第一篇：國土資源房管局工作計劃

國土資源房管局工作計劃

2014年，全市國土資源和房屋管理工作將以**為指導(dǎo)，全面落實上級的決策部署，搶抓山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)重大機遇，以世界眼光謀劃未來，以國際標(biāo)準(zhǔn)提升工作，以本土優(yōu)勢彰顯特色，圍繞促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展這一中心任務(wù)，按照“保護資源、保障發(fā)展、服務(wù)民生、促進和諧”的總體要求，更加主動的參與宏觀調(diào)控，更加有力的推進住房保障，更加自覺的推動制度改革，全面加速提升創(chuàng)新增效落實，努力開創(chuàng)國土資源和房屋管理工作新局面。

一、進一步加強房產(chǎn)管理，維護人民群眾合法權(quán)益

（一）全面加強住房保障工作。在建設(shè)上，2014年計劃開工建設(shè)保障性住房1.65萬套。在供應(yīng)上，督導(dǎo)推進項目建設(shè)進度，對已開工項目“抓質(zhì)量、抓竣工、抓供應(yīng)”。在政策上，加快推進《市住房保障條例》立法調(diào)研；加快出臺《市公共租賃住房管理辦法》、《市“千萬平米”人才公寓建設(shè)推進方案》等配套細則。在管理上，優(yōu)化保障性住房配租配售制度，確保保障性住房程序公開、分配公平，確保住房保障工作優(yōu)質(zhì)高效。

（二）全面加強房地產(chǎn)市場調(diào)控。一是繼續(xù)按照國家要求執(zhí)行住房限購政策，促使房價基本穩(wěn)定和房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。二是持續(xù)強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，嚴厲查處商品房銷售違法違規(guī)行為，重點加強開發(fā)企業(yè)和銷售代理機構(gòu)的商品房銷售行為和價格監(jiān)控，依法維護房地產(chǎn)市場秩序。三是進一步完善商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，繼續(xù)推進預(yù)售資金監(jiān)管工作。

（三）全面加強物業(yè)管理工作。一是修訂《市物業(yè)管理條例》，規(guī)范物業(yè)管理行為。二是建立物業(yè)管理區(qū)域共用部位和共用設(shè)施名冊等物業(yè)承接查驗機制，化解物業(yè)管理矛盾糾紛。三是建立市、區(qū)、街、居四級物業(yè)管理體系，構(gòu)建完善物業(yè)管理市場網(wǎng)格化平臺。四是制定房屋維修資金管理細則，督促做好房屋專項維修資金使用的申請受理、現(xiàn)場勘查等相關(guān)工作。

（四）全面加強房政管理工作。建立市直管國有房屋管理新模式，建立產(chǎn)權(quán)登記制度及信息化管理系統(tǒng)，加強對直管公房的動態(tài)化管理。積極推動《市房屋安全管理條例》立法工作，建立房屋安全保障體系建設(shè)及信息系統(tǒng)建設(shè)，保障房屋使用安全。開展新建房屋白蟻預(yù)防工作，以嶗山區(qū)、膠南市為試點，逐步延伸至其他區(qū)市，爭取市行政區(qū)域新建房屋白蟻預(yù)防覆蓋率達到50%。

二、進一步加強資源管理，保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求

（一）完善計劃分配模式。繼續(xù)爭取國土資源部支持，爭取計劃指標(biāo)不少于5萬畝。根據(jù)2013年土地管理的新形勢、新問題，進一步改進年度土地利用計劃分配方法，按照“先重大、后重點、保急需、促統(tǒng)籌”的原則，由市政府統(tǒng)籌安排，為全市重點區(qū)域、重點項目建設(shè)提供用地支持。

（二）保障重大項目用地。按照市委、市政府建設(shè)藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)、打造“藍色硅谷”的部署要求，全面落實建設(shè)西海岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略部署，保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求。做好“十個千萬平方米”高端服務(wù)業(yè)等重大項目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目土地報批工作，確保2013年需開工的市級重點項目全部落地。加大住宅特別是保障性住房用地供應(yīng)。

（三）加大土地供應(yīng)力度。通過采取推進舊村改造，靈活運用政策調(diào)整已批用地，抓緊辦理城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施用地供地手續(xù)，加快城市用地審批進程，加強住宅用地供應(yīng)等措施，抓好土地供應(yīng)工作。到2013年底，*年平均供地率爭取達到80%，2014年供地率爭取達到40%。

（四）強化耕地保護工作。完善以基本農(nóng)田保護和耕地總量動態(tài)平衡為核心的區(qū)、市各級政府國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制，完成全市2013年度耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核，落實2014年耕地保護責(zé)任目標(biāo)，實現(xiàn)基本農(nóng)田保護面積不低于800萬畝。

（五）加強土地執(zhí)法監(jiān)察。繼續(xù)深入開展全市國土資源執(zhí)法監(jiān)察“藍色盾牌”行動，完善共同監(jiān)管責(zé)任機制，健全土地執(zhí)法監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理體系，全面落實動態(tài)巡查責(zé)任制度，預(yù)防和查處新發(fā)生的違法違規(guī)用地。組織開展2014年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全市違法占用耕地的比例控制在5%以下。

（六）推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。充分應(yīng)用土地調(diào)查成果，改進和完善登記信息系統(tǒng)，保障確權(quán)登記發(fā)證工作質(zhì)量。2014年底前完成農(nóng)村集體土地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。

（七）加強礦產(chǎn)資源管理。根據(jù)《礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案》和《市礦山企業(yè)整頓關(guān)閉工作實施方案》，逐步緊縮礦業(yè)開發(fā)規(guī)模，減少礦山企業(yè)數(shù)量。用綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護，督促礦山企業(yè)自覺按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)改進開發(fā)利用方式，提高開發(fā)利用水平。全力加快**市東部廢棄建筑石材礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程項目進度，確保按期高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)，改變“世園會”周邊毀損山體的地質(zhì)生態(tài)環(huán)境。加強地質(zhì)災(zāi)害防治，完成第二輪《**市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》的修編工作和兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點的搬遷避讓工作。

（八）推進基礎(chǔ)測繪管理。繼續(xù)完善青島市地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，全面完成“數(shù)字**”建設(shè)，爭取早日通過國家局驗收；指導(dǎo)各區(qū)市推進數(shù)字城市建設(shè)，爭取2014年底前完成區(qū)市級地理信息公共平臺建設(shè)。繼續(xù)推進“十二五”基礎(chǔ)測繪工作，建立測繪地理信息動態(tài)更新機制。加強測繪法規(guī)政策建設(shè)，做好《市測繪項目登記實施辦法》、《市測繪成果匯交辦法》和《地理空間框架建設(shè)管理與使用辦法》等規(guī)范性文件的制定、修訂工作。

（九）提高信息化建設(shè)水平。組織編制“一個平臺、兩個市場”建設(shè)實施方案。按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整合土地、礦產(chǎn)、房屋等多種信息，構(gòu)筑“一張圖”，形成核心數(shù)據(jù)庫，滿足國土資源和房屋管理、宏觀調(diào)控和社會化服務(wù)的需要。建立覆蓋土地“批、供、用、補、查”、土地登記、地價監(jiān)測、土地復(fù)墾利用、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等業(yè)務(wù)的綜合監(jiān)管平臺，提高國土資源執(zhí)法監(jiān)管效率。建立覆蓋國土資源房屋管理所有業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)三級國土資源房屋管理全業(yè)務(wù)流程的網(wǎng)上運行。

三、切實加強黨的建設(shè)，努力提升黨建工作水平

（一）切實加強黨的組織建設(shè)。以學(xué)習(xí)**精神為契機，狠抓基層黨組織建設(shè)。以提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)為基礎(chǔ)，通過形式多樣、內(nèi)涵豐富的載體活動，強化黨員干部主動服務(wù)意識和科學(xué)發(fā)展能力，不斷提高群眾黨建工作滿意度。加強對基層黨組織的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，不斷健全基層組織制度。

（二）不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)。扎實開展常態(tài)化“網(wǎng)絡(luò)問政”活動，制定全年網(wǎng)絡(luò)問政和行風(fēng)在線工作計劃，做到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部輪流上線，每月定期組織土地管理、房地產(chǎn)登記、住房保障等業(yè)務(wù)專家輪流上線，敞開式聽取社會各界的意見建議，主動排憂解難，解決群眾困難，促進社會穩(wěn)定。主動與企業(yè)對接溝通，向企業(yè)派出不少于40名的企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，為企業(yè)提供“一對一”服務(wù)，解決制約企業(yè)發(fā)展的困難和問題。建立解決問題產(chǎn)權(quán)常態(tài)化的工作機制，發(fā)現(xiàn)一個，研究解決一個；建立商品房銷售市場常態(tài)化檢查機制，防止和減少出現(xiàn)新的問題產(chǎn)權(quán)。

（三）切實加強干部隊伍建設(shè)。大力推進干部隊伍素質(zhì)提升工程，努力打造素質(zhì)優(yōu)良的干部隊伍。繼續(xù)加大干部選拔工作力度，建立科學(xué)的選拔任用和管理機制。進一步加強精神文明建設(shè)工作，打造“陽光房地、情系民生”工作品牌，不斷增強干部職工的凝聚力和向心力。積極探索創(chuàng)新日常工作考核機制，建立效能優(yōu)先實績?yōu)橹氐脑u價機制。

四、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造清正廉潔的工作氛圍

以深入學(xué)習(xí)貫徹**精神為契機，積極開展廉政文化教育活動，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，不斷推進懲防腐敗體系和科技防腐建設(shè)。進一步完善廉政措施，加強對廉政風(fēng)險點的排查和預(yù)防。扎實開展政風(fēng)行風(fēng)檢查，進一步提高窗口單位服務(wù)質(zhì)量。

五、依法行政，維護和諧穩(wěn)定的社會局面

（一）堅持依法行政。扎實開展立法調(diào)研，定期清理現(xiàn)行地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件。進一步推進依法行政工作。提高行政應(yīng)訴和行政復(fù)議工作水平，高質(zhì)量辦結(jié)訴訟和復(fù)議案件。提高人大建議和政協(xié)提案辦理水平，面復(fù)率、滿意率均達到100%。

（二）嚴格督查落實。進一步擴大督查范圍，建立“橫到邊，縱到底”的督查網(wǎng)絡(luò)；改革完善重點工作點評制度，定期對決策執(zhí)行力情況進行“回頭看”，確保工作落實。

（三）鞏固大信訪工作格局。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織協(xié)調(diào)、職能部門各負其責(zé)的信訪工作機制，加強信訪工作“一崗雙責(zé)”，推行“扁平化”管理模式，引入“快樂信訪”工作理念，使大信訪工作格局運轉(zhuǎn)更加規(guī)范有效，確保2014年全國、省、市“兩會”等重大活動期間信訪穩(wěn)定。

第二篇：房管局2012年工作計劃

房管局2012年工作計劃：

2012年，全市國土資源和房屋管理工作總體思路是：認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面落實上級關(guān)于國土資源和房屋管理工作的決策部署，按照“保護資源、保障發(fā)展、服務(wù)民生、促進和諧”的總體要求，圍繞促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展這一中心任務(wù)，以世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢科學(xué)謀劃國土資源和房屋管理工作，把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、保障發(fā)展與保護資源、積極主動服務(wù)與嚴格規(guī)范管理有機結(jié)合起來，更加主動的參與宏觀調(diào)控，更加有效的加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，更加有力的推進住房保障，更加自覺的推動制度改革，服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。重點抓好以下工作：

一、進一步加強房產(chǎn)管理，維護人民群眾住房合法權(quán)益

（一）全面加強住房保障工作。在建設(shè)上，2012年計劃開工建設(shè)保障性住房23160套。在供應(yīng)上，督導(dǎo)推進項目建設(shè)進度，對已開工項目“抓質(zhì)量、抓竣工、抓供應(yīng)”。2012年計劃配租配售保障性住房不少于9000套。在管理上，優(yōu)化保障性住房配租配售制度，確保保障性住房程序公開、分配公平；加強保障性住房后期管理，進一步健全區(qū)、街道兩級住房保障工作機構(gòu)，確保住房保障工作優(yōu)質(zhì)高效。

（二）全面加強房地產(chǎn)市場調(diào)控。

一是進一步加大政策執(zhí)行力度，堅決抑制房地產(chǎn)市場投資性購房需求，繼續(xù)實行限購政策。

二是在市區(qū)范圍內(nèi)全面推行商品房預(yù)售計劃備案制度，確保市場供應(yīng)科學(xué)合理、平穩(wěn)有序。

三是持續(xù)強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，嚴厲查處商品房銷售違法違規(guī)行為，重點加強開發(fā)企業(yè)和銷售代理機構(gòu)的商品房銷售行為和價格監(jiān)控，依法維護房地產(chǎn)市場秩序。

四是繼續(xù)推進預(yù)售資金監(jiān)管工作，改造升級信息系統(tǒng)，全面實現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)的信息化監(jiān)控，增強系統(tǒng)的自動預(yù)警和監(jiān)控功能。

（三）全面加強市容環(huán)境整治。全面加強建筑立面和居民樓院整治。按照既定工作方案，將建筑立面與居民樓院整治充分結(jié)合，重點推進示范點整治工程；繼續(xù)開展居民樓院綜合整治評級競賽活動；進一步加大重要節(jié)點、道路和“八大關(guān)風(fēng)貌保護區(qū)”整治力度，點、線、面結(jié)合，拉動“一五一六”重點區(qū)域整治快速推進。

（四）全面加強房屋專項維修管理。今年11月份，我市制定下發(fā)了《青島市房屋專項維修資金管理辦法（試行），2012年將盡快制定該《辦法》實施的相關(guān)配套文件，完善細化資金交存和使用的工作程序，盡快完成房屋專項維修資金管理系統(tǒng)的研發(fā)工作，于3月1日正式啟動專項維修資金的交存和使用工作，并掛牌成立市房屋專項維修資金管理中心。

二、進一步加強資源管理，保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求

（一）完善計劃分配模式。2012年繼續(xù)爭取國土資源部支持，爭取計劃指標(biāo)不少于4.5萬畝。根據(jù)2012年土地管理的新形勢、新問題，堅持優(yōu)先保障全市重點項目的指導(dǎo)思想，不斷改進指標(biāo)分配方法，為全市重點項目建設(shè)提供用地支持。

（二）保障重大項目用地。按照市委、市政府建設(shè)藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)、打造“藍色硅谷”的部署要求，全面落實建設(shè)西海岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略部署，保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求。積極協(xié)調(diào)、配合、指導(dǎo)，做好大沽河綜合治理、董家口港等重大項目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目土地報批工作，確保2012年需開工的市級重點項目全部落地。加大住宅特別是保障性住房用地供應(yīng)。2012年計劃供應(yīng)土地6.5萬畝，其中，住宅用地供應(yīng)1.8萬畝。

（三）加大土地供應(yīng)力度。通過采取推進舊村改造，靈活運用政策調(diào)整已批用地，抓緊辦理城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施用地供地手續(xù)，加快城市用地審批進程，加強住宅用地供應(yīng)等措施，抓好土地供應(yīng)工作，到2012年底，-平均供地率爭取達到80%，供地率達到40%。

（四）強化耕地保護工作。完善以基本農(nóng)田保護和耕地總量動態(tài)平衡為核心的區(qū)、市各級政府國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制，完成全市耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核，落實2012年耕地保護責(zé)任目標(biāo)，實現(xiàn)基本農(nóng)田保護面積不低于718.677萬畝。

（五）加強土地執(zhí)法監(jiān)察。組織開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，全市違法占用耕地的比例控制在5%以下。完善共同監(jiān)管責(zé)任機制，健全土地執(zhí)法監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理體系，全面落實動態(tài)巡查責(zé)任制度，預(yù)防和查處新發(fā)生的違法違規(guī)用地。

（六）推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。明確目標(biāo)任務(wù)，加大督促力度，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進工作進度。充分應(yīng)用土地調(diào)查成果，改進和完善登記信息系統(tǒng)，保障確權(quán)登記發(fā)證工作質(zhì)量。2012年10月底前完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證；年底前農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記工作完成50%以上。

（七）加強礦產(chǎn)資源管理。籌建礦業(yè)權(quán)交易中心，研制青島市礦業(yè)權(quán)交易政策規(guī)章，配齊人員，制定工作

計劃，將市、縣國土資源行政主管部門審批頒發(fā)采礦許可證的礦業(yè)權(quán)納入市級礦業(yè)權(quán)交易中心，確保全市礦業(yè)權(quán)交易任務(wù)按時保質(zhì)完成。進一步優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)，鼓勵開發(fā)礦泉水、地?zé)岬拳h(huán)境影響小的礦種，限制開發(fā)建筑石材等露天開采的礦種，實行建筑石材異地保障戰(zhàn)略。完成第二輪《青島市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》的修編和嶗山青山、返嶺前兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點的搬遷

避讓工作。繼續(xù)對重點區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施等進行地質(zhì)災(zāi)害排查，及時發(fā)現(xiàn)消除隱患。

（八）推進基礎(chǔ)測繪管理。加快實施“數(shù)字青島”項目，完善現(xiàn)有平臺硬件設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。提高城市發(fā)展內(nèi)涵，打造數(shù)字城市。建立重大項目建設(shè)測繪地理信息保障機制，為世園會、新機場、大沽河整治等大項目建設(shè)，提供地理信息支持。

三、進一步加強機關(guān)建設(shè)，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展

（一）扭住依法行政不放松，提升執(zhí)行力。扎實開展立法調(diào)研。定期清理現(xiàn)行地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件。進一步推進依法行政工作。提高行政應(yīng)訴和行政復(fù)議工作水平，高質(zhì)量辦結(jié)訴訟和復(fù)議案件。提高人大建議和政協(xié)提案辦理水平，面復(fù)率、滿意率均達到100%。進一步擴大督查范圍，建立“橫到邊，縱到底”的督查網(wǎng)絡(luò)；改革完善重點工作點評制度，定期對決策執(zhí)行力情況進行“回頭看”，確保工作落實。

（二）扭住信息化建設(shè)不放松，提升科技力。全面啟動全系統(tǒng)“一張圖”工程，爭取利用3年時間，逐步將我市現(xiàn)有土地、房產(chǎn)、礦產(chǎn)、測繪、物業(yè)等多種信息整合到“一張圖”上，形成核心數(shù)據(jù)庫，滿足國土資源和房屋管理的監(jiān)管、宏觀調(diào)控和社會化服務(wù)等需要。繼續(xù)按照上級要求深入開展“一個平臺、兩個市場”建設(shè)。建立覆蓋土地“批、供、用、補、查”、土地登記、地價監(jiān)測、土地復(fù)墾利用、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等業(yè)務(wù)的綜合監(jiān)管平臺，提高國土資源執(zhí)法監(jiān)管效率。繼續(xù)完善全市土地交易系統(tǒng)一體化平臺建設(shè)，試點實施網(wǎng)上土地招拍掛出讓。積極研究探索個人住房信息系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)應(yīng)用，擴展系統(tǒng)的互聯(lián)互通功能；切實提高三區(qū)五市的信息系統(tǒng)應(yīng)用水平，盡快實現(xiàn)全市房地產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、一體化管理；開展市內(nèi)四區(qū)房屋租賃合同網(wǎng)上備案。

（三）扭住作風(fēng)轉(zhuǎn)變不放松，提升服務(wù)力。扎實開展常態(tài)化“網(wǎng)絡(luò)問政”活動，制定全年網(wǎng)絡(luò)問政和行風(fēng)在線工作計劃，做到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部輪流上線，每月定期組織土地管理、房地產(chǎn)登記、住房保障等業(yè)務(wù)專家輪流上線，敞開式聽取社會各界的意見建議，主動排憂解難，解決群眾困難，促進社會穩(wěn)定；同時了解自身工作不足之處，有針對性地完善工作。主動與企業(yè)對接溝通，及時了解掌握企業(yè)需求和存在的實際問題，為企業(yè)決策提供有益參考。建立解決問題產(chǎn)權(quán)常態(tài)化的工作機制，發(fā)現(xiàn)一個，研究解決一個；建立商品房銷售市場常態(tài)化檢查機制，防止和減少出現(xiàn)新的問題產(chǎn)權(quán)。

第三篇：國土資源工作計劃

xxxx年是“十二五”規(guī)劃實施的重要一年，國土資源工作將進一步克服資源瓶頸制約，把強化管理和積極服務(wù)結(jié)合起來，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)做好保護與保障兩篇大文章，重點抓好雙保工程，提升資源利用水平；著力保障和服務(wù)民生，提升社會管理水平。力爭在全市建立“1+5+X國土工作新機制”，形成“

大國土”工作格局；在全局形成“抓住兩頭服務(wù)中間”的工作推動力，形成“國土特色服務(wù)”工作格局。

明確八大工作目標(biāo)：

一是爭取土地指標(biāo)6000畝（包括新增指標(biāo)、追加指標(biāo)和復(fù)墾指標(biāo)）；二是消化批而未用土地3000畝以上；三是完成征收集體土地4300畝；四是完成經(jīng)營性土地收儲1500畝；五是出讓經(jīng)營性土地成交價60億以上；六是嚴格控制違法用地耕占比5%以下；七是完成農(nóng)村土地綜合整治土地開發(fā)和建設(shè)用地復(fù)墾5000畝以上；八是確保墾造耕地及土地收儲完成融資8個億任務(wù)。

重點抓好四個方面十三項重點工作：

（一）繼續(xù)推進雙保工程，千方百計保障發(fā)展

1.保障科學(xué)發(fā)展用地。一是提供優(yōu)質(zhì)的用地審批服務(wù)。實施《富陽市國土資源局重大項目用地審批責(zé)任制度》，為重點項目提供更優(yōu)質(zhì)的用地審批服務(wù)；落實專人對我市重點項目在項目用地預(yù)審時即參與項目的報批審查及告知信息；通過發(fā)放項目用地告知書和更新報批節(jié)點信息，確保用地審批服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。二是繼續(xù)做好用地項目的規(guī)劃保障工作。加快對符合土地規(guī)劃調(diào)整的局調(diào)工作，確保近期空間的有效合理分配。繼續(xù)加大土地利用規(guī)劃的“剛性”宣傳力度，多送土地規(guī)劃政策下鄉(xiāng)，減少違反土地規(guī)劃情況的發(fā)生。

2.完善耕地保護機制。一是繼續(xù)落實《耕地保護共同責(zé)任機制》。加大《耕地保護共同責(zé)任機制》執(zhí)行力度，對破壞耕地尤其是基本農(nóng)田的行為及時移交相關(guān)科室和單位進行處理，逐步引導(dǎo)全社會形成共管耕地的局面。對開發(fā)墾造項目進行入庫管理，確保占補項目符合上級的相關(guān)要求。二是做好專項資源調(diào)查。主要是做好土地綜合整治專項規(guī)劃編制，摸清土地綜合整治現(xiàn)狀與家底，供領(lǐng)導(dǎo)決策。做好低丘緩坡資源調(diào)查工作，結(jié)合市發(fā)改局、林業(yè)局的低丘緩坡規(guī)劃進一步明確宜建設(shè)范圍。

3.推進土地開發(fā)整理。對土地開發(fā)整理工作重點放在農(nóng)村土地綜合整治工作上，關(guān)鍵抓好項目質(zhì)量，進一步完善項目立項程序，優(yōu)化項目規(guī)劃設(shè)計論證，實施耕作層剝離再利用，實行資金補助與質(zhì)量掛鉤，充分發(fā)揮基層國土所的作用，落實專人負責(zé)，對項目踏勘、質(zhì)量監(jiān)督同時到場，做到相互監(jiān)督，共同管理。加快項目立項報批，重點做好對項目實施的監(jiān)管，促進土地整理項目后續(xù)管理規(guī)范化、制度化。同時，通過新農(nóng)村土地整治公司運作，做好融資工作。

4.深化礦產(chǎn)資源管理。一是積極推進“三江兩岸”礦山整治，同時結(jié)合“四邊三化”行動方案，繼續(xù)督促、協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好廢棄礦山治理工作。二是開展新一輪生產(chǎn)礦山整治，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步壓減礦山數(shù)量，合理礦山布局、提升礦山規(guī)模，引導(dǎo)礦產(chǎn)品深加工，提高資源集約節(jié)約利用水平。三是以“綠色礦山”創(chuàng)建活動為載體，切實加大礦山生態(tài)環(huán)境的保護力度，努力實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先下的資源合理利用。

5.強化地質(zhì)災(zāi)害防治。一是組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。計劃xxxx年在6月下旬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次規(guī)模較大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。二是組織全市地質(zhì)災(zāi)害交叉檢查。5月底前在全市統(tǒng)一組織一次地質(zhì)災(zāi)害交叉檢查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對二個明白卡的發(fā)放情況、群測群防體系建設(shè)等落實情況進行檢查。三是積極申報地質(zhì)災(zāi)害治理項目。xxxx年積極向省市申報地質(zhì)災(zāi)害隱患搬遷治理項目，并將對具一定規(guī)模，受威脅程度較大的地質(zhì)災(zāi)害點申報治理項目。四是完成山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查工作。對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃和風(fēng)險評價。五是有序開展廢棄礦井治理。對全市32座廢棄礦井封堵全部井口，徹底消除廢棄礦井存在的安全隱患。

（二）積極落實調(diào)控政策，確保土地市場平穩(wěn)

6．把做地工作做強做活。一是制訂xxxx年土地出讓計劃。以剛需及改善性住房供應(yīng)為主線，重點是挖掘市區(qū)及鹿山新區(qū)地塊潛力。二是創(chuàng)新機制，做大做強做地機構(gòu)。健全做地主體做地、融資功能，加快政府做地機制的完善和發(fā)展。三是積極探索村級留用地地票制管理新思路。進一步完善失地農(nóng)民保障及安置性用地政策，及時解決條件成熟的村級安置性用地報批、開發(fā)、監(jiān)管工作。四是積極做好儲備庫土地、土地收儲資金制度健全和監(jiān)管，規(guī)范儲備土地的管理和收儲資金撥付流程。五是加大對重點地塊的招商，與商務(wù)局密切配合，參與商務(wù)局的招商活動，不等不靠，積極上門推介土地，并利用網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體進行項目推介，有針對性的向重點房產(chǎn)企業(yè)招商，確保重點地塊能順利成交。

（三）加大改革創(chuàng)新力度，破解國土資源難題

第四篇：2011國土資源工作計劃

2011國土資源工作計劃

2011-08-09

2011年是“十二五”規(guī)劃實施的開局之年，做好國土資源管理工作，對于實現(xiàn)良好開局、推動建設(shè)中國特色世界城市邁出堅實步伐具有重要意義。重點做好以下六方面工作：

1.保障土地供應(yīng)平穩(wěn)有序，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

全力確保首都科學(xué)發(fā)展用地需求。認真做好“十二五”期間土地供應(yīng)中期計劃和2011土地供應(yīng)計劃編制實施工作。科學(xué)預(yù)測、全力保障首都經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展所需的用地需求。加強對投資和消費的引導(dǎo)，合理安排增量和存量建設(shè)用地。切實保障重點工程、重大項目的順利落地。保障中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重點發(fā)展的功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶的項目用地。加強“四個服務(wù)”，合理安排科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)、民生工程所需用地，加大交通設(shè)施用地供應(yīng)力度。確保北京新機場建設(shè)用地供應(yīng)，加快中心城兩條新線、地鐵6號線、S1號線、8號線二期等軌道建設(shè)用地審批。中心城將建設(shè)地下交通干道，應(yīng)積極跟進研究相關(guān)供地政策和土地權(quán)屬管理問題。

積極加強和改善民生。優(yōu)先優(yōu)質(zhì)安排保障性住房建設(shè)用地，編制并確保完成政策性住房用地供應(yīng)計劃。確保2011年保障性住房建設(shè)用地占住宅用地供應(yīng)的比例要超過50%，確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房用地不低于住宅用地供應(yīng)總量的70%，確保2011年新開工、收購20萬套保障性住房用地供應(yīng)。

繼續(xù)發(fā)揮好土地儲備在參與宏觀調(diào)控、實現(xiàn)城市規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、重大項目落地方面的重要作用。按照“控制新增、消化存量、有效儲備、有序供應(yīng)”的原則，合理確定土地儲備開發(fā)時序和投資計劃，優(yōu)化土地儲備結(jié)構(gòu)、空間布局，完成儲備開發(fā)投資1000億元。有效消化存量項目，保持合理儲備庫容，力爭完成50個重點村中涉及項目、首鋼新興產(chǎn)業(yè)基地的儲備開發(fā)投資。拓寬融資渠道，加強對土地儲備資金使用的監(jiān)管。加速資金回籠，研究市區(qū)儲備開發(fā)貸款償還機制。盡早研究國務(wù)院新出臺的《國有土地上房屋征收與補償條例》對土地儲備開發(fā)工作的影響。

健全完善宏觀調(diào)控機制，維護市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅決貫徹中央房地產(chǎn)調(diào)控政策措施，進一步發(fā)揮市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用，進一步加強地價動態(tài)監(jiān)測工作，完善基準(zhǔn)地價更新成果，深入開展地價形成機制和應(yīng)用政策研究。系統(tǒng)總結(jié)2010年完善招拍掛出讓制度采取的有效措施，合理規(guī)范提升為制度性政策。加強市場監(jiān)管，注重供需雙向調(diào)節(jié)，加大土地市場信息公開力度。探索推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場建設(shè)。

2.嚴格保護耕地，有序推進集體建設(shè)用地利用，促進率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。

健全完善耕地保護制度。著力加強耕地和基本農(nóng)田保護的長效機制建設(shè)。會同有關(guān)部門迎接好2010耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核，按要求完成劃定永久基本農(nóng)田工作。嚴格落實耕地占補平衡任務(wù)，切實保障國家和我市重點工程的順利落地。積極探索建立耕地保護經(jīng)濟補償機制。加強土地開發(fā)整理工作力度，積極推進農(nóng)村土地整治工作。

積極穩(wěn)妥推進集體建設(shè)用地利用。繼續(xù)推進征地制度改革。完善征地補償機制，進一步完善征地補償區(qū)片價，繼續(xù)推進征地補償多元化，切實保護被征地農(nóng)民合法權(quán)益。探索縮小征地范圍的途徑和方式。繼續(xù)完善設(shè)施農(nóng)用地管理政策，繼續(xù)研究深化加強土地管理推進小城鎮(zhèn)建設(shè)的實施意見。合理規(guī)范、有序引導(dǎo)在加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村居民社區(qū)建設(shè)過程中的集體土地利用。

3.引導(dǎo)建設(shè)用地節(jié)約集約利用，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

促進土地利用方式轉(zhuǎn)變。根據(jù)首都的產(chǎn)業(yè)功能定位和發(fā)展方向合理安排土地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、布局，實行差別化的供地政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更加符合首都功能定位的方向調(diào)整，優(yōu)先支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)用地。鼓勵存量挖潛，合理開發(fā)利用地下空間，進一步完善節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)并擴大覆蓋范圍，促進各類產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，深化開發(fā)區(qū)評價成果，為制定開發(fā)區(qū)管理政策和宏觀決策提供依據(jù)。全面深入開展國土資源節(jié)約集約模范縣（市）創(chuàng)建工作。積極破解閑置土地處理難題，促進農(nóng)村土地集約化使用。

優(yōu)化土地利用空間布局。土地供應(yīng)要有利于加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、多點支撐、均衡協(xié)調(diào)的發(fā)展格局，促進加快形成“兩城兩帶、六高四新”的發(fā)展格局。要強化功能定位對區(qū)縣發(fā)展的引導(dǎo)作用。加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化步伐，加強對現(xiàn)狀工礦用地和農(nóng)村居民點的空間整合力度，努力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。進一步發(fā)揮土地執(zhí)法預(yù)防和懲戒作用，強化問責(zé)制，落實耕地保護責(zé)任。加大案件查處力度，加強共同責(zé)任機制建設(shè)，健全違法違規(guī)重點地區(qū)的約談制度，堅決遏止違法違規(guī)行為的抬頭。加強國土資源衛(wèi)片執(zhí)法檢查和常規(guī)監(jiān)測，實施長效、廣域、動態(tài)巡查，把違法用地行為消滅在萌芽狀態(tài)。利用科技手段嚴厲打擊偷挖盜采、非法開采礦產(chǎn)資源行為。

4.深化本市地質(zhì)礦產(chǎn)管理，更好為城市建設(shè)服務(wù)。

規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理。進一步推進礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。做好礦山關(guān)閉后的環(huán)境治理工作，鼓勵和扶持山區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

推廣科學(xué)應(yīng)用清潔能源。根據(jù)建設(shè)低碳城市目標(biāo)，進一步加強重點地區(qū)地?zé)豳Y源綜合評價和利用規(guī)劃工作，加快地?zé)峒皽\層地溫能監(jiān)測示范項目建設(shè)，推進部市共建全國淺層地溫能研究推廣中心和國家級重點實驗室，完善地?zé)崮苜Y源可持續(xù)利用政策措施和監(jiān)管機制。

加強城市地質(zhì)工作。積極推進地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作。穩(wěn)步開展城市地質(zhì)土壤調(diào)查與評價工作。加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作，落實好防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。完成北京平原區(qū)活動斷裂監(jiān)測專項地質(zhì)調(diào)查工作。進一步加強地質(zhì)遺跡保護工作。探索地質(zhì)勘查行業(yè)管理新思路新辦法。

5.加強基礎(chǔ)性工作，堅持依法行政，提升國土資源管理水平。

嚴格規(guī)劃管理。繼續(xù)做好建設(shè)用地預(yù)審工作，嚴格落實城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，加強新一輪規(guī)劃實施評估。力爭上半年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃審查和上報工作。

加強地籍管理。全面推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證工作。切實做好二調(diào)成果推廣應(yīng)用。健全完善土地變更調(diào)查新機制。認真抓好《地籍管理辦法》貫徹落實。加強對地籍調(diào)查測繪市場的管理和規(guī)范。積極解決歷史遺留土地權(quán)屬糾紛。進一步做好新生成檔案的數(shù)字化工作。

提高信息科技水平。嚴格按國土部“一張圖”和國土資源綜合監(jiān)管平臺總體建設(shè)方案要求開展工作，籌劃綜合監(jiān)管信息平臺總體框架，盡快將國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”數(shù)據(jù)上圖入庫。加快推進金土工程二期總體方案和國土資源信息化“十二五”規(guī)劃的編制工作。加快科技研究成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，對局標(biāo)準(zhǔn)化工作進行系統(tǒng)管理。推廣普及地球科學(xué)知識，積極申報“國土資源科普基地”。完善國土資源統(tǒng)計指標(biāo)體系，加強數(shù)據(jù)口徑準(zhǔn)確性、一致性；推動基層統(tǒng)計工作管理規(guī)范化。

提高行政效率和質(zhì)量。以深化改革為動力，減少前置條件，并聯(lián)中間過程，充分發(fā)揮區(qū)縣在推進項目中的主體作用，提高行政審批效率。加強國土資源管理依法行政制度建設(shè)，加大對抽象行政行為的監(jiān)督力度。加強復(fù)議工作，發(fā)揮行政復(fù)議在監(jiān)督行政執(zhí)法、化解行政爭議等方面的作用。充分認識加強國土資源新聞宣傳工作的特殊意義，切實發(fā)揮新聞宣傳和文化建設(shè)的特殊作用，為中心工作的開展提供精神動力和輿論支持。確保資金安全、規(guī)范、高效使用，保障各項工作合理開支。更加認真細致做好信訪維穩(wěn)工作，化解信訪突出問題，維護社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)提高行政辦公運轉(zhuǎn)效率，建立和完善工作規(guī)則和相關(guān)制度。繼續(xù)做好后勤保障工作和老干部工作。

6.加強黨群工作、廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)。

積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，認真開展慶祝建黨90周年活動，深入進行“三進兩促”活動，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步加強基層黨組織建設(shè)，抓好服務(wù)黨員干部群眾工作。加強機關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織落實機關(guān)黨委換屆選舉工作。深入開展“兩整治一改革”專項行動，加強制度建設(shè)。深入推進廉政風(fēng)險防范管理工作，深化和完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進一步推動干部人事制度改革，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深化落實“三定”方案。編制國土資源系統(tǒng)“十二五”人才規(guī)劃。抓好干部教育培訓(xùn)工作，做好干部輪崗交流工作，加快干部人才隊伍的有序流動和良性循環(huán)，促進年輕優(yōu)秀干部脫穎而出。繼續(xù)推進國土所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

第五篇：市房管局精神文明建設(shè)工作計劃

市房管局精神文明建設(shè)工作計劃

20xx年，市房管局以加強思想道德建設(shè)，增強服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)為重點，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十xx大和十xx屆x中、x中、x中全會精神，以及總書記系列講話精神，圍繞爭創(chuàng)全國文明單位的奮斗目標(biāo)，進一步創(chuàng)新方式載體、改進組織形式、豐富活動內(nèi)涵，努力使創(chuàng)建工作擴大亮點、突破難點、彰顯特點，促進中心精神文明創(chuàng)建工作再上一個新臺階。

一、進一步加強思想道德建設(shè)

一是通過組織理論學(xué)習(xí)、召開理論研討會、上黨課等形式,不斷增強大家理論自信和制度自信，真正做到認識上一致、政治上同心、思想上統(tǒng)一、行動上同步。

二是緊緊圍繞社會主義核心價值觀這個根本，通過扎實開展思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，動員和引導(dǎo)全體干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，積極培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，做社會主義核心價值體系建設(shè)的自覺踐行者。

二、開展文明單位創(chuàng)建工作

內(nèi)強素質(zhì)抓管理，外樹形象促服務(wù)，在保持現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上，進一步加強精神文明創(chuàng)建工作。

一是強化創(chuàng)建活動組織領(lǐng)導(dǎo)。由精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)，制訂實施計劃，并及時研究、解決創(chuàng)建過程中的重點難點問題，確保爭創(chuàng)活動有序有力有效推進。

二是確保文明單位創(chuàng)建實效。從房管局實際出發(fā)，將精神文明創(chuàng)建工作與“創(chuàng)建全國文明城市”活動結(jié)合起來，鞏固“萍鄉(xiāng)市級文明單位”和“省級文明單位”成果，依托房管局工作職責(zé)，加大宣傳力度，營造文明創(chuàng)建的良好氛圍。

三是加強經(jīng)驗總結(jié)和資料收集。注意平時的資料積累，包括工作研究，會議記錄，新聞圖片，創(chuàng)建活動開展的成效、經(jīng)驗等，特別要要加強對市文明辦的工作請示、匯報與聯(lián)系，及時報送有關(guān)報表、材料和信息，形成良好的互動格局。

四是深入開展“講文明樹新風(fēng)”活動。普及禮儀知識，倡導(dǎo)文明言行，大力倡導(dǎo)文明禮儀之風(fēng)、讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)、廉潔從業(yè)之風(fēng)。

五是持續(xù)開展文化活動。以“重大節(jié)日”為重點，組織開展“我們的節(jié)日”主題活動，豐富節(jié)日文化生活，提高職工凝聚力，進一步提升政務(wù)服務(wù)水平。