊藏著很大的商機。一些旅行社在沒有搞清楚什么是生態旅游、生態旅游產品對旅游經營者究竟有哪些要求的情況下，匆忙地推出許多“生態旅游線路”。這些旅行社推出的生態旅游產品，其主要特征就是以自然區域為旅游目的地，如森林、鄉村田野、海濱沙灘等。在整個旅游行程中，許多導游并不知道生態旅游導游與傳統導游的區別，自己應該具備什么樣的專業知識，沒有發揮、也無法發揮導游在生態旅游活動中應有的教育和管理作用。這就使

得目前進行的“生態旅”實際上與傳統的大眾化旅游活動沒有什么區別。另外，一些自然景區，哪怕沒有任何科學規劃和經營管理規范，沒有任何生態環境教育意識，都稱自己是“生態旅游景區”。“生態旅游”一詞不斷被濫貼亂用，成為一個時髦的“綠色標簽”，成了招徠游客的幌子，無形之中誤導了消費者。生態旅游活動被庸俗化了，負面影響很大。有的學者甚至提出不愿再使用生態旅游一詞而使用“綠色旅游”的概念。

(4)社區有效參與程度低，帶動當地經濟發展的潛力有待發揮

造福當地社區，幫助當地居民解決就業和發展，本是生態旅游的應有之義，也是國內外許多學者的共識。但目前的情況并不樂觀，許多地方在發展生態旅游時，社區有效參與程度低，帶動當地經濟發展的潛力遠沒有發揮。一方面，具有發展生態旅游資源條件的地方，往往經濟落后，當地政府資金缺乏，這直接影響其開發規模和投資能力。不少生態旅游地長期“開”而不“發”，“啟”而不“動”，分散的旅游資源得不到整合、盤活，旅游基礎設施和配套設施更是長期得不到完善，豐富的資源優勢無法轉化為現實的經濟優勢。這種宏觀環境，要想通過有限的生態旅游活動來帶動當地居民創收和促進經濟的發展，有“杯水車薪”之感。另一方面，通過引進外資開發起來的景區，當地政府往往讓利較多，社區利益難于保障，如多數經營管理者是開發商從外地招引而來。不僅如此，當地居民幾乎無法參與景區的規劃和經營管理工作(少數是象征性的)，多數只是在基層從事一般性接待服務，屬于季節性臨時員工。無論是管理者、經營者，普遍存在著忽視甚至排斥當地社區利益的現象。

實際上，國內生態旅游發展中存在的問題還有很多，如政出多門、管理混亂，許多生態旅游區歸屬不清，景區經營權和所有權高度統一，等等，其中的一些問題，不僅僅是生態旅游發展中的問題，也是傳統景區面臨的問題。

2、我國生態旅游的發展對策

生態旅游要持續發展，應是一種不以犧牲環境為代價，與自然環境相和諧的旅游，必須把握適度的開發速度，控制接待人數，增強環保意識。為使我國生態旅游得以持續發展，針對上面提到的問題，筆者認為應采取以下措施：

2、1加強森林公園建設，保護森林資源

森林是陸地最大的生態系統，是自然界物質和能量交換的重要樞紐。森林公園則是在社會文明的發展中形成的一個相對獨立的生態經濟系統，因此，有效地保護生態環境、加強森林公園建設是保證生態旅游持續發展的一項重要措施。

2、2統一規劃，有序開發

在編制旅游區總體規劃時，必須對旅游區的地質資源、生物資源和涉及到環境質量的各類資源進行認真的調查，以便對開展旅游活動所帶來的環境損害進行足夠的準備，并采取積極措施，消除或減少污染源，加強對環境質量的監測。另外，為保證生態旅游的環境質量的高品位，旅游區的有關建設必須遵循適度的有序地的層次開發的原則，開發那些不影響或少影響生態環境的旅游項目，不允許任何形式的有損生態環境的開發行動，以維護生態系統的平衡。

2、3強化法制觀念，加大執法力度

生態旅游一定要加強環境立法和管理，制定和完善旅游資源開發的政策和法規，嚴格執行和遵守我國的《環境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等與旅游密切相關的環境保護法律和法規。增加補充規定對違反法規的開發行為和破壞自然資源的行為，進行嚴厲懲罰，加大執法力度，使其承擔相應的民事和刑事責任。

2、4健全生態旅游的資格認證體系

國家旅游主管部門及相關部門應健全生態旅游的資格認證體系，命名一批符合條件的生態旅游區，規范生態旅游市場，約束旅游經營者的行為，同時建立生態環境信息反饋機制，用來檢測生態旅游的功效。

2、5加強生態旅游的科研力量，充實生態旅游的科技內涵

利用科技手段建立維持生態系統相對穩定的經營模式，借以資助旅游業的可持續發展。主要是利用多學科交叉研究的方法，建立起以科技為先導的資源利用形式。一是通過研究生物間的拮抗、互促、富集、同化等作用，構建起完善的生物調節體系。如在游人較多的控制流域，通過設置蘆葦、水浮蓮等生物屏障，可有效同化與消除水體中的有害物質；二是通過非生物因子(包括自然及部分人為因素)的研究，探討影響生態系統穩定發展的要素，制定出縝密的防止生態災害(如滑坡、泥石流、森林火災等)發生的應急預案；三是充分利用新技術、新材料，盡量減少游客及旅游經營者對生態環境的不利影響。如推廣使用雙降解材料餐具來禁堵白色污染，利用沼氣、太陽能、風力發電等技術，促進清潔能源的使用。

2、6加強生態教育，樹立環保意識

通過宣傳，讓游客在旅游中獲取生態知識，在享受自然的同時，把保護環境變成自覺的行動，做到休閑娛樂、環保兩不誤。因此，大唐無雙地圖在倡導生態旅游時，必須樹立生態保護第一的思想，加強宣傳教育，轉變公民觀念。首先，應把生態教育和生態道德教育納入國家教育計劃，在小學、中學和大學國情教育中增設這方面的教育內容使大唐無雙剝皮分布圖的子孫后代從小就開始重視自然資源的持續利用，愛護自然景觀和人文景觀，保護野生動物和植物，理解大自然、熱愛大自然。使生態善惡觀、生態正義、生態義務成為青年的自覺行為和道德規范。其次，充分利用旅游這一生動活潑的大學校，使生態旅游的過程，成為生態教育和生態道德教育的過程。在大自然中接受生態教育和生態道德教育，使每一個旅游者從自己做起，從每一件保護環境的小事做起。只有置身于大自然中，大唐無雙 保護令才能從體驗自然、了解自然，到享受自然、熱愛自然，再升華到保護自然。自然和諧發展的最高境界使旅游者感悟到自然美，創造環境美達到心靈美。

第三篇：我國物流業現狀分析與發展對策

我國物流業現狀分析與發展對策

論文摘要：長期以來，我國一直是重生產、輕流通，對物流業的發展缺乏足夠的重視，致使物流業的發展嚴重滯后于社會經濟的發展。目前，物流發展與管理對促進社會經濟的發展和提高經濟效益的重要性已日益被各級政府和企業所意識到。現代信息技術和物流技術的進步也為我國推行現代物流業的發展和物流的科學管理準備了充分的條件。

論文關鍵詞：物流業 物流企業 發展戰略

一、我國物流業的發展所面臨的挑戰

（一）多年來一直沿襲的計劃經濟體制模式，使原本是一個系統的物流業管理權限被劃歸若干部門，缺乏統一的系統規劃和整體物流發展戰略。存在著諸如物流基礎設施建設缺乏統一規劃，重復建設嚴重；物流布局不盡合理，物流資源利用率較低；綜合性、一體化物流服務發展緩慢，物流整體效益難以體現；物流實現方式過于單一，物流企業運用效率低下；各種運輸方式多頭管理和相互分割，難以組織起有效的多式聯運和綜合物流服務；行業和地方保護，跨區域、跨行業的物流系統運作困難重重等問題。

（二）我國物流業的市場化、社會化程度較低，遠遠滿足不了現代物流的社會化、專業化的客觀要求。第三方物流是社會化分工的必然產物，是現代物流發展的方向。在國外，物流市場化的比例相當高，如日本達80%，美國達57%，而我國僅為18%，大多數工商企業也缺乏對現代物流的認識，使用第三方物流服務的意識不強，仍然保留著“大而全”、“小而全”的經營方式，物流效率總體水平較低，社會物流總成本偏高。

（三）目前我國已有多達70萬多家稱之為“物流公司”的企業，但在這些企業中，多數由于經營理念陳舊、服務意識不強、技術水平落后、專業人才匱乏等原因，只能提供簡單的運輸和倉儲等單項或分段的物流服務，很難提供物流信息、庫存管理、物流方案設計等增值服務以及完整的物流解決方案。物流服務方式和手段原始和單一，服務水平急需提高。

（四）由于交通運輸基礎設施的總體規模偏小，能夠有效連接不同運輸方式的大型綜合貨運樞紐、服務于區域或城市的物流基地和物流中心等現代化物流設施比較缺乏，嚴重影響著物流集散和運輸效率的提高，物流基礎設施尚待進一步完善。

（五）企業的物流信息管理水平和技術手段較落后，缺乏必要的公共物流信

息平臺，訂單管理、貨物跟蹤、庫存查詢等物流信息服務功能較弱，制約了物流運行效率和服務質量的提高。同時，各種運輸方式之間裝備標準不統一，物流器具標準不配套，物流包裝標準與物流設施標準之間缺乏有效地銜接，也在一定程度上延緩了物流機械化和自動化水平的提高。

二、我國物流業發展所面臨的機遇

（一）流通政策方面，一是商品流通不再受國家指令性計劃的直接控制，而是通過市場進行自由調節；二是商品價格也由國家定價進入由市場自由定價的階段。這些為現代物流業的發展提供了必要的制度保證；

（二）流通的主體除了國營、集體的商業企業外，更多不同所有制的生產企業也進入了流通領域，非公有制成分大量增加；單一流通渠道的狀況已不復存在，出現了多渠道、多環節的新局面，市場網絡已初具規模。這些為現代物流業的發展提供了必要的市場參與主體保證；

（三）物流需求的增加促進了第三方物流企業的發展。一些外商企業為了最大限度地獲取競爭優勢，積極實行物流本地化戰略，通過合同物流、設施租賃等多種形式獲得必要的物流服務的方式，它們構成了目前物流市場需求的主體；其次是高新技術企業、連鎖經營企業和電子商務企業等，它們大多具有大批量、高增值的特點，對物流服務的及時性、準確性的要求較高，對物流服務有迫切需求；一些國有大型工業企業面對激烈的國際國內競爭，也打破了“大而全”的傳統觀念，著手對企業傳統物流活動進行重新改造，積極尋求物流伙伴或開拓現代物流服務領域。第三方物流的快速發展，為現代物流業的發展提供了重要的理念支撐。

（四）不少企業認識到物流企業的“第三利潤源泉”，抓緊建立自己的物流體系，促進企業物流合理化，如神州數碼、國美電器、青島海爾等企業都已經成功地建立了自己的物流體系。它們的大膽嘗試為現代物流業的發展提供了創新的源泉與市場競爭的動力。

三、我國物流企業發展存在的問題

（一）經營規模小、落后、粗放、物流市場不成熟

1、我國GDP指標占物流成本的比重較高，發達國家經過推行現代物流，這項指標已經控制在10%左右。我國自1998年降到21.4%以來，連續7年上下徘徊，2004年仍為21.3%。雖然產業結構有所不同，反映了我國物流的粗放與落后。少數企業只顧追求經濟效益，忽略了質量和效益，應該引起高度重視。我國物流基礎設施發展很快，但同物流需求的增長仍然不適應，存在物流供給明顯不足的“硬缺口”現象。

2、供需不平衡，社會物流粗放

經權威機構調查數據表明，2004年我國的貨運總量為161億噸，貨物價值總額為38.4萬億元，貨運平均價值為2384元人民幣／噸，只有美國的40%。一方面，企業物流運作模式受“大而全、小而全”思想影響，習慣于自成體系，自我服務，大量潛在的物流需求還不能轉化為有效市場需求；另一方面，物流公司繁多，企業規模小，實力弱，功能單一，而且絕大多數企業都涌向運輸領域，造成我國運輸能力，特別公路運輸能力極為分散，形成惡性競爭，導致運價過低，服務質量和效率難以滿足社會化物流需要，影響專業物流服務的拓展。

3、基礎設施的“瓶頸”制約較為突出。

當前，我國物流總體水平落后，既存在物流技術與裝備水平落后的“硬約束”，更有物流綜合協調能力薄弱的“軟約束”。一是體制性約束。2004年，我國需要運輸的實物量增長20%左右，而實際完成的貨運總量只增長了10.6%。二是市場發育不成熟。現存的地方保護、暗箱操作、惡性競爭等問題，更由于行業誠信體制不健全，造成物流效率低下。

4、物流組織管理水平有待提高

我國物流粗放也明顯地表現在物流市場不成熟。我國物流外包業務絕大多數還只是集中在傳統的運輸、倉儲業務，一些新興的物流業務外包比重很低。從物流費用構成的差距，可以看出，我國與美國相比，差距最大的在于物流的組織管理水平。我國物流管理費用占總費用的14%，遠遠高于美國3.8%的水平。反映出我國無論社會物流專業化水平、還是社會物流組織能力和物流管理水平都有待提高。

四、加塊我國現代物流企業與市場協調發展的途徑

從我國物流市場和物流企業狀況看，企業物流發展的根本要從產品到銷售的渠道上暢通；就要通過現代化的網絡信息系統，滿足客戶服務水平達到降低物流成本；以超強的技術規模，加強企業物流的現代化管理和人才培養，降低生產銷售總成本；提高企業在市場中的競爭力，在提高效率的同時也提高企業的利潤率。

（一）從生產到銷售的渠道上暢通

企業之間的競爭主要體現在對市場需求的快速反應上。現代企業必須對市場做出正確預測，許多企業之所以發展遲緩，很大程度是由于對市場需求的轉化反應緩慢，最根本的還是企業從生產到消費的渠道不暢通。產品要以動態、經濟型、品牌意識為導向，提高產品發送的速度，保證準時送貨，方便顧客產品的實物配送，要考慮到顧客隨時能買到所需的產品，通過市場的需求促進產品的銷售，提高物流的流通效率，增加產品的透明度，以合理的營銷渠道帶動企業物流活動，充分認識銷售和物流是不可分割的關系，因此，物流是發展現代物流產業，激活溝通生產和消費的紐帶，是企業快速反應，迅速出擊搶占市場的捷徑。

（二）加強現代化的網絡信息系統，滿足客戶服務水平，降低物流成本未來物流業的競爭很大程度上是網絡的競爭，現代物流要求企業在最短的時間內完成區域內的物流任務，因此在整個物流業務過程中，通過網絡保持信息溝通，進行電子商務交易，加快訂單處理速度，通過對物流各環節的信息進行實時采集、分析、傳遞，向客戶提供物流服務全過程，提高顧客服務滿意度、產品的售后服務、實現網絡化經營所帶來的規模優勢，提高企業的市場競爭，采取各種各樣的網絡促銷手段，如電子商務促銷、廣告、宣傳等充分利用信息化的快節奏降低成本，提高銷售額，擴大市場份額，為企業應對市場競爭和加強客戶感染力。現代物流企業必須主動發掘市場需求，并對市場需求迅速作出反應。加強市場開發能力以提高企業知名度，同時建立客戶的服務窗口，以樹立現代物流企業的品牌形象。在買方市場條件下，客戶具有終極話語權。因此，企業要保證其市場地位，就必須盡可能滿足客戶服務要求。顯然，滿足客戶服務要求的過程還受到企業投入資源的能力制約。所以企業必須在物流服務成本和客戶服務要求之間進行技術經濟權衡。

（三）企業物流現代化的管理和人才培養

先進的物流技術和先進的物流管理是提高物流能力，推動現代物流發展的必要條件，兩者缺一不可。現代物流管理的系統化，就是可以形成一個高效、暢通、可調控的流通體系，減少流通環節，節約流通費用；管理的社會化趨勢，生產企業與零售商所需的原材料、中間產品，最終產品大部分由專門的物流中心提供，已實現少庫存與零庫存；最終目的就是降低成本。要著力培養一些既懂經營，又有掌握現代物流規律的復合型人才。

五、我國物流業的發展戰略思考

（一）深化體制改革，實現物流一元化管理。這是實現物流與運輸統一、協調管理的組織保障。隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，物流環境發生了巨大的變化，而我國的物流管理體制基本上仍沿襲計劃經濟體制，無論是政府管理部門，還是企業組織機構的設置仍處于多頭管理、政出多門、分散指導的落后狀態，遠不能適應物流業的發展需要。比如說我國物流業管理的權限和職責分散到國家經貿委、交通部、鐵道部、民航總局、外經貿委、內貿局等，它們各自承擔了一部分物流管理職能，但各部門之間缺乏直接的橫向聯系，物流體現的內在聯系被人為地分割，缺乏統一協調的物流管理。

（二）研究制定物流產業政策，建立和完善物流市場法規體系。這是確保物流業健康發展的政策與法律保障。發達國家在經濟現代化的進程中建立了發達的物流產業，其中重要的原因之一是國家制的政策發揮了重要的導向作用。

（三）加快推動物流企業與企業物流發展，積極培育物流市場。這是確保我國物流業快速發展的市場主體保證。要培育具有真正競爭力的市場主體，首先要引導企業構建一體化物流戰略，因為任何一個企業只有與其他相關企業結成戰略聯盟，形成供應鏈一體化，才有可能取得競爭的主動權。其次是要引導企業從“大而全”、“小而全”的經營誤區中解脫出來，與合適的企業締結戰略聯盟，以供應鏈的整體優勢參與競爭，同時實現互惠互利；再次是要鼓勵企業在抓住國內市場的同時，增強競爭憂患意識，放眼世界，構筑全球化戰略，參與國際化競爭；最后也是最重要的一點是要促進企業提高物流服務質量，樹立質量、良好信譽是企業的生命的經營理念。

（四）大力推進物流技術進步，加快建立物流標準化體系，促進物流的標準化、規范化發展。這是確保我國物流業健康、合理、可持續發展的重要技術條件。首先是要建立物流大系統的配合性、統一性標準，包括專業計量單位標準、物流基礎模數尺寸標準、物流建筑基礎模數尺寸標準、集裝模數尺寸標準等；二要建立物流分系統技術標準，包括貨運車船標準、搬運車輛標準、傳輸機具標準、倉庫技術標準、站臺技術標準、貨架、儲罐標準、物流信息技術發明的標準等；三是要加快物流信息化建設，進一步推廣應用現代物流信息技術，如條形碼技術、復合碼技術、電子商務技術、射頻技術、電子數據交換技術、地理信息系統技術等；四是要推動物流技術裝備的現代化，要推廣應用當代國內外先進、實用的交通運輸技術，先進的裝卸、倉儲技術，自動分揀系統、自動存取系統、自動導向車、貨物自動跟蹤系統等物流自動化技術；五是要建立和完善企業物流管理信息系統，在國際化、多樣化、高速化的經營環境下，企業沒有完善的管理信息系統，將無法生存和發展。

（五）加快我國物流發展的策略

1、現代物流是橫跨眾多產業部門的復合性產業，必須打破部門分割、地區封鎖的束縛，建立健全綜合協調機制，加快制定“十一五”全國現代物流業專項規劃。加大對物流基礎設施建設的投入，特別要加強鐵路、港口、多式聯運和重要物流節點建設，對于重要的公共服務設施，建議國家應該給予支持。為企業經營創造適宜的政策環境，特別是工商登記管理、財政稅收、交通規費、配送車輛進城、土地管理、貨運代理、物流市場規范、快速通關等幾方面的政策，企業要求比較強烈。建議國家有關部門和地方政府要抓緊研究實施細則，把已經出臺的政策落在實處。

2、完善物流基礎設施規劃與建設，提高物流效率。這是確保物流業順利發展的物質保障。物流業是一項投資大，而投資回收長的行業，這就要求國家在繼續加大物流基礎設施的投資力度的同時，要從宏觀方面入手，做好物流發展的總

體規劃，以達到我國物流的合理化和物流整體效益的最優化，改變我國當前物流產業各部門不協調、重復建設的現狀；同時要抓好中心物流城市的基礎性建設，充分利用大中城市的地理優勢和經濟實力，建立一些大型的物流中心和配送中心，形成一個比較完整的全國性物流網絡，從而帶動物流產業向集團化、聯合化、規模化方面發展；還要引入市場競爭機制，堅持“誰投資、誰受益”的原則，改變國家單一投資的形式，最大限度地吸收國外和民間資本進入物流領域，加快基礎設施的建設。

參考文獻：

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第四篇：彩信業務現狀分析與發展對策

彩信業務現狀分析與發展對策

摘要：簡單介紹了中國移動彩信業務的基本含義，指出了當前彩信業務發展運營中存在的三個主要問題：市場推廣、終端和資費。提出了加快彩信業務發展的幾條策略，如定位用戶群、樹立品牌營銷觀念、建立多贏互利的產業鏈發展模式等。重點強調彩信業務的全新產業鏈應由終端制造商、網絡運營商和內容提供商三大環節構成。

2002年中國移動通信業務的短信市場出現了爆炸式的增長，全年短信的發送量達900億條。正是看到短信市場的高速發展，中國移動于2002年10月推出了彩信業務。彩信業務自推出之日即引起了各方的關注，從2003年初中央電視臺春節聯歡晚會上的中國移動用戶彩信參與活動，到4月中國移動、搜狐和摩托羅拉三大公司聯手主辦的“彩信上珠穆朗瑪峰”的登山活動等，可以看出中國移動對彩信業務有很高的期望。但彩信業務在許多方面仍不完善，還有待于逐步健全。

一、彩信業務概述

彩信業務與普通短信業務類似，除常見的文本內容外，其信息類型還包括圖像、語音或音頻片段，并且有視頻剪輯和演示信息。信息不僅能夠在手機之間傳送，還可通過電子郵件發送。彩信業務的正式商用，標志著中國移動通信的多媒體時代宣告來臨。

彩信與原有的普通短信業務比較，除基本的文字信息以外，更配有豐富的彩色圖像、聲音、動畫等多媒體內容。

二、彩信業務發展運營中面臨的問題

1．市場推廣問題

彩信業務推出之際，就出現了認識上的誤區。大眾普遍認為，彩信的最大賣點就在于發送照片，而忽略了彩信的其它重要功能。

2002年底，由廣東現代國際市場研究有限公司對北京、上海、廣州三大城市所做的彩信業務調查顯示，43％的消費者聽說過彩信業務，57％的訪問者則沒有聽說過。如果不用更換現時的手機，在消費意向方面，會考慮使用彩信新業務的有37％，而13％的用戶還拿不定主意，其它的用戶則表示不會考慮使用彩信。

2．終端問題

彩信業務利用GPRS技術高速通道傳輸，因而只有開通中國移動GPRS業務的用戶才能夠發送或接收彩信。對于目前尚未擁有彩信手機的用戶，是否會花數倍的價錢重購新機以使用彩信業務呢？調查發現，如果需要更換專門的手機的話，有31％的用戶還是會購新機以使用彩信業務，59％的消費者則表示不會，而10％的消費者仍在猶豫。

3．資費問題

目前中國移動的彩信業務是按條收費的，每條0．90元，由發送方付費接收方免費。與文字短信0．10元／條的價格相比，高出了8倍；即使在促銷期間，按照“發2條送1條”即0．60元／條的實際價格，也高出了5倍。由于存在對文字短信服務的替代作用，彩信信息的價格需求彈性顯然相當高，500％～800％的價格變化必然會嚇退不少消費者。調查顯示，能夠接受這一價格的消費者僅占24％，而嫌價格較高、有點不能接受或者絕對不能接受的占59％，另有1７％的用戶則不置可否。

4．內容供應問題

中國移動雖然下了大力量推廣彩信業務，然而內容供應商們口頭支持多，實際行動少，理由是“彩信業務的推出并不需要太超前，一旦市場大幅度啟動，我們可以馬上為用戶提供豐富多彩的圖片、游戲等內容”。2002年底，只有“TOM短信網站”一家內容提供商與中國移動簽約提供彩信業務信息內容。

三、加快中國彩信業務發展的對策

1．建立新的市場營銷模式

任何業務的用戶達到一定規模時，就必須建立一種市場營銷模式。移動通信市場營銷不單單是手機零售、放號等概念，業務模式、服務營銷、品牌等都屬于市場營銷的范疇。新市場、新用戶、新價值開拓的關鍵之一在于讓用戶知道這些信息，通過市場細分，明確目標客戶群，并針對不同客戶群對彩信業務的技術優勢進行市場推廣，打出響亮的業務品牌，在市場上快速建立起牢固的用戶群。運營商一定要找準時機，有針對性地向重點個人、單位和行業進行推廣，讓他們在享受彩信業務所帶來的快樂的同時，自覺地宣傳這項業務，從而達到以點帶面、遍地開花的效果。

（1）定位用戶群

彩信業務從業務類型上可劃分為商用用戶（特指企業用戶）和娛樂型用戶（主要指個人用戶）兩類。在彩信營銷過程中，運營商需要針對這兩類不同的用戶群實施不同的策略，根據多媒體業務用戶的需求特點，制定不同細分市場的市場戰略，創造新的市場模式。

對于企業用戶，彩信業務信息可以使企業迅速獲取、選擇、發送或刪除照片或錄像剪輯圖片，從而大大提高操作的有效性和反應次數。例如，通過彩信的多媒體信息，建筑師不用親臨現場就可以查看到建筑的情況，施工現場的工作人員可通過多媒體信息向該建筑師展示建筑的關鍵方面，同時獲得建筑師的反饋意見。

純娛樂型用戶大多數是青少年，每用戶平均消費額（ARPU值）為中低值，但數據業務比重高。針對這一群體，運營商要發掘流行因素，營銷的任務是制造流行，提高彩信業務的吸引力，讓這一目標客戶群體形成彩信認知和消費市場，保證他們能夠使用彩信。

（2）樹立品牌營銷觀念

電信業實際上是服務行業，對于服務行業來說，以市場為導向的品牌確定原則顯然更適合。這一方面將有利于貼近不同用戶群體的需求重點刺激用戶消費，提升品牌忠誠度；另一方面也有利于根據不同目標市場的異質化需求進行產品開發。品牌已成為消費者選擇電信服務的主要因素。品牌伴隨著消費者的不安全感而來，面對眾多產品，消費者可能無力分辨什么樣的產品才能真正滿足自己的需求，而品牌則給了消費者一個選擇的標志。

筆者認為中國移動彩信業務當前的品牌推廣計劃可從三個階段著手。第一階段是對品牌知名

度的傳播，讓大家把彩信和多媒體短信的概念聯系起來，讓社會各界知道中國移動這一新型增值業務的上市。第二階段是提高品牌認知度，通過廣告、展示、展覽會、研討會、促銷活動、銷售點設置體驗區等活動來傳播品牌內容，讓消費者不僅知道彩信業務，還要對彩信業務認可、有好感，并會踴躍使用。第三階段是提高品牌的美譽度，通過前兩個階段的傳播和宣傳，達到使用戶稱贊彩信的目的。另外，充分把握新機會，促進品牌的進一步提升，還可以運用跨媒體理念，聯合平面、電波、電視，進行立體的品牌推廣。通過品牌建設來明晰消費者的認知，將企業的所有營銷傳播策略都緊密圍繞在品牌定位周圍，使消費者對企業的品牌定位產生認同，減少企業與消費者之間理解的偏差。

2．建立多贏互利的產業鏈發展模式

運營商必須充分認識到自己在產業鏈中所處的核心地位，扮演好組織者的角色，為內容提供商搭建公平、開放、共贏的業務平臺，積極整合產業鏈各環節并使之協同運作，才能實現產業鏈多方共贏的局面。從傳統意義上來說，運營商、設備制造商和用戶即構成了傳統的電信業務價值鏈，運營商通過為用戶提供電信業務就可以獲取全部的業務收入。

在日益加劇的競爭環境中，電信運營模式正在由封閉逐步走向開放。在彩信業務產業鏈中，不只是網絡運營商獨自參與，將出現產業鏈上、下游的各個企業協調配合，共同推進業務發展的局面，逐步改變現有運營商同時運營網絡和提供服務內容的經營模式，形成終端制造商、網絡運營商、內容提供商三大環節構成的全新價值鏈。

（1）手機制造商普及彩信手機

通過市場調研可知，只有手機價格適中才能讓彩信業務得到普及。青少年在今后的彩信市場中將占據很大比重，因此在一定程度上可以說，青少年用戶也將是彩信業務成功運營的重要客戶群體之一。3000元左右的手機價格對于收入不高的年輕人來說是道門檻，如果彩信手機能以大眾都能夠接受的價格出現在市場上，必將吸引一定的消費群體。

運營商可與終端制造商攜手，推出價格適宜的終端產品，使彩信業務快速走進千家萬戶。主要方法有：

·運營商可以大批量定制終端并捆綁業務進行包銷，批量大了，手機價格必然下降，手機制造商的利益也得到了保證。

·運營商也可以開展“預存話費送手機”和“集團客戶擔保送手機”的促銷活動，借助營業廳、直銷、社會化分銷、批量承銷等方式向部分用戶推出價格誘人的彩信手機，這種方式必將促使彩信業務進入一種良性循環。當然，這里運營商是不以銷售終端為贏利目標的。

（2）網絡運營商調整資費標準

對彩信業務價格的調查結果說明，大多數用戶認為0．90元／條的價格偏高，僅有少數用戶表示可以接受，由此不難看出，彩信資費適中才是普及的關鍵。熱衷于彩信業務的年輕用戶群體，由于受經濟條件的約束，通常對價格非常敏感。目前彩信業務的價格是中國移動自己制定的，如果達不到普通短信目前的業務規模，彩信是不能盈利的。

實行比現在資費低廉的價格，推出與目前普通短消息較為接近的資費標準，將使彩信業務為大多數用戶所接受。此外還可以實行包月制，打破以發送信息條數為計費單元的收費模式，從移動電話業務的套餐資費和“包月制”資費政策中吸取成功經驗，使彩信業務以低廉價格走進消費者市場。

（3）內容提供商提供豐富應用

彩信業務若沒有吸引人的內容和應用就不會吸引用戶的使用，業務就不會成功。彩信業務要出彩，就必須依靠內容提供商的支持，有了大量的內容提供商的開發，彩信業務才能進一步地發展和延伸。例如，韓國SK電訊多媒體短信業務的成功就離不開內容提供商的支持，在SK電訊的周圍，聚集了超過400個內容網站、2000多家內容與服務提供商，龐大的供應商隊伍并沒有減少運營商的利潤獲取，兩者的合作從提供的6300種不同服務營收中獲益不淺。

彩信業務最根本的任務是為最終用戶提供高質量、豐富多彩的業務，單靠網絡運營商一家經

營是遠遠不夠的。在產業鏈中，移動運營商提供技術支持，還僅僅是個框架，需要內容提供商向這個框架中充實內容。中國移動應該借鑒短消息的成功經驗，加大同電信增值服務運營商（SP）的合作，共同經營彩信業務的信息內容。應用內容是彩信業務得以發展的關鍵之一，豐富多彩的應用可使該業務深入人心，使業務進一步發展。中國移動副總經理魯向東喜歡用一個比喻，他認為彩信業務就如同運營商提供的一個劇場，SP是那些來劇場演出的演員和劇組，手機制造廠商則是劇場設施的提供者，中國移動的2億手機用戶就是觀眾。移動運營商最關心的是所提供的服務內容，因為如果沒有多媒體短信內容，用戶將覺得彩信業務毫無趣味。彩信業務需要那些演員和劇組創造出豐富多彩的內容來吸引用戶的廣泛使用。

四、結語

總之，隨著手機由簡單的話音工具轉變成具有豐富娛樂功能的個性化消費品，彩信業務將使整個手機市場的競爭格局，乃至整個移動通信產業鏈都發生前所未有的變化，移動通信業也將因為彩信業務而變得前程似錦。我們對更加豐富的無線數據應用的期待從來沒有這樣強烈過，而中國移動更多更新的科技產品將把我們與夢想之間的距離拉得更近，把從前看來遙不可及的種種假想轉變成現實，引領我們享受多姿多彩的無線生活。

第五篇：農機化發展現狀與對策

農機化的發展現狀與建議

農業要積極穩妥的發展，必須依靠先進的農業機械，推廣先進適用的農業機械是當前一項刻不容緩的大事。只有實現農業機械化，才能持續推進工業化、城鎮化和構建社會主義新農村，才能促進農業生產手段和生產理念的現代化，進而解決農業的深層次問題，把農業和農村發展真正納入科學發展的軌道。

一、農業機械化發展的必然性

當前農機化的發展呈現出平穩性、平衡性、高水平、市場化、規范化及信息化的發展態勢。農機裝備總量持續快速增長，高性能、大馬力和復式作業的農業機械正在以驚人的速度進入千家萬戶，機械化水平不斷提高，各類農機中介服務組織逐步發揮出組織帶動、示范推廣、富民增收和橋梁紐帶的作用，現代化政務信息溝通了政府部門、生產企業、農機用戶和農民之間的聯系，農機化發展已成必然趨勢。

1、法律法規和各項政策的保障體系不斷完善

完善的法律法規體系是農業機械化平穩快速發展的基本保障。自《農業機械化促進法》頒布實施以來，我們各級農機管理部門圍繞加強農業綜合生產能力建設、保持糧食穩定增產和促進農民增收等重點工作，扎實推進農機化發展。它的頒布是我國農機化發展的重要里程碑。此法實施后，我們陜西省農業機械管理局修訂了《陜西省農業機械管理條例》。同時，農業部設立各種農機購置補貼項目，激發農民購機的熱情。這一系列措施的出臺，標志著我國農機化發展和管理步入了有法可依的法制軌道。

2、政府對農機化事業的投入不斷增加

政府的投入是農機化事業平穩快速發展的重要引導。近年來，政府不斷加大對農機化的投入力度。2006年全國農機化行業的一般行政事業支出為23.6億元，基本建設支出為7.3億元，農機購置資金達320億元，科研推廣培訓的投入為

3.6億元，特別是補貼規模迅速增加。2004年中央財政補貼為7000萬元，2005年為3億元，2006年為6億元，2007年為20億元，這些數字對于并不富裕的購機主體農民來說是相當可觀的。

3、農機化發展對農業生產和農村經濟的貢獻率不斷提高

農業生產和農村經濟發展對農機的強勁需求是農機化事業平穩快速發展的存在之本。在現代農業發展中，農機已成為重要的載體。2006年，全國農機總動力達到7.26億千瓦，拖拉機總量達到1728.34萬臺，比上年增長2.9%，其中大中型拖拉機增幅較大，達到167.63萬臺；聯合收割機擁有量55.6萬臺，比上年增長17%；機耕面積6760萬公頃，機播面積5024萬公頃，機收面積3853萬公頃，其耕種收綜合機械化水平達到39.3%，比上年提高3.3%。精量播種、肥料深施、設施農業、病蟲草害防治等所有現代農業技術都必須使用相應的農業機械

來實現。

4、農村勞動力轉移和農民觀念的變化給農機化事業的發展帶來了長期的穩定需求

農民對農機的渴求與依賴是農機化事業得以持續的原始動力。最近5年以來，農村勞動力的數量和結構發生了巨大的變化。自2004年以來，第一產業勞動力數量減少了1200萬，而且留守務農的只剩下年齡大的和小孩，可以說是“老弱病殘”，這種形式務必要求不斷增加各類農業機械，這就給農機市場和維修市場帶來了空前的繁榮景象。

5、農機科技創新成果顯著

科技進步與創新是農機化事業平穩發展的不竭之源。玉米收獲技術和裝備、小麥免耕播種機器、油菜牧草加工機械都取得了重要的成果。農機裝備的生產制造能力有了大幅提高，農民對農產品的滿意度也隨之提高。

6、農機合作經濟服務組織發展成了總的趨勢

農協是為農機服務的社會化、企業化、協會性組織。目前，各類農機合作服務組織成為市場經濟中新的微觀主體。2006年農機作業服務組織達3502.1萬個，其中農機戶3474.8萬個，分別比上年增長3.4%和3.5%。農協、農機作業服務合作社、農機專業服務大戶等中介服務組織已成為農機社會化服務體系的重要內容。

二、農機化發展存在的問題

1、農機非專業技術人員過多，知識斷層與老化問題嚴重

隨著社會的發展，各基層推廣單位不斷新增工作人員，但是新增人員基本都是非專業的，他們不懂農機及推廣方面的知識，而且單位又沒有經費培訓他們；其次，由于知識的不斷更新和新型農機具的不斷出現，單位在職的技術人員也是束手無策，難以應付，知識老化嚴重的制約新農具的推廣。

2、農機化技術推廣經費嚴重不足

一項新技術、一種新機具要全面推廣，最基本靠的是宣傳。而宣傳需要通過印發宣傳資料、舉辦現場培訓會、新聞媒體專題報道等多種行之有效的手段才能喚起社會效應，這就需要大量資金作保證。加之推廣機構人員逐年增加，財政撥款增長緩慢，這種矛盾勢必影響到對宣傳的投入，束縛農機化的發展。

3、農機合作服務組織不夠健全

在市場經濟條件下，我們是本著以人為本、以效益為動力、以市場為導向來發展農機化，加強農機服務組織化、市場化，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，扶持農機協會和農機合作服務組織的發展。大力發展農機連鎖經營，完善農機營銷網絡，加快推進農機服務社會化和產業化進程，打造農機社會化服務品牌。

4、農機信息化網絡建設需要不斷完善

農機化信息網絡是農機化發展的首要條件。在通訊發達的當今時代，建立信

息網絡勢在必行。現在國內主要農機生產企業都建立了自己的網絡，他們形成的長期產銷兩旺與信息的暢通有著直接的關系。所以不斷完善信息網絡建設，是促進農機化健康快速發展的不可缺一的因素。

三、對今后農機化的發展建議

1、繼續深入貫徹農業機械化促進法，制定和完善各種法律及法規

各基層單位要全面貫徹《農業機械化促進法》，制定學習計劃，把它的精神領會透徹。地方各級政府要加快配套的法律法規建設，加大政策對農機化的支持保護力度，積極爭取、完善購機補貼、燃油補貼等扶持發展政策，充分發揮農機補貼政策的導向作用和產業扶持效應，強化農機管理部門的宏觀調控和公共服務功能。

2、加快發展節約型農機化

首先，全面推行農機作業標準化。推行農機作業標準化，是加快發展農機化的有效途徑。要標準化就必須淘汰舊的機具、舊的耕作模式，這就為推廣新技術、新機具打下堅實的基礎。

其次，加強節能型產品的開發。它的研發是建設現代農業的重要標志。建設節約型農機具，對社會和農業可持續發展具有重要意義。

第三，注重農機與農藝的緊密結合。只有農機與農藝結合起來，才能更好發揮出技術本身的優越性，產生最大程度的經濟效益，才能適應現代農業的需求。

第四，行政與經濟手段并用，淘汰落后的農業機械。政府部門一邊要強制執行作業標準化，淘汰落后的機械，另一方面要給使用新技術、新機具的農戶給予資金補貼，大面積實行項目補貼，以點帶面，激發農民使用新技術和新機具的熱情。

3、大力發展農機合作經濟組織，加快新型農機服務組織創新步伐

要建立各級農機管理服務部門及工作人員領辦的農機合作社、村與大戶合辦的農機合作社及農機大戶創辦的農機合作社，發揮新型農機合作服務組織的組織帶動、示范推廣、富民增收和橋梁紐帶作用。以市場為導向，以服務為手段，以節本增效為核心，充分發揮農機服務組織的作用，不斷發展壯大農機服務業。

4、加大購機補貼資金，逐步擴大補貼范圍

近幾年，各級財政加大了對農機化事業發展的投入，但還遠遠不能滿足農機化發展的需要，農機執法隊伍經費嚴重不足。因此，我們應當立足當地農業生產需要和農民購買力，緊緊圍繞特色農業和農村經濟發展，科學選取項目，突出補貼重點，推動農機化發展邁上一個新臺階。

5、強化產品質量意識，嚴格監督管理

在農機事業蓬勃發展的今天，強化產品質量是農機化快速、健康發展的先決條件。農機管理部門與農機生產企業的目標是一致的，利益是相關的。質量是產品的命脈，是企業生存的基礎，加強農機產品質量是企業自身、農機監督管理單

位和農機管理行政部門的共同任務。

總之，農機化事業任重道遠，我們要不斷總結經驗，把握規律，大力推廣農機化節本增效技術，以促進糧食增產、農業不斷增效、農民不斷增收為重要目標，堅持改革創新、統籌協調、因地制宜、重點突破的發展戰略，不斷提高農機技術裝備水平，促進農業機械化持續、健康、快速的發展。