第一篇：法制監(jiān)察科二〇〇五年度工作總結(jié)及次年工作設(shè)想

法制監(jiān)察科二〇〇五年度工作總結(jié)及次年工作設(shè)想二〇〇五年，我科認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，著力推進依法行政，確保各項政策和措施落到實處，努力促進國土資源法制監(jiān)察工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。一年來，我科的法制監(jiān)察工作在各個方面都取得很大進展。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下：

一、認真做好群眾來信來訪工作，進一步完善信訪工作制度，維穩(wěn)力度不斷加大我科從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識深入開展處理信訪工作的重要意義，大力貫徹實施國務(wù)院《信訪條例》，在建立健全國土資源信訪工作責(zé)任追究制的同時，特別注重提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。通過以上努力，我科切實為群眾解決了一大批信訪問題，排查、消除、化解了大量的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，及時發(fā)現(xiàn)并有效遏制群體性事件，使信訪秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，有力地維護了我區(qū)社會政治大局的穩(wěn)定。

（一）嚴格按照相關(guān)規(guī)定，認真處理好每一宗信訪。今年1至10月，我科受理關(guān)于土地問題的信訪（包括來信、來訪、來電及各類交辦件）共 宗（其中重復(fù)信件 件），比去年同期增加 %，其中上級交（轉(zhuǎn)）辦的信訪件 宗。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來我科接訪群眾共 批次，人次。截至10月，我局已辦結(jié)信訪件 宗，辦結(jié)率為 %。從信訪的內(nèi)容分析，今年的信訪問題依然主要集中在違法用地問題（宗，占總數(shù) %）和征地補 本文來自www.tmdps.cn償及其歷史遺留問題（宗，占總數(shù) %）。我科嚴格按照國務(wù)院《信訪條例》和國土資源部《國土資源信訪規(guī)定》的要求，認真做好群眾接待、信訪案件的登記、受理、調(diào)處和答復(fù)等工作，盡職盡責(zé)地處理群眾所反映的問題。對于涉及違法用地的信訪案件，我們立即知會執(zhí)法監(jiān)察人員到現(xiàn)場調(diào)查取證，證據(jù)確鑿的，立即進行依法處理。對于征地及其補償?shù)男旁L，經(jīng)常深入到有關(guān)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會調(diào)查，認真文秘公文第一站.核查用地審批手續(xù)、征地補償費及兌現(xiàn)情況等各環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)有不符合政策法規(guī)的地方便立即責(zé)令有關(guān)單位迅速進行整改；若各環(huán)節(jié)都符合政策法規(guī)則向信訪人做好疏導(dǎo)解釋工作。對于土地審批及其收費的信訪，我科與相關(guān)科室聯(lián)合一起進行研究，對群眾提出的合法、合情、合理的要求盡力予以妥善解決,對不符合政策法律規(guī)定的要求亦會耐心做好解釋工作。

（二）結(jié)合XX的實際情況，做好全國“兩會”期間的維穩(wěn)工作。今年春節(jié)前后，為確保全國“兩會”的順利召開，維護社會大局穩(wěn)定，我科積極配合區(qū)政府對我區(qū)涉及土地的突出信訪問題重新進行了摸底、排查，制訂征地信訪問題處置總體方案，參與了區(qū)征地信訪問題專責(zé)小組，密切注意征地信訪案件的動向，跟蹤其處理工作進度。在我局接訪室加掛“征地問題信訪接訪室”的牌子，實現(xiàn)了24小時有人接聽電話和接訪來訪群眾，建立信息報告制度，出現(xiàn)情況及時報告和處理。在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的高度重視、緊密配合下，確保了我區(qū)在全國“兩會”期間沒有出現(xiàn)因土地問題越級上訪的現(xiàn)象。

（三）在理論研究上做文章，建立健全信訪工作責(zé)任制、排查調(diào)處機制和信訪督察工作制度。今年2月，我科會區(qū)土地監(jiān)察大隊就土地信訪中的違法用地和征地兩大熱點和難點問題召集各科室和管理所的有關(guān)人員召開專題會議。會上通報了2004年土地信訪和土地執(zhí)法監(jiān)察的工作情況，結(jié)合今年我區(qū)的土地信訪形勢，就征地信訪案件的主要特征、表現(xiàn)形式、產(chǎn)生原因、解決辦法以及下一步信訪工作的思路進行了具體、全面、深入的分析和研究，并就我局今年的信訪工作進行了部署。促使大家提高認識，千方百計把信訪問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力遏制群眾甚至群體到市、省、京越級上訪。今年4月，為提高我局信訪工作的質(zhì)量，加強我局與人民群眾的聯(lián)絡(luò)、溝通和交流，維護社會的和諧穩(wěn)定，我科根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我局信訪工作實際制定了領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，并在每月的公開接訪日配合局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室負責(zé)人做好來訪群眾接待工作，通過向群眾宣傳政策法律，解答土地管理的有關(guān)問題和幫助處理來訪的訴求提高了辦信工作效率，以上措施均收到良好效果，為維護我區(qū)社會穩(wěn)定作出了卓越貢獻。

二、權(quán)屬糾紛調(diào)處和行政應(yīng)訴工作穩(wěn)步推進，依法行政水平不斷提高我科認真貫徹落實各項土地管理法律法規(guī)，努力提高依法行政水平。今年以來，由我科處理的涉及我局的行政訴訟案件共 宗，均已開庭審理，一審已作出判決 宗，其中有一宗確認我局所作出具體行政行為違法，但駁回了原告所要求的行政賠償，其余全部勝訴。此外，申請法院強制執(zhí)

行2宗。同時，我科配合區(qū)府辦法制科答復(fù)行政復(fù)議案件2宗。在查清事實、分析證據(jù)后，復(fù)議機關(guān)均維持了原行政行為。此外，我科積極適應(yīng)貫徹落實《行政許可法》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的需要，嚴格執(zhí)行《國土資源聽證規(guī)定》等規(guī)章制度，負責(zé)組織召開我局的所有聽證，今年共舉辦聽證會 次。這些努力對規(guī)范我區(qū)國土資源管理活動，促進依法行政，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益都具有極其重要的意義。

三、土地、礦產(chǎn)資源和測繪執(zhí)法監(jiān)察工作卓有成效，土地違法勢頭得到有效遏制，執(zhí)法監(jiān)察職能明顯增強今年3月底，我科會同地籍測繪管理科開展礦產(chǎn)資源執(zhí)法檢查，先后到 山，井和 山巡查，并將巡查情況向上級主管部門報告。4月份起，我科與區(qū)土地監(jiān)察大隊會同區(qū)行政執(zhí)法局對YY 的土地違法行為進行了多次大規(guī)模的巡查行動，并及時對土地違法案件進行查處。6月份,我科會

科對一宗無牌進行測繪作業(yè)的違法案依法進行了查處,并對違法當(dāng)事人予以警告，責(zé)令其立即停止違法行為，并對其進行測繪法的宣傳教育。

四、深入開展政策法規(guī)宣傳教育，培訓(xùn)工作注重實效，普法活動針對性強我科向來十分重視普法教育工作，將其作為促進依法行政的大事來狠抓。今年以來，我科在一如既往地堅持抓好法律法規(guī)知識教育和執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)的各種培訓(xùn)工作的同時，理順執(zhí)法監(jiān)察程序，積極提高各級土地監(jiān)察干部的執(zhí)法水平，為構(gòu)建和諧XX，促進XX的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。

（一）組織有關(guān)人員參加YY市法制局舉辦的行本稿版權(quán)是文秘公文第一站政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，執(zhí)法教育工作取得進展。今年1月初，我科組織全系統(tǒng) 名行政執(zhí)法人員參加YY市法制局舉辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，通過加強崗前培訓(xùn)提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，使其達到行政執(zhí)法所應(yīng)具備的條件。

（二）加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，信訪工作人員素質(zhì)逐步加強，辦信水平穩(wěn)步提高。今年5月，國務(wù)院《信訪條例》的正式開始實施，土地信訪工作面臨著新的形勢和挑戰(zhàn)。學(xué)習(xí)好、貫徹好《信訪條例》，努力做好新形勢下的信訪工作，對構(gòu)建和諧XX具有重要意義，因此必須高度重視，認真學(xué)習(xí)，才能更加積極地開展土地信訪工作。為此，我科組織全系統(tǒng)信訪工作人員召開《信訪條例》培訓(xùn)班暨信訪工作會議，會上傳達了全省國土資源信訪工作會議和我區(qū)信訪工作會議的精神，并對本次《信訪條例》修訂的背景、指導(dǎo)思想和總體思路、主要內(nèi)容和特點作了全面詳細的講解。通過列舉典型事例，充分闡明了暢通信訪渠道、維護群眾合法權(quán)益是做好信訪工作、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。在培訓(xùn)班上，大家對接訪、辦信和辦案的工作方法和技巧進行了交流。此次培訓(xùn)進一步提高了信訪工作人員的政策水平和辦信能力，推動XX國土資源系統(tǒng)信訪工作再上一個新臺階。

（三）圍繞工作重點組織開展第15個全國“土地日”宣傳教育活動，全民依法用地意識明顯提高。針對XX目前可利用的土地越來越短缺、經(jīng)濟發(fā)展與保護土地資源之間的矛盾越來越突出、違法用地的行為越來越猖獗等問題，我科會同辦公室以第15個全國“土地日”為契機，按照上級的要求，結(jié)合XX的實際情況，圍繞“節(jié)約集約用地，促進科學(xué)發(fā)展”的宣傳主題，以通俗易懂、群眾樂于接受的方式廣泛開展了形式多樣的宣傳教育文秘公文第一站.活動，取得較好的宣傳效果。我科制定了《第15個全國“土地日”宣傳教育活動方案》和經(jīng)費預(yù)算；利用第15個全國“土地日”宣傳手冊、在報刊電臺等媒體刊登的公益廣告、印發(fā)宣傳單張等載體，宣傳土地管理的政策法規(guī)和辦事程序；在全國“土地日”前后召開村（居）干部座談會，了解農(nóng)村基層對土地管理的意見和要求，同時進行土地管理政策法規(guī)的宣傳教育。通過以上宣傳教育活動的開展，在全區(qū)形成了一個全方位、多層次的宣傳報道格局，使本次“土地日”系列宣傳活動真正做到了“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的土地憂患意識和法制意識均大大增強，依法用地、節(jié)約集約用地的自覺性也有了顯著提高，進一步遏制了違法用地行為。

（四）國土資源法律法規(guī)培訓(xùn)活動效果良好，各級執(zhí)法監(jiān)察人員學(xué)法用法形成制度，依法行政工作取得新的進展。為提高本系統(tǒng)工作人員法律素質(zhì)，增強隊伍依法行政能力，根據(jù)上級有關(guān)部署及要求，我科于今年9月組織全系統(tǒng)148人開展了一次國土資源法律法規(guī)培訓(xùn)活動，在局領(lǐng)導(dǎo)高度重視及局屬各單位的積極支持配合下，取得了良好的教育效果。該次國土資源法律法規(guī)培訓(xùn)緊緊圍繞增強依法管地意識、提高依法管地的水平和能力展開，特邀市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部為參加培訓(xùn)的學(xué)員作輔導(dǎo)報告，他們針對國土資源管理工作中涉及到的政策法律問題作了生動精辟的講解。除專題輔導(dǎo)外，我科還安排一天時間讓大家學(xué)習(xí)討論《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》和有關(guān)查處土地違法行為的法律條文及司法解釋，從而加深了大家對法律法規(guī)的了解和認識。此次培訓(xùn)活動得到廣大干部職工的高度評價，對提高我局工作人員法律素質(zhì)、增強隊伍依法行政能力產(chǎn)生了十分積極的作用。

五、積極發(fā)揮法律顧問作用，為機關(guān)、基層和群眾做好參謀。今年，我科積極參與土地使用權(quán)公開交易的監(jiān)督工作，會同有關(guān)科室和部門對、等10多個建設(shè)項目的規(guī)劃調(diào)整進行了審查，充分發(fā)揮了法律顧問的作用。11月，根據(jù)上級有關(guān)部署及要求，為做好我省土地利用總體規(guī)劃修編工作，我科配合相關(guān)科室和部門進行了修編前期工作中的“四查清、四對照”工作。此外，我科還參與了全系統(tǒng)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的一些具體工作，以及對直屬事業(yè)單位負責(zé)人提撥前的民主推薦、民主測評等考察工作，努力扮好參謀角色，為XX國土資源系統(tǒng)的各項工作貢獻力量。

六、存在的問題和不足回顧即將過去的2005年，由于

第二篇：二oo五政府法制工作總結(jié)和二oo六工作設(shè)想

二oo五政府法制工作總結(jié)和二oo六工作設(shè)想

二oo五政府法制工作總結(jié)和二oo六工作設(shè)想

一年來，我們在市委、市政府（辦公室）的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級政府法制部門的關(guān)心指導(dǎo)下，認真貫徹落實全國依法行政工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極開展政府法制各項工作，取得了一定成效。2月初，被江蘇省人民政府法制辦公室授予全省政府法制工作先進集體榮譽稱號。

2005年工作的簡要回顧

一、認真抓好國務(wù)院《綱要》的宣傳落實

我辦把貫徹落實國務(wù)院《全面推進

依法行政實施綱要》作為2005年的首要工作來抓，擺上重要議事日程，扎實做好宣傳、貫徹和組織工作，以《綱要》指引和推動我市的政府法制工作。

一是加強貫徹落實《綱要》的組織工作。為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，年初我市成立了由市長任組長，兩位副市長任副組長和市發(fā)改委、公安局、司法局、財政局等20多個部門主要負責(zé)人為成員的建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府法制辦起草，市政府下發(fā)建設(shè)法治政府任務(wù)分解表和全面推進依法行政工作考核表，將每一項主要任務(wù)分解落實到相關(guān)部門，明確牽頭部門和責(zé)任單位，并制定了對各部門依法行政工作情況的考評項目、內(nèi)容和標(biāo)準，為各部門依法行政明確了目標(biāo)。同時，政府法制辦及時總結(jié)和推廣依法行政的好經(jīng)驗和好做法，加強了對貫徹落實《綱要》工作的指導(dǎo)。

二是切實抓緊做好《綱要》的宣傳工作。《綱要》發(fā)布以后，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，我市及時研究制

定學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)計劃，市政府法制辦與市人事局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織開展國務(wù)院〈全面推進依法行政實施綱要〉學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動的通知》，要求全市各級行政機關(guān)和工作人員通過有組織、有計劃地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深刻領(lǐng)會、正確掌握《綱要》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容。王建康市長在《常熟日報》發(fā)表署名文章《推進依法行政建設(shè)和諧社會》，6月，市委、市政府邀請省政府法制辦公室孫如林主任作“依法行政的現(xiàn)狀和全面推進法治政府建設(shè)的途徑”講座，市四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)場、各部門主要負責(zé)人參加聽課。7月，市政府法制辦舉辦兩期培訓(xùn)班，組織各部門、各鎮(zhèn)場分管領(lǐng)導(dǎo)和中層干部專題學(xué)習(xí)《綱要》。各部門、各鎮(zhèn)場也都采用各種形式，對國家公務(wù)員和相關(guān)人員進行了專項培訓(xùn)。11月，我辦與市人事局聯(lián)合組織全市學(xué)習(xí)《綱要》相關(guān)知識測試，近4500名各級行政機關(guān)的國家公務(wù)員和參照管理機關(guān)工作人員參加了測試，優(yōu)秀率達到99%。

三是及時研究制定《綱要》的實施意見。為更好地把《綱要》確定的各項工作落到實處，我辦深入開展調(diào)查研究，結(jié)合我市實際，草擬出實施意見初稿，并采取書面征求意見和召開座談會的方式，集思廣益，不斷完善意見內(nèi)容。4月，經(jīng)市政府第32次常務(wù)會議專題討論通過，市政府印發(fā)《常熟市建設(shè)法治政府實施意見》，明確經(jīng)過6年時間的努力，通過完成積極履行政府職能、健全科學(xué)民主決策機制、切實提高制度建設(shè)質(zhì)量、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為、強化對行政行為的監(jiān)督、建立防范化解社會矛盾機制、提高行政人員依法行政觀念和能力等七項主要任務(wù)，基本建成具有運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政管理體制，科學(xué)民主、公開透明的行政決策機制，行為規(guī)范、保障有力的行政執(zhí)法體制，權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有效的行政監(jiān)督機制的法治政府。各鎮(zhèn)場和30多個相關(guān)部門根據(jù)各自的工作職責(zé)，也都制定了實施意見和工作方案。

二、繼續(xù)做好《行政許可法》的貫徹實施

為深入貫徹實施好《行政許可法》，年初，市委、市政府再次召開全市行政許可工作會議，對《行政許可法》貫徹實施6個月以來的工作進行回顧總結(jié)，并對實施過程中存在的一些問題進行研究解決，并轉(zhuǎn)發(fā)《蘇州市實施行政許可規(guī)定》，要求各行政機關(guān)結(jié)合本單位工作實際，建立健全實施行政許可工作的各項規(guī)章制度。我市投入近500萬元，建立了網(wǎng)上行政許可系統(tǒng)，為全市乃至全國范圍內(nèi)的企業(yè)和投資者提供準確的辦事導(dǎo)航、便捷的網(wǎng)上申報、快速的信息查詢，切實體現(xiàn)了《行政許可法》高效、便民原則。通過開通網(wǎng)上許可和建立健全配套制度，行政機關(guān)辦理行政許可的效率得到了有效提高，行政許可平均辦理期限從原來的14天縮短到天。同時，市政府法制辦和市審改辦再次對全市現(xiàn)有的尚未公布的行政許可事項和非行政許可審批事項進行清理，并公布了第二

批25項市級行政許可事項和117項非行政許可審批項目。5月，我辦邀請市人大內(nèi)務(wù)司法工委再次對市農(nóng)林、水利、交通、建設(shè)、公安和行政審批中心等六個部門的《行政許可法》實施情況進行專項檢查。檢查組對《行政許可法》的貫徹落實情況作出了客觀實在的評估，同時要求各行政許可部門必須進一步嚴格規(guī)范行政許可，強化許可設(shè)定的合法性，完善行政許可的程序，落實行政許可各項配套制度，提高行政許可實施水平，真正做到依法、規(guī)范、便民、高效。8月，市政府召開行政許可（審批）事項進駐工作會議，進一步加快進駐中心步伐，目前，已有296項行政許可事項進駐中心，占全市總量的%。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門密切配合，我市《行政許可法》貫徹實施的各項工作推進有力，在接受蘇州和我市兩級人大《行政許可法》檢查時，都得到了充分肯定。

三、嚴格做好規(guī)范性文件的審核、清理

我辦圍繞市委、市政府工作重點，針對經(jīng)濟、社會發(fā)展中的突出問題，遵循規(guī)范性文件的自身規(guī)律，在制定審核過程中，嚴格把關(guān)，認真核對，通過大量的征求意見和論證協(xié)調(diào)，提出了具體修改意見，保證了文件的合法性、有效性。一年來，我辦共參與制定和審核市政府和市府辦發(fā)布的規(guī)范性文件50余件，內(nèi)容涉及工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、城市經(jīng)營建設(shè)、社會事業(yè)、財政稅務(wù)等方面，對部門和鎮(zhèn)政府的部分規(guī)范性文件也進行了審核。根據(jù)上級政府的要求，會同相關(guān)部門對蘇州市政府規(guī)章草案7件進行了認真的討論和修改，并提出了具體意見。同時，我辦對2003—2004年市政府和市政府辦發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)的文件全面進行了清理，經(jīng)過認真審核，93件繼續(xù)有效，2件需要修改和補充，7件應(yīng)廢止，匯編出版《常熟市規(guī)范性文件匯編》一書，下發(fā)各地、各部門貫徹執(zhí)行。為加強對各部門制定的規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理，維護政令統(tǒng)一，我辦擬稿，市政府發(fā)文

出臺了《常熟市規(guī)范性文件備案審查辦法》，要求各部門將按照法定權(quán)限和程序制定的涉及行政管理相對人權(quán)利義務(wù)并具有普遍約束力的決定、辦法、意見等報市政府備案。

四、積極搞好政府法制的宣傳工作

除常規(guī)法制宣傳外，我市環(huán)保局抓住“”世界環(huán)境日契機，印制環(huán)保宣傳橫幅，舉行環(huán)保知識競賽，舉辦環(huán)保講座，開展環(huán)保咨詢、宣傳、整治服務(wù)，組織征文和演講賽?！?·15”期間，常熟工商局、常熟質(zhì)監(jiān)局和市衛(wèi)生局等部門廣泛開展了消費者權(quán)益日宣傳咨詢活動，展出宣傳板，拉出橫幅，發(fā)放各類法律、法規(guī)等相關(guān)知識宣傳材料3000多份，接受咨詢近千人次。市公安局、城管局、勞動局、工商局和質(zhì)監(jiān)局根據(jù)各自工作特點，紛紛開設(shè)專版，宣傳相關(guān)法律，公布執(zhí)法情況。通過這些活動，提高了市民的法制意識，為行政執(zhí)法的順利進行提供了良好法制環(huán)境。一年來，我辦被《蘇州市政府法制》錄用信息11篇；被《常

熟信息》、《常熟日報》、常熟電視臺、常熟廣播電臺錄用6篇；同時編制出版的《政府法制》對全市的政府法制信息互通起到了良好的作用。年初，我市下發(fā)了《關(guān)于進一步加強政府法制信息上報工作的通知》，明確了上報信息的范圍、健全了信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和確定了報送要求，為做好政府法制信息的收集上報工作，打下了堅實的基礎(chǔ)。

五、加大開展行政執(zhí)法的監(jiān)督力度

一年來，市政府共收到行政復(fù)議申請12件，目前已全部審結(jié)。其中：不服工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照、不服藥監(jiān)部門處罰、不服交通部門罰款、不服勞動部門工傷認定的各1件，不服公安部門處罰決定的2件及不服拆遷裁決的3件，均為維持原處罰決定。另有不服勞動部門工傷認定的2件，由于當(dāng)事人撤銷行政復(fù)議申請而終止。同時，對勞動部門在認定工傷過程中用人單位主體不適格的1起案件予以了糾正。在實施石梅小學(xué)擴建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆違等過程中，積極參與

前期工作，提供法律保障，確保拆遷程序的合法有效，由工程拆遷引起的行政訴訟案件無一敗訴；妥善調(diào)解行政爭議和糾紛30多起，在行政訴訟案件發(fā)生之前，化解了社會矛盾，促進了社會穩(wěn)定。同時，還轉(zhuǎn)發(fā)了蘇州市《關(guān)于建立行政機關(guān)負責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度的通知》。

為了切實加強新形勢下的行政執(zhí)法監(jiān)督工作，我辦起草了《常熟市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，經(jīng)市政府第次常務(wù)會議討論通過，印發(fā)各地、各部門執(zhí)行。同時，市政府制定了《關(guān)于貫徹國務(wù)院〈關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見〉的實施辦法》，我辦下發(fā)了《關(guān)于認真做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理上報工作的通知》，并召開專門會議，要求全市各行政執(zhí)法部門明確專人負責(zé)，組織力量認真對本部門的行政執(zhí)法主體、職權(quán)、依據(jù)進行全面梳理。各鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法部門按照規(guī)定格式，提出梳理意見，經(jīng)我辦審核后向社會公布。

同時，我辦還認真辦理好了江蘇省行政執(zhí)法證的換證工作，共辦證2000多份，保證了行政執(zhí)法人員證件的有效性。

回顧一年來的政府法制工作，雖然取得了一定的成績，但還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，與形勢發(fā)展、上級要求、兄弟縣市相比和實際工作需求還有一定差距，在今后的工作中還要加倍努力。

2006年工作的總體安排

2006年的政府法制工作，將繼續(xù)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實十六屆五中全會和全國依法行政工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，扎扎實實做好各項政府法制工作，為全面推進依法行政、建設(shè)法治政府做出應(yīng)有的貢獻。

一是繼續(xù)做好國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作，認真開展調(diào)查研究，切實加強制度建設(shè)，全面貫徹落實《綱要》。

二是進一步貫徹《行政許可法》。繼續(xù)做好學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作，不斷創(chuàng)新

行政管理方式，協(xié)助有關(guān)部門做好建立健全相關(guān)配套制度工作，做好爭取行政許可相對集中試點工作的前期準備。

三是做好規(guī)范性文件審核工作。文件出臺前協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，維護國家政令和法制的統(tǒng)一。把好市政府規(guī)范性文件審核關(guān)，加強部門規(guī)范性文件備案審查工作。

四是進一步推進相對集中行政處罰權(quán)工作。協(xié)助市城管執(zhí)法局總結(jié)經(jīng)驗，改進工作，不斷探索，完善提高。

五是抓好行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。理清各部門執(zhí)法依據(jù)，完成公布工作，繼續(xù)全面推進行政執(zhí)法責(zé)任制的實施；加強對鎮(zhèn)政府依法行政工作的指導(dǎo)；密切同行政執(zhí)法部門的聯(lián)系，開展行政執(zhí)法案卷評查，進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督。

六是依法履行行政復(fù)議職責(zé)。確保《行政復(fù)議法》的正確實施，保護公民合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)。不斷拓展仲裁工作。

七是認真做好政府法制信息的收集上報工作和政府法制宣傳教育工作，促進依法行政。

八是繼續(xù)加強隊伍建設(shè)。完善政府法制工作網(wǎng)絡(luò)，堅持例會制度，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高政府法制干部的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)，為促進經(jīng)濟和社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和提供有力的法制保障。

第三篇：人事監(jiān)察科二OO三年工作總結(jié)

人事監(jiān)察科二OO三年工作總結(jié)

2003年，在局領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)和各單位、科室的支持配合下，人事監(jiān)察科團結(jié)進取，以創(chuàng)新和務(wù)實的作風(fēng)，不斷完善干部人事管理制度，積極推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力完成組織人事、紀檢監(jiān)察、黨務(wù)、勞資管理等任務(wù)，積極為局中心工作服務(wù)，取得較好的成績。

一、2003年完成任務(wù)的情況

（一）黨務(wù)工作方面

1配合辦公室認真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十六大精神、及時轉(zhuǎn)發(fā)了市委宣傳部有關(guān)學(xué)習(xí)文件，對機關(guān)黨委學(xué)習(xí)十六大精神作了安排；購買十六大宣傳資料200多冊發(fā)給黨員干部學(xué)習(xí)；組織廣大黨員參加學(xué)習(xí)十六大精神知識競賽。同時，按照上級黨委的要求，組織各單位收看衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織和共產(chǎn)黨員抗擊“非典”先進事跡專題電視節(jié)目，并及時將學(xué)習(xí)情況向上級黨委作了匯報，受到市直機關(guān)黨工委的好評。

2根據(jù)市委組織部和市直機關(guān)黨工委的部署，結(jié)合我局的實際情況，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《2003年黨建工作要點》，及時印發(fā)給屬各單位黨組織，有計劃、有步驟地開展機關(guān)黨建工作。

3開展慶祝建黨82周年的活動。舉辦了《黨在我心中》演講比賽，組織慰問老、病和有特殊困難的黨員，出版“七一”專題 宣傳?？黄?，營造濃厚的節(jié)日氛圍。

4積極做好交通局機關(guān)黨委換屆選舉前期工作，及時將黨委換屆選舉工作進展情況向市直機關(guān)黨工委和局黨組作了匯報，完成黨委工作報告和換屆選舉相關(guān)材料，協(xié)助原交委機關(guān)第二屆黨委做好黨委換屆選舉各項組織工作，完善各項換屆選舉程序和報批手續(xù)，落實各項會議準備，使黨委換屆工作于11月底順利完成。認真做好2003交通局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的的組織準備工作。

制定了《市交通局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會工作計劃》，從8月5一29日，分別到交通行業(yè)相關(guān)單位和機關(guān)各科室，共召開座談會11場，談話80多人次。廣泛收集對交通局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制等方面的意見，并將這些意見進行梳理，以書面形式如實反饋給班子領(lǐng)導(dǎo)成員，為領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真開展批評與自我批評，進一步落實整改措施提供了依據(jù)。同時，指導(dǎo)并參加局直屬事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會，使今年交通局各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會取得明顯的成效。認真組織實施以《黨支部工作目標(biāo)管理責(zé)任制》為主要內(nèi)容的固本強基工程工作。在加強調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，制訂了<<珠海市交通局關(guān)于實施固本強基工程全面推進黨的基層組織建設(shè)三年規(guī)劃>>，積極開展航道局、水運處、路運處

黨支部，黨支部工作達標(biāo)活動試點工作，為明年全面實現(xiàn)達標(biāo)提供經(jīng)驗。

7、落實黨委會議決定事項，指導(dǎo)路運處黨總支部下屬3個黨支部換屆選舉和局機關(guān)成立一、二支部工作；配合引航站接收 珠海海事局移交16名黨員的有關(guān)手續(xù)；組織對下屬黨總支、黨支部6名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和16名入黨積極分子的培訓(xùn)考核。做好選舉市第五次黨代會代表和香洲區(qū)人大代表選舉工作。

（二）組織人事工作方面

1、做好珠海港引航站機構(gòu)人員交接工作。一是多次主動與海事局磋商引航人員的移交事宜，積極向上級主管部門匯報引航機構(gòu)移交中出現(xiàn)的問題，引起了省交通廳的重視，經(jīng)過多方努力，在今年1月28日完成了引航站人員交接工作。二是積極向市有關(guān)部門申請增加引航人員編制，及時報送增編的材料，在全市目前人員編制控制得很緊的情況下，獲得市編委批準增加10個人員編制，解決引航人員接收后編制不足的困難。三是妥善解決引航人員人事調(diào)動過程中出現(xiàn)的問題，及時為 12名移交的引航人員補齊工資手冊等有關(guān)資料。

2、推行局屬部分事業(yè)單位工資分配制度改革，按市人事局的有關(guān)要求和局領(lǐng)導(dǎo)的意見，深入調(diào)研，指導(dǎo)交通工程質(zhì)檢站和引航站制定分配制度改革方案，逐項進行認真審核并報局黨組和市有關(guān)部門批準。目前，交通工程質(zhì)檢站的分配制度改革方案己經(jīng)正式開始實施。

3、協(xié)調(diào)好金灣交管總站地道所人員移交的有關(guān)問題。根據(jù)市編委關(guān)于金灣交管總站地道所人員、能職移交給市公路局管理的批復(fù)，多次與公路局聯(lián)系，并分別與即將移交人員談話，妥善解決移交中出現(xiàn)的有關(guān)問題。

4、落實交戰(zhàn)辦的機構(gòu)人員。按局黨組的決定，單列設(shè)立交戰(zhàn)辦，配備了專兼職人員。并及時把情況向珠海市警備區(qū)和市人事局的領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，爭取警備區(qū)和市人事局的支持，獲人事局批準了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

5、為了妥善解決原機場管委會辦公室并入人員的問題。配合民航通信科和辦公室，多次與珠海機場集團人事部門協(xié)商。做好原機場管委會辦公室陳世鋒的離任審計和組織鑒定，完成了對陳世鋒同志退休前享受待遇報批工作；周斐秋同志的退休有關(guān)手續(xù)也在辦理之中。

6、跟進車購辦人員移交的工作。整理完善車購辦人員的人事檔案；按時按質(zhì)上報有關(guān)人員分流補償?shù)姆桨?；組織對全市代征車購稅資金管理的檢查，并將情況上報省廳，受到省廳人事處的好評。

7、加強干部管理。按照市委組織部的要求，開展對2002年7月至2003年交通局黨組貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況的自查，形成書面材料上報市組織部；制定了珠交黨組12、13號文，規(guī)范局管干部辦法；完成了局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)試用期滿考核工作。

8、加強機構(gòu)體制改革和人事調(diào)配調(diào)研。配合法規(guī)科開展交通行政綜合執(zhí)法的調(diào)研和上報方案；參與赴深圳、廣州、重慶等地交通行政綜合執(zhí)法體制改革調(diào)研，起草了兩份調(diào)研報告；完成了地方道路體制改革調(diào)研，按時上報有關(guān)材料；按局黨組的部署，做好配齊配好局屬事業(yè)單位副職和中層領(lǐng)導(dǎo)的方案。

9、按市有關(guān)部門的要求，制定再就業(yè)工作方案，并組織實施。通過市檢查組的檢查驗收，獲得了滿分的好成績，受到市有關(guān)部門的好評。

10、規(guī)范工資的管理，對機關(guān)所有人員工資檔案全部輸入電腦；及時完成正常晉升職務(wù)工資和調(diào)整部分機關(guān)人員級別工資;做好我局處級干部管理信息采集和等各項工作。

（三）、紀檢監(jiān)察方面

1、切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織召開紀檢監(jiān)察工作會議，制定了《珠海市交通局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任過錯追究制；促進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范化、制度化。

2、認真貫徹市委《2003年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的目標(biāo)和措施》，制定實施方案，將任務(wù)分解落實到相關(guān)單位和部門，抓好落實。

3、開展紀律教育月活動，制訂了紀律教育月工作計劃，組織機關(guān)人員觀看紀律教育電教片3場；舉辦了預(yù)防職務(wù)犯罪知識講座，邀請市檢察院科室領(lǐng)導(dǎo)作輔導(dǎo)報告；聯(lián)合市路運處開展“如何當(dāng)一名合格交管員”大討論，出版專題版報3期，對路運處兩個口岸交管所誡勉講話各一次。受到較好的效果。

4、執(zhí)行禁止賭博有關(guān)規(guī)定，在全市中較早簽訂禁賭責(zé)任書。

5、認真做好紀檢信訪工作，在市有關(guān)部門的指導(dǎo)下，對群 眾舉報的案件進行調(diào)查核實。據(jù)統(tǒng)計，今年共受理群眾來信5件，已辦結(jié)5件，辦結(jié)率100％。

6、協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核填報領(lǐng)導(dǎo);按時完成了市直機關(guān)紀工委分配的調(diào)研任務(wù)，起草了現(xiàn)階段領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德規(guī)范建設(shè)問題的研究。

（四）教育培訓(xùn)方面

1、按照省廳的要求，結(jié)合工作實際，制定了2003我市交通教育工作計劃，提出了今年交通教育任務(wù)和措施。

2、組織機關(guān)科以下公務(wù)員和參照、依照公務(wù)員管理事業(yè)單位工作人員分7批參加市人事局、市黨校舉辦的WTO知識和依法行政培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。組織參加培訓(xùn)25人次，全部考試成績良好以上;還配合局黨組學(xué)習(xí)中心組舉辦一次為期兩天的集中學(xué)習(xí)班。

3、認真抓好交通職業(yè)培訓(xùn)管理工作。年初，配合省廳對我市營業(yè)性道路運輸駕駛員的培訓(xùn)和考核進行一次全面檢查，有兩項工作受到省廳的肯定，一是我市道路運輸駕駛員的培訓(xùn)、考核和管理比較規(guī)范；二是在全省率先實行無紙化考試。在為企業(yè)提供現(xiàn)場服務(wù)也做了一些工作。例如，上半年有些營運駕駛員向上級交通主管部門投訴，對在報名參加培訓(xùn)時要提交計生證明的做法有意見。知道消息后，我科立即派人到柏寧培訓(xùn)中心協(xié)調(diào)，并妥善進行處理，受到群眾的好評。

（五）加強精神文明建設(shè)方面

1、制訂了民主評議行風(fēng)“回頭查”和創(chuàng)建文明行業(yè)的方案，參與組織召開了動員會議，明確了今年民主評議行風(fēng)“回頭查”和創(chuàng)文明行業(yè)的目標(biāo)、任務(wù)及措施;負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，先后組織了兩次工作情況檢查，建立創(chuàng)文明行業(yè)聯(lián)系點制度，出版工作簡報4期，受到市糾風(fēng)辦、市文明辦聯(lián)合檢查組的肯定，順利通過市行風(fēng)測評團的檢查測評，我局被評為“滿意”檔次。此外，還積極配合辦公室做好加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。

2、組織參加全省交通系統(tǒng)評選“窗口之星”、科技能手、珠海市評選2002一2003精神文明先進單位和先進個人活動。推薦省廳“窗口之星”候選人1名；珠海市文明窗口、文明單位各1個，積極分子1名。

（六）、其他方面

1、落實計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制工作，制定了各項措施，廣泛開展宣傳教育，組織學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)，出版計生專題宣傳專欄1期，層層簽訂了計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，上半年開展了計生工作檢查，取得顯著的成績。年初，在全市計生綜合治理評比中，被評為先進單位。

2、加強因公出入境證件管理，制訂了《交通局加強因公出入境管理辦法》，規(guī)范證件審批和管理工作；同時認真為機關(guān)和下屬單位辦理因公出國（境）證件，全年共辦理赴港澳通行證90多人次；辦理因公出國證件19人次。

3、做好離退休人員管理工作，關(guān)心離退休人員的生活和身體健康，經(jīng)常與離退養(yǎng)干部職工保持聯(lián)系，為他們解決一些力所 能及的實際問題。在春節(jié)和七一前夕參加局領(lǐng)導(dǎo)帶隊的慰問老干部活動；在“老人節(jié)”期間組織離退養(yǎng)干部職工參觀大學(xué)園區(qū)活動。使老干部們感受到組織的溫暖。

4按時完成組織人事、黨務(wù)、計生、教育工作等報表。

二、存在問題

我科今年工作雖然取得了一定的成績，但也存在了一些不足。主要表現(xiàn)在：一是與科室之間的協(xié)調(diào)工作做得不夠細；二是調(diào)研工作有待進一步加強；三是科室人員對電腦操作不夠熟練;四是檔案規(guī)范化管理工作需要進一步加強。以上問題已經(jīng)引起我們的重視，在明年的工作中進一步改進和提高。

三、2004年的工作計劃

1、繼續(xù)配合辦公室認真開展學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中全會《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》；胡錦濤同志去年底在西柏坡學(xué)習(xí)考察時發(fā)表的講話和今年4月中旬在廣東考察工作結(jié)束時的講話；張德江同志在廣東省委九屆三次全會上的講話等文件精神，通過舉辦學(xué)習(xí)輔導(dǎo)會，邀請黨校老師上輔導(dǎo)課，聯(lián)合實際組織學(xué)習(xí)討論，使廣大干部職工深刻領(lǐng)會十六大的精神實質(zhì)，用十六大精神和 “三個代表”重要思想指導(dǎo)當(dāng)前的各項工作，不斷提高廣大黨員和干部職工的綜合素質(zhì)，進一步確立人事管理服從于交通發(fā)展大局，為交通改革和發(fā)展提供組織保障。

2、繼續(xù)實施固本強基工程。認真貫徹落實省委、市委關(guān)于實 施固本強基工程的工作部署，在市交通局各級基層黨組織中實施以《黨支部工作目標(biāo)管理責(zé)任制》為主要內(nèi)容的固本強基工程。按照交通局固本強基工程三年計劃，積極開展黨支部工作達標(biāo)活動。把整個工作分啟動階段、全面實施階段、鞏固提高三個階段進行。切實做好廣泛發(fā)動，宣傳教育，將《責(zé)任制》進行細化和量化，按照要求逐項逐條抓好落實。加強調(diào)研, 做好黨支部達標(biāo)的跟蹤檢查和督促，認真做好考評驗收工作。積極探索新時期加強黨建工作的新路子, 抓好3個黨支部達標(biāo)試點工作，實現(xiàn)今年30%黨支部工作達標(biāo)、2004年100%全面達標(biāo)的目標(biāo)。為各項工作的正常開展和任務(wù)的完成提供強有力的政治保障。

3、繼續(xù)抓好落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作。

深入開展黨性黨風(fēng)黨紀教育,將黨風(fēng)廉政教育列入交通局重要議事日程，及時傳達貫徹上級紀委的工作要求和會議精神，以及各項紀檢規(guī)定，對市紀委和機關(guān)紀工委的每項教育安排做到有研究、有布置、有措施、有檢查、有總結(jié)，利用正反典型進行針對性教育;開展紀律教育學(xué)習(xí)月活動；組織落實領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會；加強對黨員干部，特別交通行政執(zhí)法人員中開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育，計劃舉辦市檢察院有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)與路運處交管員誡勉對話，配合有關(guān)單位和部門舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班，提高干部隊伍的素質(zhì)。

落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制規(guī)定,結(jié)合本單位實際制定黨風(fēng)廉政責(zé)任制并組織實施，明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任考核和責(zé)任追究，分解任 務(wù)，責(zé)任到人；落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制規(guī)定的主要監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方法。重點抓好交通建設(shè)工程質(zhì)量和廉政工作。將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政工作與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實，深入分析當(dāng)前我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中廉政工作的新情況、新問題，提出解決問題的新對策、新措施，抓住重點，切實解決問題。成立交通行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政監(jiān)督小組，對交通工程實施派駐人員制度和繼續(xù)推行廉政合同制度，強化交通工程全過程監(jiān)管工作。建立起符合工作需要的監(jiān)督機制，完善制度，加強監(jiān)督，有效防止出現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程腐敗現(xiàn)象，確保“工程上去，干部不倒”，保證工程質(zhì)量。開創(chuàng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政建設(shè)的新局面，為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進行提供政治保證，促進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)健康快速地發(fā)展。

加強局管干部、尤其是交通行政執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督，加強與市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門和紀檢部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，建立聯(lián)系會議制度，落實領(lǐng)導(dǎo)干部任內(nèi)和離任審計制、干部任期考核制、干部輪崗制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、過錯責(zé)任追究制和獎懲激勵制等制度。深入實際，組織黨風(fēng)廉政建設(shè)措施落實情況檢查，配合法規(guī)科對執(zhí)法隊伍的執(zhí)法資格檢查，凡達不到要求的取消執(zhí)法資格，進一步促進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)。促進領(lǐng)導(dǎo)干部和交通執(zhí)法隊伍廉政勤政，樹立交通隊伍廉政勤政，樹立交通隊伍的良好形象。

4切實抓好創(chuàng)文明行業(yè)工作，通過組織多種多樣創(chuàng)文明、優(yōu) 質(zhì)服務(wù)等活動，認真組織檢查評比，加強跟蹤落實和監(jiān)督檢查，把交通行業(yè)創(chuàng)文明行業(yè)工作落到實處，提高行業(yè)服務(wù)水平，樹立交通新形象。

5開展事業(yè)單位機構(gòu)改革調(diào)研，要按照省市關(guān)于交通行政綜合執(zhí)法和事業(yè)單位體制改革的總體部署，樹立體制創(chuàng)新的理念，學(xué)習(xí)試點單位的經(jīng)驗，合理設(shè)置交通港航合一的機構(gòu)和綜合執(zhí)法隊伍機構(gòu)，配齊中層干部，做好事業(yè)單位全員聘任準備工作，密切與相關(guān)科室和部門的協(xié)調(diào)努力探索新形勢下我市交通發(fā)展相適應(yīng)的交通體制和事業(yè)單位機構(gòu)改革的新路子，為促進我市交通跨越式發(fā)展提供有力的組織和人才保障。

人事科

二00三年十一月十日

第四篇：2010年公安法制工作總結(jié)和設(shè)想

宜春市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)公安分局法制工作總結(jié)

2010年，在市局黨委和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)公安法制部門緊緊圍繞公安中心工作，充分發(fā)揮職能作用，大力加強執(zhí)法監(jiān)督，不斷完善執(zhí)法質(zhì)量考評機制，著力推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面鋪開“三項重點工作”。全區(qū)公安法制建設(shè)和公安法制工作有了新進展，取得了新成效。

一、立法及制度建設(shè)情況，制定執(zhí)法制度項目4項

二、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況

1法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)13次共計263人次

2開展十大優(yōu)劣質(zhì)案件評選3次

3開展旁聽庭審6次共計38人次

三、勞教及復(fù)議案件辦理情況

1辦理勞教案件1起

四、執(zhí)法監(jiān)督工作情況

1開展執(zhí)法質(zhì)量考評情況案件評查25起發(fā)現(xiàn)及整改37起

2法制審核刑事案件13起發(fā)現(xiàn)問題及整改32起

3法制審核治安案件9起現(xiàn)問題及整改26起4辦理信訪案件數(shù)1起

五、法制隊伍建設(shè)情況

1開展服務(wù)執(zhí)法活動12起

2認真細致的開展了創(chuàng)業(yè)

3局領(lǐng)導(dǎo)非常重視法制工作多次對法制工作做出重要批示并且建立月評及獎罰機制

六、我局因為網(wǎng)上辦案未能得到授權(quán)，所以一直沒有開展

網(wǎng)上辦案業(yè)務(wù)。

第五篇：發(fā)展和改革委員會2009年法制工作總結(jié)和2010年工作設(shè)想

發(fā)展和改革委員會2009年法制工作總結(jié)和2010年工作設(shè)想

2009年，省發(fā)展改革委按照省委、省政府決策部署，認真落實保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項政策措施，在謀劃重大項目、籌措建設(shè)資金、制定發(fā)展戰(zhàn)略、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進改革開放等方面取得明顯成效。省發(fā)展改革委法制工作機構(gòu)在委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞委中心工作，認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《遼寧省人民政府全面推進依法行政規(guī)劃（2005-2009）》精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》（國辦發(fā)[2005]37號）和《遼寧省行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》的要求，健全、完善部門行政執(zhí)法責(zé)任制各項工作，積極推動依法行政工作，2009年法制工作取得了較大的成績。

一、2009年主要工作情況

（一）切實加強立法工作

委黨組高度重視立法工作，要求法規(guī)處和業(yè)務(wù)處室加大工作力度，對條件成熟立法項目要加快推進步伐。按照黨組要求，法規(guī)處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)處室，全力推進立法工作。

1.做好立法項目起草調(diào)研論證。2009年我委列入省政府立法論證項目有一項，即《遼寧省個人信用信息管理辦法》（《遼寧省行政機關(guān)個人信用信息管理辦法》），該立法項目前期論證調(diào)研工作基本完成。

2.做好2010年立法項目申報工作。2010年我委申報立 法計劃三項，即《遼寧省民用運力國防動員辦法》、《遼寧省行政機關(guān)個人信用信息管理辦法》和《遼寧省重要經(jīng)濟目標(biāo)防護管理辦法》。其中《遼寧省民用運力國防動員辦法》曾列入2008年立法論證計劃，前期調(diào)研論證工作取得階段性成果，條件比較成熟。根據(jù)國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進一步做好人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見要求，我委與省人防辦共同申報《遼寧省重要經(jīng)濟設(shè)施防護辦法》。目前，該《辦法》會同省法制辦已完成省內(nèi)外立法調(diào)研工作?！哆|寧省行政機關(guān)個人信用信息管理辦法》從立項至今已有5年時間，由于至今尚未出臺。省委、省政府高度重視信用體系建設(shè)，按照省委關(guān)于《遼寧省全面推動“信用遼寧”建設(shè)工作方案的通知》（遼委辦發(fā)[2009]54號）要求，“適時制定出臺個人信用信息管理地方性法規(guī)和政府規(guī)章”，我們將按照省法制辦要求，認真做好該立法項目各項前期工作。

3.配合做好《遼寧沿海經(jīng)濟帶條例》（草案）起草和調(diào)研工作。為確?！稐l例》（草案）起草工作的順利進行，我委密切關(guān)注《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略》修訂、上報、審批等進展情況，及時為省法制辦提供國務(wù)院批復(fù)。積極參與《條例》（草案）的起草論證以及赴有關(guān)市調(diào)研聽取意見工作，組織委內(nèi)有關(guān)處室對《條例》（草案）進行深入研究并提出修改意見和建議。

4.認真辦理法規(guī)協(xié)調(diào)件的回復(fù)工作。2009年共辦理省人大法制委、省政府法制辦和國家發(fā)展改革委各類法規(guī)協(xié)調(diào)件 30件。每件法規(guī)協(xié)調(diào)件都按照規(guī)定程序，征求委內(nèi)有關(guān)處室意見，法制機構(gòu)嚴格把關(guān)，分管主任認真審核，確保反饋意見建議符合法律、法規(guī)要求，切合實際。同時，為解決近幾年委內(nèi)辦理法規(guī)協(xié)調(diào)件工作出現(xiàn)的問題，我們研究出臺了《遼寧省發(fā)展改革法規(guī)協(xié)調(diào)件辦理工作規(guī)則》，并以遼發(fā)改法規(guī)[2009]1242號文件的形式印發(fā)執(zhí)行。明確職責(zé)分工，理順辦理程序，通過強化制度建設(shè)，進一步提高我委法規(guī)協(xié)調(diào)件辦理質(zhì)量和效率。

（二）健全與完善行政執(zhí)法工作

1.繼續(xù)做好行政執(zhí)法依據(jù)的梳理工作。堅持把行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作作為一項長期、即時性的日常工作來抓，隨時收集國家發(fā)展改革委和省人大、省政府向社會公布印發(fā)的部門規(guī)章和地方性法規(guī)、規(guī)章，隨時進行梳理和補充，隨時在委機關(guān)內(nèi)網(wǎng)上公布。到目前為止，梳理出的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件由上年的118部增加到226部。

2.落實完善行政執(zhí)法責(zé)任制。分管主任高度重視行政執(zhí)法責(zé)任制的落實工作，親自召開全委處長會進行布置，法規(guī)處按照黨組要求積極進行檢查督促，各業(yè)務(wù)處室在實際工作中自覺依法行政方面逐步加強。2009年我委沒有發(fā)生一件行政執(zhí)法過錯事件。同時，根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《遼寧省政府全面推進依法行政規(guī)劃》要求，正在研究起草《遼寧省發(fā)展改革委重大事項依法決策工作制度》。到目前為止，我委依法行政方面的內(nèi)部規(guī)章制度已達 到10個。

3.積極做好行政應(yīng)訴工作。今年我們處理了一起行政應(yīng)訴案件。委領(lǐng)導(dǎo)對此案高度重視，要求法規(guī)處認真對待，為依法維護我委權(quán)益和形象，法制機構(gòu)集中力量，指派具有法律專業(yè)的工作人員負責(zé)收集案件舉證材料、撰寫答辯書以及法庭應(yīng)訴等工作。12月法院對該案進行宣判，我委勝訴。

4.堅持在行政執(zhí)法崗位持證上崗。由于我委工作人員使用的《行政執(zhí)法證》和《行政執(zhí)法監(jiān)督證》已到有效期，按照《遼寧省行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定，我們向省法制辦申請換發(fā)了新證件，共核定111人，其中換發(fā)《行政執(zhí)法證》人員計106人，換發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員計5人。同時對行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證的持有人員審驗工作，加貼了全省統(tǒng)一制發(fā)的2009行政執(zhí)法證件審驗標(biāo)識。根據(jù)省政府法制辦《關(guān)于省本級行政執(zhí)法資格統(tǒng)一考試經(jīng)?；芾淼耐ㄖ罚ㄟ|政法發(fā)[2009]5號）要求，為新調(diào)入職工及部分同志因故未參加考試的同志，購買了《行政執(zhí)法培訓(xùn)教材》和《行政許可法》單行本，并組織 13名同志如期參加省法制辦統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法資格考試。

5.關(guān)于行政復(fù)議工作。一年來，國家發(fā)展改革委要求全系統(tǒng)進一步做好依法行政工作，努力遏制不該發(fā)生的行政復(fù)議案件。面對這種局面，我委從源頭上做好各項工作，大力推進依法行政工作，強調(diào)依法審批項目，嚴格按國家法規(guī)和政策辦理。因此，今年沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。即便如 此，我委法制工作機構(gòu)居安思危，繼續(xù)堅持強化行政復(fù)議準備工作，為今后做好行政復(fù)議工作奠定基礎(chǔ)。

6.穩(wěn)步推進政府信息公開工作。經(jīng)過近兩年的努力，我委政務(wù)公開工作從初始階段走向正常運作軌道。組織健全、制度規(guī)范，政務(wù)信息公開及時，特別是在公文處理方面，使基層單位能夠及時得到審批、批轉(zhuǎn)信息，取得良好的社會效果。盡管我委還沒有因政府信息公開所引發(fā)的行政復(fù)議案件發(fā)生，但必須引起我們高度警覺，嚴格按照《政府信息公開條例》要求去做，特別對基本建設(shè)項目以及資金投向、產(chǎn)業(yè)政策、決策規(guī)劃等社會關(guān)注的問題，進一步細化公開措施，及時準確發(fā)布權(quán)威信息。嚴格執(zhí)行政府信息公開的法定程序。

（三）認真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)

本著公平、正義的執(zhí)法理念，認真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，在對全省重大項目稽察和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理兩項工作中，不斷創(chuàng)新工作方式，使行政執(zhí)法監(jiān)督工作上一個新臺階。

1.進一步加強重大項目稽察工作。國家實施擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長戰(zhàn)略決策以來，圍繞節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村民生工程及基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)等重點領(lǐng)域，國家發(fā)展改革委陸續(xù)下達全省共四批新增中央投資計劃。按照委黨組的部署和國家稽察的工作重點，我委項目稽察部門積極配合國家開展各項工作，同時圍繞中央新增投資項目相繼開展監(jiān)督檢查工作，推動了全省新增中央投資項目 的實施。今年共派出23個工作組80人次，圍繞建設(shè)項目審批程序、工程招投標(biāo)、工程進度和質(zhì)量、資金使用等主要環(huán)節(jié)，對13個市（不含大連市）175個新增中央投資項目開展了專項檢查工作。在項目專項檢查過程中，主要針對項目建設(shè)過程中存在的審批程序不完備、擅自變更建設(shè)內(nèi)容、未公開招標(biāo)或招標(biāo)不規(guī)范、未單獨核算設(shè)賬、配套資金不落實、檔案管理混亂等具體問題，分別提出具體整改要求，規(guī)范了新增中央投資項目管理。同時，針對部分地區(qū)出現(xiàn)的新增中央投資項目開工率低、地方配套資金到位率低和部分項目管理不夠規(guī)范等問題，按國家發(fā)展改革委、財政部項目要100%開工建設(shè)、地方配套資金要100%落實、對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要100%整改到位要求，在各市自查工作基礎(chǔ)上，我辦派出工作組對尚未開工及配套資金未落實項目開展了跟蹤檢查，對存在的問題現(xiàn)場指導(dǎo)解決，督促各市相關(guān)管理部門落實。

2.深入推進招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作。一方面，抓好遼寧省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。根據(jù)黨中央、國務(wù)院在全國開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作要求和省委、省政府統(tǒng)一部署，我委負責(zé)牽頭規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為和招標(biāo)投標(biāo)活動兩項任務(wù)。圍繞上述兩項任務(wù)，我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析，研究提出工作實施方案，制定了《遼寧省規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為和招標(biāo)投標(biāo)活動指導(dǎo)意見》（遼發(fā)改法規(guī)[2009]1073號）加大執(zhí)法監(jiān)督力度，認真查處 了一批項目決策和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法違紀案件，目前，我委已率工作組到省交通廳對省高等級公路項目進行排查，同時，會同省建設(shè)廳等部門對省直規(guī)模5000萬以上水利、醫(yī)療等行業(yè)政府投資項目進行專項排查。另一方面，強化對行政行為的監(jiān)督。通過遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)對項目招投標(biāo)及全過程的監(jiān)管，今年共發(fā)布招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示、招標(biāo)代理機構(gòu)代理活動等信息9691條，點擊率達到74萬人次，比上年增長近一倍，實現(xiàn)了政府投資項目招標(biāo)信息全過程公開。省綜合評標(biāo)專家?guī)煸诟魇虚_通網(wǎng)絡(luò)終端基礎(chǔ)上，2009年在省交通廳、省國土資源廳和省衛(wèi)生廳等省直部門設(shè)置了專家?guī)斐槿∠到y(tǒng)網(wǎng)絡(luò)終端，全面啟動了專家?guī)鞙y試工作。為注重從制度和技術(shù)兩個層面杜絕人為誤操作現(xiàn)象發(fā)生，引進遼寧省綜合評標(biāo)專家?guī)熳詣诱Z音通知系統(tǒng)，將人工通知評標(biāo)專家模式升級為自動語音通知系統(tǒng)。夯實評標(biāo)專家信用體系基礎(chǔ)工作，對省直有關(guān)部門提供的評標(biāo)專家進行審核，對4691名專家實行一證一卡一冊管理。完成了第三批中央投資項目招投標(biāo)代理機構(gòu)資格認定工作，我省獲中央投資項目招投標(biāo)代理機構(gòu)資格共5家，其中，甲級資格2家、乙級資格3家。

二、主要做法和經(jīng)驗

今年以來，我委緊緊圍繞著省政府的中心工作，以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為主線，積極推進依法行政工作。我們的主要做法是：

（一）推進《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹落實 1.圍繞著轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，繼續(xù)加大對《全面推進依法行政實施綱要》及《政府信息公開條例》、《可再生能源法》（修正案）、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。采取了集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、舉辦講座等多種形式，在全委構(gòu)建學(xué)習(xí)氛圍，通過制定學(xué)習(xí)計劃，提出學(xué)習(xí)要求，保證職工達到學(xué)習(xí)效果。

2.落實責(zé)任制，進一步推動《全面推進依法行政實施綱要》的貫徹實施。通過建立主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)到工作部門的責(zé)任體系，把普法工作、法制工作落實到人頭和部門，一級抓一級，逐級抓落實。

3.認真安排法制工作。按照2009年國家發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作要求和我委工作實際，我們制定并下發(fā)了《2009年全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作要點》（遼發(fā)改法規(guī)[2009]298號），對全系統(tǒng)依法行政工作提出具體要求，強調(diào)加強行政執(zhí)法責(zé)任制，進一步規(guī)范發(fā)展改革行政行為，并將做好規(guī)范性文件的備案工作、抓好制度建設(shè)、做好依法行政法律法規(guī)規(guī)章的梳理和公布工作、建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核制度、強化對本部門、本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、建立健全案卷評查制度和加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作等八方面工作作為2009年全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作的重點，對全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作起到了很好的指導(dǎo)與推進作用。

（二）開展普法活動，提高依法行政能力

積極開展各種形式的普法活動，培養(yǎng)發(fā)展改革系統(tǒng)干部自覺、準確運用法律、法規(guī)和規(guī)章的意識，提高干部依法行政的能力和水平。

1.以文件形式開展法制宣傳教育。及時轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委副主任杜鷹同志和國家發(fā)展改革委法規(guī)司任瓏司長2009年11月初在全國發(fā)展改革系統(tǒng)法規(guī)工作會上的重要講話，讓委機關(guān)及各市發(fā)展改革委及時了解全國發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作取得的成績和不足以及下一步工作方向和重點，結(jié)合工作實際，認真貫徹落實。

2.以征文形式開展法制宣傳教育。按照國家發(fā)展改革委“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好全國公務(wù)員學(xué)法用法征文活動組織工作的通知》和《關(guān)于做好法制動漫作品征集活動組織工作的通知》要求，在委內(nèi)和全省發(fā)展改革系統(tǒng)內(nèi)開展此項活動，要求干部職工積極創(chuàng)作，踴躍參加。

3.以總結(jié)形式開展法制宣傳教育。按照省依法推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對貫徹落實〈全面推進依法行政實施綱要〉情況進行總結(jié)檢查的通知》（遼依法發(fā)[2008]4號）要求，對我委近幾年貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》情況進行認真總結(jié)檢查。在總結(jié)工作過程中，通過開展自查、互查、檢查等方式，進行法制宣傳教育，推進依法行政工作，取得了一定效果。四是以媒介形式開展法制宣傳教育。一次是組織全體干部觀看反腐教育警示錄像視頻片《一個檢察長 的巧取豪奪》，一次是播放北京大學(xué)李梅瑾教授關(guān)于《犯罪心理學(xué)》講座，從不同側(cè)面提示、警示在行政執(zhí)法崗位工作人員要立黨為公、執(zhí)政為民，正確運用手中的權(quán)力。

（三）加強法制工作隊伍建設(shè)

委黨組歷來高度重視法制工作隊伍建設(shè)，在2009年的機構(gòu)改革中，“政策法規(guī)處”調(diào)整為“法規(guī)處”，將政策研究工作調(diào)出到新成立的政策研究室。工作減少一塊，但人員編制仍保持5人。其中，處長1人，副處長1人。通過公務(wù)員招考方式，從大連市檢察院選調(diào)一名有法律工作經(jīng)驗的法律專業(yè)研究生，法規(guī)處工作力量得到加強。同時，為不斷提高法制工作人員素質(zhì)，每年都安排一定的人員與時間進修學(xué)習(xí)，參加各種法律研討會。今年法規(guī)處就有5人次參加了學(xué)習(xí)與研討，對提高法制工作隊伍自身素質(zhì)起到了良好作用。特別是省政府法制辦、國務(wù)院法制辦舉辦的有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會，我委都會積極參加。如派人參加了今年國務(wù)院法制辦在北京舉辦的《行政復(fù)議人員專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)班》，國務(wù)院法制辦主任曹康泰同志及其他有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志及專家的授課，使我們深受教育和啟發(fā)。

三、2010年工作設(shè)想

2009年，我委法制工作取得了一定成績，但是還存在一些不容忽視的問題，一是部分業(yè)務(wù)干部對專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握有待進一步加強；二是全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作的交流和溝通有待進一步加強；三是對招投標(biāo)領(lǐng)域的管理有 待進一步加強。

2010年我們將繼續(xù)貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《遼寧省人民政府全面推進依法行政規(guī)劃（2005-2009）》精神，結(jié)合我委工作實際，積極推進法制工作進程，做好依法行政工作。主要工作設(shè)想是：

（一）繼續(xù)加強立法工作

根據(jù)發(fā)展改革工作需要，加大力度推進立法進程。2010年我委申報三項立法計劃，我們將積極與政府法制部門的溝通，爭取上報的立法項目列入政府立法計劃或論證計劃。同時，要加強和省直部門的溝通與協(xié)調(diào)，爭取列入立法計劃的項目能過順利完成，使我委工作都有法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)。做好法規(guī)協(xié)調(diào)件的答復(fù)。

（二）繼續(xù)做好依法行政工作

一是規(guī)范行政行為。認真貫徹執(zhí)行我委依法行政十項相關(guān)制度，按照制度規(guī)定做好各方面法規(guī)工作；二是進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制。依法界定行政執(zhí)法機構(gòu)的執(zhí)法職責(zé)，設(shè)定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序和流程。三是進一步推進依法決策工作，年內(nèi)完成《遼寧省發(fā)展改革委重大事項依法決策工作制度》印發(fā)實施。四是做好規(guī)范性文件備案、行政執(zhí)法證件辦理等常規(guī)性工作。

（三）積極應(yīng)對行政復(fù)議行政訴訟工作

雖然我委近年來很少發(fā)生行政復(fù)議行政訴訟案件，但是更應(yīng)未雨綢繆。一是通過加強省市兩級發(fā)展改革委的依法行 政工作，減少行政復(fù)議案件發(fā)生的機遇。二是積極培養(yǎng)行政復(fù)議工作人員，增強行政復(fù)議工作能力與水平，暢通行政復(fù)議渠道，及時化解行政爭議。三是認真做好行政應(yīng)訴工作，依法維護我委的合法權(quán)益，做好中銀（香港）公司訴我委保證合同糾紛案的后續(xù)工作。

（四）繼續(xù)抓好“五五”普法宣傳教育工作

2010年是“五五”普法的最后一年，根據(jù)我委“五五”普法規(guī)劃要求和上級部署，認真開展“五五”普法各項活動及總結(jié)驗收工作。一是制定切實可行的法制（含普法）工作計劃，提出明確的目標(biāo)和措施，把普法的重點落在提高廣大職工綜合運用法律法規(guī)的能力上；二是繼續(xù)采用與委黨組中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，堅持在全委舉辦一至兩次大型法制教育講座，結(jié)合委內(nèi)工作實際和職工學(xué)法用法狀況，進行有針對性的選題，以提高廣大干部依法行政能力。三是繼續(xù)梳理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，在適當(dāng)時機編輯成冊，作為全省發(fā)展改革系統(tǒng)每位機關(guān)干部依法行政的常用工具書。

（五）加強招標(biāo)投標(biāo)管理

一是做好《遼寧省招標(biāo)投標(biāo)條例》的前期調(diào)研工作?！哆|寧省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》已經(jīng)實施7年，將視國家《招標(biāo)投標(biāo)管理條例》的進展情況，擇機開展我省招投標(biāo)投標(biāo)條例起草的前期準備工作。二是加強評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾怼＿|寧省綜合評標(biāo)專家?guī)煲呀?jīng)完成組建并試點運行，在完善智 能語音通知系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，適時啟動遼寧省綜合評標(biāo)專家?guī)?。研究制定相?yīng)懲戒辦法，為評標(biāo)專家獨立、公正、科學(xué)地評標(biāo)創(chuàng)造基本條件。三是繼續(xù)做好遼寧省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)的管理工作，重點把好嚴格審查招標(biāo)公告環(huán)節(jié)。四是做好籌建遼寧省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會的前期調(diào)研工作。

（六）加強法制隊伍建設(shè)

一方面加強行政執(zhí)法人員隊伍建設(shè)。開展依法行政理念教育，加強行政執(zhí)法人員思想建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和紀律建設(shè)，確保工作人員依據(jù)法律法規(guī)行使行政職權(quán)。另一方面通過舉辦委內(nèi)法制講座以及參加國務(wù)院法制辦、省政府法制辦和國家發(fā)展改革委等部門舉辦的各種法律知識培訓(xùn)，提高法制機構(gòu)工作人員素質(zhì)與水平。