第一篇：人民法庭二○○五年度工作總結

人民法庭二○○五年度工作總結

人民法庭二○○五年度工作總結2007-12-07 17:11:29第1文秘網第1公文網人民法庭二○○五年度工作總結人民法庭二○○五年度工作總結(2)人民法庭二○○五年度工作總結 今年以來，我庭在縣法院的正確領導和博望鎮黨委、政府的大力支持下，自覺接受各級人大和上級法院的監督，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“公正與效率”主題不松懈，堅定落實“司法為民”各項舉措不動搖，以“先進性教育”、“專項整改”、“改進機關作風，加強效能建設”等活動為契機，更新觀念，轉變作風，公正審判，文明執行，不斷推動法庭各項工作扎實有效、規范有序開展，較好完成了縣院交辦的審判、執行、宣傳、文明創

建及法庭建設等各項工作，博望法庭因此被評為“全省優秀人民法庭”、“縣級文明單位”、“博望鎮先進集體”。一年來，我庭為維護轄區社會穩定，促進地方經濟發展，構建和諧社會提供了優質的司法保障。現將一年工作開展情況總結如下：

一、狠抓隊伍建設，著力打造干警隊伍的新形象

博望鎮是著名的“中國刃具第一鎮”、“中國剪折機床第一鎮”，市場活躍，人員往來頻繁，為做到警鐘長鳴，我庭多措并舉提高干警素養。一是強化學習理念。堅持每周半天的政治理論學習、每周半天的業務知識學習、每季度一次的黨風廉政建設學習制度。在打牢干警思想基礎的同時，集中學習新頒布的法律法規和司法解釋，開展疑難案件分析，鼓勵法官自學深造，打造“多面手”法官人才。

二是強化作風紀律。堅持開展警示教育，引導干警時刻保持良好的作風，時刻注意自身形象。落實案件督辦制度、回訪制度、責任追究制度、執行回避制度、曝光制度、信訪追查制度等多項制度。特別是嚴格執行“禁酒令”、駐庭制度等方面多次受到相關部門和領導的表揚。

三是強化廉政建設。重點落實黨風廉政責任制，堅持完善“六必談”、“六必訪”預警機制，約束干警8小時以外的行為。完善廉政登記制度，把請客送禮、送物者及財物的處理情況公諸于眾。2005年以來，先后拒收各種財禮18次，拒吃請64次。拒收現金、禮品折幣五千余元。一年來，我庭干警沒有發生一起違法違紀現象。

四是建立多方聯絡制度。與黨委、人大和有關部門保持有效聯系，征求對法庭干警的意見。今年“保持共產黨員先進性教育”、“‘規范司法行為、促進司法公正’專項整改”、“改進機關作風，加強效能建設”等活動開展以來，我庭更是多次召開測評會、分析評議會，有針對性地查擺問題，受到了當地黨委、人大、有關部門的一致好評。

二、認真履行審判職責，積極創造定紛止爭的新成效。

今年全年，全庭共審理民事案件196件（其中民一類收案87件，民二類收案109件），刑事自訴收案1件。我庭對受理的上述各類案件，依法公正審判，及時化解紛爭。目前各類案件均已審結，結案率為100，當庭宣判率為57，適用簡易程序結案率達80，一次庭審結案率為75，全年無發回重審案件，大大提高了審判質量和審判效率。

今年以來，我庭根據轄區經濟發展特點，在審判工作中始終把調解作為解決各種民事糾紛的首選方式，不斷擴大調解適用范圍，提高調解結案率，審判工作呈現出無錯案、無重審、無再審、無申訴、無上訴上訪、無抗訴、無民轉刑、無超審限的“八無”佳績，取得了良好的法律效果和社會效果，受到了訴訟當事人，廣大人民群眾的廣泛好評。2005年以調解和撤訴方式結案的案件為171件，占案件總數的87，結案平均周期僅31天。總結我庭調解工作的做法，我們主要是全力強化調解職能，努力將調解貫穿于審判工作的全過程。在今年省高院召開的全省法庭工作會議和全市法院院長會議上，我庭撰寫的有關調解經驗介紹的《調解 細雨潤民心，一心為民顯真情》一文不僅作為會議交流材料，而且受到有關領導的重視。“保持共產黨員先進性教育”、“‘規范司法行為、促進司法公正’專項整改”、“改進機關作風，加強效能建設”等活動開展以來，我庭更加注重以實現審判公正為工作目標，督促干警嚴格按照審判流程高質高效調解辦案，強調不論遇到多大的干擾阻力，始終保持法律的“天平”永不傾斜。

一是快送達，找時機，做好庭前調解。庭前調解對于緩和當事人矛盾，訊速解決糾紛具有十分重要的意義。即使調解達不成協議，也可為以后調解打下基礎。因此我庭高度重視庭前調解，對一些爭

議不大的案件，迅速送達受理、應訴通知書。并抓住時機開展勸解工作，往往成效明顯。

二是明事實，析責任，做好當庭調解。庭審中，法官們注意將注重調解的思想貫穿法庭調查、舉證、質證、法庭辯論等每一個環節。讓當事人充分認識自己的權利、義務和責任，明確調解解決糾紛的益處，同時，抓住庭審中出現的各種調解機會，促成當事人達成調解協議。三是慎判決，重效果，做好庭后調解。對庭審對抗激烈，當時難以調解和好的案件，我們采取庭審后讓當事人冷靜思考一段時間，人民法庭二○○五年度工作總結

第二篇：人民法庭二○○五工作總結

人民法庭二○○五工作總結

今年以來，我庭在縣法院的正確領導和博望鎮黨委、政府的大力支持下，自覺接受各級人大和上級法院的監督，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“公正與效率”主題不松懈，堅定落實“司法為民”各項舉措不動搖，以“先進性教育”、“專項整改”、“改進機關作風，加

強效能建設”等活動為契機，更新觀念，轉變作風，公正審判，文明執行，不斷推動法庭各項工作扎實有效、規范有序開展，較好完成了縣院交辦的審判、執行、宣傳、文明創建及法庭建設等各項工作，博望法庭因此被評為“全省優秀人民法庭”、“縣級文明單位”、“博望鎮先進集體”。一年來，我庭為維護轄區社會穩定，促進地方經濟發展，構建和諧社會提供了優質的司法保障。現將一年工作開展情況總結如下：

一、狠抓隊伍建設，著力打造干警隊伍的新形象

博望鎮是著名的“中國刃具第一鎮”、“中國剪折機床第一鎮”，市場活躍，人員往來頻繁，為做到警鐘長鳴，我庭多措并舉提高干警素養。

一是強化學習理念。堅持每周半天的政治理論學習、每周半天的業務知識學習、每季度一次的黨風廉政建設學習制度。在打牢干警思想基礎的同時，集中學習新頒布的法律法規和司法解釋，開展疑難案件分析，鼓勵法官自學深造，打造“多面手”法官人才。

二是強化作風紀律。堅持開展警示教育，引導干警時刻保持良好的作風，時刻注意自身形象。落實案件督辦制度、回訪制度、責任追究制度、執行回避制度、曝光制度、信訪追查制度等多項制度。特別是嚴格執行“禁酒令”、駐庭制度等方面多次受到相關部門和領導的表揚。

三是強化廉政建設。重點落實黨風廉政責任制，堅持完善“六必談”、“六必訪”預警機制，約束干警8小時以外的行為。完善廉政登記制度，把請客送禮、送物者及財物的處理情況公諸于眾。2005年以來，先后拒收各種財禮18次，拒吃請64次。拒收現金、禮品折幣五千余元。一年來，我庭干警沒有發生一起違法違紀現象。

四是建立多方聯絡制度。與黨委、人大和有關部門保持有效聯系，征求對法庭干警的意見。今年“保持共產黨員先進性教育”、“‘規范司法行為、促進司法公正’專項整改”、“改進機關作風，加強效能建設”等活動開展以來，我庭更是多次召開測評會、分析評議會，有針對性地查擺問題，受到了當地黨委、人大、有關部門的一致好評。

二、認真履行審判職責，積極創造定紛止爭的新成效。

今年全年，全庭共審理民事案件196件（其中民一類收案87件，民二類收案109件），刑事自訴收案1件。我庭對受理的上述各類案件，依法公正審判，及時化解紛爭。目前各類案件均已審結，結案率為100，當庭宣判率為57，適用簡易程序結案率達80，一次庭審結案率為75，全年無發回重審案件，大大提高了審判質量和審判效率。

今年以來，我庭根據轄區經濟發展特點，在審判工作中始終把調解作為解決各種民事糾紛的首選方式，不斷擴大調解適用范圍，提高調解結案率，審判工作呈現出無錯案、無重審、無再審、無申訴、無上訴上訪、無抗訴、無民轉刑、無超審限的“八無”佳績，取得了良好的法律效果和社會效果，受到了訴訟當事人，廣大人民群眾的廣泛好評。2005年以調解和撤訴方式結案的案件為171件，占案件總數的87，結案平均周期僅31天。總結我庭調解工作的做法，我們主要是全力強化調解職能，努力將調解貫穿于審判工作的全過程。在今年省高院召開的全省法庭工作會議和全市法院院長會議上，我庭撰寫的有關調解經驗介紹的《調解

細雨潤民心，一心為民顯真情》一文不僅作為會議交流材料，而且受到有關領導的重視。“保持共產黨員先進性教育”、“‘規范司法行為、促進司法公正’專項整改”、“改進機關作風，加強效能建設”等活動開展以來，我庭更加注重以實現審判公正為工作目標，督促干警嚴格按照審判流程高質高效調解辦案，強調不論遇到多大的干擾阻力，始終保持法律的“天平”永不傾斜。

一是快送達，找時機，做好庭前調解。庭前調解對于緩和當事人矛盾，訊速解決糾紛具有十分重要的意義。即使調解達不成協議，也可為以后調解打下基礎。因此我庭高度重視庭前調解，對一些爭議不大的案件，迅速送達受理、應訴通知書。并抓住時機開展勸解工作，往往成效明顯。

二是明事實，析責任，做好當庭調解。庭審中，法官們注意將注重調解的思想貫穿法庭調查、舉證、質證、法庭辯論等每一個環節。讓當事人充分認識自己的權利、義務和責任，明確調解解決糾紛的益處，同時，抓住庭審中出現的各種調解機會，促成當事人達成調解協議。

三是慎判決，重效果，做好庭后調解。對庭審對抗激烈，當時難以調解和好的案件，我們采取庭審后讓當事人冷靜思考一段時間，權

衡利弊后，再抓住時機進行調解，從而使一些案件又得以調解成功。

四是提效率，促公正，做好快審快結。平等、中立地對待當事人雙方是化解糾紛的基礎，也是當事人服判息訴的基本前提。我庭在調解工作中，嚴格執行訴訟法，確保程序公正的同時，大膽嘗試普通程序簡易審，以便有效而快速的止訟息爭。

三、轉變作風，全力打造好

各項教育活動的新成果。

今年以來，我庭先后開展了“保持共產黨員先進性教育”、“規范司法行為，促進司法公正”專項整改、“改進機關作風，加強效能建設”等項活動，活動開展中全體干警認真對待，取得了積極成效。

在保持共產黨員先進性教育活動中，我庭把共產黨員的先進性落實到疑難個案的執行工作中，通過大力轉變工作作風，切實將司法為民舉措落到實處。年初以來，我庭在先進性教育中注重體察民情，已先后執結多起疑難復雜案件，涉案標的額100多萬元。原告程恒家與被告夏新寶合伙債務糾紛一案申請執行后，經過法院數十次上門執行，被執行人終因家庭經濟困難難以履行還款義務。“先教”活動開展后，為切實提高學習成效，我庭認真制定主題實踐活動，將重點解決執行難問題作實踐“先教”活動的重要課題，為此我庭在堅持開展保持共產黨員先進性大學習、大討論的同時，要求全體黨員認真轉變工作作風，圓滿完成執行工作任務，以實際行動體現共產黨員的先進性。2005年3月4日早晨5時，當人們還沉浸在夢鄉之時，我庭的黨員執行法官們冒著寒風，沿著數十次走過的泥濘不堪的山村小道來到夏某某家，此時的夏某某剛剛起床，其妻說錢不能給，要錢沒有，要命一條，態度蠻橫撒潑。執行法官從法律文書的嚴肅性、履行性和申請人目前的困境等多方面入情入理地耐心勸說，長達兩個多小時的耐心教育，他們終于認識到做錯了，夏新寶的妻子主動從家中拿出錢款交給執行法官。從而使這一起十年的陳年積案得以執結。

專項整改活動及效能建設活動中，我庭按縣院要求多次召開庭務會，認真學習有關文件和會議精神，結合劉院長在專項整改活動動員會上講話精神，制定了活動實施方案。查擺出了問題，進一步明確了整改方向。通過真抓實改，工作成效初顯。經過分析與梳理，重點查找出六個方面的存在問題，并進行了重點整改。

四、強抓案件執行，著力營造利于案件執行的新局面。

博望法庭堅持“以執行工作為突破口，以執促審，帶動其他各項工作共同提高”的工作思路，著力解決陳年舊案，堅決克服案件執行難的不利局面。2005年，我庭共執結案件123件，執行工作取得進一步發展。我庭堅持“年有執行月，月有執行周，周有執行日”工作制度，加強日常執行工作，推行執行責任制度、執行公開制度，將任務細化分解，與院執行局聯系攻堅克難，制定了舉報制度，接到舉報后及時出警，建立重大執行案件曝光制度，調動申請人和知情人的積極性，積極參與全院組織的集中清理未結執行案件“百日集中執行”等活動，不斷推進執行工作的開展。

為維護當事人的合法權益，我庭及時有效加速案件執行工作。如李某訴胡某農業承包合同糾紛案件，我庭判決后根據申請執行人的申請，及時快速地進行執結，從而有效地維護了農民群眾的生產積極性，促進了農業生產的正常進行。又如2005年4月，申請執行人當涂縣博望信用社與被執行人李某借款合同糾紛一案，我院立案后，在被執行人下落不明的情況下，窮盡尋找被執行人的各項措施的以后，在有效解決了被申請執行人的生活保障的情況下，及時將被執行人所有的坐落在當涂縣博望鎮農貿市場的門面房進行查封，并委托拍賣機構進行拍賣，通過竟價的方式使該房屋超出評估價百分之五十的價位拍賣成功，有效地維護了雙方當事人的合法權益，保護了金融機構資金的及時回籠，受到了當地人大代表、政協委員和人民群眾的一致好評。

在加大執行力度，有效利用執行措施的同時，我庭積極創新執行方式，努力化解執行矛盾。如2005年8月9日，一位躲債近十年的“老賴”夏某某，終于在我院宋院長的直接領導及執行局、法警隊的大力配合下，被我庭干警千辛萬苦尋找到，在湖北省有關部門的大力協助下，一起執行幾乎無望的“死亡”案件得以順利執結。拿到法院執行款的申請執行人，對執行干警的執著與奉獻精神贊嘆不已。

在強化執行措施的同時，我庭還特別注重執行和解工作，努力構建和諧有序的社會環境。被申請執行人徐木生因民間借貸被訴至法院，案件進入執行程序后，考慮到徐木生家境十分貧困，在征得申請執行人的同意后，我庭及時倡導當事人采取和解措施，從而有效處理了這一久拖不決的執行案件。

五、強化調研宣傳，積極創優法院工作的新氛圍。

今年以來，我庭充分利用各級媒體快捷的傳播方式，廣泛宣傳法律、為構建和諧社會，展現法院、法官的新形象多做努力。一是勤抓傳統新聞載體宣傳工作。充分發揮《馬鞍山日報》、《皖江晚報》、《馬鞍山信息》等地方報刊優勢，努力擴大宣傳效果，力爭上大稿、上好稿；二是重抓以《人民法院報》、《安徽法制報》、《安徽日報農村版》等代表的重要報刊的投搞工作。今年以來我庭先后在《人民法院報》上發表了題為《當涂法院依法審理涉農案件促生產》、《當涂法院行政審判陽光操作》、《打造雙能法官》等多篇稿件，實現了我庭在國家級新聞媒體上發表稿件零的突破；三是主抓網絡新興媒體宣傳工作。明確專人定期發稿，先后在《中國法院網》、《安徽法院網》上發表了多篇稿件，填補了我庭從未在網絡上發表稿件的空白；四是積極在《安徽先鋒網》、《馬鞍山先鋒網》及其他網絡媒體上發表文章。今年以來，我庭全部完成縣院交給的調研任務，并在各類新聞媒體、信息刊物后發表稿件、通訊110篇，超額完成了縣院的任務目標，徹底改寫了去年的落后面貌。

六、牢抓文明創建，著力提高綜治和引資工作的新績效。

文明創建中，博望法庭進一步把提升“規范化人民法庭”形象作為全庭工作的重中之重。為全面樹立法庭良好形象，今年以來，在縣院領導的高度重視下，我庭積極爭取到博望鎮人民政府的大力支持，國債工程博望法庭建設項目基建工作取得重要進展。經過數月努力在完成了土地現場勘查、選址、測繪、征地工作的基礎上，重點完成了標準化法庭圍墻等施工前的各項準備工作，落實了其他基建工程的籌建工作。文明創建工作取得了實實在在的成效。為強化管理，我庭還制定了一系列規范化管理制度。今年我庭再次被評為縣級文明單位。

在社會治安綜合治理方面，法庭干警積極參與轄區的綜治工作，落實綜治的各項措施，配合當地政府和基層組織開展以發展經濟、維護社會穩定為中心的活動。今年以來，共組織法律咨詢服務五次，認真解答基層組織、人民群眾關心的法律問題，以案說法，以案普法，起到了良好的社會效果。此外法庭的每位法官還兼任中、小學校的法制副校長，不定期至學校開法制講座課，宣傳有關法律知識，對增強未成年人法律意識，教育他們遵紀守法起到了積極作用。

招商引資工作方面，今年2月份以來我庭著力在企業開展調研工作，在為企業提供法律咨詢服務的同時，努力協助被引資企業做好投資辦廠的法律手續，受到了企業方的大力好評。繼2003年以來，我庭先后協助縣院招商辦完成了招商引資工作任務。

通過總結2004的工作，我們深知雖然我們取得了一定工作成績，但還存在許多不足，與兄弟法庭相比我們的工作還有差距，離領導們的要求和人民群眾的期望還有許多急待要改進和完善的地方，突出表現在：一是接待案件的當事人時缺乏耐心；二是重實體、輕程序現象偶有發生；三是案件久調不決現象客觀存在。面對困難與不足，我庭將進一步改進工作作風，更新觀念，決心在縣院的正確領導下，主動接受各方面監督，全庭干警將更加努力工作，使我庭各項工作不斷取得新進展，力爭超額完成縣院交辦的各項工作任務，在今年爭創成功“安徽省優秀人民法庭”的基礎上，力爭早日實現“全國優秀人民法庭”的殊榮。

第三篇：人民法庭負責人述職報告(二)

人民法庭負責人述職報告

（二）人民法庭負責人述職報告

（二）2007-12-09 16:37:05第1文秘網第1公文網人民法庭負責人述職報告

（二）人民法庭負責人述職報告

（二）(2)今年以來，**人民法庭根據縣法院的統一要求和整體部署，審判與建設并重，開展各項工作,現匯報如下：

一、審執案件情況匯報 截至九月，我庭累計收訴訟案件*件(含上積案），其中刑事自訴案件*件，民事案件*件。舊存與新收執行案件累計*件。刑事案件已結*件（其中*件因判決生效后，被告人下落不明未收監執行，不能上報入檔）。未結案件中被告人外逃2件（依法中止審理），另2件正在辦理中。*件民事案件中，歷年因各種原因中止審理的*件。可辦*件，已結*件，未結*件。

執行案件從200*年*月底恢復**人民法庭建制時的*件，經過2年來的執行和新辦訴訟案件自動履行率的提高，現累計執行積案*件（含二年來新收案件）。今年的工作思路主要從依法辦案、司法為民、樹立司法權威、維護法庭公正形象、強化調解和改變執行惡性循環幾方面入手。

首先，堅持依法辦案、司法為民，切實保護人民群眾的合法權益、規范司法和強化當事人舉證。制作了訴前風險告知、舉證規范清單、執行能力與判決履行關系告知書、執行案件日志、提供可供執行財產通知等制式文書，透明司法，盡最大努力爭取當事人的理解，消除當事人對法院的質疑，促進對法院工作的理解和支持。

其次在審理中，加強對當事人的法制教育，善于和勇于撲捉和解時機，力爭能調解的案件，圓滿地和諧地解決糾紛。目前調解率達到35％以上，比上大為提高。在對待當事人方面，做到不厭

其煩，把握只就法律實體和程序規范接受咨詢，不涉及具體案情內容的原則性解答、避免了案件未判當事人到處告狀的現象發生。友好、平等、和藹地對待當事人贏得了當事人的人格尊敬，加上公正的審判，從而樹立了良好的司法形象。

再次在執行方面，堅持高壓態勢不松動、軟硬結合，即采取談話、法制宣傳、執行理念的教育和拘留、罰款及訴訟保全措施的運用相結合，一舉扭轉了執行積案劇增的惡性循環。從今年1月至今，在法警大隊的配合下，拘留七人，在當地大造執行聲威，取得了一定社會效果，使諸多當事人在判決生效后，尚未申請執行前，主動到庭交納標的款。

二、學習方面

在完成工作任務的前提下，自己能主動嚴格要求自己，加強業務學習，提高法律知識水平。個人每年均不同程度地，購買相關法理資料，不斷充實自己。同時利用辦案機會，開展專題討論分析會，各述己見，學習相關法律規定，共同提高。庭上成員基本養成以自覺學習為主的良好學習風氣。

三、在廉政方面

深知清廉的形象對法官而言的重要性，時刻敲響防腐拒變的警鐘，為此在工作之余，盡量活動在法庭院內，盡量減少與社會人員的非工作接觸，避免在辦案中出現尷尬和人情關系的困擾。除管住自己，還不忘管住庭上其他干警，時刻注意保持法庭的公正廉潔形象。嚴格遵守《黨風廉政建設責任制實施辦法》的規定。本拒賄現金為2800元。拒禮、吃請不計其數。

四、在法庭遷址重建和庭務管理方面 多次向有關單位和人員多方咨詢，多次踏勘地型地貌，盡力為院領導的次策收集盡可能充分的信息，提供盡可能充分的選項，同時根據需要及時辦理相關建設用地手續，參與協調征地事宜，經院領導的多次實地勘查、協調，近日內法庭遷址重建工作馬上動工。

在嚴字當頭前提下，我庭結合實際，率先為干警購買了人身意外傷害保險。從基層條件差、生活苦等實際出發，我庭采取對伙食進行補貼和實報實銷干警休假往返交通費措施，進一步地增強了干警的凝聚力，減弱了對吃請的誘感性，略為改善和彌補了一點干警經濟不足的狀況。

五、在規范司法行為方面

目前在審判和執行方面基本是規范的，但仍存在送達周期長，合議庭評議案件不細致，接待當事人語言不規范等問題。解決方案我想著重從加強宗旨意識、司法為民意識教育入手，嚴防把當事人放在對立面。增強法律知識的學習，法律思維方式的培養，更重要的是加強所有人員的個人修養的提高，使在關鍵的時候始終能保持清醒和克制的頭腦。

六、今后幾個月的安排

1、在審執方面

從加強快速送達入手，縮短辦案周期，多適用簡易程序，提高辦案效率。準備

在九月下旬至10月中旬之間，快速審結尚未辦結的20件訴訟案件，其余時間在辦理后期新收案件的同時，大力清理執行案件，力爭完成全年的案件任務。

2、在隊伍建設方面 按縣院規范司法行為、促進司法公正專項建設活動的安排意見，結合保先教育，確保公正、文明、高效司法，進一步加強包括人民陪審員在內的紀律約束，準備在經過一陣觀察后召開人民陪審員座談會，有針對性地解決暴露出來的問題。

3、在宣傳方面

要求大家務必完成一管辦理典型案件或工作經驗或其它方面的調研文章登陸院網。

4、加強訴費管理、經費管理 規范收費，嚴防跑冒滴漏，節約每分經費，杜絕奢侈浪費。

5、繼續加強與地方黨委人大政府的聯系，溝通與協調，準備

人民法庭負責人述職報告

（二）

第四篇：人民法庭2011年工作總結

鎮雄縣人民法院**中心人民法庭2011年工作總結

2011年**中心人民法庭在縣人民法院黨組的領導下,貫徹落實縣人民法院的工作布置,堅持“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導思想，以“公正和效率”為主題,踐行司法為民的宗旨,堅持“重調解、精審判、強執行”的工作思路，開展各項工作。今年我庭已圓滿完成院黨組下發的各項任務指標，現將一年來的主要工作作如下匯報，請各位領導和同事批評指導。

一、加強政治理論學習，強化全庭干警全心全意為人民服務的理念 2011年我庭加強全庭干警政治理論學習，堅持每月組織全庭干警結合院黨組下發的各項文件學習二次，每月召開一次庭務會，并專題學習了十七屆五中全會精神、“三個代表”重要思想及省高院許院長對派出法庭庭長工作會議的講話精神，通過政治理論學習，全法庭干警的政治思想覺悟有了很大的提高，增強了服務意識，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等不良行為的發生。在案件處理中嚴格遵守最高人民法院“五個嚴禁”的規定，杜絕了當事人及代理人的“吃、請、送”，嚴格依法辦案。以公正和效率為主題，重調解、精判決，切實解決當事人之間的矛盾糾紛，努力踐行全心全意為人民服務的理念。

二、依法審理，執行各類案件。

2011年**中心人民法庭共收各類民商事案件**件，其中民商事案**件，執行案件**件，已審結民商事案件***件。其中調解結案**件，已兌現**件，未兌現**件，調解結案率**%，比上調解結案率上升了**個百分點，撤訴**件，判決**件，調撤率達**%，執結案件**件。在-1-

這些案件的辦理中，適用普通程序審理的案件**件，均有人民陪審員參加，人民陪審員參陪率達到100%，巡回審判案件**件，巡回審判率**%。在今年案件的審理中，我庭前后共邀請的地方人大主席出庭旁聽12次，全年指導各轄區基層調解委員會調解民事糾紛10次。在審判工作中，**中心人民法庭始終追求有效率的公正，重調解、精審判。全庭干警經常換位思考，能急當事人所急、想當事人所想。并采取有效措施，在確保辦案質量的前提下，努力精減辦案環節，壓縮辦案周期，提高辦案效率，力爭讓當事人少跑一趟路，少花一分錢，實現早日結案。全庭全年無一案超審限，所結案件大部分在一月以內辦結。由于能在案件審理的各個環節上都能嚴格依法操作，保持公心，辦案質量穩步提高。與往年相比，案件的上訴率明顯下降，調解成功率大幅上升，人民群眾對法庭審判的公正和司法權威的確立普遍認同。

法庭的執行工作的開展與審判工作同步，法庭在受理案件后及時發出限期執行通知書，以書面形式敦促當事人自覺履行義務，并告知被執行人司法救濟的途徑和拒不履行義務的法律后果，明以法律、曉以利害，促使被執行人權衡利弊，自覺履行義務。

三、主動接受轄區黨委、政府的領導、人大的監督，積極配合、協助轄區黨委、政府的工作

作為法院的派出機構，我庭努力處理好與各鄉鎮黨委、政府的關系。法庭只有得到鄉鎮黨委、政府的支持，才能更好地將各項工作順利展開，才能更有效地發揮法庭維護當地和諧穩定的職能。**中心法庭下轄五個鄉鎮，在案件處理過程中，我庭主動、積極向當地黨委、政府匯報，及時更新辦案思路和方法，杜絕單純的就案辦案、死辦案的書生作風。在爭取鄉鎮黨委政府支持過程中，堅持了二個原則：一是要依靠法院黨組。

嚴格按黨組確定的工作思路開展工作，處處體現黨組意圖，為當地黨委、政府排憂解難。在處理有些關系無法達到預期效果時，主動請求院領導出面協調。今年，我庭為轄區黨委、政府做了大量的工作，如為**鎮、塘房鎮人民政府今年三月份開展的村選工作作普法宣傳，為村選工作順利進行提供了有力的法律保障；二是積極主動，誠信公正，依靠審判、執行等職能工作贏得鄉鎮支持。今年以來，我庭主動接受轄區黨委政府的領導、人大的監督，積極向他們匯報法庭工作，主動協調各方關系，為法庭工作創造良好的外部環境。法庭的工作受到了服務區各鄉鎮黨委、人大、政府的高度評價。

四、來年工作開展構思

2011年工作已經結束，2012年工作已經開始，結合2011年工作中的一些成功經驗，在新的一年中，我庭將繼續加大各鄉鎮的巡回審判工作，積極、努力爭取各轄區鄉、鎮黨委政府的領導和支持，同時結合院黨組關于2011年案件審理、執行提速的指導方針，組織全庭干警認真學習，進一步加快、加強來年案件的辦理效率，進一步加強全庭室干警的政治思想教育，努力踐行全心全意為人民服務的理念。爭取在新的一年中，圓滿完成院黨組下發的各項工作任務指標，爭取在今年的工作成績的基礎上，再上一個新的臺階。

第五篇：二○○五衛生工作總結

二○○五衛生工作總結

吳江衛生事業“十五”規劃（含2005衛生工作）在市委、市政府的正確領導下，在上級領導的關心和幫助下，在各鎮黨委、政府和吳江經濟開發區領導的支持下，在全體衛生工作人員的共同努力下，我們的工作呈現出了五大亮點，取得了六個創新，實現了七個突破，為“十一五”時期基本實現衛生現代化奠定了良好的基礎。

五大亮點

亮點

一、衛生事業發展得到領導高度重視。

2005年省、蘇州市、吳江市各級領導對吳江市衛生事業的發展可謂是四個字：“高度重視”。譬如說：蘇州市副市長為我市公共衛生中心的建設和社區衛生發展情況就多次專程來我市進行調研。市委書記朱民三次（5月16日、9月28 日、1月5 日）進行衛生工作的調研和指導，并對全市衛生事業的發展方向提出了具體要求。市委副書記、市長徐明為了2006年的實事工程、為了困難人群的醫療問題在12月12日對市二院、市三院專題調研。正因為各級領導的高度重視，使得我們的“實施醫療惠民工程”列為2006年被市政府的第一號實事項目，市人大將“完善城鄉醫療衛生保障體系，進一步提高醫療服務衛生水平”的議案列為人大第一號議案，這些工作必將推動我市衛生事業的發展。亮點

二、我市公共衛生的標志性建筑——市公共衛生中心已初露端倪。

“吳江市公共衛生中心”建設項目是2005年吳江市政府實事工程之一，并列入蘇州市政府的實事工程，市公共衛生中心的功能將整合目前的市疾病預防控制中心、市衛生監督所、市婦幼保健所、市中心血庫、市健康教育所等公共衛生單位的資源。該工程建設地塊位于吳江市新行政規劃中心區，西至花園路北至人民路，總占地面積30129平方米，建筑面積20765平方米，其中地面以上建筑面積18200平方米，地下室建筑面積2565平方米，建筑主樓高度49.2米，總投資8000萬元。吳江市公共衛生中心2005年7月26日奠基，經過各方的共同努力，公共衛生中心的裙樓---中心血庫樓在春節前準備封頂，主樓底板在春節前準備澆筑完成。到目前為止已完成投資額2370萬元，亮點

三、市一醫院新門急診大樓投入使用。

市一院門急診綜合大樓的建設列入市政府實事工程，2003年啟動建造，經過二年多的建設，建成面積22000平方米、總投資約6000萬元，主體八層，集門急診、醫技、住院等功能為一體的綜合性大樓。2005年10月27日舉行隆重的新門急診大樓落成典禮。市一院新門急診大樓的建成和投入使用是醫院發展的新起點，將極大改善醫院的就醫環境，為滿足吳江人民對優質醫療的需求提供了新的保障。市一院表示要進一步加強內涵建設，不斷提高醫療服務質量和水平，充分發揮在全市醫療衛生單位中的龍頭和示范作用，為保障吳江人民的健康和吳江經濟建設的發展作出更大的貢獻。

亮點

四、吳江經濟開發區體檢中心知名度日益提高。

吳江經濟開發區體檢中心成立于2005年5月28日，建筑面積630平方米，是為開發區企事業單位、員工、學校及家庭、個人提供健康檢查和員工體檢的專業體檢機構。已經體檢服務13萬人次，開展健康知識講座10余次，為企業提供上門服務，一年來達到80余次，得到客戶的一致好評。在體檢中推行全程信息化服務，做到準確、快捷、高效、安全。體檢心不僅致力于吳江體檢事業的發展，而且更致力于健康理念、健康意識的推廣。得到開發區領導和企業的認可。

亮點

五、鎮衛生院的投入與發展在加速。

為了進一步改善鎮衛生院的就醫環境和滿足百姓的醫療衛生服務需求，促進鎮衛生事業的發展，2005年松陵鎮社區衛生服務中心、同里鎮社區衛生服務中心、橫扇鎮社區衛生服務中心分別投入了大量的資金進行衛生院的改造和新建。松陵鎮衛生院將原電大校址臵換給松陵鎮衛生院，改建成社區衛生服務中心，經改建后的社區衛生服務中心建筑面積為5600平方米，分主體樓、辦公樓、預防保健樓、老年康復樓、，共計投資為2200萬元。目前預防保健樓基本改建基本結束，主體樓裝修土建已經動工，預計在2006年4月底工程全部結束，6月新建的社區衛生服務中心將投入使用。同里鎮區衛生服務中心易地新建，建筑面積為5086平方米，共計投資為900萬元，預計新建的社區衛生服務中心在1月底之前將投入使用。橫扇鎮社區衛生服務中心新建門診大樓建筑面積為1800平方米，共計投資為250萬元，預計在春節之前將投入使用。二、六個創新

（一）、機關效能建設內容上創新

05年加強機關效能建設之年，為推進機關效能建設，我們在實際活動中堅持了五個結合：一是與保持共產黨員先進性教育相結合，在學習上，通過邊學邊改，促進黨員素質的提高；二是堅持教育與建設學習型機關相結合；通過建章立制，明確每周五下午為學習日，集中學習與自學相結合，促進機關素質的提高；三是堅持教育與獻愛心相結合，在教育過程中穿插了共產黨員無償獻血，為扶貧捐款捐物多次，通過愛心涌動促進機關凝聚力的提高；四是堅持教育與為民服務相結合，組織開展黨員進社區為民服務活動；組織開展專家義診活動；組織百千萬健康工程為民服務活動，通過為民服務促進衛生系統形象的提高；五是堅持教育與機關效能建設相結合，我們制定了宣傳欄，把共產黨員先進性教育活動的原則內容，每一個黨員的心里話都向外界進行了公示，又制作了座位卡和工作人員去向欄，使工作人員和來局辦事百姓零距離接觸，又在《健康吳江》網站上設臵了公眾監督欄目，及時了解百姓的心聲，及時處理群眾反映的問題，通過一系列活動，使機關效能建設得到提高。

（二）、醫院管理年在措施上創新

2005年是醫院管理年，我們開展了以“依法執業、誠信經營、優質服務、廉潔行醫”為主題，以“質量、安全、服務、費用”為重點的醫院管理年活動。活動每一個地方都在做，我們堅持創新，體現了我們的特色：一是內容體現“四化”：人性化、特色化、便捷化、合理化；二是措施貼近民意。出臺的十項措施，項項為民著想。如嚴格控制藥占比；嚴格控制日住院平均費用、每門診人次的醫療費用的增長；實行全市統一門診病歷等等深受百姓的歡迎。三是活動實現了有機結合。開展醫院管理年活動與加強行風建設相結合；開展醫院管理年活動與打擊非法行醫相結合；開展醫院管理年活動與醫療機構校驗工作相結合；開展醫院管理年活動與實施“評價指南”相結合。四是活動借助了有效載體。醫院管理年活動以百千萬健康工程為有效載體，深入百姓，扎實開展，效果明顯。

（三）、百千萬健康工程活動服務上創新

自2004年7月推出以“送醫送健康，訪貧聽真情”為主題的百千萬健康工程活動以來，受到了百姓的一致好評，但同時百姓也呼吁這樣為民服務的活動要堅持，要實在，要創新，所以我們在2005年7月聯合了市委宣傳部、市婦聯、民政局，推出了百千萬健康工程活動之二——以“扶貧困、送光明”和“關愛老人”為宗旨的“光明工程”和“婦女乳腺疾病普查工程”，并委托第一人民醫院進行具體承辦，活動在內容、形式上都比第一期要有特色，有創新，活動所到范圍之廣，服務群眾之多可謂創歷史之最，活動走遍了橫扇、松陵、桃源、七都、蘆墟和開發區的每一個村、每一個社區，已經為為15833人進行了眼科檢查，發現白內障病人689人；乳腺檢查12059 人，紅外線檢查3432人，發現乳腺病465人；測量血壓18297人。已經免費為４０多位白內障病人和４０多位乳腺腫瘤病人進行了手術。通過我們不斷的努力，已經使活動形成了系列化，活動不僅感動了百姓，也感染了社會、開發區泰金寶電子集團為光明工程捐款10萬元，“星期天大家談”也進行了專題報道，蘇州日報05年12月24日頭版頭條進行了報道。

（四）、衛生事業在人才使用和培養的機制上創新 事業的發展關鍵在于人才。我們衛生事業的發展同樣如此。在人才的使用上我們一是加快調整和充實。2005年我們增加了2名局領導干部，實行了局中層的輪崗，增設了干部保健科和健教辦，充實了局直屬單位的領導班子，增強了局機關的工作活力和動力。二是加快競聘的步伐。通過在市一院、市二院的中層實行競聘上崗，提升了醫院發展的潛力；三是加快人才的任用。任用和調整了2名鎮衛生院的院長。各醫療衛生單位也都招聘和任用了一些人才。特別是充分的發揮“1315”人才的作用。為衛生系統的發展注入了活力。在人才的培養上堅持送出去和引進來相結合。2005年我們輸送了一些骨干力量外出考察和培訓，請中國千家醫院職業化培訓組委會的專家來吳江為全衛生系統的中層以上干部進行培訓，通過培訓為人才充電。同時出臺一系列政策來鼓勵和扶持人才的培養和引進。

（五）、行風建設在落實制度上創新

行風建設關系到群眾切身利益，關系到醫院的社會信譽，關系到衛生行業的整體形象。在深入推進行風建設、預防職務犯罪的過程中，一是強化教育。集中時間舉辦行風建設學習班，堅持逢會必講行風建設，警鐘長鳴。二是建章立制。嚴格執行對醫療機構實行“九個必須”和對醫務人員實行“六個嚴禁”，嚴厲查處違規操作的單位和個人，有效地規范了醫療機構和醫護人員的執業行為，大力糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。三是形式多樣；和檢察院聯合開展了“依法衛生執業，誠信服務大眾” ——廉政文化工程、金關工程、監督機制工程的預防衛生系統職務犯罪活動。四是內容豐富。有效的加強了衛生系統的行風建設。各單位圍繞“優質、高效、舒適、便捷”的活動宗旨，鞏固完善院務公開工作。全市各級醫院、衛生院全部實行了“住院費用一日清單制”。市級醫院加強“綠色通道”建設，開展導醫服務，醫療環境得到進一步改善。落實對全市醫療機構的行風建設的巡查制度。積極參加市人民廣播電臺的政風行風熱線活動，與市民加強交流，聽取群眾對醫療衛生行業的要求和呼聲。堅持定期在《吳江日報》“健康吳江”專版上進行醫療服務價格信息公示，接受群眾監督。組織收看預防職務犯罪的電視教育片、現場觀看法院的庭審、開展讀書思廉活動等等，讓廣大醫務工作者及時自醒自警。加強財務管理，實行鎮衛生院財務的代理記帳，充分發揮代理記帳中心的作用。

（六）城鄉環境衛生整治在方法上創新

為了積極進行城鄉環境衛生整治，一是積極開展“雙百衛生示范工程”，即以整治公路沿線、城（鎮）郊結合部、入鎮口的臟亂差為重點，開展環境衛生集中治理活動。動員百村（205個）進行百里公路（700公里）主干道沿線環境衛生整治活動，實現了各單位、各部門的聯動，各鎮、開發區認真貫徹落實市城鄉環境整治會議精神。認真組織整治班子，健全工作網絡，并細化量化整治任務，加大人力、物力、財力的投入。如平望鎮800萬買優美環境，桃源鎮投百萬治環境，盛澤鎮用百萬美化吳江南大門，經濟開發區部門聯動擦亮新窗口等等。從而綠化方面明顯改善。城鄉環境衛生明顯改善。市容秩序明顯規范。水環境治理明顯清潔。交通秩序、道路設施明顯完善。二是積極進行衛生鎮、村的創建。震澤創建成國家級衛生鎮，完成省級衛生村創建21個，使全市農村環境衛生水平有了明顯提高。三、七個突破

（一）、衛生事業的投入和衛生資源的整合取得新的突破。

十五期間衛生事業的投入：4.35億元。其中：市一院住院大樓6426萬元；市一院擴建門診大樓6000萬元；市二院住院大樓2500萬元；市二院門診大樓1214萬元；公共衛生中心2370萬元；新中醫院20000萬元（民資）。到2005年底全市衛生事業的總固定資產為：6.45億元（含中醫院的投入），比2000年增加4.35億元，增幅為207%。隨著城市化進程的加快，城市化戰略的實施，衛生資源一方面要擴展，另一方面要充分發揮現有衛生資源的作用，要對現有衛生資源進行合理的整合。為此我們在2005年將吳江市第三人民醫院整體托管給蘇州大學附屬第一醫院管理；原市中醫院與市二院合并組建新的吳江市二院暨吳江市中西醫結合醫院；將震澤、八都，黎里、北厙，蘆墟、莘塔，松陵、八坼等八所鄉鎮衛生院整合合并成四所衛生院和四個分支機構。使我市的醫療衛生機構由2004年的24個整合為2005年的19個。

（二）、健康城市的建設工作取得新突破。

具體有以下五大特色：第一、理念的認識上有明顯的提高；由于組織到位、宣傳到位、措施到位，使得廣大市民充分認識到健康城市建設的重要作用。第二、工作力度上明顯的加強；市政府及時調整了建設健康城市領導小組成員，由吳江市委市級機關工作委員會、吳江市公安局等二十多個部門組成。各部門都落實了具體的工作措施。我們衛生局為了配合此項重要工作，也專門成立了健康辦公室。第三、建設范圍明顯的擴大；建設工作深入機關、企事業單位、學校、社區、居民家庭等，使得建設參與的單位和人員在不斷的擴大和增多。第四、活動內容更加豐富；通過報紙、雜志、網絡、電視、電臺等媒體和制作宣傳品來進行。我們還在全市發起了“吳江市建設健康城市有獎知識競賽”，制作了印有健康城市宣傳口號和內容的急救包和2006年有獎郵資明信片等宣傳品。我們還在吳江市中心廣場和長途汽車站制作了吳江市建設健康城市宣傳畫廊向市民宣傳。第五、特色內容有明顯增加。機關黨工委舉辦慶“三八”女職工運動會、女職工健美操培訓班、“我健我美”健美體操比賽。交通局投資30萬元建成了設施齊全的交通職工健康活動中心。農林局建成了蘇州市8個無公害標準化示范基地。二村社區為社區老年人進行健康體檢，建立健康檔案，安排健康教育專家庫的成員定期進社區開展針對性的健康講座等等。

（三）、社區衛生服務建設取得新突破。

2005年社區衛生服務建設圍繞網絡建設、功能建設、隊伍建設認真開展工作：加強對社區衛生服務的標準化管理，按省標準建設好社區衛生服務中心。到2005年12月底，我市共有社區衛生服務中心20個，社區衛生服務站155個。其中重點建設松陵、同里、八坼3個社區衛生服務示范中心，完成55個農村社區衛生服務站的建設。2005年為全市3家社區衛生服務中心添臵了3臺彩超，8家社區衛生服務中心添臵了黑白B超，盛澤社區衛生服務中心添臵救護車1輛。同時，調整衛生事業經費支出結構，向農村社區衛生服務傾斜，為社區衛生服務站提供必要的啟動經費及運行保障經費100萬元。完善和規范市一院、二院、三院及蘆墟、震澤中心衛生院5個院前急救站的運作，實行110、120社會救助信息并軌，5月份在松陵、盛澤城區及平望周邊區域啟動規范化的120急救工作，確保社會化醫療衛生救助工作及時到位。依托市一院建設全市醫療急救中心，各社區衛生服務中心建設獨立的急診小區，提高應急救治能力。出臺吳江市社會急救醫療工作實施意見，設立社會急救醫療專項經費。

（四）實施干部健康管理工作取得新突破。

為了提升干部隊伍保健水平和身體素質,落實領導干部醫療保健的各項政策措施，對各種疾病做到早預防、早發現、早治療，2005年9月起開始組織全市領導干部進行體檢。共為2010名干部辦理保健卡（其中離休干部301名，副處級干部86名），并為保健干部建立個人信息健康檔案。干部體檢工作從10月28日起至12月14日結束，共有1453名干部參加體檢（其中副處級干部58 名，離休干部已由老干部局安排體檢），體檢率為85.02%；副處級以上干部體檢率為67.44%。并組織專家對體檢結果進行分析，為下一步的干部保健咨詢提供科學依據。

（五）、吳江市紅十字會建設取得新突破。

吳江市紅十字會認真貫徹執行《中華人民共和國紅十字會法》，積極發揮社會救助團體的作用。加強組織建設：全市所有鎮區及80%以上學校成立了紅十字基層組織，在蘇州市處于領先地位。各醫療衛生單位成為紅十字團體會員單位，會員總數約16920人；實施愛心救助，為百千萬健康工程及水災、地震等災區募捐錢、物近200 萬元；慰問走訪貧困戶、白血病、造血干細胞宣傳發動工作，近兩年每年無償獻血人數突破萬人，臨床用血100%來源無償獻血，捐獻造血干細胞采樣450人，率先在蘇州地區開展遺體捐獻工作，共接受19位志愿者登記，幫助兩位志愿者實現了遺愿；大力宣傳急救知識理念，普及群眾性的現場急救知識。為社區居民、學生、駕駛員、電工、外企員工等開設“珍惜生命遠離傷害”的急救培訓52期，培訓人數約5000人次。

（六）初保和農村公共衛生工作在完善中突破 鞏固和發展初級衛生保健成果，積極推進新一輪農村初保工作，通過了蘇州市考評組對我市初級衛生保健先進縣（市）的復核評估。2003年取得了抗擊非典的順利，2005年免費接種麻疹疫苗22萬人，有效控制了麻疹流行。2005年1-10月對義務獻血員、孕產婦、手術前檢查者、受血者、娛樂餐飲業從業人員等重點人群進行了監測，共檢測血樣15988份，發現HIV感染者3例。完成對既往有償獻血人員的篩查任務。首次對我市1110名監管場所人員進行檢測，結果為陰性。今年6月1日起，對全市0-7歲接種第一類疫苗全部實行免費接種。加強外來流動兒童的免疫接種及對成人的乙肝疫苗接種工作。成功創建了蘇州市流動兒童計劃免疫先進市（區）。認真進行職業病的調查工作，掌握全市企業職業病危害現狀，本次職業衛生現狀調查共調查各類生產型企業3323家，有2299家企業在生產過程中存在各種職業病危害因素，占全部調查企業的69.2%。2005年是我市繼1995年以來第11個未查到釘螺年，11月通過了江蘇省有效控制腸道線蟲病達標考核，成績突出。完善疾病預防控制體系，建成了以市疾病預防控制中心為核心，基層公共衛生服務機構為基礎，醫療機構為哨點的全市疾病預防控制體系。在建制鎮開展公共衛生服務中心試點工作，在震澤鎮公共衛生服務中心成立的基礎上，加快籌建松陵鎮、同里鎮公共衛生服務中心。

（七）農村合作醫療保險年年有突破。

我市自2001年開展農村合作醫療工作至今，覆蓋率穩步增長，受惠人數大幅度增加，制度得到了進一步健全，經過幾年的努力和探索，已經全面建立了一系列農村合作醫療制度和特困人群醫療救助辦法，使全市97%以上的農民有了合作醫療保障，具體為：一是提高了基金標準，降低了起報點。基金標準由人均20元提高到了人均110元，其中市.鎮兩級財政承擔64%，起報點由2000元降低到800元。二是擴大了補償的范圍，補償項目由原來的1個增加到13個。三是提高了補償比例，增加了結報次數，最高補償金額由8100元增加到57100元，由一年一次結報調整到一年結報三次

四、存在的不足和問題：公共衛生一體化建設和三級醫療衛生服務網絡建設還需要加強；重大疾病預防控制任務還很艱巨；醫療衛生資源配臵尚需要整合；行風建設還需要繼續加強監管；農村大衛生還需要加大整治力度；政府財政對衛生事業的投入還顯得不足，尤其是鎮財政更顯得薄弱。這些存在的問題還需要我們在今后的工作中去克服和調整。

五、吳江市二○○六年衛生工作思路： 堅持三個原則：

一是堅持從我市農村經濟發展水平出發，遵循漸進、穩步發展，逐漸縮小農村與城市的服務差距，；二是堅持農村衛生事業為農民健康服務的宗旨和公益性質，不能靠向農民的醫療衛生服務收費維持運行和發展；三是堅持政府對農村公共衛生和維護農民健康的責任，增加衛生投入，提供公共服務，加強衛生監管。

落實九項措施： 第一、加強農村衛生基礎設施建設。要按照序時進度建設好市公共衛生中心。完善社區衛生醫療條件，新建、擴建4個社區衛生服務中心，20個社區衛生服務站。完善已建社區衛生服務中心和社區衛生服務站。提高農村醫療衛生機構的服務能力。

第二、完善農村合作醫療保險工作。2006年農村合作醫療實現鎮、村覆蓋率為100%，參保率達到95%以上，基金到帳率95%以上。擴大覆蓋面，實現城鄉居民全覆蓋；擴大受益面；增加政府投入，提高基金標準，由2005年人均110元，調整為2006年人均130元；個人出資不變，增加結報次數。擴大合作醫療保險覆蓋面，實現城鄉居民全覆蓋，適當調高補償比例，將未參加城鎮職工基本醫療保險的所有本市城鎮在籍居民（含在校學生）都列入合作醫療保險范圍（據調查統計，目前我市有上述人員近9萬人）。

第三、建立困難人群大病救助基金，在實施農村特困人群醫療救助的基礎上，對全市患惡性腫瘤、白血病、精神病、尿毒癥等重大疾病的困難人群提供必要的醫療保障與救助（出臺《吳江市困難人群醫療救助管理辦法》）；擴大救助面，嘗試建立“惠民”醫院。

第四、加強公共衛生體系建設。完善突發公共衛生事件應急處理系統，提高突發公共衛生事件應急處理能力，加強重點疾病的監測與防治，加強衛生監測，加強婦幼衛生工作，進一步健全基層預防保健網絡，進一步加強計劃免疫工作，進一步做好血寄地防工作。進行人口缺陷干預，設立優生服務點，推行免費婚檢，提高人口優生率。建立社會急救醫療基金。

第五、加強醫院管理、行風建設工作。要以百千萬健康工程深入開展為載體，大力加強開展醫院管理年活動。各醫療機構要緊扣醫院管理年的主題，高度重視和加強醫療質量管理，確保醫療安全。在深入推進行風建設的過程中，要堅定信心、堅持不懈、加大力度、扎實推進，嚴格遵守“九個必須、六個嚴禁”的規定，促使行風建設不斷取得新的成效。第六、加強農村衛生人才隊伍建設。著力培育一批不同層次和不同類型的中青年技術骨干，尤其注重提高和優化社區及農村衛生機構中衛技人才的專業素質和隊伍結構；培養一批新一代優秀學科帶頭人；要加強農村現有衛生人員的培訓和提高。要加快衛生支農工作。繼續開展百千萬健康工程送醫下鄉活動。