第一篇：法制監察科2012年工作思路及打算1

2012年工作思路及打算

2012年法制監察科將積極主動開展好專項行動、各類案件查處及行政復議、行政訴訟等相關工作以外，從“理、宣、強、抓、破”5個方面開展工作，現從2大方面匯報如下：

一、業務工作：

在繼續加大配合區政法委，對2010年例行督察后續整改工作的處置力度的前提下。著重強調“理、宣、強、抓、破”5個字。

1、理：就是理清工作思路和業務關系。務虛會后及早召開科務會討論擬定2012年重點和常態工作的工作計劃，及時分解工作任務，提早制定2012年土地礦產動態巡查工作計劃，擬定土地礦產動態巡查案件數量的控制目標，全面清理各類臺賬理順各類數據關系，建立一套科學完整的臺賬及表、卡、冊，清理2011年以前的各類案件資料，并且全部歸檔保存。

2、宣：就是要搞好宣傳培訓工作。計劃安排好各鎮換屆選舉以后，分層級對新上任的鎮級領導和分管國土的副鎮長、規建辦主任，以及各鎮土地協管員進行一至二次業務培訓，主要宣傳胡總書記提出的“黨委領導，政府負責，公眾參與，上下聯動，部門協同”土地管理20字方針，對土地礦產資源的法律、法規進行宣講。采取以會代訓或座談的形式，提前讓他們樹立保護耕地、依法用地的意識，重點強化和樹立國土資源要大家用大家管的共同責任機制。

3、強：就是要強化內部管理。⑴實行專人劃片管理，進一步明確科室內部人員分工，充分調動和發揮每一個工作人員的主動性。⑵加強科務會制度，每半月或一月聽取科室內包片工作人員匯報片區內的動態巡查情況以及案件的查處情況，討論案件查處中遇到的新的問題，分析歸納案件發生的種類和形成原因，形成處置和控制建議。⑶指派專人認真做好違法案件臺帳及時錄入違法案件信息系

統，實現違法案件信息互聯互通。⑷在總結第十一次土地礦產衛片執法工作的基礎上，結合分析2011年土地動態巡查情況，及早安排和計劃即將開展的全國第十二次土地礦產衛片執法檢查工作，確保此項工作有序開展并圓滿完成。⑸繼續抓好12336舉報電話，落實專人負責接聽和登記，并建立和完善相關工作制度。爭取公眾參與、上下聯動，形成有效合力，及時打擊和處置各類國土資源違法行為。

4、抓：就是要很抓土地動態巡查工作，要將此項工作落到實處。認真貫徹落實重慶市九龍坡區國土資源管理分局《關于切實做好對違反國土資源管理法律法規行為發現、制止、報告和查處工作的通知》（九龍坡國土發[2010]40號）精神，堅持實行零報告制度。進一步加強土地動態巡查工作的監督檢查指導工作，嚴格按照重慶市國土資源房屋執法監察部隊和重慶市九龍坡區國土資源管理分局聯合下發的九龍坡國發[2011]43號，關于印發《土地礦產執法監察聯合執法暫行辦法》的通知要求，根據我區國土資源的使用情況采取重點巡查和面上抽查的工作方式，堅持每月與市執法總隊聯合巡查一次，包片工作人員與所共同巡查一次，月中抽查一次，全面加強監督指導各基層國土所的土地礦產動態巡查工作。

5、破：就是破解違法用地制止難，執法難的局面。⑴充分利用與市執法總隊聯合巡查和常態巡查的結果，分析土地違法的新情況和新動向，對違法用地突出的鎮政府采取向鎮政府發函通報，約請和市執法總隊約談，以及定期向區政府專報，區政府督察等手段，形成高壓態勢，促使各鎮政府整合各職能部門的力量，嚴厲打擊違

法用地，形成共同監管責任機制。⑵對內整合執法監察資源，探索跨所聯合執法。對外加強與區紀檢監察、區規劃分局、區公安分局、區法制辦、區法院等相關部門的工作聯系，用活三部委的《違反土地管理規定行為處分辦法》15號令，重慶市人民政府《關于進一步加強主城區違法建筑整治工作的通知》（渝府?2010?98號）文件的規定，以及九龍坡委發《關于進一步加強土地管理的意見》?2010?5號文件，及時啟動相關問責責任制，追究相關單位和人員的責任，及時制止各類國土資源違法行為，有力地遏止國土資源違法行為的蔓延趨勢。

二、黨風廉政建設工作

1、強化黨風廉政建設和反腐敗工作，認真落實黨風廉政建設責任制和各項廉政紀律。切實履行好市國土房管執法監察下發的廉政風險防控暫行辦法。

2、繼續排查廉政風險點，重點防范以下廉政風險：一是在國土資源和房屋執法工作中不落實動態巡查工作責任的廉政風險問題；二是在處理違法違規案件過程中，不按規定程序要求開展工作的廉政風險問題；三是在對違法違規案件處理中，不按規定程序辦理的廉政風險問題；四是在處理違法違規案件過程中不依法依規行使職權的廉政風險問題。加強思想教育，營造良好風氣。

3、繼續抓好“三項行動”工作，進一步開展好清理解決基層執法單位違規執法問題專項行動;按照渝國土房管發?2011?143號和九龍坡國土發?2011?48號文件精神，嚴格規范執行《重慶市國土資源房屋行政處罰裁量基準》。

4、積極參加分局組織各項活動，以及分局交辦的其他工作。

二0一一年十一月十七日

第二篇：新學期工作思路及打算

新學期工作思路及打算

因為初到咱們xx，還沒有來得及到各學校、進課堂了解實際情況，第一手資料掌握的很少，現在講思路、談打算心里還確實沒有底。不過從近兩天來的實際接觸中，感覺張校長為人很剛正、是一個可以信賴和托付的人，感覺咱們的校長隊伍務實之風很濃，再加上我們革命老區所承載的優良傳統，我深信我們是具備有干事創業的堅實基礎的。現就從做人和管理的角度，談一談自己的想法和看法，希望能和大家一道交流、共勉。

一、以“自律”為準繩，致力于塑造良好的人格魅力，來影響人、帶動人、管理好我們的隊伍。

1、“為人應具滄海粟，做事需有大境界。”自古以來很多圣賢之人、高境界的文人都是具備這種兼顧之能的。做領導要有一定高度，但不能高高在上；做領導要有務實之風，但不能落于平庸。“高”是要高在境界上、高在品格上、高在常人所不能想、所干不來的地方；“實”是不能與“無能”劃等號的，“實”在于頭頂青天、腳踏實地，在于一往無前、義無反顧，具有鍥而不舍的執著與追求的精神。來此之前，我在白元做過三年的初中（白元一中）教師、班主任，一年的教導主任，做了十七年教研員。“實”處表現在踏踏實實的為人和做事原則，能心系教育教學、心系學校師生，圓滿完成各項工作任務，得到了領導和同志的廣泛贊譽；“高”處表現在心性受到了歷練、境界得到了提升，具備了管理和指導業務的扎實基本功；二十一年來平凡的工作經歷，成就了我厚重的人生積淀，是難得的、也是值得我驕傲和自豪的一筆生命財富。到了新崗位，我會一如既往地和大家一道相處、生活、學習、工作、進步，以真誠為前提、以自律為準繩、以把事做細、做實為原則，以突出工作實效、高效為目標，以辦高品位的教育為理想，與大家共進退、共榮辱，來實現自己的人生理想和價值，為黨和人民交一份滿意的答卷。

2、一個好校長，就意味著有了辦好一所好學校的可能，這是已經被很多例證所證實、被很多同仁所認可的。正如古兵器一樣，武器的優劣全在于槍尖是否精堅，“千軍易得一將難求”的意義也在于此，所以說能否辦好一所學校，校長將起著決定性的地位和作用。校長的精堅表現在：有大格局、大境界意識，有無堅不摧的意志，有身先士卒、舍生忘死的勇氣，有善于運籌帷幄、克服困難、磨練自己的信心，有攜領千軍萬馬勇往直前、遇折不彎、直達目標的膽識，有團結拼搏、借力發力、形成合力的魄力，也要有寬廣、包容、慈悲、為善的人文情懷。有了神圣光環所護佑的校長，必能帶出一個好的教師團隊、形成學校獨特的教育文化來，一所好的學校自然是能夠構建出來的。

3、好的教師團隊才是學校發展的根本。它是校長引領出來、帶動出來的，是在集體的環境和氛圍中你追我趕比出來的。教師個體的成長離不開學校集體這塊土壤，土壤是否空氣清新、陽光充分、水源充足，在于成員的集體呵護，更在于校長領導的管理思想、管理能力和用心的程度。校長以人為本的管理思想正是體現在關注人的成長與發展的，只有成就了高素質的教師團隊，學校的發展與輝煌才會成為可能。

二、一切圍繞關注師生的成長、進步與發展，構建和諧平安校園為目標，來從事我們的教育管理活動，從而形成濃郁的學校文化，成為學校可持續良性發展的不竭動力。

1、在執行上級決策時，我們不要為開展工作而開展工作，要多思考開展工作本身所具有的意義和將會產生的效果，每項工作都要賦予它新的生命，體現出一種發展的情懷，形成一種蓬勃的、積極向上的效果和局面來。學習外地經驗、他人的思想和方法，都有一定的時間和區域所限制，是照搬不得的，是必須要結合本地、結合自身情況，重新賦予它新的意義，方能融入自己的生命，成為自身的力量的。我們教育管理的目的是要體現最大程度激發師生工作和學習的潛能，促其快樂學習和工作，不斷分享成功的喜悅。所以每項教育活動的開展，都是需要潛心去謀劃、精心去安排、用心去開展的。每項工作的開展，都需要我們領導深入進去，思考的深一點、遠一點，有一種柳暗花明的境界，成效自然會令人矚目的。

2、學校管理工作需要通過各種計劃、制度、過程記錄、總結來做保障，也是通過它們來體現的。計劃是一種愿景規劃、是一種目標打算、是一種理想與追求的境界、是一種激情工作的動力源泉，真該去悉心籌劃的；制度是落實計劃的一種手段和保障措施，也是一種文化的，要多體現引領性、指導性和保證工作開展的實效性，要保證讓大家做的規范、不逾矩；過程記錄體現一種工作的精細化管理程度，做到工作有章可依、有據可循，是督促其得以落實、提高其實效性和高效性的關鍵環節；總結要及時要全面，要落實單項計劃的完成情況，有效分析成績、經驗和不足，提出改進措施，成為我們進一步開展工作的力量積聚和財富。

3、我是做督導工作出身，去年被縣政府聘為了縣兼職督學，全程參與了全縣市級規范化學校的驗收工作，期間感慨很多。《洛陽市規范化學校驗收標準》（中學71項、小學70項內容）分門別類很詳盡地為我們規范了學校的各項管理工作，應該怎么做、做到什么程度。如果各位校長能對它認識有深度的話，把它作為一種學校發展時不斷自主去衡量的“標尺”，而不是一種負擔，能經常去研讀、去琢磨、去參照、去對比，一旦其成為了衡量學校發展的標準時，你自然就會目光遠大、思路清晰、做事富有成效了，也自然清楚學校工作該如何去做、如何規范地去發展了。希望各學校校長要致力于創建規范化學校工作，以此促管理、以此促規范，全面提升教育教學質量，我們規范化學校多了，不也是為促進教育均衡發展做貢獻嗎。

4、另外，很重要的一點，就是各學校要經常多開展活動，開展有利于師生展示自己的活動，通過活動有效激發學生上進、教師干事創業的積極性，能使他們的潛能得以最有效的激活，以活動規范管理，以活動促使學校發展，以活動來增強學校的活力必是最有效的途徑。

三、牢固樹立質量意識，堅持以教學為中心，重視教學常規的落實，重視教研教改工作的開展，穩步扎實推進課堂教學改革，不斷提升教育教學質量。

1、質量是學校的立身之本，也是教育教學成果最重要的體現形式，是我們學校發展的生命線，各位校長要緊盯質量這個目標，絲毫不敢有所懈怠的。要舍得投入人力、物力、財力，要花大力氣來保證教學時間的投入和教學效率的提升。功夫要下在平時，要及早投入、早努力，講科學、講效率，才會能收到滿意的效果。

2、重視教學常規的落實是我們教學管理的重要組成部分，需常抓不懈、要規范要求、要嚴格落實。《xx縣中小學教師教學常規》手冊是指導全縣“建立基本教學秩序，對學校進行規范管理，提高教學質量”的基礎文件，是規范我們教學管理及教學行為的一個行業標準，從領導到教師都要反復的去進行研讀，來不斷提升我們的教學行為及管理藝術。中心校會不斷地到各學校進行檢查、督促、指導落實情況，結合教學視導對各學校的教學常規管理工作做出有效的評估，成為考評學校管理的重要組成部分。

3、圍繞深化課堂教學改革，通過學校校本培訓、教研組活動等方式，切實做好教研教改工作。劉局長在全縣會議上這樣評價了縣域之內的課改情況：“從2000年以來，我們縣已經開始學習洋思、杜郎口的經驗，全縣中小學校的校長和教師到那里參觀的人次不少，我們也曾經把杜郎口的老師請到我們縣做課，傳授經驗，我們的課改推行了七八年，雖然取得了一定成績，但從本質上講，基本上沒有大的進展。許多老師面對課改，觀念模糊，無所適從，或者東施效顰，縮手縮腳。因此，在推進課改中致力于研究課改顯得尤為重要。”

各位校長該有“戰略”意識的，真的該認清形勢把握時機、研究課改、穩步推進課改了。課改的用途及意義在此我就不多講了，現在是必須要進行課改、不改不行的地步，誰跟不上趟就會掉隊、甚至會成為制約教育發展的“千古罪人”，晚改還不如早改。我們要盡快在全體教師中營造、形成一種課改的濃厚氛圍。關鍵是要多組織、引導老師們多學習課改理論，正確把握新課程背景下的教材觀、教育觀、教學觀、學生觀、人才觀、新型的師生關系、教師教學行為的變化、學生學習方式的變革等，多反思自己的教育、教學行為，重在學習、研討、探索適合自己的新方法，力求突出實效、高效來。那種畏懼課改、排斥課改的想法和做法是不可取的，也是對教育教學的不負責任，更是對自己教育教學智慧的一種遏制和抹殺。希望大家都能真誠地盡快行動起來，從思想入手、最終落實到行為上，在全鄉每個教師的身上都能體現出一種課改的堅強意志和拼搏之姿，展現出的是一種“百家爭鳴”的曠世奇觀。模式不是最重要的，不必提的太過響亮了，它容易束縛教師的手腳而無所適從。外人的經驗可以借鑒，但歸根到底是需要有自己的認識和提高，有適合自己的好方法，以突出實效、高效為目的，以真正有效提升質量為目標，講究的是在同樣的時間內能夠彰顯高效率為宗旨。那是一種先進的理論、理念內化為自身底蘊的呈現，決不是比葫蘆畫瓢就能辦到的，“做最好的自己”永遠發展的根本，是需要每個人從內心都真正動起來的，是一種對自我的真正突破和超越。等我們有了課改的濃厚氛圍，有了一定的成效時，大家一經規整、統一一下口徑、經過統一的“包裝”之后，自己的“模式”便自然地應運而生了，那是給外人看的、是展示自己課改成果的美好顯現。

4、強力抓好教學質量檢測工作。檢測是檢閱教師教學和學生學習效果的最有效手段，也是評價教育教學質量的重要組成部分，我們要主動地、客觀地去認識這個問題，既不能急功近利、更不能去排斥它。要把檢測這項工作做為一項常規性工作去抓好、抓牢，既要突出考查、評估的目的，又要起到休整、精進的效果。抓好考風、考紀顯得尤為重要，它直接關聯著我們師生正確價值觀的確立，也關系著我們學校教風、學風的鑄就，千萬得慎重把握、不能馬虎從事。

我們的檢測工作采取集中與分散相結合的方式，各自需發揮自己的主觀能動性創造性地組織實施。班級要做好堂堂有檢測，可學生自評或小組互評等方式進行；教師做好周測或單元檢測，及時改進、調整教學策略和方法；學校組織好學生月考，著力抓好考風考紀建設，及時發現問題，加強教研管理；中心校抓好期中、期末兩次教學質量檢測，重在考評各學校教學管理行為，加強管理力度。

以上屬于不甚成熟的一些想法，還希望大家能集思廣益、多提建議，不斷改進、完善我們的教育教學管理方法，使其發揮最大的效能，為我們鄉教育教學的整體穩步推進做出有益的探索。

第三篇：2012年工作思路及打算

康縣中小企業工作思路及打算

康縣中小企業局

（二0一一年十一月七日）

二0一二年中小企業工作將全面貫徹縣十三次黨代會精神，按照縣委、政府關于深入實施“生態立縣、工業強縣、特色富縣、旅游活縣、科教興縣”五大戰略和“努力把康縣打造成為現代特色農產品加工基地、現代醫藥研發制造基地、發達地區產業轉移承接基地、隴上特色旅游休閑度假勝地和生態保護示范區”的要求，全力推動全縣中小企業實現越式發展。

為實現上述目標，我們將重點抓好以下四個方面的工作：

一、抓項目

以項目建設為工作重心，把“著力壯大和提升特色農業、地方工業、生態旅游業和現代服務業”作為項目建設的切入點，努力實現中小企業量的擴張和質的飛躍。

1、抓好項目論證和項目庫建設。今年下半年我們在市、縣相關部門的指導下完善了項目庫建設，共儲備各類項目64個。新的一年里，我們將圍繞縣上工作大局，針對項目論證和項目庫建設滯后的問題，在抓好新項目論證的同時對現有項目進行再篩選，再論證，爭取發現一批、篩選一批，論證一批，申報一批，儲備一批科技含量高、經濟效益好、輻射帶動能力強的大項目、1

好項目。

2、抓好在建、續建、新建項目的服務、協調工作。按照不同的企業類型和規模確定不同的服務模式，因企施策，一企一策，一套班子，負責到底，跟蹤服務。

3、積極向上爭取項目資金，加快項目建設步伐。針對資金緊張的問題，整合項目資金，發揮聚集效益，把針對中小企業的“以獎代補”、“貸款貼息”“技改貼息”、“項目前期經費”等資金用好，爭取每年實施一至兩個建設項目，今年是黑木耳和茶葉加工，明年我們計劃實施核桃和天麻加工。

4、繼續實施“走出去、請進來”的戰略，積極承接發達地區的產業轉移。

二、破難題

“三難”（融資難、人才引進難、企業管理水平提高難）是長期困擾中小企業發展的最大難題。新的一年里，我們將圍繞企業發展中普遍存在的困難和問題，重點攻堅，確保中小企業跨越式發展。

1、破解融資難的問題。圍繞融資難，抓好信用與融資擔保體系建設，促進中小企業擴大規模，延伸關聯產品、提升產品檔次。大力開展銀企對接，銀政對接等活動，積極探索建立政府，銀行，擔保機構和企業之間合作的長效機制；盡快建立中小企業信用擔保體系，設立財政出資和企業聯合組建的中小企業融資擔

保基金和擔保機構體系，為有條件的企業，有前景的產品、風險小的項目提供融資擔保；學習金融政策、協調金融部門，不斷加大對中小企業的融資力度；全力配合財政、金融部門對項目建設資金進行監管；鼓勵、引導企業按照依法、自愿原則開展多種形式的互助性擔保，努力解決企業貸款難的問題。

2、破解人才缺乏的發展難題。圍繞企業自身管理粗放，人才缺乏的問題，加大人才培養引進和企業家隊伍建設。堅持引進與培養并重，在加大對各類急需人才引進的同時加強對中小企業家及從業人員的培訓。鼓勵企業加大員工培訓力度，廣泛開展各種形式的崗位練兵和職業技能競賽，注重通過崗位培訓、技術職務評聘、勞動技能認定等措施，造就一批品德好、業務精、留得住的鄉土人才。

3、破解企業管理水平提高難的問題。通過搭建信息服務平臺、組織外出考察學習等方式，在提高企業管理水平上有所做為。

三、壯龍頭

我縣特色產業基地正在逐漸形成，但特色農產品加工仍然滯后，缺乏能夠適應特色產業開發并帶動其向縱深發展的龍頭企業，致使一些傳統的產業優勢未能得到很好發揮。全縣除茶葉、蠶桑、中藥材可形成“公司＋農戶”的產業鏈外，其它如核桃、花椒、食用菌等傳統的大宗農副產品，都沒有從事加工的龍頭企業，仍然停留在粗放經營，出賣原材料階段，未形成產業鏈條，產品的效益和附加值都不高。新的一年里，我們將圍繞農業特色產業龍頭企業建設，培育壯大龍頭企業。

1、以主導產業為紐帶，以骨干企業為龍頭，對現有的企業搞好服務，在項目、資金、技術、人才、信息等方面給予傾斜，促其做大做強。

2、加大招商引資力度，廣泛開展經貿交流。堅持組團參加“蘭洽會”“中博會”“西博會”“農高會”“鄉洽會”等大型經貿節會，為中小企業開拓市場，招商引資、推介項目，經貿合作搭建平臺，力爭催生一批帶動性強、關聯度高的農業特色產業加工企業，力爭實現一個產業至少有一戶骨干龍頭企業。

3、圍繞全縣工作大局，配套一批中小企業；圍繞資源優勢，用足用活縣上的優惠政策，引導一批中小企業；圍繞現有企業，依靠科技創新延伸特色產業鏈條，催生一批中小企業。從這些新辦企業中篩選、扶持一批重點骨干企業，將其培育壯大為龍頭企業。

4、在工業發展基金中對農業產業化重點龍頭企業加大支持力度。

四、搞服務

圍繞服務不到位，難作為的問題，把為中小企業服務作為我們工作的出發點和落腳點，切實轉變工作作風，以服務促發展，推動全縣中小企業工作再上新臺階。

1、開展企業大走訪活動，引導企業因地制宜求發展。圍繞中小企業分布廣、數量少、規模小、利稅少的現狀，開展企業大走訪活動，了解他們在生產經營中的困難和問題，訴求和愿望，制定更加靈活具體的政策措施，降低準入門檻，加大扶持力度。

2、加大對高校畢業生，企業科研人員，下崗人員，新成長勞動力人員和農民工返鄉人員的創業扶持。

3、鼓勵民間資本參與工業企業產權制度改革及資產重組。

4、對重點企業實行領導聯系制度，隨時隨地解決企業發展中面臨的困難和問題。

5、加強機關作風建設，開展集中整頓活動，把嚴肅政治紀律、工作紀律和提高工作效能落實到具體工作中，努力打造一支能干事、會干事、不出事的干部隊伍，不斷強化服務意識，提高服務水平。

第四篇：2011法制工作總結及下一步打算

2011法制工作總結及下一步計劃

在市委、市政府的正確領導下,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大精神、省委XX屆會議和市第十一次黨代會精神,深入貫徹落實科學發展觀,認真履行職責,全面加強和不斷創新政府法制工作,充分發揮政府法制參謀、助手和法律顧問的作用,較好地完成了今年的各項工作任務,為加快又好又快發展提供了有力的法制保障。

一、創新思路,穩步推進,政府法制工作取得新成效今年的政府法制工作,我局緊緊圍繞市政府“在建設國際旅游島中搶抓機遇,推進經濟轉型、推動改革創新,充分發揮我市作為國際旅游島省會城市綜合型、多功能的優勢,建設綠色低碳示范市,打造宜居、宜業、宜學、宜游的品位之城,建設最精最美省會城市”的工作重心,加強機關和黨的建設,扎實推進市政府依法行政工作,使地方立法、重大行政事務法核、行政應訴、行政復議和行政執法監督等工作取得新的成績,主要表現在:(一)依法行政考核創佳績。為做好省政府 依法行政考核工作,我局積極組織各區政府、市政府直屬各單位對依法行 政工作工作情況開展自查、自評,并對自查、自評情況進行復查和考評,認真做好迎檢的各項準備工作。月19日至20日,5省依法行政考核組對我市依法行政工作進行了檢查和考核,我市依法行政工作繼續保持去年的好成績,名列全省第一。

(二)地方立法顯效果。認真落實市政府立法計劃。完成地方性法規起草工作3件、規章2件。《XXX保護與(利用管理條例》、《市城市綠線管理辦法》《市電動車管、理辦法》;規章為《市人民防空工程管理辦法》《市行、政執法監督管理辦法》布實施的地方性法規有《市歷史文化名城保護條例》《市市政設施管理條例》。

(三)規范性文件審查備案管理質量高。圍繞市委、市政府中心工作,我局對涉及經濟發展、城市建設、社會管理以及與群眾切身利益相關的重大社會發展問題進行認真研究,切實做好相關市政府規范性文件的法律審核把關工作。目前,我局共審查了《市主城區個人住宅規劃建設管理暫行規定》市經濟、《適用住房價格管理辦法》《市應急醫藥儲備資金管理辦法》、等XX件政府規范性文件;共受理各區人民政府、市直屬各有關單位報請市政府備案登記的文件XX件,向省政府備案登記以市政府和市政府辦名義制發的規范性文件共XX件。為市政府穩妥、有序地解決群眾關心以及社會管理中的疑難問題提供了依據,為進一步規范行政行為,建設法治 政府、落實依法行政提供了法制保障.(四)規章和規范性文件清理出實效。為貫徹落實《國務院辦公廳關于做好規章清理工作有關問題的通知》(國辦發??XXX號)和《XX省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于做好規章清理工作有關問題的通知》(XX辦??XX號)的精神,我局按照《市政府規章和規范性文件清理工作方案》的要求,組織開展了規章和規范性文件清理工作。目前,規章清理工作已基本完成。已廢止《XXX生活垃圾管理辦法》等XX件政府規章,正提請審議廢止《市投資和捐贈辦理入戶暫行辦法》等2件政府規章和修改《市地價管理辦法》等XX件政府規章;經對市政府及市政府辦公廳發布的XX萬多規范性件文件進行清理,從中清理出XXX件規范性文件,匯總形成了市政府廢止、修改和繼續有效的規范性文件目錄和規范性文件電子文本,擬報市政府審議。

(五)重大事務法核上水平。完成無新東大橋工程實行 bt招商引資比選實施方案問題、寶迪花苑擋土墻倒塌問題、關于XXXXXXX影城項目框架協議書、XXXXX農村信用社社團貸款及抵押合同等XX件市政府及政府各部門重大行政事務及協議的法律審核工作,為市政府決策提供全面科學意見,促進市政府依法科學決策。

(六)突出工作重心,抓好其他各項工作。

1、從我局實際出發,組織黨員開展業務學習、制度創新等活動,進一步完善 黨建責任制、“三會一課”、考核評議、黨性分析制度,推進黨建工作科學化規范化進程,努力提升工作水平在本職崗位上創一流業績。

2、深入開展與鄉鎮基層黨組織結對幫扶、幫建、禁賭等聯系活動。充分發揮政府法制部門的法律優勢,宣傳好黨的路線方針政策和各項法律法規,廣泛聽取群眾訴求和建議,想方設法解決群眾在涉法和生產生活方面遇到的困難,促進農村和諧發展。今年,市遭受了幾十年一遇的暴雨和洪澇災害,損失慘重。為幫助我局幫扶點秀英區永興鎮永興墟居委會的受災群眾盡快恢復生產生活,全局干部職工自發踴躍捐款,共計捐獻XXXX元,以實際行動向災區捐款獻愛心。

3、深入開展與掛鉤鄉鎮基層黨組織的計生幫扶工作。充分發揮政府法制部門的法律優勢,宣傳好黨的路線方針和計劃生育等政策,加大計生幫扶力度,深入掛鉤鄉鎮督促指導工作,出力獻策,切實幫助掛鉤鄉鎮解決在開展人口與計劃生育工作中的困難和問題,推動掛鉤點計生工作扎實深入開展,落實計生幫扶各項工作任務。

4、做好政務公開,塑造廉潔高效機關形象。對全局性的事項,如承辦的市委、市政府交辦的事項、財務收支情況等,我局采取文件發布、制度上墻和會議公開的形式,都及時予以公布。今年以來,我局先后在政務公開欄公開X次,召開全局政務通報會X次,其中公開財務收支情況X次。通過政務公開,調動了全局干部職工參與事務管理的積極性,密切黨群、干群關系,增強了全局凝 聚力和戰斗力。此外,婦女、社會治安綜合治理、保密和黨報黨刊征訂工作等都取得了新的成績。

二、存在問題

我局的各項工作取得了一定的成績,但仍存在一些問題和不足,主要有以下幾方面:一是征求立法意見的機制不夠完善,法規規章的針對性和可操作性不夠強;二是主動為政府重大決策把關的意識有待進一步提高,政府規范性文件及重大行政行為的審查工作仍需加強;三是行政執法監督的各項制度和措施有待于進一步完善,行政執法人員信息管理工作尚需加強;四是行政復議工作制度還有待進一步健全和完善,行政復議的工作機制還需進一步創新;五是對各區和各部門法制機構的工作指導還未到位,等等。這些問題我們都將在今后的工作中不斷的加強、改進和加以解決、完善。

二○一一年政府法制工作思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照市委、市政府的總體部署和工作安排,緊緊圍繞改革、發展、穩定和海南國際旅游島建設大局,全力打造宜居、宜業、宜學、宜游的品位之城為政府法制工作的落腳點,全面加強和不斷創新政府法制工作,大力提升政府法制工作的層次和水平,為全面推進依法行政,建設法治政府,構建“和諧”而努力。

一、以保障政府法制科學發展為核心,全面加強制度建 設

(一)創新立法工作機制,提高立法工作水平。緊緊圍繞中心工作,突出立法重點,以提高立法工作水平,保證立法質量為出發點,積極探索立法工作體制機制的創新,進一步完善立法后評估制度。健全委托立法制度,合理,更有針對性和可操作性,從根本上解決部門利益法制化問題。積極開拓其它立法工作的新領域,選擇合適項目組織開展立法聽證工作。加強立法指導工作,組織開展立法工作人員培訓,提高立法起草、審查以及相關法制工作人員的立法水平和業務能力。加強立法調研工作,完善調研制度,繼續推進基層調研工作,提高調研報告的深度和質量,努力實現法制為民的工作要求。

(二)注重完善規章和規范性文件“立、改、廢”工作機制。重點要適應新形勢、新任務特別是推進海南國際旅游島建設的新要求,繼續對現行有效的規章和規范性文件中存在的不適應不一致、不協調的問題,進行充分論證,認真梳理,及時做好“立、改、廢”工作。

(三)不斷完善行政應訴工作制度,提高市政府及政府各部門依法應訴的能力及水平。

(四)完善政府專職法律顧問工作機制。不斷建立和完善市政府專職法律顧問相關制度,加強對政府專職法律顧問及法律助理的管理,合理安排專職法律顧問及法律助理的工作, 充分發立法顧問和專職法律顧問及法律助理的作用,努力為政府提供法律服務。

二、以規范行政執法行為為重點,加大政府層級監督力度

(一)繼續加強行政執法監督工作,進一步深化行政執法體制改革和機制創新。繼續貫徹落實市政府辦公廳《關于全面推行行政執法責任制實施意見》,加強對全市各單位推進依法行政工作的檢查和監督。認真推行行政執法責任制和行政執法考核制,對全市各單位的行政執法評議考核做到日常化、制度化。加強對行政執法單位執法案件的評查和抽查工作。督促各執法部門建立監督檢查記錄制度,完善行政執法案卷評查制度。完善全市規范行政處罰自由裁量權量化制度,進一步規范行政處罰自由裁量權。

(二)進一步完善規范性文件審查備案工作,維護法制統一。把好法律審查關,保證市政府規范性文件的發文質量。加大宣傳和監督力度,進一步向各區政府、市政府直屬各單位宣傳貫徹實施規范性文件備案管理制度,督促其做好規范性文件備案管理工作。

(三)進一步創新和改進行政復議工作方式,充分發揮行政復議在政府層級監督中的作用。創新行政復議工作方式。對重大、復雜的行政復議案件,通過開展行政復議聽證方式進行審查,切實提高行政復議案件審查工作的公信力。切實 做好行政復議案件的統計、分析工作,加強行政復議監督工作,不斷改進監督工作方式,堅持糾錯與堵漏、化解與預防相結合,從源頭上預防行政糾紛發生。

三、貫徹落實國務院依法行政綱要和決定,加快建設法治政府

(一)組織推進依法行政。進一步發揮我局作為市政府法制部門在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問的作用,組織各區、市政府各部門開展國家、省、市有關依法行政文件學習宣傳、政策研究、協調指導、督促檢查和情況交流工作。

(二)加強政府法制研究。圍繞“加快法治政府建設,服務海南國際旅游島”主題,開展政府法制理論研究工作。以科學發展觀為指導,研究依法行政中帶有全局性、普遍性、規律性和前瞻性的問題;分析《綱要》貫徹落實的情況,研究今后一個時期貫徹落實《綱要》、加快建設法治政府的新思路、新舉措、新辦法。

(三)不斷加強對四個區政府和市政府各部門法制工作的指導和協調,督促抓好法制機構的建設和各項法制業務工作的開展,推動全市政府法制工作的全面發展。

第五篇：2012法制工作思路、措施

2012法制工作思路、措施

2012年，XXXX法制工作將圍繞“三項重點工作”、“三項建設”的總要求，認真貫徹全國、全省、全市公安工作會議精神，在分局黨委的正確領導下，結合自身法制工作實際，堅持以深化認識為先導，積極探索，重點開展以下幾方面工作：

一、大力推進執法培訓工作。

2012，法制大隊將把開展執法培訓工作，作為法制首選的重點工作進行推進。重點是對執法辦案過程中應知應會的法律知識進行培訓。我們將堅持多元化培訓風格，堅持專訓與普訓相結合，為提升全局民警法律素養而不懈努力。針對培訓的具體工作，法制大隊將盡快擬定計劃，制定完善的2012法制培訓方案，報分局領導批準后予以展開。

二、繼續推進“一案一評析”制度，半月對辦案民警一考評制度及每月開展“執法形勢分析會”。

2012，法制大隊將繼續開展“一案一評析”制度。及時通報各單位在執法中存在的突出問題，以案釋法。發現違法和不規范行為時及時糾正，必要時下發《糾正違法通知書》督促辦案單位整改。每半月對全局辦案民警的辦案質量、數量考評通報，并將此作為分局執法辦案能手評選的依據。每月開展“執法形勢分析會”，對當月審核案件情況進行再次重新復查評析，并在此基礎上找出辦案單位易出錯之處，有針對性的適時開展案件點評工作，力求達到事半功倍的效

果。

三、進一步改進執法質量考評模式。

2012，法制大隊將更加注重日常的考評模式的突破，對涉法初信初訪案件、行政復議和訴訟案件、執法監督案件、新聞媒體曝光案件等，實行每案必查，并進行跟蹤督辦。對信訪案件中涉及執法問題的，將實行一案一通報制度，同時將結果直接納入年終的執法質量考評成績。著力推進執法考評模式改革的進程，力爭考評模式得出的考評結果既能反映民警的案件辦理質量，又能反映民警的辦案效率，充分彰顯考評結果的有效性、合理性。

四、組織辦案民警參加旁聽應審。

2012，法制大隊將組織不少于3次民警參加旁聽應審，讓民警切實感受到嚴密的執法程序、完備的法律文書在執法辦案過程中的重要地位，加強民警的程序意識，證據意識和規范執法辦案意識。

五、進一步規范刑事強制措施審核審批程序。

2012，法制大隊將針對適用取保候審、監視居住等刑事強制措施存在的問題，建立完善的相關工作機制，堅決實行案件集體研究制度，把好審核審批的門檻。法制大隊將切實加強日常執法監督，如發現不符合申報取保候審、監視居住等強制措施時，要堅決不予辦理。

六、深入開展說理式執法活動。

2012，法制大隊將緊緊抓住重點執法環節，通過以法為據、以理服人、以情感人的形式，積極構建和諧警民關系，使當事人既感受到法律的權威、尊嚴，又感受到公安機關的關心、溫暖，實現定分止爭、案結事了。法制大隊將及時總結推廣說理執法經驗，發揮先進典型的示范引領作用，營造全警參與說理執法的良好氛圍。

七、合理適用勞教手段。

2012，法制大隊將繼續正確把握勞動教養法律政策界限，積極落實寬嚴相濟的司法政策，一方面，對生活在社會底層、違法情節較為輕微的人員，原則上以治安處罰為主；另一方面，對于涉黑涉惡、涉槍、組織容留賣淫、開設賭場、聚眾斗毆、尋釁滋事等幾類社會影響較大的違法犯罪活動，將依法從重從快嚴厲打擊，充分發揮勞動教養手段在維護社會穩定、保障經濟社會發展中不可替代的作用。

八、正確理解和吃透省市2012重點工作精神，抓好各項工作的落實。

xxxx法制大隊

二0一一年十一月八日