第一篇：在全區強化企業服務優化投資環境會議上的講話

當前我區經濟發展尤其是工業經濟發展還面臨著許多難題和要素制約，這就需要我們通過多個載體，通過多種形式和活動來加以解決，這是我區力爭走在前列的需要，也是我區實現率先發展的需要。此次會議主題非常明確，目的就是圍繞優化我區創業環境，進一步提高政府履職能力，進一步強化企業服務。

一、認清形勢、服務大局，思想認識要到位

要圍繞區委今年工作的總體要求和重點工作目標，進一步統一思想認識，增強全局觀念，不斷提高我們的工作水平和服務水平，做到會服務、能服務，真正體現優質服務。

一是經濟發展的現實需要。當前我區經濟發展壓力很大、要求很高，這就需要我們從事經濟工作的部門和人員要學會分析、積極作為，不斷提高服務經濟發展的能力。

二是提高自身能力的需要。新的形勢和條件對我們的各種能力都提出了更高的要求，需要我們進一步轉變職能、轉變作風，不斷提高政府行政效能。

三是體現先進性成果的需要。目前先進性教育已進入整改階段，整改的效果如何，關鍵是要看我們經濟社會發展的成績，看各項工作推進的成效，看人民群眾的滿意程度。

二、抓住重點、突破難點，在求實效上下功夫

工作中要把握重點和難點，要著重解決以下五個方面的問題，并力爭有明顯好轉。

1、解決好按部就班的問題，使開拓創新工作有明顯好轉

政府大力推行依法行政，各項工作也逐步走向法制化、規范化，但目前我們的法制仍不完善，很多法律法規已明顯不適應當前形勢發展，因此我們要大膽進行嘗試和創新：一是符合法律法規的要馬上辦，要有明確的態度和工作時間；二是與法律法規目前不符，但與發展趨勢、發展方向和發展目的相一致的要創新辦，第一個受理部門要承擔起牽頭責任；三是重大項目和企業急需解決的要現場辦。

2、解決好辦事難的問題，使辦事效率有明顯好轉

目前我們的機關還存在著“門好進、臉好看、事難辦”的現象，“一站式”服務還沒有真正得到體現，工作效率還有待進一步提高：一是區級部門要實現部門聯動和并列式工作，第一受理部門要在受理的同時告之相關部門，使相關部門提前介入工作；二是鄉鎮要加強業務培訓，提高業務水平，不僅要確定專門的辦公室負責，還要明確專門人員進行全程跟蹤服務。原創文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網。

3、解決好部門利益問題，使減輕企業負擔有明顯好轉

當前由于市場經濟還不完善，政府財力也比較有限，因此根據有關法律法規規定而設立的收費項目仍然存在，這是符合目前發展實際的。因此，我們要切實解決好收費與效率的關系，要算長遠帳、不算眼前帳，要算大帳、不算小帳，具體要做到：一是能低則低，按彈性系數的最低標準收取；二是能減則減，盡量減少收費項目和收取金額；三是能晚則晚，允許企業在規定時限內緩交；四是能免則免，堅決取消“搭車收費”；五是能改則改，根據政策及時調整收費項目。

4、解決好優質服務問題，使機關形象有明顯好轉

一是以滿意為標準，要以群眾滿意、企業滿意、上級滿意和自己滿意為評價標準，抓好優質服務；二是以辦結為目標，要加強與市級部門的聯系溝通，多方法、多途徑解決問題，不看過程看結果；三是以下基層服務為要求，要把工作體現在為企業服務的每個環節上，對重大項目和重點工作要到基層辦、到現場辦；四是以創新為手段，要通過創新工作來提高我們的能力與水平，發揮作為、體現地位。

5、解決好創業環境問題，使發展環境有明顯好轉

要積極努力創造三個環境：一是加快發展的環境。要按照走在前列的要求謀劃長遠，整合各項要素資源，進一步營造我區加快發展環境氛圍，進一步構建我區加快發展環境；二是有利于企業家成長的環境。要學會移位和轉換角色，多與企業家溝通，使企業與部門形成共識，大力提高企業家素質，加快培養造就一批現代化的優秀企業家；三是有利于機關干部成長的環境。通過此項工作要培養一批有事業心和責任心的人才，發現一批能夠擔當重任的人才。

三、上下聯動、齊抓共管，措施保障要到位

1、加強領導來優化投資環境。區里成立領導小組負責具體實施此項工作，各鄉鎮以分管領導為工作第一責任人，要明確機構和人員，健全工作機制，確保工作有序推進。

2、創新破難來優化投資環境。要同工業項目推進年、招商引資工作和先進性教育活動相結合，形成聯動，通過政府推動來不斷創新觀念，加快落實舉措。

3、形成合力來優化投資環境。要圍繞今年工業項目推進年和優質服務工作，各單位要主動工作、合力工作，力爭做到“心往一處想、勁往一處使”，切實履行起工作職責。

4、強化監督來優化投資環境。要建立健全督查網絡，不斷完善督查體系：一是政府督查體系，由監察部門負責，強化行政監督；二是輿論督查體系，由宣傳部門負責，不僅要宣傳好的方面，也要敢于曝光不好的方面；三是法律督查體系，即人大監督和政協民主監督；四是人民群眾督查體系，要接受群眾的廣泛監督，以群眾滿意為工作落腳點。

第二篇：強化管理優化服務

強化三個意識處好三個關系

為外商投資企業營造良好的稅收環境

襄樊市國稅局涉外稅收管理分局局長童銀昌為外商投資企業創造一個寬松的稅收環境，是國稅部門應盡的職責。面對經濟全球化和我國加入 WTO的新形勢，我們廣大國稅工作者必須樹立新觀念、確立新思路、采用新方法，加大服務力度，提高服務水平，認真落實各項稅收優惠政策，強化稅收征管，努力為外向型經濟持續、快速、高效發展做出積極貢獻。

一、增強優化意識，正確處理經濟與稅收的關系。經濟決定稅收，稅收促進經濟，二者相輔相成。國稅部門作為國家宏觀經濟調控杠桿部門之一，必須擺正經濟與稅收的關系，竭盡全力支持我市外向型經濟發展。具體講，就是要遵循以下六項原則:一是在國家涉外稅收政策的指導下支持對外經濟發展的原則，不折不扣地把國家給予的各項優惠政策落實到位；二是確保涉外稅收收入計劃完成的原則，努力完成今年的稅收收入任務，為我市財政收支平衡，維護社會穩定提供財力支持；三是著眼于我市對外開放和經濟發展大局的原則，把執法、管理、服務有機融合，不斷優化管理手段，提高工作效率，營造良好環境；四是講求效益的原則，方便稅收征納，降低稅收成本；五是先予后取，取之有度的原則，不收過頭稅，不搞寅吃卯糧或卯糧寅吃。六是寬嚴結合的原則，用活用足稅收政策，把國家的“死”政策與企業的“活”情況有機結合起來。在執行政策的把握上，在不違背政策原則的前提下，可寬可嚴的，從寬；可松可緊的就松，給企業以寬松的稅收環境，促其快速發展，一個目的，就是要使襄樊的企業活起來，把襄樊的產品打出去，實現襄樊的經濟騰飛。

二、增強服務意識，正確處理嚴格執法與優質服務的關系。服務納稅人、服務人民群眾、服務地方經濟發展，是我們國稅機關實踐“三個代表”的重要體現，也是國稅工作者應盡的職責，今年，我們將一如既往地搞好稅收服務，加大服務措施，更新服務觀念、優化服務方式、提升服務質量。在服務角度的定位上，要破除“高人一等”的官本位意識，克服官僚主義和衙門作風，增強公仆意識、大局意識、創優意識；破除“管理就是整治”的觀念，增強征納雙方的平等意識，樹立“管理就是服務”的觀念。在服務方式上，要破除單純減稅讓利的觀念，樹立市場經濟的公平觀，自覺遵守市場經濟法則，營造公平、公開、公正的競爭環境；要破除大包大攬“保姆”式的服務觀念，明晰征納雙方職責，各司其職，各負其責。通過推進稅收管理的現代化、法制化，實現規范管理與優質服務的有機融合，在規范管理中體現優質服務。在服務的舉措上，一是規范執法，推行執法資格與執法能級制度，強化內部執法監督，積極落實涉外稅收政策，推行涉外稅務審核評稅，認真執行出口企業“抵、免、退”政策，用好出口退稅指標，保護企業的合法權益，為改革開放、招商引資服務。二是方便繳稅。繼續完善上門申報、郵寄申報、電子申報、代理申報等多元申報方式，讓納稅人自主選擇、方便申報，便捷繳稅，減少工作環節，減輕企業負擔，降低征稅成本。三是文明辦稅。簡化稅務行政審批制度，壓縮審批項目，下放審批權限。進一步完善辦稅廳“一站式”服務，實行承諾服務制和首問責任制，領購發票報繳稅款、咨詢政策等事宜當天完成，稅務登記等事宜5個工作日內完成，為納稅人提供文明、周到、滿意的服務。今年，我國對出口企業實行“免、抵、退”稅管理辦法，實行這一管理辦法，將極大地減少企業退稅環節，提高企業資金周轉率，增強出口企業競爭力。我們將竭盡全力，確保這一政策落實到位。對出口企業申報的出口退稅，稅務機關在單證齊全、電子信息核對無誤的情況下，五個工作日內一定將退庫證送達人民銀行。

三、強化作風意識，正確處理好勤政與廉政的關系。我們將嚴格按照規范管理工作程序，為外資企業創造一個寬松的稅收環境。一是我們嚴格規定了稅務人員不準以任何名義，任何理由接受納稅戶的宴請。對擅自或私自接受納稅人吃請現象給予嚴肅查處。二是嚴格按照稅務稽查規程，開展稽查。在實施稅務檢查中，實行計劃審批制，嚴格控制稅務稽查，不準隨意扣壓、查封納稅人的生產物資和其他財產。三是對查處稅務違章、違法案件時，嚴格辦案程序，對證據不足的不得輕易作偷、抗稅處理，保護企業生產經營活動的正常運行。四是在國稅系統內開展爭當“納稅人滿意的國稅干部”活動，并在外商投資企業和外貿出口企業中聘請稅風稅紀監察員，加強社會監督，促進稅務部門的勤

政廉政建設。五是進一步轉變作風。摒棄漂浮、推萎、拖拉不落實、不到位的不良作風，提倡“一線工作法”，經常深入基層、深入實際、深入企業，調查研究、掌握實情、研究問題、解決矛盾、狠抓落實，講實話、辦實事、出實招、求實效，確保全年各項工作目標的圓滿實現。

00二年三月 二

第三篇：強化服務,全力打造優質投資環境

強化服務，全力打造優質的投資環境

物價窗口緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，認真貫徹落實促進經濟發展、打造優質的投資環境的要求，切實強化工作職能，力爭工作創新、服務創優，全力助推我縣軟環境建設。把規范收費行為，創建向企業亂收費作為治理經濟發展軟環境重要舉措，加快我縣經濟發展、營造了良好引資環境，取得了明顯成效。具體做好以下幾點：一是提高服務效能，整建制進駐中心。今年5月該窗口為提高物價審批效能，經局領導同意，將物價局價格管理科整建制進駐，分管局長蹲點審批，使具有16項行政審批許可事項全部實現在窗口受理、辦理，提升了服務效能，減少審批環節，壓縮了審批時限，極大地方便了企事業單位。二是提升服務水平，堅持微笑服務，做到熱情、高效，以實際行動服務“兩個聚焦”，為企業提供優質、高效、誠信、廉潔的服務，窗口工作人員牢記“以服務樹形象，以行動樹形象”，以群眾滿意作為工作理念。同時不斷改進工作方式、提升服務水平，積極主動上門為企業服務。當得知濱海天達燃氣有限公司開工建設時，窗口人員主動與公司聯系，上門將有關申報定價的所需材料目錄及成本核算所需材料明細送到企業手中，并當面講清相關材料申報要求，及具體辦結時間和辦理流程。當公司席經理聽了后非常高興地說，我們公司目前正為如何申報發難，你們主動上門服務，我們非常滿意，連連稱贊我縣工作人員素質高、態度好、服務優，濱海的投資軟環境真好。三是充分行使職能，壓降收費標準。在對進駐審批中心的各單位的收費項目和標準進行函一清理。今年初根據縣委、縣政府實現全市“收費最低”的要求，會同縣優化辦對縣內相關部門、單位的收費項目和標準進行認真核查，參照周邊縣的做法，結合我縣實際，對全縣16個部門73個收費項目進行壓降，最低降幅達35%，并要求所有收費單位都要在收費場所醒目位置公示降低后的收費項目及標準、依據、收費對象及舉報電話。為我縣創建最佳投資地區，減輕企業負擔做出了貢獻。四是落實四項制度。全面貫徹落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制度，規范窗口服務，提升服務效能。

第四篇：在全縣優化經濟發展環境會議上的講話

在全縣優化經濟發展環境會議上的講話

(2006年12月22日)

同志們：

在這年關迫近、任務繁重的時候，縣委、縣政府再度召開優化經濟發展環境的大型會議，既表明優化經濟環境的極端重要性和緊迫性，也表明了縣委、縣政府對環境優化問題的高度關注和重視。剛才＊＊同志做了一個很好的主體報告，＊＊同志布臵了整改交辦的工作，我都表示完全同意。借此機會，我想就進一步優化全縣經濟發展環境的問題，再強調幾點意見。

一、要進一步轉化觀念，全面打造“有所為”的自勵機制

在前不久召開的縣鄉負責干部會上，我們對鄉鎮、對縣直機關都提出了一些新的任務。我們要求鄉鎮既要確保社會穩定，又要促進經濟發展，要緊緊圍繞基礎工作、基礎設施、基礎產業等三個不同層級，求新求特謀劃發展，做足做強本地文章。同時，我們也要求縣直部門既要做好本職工作，又要樹立服務意識，特別是要結合我縣資源優勢和產業優勢，認真謀劃一批在產業上對接效益明顯、帶動作用較強的項目，著力引進一批投資規模大、科技含量高的項目，為縣域經濟發展積蓄后勁。怎樣才能全面完成上述任務呢？我認為，歸根到底只有一條，就是迅速轉變觀念，努力造就經濟發展平臺，全力優化經濟發展環境。

“欲引金鳳凰，先栽梧桐樹。”在市場經濟中，資金、技術、人才等經濟要素的流動具有高度趨利性，既是完全自由的，又是不依個人意志為轉移的，頂禮膜拜求不來，望穿秋水等不來，排山倒海移不來。只有創造一個適合經濟主體發展的最優環境，打造一個發揮經濟主體潛能的至佳平臺，資金和項目才會不請自來。當前，國家實行有效宏觀調控，政策性投資相對有限，吸引外來投資和民間資本，已經成為推動縣域經濟發展的首選良策。因此，在目前這種區域競爭風起云涌、引資舉措鮮招迭出的情況下，如果我們依然墨守成規、按部就班，仍然居高臨下、無所作為，那么，我們不但難以在經濟要素的流動中分得一瓢羹，難以實現后發趕超的既定目標，而且會導致本地有限資本的大量外流，使本已舉步維艱的縣域經濟雪上加霜。因此，各級各部門一定要放下架子，轉變觀念，以“奮發有為”來自勵自勉，要真正樹立“不抓發展環境是失職、抓不好發展環境是瀆職”的工作理念，全力營造最佳環境，堅決杜絕缺位錯位行為；要努力強化“先投資者之憂而憂，后投資者之樂而樂”的服務心態，全面履行服務職能，堅決杜絕敷衍塞責行為；要誠心打造“市場需要什么就滿足什么、投資者需要什么就提供什么”的工作標準，全方位提高服務效能，堅決杜絕短期浮躁行為。

二、要進一步優化氛圍，切實打造“不愿為”的自律機制

從投資者的反映來看，當前影響我縣經濟發展的，更多的是亂作為問題。部分群眾和少數刁官，把投資者當作“唐僧肉”，雁過拔毛，坐地分肥，致使投資者心驚膽顫，望而卻步，致使部分項目寫在紙上，難于生根。因此，我們一定要從根本上優化發展氛圍，讓全縣人民從心底里知恥明義，切實打造良好的自律機制，在全縣形成“誰優化環境、促進發展，誰就是新化的功臣；誰破壞環境、影響發展，誰就是新化的罪人”的氛圍。

要大力推進“文化塑縣”戰略，努力更新發展觀念，營造發展氛圍。要通過各種媒體加強輿論宣傳，引導人們正確處理當前與長遠、局部與全局的關系，堅決摒棄狹隘保守的落后觀念、仇富排外的畸形心理和涸澤而漁的短視眼光，傾力鑄造奮發有為、急公好義、健康文明、敢為人先的新梅山精神，為全縣經濟社會發展提供強大的精神動力和智力支撐。要結合“五五普法”宣傳，組織政法、文藝工作者入村入戶進行法律宣講，通過法律講座、法律咨詢、法律宣傳等方式，提高群眾的遵紀守法意識。教育部門要利用新課程改革的機會，將縣情教育、招商教育納入校本課程，做到環境教育“從

娃娃抓起”，使“人人涉及投資環境、事事關乎信譽形象、處處連著對外開放”的思想深入人心。

要大力推進“部門踐諾”制度，嚴格踐行工作承諾，杜絕營利行為。政府是社會最具公信力的組織，在社會誠信體制建設中必須發揮引導和示范作用。因此，實行政府服務承諾，既是轉變政府職能的重要措施，也是評價政府信用程度的重要標準，更是打造“誠信新化”、優化發展環境的重要窗口。要按照“有政必諾、違諾必究”的原則，進一步推進部門承諾工作，規范承諾內容，使每一項需要政府及部門辦理的具體事項都能落到實處，都能受到社會各界的有效監督。各級各部門要加強職業道德教育，增強誠信守信意識，必須對照承諾進行經常性的自查自糾、自我規范和自我提高，做到“有諾必踐、一諾千金”，堅決杜絕“腸梗阻”、“中梗阻”等有令不行、有禁不止的不正常現象，堅決整治思想僵化、推諉扯皮、態度生硬、作風漂浮、利益至上等“機關綜合癥”。縣委督查室和政府督查室要采取“推門就進”的方式，對踐諾情況進行不定期的、經常性的督查。優化部門要建立政策執行的信息反饋機制，嚴肅查處違諾行為，特別要對照部門承諾，認真組織好對縣直職能部門和開發區工業園建設的測評活動，通過測評活動和群眾反映，雷厲風行地查處一批向投資者亂伸“黑手”、謀取不法利益的刁蠻官員，依法依紀處理到位，進一步營造良好的投資環境。

三、要進一步硬化制度，集中打造“不能為”的約束機制

制度建設在環境優化工作中具有不可替代的保障作用。我們要建立健全各項制度，強力推行各項制度，用制度堵塞漏洞，靠制度約束行為，使亂作為、濫作為等影響經濟發展的頑疾得到根治，使強買強賣、強裝強卸等破壞周邊環境的現象得到扭轉。

要嚴格落實制度，靠制度成事。要繼續推進和完善“一把手抓、抓一把手”的優化環境工作責任制，使各部門、各單位一把手既管好自己，又抓好

班子、帶好隊伍，確保政令暢通、落實到位。要進一步加大“十項制度”的執行力度，使執法收費、監督檢查、為民服務等工作措施全面落實，確保風清氣正、運轉協調。要進一步完善綠卡制度，使優秀的企業法人代表享有參政議政、民主監督和廣泛的生活保障權，確保良性互動、有錯必究。要嚴格實行優化環境獎懲制度，使優化工作的績效與各單位干部職工的經濟利益掛起鉤來，確保齊抓共管、形成合力。要切實實行優化環境末位淘汰制度，使就地免職和“一票否決”等懲戒措施真正落到實處，確保依法行政、常抓不懈。要繼續完善人大代表、政協委員評議制度和縣級干部聯系重大建設項目制度，使發現問題、處臵問題的能力得到明顯提升，確保監督充分、保障有力。

要積極創新制度，靠制度管人。要迅速實施優化社會環境的責任追究制度，明確各鄉鎮和部門的工作職責，使破壞工程建設和企業周邊環境的事件得到有效處理。要試行重要崗位輪崗制，防止少數重要崗位的負責人倚權自重，切實增強縣直部門服務基層的意識和能力。要全面建立干部優化環境的個人檔案，在干部任前考察前調閱使用，使破壞環境的干部就此止步。要建立對干部的快速處理機制，對在優化環境中工作不力、敗事有余的干部，要從快從嚴進行組織處理，防止出現示范效應。

四、要進一步強化查處，傾力打造“不敢為”的懲戒機制

目前，我縣市場經濟環境還很不成熟，必須堅持“重點突破、強行入軌”的原則，分階段、有步驟地開展集中整治，下狠勁、出鐵拳打擊各類破壞發展環境的行為，通過典型案例警示全縣上下，帶來整體突破。

在優化經濟發展環境工作中，要始終把查處大案、要案放在十分突出的位臵。對一些影響惡劣、有損新化形象和經濟發展全局的大案要案，如部門“四亂”、地痞地霸、阻礙重點工程建設等突出問題，要組織力量從嚴、從重、從快查處，不論涉及哪個部門，涉及到什么人，都要一查到底，抓住不放，堅決處理，并公開曝光。各級各部門主要領導要親自過問重大案件的查處工作，對交辦的案件要親自督辦，限期查處，防止走過場。對違法違紀者，要堅決處理到位，既要拍蒼蠅，又要打老虎。各執法執紀部門要加強內部教育與管理，切實建立健全各種約束機制，對存在的問題不護短，處理問題不手軟。要充分利用新聞簡報、通報等形式反映典型案件查處情況，以達到警示教育的效果。

在優化經濟發展環境工作中，要暢通投訴舉報渠道，廣泛動員各單位、社會各界舉報和揭發破壞經濟環境的人和事，對舉報有功人員實行獎勵。要狠剎查處案件中的說情風。說情問題不是小事，本身就是不要紀律。任何人不準以任何借口找人講情、為人說情，發現說情的，要給以嚴肅處理。

同志們，優化經濟發展環境關系我縣發展大局，意義重大，任務艱巨。這項工作沒有終點只有起點，沒有最好只有更好。各級各部門要進一步振奮精神，迅速行動，切實投入到工作進程中來，狠抓落實，務求實效，努力把環境打造成＊＊的一個品牌，打造成＊＊的一個優勢，把＊＊真正建設成為富有吸引力、凝聚力的投資熱土和創業樂園，為加快后發趕超、促進富民強縣做出新的貢獻！

第五篇：在優化發展環境會議上的講話

在優化發展環境會議上的講話

同志們：

今天我們召開這次會議，主要任務是為貫徹落實省X次黨代會提出的優化發展環境的決策部署，在全市政法機關中開展轉變工作作風優化發展環境、服務非公企業活動，努力為非公企業發展營造和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的服務環境。剛才市公安局、檢察院、法院、司法局的同志就如何做好服務非公企業做了表態發言，并結合本單位職能開展好此項工作提出的做法、措施很全面很具體。作為政法機關為非公企業提供優良服務是我們的重要職責，近年來，我們在加強政策引導、創造良好環境的同時，十分注重加強非公有制經濟服務體系建設，努力強化各類服務，為非公企業的發展提供了必要保障。下面就如何開展這項工作，我談幾點意見：

一、認清形勢，充分理解做好服務非公企業的重要意義

黨的十八大指出，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。省X次黨代會提出，非公有制經濟是支撐振興發展的重要力量，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公制經濟發展，堅持權利平等、機會平等、規則平等，堅決制止影響市場公平競爭的不合理行為。我市非公有制企業在推動經濟增長、激發經濟活力、增加財政收入方面發揮了重要作用。

五年來，僅我市經濟開發區就入駐企業X戶，投產X戶。市屬規上工業企業由X戶發展到X戶，工業增加值實現X億元。上海電氣產能持續擴大，累計實現產值X億元；完達山宜品乳業的良性發展，帶動全市乳品產業發展壯大，財政貢獻率逐年提高；象嶼金谷、宏維農業物產等項目建成投入運營，糧食倉儲能力達到X萬噸，形成我省北部區域糧食物流集散中心。非公企業已成為我市數量最多比例最大的企業群體，它的發展為全市經濟發展創造了一個多元競爭、充滿活力的環境。我市非公企業在自身發展壯大的過程中，自覺肩負起社會責任，在擴大就業、積極參與社會公益事業、保障和改善民生方面發揮了重要作用。象嶼金谷農產有限公司安排X人就業，每年出資X萬元用于幫助困難群眾，對X市經濟貢獻顯著，僅第一季度就為X市創造利稅X千萬元。宏維農業物產有限公司安排X多人就業，其中安排殘疾人就業X人，資助X個貧困大學生X萬元學費，資助婦聯X萬元用于“春蕾助學金秋圓夢”活動。

非公企業作為我市經濟構成的重要組成部分，已經成為我市經濟發展鏈條中的重要環節，但是當前經濟下行形勢嚴峻，不少企業遇到了借貸融資、投資擔保、合同糾紛等法律問題，陷入生存和發展的困境。保障和促進非公企業發展，轉變執法司法理念，妥善解決企業投資經營糾紛，是政法機關服務非公企業的重要舉措。我們政法機關要切實加大對非公企業的服務力度，堅持服務為主，打擊為輔，堅決把影響市場公平競爭的不合理行為消滅在萌芽狀態，堅決維護良好的市場經濟秩序，為我市經濟快速發展奮力走出X振興新路子創造優質的法治環境。

二、抓住重點，充分發揮職能作用服務非公企業

一是要樹立主動服務理念。政法干警要切實強化服務意識，做到“四個轉變”即破除大局發展與己無關的自我封閉、本位主義思想，向更加關注大局轉變；破除以執法者、管理者自居，等案上門、被動服務的思想觀念，向跟進服務保障轉變；破除重打擊、輕保護，打擊是本職、保護是越位的思想，向注重依法保護轉變；破除政法機關單純維穩、擔當“救火隊”應急角色的理念，向主動創造環境轉變。

二是要注重服務內容。要按照方案要求，從開展執法辦案風險評估、建立健全制度機制、涉企案件處理、整治治安秩序和充分運用多元調解機制五個方面加強服務內容落實。把強化平等保護作為政法機關服務非公企業創新活力的重要抓手，嚴格把握“錯”與“罪”的界限，對企業人員的輕微刑事案件，可捕可不捕的可以不捕，可訴可不訴的堅決不訴，建立以“寬容、免責、教育、懲治”為主要內容的“容錯糾錯機制”，建立查辦涉企職務犯罪案件案前經濟風險評估、案中保障正常生產、案后社會效果評價機制，嚴格規范執法辦案行為，依法保護非公企業合法權益。用政法工作“硬措施”營造企業發展法治“軟環境”，進一步保障企業合法權益，促進企業健康發展，三是要強化服務措施。全市政法機關把推動企業發展作為服務經濟發展新常態的主要任務，努力推動各項服務舉措落到實處。要集中開展與企業結對幫扶活動，政法機關班子成員每人分包X-X家企業，每名正式干警聯系一家企業，做到一個企業背后有一家政法單位保護，有一名政法領導包扶，有一名政法干警具體聯系指導，并認真落實每月進企辦公機制、解決一批實際問題。要開展“平安企業”創建，推進企業健全企業內保組織，協助企業建立內保制度；落實人防、物防、技防措施，指導企業提高安全防范能力；完善突發事件應急預案、演練方案，指導企業定期開展安防應急演練、消防應急演習，提高企業自身安防水平；要幫助企業開展法制宣傳，提高企業業主、職工的法律風險意識和依法維權意識；推行建設性執法司法，建立審務公開、檢務公開、警務公開等制度，確保執法司法活動公開透明，進一步加大保護企業依法經營的力度，規范涉企案件辦理登記制度，謹慎辦理涉企案件；依法有效調節經濟關系，通過正確適用法律，為企業良性運行和健康發展提供強有力的司法保障。

三、轉變作風，確保服務非公企業發展措施落到實處

一是從組織保障上抓服務落實。政法各部門要把服務非企活動作為黨史學習教育的拓展和延伸，作為繼政法機關“提樹轉促”活動的又一次重要政治任務來抓。要從組織上高度重視，活動上精心組織，結合本部門工作職能特點，因地制宜，制定相應工作實施方案，成立相應領導小組和工作專班，確保將服務企業工作抓細抓實，全力優化企業發展環境。

二是從輿論宣傳上抓服務落實。政法各機關要安排專人收集整理聯企駐勤工作相關材料，要加強與相關媒體的聯系，及時宣傳涌現出的優秀干警、先進事跡、典型案例。政法機關要把服務非公企業的好經驗、好做法通過廣播、電視以及網絡媒體宣傳出去，樹立X政法形象，吸引更多外地企業來X投資興業。

三是從社會監督上抓服務落實。加強對政法機關聯系服務企業工作的督辦考核，在年終考核的基礎上，增加季度考核，并把考核結果錄入干警服務企業工作個人檔案，將考核結果與干警崗位目標掛鉤，與干警升遷去留掛鉤，與干警評先評優掛鉤。

同志們，政法機關開展轉變工作作風優化發展環境、服務非公企業活動，就是要樹立新理念、研究新措施、完善新機制，主動作為、有效施策，腳踏實地、埋頭苦干，努力為非公企業健康、有序、快速發展營造公平正義法制環境，為促進我市經濟大發展快發展作出積極貢獻。